第一篇：分供方清单和材料清单
模版材料 个人清单和整改措施
模版材料
个人清单和整改措施3篇
在党的十九大报告中，习_____提出了____，____这个主题，指明了中国共产党人的历史担当，发出了____、____，永远奋斗的誓言。他说，我们走得再远都不能忘记来时的路，并强调共产党人要始终自己的党员身份，要用自己的实际行动去为人民群众的幸福生活奋勇前进。________精心为大家整理了________个人清单和整改措施，希望对你有帮助。 ________个人清单和整改措施 为认真贯彻落实中央____、____主题目标任务和专项整治要求，确保专项整治工作取得扎实成效，按照万家戒毒所《____、____主题工作提示》，结合我支部实际，制定本剖析材料。
通过开展检视问题专题会，总的感到，我支部党员在思想道德上严格要求，在遵纪廉政上能够自律，在履行岗位职责上认真负责，但结合学习研讨，对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》进行自检自查，仍然存在一些问题：
一、对照党章存在的问题
1.学习先进理论不够扎实。个别同志学习的自觉性还不十分强，多数同志忙于业务工作，静下心来学习理论少、思考问题少，学习也不够系统，对新理论新观点新问题的内涵知之不全，学得不深、悟得不透，理论学习与实际工作有时结合不够紧密，韧性钻劲不足，有浅尝辄止和半途而废的现象。
2.政治敏感性不强。好多同志总以为讲政治、守规矩是高级别干部和领导的事情，自己作为普通党员只要把本职工作做好，政治纪律上不犯错误就行了，没有清醒认识________的根本初衷，对党员在人民群众中的模范带头作用、号召作用、自身的____感认识不够充分，自身贯彻落实党和上级的要求只是被动僵化执行，缺乏自觉性、主动性和前瞻性。
原因分析：
个别同志忽视了理论知识学习，放松了主观世界的改造。政治思想的坚实，来源于深厚的思想理论基础，必须善于学习理论知识。存在这样的问题，是由于学习和运用理论方面欠缺很大，特别是时刻运用马克思主义的立场、观点、方法研究解决实际问题还有差距。虽然在思想上也注重学习相关理论知识，但学习得不自觉，不主动，不系统，不扎实，浅尝辄止，零打碎敲。不注意加强对主观世界的改造，就难以更好地改造客观世界。
整改措施：
1、解放思想，实事求是，坚持正确的发展观。要正确认识自身肩负的责任，克服因循守旧、安于现状、不思进取的思想，以改革自身思想为动力，不断开拓创新。对新情况、新问题进行深入分析研究，探索适应新形势下信访的工作思路。
2、加强学习，提高自身修养。工作再忙，但也应加强学习，时刻保持创新意识，牢固树立不断进取，不断超越自我的意识，脚踏实地，带头立足岗位做贡献，层层示范，层层带动。
二、对照准则存在的问题
1个别干部对中央八项规定精神的认识不清，对照中央八项规定精神改进作风的自觉性和主动性不够，仍存在不在乎的情况。
2、密切联系群众不够，官本位思想有所滋生，与群众的联系有所弱化，为人民服务的宗旨有所淡化，服务群众的主动性有所下降。
原因分析：
缺乏实事求是的工作态度和扎实的工作作风。受诸多因素影响，在工作上有时缺乏实事求是的工作态度，对有些自认为不太重要的工作存在应付现象，不深入实际探究，使一些工作不能扎实开展。
整改措施：
认真学习领会中央八项规定及其实施细则精神，坚持把思想摆进去学、把职责摆进去学、把工作摆进去学，进一步增强贯彻落实思想自觉和行动自觉。二是运用好违反中央八项规定精神的典型案例，发挥警示作用，引导党员干部以案为鉴、举一反三，做到警钟长鸣。三是加大追责问责力度，对顶风违纪的，严格实行一案双查，既追究当事人责任，又追究党组织一把手责任。
三、对照条例存在的问题
1、党建工作形式单一
支部班子很少专题研究党建工作，习惯于采取单纯行政管理的办法去做党建工作，把党建工作作为软指标，没有结合实际制定党建工作规划和具体工作措施，党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。平时对干部的工作、生活关心不够，谈心交心比较少，党员思想状况了解的少，即使出现小错误也很少批评。
2、工作质量不够高，要么对上级文件层层转发，要么生搬硬套，缺乏针对性和可操作性;注重留痕，存在以文件落实文件的现象。
原因分析：
自律意识不强。自重、自省、自警、自励是中央提出加强共产党员党先进性修养的重要方法。在现有条件下，诱发我们出现问题的因素较多，各方面的监督还存在差距，自身的免疫力和约束力显得尤为重要。从反思自身问题看，不能自省，总感觉自我良好，不能正确地看待自己，产生自满情绪;不能自励，工作劲头不足，推拖等靠、精神状态不佳。
整改措施：
一是力戒浮躁，静下心来，向书本学习，系统掌握党的最新理论成果，增加自身的理论知识储备。
二是向实践学习，在实践中摸索真知、积累经验、分析对策，不断历练提升自身处理实际问题的水平。三是向他人学习，向身边经验丰富的老同志学习，改正自己的错误，补齐自己的不足。四是创新思维方式和工作方法，针对实际工作中出现的新情况、新问题，敢于突破常规和惯性思维，大胆尝试。
________个人清单和整改措施 我认真学习领会了_____在中央政治局会议上、_____在年全国两会上的重要讲话精神，认真学习省委省政府相关会议精神及集团公司相关文件，在增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面;在知敬畏、守戒惧、守纪律、守底线方面;在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面;在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面，认真寻找差距，对照守____、担____，找差距、抓落实主题总要求，紧密结合领导班子建设的实际，领导班子成员认真从理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁五个方面深入查摆问题、剖析根源，并制定整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的突出问题
(一)在理论学习方面。
坚持把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，积极通过中心组学习、专题研讨、专家授课等方式认真学习《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和重要讲话精神，但对照理论学习有收获的要求，还存在一些不足。
一是制度不完善。
考勤制度、考核制度等执行不严，给学习管理带来一定的难度。对理论学习存在偏差，缺乏学习积极性，把学习变成了一种负担，所以出现了迟到、请假、开小会的现象。二是认识有偏差。有的认为自己有文化、有知识，平时都能自学，觉得单位组织学习是多此一举，认为只要任务完成了，经济发展了，经济效益好了，学不学都无所谓，不愿坐下来或无暇静下来学理论。三是结合实际少。虽然认真组织参加中心组学习，但针对性和可操作性不强，学习内容大多按上级布置的内容原封不动地搬过来，没有结合本单位实际情况，缺少理论联系实际的学风，不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。
(二)在思想政治方面。
能够牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，坚决在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。但对照要求，做得还不够。学习领会不够深。作为班子成员，学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想是当前最重大的政治任务，用更高的标准对照，学习还是不够系统深入，作为主抓业务的团长，对工作投入的精力多，对学习投入的精力相对较少，影响了学习进度。大局观念还不够强。在集体研究讨论决策时，对分管领域之外提出的意见较少，缺乏整体观念，这在一定程度上影响了集体决策的质量和效果。政治敏锐性不强，对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳，不愿抨击，认为自己不传不信就得了，没必要争论。
(三)在干事创业方面。
能够担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正分管领域的违规违纪言行。但也存在一些问题，在工作落实上，习惯于做二传手，抓落实一阵风，结合实际推动工作力度不够，有些工作停留在会议、文件层面，针对性和操作性不够强，督促落实不够，缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上，方法简单，创新性不够，存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够，有时还存在照搬照抄的情况。
在工作标准上，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，工作上还有前松后紧、细致不够等现象。面对繁重的工作任务，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去的思想状态。
(四)在为民服务方面。
牢固树立以人民为中心的发展理念，把群众的愿望作为自己的奋斗目标，但认真对照查摆，还存在一些不足。一是宗旨意识不够牢。去基层调研或检查工作时不够深入，对群众反映的困难和问题收集得多，过问得少，了解面上情况多，找深层次原因少，要求乡镇和部门解决多，直面群众解决少，有担心给自己添麻烦的思想。二是调查研究不深入。下基层调研不多，在开展调研活动时，不能很好地把情况吃准、摸透、搞准，在围绕中心服务大局上做的还不够好。三是基层工作还需进一步细化。在日常工作中，听取汇报、开会部署任务占有较大份量，虽然也深入基层进行调研，但是到基层的次数不够，只是注重了解自己想要了解的问题,对在基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握，对问题的了解不够深入。
(五)在清正廉洁方面。
能严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象，带头落实中央八项规定和实施办法精神。但也存在一些问题。一岗双责落实仍有差距。对落实党风廉政一岗双责缺乏更有针对性的措施，没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置，执行各项纪律还不够严格，对干部监督失之于宽、失之于软。坚决抵制围猎腐蚀的意识还需进一步增强。虽然能认真贯彻中央八项规定，严格执行准则和条例，坚决抵制围猎腐蚀等各种不正之风，被拉拢腐蚀甚至被围猎的风险也依然存在，自律意识有待进一步增强。艰苦奋斗精神减退。能够严格遵守廉洁自律有关规定，但是对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞。
二、产生问题的主要原因
根据_____在____、____主题工作会议上的要求，领导班子对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，从思想根源上进行了深刻反省和剖析，归纳起来主要有以下几个方面。
(一)理想信念不够坚定。
面对当前新形势新要求，把更多精力放在如何创新节目，高出好的文艺作品等硬指标上，把政治理论学习当成了软指标，学习不够系统，党的十九大精神、新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义理论体系及_____系列重要讲话精神深入学习、全面深刻理解还有差距，精神篱笆扎得不牢。同时，对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，存在着松懈思想，对纪律规矩的敬畏之心还不够充分。
(二)党性修养还需加强。
党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问题的金钥匙，是党员、干部锤炼党性的大熔炉，是纯洁党风政风的净化器。我现在还没有投入到组织的怀抱中，但我对党组织充满了向往和热爱，不断提升自己的党性修养。随着年龄的增长，阅历、见识更加丰富了，不自觉地放松了对加强党性锻炼的重要认识，把自己等同于一般群众，缺乏高标准严要求，不能主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态的工程当中。
(三)作风改进不到位。
对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，放松了对主观世界的改造，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，对四风苗头和倾向性问题麻木不仁，没有引起足够警觉，对一些不良风气抵制不坚决，没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚持原则的高度去反对和批判，甚至随波逐流。有的不能时时处处以领导干部标准严格要求自己，对四风问题抵制不力，没有及时采取有效措施加以防范。
