权力清单和责任清单

2022-08-22

第一篇:权力清单和责任清单

校园安全监管权力清单和责任清单

校长安全监管权力及责任清单

1.全面贯彻上级有关安全工作的指示精神,结合本校的实际,制定本单位安全防范工作规划,负责本单位的安全教育。

2.领导和组织本校的师生开展安全教育工作,指导领导小组制订各种安全管理制度,以及各项防范措施。

3.指导本单位安全领导小组抓好日常安全管理,督促领导小组落实各项安全检查措施,抓好安全检查工作。

4.直接指导安全教育,组织本单位的教职工对各项安全知识的学习,提高他们安全防范意识。

5.指导和督促安全检查小组定期对校内安全工作检查。

6.落实学校与教师,学校与学生家长签订责任书工作。

7.指导教师对学生进行安全教育,提高学生安全防范意识。督促安全领导小组做好安全检查记录档案,使本单位的安全教育工作扎实开展。

8.承担起安全工作第一责任人的责任。

安全管理人员监管权力及责任清单

1.具体负责对学校安全工作的指导、监督、检查和考核。全面掌握学校安全工作状况,负责制订学校安全工作计划,定期分析和预测学校安全工作形势,提出学校安全工作的意见和建议,研究制订落实工作措施;期末做好安全工作总结。

2.建立健全学校安全工作制度,及时做好有关信息、材料报送工作。

3.定期组织师生进行安全教育和培训工作;制定完善学校安全的应急预案并进行演练,做好学校安全事故应急处理工作。

4.组织、指导学校做好安全管理工作,协助学校各部门对学校安全工作的督查,并做好检查记录;建立安全隐患档案,及时向学校及有关部门提出整改意见和建议,落实整改措施。

5.加强与有关部门联系,综合整治校园及周边治安环境。

6.全面组织落实安全工作目标管理责任制,认真贯彻落实上级及有关部门下达的安全工作任务。

7.完善安全工作资料档案制度,及时做好学校安全工作各种台帐资料的整理和保管。 8.督促值日值周教师做好日常管理工作。

9.完成学校和上级领导交办的其它安全工作任务,并做好相关部门的联系协调工作。

班主任岗位监管权力及安全责任清单

1.按照要求对学生进行思想品德、法纪和安全教育,及时了解学生思想动态,有效做好思想工作。每天至少一次强调安全纪律和要求,对个别调皮好动的学生要重点提示,经常告诫,重点防范。及时了解迟到、早退、缺席学生的原因并做好记录,通知家长并报告学校。认真落实晨检制度。

2.每天最少检查一次教室内外有无不安全因素。如:天花板、桌椅、走廊栏杆、墙壁、门窗玻璃、电线电灯等,一经发现,及时解决,不能解决的立即报告学校。

3.要安排好学生安全值日岗。

4.一周内不少于两次抽查学生安全情况,加强与学生联系沟通,及时处理学生的不良行为,一周不少于两次深入学生中了解学生间有无矛盾纠纷,及时有效排查调解师生间、同学间的矛盾纠纷。

5.不得擅自组织学生校外活动。学生擅自组织的校外集体活动,一经发现,要尽力制止,并通知家长。

6.在校内外组织或参加体育活动、生产劳动、集会等,应首先检查场地、设备、工具等是否存在安全隐患,编制安全工作预案。 7.对学生在校内发生的疾病或其他危险情况,要立即组织抢救,并及时报告学校,通知家长。

8.对有特殊体质、特定疾病或生理、心理异常以及其他不良行为的学生,要做好安全信息记录。将情况通报相关科任老师。对有特殊体质、特异疾病的学生在安排体育、劳动、集会等活动时要予以照顾。

代课教师岗位监管权力及安全责任清单

1. 严格执行安全制度和操作规程,参加安全培训及灭火和应急疏散演练。

2. 主动学习并掌握安全知识,做到会报警,会使用灭火器。

3. 有义务对学生进行安全教育。

4. 熟悉本职工作中易产生火灾安全隐患的环节和时间,了解安全隐患的危害性和危险性。

5. 牢记任课班级教室的位置以及疏散通道和安全出口。

6. 发生火灾时能扑救初起火灾,能组织学生有秩序离开教室,疏散到安全地方

7.工作中严格执行学校安全管理制度。

体育教师岗位监管权力及安全责任清单

1. 体育教师认真落实“三课、两操、两活动”要求,每节课应严格按照教学计 划上课,穿好运动装及球鞋。

2. 课前体育教师必须检查课中应用运动器械安全性。

3. 开始上课时,体育教师必须检查每位学生是否按规定穿好了服装、鞋子。还要检查学生身上是否有不应该佩带的各种标志、和硬东西,请学生把这些物品放在一旁专用处。

4. 教师及时了解、安排好体育免休与身体不舒服同学体育课休息工作。

5. 课中准备活动必须做充分,有特殊内容的课还要做好专项性练习。

6. 体育教师一定要在课中随时教育学生做好安全预防措施,对运动量大、有危 险性的项目要加强相应保护措施,并教会学生自我保护能力。

7. 课中体育教师不得随意交谈,更不能擅自离岗。 8. 课中合理安排运动量,多采用目标管理方法,做到量力而行。

9. 平时在游戏中多观察、多提醒学生行为规范,特别是安全教育。

1O.课中一旦发生伤害事故,及时送医务室处理。(能处理的医务室老师要及时

处理,不能处理的卫生保健教师要陪同及时上医院)。

第二篇:宿松县县级政府权力清单和责任清单目录

宿松县县级政府权力清单和责任清单目录 (2017 年本)

(单位排名不分先后)

一、县政府办公室(外侨办)

序号

项目名称

权力类型

1 归侨侨眷身份认定 行政确认 2 华侨回国定居初审转报 其他权力 3 侨属企(事)业贷款贴息初审转报 其他权力 4 申办 APEC 商务旅行卡初审转报 其他权力 二、县发改委 序号

