乡镇五五普法规划

第一篇：乡镇五五普法规划

五五普法规划

××市××镇“五五”普法规划实施方案

为扎实有效地开展我镇“五五”普法工作，全面完成“五五”普法规划确定的工作目标和工作任务，根据《关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，制定本实施方案。

一、工作目标

以实现“两增强、三提高”为工作目标，即进一步提高全民法律意识和法律素质，进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平，进一步增强政府和各社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

二、重点对象

“五五”普法期间，法制宣传教育的对象是××镇区域内一切有接受教育能力的公民。重点对象是领导干部、公务员(含事业单位工作人员)、青少年、企业经营管理人员和农民。同时，要进一步重视和加强对村(居)民、外来务工人员等群体的法制宣传教育工作。

三、工作原则

(一)分级实施，分工负责

镇普法办负责制定全镇范围内各类对象的法制宣传教育工作相关规范性文件，开展公共法宣传，组织开展干部职工学法建档考试，组织大型法制宣传活动，组织协调全镇的普法工作;各部门、各单位负责组织本单位干部职工的法制宣传教育工作和本部门本单位专业法宣传工作。充分发挥领导小组成员单位的作用，进一步加强对普法教育和依法治理工作的组织、领导、指导、协调及监督。各成员单位要严格按照职责分工做好各项工作，完成本单位在法制宣传教育中应承担的各项任务。对各类普法对象的法制宣传教育实行条块结合、以块为主的原则，垂直管理部门、企业职工除完成上级主管部门布臵的各类学法任务外，还应当参加镇普法教育、依法治镇领导小组组织的各类普法活动，完成镇普法办布臵的各项普法任务。

(二)创新形式，提高实效

各村(居)、部门和单位要积极探索，努力创新，不断丰富普法教育的形式和方法，使普法教育更加贴近群众，贴近生活，为群众喜闻乐见。要适应不同对象，区别不同职业、年龄、文化程度等，有针对性地开展普法教育。要更加注重运用现代化传媒手段开展普法教育，更加注重利用身边的典型案例开展普法教育，更加注重运用寓教于乐的方式开展普法教育，努力提高普法的实效性。

(三)学用结合，注重实践

紧密结合“平安××”、“法治政府”和法治建设，在法治实践中加强普法教育，以普法教育推动法治建设。积极开展地方、行业和基层的依法治理工作，树立普法教育服务于依法治理的理念，紧密结合党和政府中心工作和社会热点、难点问题开展普法教育，充分发挥普法教育在依法治理中的基础性作用。

(四)健全制度，规范管理

要不断总结普法教育工作经验，建立健全普法工作管理制度，不断提高普法教育的规范化管理水平。通过建立和完善备案、信息报送、工作例会、考核评比、通报等系列工作制度，有效促进全镇各乡镇和各单位普法教育工作的开展。

四、宣传教育形式

“五五”普法期间，要在巩固板报、橱窗、宣传栏、青少年法制教育示范学校、干部法制教育培训基地等传统宣传阵地的基础上，开办电视、广播、报刊法制栏目(专栏、专版)。同时，针对不同的宣传对象，采取不同的宣传形式，开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育，增强法制宣传的实效性和针对性。

(一)领导干部和公务员法制教育的主要形式

1、举办各类专题法制讲座，邀请法律服务者为领导干部和公务员作法律学习的专题辅导。

2、将法律知识列入基层党组织的党课计划，每年不少于一课。

3、将法律内容列入镇干部培训计划，在干部培训中开展法制教育。

4、健全和完善学法建档考试和新颁布的法律法规的专门考试制度。

5、举办领导干部、公务员法律知识竞赛等各类学法活动。

6、对行政执法人员和学校政治课教师进行执法和法制教育培训。

7、结合本职工作，加强领导干部、公务员依法办事能力的考核、严格过错追究，以抓法治实践效果促领导干部和公务员学法。

(二)青少年法制教育的主要形式

1、致力于构建家庭、学校、社会三位一体的青少年法制教育网络。

2、青少年的法制教育以学校为主体，坚持主课堂教育和课外教育相结合，认真 落实师资、教材、课时和计划。

3、进一步完善“青少年法制教育示范学校”的工作机制和管理模式，加强示范学校的内涵建设，推广示范学校的成功经验，以推动全镇中小学生法制教育向规范化发展。

4、广泛开展法制文艺、法制征文比赛、法制讲座等各类法制宣传活动。

5、进一步规范法制副校长和法制辅导员的管理，充分发挥其在青少年法制教育中的重要作用。

6、举办各类未成年人家长法制教育培训，提高家长的法律素质，发挥家庭在青少年法制教育中的重要作用。

7、开展“学生带法回家”、“小手牵大手、普法跟我走”活动，以家长、学校互动方式开展青少年的法制教育。

(三)企业经营管理人员和职工的法制宣传教育主要形式

1、以“综治进企业”为契机，建立企业法制宣传员队伍，负责企业管理人员和职工 的法制宣传。每个企业至少配备一名兼职法制宣传员。

2、每年举办企业法制宣传员培训不少于一次。

3、根据企业需要，组织讲师团成员为企业经营管理人员举办相关法律知识讲座。

4、利用企业黑板报、宣传橱窗进行法制宣传。

5、向企业赠送法制宣传书籍、挂图。

6、开展企业经营管理人员法律知识竞赛活动。

7、组织大型专题法制讲座。

(四)农村(社区)法制宣传教育主要形式

1、充分利用劳模会等传统的法制宣传教育形式。

2、对农村党支部、村民委员会成员进行法律知识培训，每年不少于一次。

3、开展送法下乡、送法进农家活动，给农民讲解生产、生活息息相关的法律知识。

4、举办法制文艺、法制电影巡回演出活动。

5、选择典型案例，开展巡回就地审理，利用司法审判对农民进行法制教育。

6、组织普法教育讲师团开展巡回法制讲座。

(五)外来务工人员法制教育主要形式

1、在外来务工人员登记管理中开展法制宣传。

2、按照“谁主管、谁负责”的原则，以企业和用人单位为主体，对外来务工人员开展法律知识培训，举办法制讲座。

3、在外来务工人员聚集区域举办大型专题宣传等活动，对流动人口进行法制宣传。

4、利用电视法制栏目进行法制宣传。

五、“五五”普法各阶段的主要目标和措施

用五年时间，分三个阶段，完成“五五”普法确定的工作任务。

(一)宣传发动阶段：(2006年8月——12月)