(四)纪律观念不够强。
纪律意识的强弱，反映领导干部的理想信念坚定与否，关系到对党的先进性的认同感。存在的问题直接反映出对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，执行纪律时没有踏石留印、抓铁有痕的决心和劲头，没有真正用制度管人管事管权。纪律意识仍显淡薄，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还不够强。
三、下步努力方向和整改措施
严格对照主题要求，针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，结合实际，逐项认真抓好改进落实，切实发挥表率作用。
(一)提高政治站位，维护中央权威。
要坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，树牢四个意识，增强四个自信，更加坚定地维护以同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。进一步提高政治站位，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通。
(二)严肃组织纪律，落实上级决定。
要坚持民主集中制原则，坚决反对在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强纪律建设，坚决纠正执行纪律宽松软的问题，以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署、省委省政府及集团公司部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。加强奖惩制度建设，形成能者上、庸者下、劣者汰的导向，鼓励党员干部敢于担当，用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行的能力和效率。做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
(三)严明政治纪律，对党忠诚老实。
把忠诚作为第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，说老实话、办老实事，忠于信仰、忠于党、忠于人民，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时，要心明眼亮、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，不为传闻谣言所惑，不为杂音噪音所扰，旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。
(四)加强组织建设，锤炼干部队伍。
要切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。坚持注重实绩，抓好培育、选拔、任用关键环节，细化完善领导干部日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情况，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，为敢担当的干部担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
(五)加强作风建设，保证清正廉洁。
带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设两个责任，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实，营造干净干事的良好氛围。自觉抵制四风的侵蚀，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的制度规范，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范和约束领导干部履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。
________个人清单和整改措施 根据支部的统一安排部署，按照守____、担____，找差距、抓落实总要求，对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照________，并结合个人思想和工作实际，深刻检视反思了自己在政治建设、思想建设、作风建设等方面存在的突出问题和不足，明确了整改措施和努力方向。现对照检查如下：
一、存在的主要问题
1.政治站位不够高。虽然自己能够牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，坚决在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。但对标对表，在一些方面，做得还不够，还有提高的空间。主要是有时政治站位不够高，自觉看齐的意识还不强，从政治上把大局、看问题、想事情的能力不足，还没有完全形成自觉，对照党章的要求和党的政治纪律，在有些方面做得不够或不好，缺少足够的警惕警觉，抓工作上也多是从具体问题上考虑，对政治意义、政治要求、政治影响等想得不多，更不够深入，总认为自己就是一名普通的党员而已，只要埋头干好本职工作就可以了。
2.服务群众的意识不够高。自认为本职工作主要是为党政领导及重要机关提供通信服务，与普通大众没有直接联系，自己的群众观点的意识不强，服务群众的能力不够。
3.精神状态有时不够好。主要表现为三多三少：工作中忙于完成领导交办的工作多，积极主动去想工作的情况少;工作中满足于完成任务的情况多，进益求精的工作少;工作情绪受当前社会功利化的影响较多，而对照合格党员要求反省自己精神世界的情况少，特别是看到有的同志工作的比自己舒服，但得到的不比自己少，干与不干，干多干少一个样的想法时常存在。
4.能力素质还不够强。过硬的能力素质是跟上时代发展，保持共产党人先进性的重要前提，也是履职尽责的重要保障。特别是转隶到办公厅以后，相对于兄弟局室的综合能力素质，还有很大差距。一是政策理论水平不够高，二是学以致用的本领不够高;三是融会贯通的能力不够强。
5.工作作风还不够扎实。有时工作比较浮躁，表现为发现的问题，上交的多，主动解决问题少，以为自己人微言轻，高位推动工作更容易解决问题。
二、原因剖析
以上问题的存在，虽然有客观上的因素，但更多的是主观上的原因，归纳起来主要有四点：
一是思想改造不够彻底，导致理想出现弱化、____出现偏移。
坚持用党的创新理论武装头脑、改造思想不够经常，对世界观、人生观、价值观改造不彻底，在不知不觉中淡化了四个意识、四个自信、两个维护，淡化了全心全意为人民服务的宗旨，淡化了艰苦奋斗的优良传统，导致人生追求、价值取向和精神境界还有一定的差距。
二是理论学习不够深入。
对新时代中国特色社会主义思想和关于____、____重要论述以及党中央大政方针的理解，不深不透、没有做到融会贯通，调研不深入、行动跟不上、落实缺乏创造性是其根本原因。
三是____意识不够牢固，导致精神出现懈怠、作风不够求实。
对新时代新形势新____的认识，有时站位不高、理解不深;对自身的岗位职责，有时看得不重、想得不远，实际工作中不能坚持正确的权利观、地位观和利益观，不能适应时代奋发有为，不能着眼____精业强能，不能心系群众求真务实。
四是理论与实践的学用结合上同党中央要求相比还存在不小的差距，在适应三服务事业发展方面还不够全面，还有差距。
三、努力方向及改进措施
一要提高政治站位，表里如一。要增强政治敏锐性，保持政治警惕性，牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
二要强化学习，知行合一。认识上的不足，主要是学习不够深入，领会的不够透彻，掌握的不够全面。针对自己的问题，从学深、弄懂、做实上下功夫，读原著、悟原理、学原文，一是紧跟支部学，在集中学习上下真功;二是扎实自己学，在个人自学上下苦功。做到知、信、行合一。
三要筑牢宗旨意识，始终如一。认真开展____、____主题，牢固树立全心全意为人民服务有宗旨意识，树立正确的世界观、人生观、价值观。将____、____主题同工程建设中心工作、重点任务紧密结合起来，更好地做到学用结合，以学促用。树立强烈的政治责任感和历史____感，积极开拓进取、真抓实干，进一步增强学知识、增素质、强能力的能动性，坚持紧密联系岗位实践提升能力素质。
四要密切联系群众，勇争第一。积极参与支部组织的四进四联和党员干部直接联系群众活动，提高认识，增进群众感情，增强群众观点，提升服务群众能力。在联系群众的活动中创一流，在服务群众的道路上勇争先，继承和发扬密切联系群众的优良作风。
五要勤思深悟，久久归一。不断提高自己的党性修养，不断地积累，一点点的进步。向榜样看起，向先进工作者学习。以更加严格的标准要求自己。在自我加压中锤炼党性，向高标准、严要求看齐，自重、自醒、自警、自励，处处严格约束自己，兢兢业业做好本职工作。为建设党办系统一流模范机关作出自己的应有的努力。
第二篇：美国留学签证的材料清单和办理流程
北京凯信国际咨询服务有限公司提示您：
美国留学签证与材料清单
美国移民法为赴美留学人员提供了两种非移民签证类别。"F" 签证发放给赴美进行学术学习的留学生，而"M" 签证则发放给进行非学术或职业学习的留学生。要获得学生签证，申请人必须首先申请一所美国学校并被其接收。当您被接收后，学校会为您签发一份I-20或I-20M表格。您前来申请签证时必须出示该表格。
申请赴美留学签证的申请人必须首先证明自己有能力在美国做全日制学生。申请人还必须证明其进入美国并短暂停留的唯一目的是在已建立的学术机构完成学业。另外，申请人还必须证明自己有能力支付学费和上学期间所需的生活费用。
所有学生签证申请人都应该提前做好准备, 以便能够在面谈时出示下列材料和其它任何与签证申请有关的支持材料：
1.有效护照：如果您的护照将在距您预计抵美日期的六个月内过期、或已损坏、或护照上已无空白的签证签发页, 请在前来面谈之前先申请一本新护照。
2.DS-160表格确认页。请在上面注明您的中文姓名、您中文姓名的电报码、中文家庭地址、公司名字及地址。请将您的表格确认页竖着打印在A4纸上。面谈时请携带打印出来的DS-160表格确认页，不要使用传真的确认页。
3.一张照片：于6个月内拍摄的2英寸x2英寸(51毫米x51毫米)正方形白色背景的彩色正面照。详情请见照片要求。请用透明胶带将您的照片贴在护照封面上。
4.签证申请费收据原件: 您可以在中信银行在中国的任何分行支付签证申请费938元人民币。请将收据用胶水或胶条粘贴在确认页的下半页上。
5.含有以前赴美签证的护照，包括已失效的护照。
6.填写完整的学生和交流访问学者信息系统(SEVIS)表格：填写完整的I-20A-B表(发放给F1学生)或I-20M-N表(发放给M-1学生)必须由学校指定官员(DSO)和申请人本人签字。表格上的姓名必须与您护照上的姓名完全一致，并已被美国的学术机构输入SEVIS系统。请点击查看更多有关学生和交流访问学者信息系统(SEVIS)的信息。
7.SEVIS费收据：大多数J, F 和 M 类签证的申请人现在必须支付维护学生和交流访问学者信息系统(SEVIS)的费用。请在前来面谈时携带电子版收据或I-797收据原件。请点击查看如何支付SEVIS费。
8.在中国有牢固约束力的证明：出示经济、社会、家庭或其它方面约束力的文件，以帮助您证明您在美国短暂停留后有意愿返回中国。
9.资金证明：证明您有能力无需工作即可支付在美停留整个期间的费用。
10.研究/学习计划：在美期间计划好的学习或研究工作的详细信息，包括您所在美国大学的导师和/或系主任的名字及电子邮件地址。
11.个人简历：详细描述您过去在学术和工作方面的经历，包括一份所发表文章的清单。
12.返校老生的学校成绩单: 欲返回美国学校就读的老生应该在申请签证时递交所学课程的官方成绩单。
13.导师的个人情况介绍: 已经在美国大学里被分配了导师的研究生应当带来导师的个人情况介绍、简历或网页打印件。
美国留学签证三大核心问题
如果在美国签证面谈过程中你对以下三个问题的回答能让签证官信服，那么你就可以顺利拿到签证了：
1、你去美国的唯一目的就是学习。
2、你的家庭或你个人有足够的经济实力支付你在美国学习期间的一切费用，而且支付这些费用不会给他们在国内的生活造成任何负担。
3、你完成在美国的学习后一定会回到中国。
围绕这三大核心问题的相关问题：
一、 有关你在美国的学习
1.Why America? Why you want to go to America?
