第一篇：党委办公室工作思路
党委办公室2009年工作思路
2009年，我们将按照局党委和厂党委的部署安排，进一步解放思想，转变观念，奋发进取，扎实工作，努力为持续稳定和谐发展做出积极贡献。
我们的工作目标是：继续保持局党委办公系统优胜单位荣誉称号。具体要做到： (1)调研工作，掌握基层和职工实际情况，为领导决策提供准确依据，完成具有较高价值的调研报告。(2)督查工
作，围绕厂党委中心工作开展督查，督查工作落实率100%。(3)信息反映工作，向局党委及时报送有影响、有特色、有价值的网上信息，每季度报送信息30条以上，力争采用率90%以上。加强理论研究，认真总结工作中的经验做法，在《党办通讯》发表文章3篇以上。(4)保密工作，密级文件、资料实现“无丢失、无损坏、无泄密”的“三无”目标。(5)信访稳定工作，机构健全，信息畅通，努力实现无集体上访、无越级上访、无重信重访、无信访积案，总厂大局稳定的目标。(6)大型会议筹备工作，通知明确，人员落实，精心组织，周密安排，无差错。(7)公文管理，收发、传阅、办理高效，归档及时。(8)文件拟制，程序规范、逻辑严密，力求无差错。文件版面清洁、装订整齐。
基本工作思路是：坚持以党的十七大精神为指导，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕加快和谐发展和厂党委中心工作，以深化量化管理为主线，以工作创新为手段，充分发挥参谋助手、督促检查、综合协调三大作用，努力提高服务水平和服务质量，为厂党委工作的顺利进行提供有力保证。重点做好以下五个方面的工作。
一、认真搞好督查工作，确保总厂党委工作部署的贯彻实施
要紧紧围绕厂党委中心工作，在“突出重点、提高质量、增强实效”上下功夫。一是要抓重点，推动厂党委重大决策部署的贯彻落实。围绕厂党委2009年工作目标、规划，围绕厂党委重要会议和重大决策，围绕厂党委主要领导安排的工作事项，进行细化分解、归类立项，完善“月度督查、季度考核、半年总结”督查工作运行机制，确保各项决策有效落实。二是要抓质量，努力提高领导批示和交办事项的办结效率。减少发通知、打电话、书面报告式的督查，坚持深入基层、深入群众，进行调研式督查，掌握第一手资料，促进工作的落实及相关问题的解决。三是要抓实效，积极协助做好督查通报工作。加强对总厂重点工作督查，配合厂办，做好《督查通报》的撰写工作，向主要领导报告厂领导办公会重点工作部署安排的落实情况，确保各项工作项项有依据、件件有回音。
二、不断强化调查研究，为党委领导决策提供参考和依据
坚持把开展调查研究作为为领导决策提供参考的重要途径，深入基层，深入群众，做到围绕基层做工作，帮助群众解难题。一是要建立“深入基层、联系群众”工作制度，坚持每季度至少5次深入基层单位和承包单位进行调研，了解党委重点工作运行情况和职工群众的所想、所盼、所忧，将职工思想动态、存在问题和具体困难及时上报厂党委。二是要围绕总厂领导抓中心工作的需要来选题调研，特别是要抓住一些苗头性、趋势性的问题进行调研，不断研究新情况，解决新问题。今年，我们调研的重点有以下几个方面：(1)会同组织科，做好党的建设相关制度的调研，进一步完善总厂党的建设制度管理体系。(2)会同政工科室，对职工思想动态情况进行调研，进一步探索群众工作的长效机制。(3)会同厂办、经营管理科等部门，对深化量化管理的工作进行调研，进一步完善量化管理工作体系。(4)做好稳定工作的调研，进一步完善稳定工作长效机制。
三、切实加强稳定工作，确保总厂大局稳定
要坚持把做好稳定工作作为一项长期而艰巨的任务，进一步探索稳定工作规律，完善落实“三全两化一责”稳定工作长效机制，努力做到未动先知、有动必知、反应迅速、处置有力，为总厂稳定和谐发展创造良好环境。一是进一步完善稳定工作网络，总厂与三级、三级与基层、基层与责任人都要签订《稳定工作责任状》，将稳定工作责任落实到人。二是进一步加强对各类群体的排查分析，实行abc分类管理，对a、b类人员建立个人档案，进行跟踪管理。坚持稳定工作日汇报、周分析、月总结和稳定工作季度例会制度，加强对各类不稳定因素的分析预测，及时制定应对措施。三是进一步加强稳定工作信息员队伍建设，在三级和非在职人员较多的基层单位，聘请稳定工作信息联络员，聘请部分退居二线的领导干部担任稳定工作巡视员，定期到三级和基层单位了解稳定工作情况和职工利益诉求，及时搜集各类稳定工作的动态信息。四是进一步做好信访工作。建立健全信访网络，调整
二、三级信访领导小组，在四级聘请兼职信访员，保证总厂上下信访渠道畅通。认真贯彻落实《信访条例》，处理职工群众来信来访，按照规定要求，及时向领导反映情况，督促有关单位或部门妥善处理信访案件，做到件件有落实，事事有回音。坚持以防为主，做好基层处信初访工作，努力把
第二篇：党委整体工作思路
(一)强有力推进工业强镇战略。一是奋力推进化工园区建设。继续紧密配合县委、县政府，县级有关部门做好化工园区各项工作。配合县协调办、县国土、建设等部门，做好园区拆迁各项后续工作，着力解决园区建设中存在的拆迁、安置、补偿等事宜;同时，协调好化工园区新规划的铁路线建设前期工作，力争铁路建设如期、顺利开工。二是积极培育壮大支柱产业。进一步完善体制和政策环境，围绕园区产业，抓住园区发展契机，不断培育壮大能源化工、煤炭冶金、丝麻纺织、绿色食品、建筑建材五大支柱产业，同时，注重产业配套，延长产业链，积极发展物流、仓储等相关产业。三是努力改造提升重点企业。引导企业加大技改投入，积极引智引技，加强技术改造，不断转变发展方式，提高自主创新能力，提升产业层次。全力扶持培育智鹏麻业、顺鑫鹏程、建设煤矿、志达建材等骨干企业，支持落户化工园区的齐鲁石化、香港玖源、达钢二甲醚等项目早日投产，支持双甘膦、瓮福达州磷硫化工基地、达钢捣固焦炉加快建设进度。