项目名称

权力类型

1 权限内的投资项目核准 行政审批 2 权限内的依法必须招标项目的招标事项核准 行政审批 3 权限内的固定资产投资项目节能审查 行政审批 4

有关水利建设项目、农业、林业建设项目实施方案的审批 行政审批 5 对节能评估和审查意见违夫行为及节约能源有关违法行为的处罚 行政处罚 6

编制国民经济和社会发展中长期规划和各专项规划 行政规划 7

重大项目稽查和监管 其他权力 8

市(县)级权限内项目备案 其他权力 9

审核转报 其他权力 10

粮食、棉花进口配额申报初审 其他权力 11 以工代赈申报 其他权力 三、县安监局 序号

项目名称

权力类型

1 危险化学品(甲类、乙类)经营许可(包括从事原油、天然气经营的石油天然气长输管道企业的经营许可,作为工业生产原料使用的天然气经营许可)。

行政审批

2 第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营备案。

行政审批 3 乙级安全评价机构资质申请预审、审核。

行政审批 4 非煤矿山安全生产、危险化学品安全生产、烟花爆竹安全生产、烟花爆竹经营(批发、零售)许可审查。

行政审批 5 非煤矿山(投资 3000 万元以下)、危险化学品、烟花爆竹建设项目设立安全审查、安全设施设计审查、试生产备案、安全设施竣工验收。

行政审批 6 县域内(不含中央、省属企业)生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的资格认可和发证。

行政审批 7 县域内(不含中央、省属企业)生产经营单位特种作业人员的资格认可和发证。

行政审批 8 新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”审查。

行政审批 9 建设项目职业卫生“三同时”审查。

行政审批 10 生产经营单位对《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第七条规定的建设项目未进行安全生产条件论证和安全预评价等违法行为的处罚。

行政处罚 11 已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更,生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的处罚。

行政处罚 12 《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第七条规定以外的建设项目没有安全设施设计等违法行为的处罚。

行政处罚 13 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照安全生产法规定保证安全生产所必需的资金投入的处罚 行政处罚 14 生产经营单位的主要负责人、安全管理人员未履行法定安全生产管理职责的处罚。

行政处罚 15 矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有按照规定进行安全设施“三同时”,生产经营单位未按规定设置警示标志等违法行为的处罚。

行政处罚 16 生产经营单位不具备法定安全生产保障条件的处罚。

行政处罚 17 生产经营单位未经依法批准擅自生产、经营、储存、使用危险物品的处罚。

行政处罚 18 生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度等违法行为的处罚 行政处罚 19 生产经营单位拒不执行消除事故隐患指令的处罚。

行政处罚 20 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人的处罚。

行政处罚

21 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议等违法行为的处罚。

行政处罚 22 生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者距离不符合安全要求,未设出口,或者锁闭、封堵出口的处罚。

行政处罚 23 生产经营单位与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的处罚。

行政处罚 24 生产经营单位拒不改正拒绝、阻碍负有安全生产监管职责的部门依法实施监督检查的处罚。

行政处罚 25 生产经营单位不具备法律、行政法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件,经责令停产停业整顿仍不具备安全生产条件的处罚。

行政处罚 26 生产经营单位及其主要负责人或者其他主管人员违反操作规程或者安全管理规定作业等违法行为的处罚。

行政处罚 27 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位未建立应急救援组织等应急救援违法行为的处罚 行政处罚 28 生产经营单位转让安全生产许可证的处罚。

行政处罚 29 知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动,仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的处罚。

行政处罚 30 生产经营单位及其有关人员弄虚作假,骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件的处罚。

行政处罚 31 事故发生单位主要负责人在事故发生先后未履行安全生产职责的处罚。

行政处罚 32 事故发生单位及其有关人员发生事故后有关违法行为的处罚。

行政处罚 33 事故发生单位对事故发生负有责任的,对单位和有关人员的处罚。

行政处罚 34 非煤矿山建设项目没有安全设施设计、建设项目安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意、建设项目安全设施未按照批准的设计施工、建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的责令限期改正逾期未改正的处罚。

行政处罚 35 非煤矿山建设单位将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工的处罚。

行政处罚 36 取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不再具备《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第六条规定的安全生产条件之一的处罚。

行政处罚

37 非煤矿矿山企业未取得安全生产许可证,擅自进行生产、接受转让的安全生产许可证、冒用安全生产许可证、使用伪造的安全生产许可证的处罚 行政处罚 38 非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内,出现需要变更安全生产许可证的情形,未按本实施办法第二十一条的规定申请、办理变更手续的处罚。

行政处罚 39 地质勘探单位、采掘施工单位在登记注册地以外进行跨省作业,以及跨省(自治区、直辖市)运营的石油天然气管道管理的单位,未按照本实施办法第二十六条的规定登记备案的处罚。

行政处罚 40 非煤矿山企业安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的处罚。

行政处罚 41 非煤矿矿山企业转让安全生产许可证的处罚。

行政处罚 42 矿山企业未按照规定建立健全领导带班下井制度或者未制定领导带班下井月度计划的处罚。

行政处罚 43 领导带班下井制度未按照规定报安全生产监督管理部门备案、未按照规定公告领导带班下井月度计划、未按照规定公示领导带班下井月度计划完成情况的处罚。

行政处罚 44 矿山企业领导未按照规定填写带班下井交接班记录、带班下井登记档案,或者弄虚作假的处罚。

行政处罚 45 对发生生产安全事故而没有领导带班下井矿山企业的处罚。

行政处罚 46 矿山企业领导未按照规定带班下井的处罚。

行政处罚 47 地质勘探单位未按照本规定设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员、特种作业人员未持证上岗作业、从事坑探工程作业的人员未按照规定进行安全生产教育和培训的处罚。

行政处罚 48 地质勘探单位未按照规定向工作区域所在地县级安全生产监督管理部门备案的处罚。

行政处罚 49 地质勘探单位将其承担的地质勘探工程项目转包给不具备安全生产条件或者相应资质的地质勘探单位的处罚。

行政处罚 50 生产经营单位或者尾矿库管理单位违反本《尾矿库安全监督管理规定》规定第八条第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十六条、第二十九条第一款规定的处罚。

行政处罚 51 生产经营单位或者尾矿库管理单位违反本《尾矿库安全监督管理规定》第十八条规定的处罚。

行政处罚 52 生产经营单位违反《尾矿库安全监督管理规定》第二十八条第一款规定不主动实施闭库的处罚 行政处罚

53 违反本《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第六条规定的处罚 行政处罚 54 违反本《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十条第一款规定的处罚 行政处罚 55 违反本《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十一条第一款规定的处罚。

