乡镇纪委委员述职报告

2023-04-19

报告在当前的社会发展阶段,已经成为常见的事后总结方式,报告的内容,是以严谨、准确为特点的,有效的报告一般都具有哪些要素呢?今天小编为大家精心挑选了关于《乡镇纪委委员述职报告》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

第一篇:乡镇纪委委员述职报告

乡镇党委委员和纪委委员候选人建议名单说明

关于中共××区县XX乡(镇)

第X届委员会委员和纪律检查委员会

委员候选人建议名单的说明

大会主席团各位同志:

中共××区县XX乡(镇)第X次代表大会将选举产生中共XX乡(镇)第X届委员会委员X人,乡(镇)纪律检查委员会委员3人。根据《安徽省乡镇党政领导干部选拔任用工作暂行办法》和《中国共产党基层组织选举工作条例》有关候选人提名的程序,以及区委黄发[2011]4号文件中对乡镇党委和纪委领导班子配备要求,乡(镇)党委已向大会主席团提出了本次代表大会选举的党委委员和纪委委员候选人建议名单。这个建议名单,经大会主席团审议后,将提交各代表团酝酿讨论,并由大会主席团根据各代表团的酝酿讨论情况,确定正式候选人名单,提交大会进行选举。在各代表团酝酿讨论之前,为了让代表们充分了解这次乡(镇)党委和纪委班子组成人选的安排情况,我受上届党委的委托,就大会选举的乡(镇)党委委员和纪委委员候选人建议名单作如下说明:

一、关于新一届乡(镇)党委和纪委班子组成人选的安排原则

第一,注重德才兼备原则。在人事安排上,坚持公开公正、任人唯贤,凭实绩用人的导向,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔充实到乡镇党委领导班子中来,形成一个开拓进取、清正廉洁的党委领导核心集体。

第二,注重大稳定小调整和适当交流原则。以现任党委领导班子成员为主,根据工作需要、结构需要做适当调整和充实。对同一班子中任职满十年的干部进行重点交流,对任职时间超过5年的干部有计划地逐步进行交流。

第三,注重班子结构合理原则。班子成员安排上,注重年龄、性别、专业结构,符合中央、省、市对乡镇党委换届领导班子结构的要求(36至45岁干部为主体,应有1名35岁以下干部,党政领导班子中至少有一名女干部)。第四,注重工作需要和交叉兼职原则。班子人选安排上,坚持精干高效,实行交叉兼职。由党委书记兼任人大主席,1名副书记任镇长,1名副书记任纪委书记。(各乡镇根据本乡镇实际配备情况说明)

二、关于新一届党委委员、纪委委员人选的推荐过程 乡(镇)党委向大会主席团提议的党委委员和纪委委员候选人名单,是严格按照《安徽省乡镇党政领导干部选拔任用工作暂行办法》规定的程序,在民主推荐、组织考察、区委集体研究的基础上产生的。今年2月份,区委考察组对我乡(镇)党政班子和成员进行了考察,通过召开考察大会,在原班子成员述职的基础上,对原班子和成员进行了民主测评,对新一届班子进行了民主推荐,并在一定范围内进行了个别谈话了解,广泛听取各方面意见。在考察组考察的基础上,向市委组织部进行了汇报沟通,区委研究确定了新一届乡(镇)党委领导班子建议人选。根据区委研究的意见,乡(镇)党委经过慎重研究、酝酿,提出了党委委员和纪委委员候选人建议名单,并将建议名单专程向区委组织部作了汇报。纪委委员候选人建议名单,还向区纪委作了汇报。乡(镇)党委提议的“两委”委员候选人建议名单,是经区委研究并正

式批复原则同意的。

三、关于新一届党委委员和纪委委员人选的安排情况 第一,关于中共XX乡(镇)第X届委员会委员人选的安排

经区委批准,关于中共XX乡(镇)第X届委员会由X人组成,其中书记1人,副书记X人,并按照不少于20%的差额,乡(镇)党委提议X名同志为X届乡(镇)党委委员会委员候选人(含差额X名)。

在X名党委委员候选人建议名单中,属上届委员继续安排的有X人,他们是(按姓氏笔画为序):XXX,XXX,XXX,XXX;还有X名同志为新进的人选,他们是(按姓氏笔画为序):XXX,XXX,XXX,XXX。

上述的X名党委委员候选人建议名单中,大专以上文件X名,占X%,平均年龄X岁,比上届下降了X岁。其中35岁以下的X人,占X%;36-40岁X人,占X%;40岁以上的X人,占X%。女同志X人,占X%。

第二,关于中共XX乡(镇)纪律检查委员会委员人选的安排

经区委批准,中共XX乡(镇)纪律检查委员会由3人组成,按照纪委委员的提名不少于应选名额的20%的规定,乡(镇)党委提议4名同志为乡(镇)纪委委员候选人(含差额1人)。其中属上届委员继续安排的X人,他们是(按姓氏笔画为序):XXX,XXX,XXX。新进人选X人,他们是(按姓氏笔画为序):XXX,XXX,XXX。

在上述的X名纪委委员候选人建议名单中,大专以上文化X名,占X%,平均年龄X岁,比上届下降了X岁。其中35岁以上的X人,占X%;36-40岁的X人,占X%;40岁以

上的X人,占X%。女同志X人,占X%。

乡(镇)党委认为,上述党委委员和纪委委员候选人建议名单的产生,是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《××区县乡镇党委换届考察工作方案》规定的程序,在广泛发扬民主,充分酝酿协商,不断听取各方面意见的基础上,从总体上对“两委”班子进行统筹考虑,集体研究决定的。“两委”班子候选人符合区委关于乡(镇)党委班子成员的素质要求、结构要求和交叉兼职要求。乡(镇)党委认为提议他们作为委员候选人是适宜的。