(二)稳步推进农业现代化。一是不断调整农业产业结构。深入贯彻落实中央农村工作会议精神，走内涵提升型、科技驱动型现代农业发展之路。强化农业产业体系建设，大力调整农村产业结构，稳步提高粮食综合生产能力。切实做好种植补贴和农机购置补贴，提高农民种粮积极性。继续按照“种植调优，养殖调大，劳务调高”的工作思路，在稳定传统粮食播种面积的基础上，大力开展高产创建活动，全面提升粮油综合生产能力。同时依托城郊优势，以昌洪村、植物园为基地大规模发展无公害蔬菜和观光农业。依托宇立米业、瑞丰木业、智鹏麻业大力发展水稻种植、苎麻种植、产业林培养，盘活盘大农村经济;依托通威饲料、熊家村“万头养猪场”、达州市鱼种站等农业龙头企业，大规模发展生猪、家禽养殖和水产养殖，努力扩大养殖业规模，加强动物疫病防控体系建设。突破性开发劳务经济，大力发展劳务产业，建立外出人员教育、联系、培训等机制。积极探索举家外出人员土地流转办法，使土地适度集中，经营规模化、集约化，解决务工人员后顾之忧。同时制定各种优惠政策，搞好“回引”工程，鼓励外出务工有成的能人回家乡投资创业，大力发展劳务经济，带动全镇经济快速发展。二是扎实推进新农村建设。坚持科学规划、合理布局、突出特色的原则，完善市级新农村示范村、将军故乡——河西村的建设。认真落实国家的各项优惠政策，积极引导河西村大规模种植苎麻、蔬菜等替代型经济作物，进一步发展经济，促进农民增收。引导河西村辖区内的企业在用工用劳方面优先考虑本村剩余劳动力。督促村两委班子加大对村民的教育和管理，切实做好村容村貌的治理。要按照“班子队伍带村，人才科技兴村，民主法治管村”的要求，努力把河西村打造成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设示范村。三是大力加强农村基础设施建设。继续加大对农村公路、农田水利设
施的投入，进一步加大车站的建设力度。努力争取上级投入的同时，积极动员群众和社会力量自愿捐资，全面完成县委、县政府下达给我镇的村道硬化任务，提高全镇村级道路的通行能力。继续抓好洪灾水毁农田和基础设施的恢复重建，加大病险水库整治力度，完成病险水库整治1座。扎实抓好防汛抗旱减灾体系建设。大力推进水土保持、人饮解困、“红层找水”等工程。不断提高农业综合生产能力和农业抵御自然灾害的能力。
(三)大踏步发展现代服务业。一是加快市场体系建设。完善金港世纪城后续建设工作，加强农贸市场软环境建设，进一步完善滨江商业街配套设施。不断优化场镇商业布局，吸引各地客商来我镇投资置业，着力打造集仓储、运输、批发、零售为一体的川东北商贸重镇。二是改造提升传统服务业。充分利用交通便利的区位优势，培育壮大流通骨干企业，积极发展连锁超市、物流配送体系等现代物流业。深入实施“万村千乡”市场工程，巩固完善配送中心和标准农家店建设，让消费进社会，让服务进家庭，促进城乡市场繁荣活跃，切实改善农村地区商贸条件。三是积极发展城郊旅游业。坚持保护生态和开发利用相结合，依托“一山一园一寺”(成都山、达州植物园、大兴寺)的资源优势，积极融入环渝旅游圈，大力发展城市近郊游和生态农业观光游，努力打造假日经济。
(四)突破性发展民营经济。认真兑现落实各项民营经济扶持政策，着力优化服务环境，提高服务水平，放宽主市场准入，降低创业门槛，拓展发展空间。加快制定落实鼓励民间投资的政策措施，保护民间投资合法权益。大力扶持全民创业，鼓励返乡农民工、大中专毕业生、复退军人、科技人员等发展民营经济，支持民营企业实行自主创新和结构优化，进一步增强非公有制经济参与市场竞争、增加就业、发展经济的活力和竞争力。力争实现民营经济占全镇gdp的比重达到60%。
(五)快速度推进城镇化进程。一是高起点规划。作为达州大城市的一部分，控详规划已两次经过县规委会初评。今后，要不断修改完善，务必通过评审定稿，同时，完成化工园区安置区的控详规划和全镇的消防规划修编工作。强化规划的“钢”性，严格城镇建设审批制度，杜绝乱占、乱用土地行为，严肃查处违规违法建设。二是高速度建设。进一步加快在建工程建设进度，完善滨江商业城、中心广场工程建设，加快锦上城等项目的建设进程，力争启动汽车站建设。不断推进城镇基础设施配套建设，完善市政设施功能，扩大集镇规模，增加集镇常住人口，打造川东北一流场镇。三是高水平管理。深入开展城乡环境综合治理，加大财政投入，继续大力实施“绿化、美化、亮化、净化、居民行为规范化”五大工程，充实健全“城管、环卫”两支队伍，强力规范“市场、交通、卫生、治安、建筑”五大秩序。充分发挥社区(村)的作用，教育引导城乡居民落实“门前三包责任制”，共建美好家园，巩固提高省级文明卫生场镇成果，塑造名符其实的市、县对外开放窗口形象。
加快我镇经济社会发展是历史赋予我们的光荣使命，也是时代对我们的要求，是全镇人民的殷切希望。我们将在县委县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全镇人民，振奋精神，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，努力实现“十二五”规划的任务和目标，为建设和谐、美丽、富饶的新而努力奋斗。
第三篇：年度党委工作思路
2006年是“十一五”规划的开局之年，也是贯彻落实科学发展观的关键一年。为此，县城镇企业党建工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，在县委的领导下，结合城镇企业的实际，按照加强党的执政能力建设的要求，突出加强党组织和党员队伍建设，在继承传统中开拓创新，在突出重点中整体推进，在强化规范中抓好落
实，进一步推动企工委工作上新台阶，促进城镇企业的健康发展。其主要任务是：
一、分层施教，加大党员教育的力度
要以“立足本职岗位，争创一流业绩”作为加强学习和教育的根本出发点。根据教育对象的不同类型、不同层面，有针对性地提出不同的教育目标，确定各自的学习重点，采取相应的教育方式，努力提高企业人员整体素质，企工委将通过“请进来”“走出去”的方式，积极创造条件，有计划地举办各种类型的培训班、专题辅导讲座、电化教育等，组织开展企业经营者培训、党群干部培训、党员电化教育、专题辅导、职工职业道德、职业规范教育。