行政处罚 56 违反本《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十二条、第十三条第一、二款、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条、第二十条第一款、第二十一条、第二十二条规定的处罚。

行政处罚 57 违反本《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条规定的处罚。

行政处罚 58 发包单位违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第六条的规定,违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业的处罚 行政处罚 59 发包单位与承包单位、总承包单位与分项承包单位未依照《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第八条规定签订安全生产管理协议的处罚 行政处罚 60 违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第十条、第十四条的规定,未对承包单位实施安全生产监督检查或者考核、违反本办法第十一条的规定,未将承包单位及其项目部纳入本单位的安全管理体系,实行统一管理、违反本办法第十三条的规定,未向承包单位进行外包工程技术交底,或者未按照合同约定向承包单位提供有关资料的处罚 行政处罚 61 对地下矿山实行分项发包的发包单位违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第十二条的规定,在地下矿山正常生产期间,将主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备设施的运行管理进行分项发包的处罚。

行政处罚 62 承包地下矿山工程的项目部负责人违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第二十一条的规定,同时兼任其他工程的项目部负责人的处罚。

行政处罚 63 违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第二十二条的规定,将发包单位投入的安全资金挪作他用、未按照本办法第二十三条的规定排查治理事故隐患的处罚 行政处罚 64 承包单位违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第二十条规定对项目部疏于管理,未定期对项目部人员进行安全生产教育培训与考核或者未对项目部进行安全生产检查的处罚 行政处罚 65 危险化学品的单位未对其铺设的危险化学品管道设置明显的标志等违法行为的处罚。

行政处罚

66 承包单位违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第二十七条的规定,在登记注册的省、自治区、直辖市以外从事施工作业,未向作业所在地县级人民政府安全生产监督管理部门书面报告本单位取得有关许可和施工资质,以及所承包工程情况的处罚。

行政处罚 67 生产、储存、使用危险化学品的单位对重复使用的危险化学品包装物、容器,在重复使用前不进行检查等违法行为的处罚 行政处罚 68 生产、储存危险化学品的企业或者使用危险化学品从事生产的企业未按照《危险化学品安全管理条例》规定将安全评价报告报安全生产监督管理部门备案等违法行为的处罚。

行政处罚 69 生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散丢弃危险化学品等违法行为的处罚。

行政处罚 70 危险化学品生产企业、经营企业向不具有《危险化学品安全管理条例》第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品等违法行为的处罚 行政处罚 71 对未经许可生产、经营烟花爆竹制品,或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的处罚 行政处罚 72 烟花爆竹批发企业和烟花爆竹零售经营者违法销售行为的处罚 行政处罚 73 生产经营单位安排中小学生从事接触易燃危险物品劳动等违法行为的处罚 行政处罚 74 矿山、建筑施工、交通运输单位以及危险物品的生产经营单位未按时、足额存储安全生产风险抵押金的处罚 行政处罚 75 生产或者经营劳动防护用品的企业或者单位生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的处罚。

行政处罚 76 对未经许可经营、超许可范围经营、许可证过期继续经营烟花爆竹的处罚 行政处罚 77 对烟花爆竹批发企业在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库,或者在批发(展示)场所摆放有药样品的;采购和销售质量不符合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹的;在仓库内违反国家标准或者行业标准规定储存烟花爆竹的;在烟花爆竹经营许可证载明的仓库以外储存烟花爆竹的;对假冒伪劣、过期、含有超量、违禁药物以及其他存在严重质量问题的烟花爆竹未及时销毁的;未执行合同管理、流向登记制度或者未按照规定应用烟花爆竹流向管理信息系统的;未将黑火药、引火线的采购、销售记录报所在地县级安全监管局备案的;仓储设施新建、改建、扩建后,未重新申请办理许可手续的;变更企业名称、主要负责人、注册地址,未申请办理许可证变更手续的;向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹的处罚。

行政处罚

78 对烟花爆竹批发企业向未取得烟花爆竹安全生产许可证的单位或者个人销售烟火药、黑火药、引火线的;零售经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹的;向零售经营者供应礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的处罚 行政处罚 79 零售经营者变更零售点等违法行为的处罚 行政处罚 80 非煤矿矿山建设项目、生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)的建设项目、生产、储存烟花爆竹的建设项目没有安全设施设计等违法行为的处罚 行政处罚 81 化工、冶金等行业的国家和省级重点建设项目没有安全设施设计等违法行为的处罚 行政处罚 82 危险化学品单位未按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》要求对重大危险源进行安全评估等违法行为的处罚 行政处罚 83 危险化学品单位未在构成重大危险源的场所设置明显的安全警示标志等违法行为的处罚。

行政处罚 84 危险化学品单位未按照标准对重大危险源进行辨识等违法行为的处罚 行政处罚 85 建设单位建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测等违法行为的处罚。

行政处罚 86 带有储存设施的企业违反《危险化学品安全管理条例》规定对重复使用的危险化学品包装物、容器,在重复使用前不进行检查等违法行为的处罚 行政处罚 87 伪造、变造或者出租、出借、转让经营许可证,或者使用伪造、变造的危险化学品经营许可证的处罚。

行政处罚 88 已经取得经营许可证的企业出现《危险化学品经营许可证管理办法》第十四条、第十六条规定的情形之一,未依照本办法的规定申请变更的处罚。

行政处罚 89 企业未取得安全使用许可证,擅自使用危险化学品从事生产,且达到危险化学品使用量的数量标准规定等违法行为的处罚 行政处罚 90 企业伪造、变造或者出租、出借、转让安全使用许可证,或者使用伪造、变造的安全使用许可证的处罚。

行政处罚 91 企业在安全使用许可证有效期内主要负责人等发生变更,未按照规定的时限提出变更违法行为的处罚。

行政处罚 92 企业在安全使用许可证有效期内增加使用的危险化学品品种,且达到危险化学品使用量的数量标准规定等违法行为的处罚 行政处罚 93 化学品单位未按照规定对化学品进行物理危险性鉴定或者分类等违法行为的处罚 行政处罚