What are you going to do in America/United States?
2. How do you know this University?
Why do you choose this university?
3.How many universities have you applied?
Have you applied any other universities?
Have you got admission to any other institutions in America?
4. How much do you know about this university?
5.What is your academic background?
Which school/college are you attending now?
What is the tuition fee?
What are you doing now in China?
When did/will you finish your study in this school?
6. What do you want to study in college in the future?
7. Why don’t continue your education in China?
Why not finish your education in China?
What is the difference between the program you are studying in China and the program in America?
8. How long will you study in America?
9. What is your major?
10. What courses will you have in this major? What is your major mean?
11. Why do you change your major?
12. What is your favorite subject?
二、 有关资金担保
1.How much money will you need/spend every year? What is the tuition fee each year?
Is this all your family deposit?
2. Who will pay for you? Who will sponsor you? Who is your sponsor?
3. What do your parents do?
4.How much money do you/your family have for your study in America?
How much money is available/does your parents prepared for your study in America?
Do your parents have enough money to support you?
5. Do you have scholarship? Why?
6. What is your parents’salary/income?
7. How many people working in your father/mother’s company?
8. How long has your father/mother been working in this company?
9.What have you been doing after graduation?
How long have you been working in this company?
What is your salary?
What is your duty of working there?
10. Do you have sisters or brothers?
What are they doing?
三、 学成归国计划
1. What do you want to do in the future?
What is your plan after your study in America?
2. Do you have relatives/family members in America?
3. If there’s a good job work opportunity in the US, will you stay?
4. Do you plan to seek employment in America?
5. You can also make more of this kind of money in US,why don’t you want to earn more?
6. Why do you come back to China instead of finding a job in America?
7. Give me three reasons that you will come back to China.
8.What improvement/benefit can you expect in your career with this education/degree?
What is your ultimate career goal?
凯信国际地处繁华的东直门银座，地标性建筑东方银座。和新西兰签证中心一
栋大夏，东方银座的北侧是亚洲第一大七维交通枢纽。地铁2号线，13号线，机场线汇集于此。凯信国际欢迎新老客户前来考察洽谈。凯信祝您旅途愉快: 北京凯信国际签证咨询服务有限公司
公司地址：北京市东城区东直门外大街东方银座D座20层签证部
联系人：金老师
公司网址：
手机：18310636332
公司电话： 01052401030
01052401031
第三篇：加拿大留学签证流程和材料清单
如何快速获得加拿大留学签证?申请加拿大留学签证有哪些技巧?申请需要提供哪些材料?柳橙网留学专家为你介绍加拿大留学签证流程和材料清单。
加拿大留学签证流程 第一步：取得学校通知书; 第二步：撰写学习计划; 第三步：整合财力证明材料; 第四步：组织资金解释; 第五步：填写签证申请表格; 第六步：到加拿大指定使馆体检;
第七步：将所有材料递交到加拿大签证中心; 第八步：取得签证。 加拿大留学签证办理时间
如果申请者的条件被确认属实，一般在1至2个月内可获签。如果你未能按照申请表上的要求正确填写申请表，未能递交正确的材料或受理费，或者如果你本人需要参加面谈，受理时间会有延长。
加拿大留学签证技巧
1、申请与自身学历相匹配的课程
通常来说，学生最好申请与自身学历相匹配的课程。比如，学生国内本科或大专毕业，而且已有相关工作经验，可以选择申请加拿大的硕士课程，或者研究生文凭课程;而高中毕业或中专毕业的学生，申请本科课程或者加拿大学院文凭课程更为合适。
2、有赴美、出国旅游经历
加拿大签证新政的一项是，申请加拿大留学签证的学生，只要持有“北美出入境记录”或“美国签证”，就可免担保金12个月存款历史证明、简化出资人的收入资料，但仍需提交一年学费收据或一年学费存款证明。
3、预留足够时间准备资金历史
准备加拿大留学签证，比较容易出现的问题是，有时候学生家庭经济能力强，但没法提供足够的证明。 申请人的父母最好预留足够的时间准备签证所需资料，“切忌在签证办理前，突然存一大笔钱到银行账户。”因为加拿大签证需要提供担保金12个月的历史，短时间内一大笔资金的注入，一来需要学生很努力地解释资金来源，给资金证明带来不必要的难度;二来显得很刻意，好像专为签证准备的一样。
4、仔细选择就读专业
选择专业是个技术活，专业定得不好，可能被签证官怀疑申请目的。很多学生并不知道这一点。有的在国内学医，却想去加拿大读计算机;有的在国内念会计，却想去加拿大学市场营销。签证官看到这样的情况，往往会充满疑问，从而影响签证通过率。
5、雅思5.5以上更保险
英语好，学生在加拿大学习更容易获得成功，因此提供语言成绩证明对签证有帮助。从业者表示，若雅思5.5分的学生，可以走SPP计划;而雅思6.0分可以走SDS。这些是加拿大签证的“绿色通道”，签证通过率比普通签证的通过率高。
6、空当期勿超过半年
一般来说，学生申请可以直接录取的本科、硕士课程，会比申请双录取(先读语言课程)更容易获签。但是，学生也不能因为备战雅思托福，导致“空当期”(没有在学校学习、也没有工作的那段时间)太长无法解释。
加拿大留学签证材料
1.完整填写申请表格和教育和就业细节表 2.护照和2张照片
3.户口本原件和身份证复印件 4.入学通知书原件或复印件
5.在读/毕业，学位公证件或中英文盖章件 6.成绩单公证件或中英文盖章件 7.无犯罪记录证明的公证件
8.亲属关系公证，出生公证(根据需要) 9.监护公证(如适用) 10.学习计划 11.存款证明原件 12.存单或存折原件 13.其他辅助资产 14.资金来源说明 15.父母收入证明
16.公司材料(如父/母一方或双方拥有或部分拥有公司) 17.使馆签证费840元 18.签证中心服务费209元 19.CAQ(如适用)
20.指定体检医师提供的体检表格副本(如体检已完成) 申请加拿大留学签证材料蛀牙就是这些，希望大家顺利获签。
第四篇：局机关单位领导干部个人作风存在问题清单和整改措施范文材料
篇一
一、当前我局领导干部作风存在的突出问题及危害
(一)学习不求实效。
一是各级干部一般都能参加上级和单位组织的学习，但联系实际、学以致用做得不够，有时学习成了必须完成任务的一种形式和为了上级的检查。二是个别领导在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，强化学习的措施有时跟不上。三是满足于差不多，不下功夫研读原著，不用心领会精神实质。
(二)精神状态欠佳。
一是胸无大志，精神萎靡不振。有的情绪低落，态度消极，当一天和尚撞一天钟;有的悲观失望，自甘平庸，船到码头车到站的思想严重;有的牢骚满腹，怨天尤人，自以为怀才不遇，工作随随便便，甚至自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，经常散布消极言论。二是进取心不强。满足于当“太平官”，做“太平事”，守摊子、保位子，不求有功但求无过，过安稳太平日子;思想保守，甘居平庸，缺乏争创一流、敢于争先精神。
(三)办事效率不高。
少数干部为民服务的宗旨意识不强，执政为民的思想树得不牢，对人民群众缺乏应有的感情，自以为是，高高在上，不能体察民情，了解民意，不为方便群众，只想方便自己，不能真正做到情为民所系，利为民所谋，对上门办事的群众不热情，不主动，门难进、脸难看。主要表现在：一是责任意识不强。少数干部在其职，不谋其政，不作为，不愿干，信奉干好干坏一个样，不求有功，但求无过。二是服务意识淡薄。我局作为城市管理的职能部门，接到群众有关市容环境卫生的投诉很多，有直接上门投诉、电话投诉、市容网投诉，少数科室、干部对待群众投诉重视不够，有厌烦情绪，敷衍了事，有时只承诺不兑现，只表态不办理，缺乏起码的诚信和服务意识。三是办事拖拉。有些干部今天的事拖到明天办，本月的事拖到下月干;有的部门对基层反映的问题、要求办理和答复的事项，相互扯皮，相互推诿，久拖不办、久拖不决，耽误了办事者的时机和商机。