1、重视对经营者的教育引导。要从落实“党管人才”的内在需要来提高思想认识，把抓好企业经营者队伍建设作为加强党的建设和企工委服从服务于经济建设的一个重要切入点，在深入走访一些重点企业，广泛听取企业党务干部和企业负责人意见，掌握城镇企业生产经营状况、发展态势以及企业经营者队伍结构等方面情况的基础上，围绕县委县政府的发展思路，采取专题报告、集中学习讨论等形式，组织企业经营者学理论、学管理、学法律，为造就一支思想素质好、驾驭市场能力强、勇于开拓创新的企业经营管理者骨干队伍服务。县企工委将适时邀请专家为企业经营者授课辅导。
2、强化党务干部的学习培训。在2005年企业党组织普遍换届的基础上，把提高党务干部队伍的整体素质作为一项重要工作来抓。要按照缺什么，补什么的原则，定期不定期地举办多种类型的党务干部培训班，通过理论和业务的学习培训，进一步提高他们的工作水平，促进企业党建工作的规范化建设。首先是发放学习资料，指定党务干部具体学习内容进行自学，同时下发作业题，并在规定时间内上交。其次是建立健全每季一次的企业党务干部工作例会和不定期的研讨会等制度，座谈交流工作经验，“会诊”工作中碰到的困难和问题，推动面上工作。再次是鉴于企业党务干部兼职多、工作事务忙、学习精力受牵制的实际，企工委拟举办一期党务干部培训班，进行封闭式学习培训，使他们排除干扰，静下心来学习。
3、加强职工党员的学习教育。企业党组织要健全“三会一课”制度，采取集中学习与分散学习相结合，理论学习与业务学习相结合，党员自学与专题辅导相结合的“三结合”方式，做好党员的学习和教育工作。县企工委要围绕发挥党员在政治思想上的导向作用、生产经营上的模范作用、企业经营者与职工之间的协调作用、支持和监督企业依法生产经营中的促进作用的要求，并兼顾离退休党员的现实需要，有针对性地组织电教片片源，合理设置电教场次和内容，发挥企工委电教站的辐射功能。同时，重视抓好党员的集中学习辅导，拟于“七一”前夕，邀请县讲师团成员为全体党员上党课。
二、抓点带面，进一步提高城镇企业党建工作水平
针对城镇企业面广、量大，党建工作要一步到位难度较大的特点，我们要坚持从实际出发，以规范化党支部建设为基础，以非公企业先进党组织和党建示范点创建为突破口，抓点带面，不断提高整体水平。
1、实行分类指导。根据各企业的不同实际，从不同的侧面加以指导。对组建时间还不长的企业党组织，要着重在建立和健全组织生活制度方面进行指导。对企业经济效益较稳定、企业对党建工作也比较关心支持的企业党组织，要着重在创建党员活动阵地方面进行指导。对党、工、团组织都比较健全的企业，要着重在发挥党组织的政治核心作用方面进行指导。对党建工作基础比较扎实的企业党组织，要着重在发挥党员先锋模范作用上进行指导。此外，要重视企业规模较小、党员人数较少的党组织作用的发挥，形成各具特色的党建工作模式。
2、建立梯次递进机制。继续开展争创“规范化党支部”活动，从组织健全、制度落实、活动规范和作用明显等四个方面，修订和完善“规范化党支部”的考核细则，推进党建工作各项任务的落实。同时，根据创建非公企业党建工作示范点和先进党组织的计划，对照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好”要求，在现有规范化党支部中确定第三批非公企业先进党组织创建对象，在现有先进党组织中确定第三批党建示范点的创建对象，推进企业党建工作逐步走上新的台阶。
3、加强学习交流和总结考核工作。定期组织创建单位进行学习和交流，并于上半年组织先进党组织负责人外出学习考察，为他们取长补短，共同提高搭建平台。要继续抓好规范化党支部和非公企业先进党组织的考核工作，协助上级党组织做好党建示
范点的初查工作。召开好党建工作总结表彰会，及时发现和总结党建工作先进经验，重视发挥典型示范的带动效应。
三、坚持标准，认真做好党员发展工作
要把发展党员作为党建的一项基础性工作来抓，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，从制度建设着手，规范企业党员发展工作，保证发展党员的质量。
1、完
善推优制度。要充分发挥企业工会、共青团等群众组织的作用，根据《党章》规定的基本条件，着眼于改善党员队伍的结构和分布，注重在生产工作第一线的职工中推优，特别是在企业管理骨干和技术骨干中发展党员。
2、统一培养管理制度。企业党组织要提前引入培养机制，落实专人联系推优对象，做好教育和引导工作。同时要加强对入党积极分子队伍的动态管理，做好经常性考察工作，对不符合条件的，要及时调整出入党积极分子队伍，并重视做好入党积极分子在流动过程中的管理和衔接工作。县企工委积极创造条件，适时举办推优对象和入党积极分子培训班，加强党的基本理论、基础知识的学习和培训。
3、坚持提前介入制度。凡确定培养考察对象、接收预备党员、预备党员转正，县企工委都必须提前介入，指导企业党组织按照党员发展工作的程序，做好相关工作，并参与和指导企业党组织进行深入全面的考察和政治审查。
4、建立督查制度。为确保规划预审制、积极分子推优培养制、季报制、公示制、责任追究制等党员发展工作制度落到实处，下半年，县企工委将对企业党组织发展党员工作进行专项检查，进一步明确发展党员工作的标准、要求和程序。
四、创新理念，实现城镇企业党建工作质的跃升。
城镇企业覆盖面广，非公企业比例高，且当前市场竞争日趋激烈，改革中深层次的问题逐渐凸现。为此，在新形势下加强企业党的建设工作，必须重视企业自主创新，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作方针，结合县委、县政府提出的“五好”平安企业的创建，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系职工群众的优势，把广大党员、职工的思想和行动统一到实现企业的发展目标上来，以实际行动和效果赢得企业经营班子的信任和支持。