工作目标：制定普法规划，建立健全普法组织机构和各项工作制度，建立普法师资队伍，为“五五”普法规划顺利实施打好基础。 主要措施：

1、各村(居)、各部门、各单位要根据××镇“五五”普法规划，研究制定本村(居)、本部门的五年规划，报镇普法办备案。

2、根据人事变动情况和工作需要，调整××镇普法教育、依法治镇领导小组及其办公室成员，由党委、政府领导任组长，各有关单位分管领导为小组成员，负责普法工作的组织领导及各项协调工作。各村(居)、各部门、各单位要相应调整充实普法依法治理领导小组及其办公室，确定一名领导负责普法依法治理工作。

3、组建镇“五五”普法教育讲师团。在全镇范围内聘请优秀法制宣讲人员，组成普法教育讲师团，负责全镇普法宣传员及各类普法对象的集中法制培训。

4、建立“五五”普法宣传员队伍。由各村、各部门、各单位(含企业)确定一名工作能力强、有责任心的同志担任本单位的普法宣传员，由镇普法办对其进行定期培训。普法宣传员负责普法工作联系、本单位学法辅导、台帐资料管理及普法办布臵的其他工作。

5、建立健全各项普法工作制度

(1)备案制度：各村、各部门、各单位应将“五五”普法工作规划及每年的工作计划、工作总结和开展的法制宣传活动相关情况及时报镇普法办备案。

(2)信息报送制度：各村、各部门、各单位每年向镇普法办报送的普法工作信息不少于2篇，少于2篇者不参加当年普法工作各项先进的评比。

(3)先进评比表彰制度：每年开展优秀普法宣传员和普法工作先进集体的评比、表彰工作。

(4)工作例会制度：镇普法教育、依法治镇领导小组每年召开两次工作例会，总结普法依法治理工作情况，研究部署工作任务;研究制定组织开展主题宣传教育活动方案及其他全镇性普法工作事项。

(5)工作汇报和工作督查制度：镇普法教育、依法治镇领导小组每年指定一部分村(居)、单位、部门汇报普法工作，并对其开展工作情况进行督查。

(6)和阶段性工作考核制度：镇普法办每年对全镇普法依法治理工作情况进行考核，形成书面材料上报县普法教育、依法治县领导小组。

(二)组织实施阶段(2007年初至2010年)

工作目标：以领导干部、公务员(含事业单位工作人员)、青少年、企业经营管理人员和农民为普法重点对象，通过扎实有效的法制宣传教育工作，进一步提高领导干部依法执政能力;进一步提高公务员依法行政和公正司法能力;培养青少年法制观念，进一步增强青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识;进一步提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力;进一步提高农民法律素质。坚持普法与法治实践相结合，开展多层次多领域依法治理工作，提高全社会法治化管理水平。 主要措施：

1、建立健全重点对象学法用法制度。进一步落实和完善领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员学法用法制度，制定加强农民法制宣传教育的相关实施意见。

2、以法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位为主题，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容，开展全民普法宣传教育活动。各相关部门和责任单位要根据责任分工抓好普法对象的法制宣传教育工作，每年拟定重点对象的法制宣传活动计划并认真组织实施。

3、开展依法治理工作。

(1)开展地方、基层和行业依法治理活动。一是以法治建设为载体，开展地方依法治理;二是以“民主法治村(社区)”建设为载体，开展基层依法治理;三是以“依法办事示范窗口”和“依法行政示范单位”创建活动为载体，开展行业依法治理。同时，积极开展依法治企和依法治校活动。

(2)完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。

(3)围绕平安建设、法治建设以及群众特别关注的社会热点难点问题，深入开展专项治理活动。

4、开展规划实施情况的督导、检查和考核工作。

(1)镇党委、镇政府适时组织开展规划实施情况的督导检查活动，促进普法依法治理工作。

(2)镇普法办要组织开展对各村(居)、各单位、各部门普法依法治理工作进行考核，并根据需要进行阶段性考核。

5、做好台帐资料和图片的积累、收集、整理工作。

(三)检查验收阶段(2010年)

工作目标：组织开展对“五五”普法规划实施情况的总结验收，确保“五五”普法各项任务的顺利完成。

主要措施：

1、制定全镇“五五”普法考核验收方案及验收标准。

2、组织开展自查与总结，做好查漏补缺工作，完成对各村(居)、各部门、各单位“五五”普法工作的考核验收。

3、做好迎接市、县“五五”普法考核验收工作。

4、总结推广典型经验，表彰先进，对存在问题进行整改，做好下阶段普法工作的调研，为继续开展法制教育提供依据。

“五五”普法各类对象工作要求

1、领导干部：法律宣传教育普及率100%。每年举办副镇级以上领导干部法制讲座不少于1次，组织中心组学习法律法规内容不少于2-3次，参加学法建档考试参考率达95%以上。

组织部门将领导干部学法用法情况纳入对干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一;人大对任命的领导干部进行任前法律知识考试。

2、公务员及事业单位工作人员：法律宣传教育普及率达100%。公务员及事业单位工作人员学习法律知识每年不少于40课时，参加学法建档考试，参考率不低于95%。镇法制办每年组织行政执法人员进行专业法培训，实行执证上岗。

公务员及事业单位工作人员的日常学法由本单位组织实施;镇普法办负责组织实施学法建档考试;组织部门和人事部门将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员考核、任职、定级和晋级的重要依据。

3、企业经营管理人员和个私企业从业人员：法律宣传教育普及率为90%。每年自学法律时间不少于30课时，集中培训时间不少于4课时。

民营企业及个体工商户的法制宣传教育由镇工商局负责实施，镇工商联、个私协会配合。同时，上述单位和部门要将企业经营管理人员和个私企业从业人员学法用法情况作为评优选先的重要依据。

4、青少年法制教育：法律宣传教育普及率为90%，其中中小学生普及率为100%。中小学法制教育进课堂，做到计划、课时、师资、教材“四落实”;对中小学校法制课教师进行法律知识培训;中小学法制副校长或法制辅导员每学期为学校上法制课不少于1次。

5、农民法制教育：法律宣传教育普及率为80%以上。在镇普法办的指导下，抓好我镇农民的法制宣传教育工作。各涉农部门每年开展送法下乡活动(由各村及相关镇涉农部门组织实施)。

6、外来务工人员法制教育：法律宣传教育普及率为80%以上。公安、计生等部门和用工单位要组织好外来务工人员的学法活动，通过法制图片展、宣传橱窗及播放法制片等形式开展法制教育活动，每年不少于2次。由镇派出所牵头，计生等单位组织实施。

7、镇普法办要组织开展大型法制宣传教育活动，组织好每年的“全国法制宣传日”活动，营造全民普法的浓厚氛围。由镇普法办组织实施，各成员单位配合。

第二篇：五五普法规划

“五五”普法五年规划

博白县实验中学

2006-3-3

2006年，是实施“十一五”规划的第一年，也是“五五”普法的启动年。我校认真落实全市法制宣传教育工作精神，进一步加强法制教育宣传工作，根据上级五五普法工作精神，决定在全校开展第五个五年普法教育宣传活动。