(四)自律意识不强。
一是对自身要求不严。上班有迟到早退现象，工作时间办私事，在职不在位，在位不干活，钻领导空子，打纪律的擦边球。二是行政执法欠耐心说服。因工作性质，我局执法对象大多是弱势群众的个体户、小摊小贩，少数执法干部不能够重视以人为本，时时做到动之以情，晓之以理，耐心说服，有时过于简单，产生了负面影响。三是执法原则性不强。少数行政执法人员在执法过程中，不能做到公平、公正，一碗水端平，有时碰到朋友熟人就讲人情，迁就照顾，对上级领导批条子、机关干部打招呼的关系户开绿灯、钻“空子”。
(五)领导作风不实。
一是存在官僚主义思想。愿做“官老爷”，高高在上，不深入实际，不调查研究，喜欢坐办公室，疏于下基层，不愿深入群众，忽视调查研究，有时调查了也是隔着玻璃看一看，不掌握第一手资料，对基层工作中出现的新情况、新问题，不能拿出有效解决的办法和对策。二是工作漂浮、不务实。有时对工作思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用;喜欢做表面文章，安排工作，照着本子念一念就完事，也不注重跟踪抓好落实。三是本位主义思想严重。有些领导干部只关心分管负责的工作，对分管以外的工作不关心，不研究，大局观念不强，阻碍了工作的全面协调发展。四是领导决策层对重大问题和事项研究决定不果断，有议而不决，决而不定的现象，导致科室和承办人员不好操作。
领导干部身上滋生的这些不正之风问题，虽然只在少数干部队伍中存在，比例很小，但社会影响极其恶劣，严重败坏了党和政府的形象。一是直接影响到党的执政意图能否坚持地贯彻下去。党员干部的作风连着党风，党风不正，就得不到人民群众的支持和拥护，党的执政地位就会受到动摇，执政意图就不能很好地贯彻执行。二是直接影响到人民群众的根本利益能否得到维护和实现。代表最广大人民群众的根本利益，是“三个代表”重要思想的要求。我们领导干部如果不能心系群众、服务人民，不能下大气力解决好群众反映强烈的突出问题和做好关心困难群众生产生活的工作，人民群众的根本利益就不能得到维护和实现。三是直接影响到党和政府在人民群众中的形象和威信。现实情况表明，领导干部的作风问题已经严重地腐蚀了一部分领导干部的思想和灵魂，影响到了干部队伍的纯洁，影响到了党在群众中的威信，影响到了干群关系和社会的和谐。而我们党的形象是体现在每个党员，特别是党的领导干部身上，领导干部在作风方面出问题，不仅会败坏党的形象，败坏社会风气，更是会影响到党的凝聚力和战斗力。
二、干部队伍作风建设存在问题的主要原因
分析领导干部作风方面出现这些问题的原因，我认为主要有以下几个方面：
(一)受当前社会思潮的影响。
主要是由于我们正处在由计划经济向社会主义市场经济过渡时期，各种社会思潮和外来文化对人们的道德观念产生了前所未有的冲击，对社会风气产生了不良影响，造成了我们一些干部思想观念的混乱、道德标准的下滑。
(二)放松了世界观的改造。
一些领导干部自身放松了主观世界的改造，共产党人的理想信念没有时时树立牢，高尚的精神没有时时追求;少数干部适应了四平八稳的工作节奏，满足于低水平运转的工作效率，总以为自己是机关干部，工资有保障，不努力也会有大发展，不干事也会有大收获，有的还认为机关工作就应该以享乐、消费为主，吃点喝点玩点也应当，反正各地都是这样。
(三)制度管理落实不力。
制度是作风的保证。但目前我们对干部的管理，缺乏跟踪管理和有效监督，还没有建立和形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。有些部门制订规章制度不从本部门、本岗位的实际需要出发，出台的制度既不管人，也不管事;有的部门管理制度制定得多，但认真执行的少，是挂在墙上、喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性。
(四)领导示范不够。
党言道：“上有所好，下必甚之”，“大臣不廉，小臣必污，小臣不廉，风俗必败”等，这些都说明领导干部的道德表现、品德趣味对社会精神的带头作用。当前，少数领导干部并没有做出好的榜样，没有做给群众看、带着群众干，没有成为正气之风的表率。这也是造成一些干部工作责任心不强、不思进取的原因。
三、整改和措施
领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。当前，结合转变干部作风加强机关行政效能建设活动，我局解决上述问题拟采取以下对策：
(一)加强学习教育。
加强对各级领导干部的教育，是推进领导干部作风建设的基础性工作。要学理论、学业务、学科学知识，强化对各级领导干部的宗旨教育，引导其树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的。通过教育，使各级领导干部始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持振奋的精神和良好的作风。
(二)加强制度建设。
加强制度建设，是推进领导干部作风建设的治本之策。在重点健全三项制度的基础上，建立科学实用的学习制度，民主的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，用制度管人，用制度约束人，加强督办检查，强化督办措施，定期通报各种先进事迹和不良行为，严肃查处各种损害人民利益的行为，确保各项制度落到实处。通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变。
(三)加强监督机制。
加强对各级领导干部的监督，是推进领导干部作风建设的重要保障。应进一步拓宽监督渠道，把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络;进一步扩大监督的视野和范围，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。通过加强监督，及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。
(四)加强领导班子建设。
领导带头，率先垂范。风成于上，俗化于下。在转变干部作风加强机关行政效能建设，培养胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气中能从我做起，敢说“向我看齐”。要带头学习，带头深入基层，听真言、讲实情，为民办实事、办好事，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，做执行制度的模范和表率。
篇二
按照市委的统一部署，在全市开展了机关作风整顿教育活动以来，本人认真学习各级领导讲话和有关文件精神，认真总结回顾了党的十六大以来自身在工作、生活和作风上的表现，特别是对照“三个代表”重要思想的要求，对照党员先进性标准，不合格党员的表观和优秀党员的先进事迹，对照同志们提出的意见和自己的工作职责，进行了深刻地反思，查摆了自身的问题。针对查摆出来的问题，制定如下整改措施。
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的xx大，xx届三中、四中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，为增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力作贡献。以党章和“十好党员”标准为尺子，对照党员先进性及机关作风整顿教育活动标准，切实解决自身在世界观、人生观、价值观上存在的突出问题。进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，立足实际，把机关作风整顿教育活动与做好自已的本职工作紧密结合起来，达到提高素质，服务群众，促进工作的根本目的，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。
二、存在的问题和不足
首先在思想作风、精神状态方面存在的问题：
(一)专业业务知识掌握得不够深、不够全面，运用高科技的能力不够强。
具体表现为：一是虽然有时候也学习点业务专业知识，但受实用主义的思想的影响，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统，不全面，不广泛，不深刻。二是在科协业务知识方面，对专业学会，协会方面的知识掌握不够全面。三是对市场经济，WTO知识学得比较少，使自己对新知识、新理论掌握不多，了解不深。四是没有将计算机知识学深、学全面，老是浮在表面，未能将计算机知识广泛运用到工作中去。五是在工作中缺乏新思维，对发展中存在的问题认识不够准确，把握不住发展的必然规律。
这些问题存在的原因主要是：自己在钻研业务上有惰性，还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神;缺乏深学苦读的恒心忍劲;缺乏市场意识、开放意识和创新意识;缺乏把钻研业务当作一种责任，一种境界的自觉行动;缺乏掌握先进知识是发挥先进性的思想认识，有一种满足于现有水平的思想。科协工作是一个涉及面广，专业性、知识性很强的工作。行行业业都离不开科学技术知识。在科协工作需要有较深的很专业的业务知识和丰富的相关行业知识。
(二)政治理论学习的自觉性不够强，运用科学理论指导实际工作不够。
具体表现为：一是自觉主动抽时间学习不够。除组织单位干部职工在周一、五集中学习外，平时自己很少能自觉主动地挤时间学习政治理论方面的书籍。二是学习的深度不够。没有在理论研究上下功夫，学习主要是采取通读文章、听辅导报告、看报纸和电视新闻等形式，认真坐下来研究原著少，虽然在学习中有时也作一些读书笔记，写一些心得体会
，但是真正联系自己的思想和工作实际写得不多。三是理论联系实际，运用理论指导具体工作上有差距，缺乏运用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点和方法来指导、分析、解决面临的实际工作问题，理论知识与实际应用脱钩，没有很好地发挥理论的指导作用，往往是为学习而学习，使学习变得形式化，教条化。不善于从政治的角度来观察、分析和解决问题，缺少一种时不我待的使命感和危机感。认识事物常停留在表面，不够深入，对事物的理解不深刻、不全面。对一些事物的认识带有盲目性。如当我看到报刊、电视等新闻媒体报道一些掌握实权的领导贪污、受贿等腐败现象时，很激动、很愤慨，但事后又认为只要自己不腐败就行了，事不关己，高高挂起，看时的那种切肤之痛的感觉就淡化了。四是在理想信念上，虽然也有坚定的信念和信心，但是只限于口头上，缺乏一种为共产主义事业奋斗要从现在做起，从自身做起的具体行动意识。