1、开展岗位建功活动，发挥促进企业生产经营的“助推剂”作用。企业党组织要组织和引导党员积极参与企业的经营管理活动，围绕新产品开发、技术攻关、完善内部管理等方面，深入开展“我为企业发展献一计”活动，为企业的发展献计献策。结合产业特点，继续组织开展各种形式的技能操作比赛，开展名师带高徒、技术攻关、技术发明等活动。要建立党员责任区，实施以“困难面前有党员、重要岗位有党员、突击攻关有党员”和“党员身边无事故、无次品、无违纪”为主要内容的党员责任区活动，增强党员的责任感，发挥党员的“中坚”和“主心骨”作用。要成立“党员突击队”，发挥党员在急难险重关键时刻的表率作用，并确保在企业遇到紧急任务时，能叫得定、拉得出，使党员的先进性看得见、摸得着、学得到。要继续做好“党员先锋岗”、“党员亮相栏”的扩面工作，及时总结“党员示范岗”的创建经验，并逐步加以推开，从而增强党员的党性意识和荣誉感，引导广大党员立足本职岗位，争创一流业绩，塑造先锋形象。为推动党员岗位建功活动的深入开展，县企工委拟选择1-2家企业，拟于上半年召开现场会，并适时举办电脑操作比赛。
2、重视企业文化建设，发挥凝聚人心的“粘合剂”作用。企业党组织要围绕打造“诚信企业”这一主题，牵头开展有特色的企业文化建设活动，丰富企业文化内涵，凝聚方方面面的力量，增强企业发展的内在动力。同时要组织开展寓教于乐、健康向上的文娱活动，融知识性、趣味性、娱乐性为一体，激发职工的团队精神。县企工委将举办迎“三八”妇女联欢活动、迎“五一”职工运动会、迎“中秋”各界联谊会。
3、建立和完善相关机制，发挥协调企业内部关系的“润滑剂”作用。要深化“三解”工作机制，以“思想解惑、生活解忧、工作解难”为核心，完善党组织和党务干部结对帮困、走访党员职工和开展谈心活动等制度，帮助困难党员和困难职工解决一些实际问题，对那些处于生活困境中的党员、职工，要及时伸出援助之手，真正把了解人、关心人、帮助人的群众工作机制落到实处。县企工委将继续开展“六一”前夕慰问困难职工子女活动，“七一”前夕走访老党员和困难党员活动，元旦春节前夕慰问困难职工和军转干部活动。要建立民主恳谈会机制，根据企业实际情况，围绕企业改革发展或企业某一突出问题，通过通报情况、反映意见、提出建议、释疑探讨、落实提高等途径，架起企业经营者与职工的桥梁。要重视企业突发事件预警机制的建设，认真做好维稳工作，及时掌握企业的经营管理情况及职工的思想动态，严格掌握政策界限，引导党员和职工尊重和维护企业出资者、经营者的权利，并倾听职工的呼声，尽力为职工群众排忧解难，有理有利有节地做好各方工作。
五、加强领导，充分发挥工青妇组织的积极作用
要以加强对群团组织的领导为己任，支持他们按照各自的章程独立自主地开展工作，依法推进和加强工青妇各项工作。一是坚持党建带工建、团建原则，继续建立和健全群团组织，理顺组织关系，规范基础性工作。二是以创建“职工之家”、“五有团支部”、“先进女职委”为载体，围绕企业生产经营，积极开展劳动竞赛、技术比武和合理化建议等经济技术创新活动、“三为”巾帼奉献活动、争当知识型职工活动等，建立健全劳动关系协调机制和职工民主管理、民主监督制度，推动群团组织各项重点工作的落实。三是以“情系会员、服务职工”活动和深化拓展“一员双岗”制度，推进志愿者活动为契机，做好工会会员证的发放工作，提高入会率，壮大工会队伍。并组织广大团员参与志愿者服务事业，在社会实践中进一步加强党性修养，增强团员意识。四是推进工青妇组织自身建设，抓好群团组织负责人的学习和培训，增强群团组织的生机和活力。
六、提高素质，进一步加强自身建设
1、不断加大调研和创新力度。注重研究十六届四中全会后面临的新形势、新要求，深入调查研究，加强对热点、难点问题的调研分析，并运用调研成果不断推进企工委工作创新。培育创新意识，倡导创新精神，完善创新机制，营造创新氛围，创造性地推进城镇企业的党建工作。做好“廉政文化进企业”的前期准备工作，牵头开展有关活动。
2、不断强化服务意识。认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等优质服务机制。继续办好《企工委简报》，做好信息、宣传和信息化建设工作。对工作对象和服务对象做到热情主动、谦虚谨慎、行为规范，以企工委干部的人格魅力不断增强企工委“党员之家”、“职工之家”的凝聚力、亲和力和感召力。
3、不断强化自律意识。建立健全内部监督制约机制，认真执行《重大事项民主决策制度》、《党委民主生活会制度》，落实相关效能建设活动，抓好各项规章制度的建设。加强党的理想、信念、宗旨和勤政廉政教育，不断增强企工委干部的党性修养，树立企工委的良好形象。
第四篇：2012机关党委工作思路
机关党委2012年工作思路
一、深化争先创优活动，突出食品药品监管特点。继续深化争先创优工作，在认真完成布置的各项规定动作的同时，突出食品药品监管特点，开展“敬业奉献，争创一流，做人民满意的食品药品监管忠实卫士”主题实践活动，努力实现“四个明显”的目标：一是创先争优活动实现常态化、制度化、规范化，党的基层组织创造力、凝聚力、战斗力得到明显增强;二是党员干部政治思想素质不断提高，工作作风得到明显改进;三是服务手段不断优化，促进社会和谐的作用明显发挥;四是各项工作任务圆满完成，食品药品监管事业科学发展得到明显推进。
二、认真落实党风廉政建设责任制。全面推进惩治和预防体系建设，重点抓好风险岗位廉能管理防范制度落实，切实形成党风廉政建设的整体合力。深化机关廉政文化建设内涵，将廉政文化建设纳入机关党建和文明创建设活动有机结合，重点抓好“六个一”文化建设和兴趣小组活动，促进机关廉政文化建设取得新进展。坚持每周一次集中学习不动摇，切实抓好廉政警示教育，打牢干部职工的思想根基，增强拒腐防变的自觉性。