一、五五普法指导思想

以科学发展观为指导，结合国家、自治区、市、县有关普法工作的基本要求和学校法制教育的基本情况，坚持依法治校，坚持法制教育与法制实践相结合，有成效的开展法制教育宣传工作，促进广大教师法律意识的增强和法律素质的提升，实现教育管理向法律手段的转变。全面提高学校全面依法行政，依法治校，依法办学的水平。

二、“五五”普法工作目标

通过“五五”普法工作的开展，提高全校教职工依法治校，依法治教的工作水平，不断提高全校教师的知法、学法、用法的水平，进一步完善法制教育网络，形成学校、社区、家庭“三位一体”的有效机制。

三、“五五”普法的主要内容

五五普法学习的主要内容有：《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《公民道德实施纲要》、《中小学职业道德规范》、《中小学德育规程》、《未成年人保护法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》以及与青少年教育成长，与学校管理工作密切相关的法律法规、工作条例等。

四、“五五”普法实施步骤

“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束，分三个阶段进行。1 宣传发动阶段

2 学习实施阶段

3 考核验收阶段

五 “五五”普法的具体措施

(一)加强领导，建立机构，健全制度

1 建立校长负责的组织领导体系，开展普法教育、法制宣传和法制理论研究。

2 建立工作制度

(1)党政会议制度，主要任务是专题研究依法治校工作。

(2)依法治校工作领导小组例会制度。每个季度召开一次依法治校工作会议，研究制定教育法制工作年度计划，协调组织开展法制宣传教育，法律咨询服务等活动。

(3)学法考试制度。对国家新出台的法律法规(包括党纪政纪)，特别是有关于教育直接相关过的法律法规，组织学习考试，以考促学

(二)深入开展普法教育，努力提高教育法律意识

1 重点提高党员干部的法律意识和法律素养

学校党员干部要学习和掌握社会主义民主法制理论，重点学习和掌握《宪法》中的一些基本法律、教育法律法规、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法等重要法例法规和国家新颁布的法律法规和地方法规。通过建立健全法制讲座制度，法律培训制度等，努力提高领导干部的现代治理学校，在熟悉了《宪法》等国家基本法律、法规的基础上，要会运用法律法规，从而转变管理观念和手段，实现依法管理，依法治教。

2 全面提高教职工的法律意识和法律素养

全体教职工要结合师德建设，加强对社会主义民主法制理论、教育法律的学习。重点学习《教育法》，《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规与自身权益密切相关的法律法规，对法律知识进行考试等，从而更加自觉地履行教书育人的法律义务。

3 切实提高全体学生的法律意识和法律素养

学生要学习《宪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《公民道德建设实施纲要》以及国家、省、市出台的一些与青少年密切相关的法律法规。法律常识要有计划的落实做到保证课时，保证教材。学生参加专题讲座等其他形式的普法教育和开展法律宣传咨询活动，法律竞赛，模拟法庭等丰富多彩的实践活动。

(三)积极推进依法治校努力提高教育的执法水平

1 依法制定和完善学校章程及各项规章制度，实现学校管理的规范化制度化，依据国家和地方新出台的法律法规，淘汰原有制度中的相冲突的条款，调整不一致的条款。

2 加强民主管理，进一步完善教职工代表大会制和校务公开制度。

充分发挥“教代会”在参政议政方面的作用，由工会委员会定期召开教代会代表会议，讨论学校的重大决策。进一步建立健全学校重大事项和涉及教职工切身利益事项的议事，决策和监督程序，实行校务公开。

(四)营造普法氛围，行之有效地开展普法工作

1 组织多种形式的法制宣传活动，开展法律咨询，法律知识竞赛，举行展览，充分发挥广播，电视，网站、报纸、宣传栏、黑板报等宣传教育方面的作用，举办法制专栏或者专题节目，扩大法制宣传的覆盖面，举办法律知识演讲、征文等，努力探索和开辟普法工作新渠道。强化建立社区、学校和家庭“三位一体”的普法工作机制。

2 形成工作合力，充分发挥“两课”作用，做好普法宣传工作，思品教师要充分利用课堂，使法律法规以生动活泼的形式出现在课堂，让广大学生积极参与其中，班会要有计划、有步骤向学生宣传法律法规，充分发挥工会、少先队等群体组织在学生方面的优势，形成全员参与和学校民主管理的生动地政治局面。充分发挥学校、派出所、司法部门的作用，坚持法制教育和法治实践紧密结合，从而达到普法并举，整体推进。

第三篇：乡镇七五普法规划

最新乡镇七五普法规划

法制宣传教育是全面落实依法治国方略，推进法治 ** 建设的基础性、先导性工程。20** 年至 2020 年，是我镇全面建成小康社会的关键时期，也是实施全民法制宣传教育第七个五年规划的时期。深入开展全民法制宣传教育对于落实我镇社会经济发展“十三五”规划，创建法治乡 镇和推进社会管理创新工作具有重要的保障和助推作用。根据 ** 市《关于在公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划》 的精神，依据《** 省法制宣传教育条例》，结合法治 ** 建设实际， 制定本规划。

一、指导思想与工作原则

( 一) 指导思想:

以十八大重要思想为指导，深入贯彻落实十八届*中、*中全会精神，紧紧围绕本镇经济与社会发展“十三五” 规划的目 标任务，以促进社会公平正义和保障经济社会健康发展为主要目的，以全面提升公民法律素质和法治文明程度为根本任务，以服务社会管理创新和法治乡 镇创建为重要使命，以完善、优化法制宣传教育工作体制机制为有力支撑， 针对广大公民学法用法的实际需求，多层次、全方位、广覆盖地开展法制宣传教育，传播法治思想，培育法治文化，推进法治实践，为全镇经济社会全面协调可持续发展作出贡献。

( 二) 工作原则:

1.坚持服务中心、促进发展。紧紧围绕我镇经济与社会发展“十三五”规划总体目标等中心工作， 安排落实法制宣传教育各项任务，重点服务“**” 这条

主线， 营造“人人懂法守法、个个崇法尚法”的法治氛围，提升我镇综合竞争软实力，优化投资软环境。

2.坚持贴近群众、保障民生。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，问需于民，问计于民，从群众需要出发， 紧贴人民群众关心的热点难点问题开展普法活动，使法制宣传教育的整个过程成为帮助群众解决法律难题的过程，成为维护、实现和发展好群众切身利益的过程，达到在服务群众中教育群众的目的。