产生这一问题的原因主要是：平时虽然也学习一些马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，但在思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏深入思考，只从字面上理解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，没有深刻认识其思想的精髓，自觉学习的主动性不够，没有真正认识到政治理论学习是武装头脑，坚定信念，净化心灵，指挥行动的法宝。
第二在工作作风方面存在的问题：
(三)实际工作与群众的期望还不完全适应。
利用开展“三下乡”
活动，送科技下乡之机，我到农村去开展了调查走访，了解到群众渴望科学技术知识，希望我们把新的科学技术知识及时介绍给他们，让他们掌握、应用到生产中去，把科学技术化为现实的生产力，脱贫致富。从群众的愿望反映出我所做的工作距群众的要求还有相当大的距离，在为群众服务上还需做大量的工作。在科学技术知识的普及和推广中，虽然我们的科技工作者和科普愿者长期深入在农村第一线，为群众进行农村实用技术培训和指导上做了大量的工作，但仅靠我们用微薄的资金购买的部分农村实用技术书籍送给每个乡镇，靠现有的300余盒VCD等和科普光碟，发到乡镇进行轮回播放，还远远满足不了群众的需求，离达到每个乡镇至少有一套科普光碟在所管辖的村中进行轮回播放仍有距离。一些乡镇的群众看了科普光碟后认为对他们发展生产、脱贫致富具有很强的实用性和指导性，不愿归还，常常有去无回。群众对科学技术知识的渴望和科普基础设施的不足，造成了科学技术知识的推广普及与群众的愿望脱钩。
存在这些问题的原因是：由于自己没有能力争取工作经费。无法购卖多套先进的实用技术、科技书籍和科普光碟，发放到群众中去进行广泛的科学技术的宣传和普及，真正让达到群众“手棒科技书，脑装新科技”的愿望，切实利用科学技术指导和发展生产，切实依靠科学技术推进农村经济社会全面发展，推进农业产业结构的调查和农业增效，农民增收的步伐，推动科技成果向：现实生产力的转化。
(四)深入基层了解情况，服务基层，指导帮助基层不够。
具体表现：一是在结合基层科普协会、学会(协会)科普工作如何服务好农村、服务好农民、服务好社区工作上想得多，做得少。由于受工作经费等客观因素的制约，每年没有定期把基层科协的负责人集中起来召开会议，安排和部署科普工作，一些基层科协，没有很好的开展工作，名存实亡。个人对基层科协过问多，关心少，对基层科协在改革发展中出现的实际困难，心有余而力不足，没有能力想办法去帮助他们解决，反映他们的要求和建议。
出现这些问题的原因是：由于没有项目和工作经费保障，想得到做不到，存在着多一事不如少一事的思想，也怕经常给领导要经费带来麻烦，增加自己思想上的负担。所以深入基层就少了，关心基层，为基层着想做得不够。
第三是学风方面存在的问题：
(五)思想观念还不能很好的适应形势发展的要求。
主要表现：在农村、社区、企业科普工作上视野不广，思路不宽，步子不大，意识不强，没有很好地抓好这方面的工作。主要精力投入到创建“全国科普示范市”的工作。整个科协工作没有全方位的兼顾和突破。
(六)思想解放的力度不够到位.对新生事物的认识不够到位，工作视野不宽，闭门造车，从参加工作到现在，组织上没有安排到外面参观学习过，只靠在电视上、报刊杂志上学习和借鉴先进经验，认识不深，浮在表面，工作上循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性。
此外，在工作上，有时满足于完成上级交办的任务，满足于本职工作不出问题，安于现状，不求有功，但求无过，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
存在这些问题的原因是：没有开展好工作，是因为一个“怕”字，怕到农村、企业去成立协会和指导协会工作，增加车辆用油，打印资料费用。因为科协工作不能直接给他们带来经济效益，得到的是社会效益。有着“巧媳妇难为无米之炊”的观念。同时也存在思想因循守旧，观念过于保守，缺乏开拓创新意识。作为科协的负责人，理应正确把握我们面临的工作形势和挑战，克服经费不足，人才少等困难，着眼大发展，理清大思路，制定大举措，使科协尽快摆脱工作徘篇篇三
在这次干部作风排查整改活动中，为达到自我教育、自我提高的活动目的，在认真学习理论、深刻分析党性的基础上，联系个人工作实际，把解决突出问题与履行岗位职责结合起来，特制定本人整改方案如下：
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，对照党的章程，紧扣“作风提升年”主题，结合本职工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力提高觉悟，增强党性，解放思想，干事创业，以个人实际行动实现岗位创优质，工作当先锋的承诺。
二、存在的问题和不足
1、遵守政治纪律方面的问题。存在政治纪律意识淡化，工作有敷衍的心态，对严明政治纪律和政治规矩没有足够的认识，认为遵守政治纪律只对上级重要，没有将政治纪律放在重要的位置。理想信念不坚定，党性观念不强，在原则问题和大是大非面前旗帜不鲜明，态度不坚决，甚至丧失党性原则。
2、慢作为不作为乱作为的问题。存在工作不用心、不专心、不尽心，沉不下心，工作马虎，完不成任务。在推动“三大攻坚战”以及秦岭北麓违规建别墅问题整改方面缺乏担当，求稳怕乱，不敢坚持原则，工作不扎实。
3、慵、懒、散、慢、虚问题。存在工作不实，干劲不足，执行不力，管理不严，效率不高。办事拖沓，工作标准不高，创新能力不强，工作纪律松弛，落实上级要求不到位、不彻底，影响工作效率。
4、“四风”隐形变异问题。存在树立勤政廉政的宗旨意识还不够牢固，党风廉政问题和不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入，存在把关不严的现象。
三、整改的目标
1、坚定共产主义的理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉做三个代表重要思想的拥护者、实践者。
2、进一步解放思想，更新观念，增强发展意识、服务意识、竞争意识。
3、增强学习的自觉性，全面提高自身素质，提高自我管理能力，争做学习的先进、守纪的表率。
4、继承党的光荣传统，发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风，以廉洁、规范、公正、高效的工作标准，努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。
四、整改的措施
一是深入学习理论知识。
系统地学习辩证唯物主义和历史唯物主义知识，提高认识、分析和解决问题的基本能力;认真学习党的理论，坚定理想信念，强化宗旨意识，端正工作态度，激发工作动力。
二是全面学习业务知识。
扎实地学习自己的业务知识，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事。努力学习现代科学技术知识，紧跟时代前进步伐。学用结合，不断增强为人民服务的本领。
三是经常学习规章制度。
经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识，不断增强纪律观念和责任意识，自觉做到警钟长鸣，严格做到遵章守纪。
四是定期开展自我批评。
阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，不再下不为例，做到防微杜渐。
五是虚心学习先进模范。
近朱者赤，近墨者黑。多和品质好、觉悟高、作风正、有知识、有能力、有水平的同志在一起，充分认识他们的优点和长处，对照先进找差距，虚心向他们学习，取人之长，补己之短。
总之，我将抓住这次整改活动的机遇，严格按照党组织要求，在领导和同志们的大力帮助下，认真整改自身存在的问题和不足，从而使自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步，努力发挥好党员的先锋模范作用，为党的教育事业做出自己最大的贡献。
第五篇：权力清单和责任清单学习手册
政府权力清理规范相关事项说明
一、行政权力清理的类别范围
行政权力的特征：
1.强制性。行政权力是法定权力，具有国家强制力。 2.不可处分性。行政权力体现着国家意志，未经法律许可，不得转移或放弃，不得自由转让或处分。
3.与责任的统一性。行政主体的权力与责任是一个事物的两个方面，行使权力必须履行责任。行政权力项目的名称一般由权力指向的行为(对象)和权力种类两部分组成。权力项目名称表述应简洁、清晰、准确、规范，尽可能避免使用“管理”、“组织”、“推进”、“会同”等词语。
行政权力的类别：
这次清理的行政权力事项，主要指法定行政机关或组织实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为，包括行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力10 类。权力清单是“正面清单”，即政府可以行使哪些权力，清单以外的权力，政府不能行使，应由市场调节和社会自律管理。这与市场经济对法治国家的要求是一致的，政府应当严格遵循“法无授权不可为”的原则。因此，我们在清理行政权力时，要注意权力的内外之分，对外的行政权力不管是法律、法规、规章设定，还是“三定”规定等规范性文件设定，都要纳入清理的范围;对内的权力，如本单位内部的人事、财务、党务等，不纳入清理的范围。狭义的行政服务类项目不具有行政权力的强制性、不可处分性与责任的统一性等特征，不纳入本次行政权力清理范围。
三、权力事项的名称规范及梳理口径
1.行政审批。
这次清理规范的行政审批事项包括六政„2013‟67 号、六政„2014‟68 号等文件确定的市级行政审批事项，以及省政府新取消下放的审批事项。行政审批分为行政许可和非行政许可审批。
(1)行政许可。系指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。包括普通许可、特许、核准、登记等。
梳理口径：行政许可由•行政许可法‣规范，其特征有：①行政许可是依法申请的行政行为。②行政许可的内容是国家一般禁止的活动。③行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。④行政许可是一种外部行政行为。⑤行政许可必须遵循一定的法定形式(如许可证和执照)。经清理后确需保留的行政许可项目，其权力项目名称、实施主体、实施依据等务必与省政府公布的行政审批项目目录保持一致。
(2)非行政许可审批。非行政许可审批是指行政主体实施的除法律、法规和国务院决定等确定的行政许可之外的审批行为。既有属于政府内部管理事务的事项，还有以非行政许可审批名义变相设定的面向公民、法人或其他组织的行政许可事项。