94 鉴定机构在物理危险性鉴定过程中伪造、篡改数据或者有其他弄虚作假等违法行为的处罚。

行政处罚 95 生产经营单位应急预案未按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定备案的处罚 行政处罚 96 建设单位未按照规定进行职业病危害预评价等违法行为的处罚 行政处罚 97 用人单位工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布等违法行为的处罚。

行政处罚 98 用人单位未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目等违法行为的处罚 行政处罚 99 用人单位工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准等违法行为的处罚 行政处罚 100 用人单位未按照规定报告职业病、疑似职业病的处罚。

行政处罚 101 有关单位隐瞒技术、工艺、设备、材料所产生的职业病危害而采用的等违法行为的处罚 行政处罚 102 用人单位生产、经营或者进口国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的处罚 行政处罚 103 用人单位违反《职业病防治法》规定,已经对劳动者生命健康造成严重损害的处罚。

行政处罚 104 职业卫生技术服务机构以欺骗等不正当手段取得职业卫生技术服务机构资质证书以及未取得职业卫生技术服务资质认可擅自从事职业卫生技术服务的处罚。

行政处罚 105 职业卫生技术服务机构超出资质认可范围从事职业卫生技术服务等违法行为的处罚 行政处罚 106 用人单位未按照规定实行有害作业与无害作业分开等违法行为的处罚。

行政处罚 107 用人单位未按照规定制定职业病防治计划和实施方案等违法行为的处罚。

行政处罚 108 用人单位有关事项发生重大变化,未按照本办法的规定申报变更职业病危害项目内容的处罚 行政处罚 109 用人单位未建立或者落实职业健康监护制度等违法行为的处罚。

行政处罚 110 用人单位未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案等违法行为的处罚 行政处罚 111 用人单位未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治等违法行为的处罚 行政处罚 112 用人单位安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业等违法行为的处罚。

行政处罚

113 生产经营单位未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金等行为的处罚。

行政处罚 114 生产经营单位骗取安全资格证书等行为的处罚 行政处罚 115 生产经营单位未建立健全特种作业人员档案等违法行为的处罚。

行政处罚 116 特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证;转借、转让、冒用特种作业操作证的处罚。

行政处罚 117 安全培训机构不具备安全培训条件等违法行为的处罚。

行政处罚 118 生产经营单位从业人员安全培训的时间少于《生产经营单位安全培训规定》或者有关标准规定等违法行为的处罚。

行政处罚 119 未经注册擅自以注册安全工程师名义执业的处罚 行政处罚 120 注册安全工程师以欺骗、贿赂等不正当手段取得执业证的处罚 行政处罚 121 注册安全工程师准许他人以本人名义执业等违法行为的处罚 行政处罚 122 冶金企业安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告未按照规定备案等违法行为的处罚。

行政处罚 123 工贸企业未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志等违法行为的处罚。

行政处罚 124 大型食品生产企业安全生产管理机构主要负责人的任免,未同时抄告所在地负责食品生产企业安全生产监管的部门等违法行为的处罚。

行政处罚 125 未按照规定制定事故隐患治理方案等违法行为的处罚 行政处罚 126 易制毒化学品生产、经营单位未建章立制、转借许可证或备案证明、超范围生产经营、不履行报告义务的处罚。

行政处罚 127 对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封。

行政强制 128 对拒不执行停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备决定的生产经营单位,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,炒菜去通知有关单位停止供电、停止供应民爆物品等措施。

行政强制 129 安全生产标准化三级企业的确认。

行政确认 130 重大危险源及其有关安全措施、应急措施备案。

其他权力 131 生产安全事故应急预案备案。

其他权力 132 7 人以下道路交通事故、4 人以下其他类事故调查处理(不含本数)。

其他权力 133 安全生产事故管理。

其他权力 134 安全生产目标管理考核。

其他权力 135 安全生产重大行政处罚备案。

其他权力

四、财政局 序号

项目名称

权力类型

1 会计从业资格证书核发 行政审批 2 代理记账机构设立审批 行政审批 3 中介机构从事会计代理记账业务审批 行政审批 4 财政收入退库事项的审批 行政审批 5 对违反国家规定擅自设立行政事业性收费、基金项目或扩大范围、提高标准的处罚 行政处罚 6 擅自将财政预算拨款挪作他用或转为有偿使用的处罚 行政处罚 7 不依法设置会计帐簿、私设会计帐簿以及不如实提供会计资料等行为尚不构成犯罪的处罚 行政处罚 8 伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务报告,尚不构成犯罪的处罚 行政处罚 9 隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务报告,尚不构成犯罪的处罚 行政处罚 10 授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告,尚不构成犯罪的处罚 行政处罚 11 随意改变会计要素的确认和计量标准的、随意改变财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法的、提前或者延迟结账日结帐;在编制年度财务会计报告前,未按照本条例规定全面清查资产、核实债务的;拒绝财政部门和其他有关部门对财务会计报告依法进行的监督检查,或者不如实提供有关情况的处罚 行政处罚 12 企业编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告的处罚 行政处罚 13 单位个人违反有关投资建设项目规定行为的处罚

行政处罚 14 国家机关集体工作人员违反《担保法》及国家有关规定,擅自提供担保行为的处罚

行政处罚 15 企业和个人不缴或者少缴财政收入行为的处罚

行政处罚 16 企业和个人违反规定使用、骗取的有关资金的处罚

行政处罚 17 违反财政收入票据管理规定行为的处罚 行政处罚 18 违反财务管理的规定,私存私放财政资金或者其他公款的处罚

行政处罚 19 环境保护专项资金不按批准用途使用的处罚

行政处罚 20 中外合作企业不在中国境内设置会计帐簿的处罚 行政处罚 21 外资企业拒绝在中国境内设置会计帐簿的处罚 行政处罚 22 用假学历、假证书等手段得以免试考试科目并取得会计从业资格证书的处罚 行政处罚