3.坚持继承传统、创新发展。总结、传承、推广 30 年普法工作经验和有效做法，结合普法新形势和新任务，把握全社会对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作理念，创新工作方式，充分利用现代传媒和其它各种有益的工作载体，不断提升法制宣传教育的层次和品位。

4.坚持全面覆盖、分类指导。对一切有接受教育能力的公民实现法制宣传教育全覆盖，广泛普及法律知识，培育公民法治意识。同时，关注不同群体的法律需求，确定重点教育内容，采取不同的教育方式，突出**特色、个性风格， 提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。

5.坚持学用结合、普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出宣传法治实践的重要作用，强化法制宣传教育在推进依法治理中的先导性、基础性作用，不断提高法制宣传教育效果。用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育。

二、主要目标

20** 年至 2020 年，我镇法制宣传教育工作的总体目 标是: 围绕“十三五”时期经济社会发展大局，适应广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合我镇法治建设新进展，深入宣传宪法，传播法律知识，推进法制宣传教育工作。

镇、村( 社区)、企事业单位和其他社会组织依法治理的自 觉性不断增强，依法管理

和服务社会的水平明显提高; 公务员尤其是领导干部和执法人员的社会主义法治理念不断增强，依法行政和公正司法水平明显提高; 公民的法治意识和法律素质不断增强，全镇法治化管理水平不断提高; 社会主义法治文化建设不断加强，崇尚法治的社会环境逐步形成。

1.全社会法律意识进一步强化。以宪法为核心的国家基本法律法规得到广泛宣传，法律的权威得到更广泛尊重， 广大公民进一步掌握与经济社会发展及生产生活密切相关的法律知识。镇、村(居)及其他单位各级领导干部、公务员 (含事业人员)、行政执法人员、其他工作人员依法管理和服务水平进一步提高，人民群众依法行使法定权利和履行法定义务的自觉性进一步提高，全社会依法办事的意识和能力进一步提高。

2.法治文化氛围进一步浓厚。在广播、内刊、网络、微信等媒体广泛开辟法治专栏，形成全覆盖的辐射、影响效应。

法治文化基础建设大幅度推进，建成一批与环境相协调、与生态相融合、覆盖全镇的公共阵地。法治文化产品更加丰富， 法治文化活动更加广泛，法治文化成果更加显著。

3.法治社会建设进一步推进。通过法制宣传引导法治实践，打造风清气正的政治环境、公开透明的政务环境、公平公正的执法环境、稳定和谐的社会环境，全社会法治化管理水平不断提高， 为法治 **创建奠定基础。

4.服务大局功能进一步凸显。围绕服务社会管理创新和转变经济发展方式开展法制宣传教育，切实保障和改善民生，维护社会和谐稳定，促进社会公平正义，为经济社会平稳较快发展，推进社会管理创新工作提供法治保障。

5.普法工作机制进一步完善。法制宣传教育工作的经费、人员、社会公益性资源保障机制逐步完善。法制宣传教育考核激励机制和社会联动机制更加科学规范，充分调动我镇各界力量开展普法工作，形成真正意义上的大普法机制。

三、主要任务及推进举措

( 一) 突出宣传宪法及社会主义法律体系。

利用各种法制宣传教育活动平台，开展以宪法为核心内容的法制宣传教育，弘扬法治精神，使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，努力提高全镇公民的宪法意识、公民意识、爱国意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。利用“124”全国法制宣传日以及各类法律法规的宣传月、宣传周、纪念日，通过群众喜闻乐见的形式，大力开展刑法、民法、商法、行政法、经济法、社会法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法制宣传教育，进一步引 导公民了解掌握中国特色社会主义法律制度，使广大群众深刻理解中国特色社会主义法律体系形成的重要意义。

以“法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位”等“普法七进”主题活动为载体，突出不同行业和对象的特点， 开展法治实践活动，大力宣传新颁布法律法规，深入学习宣传各类专门法律法规。结合不同时期法制宣传教育需求和本市、本镇重大任务、重要活动、突发事件，组织开展专项主题教育，提高法制宣传教育的针对性。

(二) 牢固树立法律权威意识。

坚持以社会主义法治理念为引领，以依法行政、自觉守法为基础，以执法规范化建设为抓手，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》 和 **市《关于推进社会主义法治文化建设的意见》， 进一步加强行政执法人员 的社会主义法治理念教育，严格执行执法责任制和执法过错追究制，推进法治在行政行为上的具体化，增强法律的公信力和执行力。加强政法队伍的教育培训，强化公正廉洁执法、公正司法意识，自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念， 大力培育“尚法、厚德、敬业、守廉”的司法文化和“公正、规范、廉洁、文明”的执法文化，树立法律权

威，促进社会公平正义。

推进司法大众化工作，大力宣传我国司法制度、模式及其改革成果，广泛开展司法判例宣传，使广大群众通过司法实践接受教育，将法律权威意识融注于心。

( 三) 大力培育本土法治文化。

加强法治文化建设，充分发挥法治文化在法制宣传教育中的积极作用。坚持从实际出发，着眼于法制宣传教育工作成效，大力培育具有** 特色的法治文化，以此来引导人、鼓舞人、激励人，使全镇学法守法用法尚法的氛围更为浓烈。

开发法治文化作品，努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，鼓励、支持和引导群众性创作活动。

组织法治文化活动，深入贯彻落实 ** 市《关于推进社会主义法治文化建设的意见》，充分发挥普法志愿者和基层文艺骨干作用，因势利导地组织群众性法治文艺创作，借助传统文化表现手法，努力在群众文艺等传统文化载体中融入法治元素; 将法治内容有机融入戏曲、说唱、民歌、山歌等具有地方特色的民间艺术形式中，实现法制宣传与传统文化的有机融合，使之成为传授法律知识、传播法治理念的平台，让群众在潜移默化中接受教育。

(四) 切实保障社会管理创新。

根据社会管理创新工作目标要求，大力宣传与社会管理相关的法律法规，促进社会管理和公共服务规范运行， 推动社会事业更大进步。宣传保障改善民生方面的法律法规。

围绕群众关切、反映强烈的劳动就业、社会保险、征地补偿、医患纠纷、环境保护、公共卫生、食品药品安全等民生问题， 大力宣传社会责任、公权制约、权利保障等方面的法律法规; 突出对妇女、未成年人、老年人、残疾人、现役军人、侨民等弱势群体和特定群体的权益保护和相关法律法规宣传， 做好权益保障工作，树立公平、平等的人权保护意识。宣传社会和谐稳定方面的法律法规。充分发挥法制宣传教育在社会管理中的预防、预警功能，促进社会稳定。