三、加强机关党的建设。进一步强化机关党组织规范化建设，夯实机关党建工作基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，增强党组织的凝聚力。通过召开党委会，研究分析机关党建工作情况;认真抓好党委成员自身的学习，不断提高政治理论水平，落实书记领导下的分工负责制，形成党
委成员各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局。加强党建工作调研，积极探索加强机关党建工作的有效途径。
四、是认真做好“省第十三届文明单位”创建有关工作。坚持重建设、重参与、重过程、重实效的创建方针，促进文明机关创建活动的健康开展。要把创建文明机关活动作为加强机关作风建设，构建和谐机关的重要举措，健全规章制度，加强日常管理。机关党委每季度对机关创建文明机关活动进行一次分析检查，发现问题，抓好整改。各支部要根据机关创建活动的整体安排，落实责任，明确任务，扎实做好各项创建工作。机关工、妇组织要发挥桥梁和纽带作用，组织开展形式多样、丰富多彩的活动，促进创建活动有序开展。
五、积极开展党员干部志愿服务活动。继续组织机关青年党员干部开展志愿者深入社区、扶贫点进行为民服务活动，进一步加强对志愿者服务工作的领导，认真制定志愿服务工作计划，调整充实人员，每人每季度开展活动一次。
六、认真搞好群团工作，打造食品药品监督文化。制定“机关党委对群团组织工作规范的意见”，将直属单位工会纳入机关党委统一管理，加强对对群团工作的指导和监督。组织好职工运动会、文艺调演、工会兴趣小组，三八妇女节等各项活动，倡导健康向上的文化娱乐生活，努力营造文化氛围，提高队伍凝聚力。
第五篇：公司党委2006年工作思路
2005年是矿区改革发展史上极不平凡的一年，全公司各项工作整体推进，重点突破，全面发展，势头很好。各级党群组织紧紧围绕中心，服务大局，使党的建设、企业文化建设、宣传思想稳定和群众工作等都有了新的加强、新的提高，优势和作用得到了新的发挥，有力地促进了矿区三个文明建设健康发展。2006年是实施矿区“十一五”规划的开局之年，是全面贯彻落实党的十六届五中全会精神的关键一年，也是集团公司站在新起点、实现新发展的重要一年。做好矿区党建思想政治工作意义重大，至关重要。
指导思想：以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕企业改革发展稳定大局和提高经济效益这个中心，以科学发展观统领矿区党建工作全局，与时俱进，奋力创新，以改革的精神加强和改进党建思想政治工作，更好地发挥党工团组织的优势和作用，为集团公司实现新跨越新发展提供更加坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证。
总的思路：“抓好四个方面，实现一个目标”。“抓好四个方面”，即：抓延续，抓深化，抓提升，抓创新。抓延续，就是抓十六届五中全会精神学习、“解放思想、更新观念、深化改革、知难而进”大讨论活动的延续;抓深化，就是抓“四好”领导班子创建、贯彻落实惩防体系《实施纲要》的深化;抓提升，就是抓企业文化建设的提升;抓创新，就是抓基层党工团组织建设和活动载体的创新。“实现一个目标”，即：实现提高各级领导班子、干部队伍、党员队伍和职工队伍的整体素质和能力这一目标。
总的要求：坚持继承、创新、务实、求效，做到维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心。
主要任务：
(一)抓五中全会精神学习和改革改制大讨论活动的延续
1、进一步学习贯彻好党的十六届五中全会精神
学习贯彻好党的十六届五中全会精神是全公司各级党组织的一项头等重要的政治任务。总的要求是，要认真学习、广泛宣传、深入贯彻，做到真学、真懂、真信、真用，达到武装头脑、指导实践、促进发展的目的。要积极开展十六届五中全会精神集中教育活动，同时开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动。在学习内容上，突出五中全会精神提出的科学发展观、自主创新、和谐社会、深化改革开放等与矿区改革发展密切相关的重大理论问题的学习。在学习形式上，坚持集体学习和个人自学相结合，坚持和完善党委理论中心组学习制度，围绕重大理论问题分专题组织学习。坚持基层党委每月一次集中学习，每季一次学习交流。在学习对象上，突出重点，区分层次，公司党委重点抓矿处级以上干部，基层单位党委重点抓科区级以下干部和职工。在学风上，坚持把学习五中全会精神与落实明年各项任务、矿区“十一五”规划结合起来，加大形势任务教育，以统一思想、凝聚力量、振奋精神、坚定信心。在效果上，最根本的是要使广大干部职工加深对科学发展观指导作用的认识，加深对改制后持股员工主人翁地位的认识，切实把握发展这个第一要务，又快又好发展这个根本目标，以人为本这个核心内容，统筹兼顾这个基本要求，改革创新这个巨大动力，提高执政能力这个关键保证，进一步转变发展观念，明确发展思路，创新发展模式，提高发展质量。具体要统一“四个认识”，即：统一对当前矿区形势的认识，统一对“十五”期间矿区改革发展巨大成就的认识，统一对矿区“十一五”发展战略、发展思路、发展目标的认识，统一对矿区“十一五”期间重要任务、发展举措的认识;提高“五种能力”，即：提高科学分析和判断形势的能力，提高从实际出发确定发展思路和工作重点的能力，提高统筹协调矿区改革发展中重大事务的能力，提高正确处理各个方面利益关系、调动各个方面积极性的能力，提高驾驭改革发展稳定大局的能力。
2、突出加强改革改制、生产经营中的宣传思想和稳定工作