四、关于新一届党委委员、纪委委员候选人建议名单的简历情况

下面我具体介绍一下新一届乡(镇)党委委员和纪委委员候选人建议名单的简历(参看简历)。

大会主席团各位同志,以上说明连同候选人建议名单一并审议,建议提请大会主席团通过,形成主席团提名的候选人名单,提交全体代表酝酿讨论。

选出顺应我乡(镇)发展要求的“两委”领导班子是我乡(镇)今后五年经济、社会实现跨越式发展的重要保证。乡(镇)党委认为,搞好领导班子选举,关键是要切实加强领导。我们希望大会主席团的各位同志要从这个高度出发,进一步提高认识,统一思想,正确行使权力,组织全体党代表搞好酝酿讨论。相信各位代表一定不会辜负全乡(镇)党员的重托,认真履行民主权利,选出全乡(镇)党员和人民群众满意的领导班子。

2011年X月X日

附注:

1、此说明的格式和内容仅供乡镇党委参考。

2、要结合本乡镇的实际情况,对说明的具体内容作增减和补充。

3、主席团提名人选的简历要按照区委组织部关于“两委”委员候选人批复顺序排列。

第二篇:创新举措,搭建平台,进一步发挥乡镇纪委委员作用

乡镇纪委是直接监督管理基层党员干部、加强基层党风廉政建设的专门机关,能否充分发挥基层纪检机关职能作用,关系着反腐倡廉各项工作任务的落实。黄闸湾乡新一届纪委产生以来,积极创新工作方式,在调动乡纪委委员工作积极性,发挥乡纪委委员作用,提高乡纪委履行职能等方面做了一些有益的探索,主要做法如下:

一、建制度,注重发挥纪委委员表率作用

年初,乡纪委召开重要会议,安排部署2012年全乡党风廉政建设和反腐败工作,研究制定并下发了《中共黄闸湾乡纪律检查委员会委员工作制度》,明确了乡纪委委员在发展党内民主、加强党内监督、推进党风廉政建设和反腐败工作中所应承担的职责,并建立健全了学习培训、情况通报等6项工作机制,为保障乡纪委委员科学化、规范化地履行职责创造了良好条件。修订完善了以“第一责任人制度、责任追究制度、群众监督评价制度、重要事项报告制度”为主要内容的四项制度建设,督促乡纪委委员依法行政,为我乡新农村建设创造了良好的政治环境。

二、定措施,有效提升纪委委员督察能力

一是由乡纪委定期或不定期组织纪委委员认真学习纪检监察各种政策、方针、路线和上级纪检监察机关有关文件精神,提高他们对各种有关政策、方针的掌握尺度,了解当前纪检监察工作目的、形势和任务,增强做好纪检监察工作的责任感和政策水平。二是发挥职能监督作用。乡纪委委员对工程招投标、财务收

支等重大事项必须进行全程监督管理,每月对财务收支情况进行审核签字,对不规范的财务行为及时进行纠正,使事务公开和民主管理的各项制度切实落到实处。三是组织乡纪委委员参加具体的纪检监察工作,在实践中提高他们的业务能力。安排乡纪委委员参加教育收费、如:农民负担、救灾款物发放、农村危房改造、效能建设等专项检查,参与查办同级案件。四是实行乡纪委委员民情日记制度。要求纪委委员每天的工作内容都记录在民情日记上, 每个月由党委书记对民情日记的内容进行检查,并走访了解工作情况,优秀的给予效能嘉奖并优先列入后备干部,不称职的给予效能告诫。

二、严要求,明确纪委委员主要工作职责

一是参与组织协调反腐败工作,并将中心任务、职能工作与党风廉政建设和反腐败工作通盘谋划,对全局性、倾向性问题及时提出对策和建议,努力当好参谋和助手。二是建议党组织主要负责人经常组织纪委委员学习廉洁从政各项规定以及其它纪律规定,加强反腐倡廉宣传教育,促使领导干部遵纪守法、廉政勤政。三是在工作任务落实中发挥协调作用,提醒和督促涉及的有关领导、有关单位、有关人员,主动承担起组织本单位开展党风廉政建设和反腐败工作的责任,敢于协调、善于协调,做到沟通左右、协调内外、联系上下,充分调动各方面的积极性,形成反腐倡廉的工作合力。四是纪委委员当好党风廉政建设责任制的忠实执行者和督促落实者,促进党风廉政建设各项工作任务的落实。

三、抓调研,搭建纪委委员履职平台

组织活动是发挥乡纪委委员作用的主要形式和载体。针对乡纪委委员是兼职的实际,我乡在实践活动的形式、内容和意义上下工夫,紧紧围绕发挥乡纪委委员的参谋、监督、宣传、协调、表率五项职责作用,开展了一系列活动,让他们在丰富多彩的活动中主动发挥作用。一是开展调研活动,发挥委员参谋作用。每年结合反腐倡廉工作重点和社会关注的热点问题确定调研任务,组织委员深入各村组、单位进行考察,查找问题,剖析根源,提出对策。二是开展巡查活动,发挥委员监督作用。每年由乡纪委书记带队,组织纪委委员对易滋生腐败的重点领域、重点岗位及群众反映强烈的热点问题,开展专项巡查活动。三是开展重点工作联系沟通活动,发挥委员协调作用。制定了乡纪委委员联系反腐败重点工作任务制度。采取定期汇报、召开联席会议和工作情况通报等方式,加强与纪检部门的沟通和联系。五是开展述职述廉活动,发挥委员表率作用。

四、定办法,明确考核奖惩措施

为进一步增强乡纪委委员的责任意识,我乡建立了乡纪委委员工作责任制和考核办法,使纪委委员有职有责,积极开展党风廉政建设和反腐败工作。乡纪委办公室对纪委委员参加委员活动情况进行认真登记,并将考勤情况作为纪委委员绩效考评的重要依据。对不认真履行职责,对所在单位发生明令禁止的不正之风失察或严重违纪违法问题隐瞒不报、压案不查的;对上级纪检监察机关部署的工作,不认真落实,造成严重后果的;未经批准,长期脱离岗位,不从事本职工作的,一履不能参加各种评先评优。情节严重的,将依据有关规定给予纪律处分或者组织处理。