23 企业和企业负有直接责任的主管人员和其他人员,未按本通则规定建立健全各项内部财务管理制度,列支成本费用,截留、隐瞒、侵占企业收入的处罚 行政处罚 24 非税收入的征收 行政征收 25 农村五保户供养制度 行政给付 26 城乡医疗救助 行政给付 27 优抚资金 行政给付 28 计划生育家庭奖励扶助制度 行政征收 29 粮食直接补助资金 行政给付 30 农资综合补助资金 行政给付 31 水稻良种补助资金 行政给付 32 村组干部报酬 行政征收 33 森林生态效益补偿资金 行政给付 34 退耕还林政策补助资金 行政给付 35 大型农机具补助资金 行政给付 36 销毁非法印制的票据 行政强制 37 财政票据保管、发放、核销、年检等 其他权力 38 省级审批的国家农业综合开发项目 其他权力 39 确认非税收入收缴分离代缴银行 其他权力 40 返还误收、多收的缴款的核准 其他权力 41 收费票据准购证及票据领购 其他权力 42 基本建设项目单位财务管理和监督 其他权力 43 国家赔偿费用审核拨付 其他权力 44 基本建设项目单位财务管理和监督 其他权力 45 财政贴息项目审批 其他权力 五、县残联 序号

项目名称

权力类型

1 用人单位在规定期限内未交纳或未足额交纳残疾人就业保障金的处罚 行政处罚 2 残疾人就业保障金征收 行政征收 3 残疾人证核发 行政确认 4 集中安置残疾人单位资格及用人单位安排残疾人就业比例认定 行政确认 六、县城管执法局 序号

项目名称

权力类型

1 在城区范围内占用道路、公共场所搭建非永久性建筑物构筑物或其他设施审批,占用城市道路和公共场所临时摆摊设点、商业促销、公益活动、堆放物料等审批 行政审批

2 在城市道路范围内设置大型户外广告和招牌审批 行政审批 3 城市建筑垃圾处置核准 行政审批 4 在城市规划区范围内从事建设活动占用道路或设置施工围墙审批 行政审批 5 主要街道两侧建筑装饰方案的审批 行政审批 6 环卫配套设施审批 行政审批 7 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业许可 行政审批 8 建筑垃圾运输企业资质审批 行政审批 9 城市市容和环境卫生管理方面法律、法规和规章规定的处罚 行政处罚 10 城乡规划管理方面法律、法规和规章规定的处罚 行政处罚 11 城市绿化管理方面法律、法规和规章规定的处罚 行政处罚 12 市政管理方面法律、法规和规章规定的处罚 行政处罚 13 环境保护管理方面法律、法规和规章规定的处罚 行政处罚 14 工商管理方面法律、法规和规章规定的处罚 行政处罚 15 公安交通管理方面法律、法规和规章规定的处罚 行政处罚 16 强制拆除违法建筑 行政强制 17 扣押财物 行政强制 18 查封场所、设施或者财物 行政强制 19 制止违法行为权 行政强制 20 调查取证 行政确认 七、县档案局

序号

项目名称

权力类型

1 向各级国家档案馆以外的单位或个人出卖、转让、赠送具有保存价值或应保密的非国有档案审批 行政审批 2 代为保管、收购或者征购因保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的非国家所有的对国家和社会具有保存价值的档案 行政强制 3 档案工作监督检查 其他权利 4 重大活动档案资料登记 其他权利 5 重大建设项目和重大事件档案工作验收 其他权利 6 利用档案馆保存的未开放档案的审查 其他权利 7 对违反《中华人民共和国档案法实施办法》第二十四、二十七、三十五条的改正 其他权利 八、县地志办

序号

项目名称

权力类型

1 地方志办资料征集 其他权利 九、县法制办

序号

项目名称

权力类型

1 对审计机关作出的有关财政收支的审计决定作出的裁决 行政裁决 十、县公安局

序号

项目名称

权力类型

1 建设工程消防设计审核 行政审批 2 建设工程消防验收 行政审批 3 剧毒化学品购买及公路运输许可 行政审批 4 易制毒化学品运输审批及备案 行政审批 5 爆破工程作业许可 行政审批 6 焰火晚会烟花爆竹燃放许可 行政许可 7 5000 人以上的大型群众性活动安全许可 行政审批 8 特种行业许可(典当行、旅馆业、公章刻制业)

行政审批 9 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及竣工验收 行政审批 10 集会、游行、示威许可 行政审批 11 占破路许可证核发 行政审批 12 机动车驾驶证核发 行政审批 13 内地居民往来港澳和大陆居民往来台湾通行证的签发 行政审批 14 中国公民因私出国护照签发 行政审批 15 内地居民赴港澳地区定居审批 行政审批 16 中华人民共和国出入境通行证签发(大陆居民赴台无证返回类)

行政审批 17 台湾居民来往大陆通行证审批 行政审批 18 外国人签证和停居留许可 行政审批 19 民用枪支配购(置)证、持枪证核发 行政审批 20 变更民族成分的审批 行政审批 21 互联网上网服务营业场所安全审批 行政审批 22 电子监控记录修改、删除的审批 行政审批 23 行人违反道路交通安全法律法规的处罚 行政处罚 24 乘车人违反道路交通安全法律法规的处罚 行政处罚 25 非机动车驾驶人违反道路交通安全法律法规的处罚 行政处罚 26 机动车驾驶人违反道路交通安全法律法规的处罚(一般性处罚条款)

行政处罚 27 机动车驾驶人驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的处罚 行政处罚 28 机动车驾驶人违反道路交通安全法律法规的规定,发生重大交通事故,构成犯罪的或机动车驾驶人造成交通事故后逃逸,构成犯罪的行政处罚 行政处罚 29 机动车驾驶人无驾驶资格的处罚 行政处罚