梳理口径：按照•国务院关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知‣(国发„2014‟16号)有关清理并逐步取消非行政许可审批事项的要求，对面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项原则上予以取消，确需保留的要通过法定程序调整为行政许可，其余一律废止;面向县区政府等方面的非行政许可审批事项，凡与县区政府之间能够协商处理的，或者直接面向县区政府的，或者由县区政府管理更方便有效的，或者不适应经济社会发展要求的，要取消或下放;确因工作实际需要保留的，报市政府批准后，按程序统一调整为政府内部审批事项。
2.行政处罚。行政处罚是指行政主体对违反法定行政管理秩序的公民、法人或其他组织予以制裁的行为。包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚等。 名称规范：建议统一为：××××的处罚。如招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的处罚、挪用住宅专项维修资金的处罚等。
梳理口径：同一个法律条文同一款下面的行政处罚事项，归并为一个处罚事项，填列一个具体的行政处罚职权。 例如，•中华人民共和国招标投标法实施条例‣第七十三条 规定：依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
(一)无正当理由不发出中标通知书;
(二)不按照规定确定中标人;
(三)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;
(四)无正当理由不与中标人订立合同;
(五)在订立合同时向中标人提出附加条件。
对于以上同一条款下五项违法行为的处罚，归并为一个行政处罚职权，权力名称可以表述为：无正当理由不发出中标通知书、不按照规定确定中标人、中标通知书发出后无正当理由改变中标结果、无正当理由不与中标人订立合同、在订立合同时向中标人提出附加条件的处罚。对于上述名称，也可以对五项违法行为概括其主要内容后表述。
特别说明：考虑到兼顾各类行政权力的平衡性，应根据法律法规修订和部门职能调整等情况，大力精简行政处罚类具体项目，注明主要实施依据(按照法律法规的条款层次设置项目)和承办机构。同一法律法规同一条款下面的行政处罚事项应归并，填写一个具体的行政处罚项目。对于同一行政主体管理范围内的同一违法行为，不同的法律规范同时作出处罚规定的，仍应作为一个行政处罚权填列，并在实施依据中将几个作出规定的法律规范的相应条款内容都填写清楚。 3.行政征收。行政征收是指行政主体依法向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。如税收、排污费征收等。
名称规范：建议统一为：××××征收。如耕地占用税征收、社会保险费征收、排污费征收等。
梳理口径：财政、税务部门征收的税费，按照征收依据的不同，建议按照一个征收依据填列一个行政征收职权的原则把握。各类行政事业性收费征收权力，建议与财政、物价部门发布的有关行政事业性收费目录一致。
特别说明：列入行政征收的行政事业性收费是行政主体直接依据征收权所进行的收费，是一个独立的行政行为。如果相应的收费附属于行政许可、行政审批等职权，那么就不是一个独立的行政行为，而应归入行政许可、非行政许可审批等职权事项进行清理，并需要在行政许可、非行政许可审批事项相关栏目中注明收费依据和标准。 4.行政给付。行政给付是指行政主体依法对特定的相对人提供物质利益或赋予与物质利益有关的权益的行为。如给付抚恤金、生活补助费、安置费、救济款、严重精神障碍患者基本公共卫生服务免费提供等。
名称规范：建议统一为：××××给付。如抚恤金给付、城镇居民最低生活保障金给付等。
梳理口径：按照一种给付类别填列一项给付职权的原则掌握。
5.行政奖励。行政奖励是指行政主体依法对为国家和社会作出突出贡献的行政相对人，给予物质或精神的奖励。如授予“劳动模范”称号、授予科学技术奖、记功表彰等。
名称规范：建议按行政奖励的实际内容填写项目名称。如授予六安市劳动模范等。
梳理口径：建议结合法律、法规、规章的规定和省政府、市政府明确保留的表彰奖励项目目录,如省委办公厅、省政府办公厅•关于印发<安徽省表彰奖励活动管理办法(试行)>的通知‣(皖办发„2013‟16 号)和省评比达标表彰工作协调小组•关于公布我省表彰奖励项目的通知‣(皖评组函„2014‟2 号)等进行梳理。
特别说明：按照转变政府职能的要求，应进一步加大表彰奖励等事项的清理规范力度。政府部门需要保留的行政奖励事项，应该是对经济、政治、文化、社会、生态建设具有重要作用，对推动科学发展、促进社会和谐具有重要意义的事项。对于一些虽有法律法规规章依据或列入保留的表彰奖励项目目录，但明显不符合经济社会发展需要，可进一步提出清理调整意见。
6.行政强制。行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。
(1)行政强制措施，是指行政主体在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。包括限制公民人身自由;查封场所、设施或者财物;扣押财物;冻结存款、汇款;其他行政强制措施。
(2)行政强制执行，是指行政主体或行政主体申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。包括加处罚款或者滞纳金;划拨存款、汇款;拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;排除妨碍、恢复原状;代履行;其他强制执行方式。
名称规范：建议按照法条的具体规定概括权力名称。
梳理口径：建议按照法条来进行梳理，同一个法律条文同一款规定的行政强制，归并为一个行政强制事项。 7.行政确认。行政确认是指行政主体依法对有关法律事实进行甄别，通过证明、登记、鉴定、鉴证等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。
名称规范：建议统一为：××××登记(证明、鉴定、认定等)。如道路交通事故责任认定、伤残等级鉴定、土地权属登记、产品质量鉴定等。
梳理口径：建议严格按照法律法规规章的规定进行梳理。特别要注意行政确认与行政审批两者之间的区分：一是法律性质不同。前者是对行政相对人既有法律事实、身份、能力的确认，不赋予行政相对人权利;后者是赋予行政相对人某种权利、资格，具有赋权性质。二是法律效果不同。前者是对既有的事实、身份、能力的确认，其效力溯及既往;后者是准许行政相对人今后从事某种行为或享有某种权利，其效力针对未来。三是裁量范围不同。前者没有自由裁量的空间，只要符合确认的要件，就予以确认;后者具有一定的自由裁量权，需要择优赋权，通常有数量限制。
例如，高新技术企业认定、土地登记、技术合同认定登记等，是对既有的事实、身份、能力的确认，为行政确认。 8.行政裁决。行政裁决是指行政主体依法对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的具体行政行为。如环境污染损害赔偿纠纷、土地权属纠纷、劳资纠纷、商标纠纷、专利纠纷等。
名称规范：建议统一为：×××裁决。如土地权属争议裁决等。 梳理口径：建议严格按照法律法规规章的规定来梳理，相关法条规定一件裁决事项，填列一项行政裁决职权。 9.行政规划。行政规划指行政主体为依法实现特定的行政目标，而作出的对行政主体具有约束力、必须采取具体措施在未来一定期限内予以实现的、关于某一地区或某一行业事务的部署与安排。如依据•中华人民共和国城乡规划法‣制定的城镇体系规划、城市规划等，依据•中华人民共和国土地管理法‣制定的土地利用总体规划等。
名称规范：建议统一为：××××规划。如编制城市总体规划、科学技术发展中长期规划等。
10.其他行政权力。其他行政权力是指以上9 类行政权力不能涵盖的行政权力事项。具体分为以下几个子类：
(1)年检。年检指行政主体对特定管理对象以一定的方式进行年度检查，以确认特定管理对象资格、能力或质量状态的一种制度。如企业、事业单位、社会团体年检;车辆、特定设备的年检;特定行业的许可证年检等。国家工商总局决定，自今年3 月1 日起，停止对领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业，及其他经营单位的企业年检工作，改为企业年度报告公示制度。企业对年度报告信息的真实性、合法性负责，登记机关对年度报告内容不审查，这有别于确认企业继续经营资格的年度检验制度。可以归入“备案”职权。
(2)备案。备案是指向行政主体报告事由存案以备查考的一种制度。如房产合同备案、酒类流通备案、外商投资企业股权质押备案等。
梳理口径：需要行政主体同意才能办理的事前备案，如第
二、三类易制毒化学品购买备案等，属于实质意义上审批行为，不同于通常意义上的事后告知性备案，应归入相应的审批类权力。
(3)财政专项资金分配。财政专项资金分配是指行政主体对财政预算安排的用于支持一定行政区域内经济社会发展的专项资金的分配及其使用的监督管理。如专利专项资金分配、节能专项资金分配、中小企业专项扶持资金分配等。
名称规范及梳理口径：建议按照一个专项资金管理办法填列一项财政专项资金分配权的原则进行填报。
(4)行政征用。行政征用是指行政主体出于公共利益的需要，依据法律、法规的规定，强制性的取得行政相对人财产所有权、使用权或劳务并给予合理经济补偿的一种具体行政行为。
(5)行政调解。行政调解是指行政主体依法对其管辖领域范围内的有关纠纷，通过说服教育，促使双方平等协商、互相谅解，解决纠纷矛盾的活动。包括基层政府、司法行政部门对社会矛盾纠纷的调解;公安机关对治安管理过程中矛盾纠纷的调解;科技部门对专利纠纷的调解;市场监管部门对合同争议的调解等。
名称规范：建议统一为：××××调解。如商标侵权赔偿争议调解等。
(6)行政复议。行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。
名称规范及梳理口径：对××管理方面具体行政行为不服的行政复议，如“对环境保护管理方面具体行政行为不服的行政复议”。鉴于行政相对人提起行政复议的事由较为复杂，行政机关实际承担的行政复议事项相对不多，建议有行政复议权的行政机关在填列部门行政复议职权时统一填写一项行政复议事项。
(7)审核转报。审核转报是指行政主体对有关管理事项进行审核并转报上级机关审批的行为。
(8)行政监督检查。行政监督检查是指行政主体依法对一定范围内行政相对人遵守法律、法规、规章，执行有关行政决定、命令等情况的监督检查行为。
梳理口径：行政监督检查往往贯穿于日常行政管理全过程。通常与行政审批、行政处罚、行政强制等其他行政行为紧密相关，如果行政监督检查行为能够为其他行政行为所包涵，或是其他行政行为的一个环节，就不必单独填写。此处要填写的是，不能为其他行政行为所包涵的独立的行政监督检查行为，如行政监察、审计等行为和治安、消防、安全生产、市场监管和劳动监察等领域的监督检查行为。这些行为既是行政权力，更是行政主体的责任。对此，要予以重视，认真梳理，并与建立健全事中事后监管制度结合起来，防止不作为、乱作为，保证监管到位。