通过以上工作实践证明,调动好发挥好纪委委员的作用,对于提高乡镇纪检监察工作质量和水平成效明显。

第三篇:县纪委委员述职述廉报告

各位领导、各位同仁:

一年来,在县委、县政府、县纪委的正确领导下,我严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实增强自律意识,在当好廉洁自律表率的同时,努力发挥一名纪检委员在纪检教育、保护、监督、惩处四大职能中的作用,认真履行好自己纪委委员的相关职责,抓好全县的党风廉政建设工作。按照县纪委统一安排,现将任纪委委员以来的工作做如下述职:

一、加强理论学习,坚定理想信念

学习是人生永恒的主题,党员干部更是要活到老学到老,如果不注重学习,必将成为时代的落伍者,因此,我历来对学习十分重视。作为一名纪委委员,除了平时学习一些理论及业务知识以外,我特别加强了对纪检法规的学习。2010年1月,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布实施,《廉政准则》的出台,象征着我国反腐倡廉工作进入了一个全新的阶段。为了适应时代需求,更好的履行纪委委员的职责,我及时对《廉政准则》进行了学习。通过一段时间的紧张学习,我逐渐对《廉政准则》有了较为深刻的认识,对照52个“不准”,我认真总结了纪委工作的三个“需要加强”,即:廉政教育需要加强、监督检查需要加强、制度建设需要加强。通过对《廉政准则》的学习,我深刻感受到从党中央到各级党委对惩治腐败的信心和决心,使我更加 - 1 -

坚定了对社会主义的信仰和对社会主义人生观、价值观、世界观的认识。

二、增强委员意识,发挥委员作用

作为县纪委委员,我时时处处注重维护纪检监察干部的良好形象,在践行岗位职责方面,我主要做到了以下几点:一是加强沟通交流。为保持信息畅通,我通过网上查、资料找、会议听、当面问、基层看,做到耳聪目明,不游离于纪检组织之外,确保第一时间掌握信息、第一时间拿出方案、第一时间履职到位。二是关注各级纪检工作动态,及时学习有关会议精神,以及新近出台有关法规和文件,掌握阶段性工作重点。三是主动参与。任职以来,我按时参加县纪委的各项会议和活动。会前,精心准备,会上,积极发言,真正做到“知无不言,言无不尽”,积极为县纪委决策建言献策,发挥自己纪委委员的作用。

三、搞好调查研究,掌握基层动态

在全社会深入学习实践科学发展观,深入开展干部作风建设年活动的大背景下,反腐倡廉工作也应适应新时期、新形势的需求。我到龙潭乡任职后,我积极深入到基层一线,通过入户走访、与村干部座谈等形式,对农村反腐倡廉宣传教育情况、农村党风廉政制度建设及执行情况、农村党员干部执行廉洁自律有关规定情况和党务、政务、村务公开情况展开调研,对调研情况进行认真分析,并及时进行总结。

四、创新工作思路,维护社会稳定

为积极发挥纪委委员的作用,自任乡党委副书记、代理

乡长以来,我始终把维稳工作作为大事来抓,采取有效措施建立健全信访长效机制,全力推进信访稳定工作。一是进一步完善领导干部信访接待日制度,建立台账。按照“谁接访、谁负责、谁处理”的原则,认真办理群众来信来访,切实做到层层有人抓,处处有人管,事事有回音,件件有着落;二是建立健全信访工作网络,充分发挥村级一线防范作用,村村设置信息员、调解员和监督员,随时了解群众思想动态。变被动接访为主动下访,使苗头性、倾向性问题提前得到防范和化解;三是强化措施,狠抓落实。进一步深化“信访联席会议”长效机制,有效化解各类矛盾30余起,杜绝群众集体越级访2起,有力地维护了大局稳定。

任职以来,我在工作中虽然取得了一些成绩,但距离一名优秀的纪检工作人员还存在很大差距,例如:理论知识、业务知识、法律知识储备不足,在学习上努力不够,为纪委工作出谋划策的能力薄弱;视野还不够开阔,思想不够解放;工作方法缺乏创新,不能适应新形势下,党对纪检监察工作的要求等等。我深知自己还存在很多缺陷和不足,在今后的工作中,我会不断加强学习,提高政治思想水平,提升业务工作能力,认真总结积累经验,切实履行好纪委委员的职责。

以上报告如有不妥之处,敬请各位领导、各位同仁批评指正!

第四篇:党委委员、纪委书记述职述廉报告

2008述职述廉报告

党委委员、纪委书记 朱德顺

(2009年5月15日)

根据省委的安排,本人于2007年8月由宿州学院到淮北煤炭师范学院任党委委员、纪委书记职务。转瞬已三个年头,回顾几年来学习、工作、生活的历程,十分感谢煤师院各级领导、同志们及广大煤师院人给予我的厚爱、关心、支持和帮助,使我很快适应和融入煤师院这个大家庭里,并扎根于这片人杰地灵的沃土之中。现将2008年的学习工作等情况简要汇报,不足之处恳请学校领导和广大教职员工批评指正。

一、学习情况

按照上级党组织和学校党委的要求,通过党委中心组、基层党组织、自学、调学等形式认真学习贯彻党的十七大会议精神,学习党章,学习胡锦涛总书记在中纪委

二、三次会议上的讲话,学习省纪委、教育系统纪检监察会议精神,学习实践科学发展观,学习党的路线方针和政策及省委的工作部署。在学习过程中,力求做到学习与思想实际相结合,学习与工作实际相结合,真正通过学习提高自己的思想觉悟、理论水平、政治素质、党性修养,提高执政能力与水平。特别是在深入学习实践科学发展观活动中,能边学习边思考边调研,密切联系自己的思想工作实际,按照科学发展观的要求提出做好我校纪监审工作的建议。