(1)继续开展“解放思想、更新观念、深化改革、知难而进”大讨论活动。结合实际制定活动计划，研究安排活动内容，使教育活动不断深入。在认识上，要把大讨论提到稳定职工思想、促进企业发展的高度来认识，把职工思想教育作为改革改制的重要工作，把大讨论活动贯穿于改革改制全过程。在思想教育过程中既要为职工思想导航引路，又要注重解决职工生产、生活中的实际问题。在形式上，坚持联系实际，注重实效。及时、准确掌握干部职工的思想脉搏，对深层次的问题估计充分、了如指掌。在讲清道理、讲透政策的基础上，一要把握工作重点。在对象上，领导干部、党团员是重点;在工作上，辅业中的热点问题、敏感问题是重点。二要注意研究政策，既要确保国有资产不流失，又要坚持按照《公司法》、《工会法》和上级要求，严格按照规定程序，依法规范操作，维护好职工群众的切身利益。三要正确处理改革、发展、稳定的关系，注意研究企业的发展问题，理清企业改制后的发展思路，让广大干部职
工看到希望。四要把职工思想教育与安全生产、经营管理、企业文化建设等各项工作结合起来，做到两不误、两促进、双丰收，确保改革改制顺利向前推进，确保矿区的和谐氛围进一步巩固加强。
(2)继续把稳定工作放在重要位置。建立健全党员联系群众、干部联系职工制度，定期讨论分析职工思想动态，充分发挥党员干部的模范带头作用，帮助职工解惑释疑。积极开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作，突出做好一人一事的思想政治工作，发挥引导、协调、凝聚功能。进一步加大信访和治安综合治理工作力度，继续狠抓领导责任制、部门责任制和职工岗位责任制的落实，严格执行稳定工作抵押金制度、稳定工作例会制度。在信访上，坚持依法治访，继续认真落实国务院新《信访条例》、集团公司《信访工作目标管理办法》，完善五项长效机制建设，畅通信息渠道，做到抓早、抓小、抓苗头，超前调研、超前预测分析、超前采取措施，着力解决集体上访、越级上访、重复上访和信访老户问题，努力实现无集体上访、无越级上访、无到省进京上访“三无”目标。在治安综合治理上，继续加强“网底工程”、“平安矿区”建设，建立健全矿区预警体系，提高干警政治业务素质和保障公共安全、处置突发事件的能力，努力杜绝重大刑事案件、重大治安案件和重大治安灾害事故，构建一个民主团结、生动活泼、安全稳定的和谐矿区。
(二)抓“四好”班子创建和构建惩防体系的深化
3、深化“四好”领导班子创建活动。要从加强党的先进性建设和执政能力建设的高度，充分认识开展创建活动的重要意义，增强责任感和紧迫感，切实加强领导，抓好落实。
(1)进一步修改完善活动方案。要不断丰富活动内容，创新活动方式，强化活动效果，务求取得实效。党政主要负责人要切实担负起职责，率先垂范，发挥好表率作用，在带领本企业领导班子认真落实创建活动各项要求的同时，认真抓好所属单位基层领导班子创建活动。
(2)加强培训，提高领导班子成员的综合素质。把培训的着力点放在提高企业党政领导班子成员的思想、科技、管理素质上，有计划地安排企业领导班子成员参加轮训。坚持教育培训与实践锻炼并重，加大集团公司处室与矿、矿与矿之间干部交流的力度，在实践中培养锻炼一批政治强、观念新、决策准、业务精、自律严、作风硬的高素质的企业领导班子成员，以适应形势发展的需要。
(3)重视搞好企业领导班子民主集中制建设。坚持党组织的工作制度与完善企业法人治理结构的工作规则相结合，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。领导班子成员之间要加强沟通，自觉维护班子团结，坚决反对闹无原则的纠纷。主要负责人要增强民主意识，正确处理好集体领导与个人分工的关系，善于听取各方意见，集中班子成员的智慧，发挥集体作用，促进决策的科学化民主化。班子成员要增强大局意识，尊重和支持主要负责人履行职责，不各自为政。领导班子成员要过好双重组织生活，把自己置于组织、党员和群众的监督之下，提高解决自身问题的能力，避免工作失误，增强班子战斗力和企业凝聚力。
(4)抓好企业领导班子的作风建设。班子成员要牢记“两个务必”，发扬求真务实、开拓创新、团结奉献的优良作风，坚持勤俭办企业，反对铺张浪费等不良风气，自觉做到多深入基层、多深入井下、多深入群众，尽量减少应酬、减少会议、减少文件。健全完善对领导班子求真务实、贯彻科学发展观、坚持正确的政绩观的全面、客观的考核激励机制，把促进企业改革发展稳定作为“四好”班子创建活动的着力点和落脚点，通过抓创建促进企业改革发展，用改革发展稳定的成果检验创建成效。
4、深入贯彻惩防体系实施纲要
以深入贯彻中国共产党中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，以建立健全惩治与预防腐败体系为目标，以落实党风廉政建设责任制为关键，继续抓好廉政文化建设的深化和提升，着力抓好制度建设和监督工作，切实构建起与企业相适应的惩治和预防腐败体系，为企业改革发展稳定提供纪律保证。力争到2007年底初步形成惩防体系的基本构架，到2008年底形成较为完善、富有特色的惩防体系。
(1)深化廉政文化建设。要以廉政文化建设进机关、进社区、进家庭、进学校为重点，学习推广先进经验，创新活动载体，丰富教育形式，提升廉政文化层次，构建反腐倡廉“大宣教”格局。一是广泛开展正反典型和党纪政纪条规教育。公司党委拟于7月份举办大型正反典型报告会，以先进典型事迹报告作激励教育，以反面典型现身说法作警示教育。二是积极开展家庭助廉活动。以推进家庭廉政文化建设为核心，以提高家庭成员反腐倡廉意识和能力为重点，以创建、评选“廉洁家庭”为载体，采取多种形式，切实增强家庭成员拒腐防变的免疫力，使每一位家庭成员都成为反腐倡廉的宣传员、监督员。三是以“读书思廉、家庭助廉、案例警廉、谈话促廉、躬行践廉”为总抓手，积极探索加强廉政文化建设的长效机制，在矿区营造持久的廉政文化氛围。
(2)大力推进制度建设。认真分析查找本单位在教育、制度、监督三个环节上存在的问题，研究探索预防腐败、堵塞漏洞的有效措施，拿出切实可行的治理办法，在制度建设上取得全面突破。侧重权力行使全过程监督，使权力行使逐步做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公开、监督有力。认真总结、推广试点单位制度建设的经验。公司党委拟于5月份召开制度建设现场会，推广试点单位经验，在矿区营造按制度办事、靠制度管人的浓厚氛围。