大力宣传国家安全、突发性事件应急管理、反邪教、促进民族团结等与维护社会政治大局稳定相关的法律法规，提高全民国家安全意识，自觉维护祖国统一; 组织开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪，维护地方安全。宣传法律保障救济方面的法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，培养公民守法观念，增强其依法行使权利、履行义务的自觉性;大力开展依法信访、法律援助、诉讼制度、调解制度等有关法律救济途径方面的法制宣传，引导公民依法通过适当渠道表达自 己的利益诉求; 在信访维权、援助维权、诉讼维权、调解维权过程中通过有针对性地开展法制宣传教育，促进各种矛盾和纠纷的依法解决，达到“解决一案，教育一片”的效果。

(五) 主动服务经济社会发展。

紧紧围绕“建设幸福 **，建设美好家园”的目标，广泛开展法制宣传教育，为** 的全面建设营造法治氛围。

开展经济制度宣传，大力宣传国家基本经济制度，社会主义市场经济体制，财税、金融、投资等方面的法律法规，加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进经济主体依法生产经营和管理，推进经济平稳持续较快发展; 开展规划建设宣传，大力宣传规划建设、房屋征收与补偿、土地征用和承包地流转、农业支持、农田耕地保护等相关法律法规的宣传教育促进城乡经济社会统筹协调发展; 开展科技创新宣传，充分利用科普宣传途径，深入宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设、保护知识产权等方面法律法规，促进创新型乡镇建设;开展低碳循环经济、资源节约管理、生态环境保护和公共卫生防护等方面法律法规的宣传教育，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

(六) 深入推进基层法治实践。

围绕法治乡镇创建要求，充分发挥法制宣传教育在法治建设中的先导和基础

作用，结合本镇法治实践，大力宣传与本镇经济建设、政权建设、社会矛盾纠纷处理相关的法律法规，引导和推动法治合格乡镇、民主法治村(社区)创建活动。推行“政社互动”管理模式，让群众广泛参与基层民主建设， 在实现自我管理、自我教育、自我服务的过程中增强民主法治意识。引导和推动各单位开展法治实践活动，通过创建一批法制宣传教育示范单位，全面活跃机关、村、社区、企事业单位的法治创建工作，在依法治理过程中推进法制宣传教育有效开展。

四、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。

结合广大公民工作、生产、学习和生活实际， 引导其自觉学习法律，维护法律权威。重点加强对领导干部、公务员( 含参照公务员管理的事业编制人员 )、青少年、企事业经营管理人员、农民( 含农村两委干部)、流动人口和特殊人群的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重，开展分类指导，促进和带动全社会各类群体的法制宣传教育深入开展。

(一) 重点强化各级干部学法守法用法意识。强化镇村基层干部对宪法和国家基本法律的学习，提高其依法决策、依法执政、依法办事的能力。加强行政监察法、审计法、廉政准则等法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论、理想信念、职业道德教育相结合， 不断增强领导干部反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。

坚持党政领导班子集体学法制度，每年集中学法不少于 2 次。

完善政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在基层干部学法用法工作中的推动作用。

(二) 突出抓好公务员学法守法用法。切实加强宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识的教育培训。

建立健全公务员日常法制教育制度，把社会主义法治理念、常用法律法规、新颁布法律法规作为公务员法制培训的重要

内容。普通公务员法律知识学习和培训时间每年累计不少于 60 学时。司法和行政执法人员每年法律知识更新培训不少于 15 天。坚持定期对公务员学法进行法律知识考试， 加大对行政执法部门人员的法律知识培训、考试力度。

(三) 高度重视青少年法制宣传教育。根据青少年的特点和接受能力，大力加强有关青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等法律法规的宣传教育，重在引导他们树立公民意识、权利意识和法治意识，养成遵纪守法的行为习惯。

进一步健全完善学校、家庭和社会“三位一体” 的青少年法制宣传教育格局。各学校要将法制宣传教育纳入学校素质教育体系，实施法制素养提升计划。充分发挥课堂主渠道作用 深入推动法制教育内容进课堂、进考卷，保证中小学法制教育计划、课程、教材和师资的“四落实”。积极开辟第二课堂， 将法制宣传教育纳入活动课程体系，实施法制教育基地建设计划。重视运用现代新兴传媒，丰富青少年法制宣传教育的途径和形式，组织适合青少年特点的法制宣传教育实践活动。要将青少年法制宣传教育纳入社区教育体系， 实施青少年校外教育辅导计划。发挥法制副校长、校外法制辅导员作用，切实开展青少年法制宣传教育，促进校园及周 边环境综合治理和安全防范工作有效开展。依托村、社区加强对社会闲散青少年、有不良行为青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。积极探索社区服刑人员 中未成年人的法制宣传教育新途径，为其配备法律监护人，对其进行解矫前法律知识考试和法律风险评估，促使其思想和行为转化， 正常回归社会。

(四)大力促进企事业经营管理人员法制宣传教育。积极培育“外讲诚信、依法经营，内讲制度、依法管理”的企业法治文化，重在增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营的观念。严格落实企业经营管理人员法律知识培训制度，不断完善企业法律顾问制度，切实保障法律顾问参与企业经营管理。加强对事业单位、非公有制企业有关管理人员和新经济、新社会组织管理人员的法制宣传教育，提

高他们依法管理、依法办事能力。企事业经营管理人员在学法守法用法的同时，还要负责落实和推进本单位职工法制宣传教育，广泛开展劳动保障、安全生产等法制宣传教育活动，引导职工遵纪守法、依法维权，努力构建和谐劳动关系。

( 五) 扎实开展农民法制宣传教育。围绕社会主义新农村建设总体要求，结合农民道德教育，广泛宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等与农民生产生活密切相关的法律法规，重在增强广大农民依法表达诉求、依法维权的能力和诚信经营、依法致富、依法办事的意识，引导其依法参与村民自治和其他社会管理活动。

深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进 农村”工程，大力加强“农家书屋” 等普法阵地建设。充分利用农村党员现代远程教育网络等平台，着力提高农村“两委”干部和农村党员 的法律素质，提高其依法管理村务、防范和化解矛盾的能力。全面推行大学生村官担任法制宣传员 的做法，继续实施农村 “法律明白人”制度，吸收具有较高文化素质的村民担任普法义务员，不断壮大农村法制宣传教育工作队伍。

( 六) 深入推进流动人口法制宣传教育。注重法制宣传教育与为流动人口就业、就医、居住、子女就学等服务相结合，紧密结合流动人口的工作生活实际，借助外来人口服务中心管理平台，开展法制宣传和法律服务工作，定期组织开展流动人口教育培训。重视加强外来务工人员法制宣传教育， 强化用工单位责任意识，按照“谁用工、谁普法”的原则， 加强对外来务工人员 遵纪守法、依法维权等方面培训。继续深入开展“农民工法制宣传周”活动，帮助流动人口合法有序融入当地社会。