二、工作情况

根据学校党委的意见,本人协助学校党政领导分管保卫处、国有资产管理处和实验于设备管理处,联系生命科学和经济管理两个学院。在校党政的领导关心支持,在职能部门积极工作、密切配合下,较为圆满地完成校党政交办的各项工作任务。

1、维护校园安全稳定工作取得显著成效

2008年是高校维稳工作的特殊年份,时间紧、任务重、要求高。作为学位维稳工作领导小组成员之一,认真贯彻上级党组织关于维稳工作的政策、部署和工作要求,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立严格的包保责任制,积极协调有关部门和单位做好维稳的各项基础性工作,为学校的维稳工作提供了强有力的保障。

第一,全面排查校园安全隐患。协助相关部门排查学生宿舍安全、个别危房、食堂饭菜价格、食品安全、水电通讯、化学药品、图书馆、实验室等重点部位,配合市综治部门对校园周边环境进行综合治理,消除安全隐患。

第二,贯彻预防为主的原则,加强安全稳定的宣传教育工作。重点抓好新生入学的安全教育,毕业生实习安全教育及就业安全教育,增强大学生的安全意识和自我防范意识。

第三,建立健全安全应急机制。进一步修订完善《淮北煤炭师范学院突发公共事件应急预案》,成立突发公共事件应急处置工作领导小组和办公室,建立了应急保障体系,提高学校应对各类突发公共事件的快速反应和应急处置能力,确保师生员工的生命和财产安全,保障学校正常的教育、教学和生活秩序。

第四,加强消防安全工作,组织应急演练。08年为新生和附小举办两次消防、地震知识讲座,组织近千名学生参加灭火演练和应急疏散工作,努力提高师生员工的安全意识和应急逃生能力。加强重点部位的消防检查和制度建设,确保校园平安。

第五,加强综合治理,确保校园长治久安。重点加强对学生宿舍区,节假日关键环节和部位的管理,完善校园安全巡逻和快速应急处置机制,与市有关部门配合,对校园周边网吧、出租房进行综合治理。配合市综治委成功地取缔了几次有我校学生参与的非法宗教集会活动,并对学生进行深入的思想教育和正面引导工作,取得了比较好的效果。

2、反腐倡廉和制度建设取得新进展

在学校党委的正确领导下,纪检部门积极发挥组织协调作用,强化监督检查,认真履行职责,各项工作都取得了新的进展。

第一,深化反腐倡廉学习教育活动。把上级党组织和学校制定的各项制度和法律法规纳入到校、院两级党员领导干部政治理论学习之中,深入开展理想信念、廉洁从政、党的作风和纪律教育,努力营造自觉学习、掌握法律法规、坚持和维护法规制度的良好氛围,着力构建抵御腐朽思想侵蚀的思想道德和党纪国法两道防线。并对党员干部进行了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》知识的学习测试工作。

第二,深入落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的要求,对党风廉政责任制进行分解。落实到单位、部门和具体责任人,各负其责,齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实,把反腐倡廉要求同行政工作一起部署,一起检查、一起考核,协调和督促行政职能部门切实履行反腐倡廉工作职责。

第三,加强制度建设。2008省委在全省开展了反腐倡廉制度建设推进年活动。纪委按照省委、省教育工委和学校党委的要求,结合学校反腐倡廉的工作实际,制定了淮北煤炭师范学院反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案,活动分为宣传发动,制度建设立、改、废和检查总结三个阶段,成立了反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组和办公室,确立了领导小组和办公室的工作职责。在宣传发动,统一思想,提高认识的基础上,明确工作重点,开展调查研究,进行分类指导。领导小组及办公室多次召开会议,了解宣传发动,调查研究,制度清理等阶段的工作开展情况,对重点单位、部门与反腐倡廉密切相关制度进行了清理,计达50多项,经过分类、整理,继续执行的36项,充实完善的10项,废止4项,新出台5项。如《关于进一步加强党风廉政教育工作的意见》等,并在去年底顺利通过省教育工委的检查验收。

第四,加强监督监察工作。一是加强对干部任用、教师聘任、职称评定、基建工程项目招投标、仪器设备、教材图书采购等项工作进行全程监督。二是加强对各种招生、录取、考试、考风考纪的监督。三是加强审计的监督功能。

第五,认真做好信访和案件查处工作。08年共接到各类举报9件次,3件转有关部门处理,自办6件。如查处了久而未决的假学生事件。在工作过程中,严把政策,事实清楚,处理恰当,手续完备。

3、国有资产和实验仪器设备管理工作取得好成绩

第一,强化国有资产产权管理。08完成物资设备入帐921台件,金额539万元,房屋登记验收3140万元;申请办理报废设备39台件。清退不合格产品LED彩屏,为学校挽回损失59万元,索赔2.9万元,追回南京某公司欠款50万元。完成16#、18#学生公寓等工程结算审核53项,施工单位申报结算金额3852.7万元,核定金额3236.5万元,核减616.2万元。

第二,依法把计划采购纳入政府采购。全年完成采购额2455万元,其中省部共建1400万元,纳入省教育厅政府采购935万元。我校被省教育厅评为08政府采购先进单位。

第三,加强职工住房管理。协调有关部门做好引进人才的住房安置工作,同时做好校内职工住房的调整工作。

三、勤政廉政,服务大局

作为一名纪检干部,能认真学习中纪委二次、三次和省纪委、教育系统纪检监察会议精神,带头落实廉洁从政的各项规定和党风廉政建设责任制,严格要求自己,常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,努力做到用言正聚人,用心正服人,用身正带人,用行正感人。在学习工作中具有大局意识,以身作则贯彻实行民主集中制,积极维护党委的形象和威望,支持主要领导和班子其它成员的工作,与诸位团结协作、和谐共事,贯彻党委的决议和部署。对负责的几个部门,工作中充分发扬民主,通过民主和协商解决工作中的矛盾和问题,充分发挥部门领导和群众的工作积极性和主动性。

四、存在的不足

一、学习不够深入、细致。今后要进一步端正学习态度,探索好的学习方式与方法,勤于学习,勤于思考,勤于实践,以适应新形势对领导干部综合素质的要求。

二、调查研究不够。今后要加强调查研究,多分析研判,多听群众的意见和呼声,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需。

三、工作创新意识不强。今后要克服因循守旧思想,勤于思考,善于分析,创新工作,努力提高工作能力和水平。

谢谢大家!