(3)重点抓好领导干部廉洁从业。认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，将廉洁从业行为规范化、制度化、条理化。公司党委拟于年初出台《贯彻落实〈国有企
业领导人员廉洁从业若干规定(试行)〉实施细则》。要教育党员领导干部特别是副处级以上领导干部模范遵守《党章》和党内法规，依法经营、廉洁从业、诚实守信，自觉接受群众监督。继续坚持对新提拔的领导干部进行廉政谈话，签订《廉洁自律承诺书》。同时，注重运用现代化办公手段，建立健全副科级以上《领导干部廉政档案》，作为提拔、任用、奖惩的重要依据。
(4)进一步优化企业内部发展环境。认真贯彻落实集团公司《关于优化企业内部发展环境的意见》，重点营造加快发展的舆论环境、政令畅通的发展环境。采取行之有效的措施，鼓励创业者、批评空谈者、处理过失者、追究诬告者、惩治腐败者。特别对诬告陷害者进行追查，对干事创业者予以保护，弘扬正气，坚决刹住损害企业发展的歪风邪气。
(5)继续做好查办案件工作。坚持查教结合，充分发挥查办案件的治本功能。继续坚持“一案两报告制度”，综合利用办案资源，深入剖析典型案件，针对存在问题提出检查建议，完善规章制度，堵塞管理漏洞，防止国有资产流失。
此外，注重发挥信访举报主渠道作用，拓宽、畅通信访举报渠道，严格落实信访举报工作责任制，优质高效地解决所举报问题。加大效能监察工作力度。紧扣企业管理中的难点、焦点问题，特别是对当前的改革改制中涉及到的重大资产变动问题，坚持关口前移，重点防范，跟踪监察。认真落实责任追究制度。对领导干部因不履行或不正确履行职责，发生失职行为，给企业造成经济损失或不良后果，达不到纪律处分的，按照管理权限和程序依规进行追究，使企业内部惩戒管理逐步制度化、规范化。
(三)抓企业文化建设的提升
5、大力提升企业文化建设
全面落实集团公司企业文化建设座谈会精神，按照企业文化建设“12345”工程的目标要求，努力建设具有鲜明时代特征和肥矿特色的企业文化。进一步加大企业文化建设宣传力度。继续抓好《肥城矿业集团公司企业文化手册》的宣贯工作。拟于4月份开展《企业文化手册》知识电视抢答竞赛活动。积极推进企业精神文化向管理文化的提升，以企业文化引领以人为本的精细管理，规范职工行为，提升管理水平，靠企业文化的培育和发展，增强企业核心竞争力，打造符合本企业实际的人本精细化管理平台。同时，结合具有肥矿特色的质量标准化管理体系，大力加强安全文化建设，积极开展安全宣传教育，以此促进企业三个文明建设全面发展。公司党委拟于5月份召开企业文化建设现场会。要深入开展创建“文明肥矿”、文明单位、文明示范点、文明小区、“十星级”文明户等精神文明系列创建活动。积极发展健康向上、各具特色的群众文化，倡导文明、健康、科学的生活方式。进一步加大典型选树力度，运用典型力量，抓好示范引导，带动整体推进。
(四)抓基层党工团组织建设和活动载体的创新
6、探索加强改制企业党组织建设
坚持把改制企业党组织建设放在重要位置，积极探索，大胆实践，做到适应改革，服务改革，努力在改革中发展、在改革中创新。
(1)坚持按现代企业制度要求构建党建体制模式，即“双向进入、交叉任职”。严格按照《公司法》和《党章》规定的程序，充分发扬民主，从领导体制上细化党组织在企业法人治理结构中的地位，从源头上保证党组织参与重大问题决策，使党组织真正起到总揽全局、协调各方、把关定向的作用。
(2)建立健全改制企业党工团组织工作机构，配备好党群工作人员。要严格按照《党章》、《工会法》和《团章》的要求，本着精干、高效、合理协调和有利于改进和加强改制企业党建工作的原则，依法设置企业党工团组织的工作机构，科学合理配备党群工作人员。要把企业党工团组织工作机构和人员配备列入企业管理机构系列和人员编制，保证必需的活动费用。要建立有效的党群工作人员工作责任制和考核制度，列入企业管理责任考核体系，其考核、待遇、奖惩应按中央一贯精神，与同一层次经营管理人员一视同仁。
(3)加强制度建设，规范改制企业党建工作。建立“四个同步运行机制”，即党组织与法人治理结构同步建立，党委职能部门与行政机构同步配置，党政功能同步到位，工团组织建设同步运行。建立议事规划和议事程序。公司党委将考虑制定《关于加强改制企业党组织建设和群众工作的指导性意见》、《关于改制企业党组织参与重大问题决策的指导性意见》，为改制企业党工团组织工作的开展、按现代企业制度运行提供保证。同时，建立改制企业党建工作情况汇报制度，进一步完善调研机制，定期分析改制企业党组织工作情况，为总结经验、探索规律提供依据。公司党委拟于3月份召开改制企业党组织建设工作座谈会。
7、改进工作方式，集中精力抓好党员队伍建设
巩固发展先进性教育“回头看”活动成果，突出抓好党员教育和管理，把党员的先进性体现在促进企业又快又好地科学发展中。
(1)积极推进党务公开，增强党组织工作透明度。注重探索公开六个方面的内容，即：党委的重大决策、决定、决议;党委领导班子自身建设情况;干部人事制度改革情况;领导干部廉洁自律规定执行情况;党
委抓基层组织建设情况;各单位根据实际情况或党员认为有必要公示的其他事项。探索建立和完善三项制度，即：党内情况通报制度，情况反映制度，党员代表议事制度。通过“六个公开”、“三项制度”，确保重大事项让党员先知道、先讨论、先行动，调动党员参政议政的积极性，使党员更好地了解、参与党内事务。
(2)加强、改进党员教育管理工作。一是狠抓党内活动制度的落实，严格党内组织生活，提高“三会一课”质量，突出抓好集中教育轮训，提高党员政治素质。二是创造适应新形势要求的党员教育管理新载体。探索开展“叫响我是共产党员”主题实践活动，把党员的先进性要求岗位化、形象化、成果化，使党员在思想上达到新境界，在政治上站在新高度，在工作上施展新作为，在作风上树立新形象。