30 将机动车交由无驾驶资格的人驾驶的处罚 行政处罚 31 机动车驾驶人非法安装警报器、标志灯具的处罚 行政处罚 32 驾驶证丢失、损毁、超过有效期或者被依法扣留、暂扣期间以及道路交通安全违法行为累积记分分值达到十二分,仍驾驶机动车的处罚 行政处罚 33 机动车所有人、管理人未按国家规定投保机动车第三者责任保险的处罚 行政处罚 34 机动车驾驶人违反规定使用专用车道的处罚 行政处罚 35 机动车违反规定载货的处罚 行政处罚 36 除本人无法移动外,机动车驾驶人未及时将故障车移至不妨碍交通的地方停放的处罚 行政处罚 37 机动车违法停车的处罚 行政处罚 38 机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告,影响安全驾驶的处罚 行政处罚 39 在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品的处罚 行政处罚 40 特种车辆违反规定使用警报器或者标志灯具的处罚 行政处罚 41 驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品的处罚 行政处罚 42 驾驶低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违反规定驶入大中城市中心城区内道路的处罚 行政处罚 43 机动车驾驶人在道路上学习驾驶,违反学习驾驶规定的处罚 行政处罚 44 实习期内驾驶机动车不按规定粘贴或者悬挂统一式样的实习标志的处罚 行政处罚 45 机动车驾驶人驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车的处罚 行政处罚 46 机动车驾驶人违反规定超车、会车、倒车的处罚 行政处罚 47 机动车驾驶人下陡坡时熄火或者空挡滑行的处罚 行政处罚 48 机动车驾驶人违反交通管制的规定强行通行,不听劝阻或情节严重的处罚 行政处罚 49 载货汽车、挂车未按照规定安装侧面及后下部防护装置或粘贴车身反光标识的处罚 行政处罚 50 改变车身颜色、更换发动机、车身或者车架,未按规定时限办理变更登记的处罚 行政处罚 51 机动车所有权转移后,现机动车所有人未按规定时限办理转移登记的处罚 行政处罚 52 机动车所有人办理变更登记、转移登记,机动车档案转出登记地车辆管理所后,未按照规定的时限到住所地车辆管理所申请机动车转入的处罚 行政处罚

53 擅自改变机动车外形和已登记的有关技术数据的处罚 行政处罚 54 机动车驾驶人不按规定使用灯光的处罚 行政处罚 55 机动车驾驶人未放置机动车检验合格标志、保险标志的处罚 行政处罚 56 机动车驾驶人未随车携带行驶证、驾驶证的处罚 行政处罚 57 驾驶摩托车未按规定戴安全头盔的处罚 行政处罚 58 机动车违反交通信号规定的处罚 行政处罚 59 机动车不按规定让行、掉头、转弯的处罚 行政处罚 60 机动车驾驶人驾驶时拨打、接听手持电话的处罚 行政处罚 61 机动车驾驶人未按规定使用安全带的处罚 行政处罚 62 不按照规定为校车配备安全设备,或者不按照规定对校车进行安全维护的处罚 行政处罚 63 驾驶校车运载学生,不按照规定放置校车标牌、开启校车标志灯,或者不按照经审核确定的线路行驶的处罚 行政处罚 64 校车上下学生,不按照规定在校车停靠站点停靠的处罚 行政处罚 65 校车未运载学生上道路行驶,使用校车标牌、校车标志灯和停车指示标志的处罚 行政处罚 66 驾驶校车上道路行驶前,未对校车车况是否符合安全技术要求进行检查,或者驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶的处罚 行政处罚 67 在校车载有学生时给车辆加油,或者在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位的处罚 行政处罚 68 机动车逆向行驶的处罚 行政处罚 69 在道路上车辆发生故障、交通事故停车后,不按规定使用警示灯光或设置警告标志的处罚 行政处罚 70 机动车未按规定定期进行安全技术检验的处罚 行政处罚 71 机动车超速行驶的处罚 行政处罚 72 机动车超员、超载行为的处罚 行政处罚 73 机动车驾驶人不按规定车道行驶的处罚 行政处罚 74 机动车驾驶人违反规定运载危险物品的处罚 行政处罚 75 校车超员的处罚 行政处罚 76 机动车驾驶人不按照规定避让校车的处罚 行政处罚 77 机动车驾驶人连续驾驶机动车超过四小时未停车休息或者停车休息时间少于二十分钟的处罚 行政处罚 78 造成交通事故后逃逸,尚不构成犯罪的行政处罚 行政处罚 79 酒后驾驶机动车的处罚 行政处罚 80 驾驶人未取得校车驾驶资格驾驶校车的处罚 行政处罚 81 上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的处罚 行政处罚 82 机动车驾驶人故意遮挡、污损或者未按规定安装机动车号牌的处罚 行政处罚

83 机动车在高速公路上违法行驶的处罚 行政处罚 84 伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车牌证、标志的处罚 行政处罚 85 强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车,造成道路交通事故,尚不构成犯罪的行政处罚 行政处罚 86 故意损毁、移动、涂改交通设施,造成危害后果或情节严重尚不构成犯罪的行政处罚 行政处罚 87 非法拦截、扣留机动车辆不听劝阻,造成交通严重阻塞、较大财产损失或情节严重的处罚 行政处罚 88 道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等,遮挡路灯、交通信号灯、交通标志,妨碍安全视距的,由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍拒不执行或情节严重的处罚 行政处罚 89 未经批准,擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的处罚 行政处罚 90 出售已达到报废标准机动车的处罚 行政处罚 91 非特种车辆喷涂特种车辆标志的处罚 行政处罚 92 生产、销售拼装的机动车或者生产、销售擅自改装的机动车的处罚 行政处罚 93 机动车驾驶人服用国家管制的精神药品、麻醉药品或者患有妨碍安全驾驶的疾病仍继续驾驶的处罚 行政处罚 94 重型、中型载货汽车及其挂车的车身或者车厢后部未按规定喷涂放大的牌号的处罚 行政处罚 95 机动车驾驶人被扣留机动车驾驶证后无正当理由逾期未接受处理的处罚 行政处罚 96 机动车驾驶人12个月内累积记分达到12分拒不参加学习也不接受考试的处罚 行政处罚 97 机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验,出具虚假检验结果的处罚 行政处罚 98 使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的处罚 行政处罚 99 使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务,或者使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车的处罚 行政处罚 100 伪造、变造或者使用伪造、变造的校车标牌的处罚 行政处罚 101 未按照规定指派照管人员随校车全程照管乘车学生的处罚 行政处罚 102 驾驶机动车向道路上抛洒物品的处罚 行政处罚 103 补领机动车驾驶证后,继续使用原机动车驾驶证的处罚 行政处罚