第五篇:乡镇纪委报告8

各位代表:

根据大会安排,我受中共**镇纪律检查委员会的委托,向第十一次党代会报告工作,请予审议。

一、过去五年的工作回顾 2006年以来的五年,是**镇完成移民迁建和经济社会加快发展进程中不平凡的五年,也是党风廉政建设工作在继承中创新、在改革中发展的五年。五年来,在县纪委和镇党委的坚强领导下,镇纪委全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败力度,围绕发展大局,认真履行职责,积极推进惩治和预防腐败体系建设,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为实现全镇经济社会发展目标任务发挥了重要保障和促进作用。

(一)夯实预警防控之基,落实党风廉政责任制有新成效。

建立完善全镇党风廉政责任制,强化监督检查,狠抓责任落实。注重从关键环节、具体问题抓起,严把“四关”,责任制得到有效落实。

严把责任分解关。成立**镇腐败风险预警防控工作领导小组,严明各级领导班子成员党风廉政建设岗位职责;每年召开党风廉政建设专题会议,分析形势,研究问题,部署工作;层层签订党风廉政建设目标责任书,强化镇村两级领导干部的责任意识;把党风廉政建设和反腐败任务分解量化,明确到责任领导、责任单位、具体责任人。

严把责任督查关。坚持责任自查、报告、半年报告等制度。对政务公开、效能建设、项目招投标、治理商业贿赂等,不定期开展督查。对发现的苗头性、倾向性问题,及时解决;对热点性、难点性问题,及时研究,确立目标任务,分管负责人具体组织进行妥善解决;对重大问题、重要案件,主要领导亲自过问,督办解决。

严把责任考核关。制定《党风廉政建设目标考核责任书》,把责任制考核工作与领导班子、领导干部考核相结合。采取自查、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、走访核查等方式,全面掌握情况,强化结果运用,实行“三挂钩”,即:考核结果与评先评优挂钩,与对干部的提拔任用挂钩,与目标考核奖惩挂钩。

严把责任追究关。先后制定实施违反移民迁建政策法规、招投标规定、城乡居民最低生活保障、违反村级公益事业建设、惠农政策、民生工程等责任追究办法。对落实责任制不力、工作不到位或有失察、失职、渎职行为的,严格追究有关领导干部责任。2006年以来,对( )名干部实施了责任追究,有力促进了各级领导干部认真履行“一岗双责”。

(二)创新宣传教育之举,党员干部防腐能力有新提高。 五年来,全镇认真贯彻新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,反腐倡廉宣传教育工作得到全面加强,在全镇上下营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。实施“媒体宣廉、干部述廉廉、文艺颂廉、广告警廉、典型示廉、党课讲廉”宣传教育活动。在全县率先开展党风廉政教育月活动,举办廉政教育文艺汇演,开设廉政教育党课,观看廉政教育影片,组织撰写《廉政准则》学习心得体会,参与县《廉政准则》知识竞赛活动,并获得集体三等奖;镇党委牵头,召开反腐倡廉警示教育座谈会,各村书记在会上交流了对廉政建设的认识和体会。组织机关干部、各村书记参观县看守所,使大家做到警钟长鸣;召开村书记、镇直负责人、党政班子成员家属会议,倡导廉政为荣、腐败为耻,与各家属签订廉政建设承诺书。对新任的镇直单位负责同志和村级干部进行任前廉政谈话,切实增强新任干部的拒腐防变能力。

(三) 注重监察范围之广,实施“十个全覆盖”有新举措

2009年以来,镇纪委以落实“十个全覆盖”为契机,探索纪检监察覆盖范围的全面性、规范性和长效性措施,取得良好成效。

完善日常监督检查机制,加强对移民迁建项目、集镇建设工程、村级公路建设的财政资金监督检查,逐步建立健全工程建设领域项目信息公开和信用公开制度。对容易滋生腐败的重点领域、关键岗位,如移民资金管理,工程建设招投标,各党政班子一把手等,以“查找、建制、监控”三个环节为重点,查找各层次的腐败风险,有针对性地制定预警防控措施,健全完善各项制度和机制,形成职责明确、程序严密、运行有效、管理科学的防控工作模式。

从源头上防治“小金库”,强化公共资金监管,深化国库集中收付改革,实现国库集中收付覆盖到所有基层预算单位;深化部门预算改革,推行财政预算公开;深化镇、村“收支两条线”管理改革,严格执行非税收入收缴分离制度,加强财政票据管理。建设便民服务网络,成立镇便民服务中心和各村便民服务点,将政府行政审批、行政服务纳入服务网络体系,完善行政服务网络体系软件建设,基本实现网上申办,提升运行质量,提高综合效益。完善制度机制和平台建设,利用镇村政务、村务公开栏和政府网站、电视广播等媒体,进一步深化政务公开、公用事业单位办事公开,深化村务公开民主管理工作,稳步推进党务公开。在全镇集镇建设,村级公路建设等项目中,统一综合监管机构、统一招投标综合平台、统一行政监管规章制度、统一评标专家库、统一行业自律,逐步提高运行质量和效益。