( 七) 注重强化特殊人群的法制宣传教育。注重对社区服刑人员、刑释解教人员、社区戒毒人员、“法轮功”人员 等高危人群、边缘人员的管理和教育，深

入开展“五扶一促”(扶心、扶困、扶技、扶业、扶学、促转变)工程，帮助特殊人群解决心理问题和就学、就业、生活等方面的实际困难， 在帮教过程中强化法制宣传教育功能，通过法制宣传教育感召人、鼓舞人，减少对立、对抗情绪，从源头上预防和减少重新犯罪。

五、实施步骤

“七五”普法规划从 20** 年开始到 2020 年结束。分为三个阶段:

(一) 宣传发动阶段: 20** 年上半年。

各村( 社区)、企事业单位、机关各部门要根据本规划研究制定相应的法制宣传教育五年规划，并做好宣传发动工作，营造浓厚的社会氛围。

(二) 组织实施阶段: 20** 年下半年至 2020 年。

各村( 社区)、企事业单位、机关各部门依据本规划确定的目 标、任务和要求，结合实际，每年制定工作计划，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保“七五”普法规划全面贯彻落实。

(三) 验收考核阶段: 2018 年为中期考核年， 2020 年为终期考核年。在市委、市政府的统一领导下，由市法制宣传教育主管部门牵头组织对“七五”普法规划实施情况进行阶段性检查和总结验收，并表彰先进集体和先进个人。

七、组织保障

(一) 健全组织领导。

坚持“党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与” 的领导体制和工作机制。强化法制宣传教育工作组织领导体系，明确领导职责，建立和完善领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报、工作督查等制度。

镇人大要加强对法制宣传教育工作的检查和督促，保障规划确定的各项任务的落实。宣传、司法所负责法制宣传教育规划的组织、协调和检查等工作，制定具体实施方案。各村( 社区)、企事业单位、机关各部门要把法制宣传教育纳入每年工作计

划中。

(二) 强化条块联动。

各单位、各行业要运用各种手段和途径，面向全社会开展法制宣传教育活动，建立和实施部门、行业工作人员和从业人员 法制宣传教育制度。按照“谁执法、谁普法”的原则，各部门、各社会团体、企事业单位和其它组织应当严格按照《** 省法制宣传教育条例》的规定，落实法制宣传教育责任，将法制宣传教育列入工作计划，确定相应的机构或者人员 负责组织实施，并加强与主管部门的协调和配合。

(三) 完善监督考核。

为了确保法制宣传教育工作取得实效，市委、市政府明确把法制宣传教育工作纳入目标管理考核范畴。要建立健全激励机制，开展法制宣传教育表彰奖励工作，广泛表彰法制宣传教育工作及学法守法用法等方面的先进典型，确保形成法制宣传教育工作的正确导向。

(四) 加强经费保障。

根据国家和省的规定，法制宣传教育工作经费列入镇财政预算，足额划拨、专款专用，并保持每年与全镇经济发展同步增长。要积极探索“政府为主、市场为辅”的经费筹集机制，鼓励社会团体、企事业单位对法制宣传工作的公益性投入，确保法制宣传教育的广泛深入开展。

(五) 壮大普法队伍。

要加强专业队伍建设，严格按照上级要求，配齐配强法制宣传教育干部队伍; 要加强兼职队伍建设，在各单位建立联系点和完善联络员联系制度，努力实现普法网络全覆盖; 要进一步加强法制教育报告队工作，建立法制宣传教育人才资源库。要加强对兼职宣传人员的业务培训，充分发挥兼职者专业特长多、涉足 领域广的优势，积极开展专业法律法规的宣传教育; 要加强法律志愿者队伍建设，借

助校外法制辅导站等平台，发展壮大普法志愿者队伍。要建立志愿者定期联络机制，推进志愿者活动向规范化发展。要鼓励法律执业者、社会文艺团体工作者积极参与法制宣传和法治实践。

( 七) 开拓宣传阵地。

要按照“镇有中心、村( 居) 有站点”的要求，积极开展法制宣传教育中心(法治文化中心) 建设，镇要建成 1-2 个法治示范点，村( 居) 要建立村(居)民自办的法律文化放送站和法律文化流动超市，及时为广大群众传送法律快讯。

此外，要在巩固广播、内刊等公共传媒阵地的基础上，积极利用流动显示屏、法治动漫、手机短信、网络平台等便捷、高效的载体，开辟新型法制宣传教育阵地，丰富法制宣传载体， 拓宽法制宣传途径， 提升法制宣传成效。

第四篇：五五普法宣传教育规划

根据《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个好范文版权所有，全国文秘工作者的114!五年规划〉的通知》(中发〔2006〕7号)和第十届全国人大常委会第二十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育的决议》精神，为加强粮食法制建

设，推进依法行政、依法管粮，结合“十一五”期间我国粮食流通体制改革与发展的实际需要，制定全国粮食流通行业法制宣传教育第五个五年规划。

一、指导思想、目标和原则

(一)指导思想。第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展和国家粮食规划的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进粮食流通行业依法治理，不断推动粮食流通法治化进程。坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，贯穿“八荣八耻”等社会主义精神文明建设的要求于粮食系统法制宣传教育的内容和过程之中，为构建适应和谐社会和全面建设小康社会的社会主义粮食流通体制营造良好的法治环境。

(二)主要目标。第五个五年法制宣传教育工作的主要目标是：适应党和国家粮食工作大局，适应粮食流通行业从业人员对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高粮食流通行业广大干部职工的法律意识和法律素质;进一步增强粮食部门公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平;进一步增强粮食行政管理部门和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平，构建社会普法联动机制。

(三)基本原则。第五个五年法制宣传教育工作的原则是：坚持围绕“十一五”粮食流通规划总体目标，服务大局;充分体现党中央、国务院的“五五”普法的要求，把社会主义荣辱观贯穿“五五”普法的全过程，坚持以人为本，服务群众，服务于社会主义新农村建设的要求;坚持求实创新，与时俱进;坚持从实际出发，紧密结合粮食流通行业特点，分类指导。

二、主要任务

(一)深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要持之以恒地学习宣传宪法的基本精神和基本内容，努力提高粮食流通行业从业人员特别是各级粮食行政管理部门领导干部和公务员的宪法意识，在粮食流通行业进一步形成学习贯彻宪法的热潮，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和家安全统一意识。