104 发生事故后,应当自行撤离现场而未撤离,造成交通堵塞的处罚 行政处罚 105 机动车驾驶人在实习期内驾驶公共汽车、营运客车或者执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车以及载有爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒或者放射性等危险物品的机动车、牵引挂车、驾驶机动车上高速公路行驶,无相应或者更高准驾车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同的处罚 行政处罚 106 驾驶机动车未按规定粘贴、悬挂实习标志或者残疾人机动车专用标志的处罚 行政处罚 107 持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人未按照规定申报变更信息的处罚 行政处罚 108 机动车驾驶人身体条件发生变化不适合驾驶机动车仍驾驶机动车的处罚 行政处罚 109 机动车驾驶人逾期不参加审验的处罚 行政处罚 110 重型、中型载货汽车及其挂车后部未按规定粘贴或喷涂反光标志的处罚 行政处罚 111 总质量在 3.5 吨以上的货车、挂车,未按照国家标准安装侧面及后下部防护装置的处罚 行政处罚 112 驾驶拖拉机违反交通信号规定的处罚 行政处罚 113 机动车驾驶人驶入禁止通行道路的处罚 行政处罚 114 在设置出租车临时停靠站(位)的路段,出租车在站(位)外等客、上下客或在站(位)内滞留等客的处罚 行政处罚 115 机动车驾驶人未按规定安装、使用行驶记录仪的处罚 行政处罚 116 无机动车驾驶证的人驾驶机动车发生交通事故逃逸,构成犯罪的行政处罚 行政处罚 117 车辆的所有人无临时通行标志或者临时通行标志超过有效期限驾驶车辆上道路行驶的处罚 行政处罚 118 机动车驾驶人未随车携带交通安全信息卡的处罚 行政处罚 119 重型载货汽车进入有明确标示禁止通行的高架桥等道路的处罚 行政处罚 120 发生轻微财产损失的交通事故,依法应当自行撤离现场而未撤离,造成交通堵塞的处罚 行政处罚 121 机动车驾驶人未取得机动车号牌或者临时通行牌证逾期仍上路行驶的处罚 行政处罚 122 容留吸毒的处罚 行政处罚 123 介绍买卖毒品的处罚 行政处罚 124 未经许可、备案购买、运输易制毒化学品的处罚 行政处罚 125 使用他人的许可证、备案证明购买、运输易制毒化学品的处罚 行政处罚

126 使用伪造、变造、失效的许可证、备案证明购买、运输易制毒化学品的处罚 行政处罚 127 易制毒化学品购买、运输单位未按规定建立安全管理制度的处罚 行政处罚 128 转借易制毒化学品购买、运输许可证、备案证明的处罚 行政处罚 129 超出购买许可、备案范围购买易制毒化学品的处罚 行政处罚 130 未按规定记录、保存、备案易制毒化学品交易情况的处罚 行政处罚 131 易制毒化学品丢失、被盗、被抢不报的处罚 行政处罚 132 违法使用现金、实物交易易制毒化学品的处罚 行政处罚 133 未按规定报告易制毒化学品年度经销、库存情况的处罚 行政处罚 134 运输易制毒化学品货证不符的处罚 行政处罚 135 运输易制毒化学品未携带许可证、备案证明的处罚 行政处罚 136 违规携带易制毒化学品的处罚 行政处罚 137 拒不接受易制毒化学品监督检查的处罚 行政处罚 138 向无购买许可证、备案证明的单位、个人销售易制毒化学品的处罚 行政处罚 139 超出购买许可、备案范围销售易制毒化学品的处罚 行政处罚 140 麻醉药品、精神药品流入非法渠道的处罚 行政处罚 141 非法种植毒品原植物的处罚 行政处罚 142 非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种苗的处罚 行政处罚 143 非法运输、买卖、储存、使用罂粟壳的处罚 行政处罚 144 非法持有毒品的处罚 行政处罚 145 向他人提供毒品的处罚 行政处罚 146 吸毒的处罚 行政处罚 147 胁迫、欺骗开具麻醉药品、精神药品的处罚 行政处罚 148 教唆、引诱、欺骗吸毒的处罚 行政处罚 149 为吸毒、赌博、卖淫、嫖娼人员通风报信的处罚 行政处罚 150 娱乐场所从事有关毒品违法犯罪活动的处罚 行政处罚 151 扰乱秩序的处罚 行政处罚 152 扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的处罚 行政处罚 153 干扰无线电业务正常进行的处罚 行政处罚 154 非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置危险物质的处罚 行政处罚 155 危险物质被盗、被抢、丢失不报的处罚 行政处罚 156 非法携带枪支、弹药、管制器具的处罚 行政处罚 157 违规举办大型活动的处罚 行政处罚 158 公共场所经营管理人员违反安全规定的处罚 行政处罚 159 强迫交易的处罚 行政处罚

160 冒领、隐匿、毁弃、私自开拆、非法检查他人邮件的处罚 行政处罚 161 招摇撞骗的处罚 行政处罚 162 驾船擅自进入、停靠国家管制的水域、岛屿的处罚 行政处罚 163 非法以社团名义活动的处罚 行政处罚 164 煽动、策划非法集会、游行、示威的处罚 行政处罚 165 制造噪声干扰正常生活的处罚 行政处罚 166 协助组织、运送他人偷越国(边)境的处罚 行政处罚 167 引诱、容留、介绍卖淫的处罚 行政处罚 168 担保人不履行担保义务的处罚 行政处罚 169 非法制造、贩卖、持有、使用警用标志、制式服装、警械、证件的处罚 行政处罚 170 生产、销售、仿制制式服装、标志的处罚 行政处罚 171 穿着、佩带仿制警用制式服装、标志的处罚 行政处罚 172 侮辱国旗的处罚 行政处罚 173 侮辱国徽的处罚 行政处罚 174 放任卖淫、嫖娼活动的处罚 行政处罚 175 非法集会、游行、示威的处罚 行政处罚 176 破坏集会、游行、示威的处罚 行政处罚 177 擅自变更大型活动时间、地点、内容、举办规模的处罚 行政处罚 178 未经许可举办大型活动、举办大型活动发生安全事故或发生安全事故不处置、不报告的处罚 行政处罚 179 使用骗领的居民身份证的处罚 行政处罚 180 出租、出借、转让居民身份证的处罚 行政处罚 181 非法扣押居民身份证的处罚 行政处罚 182 冒用居民身份证的处罚 行政处罚 183 购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的处罚 行政处罚 184 娱乐场所组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫、嫖娼或为进入娱乐场所的人员实施卖淫、嫖娼提供条件的处罚 行政处罚 185 娱乐场所制作、贩卖、传播淫秽物品或为制作、贩卖、传播淫秽物品提供条件的处罚 行政处罚 186 娱乐场所提供、从事营利性陪侍的处罚 行政处罚 187 娱乐场所赌博、为赌博提供条件的处罚 行政处罚 188 娱乐场所从事邪教、迷信活动或为从事邪教、迷信活动行为提供条件的处罚 行政处罚 189 娱乐场所设施不符合规定的处罚 行政处罚 190 未按规定安装、使用娱乐场所闭路电视监控设备的处罚 行政处罚 191 删改、未按规定留存娱乐场所监控录像资料的处罚 行政处罚