2009年我镇成立了农村集体“三资”管理委托服务中心。中心自成立以来,全面开展农村“三资“清理,清查登记后的集体资金、资产和资源纳入乡镇、街道统一监管,进行规范管理。截至目前,代理服务中心共处置闲置资产7起,资金12万元,办结50万元以下公益事业、农村产业项目9起,实现了村集体“三资”管理透明化、规范化。

推动廉政文化“六进”(进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村),充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用,以集镇落成典礼和庆“七一”等活动为载体,编排了一批具有较强感染力的廉政文艺节目;以**村为代表建成廉政文化示范点,推动廉政文化深入社会领域,增强全社会反腐倡廉意识。

努力加强各级纪检监察组织建设、制度建设和业务建设。积极争取资金()万元,通全面推进和落实乡镇(街道)“七有“工程(有牌子、有队伍、有制度、有办公用房、有办公办案经费、有办公办案装备、有举报电话)、村(社区)”五落实“(组织、人员、责任、制度、保障)标准,强化纪检监察队伍、强化硬件设施、强化制度保障、强化业务操作、提高工作水平。

(四)注重执纪办案之严,信访案件查办工作有新进展。 五年来,镇纪委始终高度重视办信办案工作,充分发挥纪检监察机关在改革发展稳定中的作用,积极回应社会关切,着力解决反腐倡廉建设中人们群众反映强烈的突出问题。

优化移民迁建环境。2006年以来,移民迁建步入“深水区”,集镇建设在艰难中起步,各种利益关系日益复杂、各种矛盾日益积累,镇纪委充分发挥纪检监察职能,服务移民迁建的中心工作。成立移民迁建督查工作组,制定下发《关于移民迁建工作中有关纪律的通知》,严肃移民迁建纪律;加强对移民迁建工程工作的检查力度和监察范围,对涉及移民迁建的信访案件,坚持严查严办,处理了居民反映的政府职工违规占用镇周转房问题,收回住房16套;确保各项工作和各项资金使用合规合法。

畅通信访举报渠道。通过健全完善信访举报平台,建立健全岗位责任、信访信息、统计分析、走访调查、信访通知、信访建议、信访谈话、处理听证、结果公开、责任追究等信访制度,畅通信访信息流通渠道,完善信访工作秩序,落实信访结果反馈,确保充分发挥举报在提供案件线索方面的主渠道作用,扩大了党风廉政建设与反腐工作中的群众参与。

形成纪检监察合力。在办信办案中坚持和完善反腐败领导体制和纪检监察工作机制,巩固党政齐抓共管、部门协同、媒体监督、群众参与支持的良好局面。制定《**镇腐败风险预警防控工作实施方案》,坚持镇党委领导、纪委牵头,建立纪委与垂管部门、公检法案件检查工作联席会议制度,在查办大案要案时,集中力量、协同作战。

提高案件审理质量。坚持严格依法依纪办案,对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查,事事有落实,努力提高查办案件的质量和效果。五年来,累计收到群众来信来访()件,办理上级交转办件()件,立案查处?件,结案?件,办结率达100%;给予党内处分?人,移交司法机关处理?人,对?名党员干部进行诫勉谈话。通过查办群众信访举报,教育和保护了干部,解决了人民群众关心的热点、焦点问题、维护了全镇移民迁建和发展稳定的大局。

(五)完善制度建设之本,拒腐防变长效机制有新突破。 五年来,我镇坚持用制度“管人、管钱、管事、管权”,深化体制机制改革和制度创新,在贯彻落实党风廉政建设责任制的基础上,不断完善拓宽民主监督渠道,规范基层党风廉政建设,建立健全工作制度。

第一、完善廉政工作制度。落实党风廉政,制度是根本。镇纪委结合实际,围绕建设法治政府、服务政府、责任政府和廉洁政府的目标,制定《**镇党政班子、领导岗位、重点部门腐败风险预警及防控措施》工作手册,推动了镇、村纪检组织制度化、规范化建设。实施党风廉政建设联系点制度,做到全体镇党委班子成员每人联系一个村级组织和一个镇直单位的党风廉政建设工作;同时,镇纪委印发了《党风廉政建设工作细则》,将党风廉政建设和惩防体系建设工作细化为:责任范围、责任内容、责任考核三个方面35条制度。

第二,完善监督体系。加强惩防体系建设,监督是关键。镇纪委认真贯彻落实党员领导干部廉洁从政的各项规定,由5名委员分别对农村、集镇、移民、镇直单位、党政机关五大块进行党风廉政建设监督;坚持廉政承诺制度、领导班子民主生活会制度、领导干部个人重大事项报告制度,严格落实“三谈两述”制度,开展廉政谈话、诫勉谈话、任前谈话,实施领导干部述职述廉,督促各级领导干部加强党性修养。五年来,镇纪委坚持推行领导干部廉政承诺,坚持每半年召开一次以党风廉政建设为主题的专题民主生活会,组织班子成员就落实责任制工作、完成“十个全覆盖”工作任务和廉洁自律情况开展述职述廉,加强对党员干部廉政工作的监督。通过干部承诺、纪委监察、全民监督,不断强化了各级领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识。 第三,完善农村财务代管制度。完善农村财务管理,乡镇是主体。严格实施“村帐镇管”,全面实现农村财务委托代管制度,按照“一季度一审计、三年一清理”的原则,做好村帐管理,利用各村村务公开栏,实现村级政务、财务双公开。五年来,全镇9个村委会、两个社区全面实现了农村财务委托代管,从源头上减少和杜绝了财务违纪案件的发生。

(六)强化队伍建设之能,纪检监察干部履职有新形象。 五年来,镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设,在政治待遇上、人员力量上和工作经费上给予大力支持。