(3)创新开展党内创先争优活动。在继续开展争创“红旗党支部”、党员“一区一岗”活动的基础上，积极开展争创“五个好”党组织(领导班子好、党员干部队伍和职工队伍好、工作机制好、发展业绩好、职工群众反映好)活动、评选“优秀党支部书记”活动，“高素质、高技能、高效率，创出新业绩”为主要内容的“三高一创”活动，发挥好广大共产党员的先锋模范作用。
8、创新活动载体，集中开展两个教育
(1)上半年集中开展“六观”教育。即世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观教育。主要在党员干部中进行。采取与廉政文化建设相结合，分专题、分阶段开展。“五一”期间，组织召开先模人物事迹报告会。通过教育，使各级党员干部，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断提高党性修养和道德修养，自觉做到一分为二地认识自己，一心一意地干好事业，一如既往地鼓足干劲，一尘不染地廉洁从政。
(2)下半年集中开展道德法纪教育。主要在职工群众特别是青工和学生中进行，目的是强素质、塑形象、展风采、树新人。年初进行“四五”普法总结表彰，启动“五五”普法工作。在此基础上，充分发挥家庭、学校、单位三个教育主阵地作用，下半年集中开展道德法纪教育。通过教育，引导广大职工恪守公民道德规范，增强法纪观念，自觉遵纪守法,牢筑思想道德和法纪防线,在矿区营造树正气、讲团结、健康向上的氛围。
9、坚持党建带群建，发挥群团新优势
(1)进一步加强党组织对群众工作的领导。定期听取工会、共青团、女工委、民兵等群众组织和部门的工作汇报，认真做好武装、老干部、统战、保密、计划生育工作，积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径，探讨新方法，形成党务工作与群团工作联动的合力，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁纽带作用。
(2)进一步围绕中心，服务大局，发挥作用。各级群众组织要在党组织的领导下，依法按章、独立自主、创造性地开展工作，为企业改革发展稳定大局服务。
各级工会组织要继续认真履行好维护、参与、建设、教育四项基本职能，特别要按照创建具有中国特色社会主义工会的要求，在扩大覆盖面、增强凝聚力上下功夫，突出履行好维护职能，在维护好企业整体利益的同时，更好地表达和维护职工群众的合法权益。要围绕企业改革发展稳定大局，深入扎实地开展好职工经济技术创新、技术练兵、技术比武活动。进一步督促落实好集体合同和平等协商制度，积极开展工资集体协商，使平等协商在协调劳动关系方面发挥重要作用;进一步加强职工民主管理，坚持和落实好职代会制度，突出加强对企业重大决策的审议、对企业领导干部的民主评议和监督，着重提高职工代表的参政议政能力;深入开展厂务公开工作，不断完善厂务公开的内容和方式，切实提高厂务公开的实效。继续做好扶贫解困送温暖工作，关心弱势群体、特困职工的生活，让他们与多数人一样步步走向共同富裕。注重激发和调动职工群众的积极性，不断深化建功立业活动。不断加强群众安全工作，充分发挥各级工会群监组织和女工协管组织的优势和作用。进一步搞好职工群众的文化生活，积极开展丰富多彩的群众性文化体育活动。各级工会女职工组织要在突出加强对女职工特殊权益维护的同时，紧紧围绕企业中心，大力实施“巾帼建功工程”、“巾帼素质工程”、“巾帼创新工程”，积极开展“六好”创建、安全协管、“四五”科技创新竞赛活动，进一步激发和调动女职工的积极性，在企业三个文明建设中充分发挥“半边天”作用。
各级团组织要突出加强团员青年的思想教育，最大限度地把广大团员青年的积极性、主动性和创造性充分挖掘和调动起来，为企业的改革发展凝智聚力。要紧紧围绕企业生产经营的重点、难点和各种急难险重任务，深入推进青春建功行动，扎实开展青年学习成才、青年突击队、青年创新创效活动，使共青团的优势更发挥、作用更体现。大力实施共青团凝聚力工程，特别是紧跟形势任务的发展变化，积极探索和创新团建工作的新模式、新机制，切实增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，使矿区共青团工作不断迸发出新的生机和活力，在企业三个文明建设中更好地发挥党的助手和后备军作用。
各级武装、老干部、统战、保密、计划生育等组织和部门，要一如既往地做好各自的工作，充分发挥自身的优势和作用，为促进和保证企业改革发展稳定做出
贡献。
10、探索建立党建工作质量管理体系
在新形势下，党的建设必须与时俱进，吸收和借鉴一切科学可行的新经验、新思想、新成果。公司党委将在党建工作中探索引入iso9000质量管理理论。目的是使党建工作进一步规范化、程序化、标准化，各项工作项项落到实处。主要是建立约束力很强的文件化质量管理体系和严格的过程控制方法，使各项工作以及影响其工作质量的不同因素均处于严格的受控状态。对党的建设所有工作实行过程控制，按程序进行管理，用细致、明确的规范文件确定所有党建工作的流程和要求，对每一项工作和活动均采取pdca(计划、执行、检查、处理)闭环控制，建立凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有人记录的工作流程，把党建工作的复杂过程控制在每一个环节、每一个时段、每一个具体的责任人，做到有计划、有实施、有检查，确保党建工作按文件要求得到落实，确保党建工作目标得以实现并逐步提高，使党建工作在加快企业改革发展中发挥更大的作用。为做好这项工作，公司党委拟于二季度适当时机组织有关单位和人员外出学习调研、借鉴经验。学习调研后，本着“组织试点、规范运行、全面铺开、整体推进”的原则，选择党建基础工作比较好的单位先行试点，制定党建工作目标任务，编制党建工作程序手册，设计党建文件控制、工作记录控制、工作过程控制等一系列程序文件，形成新的党建工作格局。试点时间为一个循环，大体需要一年。试点成功后，召开现场经验交流会，总结试点单位经验，然后在全公司进行推广。