(二)深入学习宣传粮食工作密切相关的法律法规。紧紧围绕党和国家的中心工作，服务于完善粮食流通体制改革的需要，积极开展粮食流通行业法制宣传教育。《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》是粮食行政管理部门依法行政的重要法律依据，对这两个条例及配套规章和办法要认真做好宣传教育工作。要深入学习宣传依法行政的有关法律法规，进一步提高粮食行政管理部门领导干部和公务员依法行政和公正执法能力。要学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，为粮食企业营造良好的市场环境。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强粮食流通行业的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。要加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进粮食经济主体依法经营和管理。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，在粮食流通行业形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

(三)坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理。认真贯彻《国家粮食局关于粮食行政管理部门贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》，促进粮食流通管理法治化。要进一步转变和完善粮食行政管理部门职能，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。要建立健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核考评议制度。围绕粮食流通工作的中心，深入开展专项治理活动和依法行政示范单位创建活动。要注重宣传程序性的法律法规，实现从注重法律条文的宣传向注重法治理念的宣传、从单纯注重法定权利的宣传向注重法定权利和法定义务相统一的宣传的转变，形成全社会崇尚法律，既享受权利又履行义务的良好风尚。

(四)组织开展法制宣传教育主题活动。广泛开展法制宣传教育主题活动，要大力推进粮食法制宣传教育进机关、进农村、进企业、进市场，开展“法律进机关”、

“法律进农村”、“法律进企业”、“法律进市场”等活动，组织好《粮食流通管理条例》颁布实施周年纪念活动和“12.4”全国法制宣传日活动，在粮食流通行业掀起学法用法的热潮，使行业广大干部职工真正做到学法、懂法、守法、用法。

三、工作要求、步骤和安排好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

(一)法制宣传教育的对

象是一切有接受教育能力的粮食流通行业从业人员。粮食流通行业从业人员要结合生产、经营、学习和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。要重点加强对公务员特别是领导干部的学法用法、粮食经营者的依法经营和诚实守信、粮食生产者的法治意识和法律维权的法制宣传教育。同时面向全社会广泛进行普法宣传，在全社会营造依法管粮、放心消费的良好氛围。

(二)加强领导干部和公务员法制宣传教育，着力提高依法执政和行政能力。领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。要培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。行政执法人员要带头学法用法，提高依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。通过普法进一步明确粮食行政管理机关公务员和领导干部在粮食流通管理中的工作职能，严格按照法律赋予的职权和法律规定的程序履行职责，不断提高依法行政和依法管粮的水平。

(三)加强粮食经营者、生产者和消费者法制宣传教育，着力提高法律素质、依法经营、依法管理和依法维权的能力。要采取多种形式，重点宣传《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》等相关法律法规和国家粮食政策的规定，抓好贯彻落实。对粮食经营者，重点宣传企业在经营活动中应履行的义务，培养粮食经营者(包括个体、私营等非公有制粮食企业经营管理人员)树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，提高粮食企业依法经营的自觉性。对粮食生产者和消费者，重点宣传国家粮食政策和法律，宣传法律法规中保护种粮农民和消费者利益的有关规定，告知维护自身合法权益的途径和方法，通过开通法律服务咨询热线等方式积极提供法律援助，培养和增强粮食生产者和消费者依法维权的意识和能力。

(四)认真做好“五五”普法规划宣传发动工作，切实抓好“五五”普法规划贯彻落实。2006年下半年，省级粮食行政管理部门要根据本规划和本地实际研究制定本地粮食流通行业五年规划，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，营造浓厚的社会氛围。2008年开展督导检查活动，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。2010年组织对“五五”普法规划实施情况的总结验收。

四、组织领导和保障

(—)建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。成立由国家粮食局负责人任组长，国家粮食局有关司室主要负责同志参加的全国粮食流通行业“五五”普法领导小组(名单附后)。全国粮食流通行业“五五”普法领导小组办公室设在政策法规司，负责规划的实施，组织、协调、指导和检查法制宣传教育工作，制定具体法制宣传教育实施方案。省级粮食行政管理部门应指定一名主要领导负责“五五”普法工作，并成立相应的“五五”普法领导小组及其办事机构，并从实际出发，制定本单位“五五”普法具体实施方案。要自觉接受同级党委、人大、政府对粮食法制宣传教育工作的领导和监督，加强与同级司法行政部门的联系。

(二)建立法制宣传教育激励监督机制。实行公务员法律知识考试考核，把考试考核结果作为公务员考核的重要内容。要逐步建立评估考核机制，完善评估考核指标体系;建立健全激励监督机制，开展规划实施的和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作。

(三)落实法制宣传教育经费保障。国家粮食局按照中发〔2006〕7号文件的要求安排法制宣传教育专项经费，省级粮食行政管理部门也要落实相应经费，专款专用，保证粮食普法和依法治理工作的正常开展。

(四)培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。加强普法队伍建设，开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高专职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力。组织编写全国粮食流通行业“五五”普法材料，培养普法骨干。加强兼职法制宣传教育队伍建设，广泛吸收社会力量加入到法制宣传志愿者队伍，推进普法志愿者活动向规范化发展。

(五)加强法制宣传教育阵地建设。宣传形式要因地制宜，增强针对性，讲求实效，既要保留传统的行之有效的宣传手段，又要开发新型数字化媒体宣传方式。充分利用电视、广播、报刊等传统新闻媒体，利用国家粮食局政府网站、地方粮食行政管理部门网站等互联网平台，办好粮食法制栏目(专栏、专版)等。在公共场所建立固定和流动法制宣传设施，为粮食流通行业从业人员提供方便快捷的法律服务。加强新型宣传园地建设，充分挖掘、利用互联网的宣传潜力，不断增强宣传手段的科技含量，开辟移动电视、车载电子显示屏等新型宣传阵地，不断扩大法制宣传的效果。

第五篇：公安机关五五普法规划

文章标题：公安机关五五普法规划

(2006—2010年)

为进一步提高全市公安民警的法律素养和执法水平，切实提升全市公安机关广大民警依法行政能力，根据市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和省厅《关于印发全省公安机关开展法制宣传教育第五个五年规划的通知》要求，结合全市公安工作实际

，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，按照“干在实处、走在前列”的要求，结合全市公安工作实际，充分发挥法制宣传教育的先导性、基础性、全局性作用，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，建设“法治嘉兴”、“平安嘉兴”，构建和谐社会，为全面建设小康社会、提前基本实现现代化营造良好的社会法治环境。

二、总体目标

在全市公安民警中继续深入开展以宪法、基本法律和公安法律法规的宣传教育，深入开展社会主义法治理念宣传教育，进一步牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念，进一步增强科学决策、依法管理、服务社会的能力，进一步提升公安民警的法律素养和执法水平，促进依法治警和实现公安工作各项管理活动的法制化和规范化。