一是健全纪检队伍,形成纪检监督网。目前,全镇共有23名纪委专职委员,委员们各司其责又相互支持,使纪检监察不留死角,同时在9个村党总支以及两个社区配备了纪检委员、党风廉政监督员,真正实现了纪检监察“处处有人抓、行行有人管”。

二是加强学习,提高纪检监察工作人员的素质。为适应不断发展的形势需要,镇纪委为基层纪检委员、党风监督员建立了学习培训制度,制定学习计划,每年组织纪检干部参加专项业务培训4次,通过对形势任务的学习研究和工作情况的沟通交流,使广大纪检干部解决实际问题、推进纪检工作的能力有了新的提高。

三是开展争优创先,树立良好形象。以深入落实科学发展观、争优创先为契机,开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。坚持从严管干部、从严带队伍,强化政治纪律、工作纪律和保密纪律;要求全镇纪检干部努力解决自身存在的作风问题、努力加强党性修养;5年来,广大纪检干部主动接受党组织和党员监督,接受人民群众监督,秉公执纪、公道正派,树立了可亲、可信、可敬的良好形象。

总之,五年来,全镇纪检监察工作始终突出围绕中心工作,服务科学发展,党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势。这些成绩的取得,是上级纪委和镇党委坚强领导的结果,是镇人大、镇政府关心支持的结果,是全镇广大党员干部和人民群众积极参与的结果。在此,我谨代表镇纪委向所有关心、支持、参与纪检监察工作的社会各界人士表示诚挚的感谢!

在回顾总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇正处于经济建设加快发展的战略机遇期和移民迁建后的矛盾凸显期,各方面政策法规、体制机制还不够完善,滋生腐败的土壤仍然存在,党风廉政建设仍面临不少新情况、新问题,工作任务依然艰巨。我们必须深刻认识党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性,既要看到党风廉政建设形势依然严峻复杂,居安思危,增强忧患意识,又要看到党风廉政建设取得的明显成效,充分认识深入推进党风廉政建设的有利条件,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,推进党风廉政建设各项工作,不断取得党风廉政建设工作的新成效。

各位代表,过去的五年,我镇在党风廉政建设实践中积极探索、不断总结,积累了一些基本工作经验。

一是必须坚持围绕中心、服务大局的工作理念。只有始终不渝地围绕中心、服务大局,才能保证党风廉政建设工作的正确方向。2006 年以来,我镇纪委坚持把反腐倡廉与服务移民迁建、促进经济建设、维护和谐稳定的大局结合起来,紧紧围绕**镇建设“旅游文化名镇、商贸流通重镇、三峡库区明星乡镇””的工作中心,结合我镇经济社会建设实际,部署和开展党风廉政建设各项工作,切实解决在移民迁建和经济建设过程中党风、政风、行风方面存在的突出问题,从思想、作风、纪律上为贯彻落实中央、省市县关于三峡移民和库区建设重大决策提供有力保障,为**镇实现科学发展和跨越式发展奠定良好基础。

二是必须坚持标本兼治、惩防并举的工作方针。只有始终不渝地坚持标本兼治、惩防并举,才能构筑起思想道德和党纪国法两道防线。2006年以来,我镇坚持以德育人,以制度管人,以纪律约束人,以惩处警示人,综合运用惩治和预防、德治和法治等手段,坚持标本兼治,既抓紧治标,严惩各种腐败行为,有效抑制腐败现象在移民迁建和集镇建设中易发多发的势头,又着力治本,从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤,不断巩固和发展反腐败取得的成果。坚持惩防并举,既依纪依法严惩腐败分子,以起到警示、诫勉、震慑的作用,又实行防范在先、关口前移,及时预判腐败现象发展变化的趋势和规律,有针对性地加大预防腐败工作力度,切实做到惩治于已然、防患于未然。三是必须坚持以人为本、执纪为民的工作宗旨。只有始终不渝地以人为本、执纪为民,党风廉政建设工作才能获得广泛的群众基础。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系,根本目的在于维护好人民群众的根本利益。2006年以来,镇党委、纪委紧紧抓住群众最直接、最关心、最现实的利益问题,纠建并举、综合治理,着力解决损害群众利益的突出问题和群众反映的热点问题,回应社会重大关切、保障群众合法权益、维护社会公平正义,构建解决民生问题和化解社会矛盾的长效机制,严肃查处损害群众利益的环卫中心案、违规占用政府周转房案和低保资金案等典型案件,确保人民群众的诉求有人管、有结果、有反馈,把以人为本、执纪为民的要求落到实处。

三是必须坚持与时俱进、改革创新的工作方法。只有始终不渝地坚持与时俱进、改革创新,党风廉政建设工作才适应世情、国情、党情、镇情发生的深刻变化。**镇处于“移民迁建收尾、经济建设起步”的新时期,各种利益关系错综复杂,反腐倡廉建设越来越多地面对深层利益关系的调整,必须坚持用发展的思路和改革的办法从源头上预防和治理腐败,铲除滋生腐败的土壤和条件。 2006年以来,镇纪委着力从公共权力制约、移民资金监控、项目建设审批、工程招投标等方面深化配套改革,推进体制机制制度创新,加强了公共政策和公共服务的规范化、科学化建设,依法行政水平不断提高,公共权力运行更加规范,预防腐败的工作进一步深化。

2006年以来的实践表明,我镇反腐倡廉工作成效明显,标本兼治工作不断深入推进。但是我们也清醒认识到,我镇构建惩治和预防体系工作还需进一步深化,党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些薄弱环节和突出问题。主要是:少数单位对抓党风廉政建设责任制认识不够到位, “两手抓”的力度不够大,工作发展还不平衡,少数工作的力度和深度不够;党员干部中为政不廉、奢侈浪费等问题还没有得到彻底解决,一些廉洁从政的规定有待进一步落实;服务意识不强,“门难进,脸难看,话难听,事难办,效率低”等不正之风在一定范围内还时有发生,群众还有反映;纪检监察工作能力和队伍整体素质有待进一步提高等。“廉也为己任,任重而道远。”我们将采取有力措施,切实加以解决。