(9)其他。其他上述子类不能涵盖的职权。
四、权力依据
职权法定原则是推行政府权力清单和责任清单制度工作的首要原则，也是行政机关行使行政权力时必须遵守的基本原则。所谓职权法定，是指行政主体的行政权力必须有法律的明确授权，不能自行设定。具体来说，包括法律、行政法规、地方性法规、部门规章和地方政府规章。清理过程中，如果法律对于行政权力的设定依据有严格规定的，按照法律的规定执行。如•行政许可法‣规定，可以设定行政许可的有法律、行政法规、地方性法规、地方政府规章、国务院决定，因此，部门规章就无权设定行政许可，不能作为实施行政许可的依据。如果法律对于行政权力的设定依据没有严格规定的，就默认要有规章以上的职权依据。当然，这是总的要求，具体情况仍然要区别对待。 特别说明：依据的法律法规规章和规范性文件要准确，法规文件名称要写全称，并注明第几条第几款。规范性文件文件一般指市级以上政府制定实施的规范性文件，部门“红头文件”原则上不作为设定权力事项的依据。对填报规范性文件或“三定”方案依据的，要追溯是否有上位法依据。如果有上位法依据的，同时填报上位法依据。
五、相关填表填写说明
1、权力事项总表
权力事项总表要按照行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力等10 类项目，分类填写部门所有的行政权力项目名称及数量。行政权力事项应列举全面，分类准确，按照行政审批等10 类的顺序，将本部门行政权力类别列全。某种行政权力类别下没有具体项目的，可写“共0 项”。
各单位应在以往工作基础上，按照要求明确行政权力项目名称、数目和分类。对照国务院、省政府和市政府有关行政审批项目清理规范等文件，重点查找国务院、省政府已下放的行政审批等行政权力项目是否列入市政府部门行政权力事项总表中，市政府部门已取消和下放的行政审批项目是否从部门行政权力事项总表中删除。
2、权力事项分表
此表系各部门对本单位全部行政权力事项清理调整过程的具体反映。经清理调整后，行政权力事项分表项目数应与总表一致，项目名称应准确并与总表一致，子项、实施对象、承办机构、办理数量等应明确，实施依据、廉政风险点、调整意见及理由等应准确、充分，公开形式、前置条件等应符合规定，收费(征收)依据和标准应合法。
(1)类别指的是行政审批(包括行政许可、非行政许可审批，应在类别栏注明)、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力等具体项目。其他权力也按照总表要求细化。
(2)行政权力事项有子项的，应注明子项的名称。一个行政权力事项有多个子项的，按照顺序依次列明。
(3)“实施依据”、“责任事项依据”、“追责情形依据”应写明具体条款及内容，同一事项有法律、法规、规章以及规范性文件作为依据，按照不同位阶依据从高到低依次列举。法律对行政权力设定依据等级有特殊要求的，应按照法律规定填写。
(4)“实施对象”是指行政权力事项指向的机关、事业单位、企业、社会组织或公民。有几类实施对象的，应依次列明。
(5)“承办机构”是指承办行政权力事项的机关、事业单位(含受委托的事业单位)内设机构或其他组织等。行政权力事项总表、分表和流程图中的科室(单位)名称均应使用规范的全称。涉及到政务服务窗口的，应规范表述为市政务服务中心×××局(委、办)窗口。承办机构有两个或多个科室(单位)的，应将主办科室放在协办科室前面，并在括号内注明“主办”字样，中间用顿号隔开。除法律法规明确授权某项行政权力由事业机构承担以外，行政权力承办机构一律应为行政机构。
(6)“公开范围”是指行政权力事项办理情况向社会公开、向申请人公开、部门内部公开或不予公开，以向社会公开为原则。
(7)“办理数量”是指行政权力事项在近三年内的实际办件量。行政权力事项办理数量是行政权力事项下一步调整的考量因素，须如实填写。
(8)“收费(征收)依据和标准”是指行政权力事项收费(征收)的具体依据和标准，不收费(征收)的写“无”。收费(征收)的写明具体的实施依据和量化标准。
(9)“前置条件”是指行政权力事项存在的前置审批等条件，没有前置条件的写“无”。按照•安徽省人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的意见‣(皖政„2014‟37 号)，要全面清理前置审批条件，取消没有法定依据、自行设定的前置审批条件和重复性的前置预审，最大限度减少预审和前置审批环节。可以采用事后监管或间接管理方式的行政审批事项原则上不设前置审批条件。 (10)“调整建议及理由”应注明保留、取消、下放、转移、冻结、整合等具体建议，并说明主要理由。其中，“下放”要明确放到哪一层级实施。“转移”包括向社会组织转移以及转变管理方式(如由行政审批改为内部管理、备案管理、行政确认等)。针对保留事项，可提出申请材料、办理环节、办理时间、收费等减少，以及取消数量限制等调整建议。
3、部门行政权力事项交叉分散情况登记表
对于部门间的交叉分散权力，要按照一件事情由一个部门负责原则予以理顺。对于确需多个部门负责的事项，要明确牵头部门，分清主办和协办关系，明确各自责任，强化协调配合机制，消除推诿扯皮现象。部门行政权力事项交叉分散情况登记表应填写项目名称、实施依据、涉及部门、交叉分散情况描述、理顺权力意见建议和主要理由等。
(1)部门行政权力交叉是指本部门与外部门之间存在行政权力交叉的情况。已明确由一个部门牵头、其他部门配合的，虽不属于交叉分散的情况，但仍由牵头部门填写，并在备注栏注明“本单位牵头”。
(2)部门行政权力分散指相似或相近行政权力事项目前分散于不同部门行使，按照转变政府职能、提高管理效能的要求可以进行整合的情形。
(3)对于现行职权划分基本明确，实际运行基本顺畅，而以与上级主管部门上下对口为理由要求调整行政权力的意见，原则上不予采纳。部门规章对于具体工作领域主管部门的规定与我省地方性法规或政府规章不一致的，原则上以我省地方性法规或政府规章的规定为准。
4、提请调整的行政权力事项登记表
研究提出简政放权意见，可不拘泥于现行法律法规规章的规定。对于虽有法律法规规章依据，但不符合全面深化改革要求和经济社会发展需要的行政权力，要提出修改法律法规规章予以取消等调整意见建议。提请省调整的行政权力事项登记表应填写实施单位、权力类别、项目名称、实施依据、调整意见和主要理由等。
5、行政权力运行流程图
对于清理后保留的权力事项，要按照规范行政权力运行和便民高效的要求，进一步减少内部运转环节，优化权力运行流程，编制权力运行流程图(分外部流程图和内部流程图)，公开行政权力办理流程、办理时限、投诉举报途径和方式等。行政权力运行流程图程序要清晰、规范，与行政权力事项总表、分表相关项目相对应，格式符合规定。提出取消、下放、转移、冻结等调整意见的权力事项，可暂时不编制。
(1)法律法规明确规定程序的，按照法定程序绘制流程图;法律法规没有明确规定程序的，按照便民原则绘制流程图。要求注明行政权力运行流程的申请、受理(立案)、审核(审查)、决定、执行等环节，明确办理程序、承办岗位、办理期限、相对人权利等。流程图下方统一注明承办机构、服务电话和监督电话。
(2)同类行政权力运行流程基本相同的，可以制作一个普遍适用的流程图，并在备注栏说明哪些行政权力共用该流程图;若同类行政权力不同事项的运行流程有承办机构不同等关键性差异的，仍应单独绘制相应的流程图。
(3)在本次行政权力清理规范中，新清理出的行政权力事项应绘制相应的流程图。有子项的行政权力事项，一般应按子项绘制流程图。
(4)有其他共同审批部门的，包括依法需要前置审批或征求其他部门同意的审批事项所涉及的部门，应在流程图中体现。如只征求意见，不需其同意的，不在流程图中体现。
(5)如需要县区政府部门初审(审核)，也应在流程图中说明。依法未经初审(审核)部门同意，申请人的申请就不能向上级行政机关报送的，或者无论初审(审核)部门是否同意，初审(审核)部门依法都有义务将初步审查意见和申请人的全部申请材料报送上级行政机关的，都属于需要下级初审(审核)的情形。需要报到省级部门审批或备案的事项，有关环节也应在流程图中体现。
(6)“办理期限”包括法定时限和承诺时限。“法定时限”指法律、法规等规定的完成时限，“承诺时限”指部门对外承诺的比法定时限更短的办理时限。有承诺时限的填写承诺时限，没有承诺时限的填写法定时限。承诺时限是政府相关部门的行政承诺，对政府部门具有约束力，虽然在行政诉讼中，法院通常以法律法规规定的法定时限为依据，但是政府部门违反行政承诺，会极大损害政府的公信力，各有关部门在制定相关管理制度时，应当对违反承诺时限的行为采取相应的处理措施。
(7)“相对人权利”指行政相对人对行政机关的某些具体行政行为，有依法申请行政复议、提请行政诉讼等权利。
(8)内部流程图侧重部门行使行政权力、作出行政决定的机关内部决策流程，要明确岗位和职责权限。
6、权力事项廉政风险点情况表
“廉政风险点”是指与行政权力事项相对应的廉政风险点数量和等级，具体按皖发[2014]10 号文件执行。
六、有关具体问题处理意见
(一)市级部门长期不行使的行政权力如何清理?
处理意见：市级部门长期不行使的行政权力纳入本次行政权力清理范围，应结合实际提出冻结等调整意见，可不绘制流程图(应作相关说明)。
(二)只有审核权没有审批权的行政权力事项如何归类?
处理意见：行政审批事项实行严格的准入制度，没有经市政府审定的行政审批事项不得列入行政审批类。在本次清理中，一般将只有审核权没有审批权的行政权力事项归入其他权力类。
(三)日常行政监督、检查、指导类的行政权力如何清理?
处理意见：日常行政监督、检查、指导类的行政权力可纳入其他权力类，按要求绘制流程图。工作开展难以通过流程图反映的，可不绘制流程图(应作相关说明)。
(四)没有明确管理层级的行政权力如何清理?
处理意见：对法律、法规、规章等没有明确管理层级的行政权力事项，如“县级以上×××部门行使×××权”或“×××部门行使×××权”的，市级部门在清理时应提出哪一级负责实施更为合适的意见。
(五)行政权力事项总表、分表和流程图中的项目是否要求一致?
处理意见：行政权力事项总表、分表中项目的名称、顺序应一致。行政权力流程图中的项目数量、名称、顺序应与拟保留的、整合的行政权力事项一致，同类行政权力且运行流程基本相同的可绘制通用流程图。拟取消调整的行政权力事项可不绘制流程图。
(六)行政权力事项总表、分表和流程图格式有什么要求?
处理意见：从行政权力清理规范实际需要考虑，行政权力事项总表、分表要求Excel 格式，流程图要求Word 格式。
(七)流程图绘制是否遵循统一模式?
处理意见：印发文件中的流程图示例仅作参考，各单位应结合具体行政权力运行的特点绘制流程图。
(八)部门所属行政机构和事业单位行政权力事项如何清理?
处理意见：部门所属行政机构和事业单位的行政权力事项清理等工作由主管部门负责，统一纳入主管部门的相关表格、材料报送。
(九)涉密行政权力事项如何清理?