三、主要任务

1、深入学习宣传宪法和基本法律制度。深入学习宣传宪法是普法工作的基础性、根本性任务，努力提高公安民警特别是公安机关领导干部的宪法意识，牢固树立宪法的权威。进一步学习宣传国家基本法律制度，培养民主法制观念、遵纪守法意识和维护国家安全意识。

2、深入学习宣传与经济社会发展密切相关的法律法规。紧紧围绕公安机关在新形势下的中心工作，向全体公安民警宣传普及和社会主义市场经济相关的法律法规，提高各级领导干部和民警运用法律手段调节各种经济关系，处理各种经济矛盾的能力，保障社会主义市场经济的健康运行和快速发展。积极配合有关部门，深入开展以整顿出版物市场、文化娱乐市场、信息网络市场为重点的法制宣传教育，切实维护社会主义市场经济秩序。

3、深入学习宣传公安常用的法律法规。有计划、分步骤地开展常用的行政、刑事法律法规知识的学习活动，使全体民警熟悉和掌握自身工作必需的法律、法规知识。坚持以法制教育为抓手，坚持依法治警、从严治警，全面推进公安队伍建设，要通过“五五”普法活动，进一步促进各级公安领导干部运用法律手段开展工作和管理队伍，促使广大公安民警严格依法履行职责，确保我市公安机关的执法行为更加规范，执法方式更加文明，执法质量和执法效率显著提高，切实做到严格、公正、文明执法，切实达到法律效果和社会效果的统一。

4、深入学习宣传维护社会和谐稳定相关法律法规。开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制教育，促进公民依法行使权利和履行义务，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚;大力加强依法信访、依法维权的宣传教育，引导公民依照合法途径表达自己的利益诉求，依照法律规定解决矛盾和纠纷，切实维护社会稳定。

5、深入学习宣传新颁布的法律法规。积极组织学习以《治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法修正案》及《公安机关办理行政案件程序规定》等为主要内容的法律法规，切实有效地履行公安机关维护社会秩序，打击犯罪，保护公民、法人和其他社会组织合法权益的职责。

6、组织开展社会公众法律宣传教育活动。通过社区民警开展普法宣传、民警担任学校法制副校长、向流动人口开展法律服务等形式，积极推动普法工作“进乡村、进社区、进企业、进学校”。充分利用“6.26国际禁毒日”、“12.4宪法宣传日”，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。要以宣传月、宣传周、纪念日等为契机，广泛开展群众性宣传教育活动，营造社会法治氛围。要充分利用广播、电视、报刊等媒体，以案说法，加强对法律知识的宣传教育，继续办好《嘉禾警视》、《南湖晚报•公安周刊》栏目。各地公安机关也要办好相关媒体栏目，通过法律咨询、图片展览、散发宣传资料的形式普及法律知识。

四、组织机构和经费保障

市局成立普法工作领导小组，由市委常委、公安局长王惠敏任组长，局党委委员、副局长沈楚赓，局党委委员、政治部主任张顺荣，局党委委员、办公室主任李新宝任副组长，政治部、办公室、指挥中心、警务教育处、宣传处、经侦支队、治安支队、刑侦支队、禁毒支队、监管处、出入境管理局、交警支队、网监支队、水警支队、特警支队、消防支队、法制处、后勤处、机动警察支队、警察培训学校等负责人为成员。领导小组下设普法办公室，由法制处处长王林方任主任，警务教育处处长金辉、宣传处处长魏懋浙、法制处副处长王坚任副主任。各地、各单位要进一步建立相应的领导机构，明确领导职责，要将

普法工作经费纳入当年预算，专款专用，确保普法工作的顺利开展。

五、工作步骤和安排

本规划从2006年开始实施，到2010年底结束，共分为三个阶段。

1、宣传发动阶段：2006年，各级公安机关成立“五五普法”工作领导小组，组建工作机构，制定规划，做好组织、宣传、发动工作。

2、组织实施

阶段：2006年至2010年，各级公安机关都要根据本规划确定的任务和要求，结合实际情况，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，并做好每年度总结检查工作。全市公安机关“五五”普法领导小组对全市公安机关开展法制宣传教育情况进行抽查，2008年开展中期督查。

3、检查验收阶段：2010年下半年，按照所确定的目标、任务和要求，组织总结验收。

六、工作要求

1、加强组织领导。在全市公安机关深入开展“五五”普法活动，是牢固树立社会主义法治理念，提高公安机关执法水平，促进公安法制建设，维护社会稳定，保证国家长治久安的重要措施，各级公安机关必须高度重视，切实加强组织领导工作。全市各级公安机关要结合当地政府普法工作安排和本单位实际情况，制定本单位普法规划，协调、指导各警种、各业务部门开展“五五”普法工作。

2、坚持统筹安排。全市各级公安机关和广大公安民警要结合“基层基础建设年”活动，将“五五”普法和“深化大练兵、苦练基本功”有机地联系起来，在开展练兵活动中，突出法律内容的学习。尤其是要对照本单位、本警种业务工作实际，加强重点法律知识的学习和掌握。认真开展社会主义法治理念教育，引导广大公安民警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，并联系工作实际，深刻反思和切实解决公安执法活动中存在的突出问题，切实推进全市公安机关执法质量和执法水平的提升。

3、强化责任落实。普法工作是一项系统工程，需要健全的制度来强化责任落实。全市公安机关要进一步贯彻行政诉讼局长出庭应诉和民警旁听庭审制度，充分利用法庭庭审资源，普及法制观念，宣传法律知识，树立实体与程序并重意识和公平正义观念。建立法制宣传教育奖惩激励机制，要积极开展民警执法资格考试和公安机关领导干部法律知识考试，推进公安机关广大民警，尤其是领导干部法制教育制度化、规范化，通过法律讲座培训、中心理论组集体学习等方式，营造领导干部带头学法的氛围，并将法律知识培训作为领导干部职务晋升和警衔晋升的必备内容。

4、强化宣传阵地建设。各级公安机关要切实承担起向社会公众进行普法宣传的职责，在新法出台、全国法制宣传日等重要时日，通过开展法律咨询服务、法制图片展览等形式，进行普法宣传。要加强与新闻媒体联系，充分运用报刊、广播电视、公安门户网站以及其他宣传舆论工具，开展新法解读、典型案例剖析、法制新闻报导等普法活动。要进一步加强公安机关内部普及法律知识、学习法律知识的力度，积极依托公安内部刊物、公安信息网络平台开展法律教育、法律指导和法律服务，尤其是要加强警察法学的研究，做到寓实战指导与普法教育于一体。要着力培养公安机关法制教育队伍。各级公安机关要及时总结普法工作的经验和做法，加强信息交流，共同推动全市公安机关法制宣传教育工作迈上一个新的台阶。

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