二、今后五年的工作重点

今后五年,是我镇基本完成移民迁建任务,开始实施工作重心转移,全面开展经济建设,发展社会事务的战略机遇期。全镇经济社会发展的机遇千载难逢,发展的任务十分繁重,纪检监察工作责任重大。镇党委高瞻远瞩、审时度势,提出了今后五年社会总产值年均递增 ()%以上,农村经济总收入递增()%以上,财政收入、农民人均纯收入分别递增()%的发展目标。实现这个目标需要上级党委、政府的全力支持、需要全镇上下的共同努力,需要纪检干部有更大作为。我们要积极适应当前形势的需要,科学准确地分析全镇经济社会发展的主要矛盾和突出问题,以服务全镇经济社会科学发展、跨越发展作为我们的执纪之本、谋事之道、履职之基、力量之源。

根据镇党委工作报告明确的指导思想,今后五年全镇党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻党的十七届五中全会和中纪委六次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任制,全面加强作风建设,加强惩防体系建设,积极回应社会关切,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高党风廉政建设科学化水平,为建设“旅游文化名镇、商贸流通重镇、三峡库区明星乡镇”保驾护航。

围绕工作的总体要求,重点抓好以下四方面的工作:

(一)严明党的政治纪律,加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。我们要把维护党的政治纪律放在首位,加强对党员遵守政治纪律的教育和监督,严肃查处违反政治纪律的行为。坚持围绕中心、服务大局,始终把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。要紧紧围绕科学发展跨越发展这一主题和建设“县域经济副中心集镇”这一目标,对镇党委关于推进经济社会建设、保障和改善民生、加强和创新社会管理等决策部署执行情况开展监督检查,切实做好移民专项资金管理,移民拆迁安置、集镇基础设施建设、惠民工程招投标等重要工作监管,确保我镇“十二五”规划纲要关于经济社会发展各项任务落到实处。要加强对职能部门履行职责情况的监督检查,督促其主动履行职责,自觉依法行政,对检查中发现的问题要督促其认真整改,对违纪违法案件要严肃处理。要健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。

(二)要坚持党的优良作风,以保持党同人民群众的血肉联系为重点,加强和改进党的作风建设。良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量。要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,督促广大党员干部加强党性修养,自觉弘扬党的优良传统和作风,充分发挥领导干部的表率作用。全镇上下要认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强教育、强化监督,从具体事情做起、从突出问题抓起,加大对作风建设和领导干部廉洁自律方面突出问题的整治力度。要扎实推进农村、学校和社区党风廉政建设,切实改进基层干部工作作风。要匡正选人用人风气,严格执行中央、省市关于党政领导干部选拔任用工作的有关规定,加强对干部选拔任用工作的监督检查,严肃查处违反组织人事纪律的行为。

(三)完善惩治和预防腐败体系,整体推进反腐倡廉建设。要全面贯彻反腐倡廉战略方针,切实做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。继续保持惩治腐败的高压态势,对任何腐败分子和消极腐败现象都要坚决查处、决不姑息。要把教育、制度、监督、改革、纠风、惩治有机结合起来,使各项工作相互渗透、相互促进。要按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则,划清权力边界,明确责任主体,推进权力运行的程序化和公开透明,规范权力运行,切实加强对全镇领导干部的监督。认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加大落实力度,不断探索完善,及时总结深化,充分发挥惩防体系的整体功能,从源头上预防腐败。一是着力构建思想道德教育的长效机制。坚持把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,加强党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,突出理想信念和宗旨教育、党的优良传统和作风教育、党纪法规教育。二是注重制度拓展和创新。深入开展“十个全覆盖”工作,按照“内容全、覆盖广、行得通、做得到、有实效”的原则,建立和规范党风廉政建设工作长效机制,将全镇党员干部职工的学习、生活、工作情况置于各项制度有效的监督制约之中。三是注重制度实施的成效。要坚持不懈地完善落实党风廉政责任制、干部述职述廉制度、农村财务委托代管制度,在深化管理上作文章,在谋求实效上下功夫,以制度创新落实开创党风廉政建设工作新局面。

(四)积极回应社会关切,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。对反腐倡廉建设中存在的突出问题,人民群众看得最清、感受最深,也最有发言权。要认真倾听群众的意见和呼声,回应社会和群众关切,从人民群众反映最强烈的问题抓起,从人民群众最不满意的地方改起,从人民群众最盼望的事情做起,严肃查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续坚持“标本兼治、综合治理、纠建并举”的方针,切实解决严重损害群众利益的问题,严厉打击销售假劣农资和哄抬农资价格等坑农、害农行为。加强对中央和省市有关农村政策贯彻落实情况的监督检查,确保移民扶持、义务教育、医疗服务、扶贫救灾、社会保障、家电下乡、粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项支农惠农政策落实到位,确保广大农民群众能得到实实在在的实惠。结合**镇实际,加强对移民迁建、宜巴高速征地、拆迁补偿资金分配使用、新集镇建设、惠民工程、农业综合开发项目及镇村道路建设重点工程的监管,做到专款专用,切实保障民生工程。深入推进基层便民服务网络建设,规范运行便民服务中心,狠抓村级便民服务室建设,公开办事程序,为老百姓办事提供最大方便。继续全面推进和加强政风、行风建设,不断扩大评议层面,增强评议实效,实现民评、民议、民说以民为本,党风、政风、行风风清气正。

各位代表,辉煌载入史册、征程任重道远。今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,在县纪委和镇党委的坚强领导下,镇纪委以创新的精神、务实的作风,勤奋的工作,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为实现**镇建设“旅游文化名镇、商贸流通重镇、三峡库区明星乡镇”的目标作出更大的贡献。

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