处理意见：涉密行政权力事项也应清理，可按涉密文件管理有关规定办理，不列入对外公布的行政权力清单。
(十)表格、材料报送时间上有什么要求?
处理意见：各单位报送表格、材料，主要有三个阶段。 1.“一报”(2014 年12 月30 日前)：行政权力事项总表、行政权力事项分表、部门行政权力事项交叉分散情况登记表、提请省调整的行政权力事项登记表。
2.“二报”(2015 年1 月20 日前)：报送调整后的“一报”材料及相关说明、行政权力运行流程图、权力事项廉政风险点情况表、责任清单(责任事项及依据、追责情形及依据)。
3.“三报”(2015 年1 月30 日前)：报送调整后的“二报”材料及相关说明。 行政权力事项审核确认
一、审核原则
这次推行市级行政权力清单制度工作，明确了职权法定、简政放权、便民高效、权责一致、公开透明等五项原则。其中，职权法定和简政放权是清理的核心原则，也是把握整个工作的根本指针。因此，推行政府权力清单制度工作，要以法律、法规、规章为依据，按照党的十八届三中、四中全会关于全面深化改革、促进政府职能转变等要求推进。
二、审核确认标准
1.取消
(1)没有法律、法规和规章依据的职权，原则上予以取消。
(2)国务院和省政府已明确取消的职权事项，我市政府部门有对应或类似行政职权的，应当予以取消。
特别说明：建议各部门在清理行政权力事项时，将部门的审批类事项与对应上级部门的行政审批事项进行逐项比对，主要是看部门列出的审批事项，上级部门是否已经不再保留;本级部门审核转报的事项，上级部门是否有对应的审批事项。如果上级部门没有对应的审批事项，我市有关部门相应的行政权力事项原则上应予以取消。
(3)非行政许可审批事项原则上予以取消。确需保留的， 需报市政府确认。 (4)取消或削减相关前置审批事项。
(5)取消或削减相关企业投资审批事项。
(6)取消或削减工商登记有关资质认定等事项。
2.下放
(1)国务院、省政府下放的权力事项尽量下放给县(区)政府。
(2)直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会管理事项，一律下放基层管理。
(3)下级政府承担责任的行政权力事项原则上下放。
(4)对于前后关联的职权事项，如果其中的一项已经下放县(区)，另外与之关联的职权事项也要同步下放相应的单位。
特别说明：这条标准强调的是协同放权的原则，不仅适用于同一个部门前后关联的职权事项，也适用于不同部门前后关联的职权事项。
在对具体职权提出简政放权意见时，要扩大相关职权的审核范围，对前后关联的职权事项进行同步审核，综合前后关联职权的简政放权情况，提出协同放权的意见建议。 3.转移
(1)转移可以通过购买服务等方式交给市场和社会力量承担的行政权力事项。
(2)转移可以交由行业组织自律管理的公民、法人和其他社会组织相关资质资格认定、评比表彰等事项。如行规行约制定、行业技术标准规范制定、行业统计分析和信息预警、行业学术和科技成果评审推广、行业纠纷调解等行业管理和协调事项，原则上转移给行业组织承担;对公民、法人和其他组织的水平能力的评价、认定，以及相关从业、执业资格、资质类管理，原则上交由社会组织自律管理。
特别说明：如行业组织和社会组织暂时不具备承接能力的，可以在清理意见中设定1-3 年的过渡期(培育期)，过渡期满后，予以转移。 4.整合
确需保留的职权，要按照简化办事环节、优化办事流程、提高管理效率的要求进行整合。
(1)内容相同或相近的行政权力事项。
(2)具有前后环节反复核准、审查、确认的行政权力事项。
(3)依据法律法规条款层级整合行政权力事项。 5.长期无办件动态调整(冻结)
(1)冻结虽有法律法规规章依据、但不符合全面深化改革要求和经济社会发展需要、一时难以通过修改相关法律法规规章调整或取消的行政权力事项。
(2)冻结长期不行使的行政权力事项。
(3)冻结责任不明的行政权力事项。
责任清单编制说明
行政权力责任清单，是行政权力清单制度建设的一项重要内容。按照权责一致、有权必有责的要求，依据不同类型行政权力的职责定位，落实责任主体，规范职责权限，明确相应责任。权力清单就是责任清单，违规行使或者不当行使行政权力的，要依法依规追究相关责任。为切实做好责任清单的填报编制工作，现就责任清单的相关事项说明如下。
一、关于责任清单内容
(一)责任的含义。
1、应履行的义务，分内应做的事，如职责、尽责任、岗位责任等;
2、没有履行或不正确履行义务而应承担的不利后果或强制性义务。
(二)责任清单内容。根据责任的内涵，我们确定“责任事项”和“追责情形”两项作为责任清单的主要内容。
“责任事项”根据行政权力的行使过程，明确行政机关及其工作人员在行政权力行使的不同阶段应当履行的义务。
“追责情形”根据法律法规及有关规定，针对不履行或不正确履行行政职责，可能形成的不良后果，列举责任追究的情形。
(三)权力清单和责任清单的关系
1.权力清单和责任清单事项要做到权责匹配，权责一致。权力清单保留的权力事项(包括子项)都要填写相应的责任事项和追责情形。
2.通用行政法律法规和权力事项的设定依据是具体责任事项及追责情形查找的重要依据。
3.权力事项流程图是责任事项中权力运行的主要责任环节制定的重要依据。
4.权力事项的事中事后监管制度是责任事项监督环节责任及追责情形的重要依据。
(四)“责任事项”和“追责情形”的关系。
1、两者紧密联系，虽不是完全一一对应，但是相互呼应。
2、两者存在因果关系。凡属责任追究的情形一定是不履行或不正确履行责任事项规定的内容所导致的。
3、二者的有机结合，体现了权力与责任相匹配的原则，有利于建立针对权力运行的问责机制。
二、关于“责任事项”编制
编制“责任事项”，要注重结合具体权力事项的自身特点，尽量体现个性、避免重复。
(一)阶段划分问题。编制行政权力“责任事项”，首先要根据行政权力运行程序，科学、合理地划分权力运行阶段，并明确各阶段责任的具体内容。
1、法律法规明确规定行使行政权力程序的，按照法定程序确定阶段。如行政许可、行政处罚、行政复议、行政强制类行政权力，可按照•行政许可法‣、•行政处罚法‣、•行政复议法‣、•行政强制法‣等法律法规规章规定划分阶段。行政许可类权力的责任事项，可划分为受理、审查、决定、送达、事后监管5 个阶段;行政处罚类权力的责任事项，可划分为立案、调查、审查、告知、决定、送达、执行7 个阶段;行政复议类权力的责任事项，可划分为受理、调查、决定、送达、事后监督5 个阶段;行政强制类权力的责任事项，可划分为催告、决定、执行、事后4 个阶段。
2、法律法规没有明确规定程序的权力事项，按照科学、合理、便民、高效的原则确定责任阶段。如涉及费用征收类权力的责任事项，可划分为受理申报、审核、决定、事后监管4 个阶段;涉及权属纠纷裁决类权力的责任事项，可划分为受理、审理、裁决、执行4 个阶段;涉及监督检查类权力的责任事项，可分为检查、处置、信息公开3 个阶段。
在上述按阶段对“责任事项”具体内容进行描述的基础上，以“其他法律法规政策规定应履行的责任”作为“责任事项”内容的兜底条款。
(二)需要重点把握的问题
一要明确关键环节。相关法律法规规定要组织专家评审论证、现场检查等事项，应在责任事项相应阶段予以注明。
二要明确涉及部门。涉及多个部门协同配合行使的权利，依法需要前置审批或征求其他部门意见的，应分别予以注明。涉及下级主管部门进行初审的，也应注明。
三要关注特别规定。如行政审批类权力事项中，行政许可法第五十三条规定：实施有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利事项的行政许可，除法律、行政法规另有规定的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。
行政许可法第五十四条规定：实施提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质事项的行政许可，除法律、行政法规另有规定的，赋予公民特定资格，依法应当举行国家考试的，行政机关根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定。
赋予法人或者其他组织特定的资格、资质的，行政机关根据申请人的专业人员构成、技术条件、经营业绩和管理水平等的考核结果作出行政许可决定。行政许可法第五十五条规定：实施直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定事项的行政许可的，应当按照技术标准、技术规范依法进行检验、检测、检 疫，行政机关根据检验、检测、检疫的结果作出行政许可决定。行政处罚法第三十八条规定：对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
三、关于“追责情形”编制
(一)编制“追责情形”的原则。依据法律法规，注重问题导向，做到权责匹配。
(二)编制“追责情形”的通用依据。主要依据•中国共产党纪律处分条例‣、•行政监察法‣、•公务员法‣、•行政机关公务员处分条例‣、•关于实行党政领导干部问责的暂行规定‣、•安徽省贯彻落实†关于实行党政领导干部问责的暂行规定‡实施办法‣、•安徽省行政执法责任追究暂行办法‣、•安徽省行政执法监督条例‣、•安徽省实施行政许可若干规定‣，以及与行政权力事项有关法律法规、专项责任追究办法(如•违反土地管理规定行为处分办法‣)等所列有关责任追究情形。
(三)“追责情形”的构成。一是符合法定条件未受理、未办理的情形;二是不符合法定条件受理、办理的情形;三是不履行或不正确履行行政权力可能出现的不良后果;四是在行政权力行使过程中的失职、渎职情形;五是出现的腐败行为。六是兜底条款“其他违反法律法规政策规定的行为”。以上除兜底条款外的五个方面，所列追责情形可为1 项或几项。
(四)“不良后果”的列举。根据权力事项自身特点，因不履行或不正确履行行政职责可能出现的不良后果，主要涉及危害国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全;破坏经济宏观调控、经济管理秩序，违反财经纪律，造成经济损失;妨害社会管理秩序，造成不良影响;破坏生态环境、自然资源;侵犯行政相对人合法权益等方面。