192 未按规定配备安检设备或未进行安检的处罚 行政处罚 193 未按规定配备娱乐场所保安人员的处罚 行政处罚 194 设置具有赌博功能的游戏设施设备的处罚 行政处罚 195 以现金、有价证劵作为娱乐奖品或非法回购的处罚 行政处罚 196 指使、纵容娱乐场所从业人员侵害消费者人身权利的处罚 行政处罚 197 未按规定备案娱乐场所营业执照的处罚 行政处罚 198 未按规定建立娱乐场所从业人员名簿、营业日志的处罚 行政处罚 199 娱乐场所内发现违法犯罪行为不报的处罚 行政处罚 200 未按规定悬挂娱乐场所警示标志的处罚 行政处罚 201 拒不补齐娱乐场所备案项目的处罚 行政处罚 202 未按规定进行娱乐场所备案变更的处罚 行政处罚 203 要求娱乐场所保安人员从事非职务活动或未通报的处罚 行政处罚 204 未按规定建立、使用娱乐场所治安管理信息系统的处罚 行政处罚 205 未制止有非法内容的营业性演出的处罚 行政处罚 206 发现有非法内容的营业性演出不报的处罚 行政处罚 207 违法印制、出售门票或超过核准数量印制、出售门票的处罚 行政处罚 208 印刷非法印刷品的处罚 行政处罚 209 印刷经营中发现违法犯罪行为未报告的处罚 行政处罚 210 单位内部设立印刷厂(所)未备案的处罚 行政处罚 211 违反印刷业有关规定的处罚 行政处罚 212 未获取公安机关许可擅自经营(旅馆)的处罚 行政处罚 213 旅馆变更登记未备案的处罚 行政处罚 214 违反废旧金属收购有关规定的处罚 行政处罚 215 买卖、伪造、变造报废汽车回收证明的处罚...

第三篇:凉山州发展和改革委员会行政权力责任清单

“冶金微生物-废旧电池处理”知识竞赛(题库)

一、选择题

1.最早出现的电池是?( C ) A、干电池 B、本生电池 C、伏打电池 D、格罗夫电池

2.(C )会给人类生存带来一系列危害,例如导致水土流失、导致大气条件恶化、导致物种绝灭。

A.垃圾清洁处理 B.植树造林 C.滥砍乱伐森林 3.一般将污染物分为:( A)

A.工业污染源、交通运输污染源、农业污染源和生活污染源四类。 B.工业污染源、农业污染源、生活污染源三类。 C.工业污染源和生活污染源两类。

4.以下有关环境的纪念日名称和时间哪项有错?(B ) A.中国植树节(3月12日);地球日(4月22日); B.生物多样性日(5月22日);世界环境日(6月6日); C. 国际臭氧层保护日(9月16日);国际生物多样性日(5月22日)等

5.环境监测的对象有( A)

A.大气、水体、土壤、生物、噪声 B.大气、市容、土壤、生物、噪声 C.大气、交通、土壤、生物、噪声 6.减少“白色污染”我们应该(A ) A.自觉地不用、少用难降解的塑料包装袋 B.乱扔塑料垃圾 C.尽量使用塑料制品

7.草地在环境保护中具有( A )的重要作用。 A.吸收二氧化碳产生氧气 B.吸收二氧化硫产生氧气 C.吸收一氧化碳产生氧气 8.清洁能源有哪些:( B )。 A.核能、太阳能、地热能 B.生物能、太阳能和地热能 C.太阳能、潮汐能、生物能

9.沙暴的形成条件:( C )。

A.强风、沙源 B.沙源、风暴

C.强风、沙源、不稳定大气 10.工业三废是指( C )。

A.废水、废料、废渣

B.废水、废气、废料

C.废水、废气、废渣 11.协调发展,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹( C )和谐发展、统筹国内发展和对外开放。 A 社会与人 B 人与自然

C经济与环境 12.噪声对人体哪个系统有害( A )

A 心血管系统 B 消化系统

C 呼吸系统 13.“国际保护臭氧层日”是( B )。

A 1月16日 B 9月16日

C 10月16日 14.绿色学校的特点是( B )工作突出。 A 校园绿化

B 环境教育

C 清洁卫生 15.环境保护工作靠( C )起家。 A 资金

B 法律

C 宣传

16.保护水环境,我们应该选择使用( B )洗衣粉。 A 普通

B 无磷

C 高磷

17.绿色购物,我们应该选择购买( A )。

A、大包装的商品; B、小包装的商品 C、一次性用品;

18.下面哪一种电池的出现使便携式电子设备的普及成为可能?(C ) A、镍氢电池 B、镍镉电池 C、锂离子电池 D、锌银纽扣电池 19.生物圈一般是指包括(B)所形成生物系统的边界圈与大自然边界圈相互关系、影响。

A. 人类、动物 B. 人类、动物、植物 C. 动物、植物 20.弃用的废旧电池如果不能进行有效处理,其中的重金属元素,可能会污染水体。曾经发生在日本的地区流行病“痛痛病”,就是由于重金属污染引起的,那么到底是哪一种重金属污染呢?(D) A. 镍 B.锌 C.铅 D.镉

21.电池中的重金属主要以什么形式存在?(B) A、金属盐 B、金属氧化物或氢氧化物 C、单质 D、金属硫化物 22.21世纪是(C )世纪。

A. 科技

B.经济 C、环保

23.随着绿色消费运动的发展,全球已逐渐形成一种(B )的生活风尚。

A.追求时尚 破坏环境

B.保护环境 崇尚自然

C.保护环境 盲目消费

24.碱性电池中的碳棒可以直接回收,那么其在电池中的作用是?(C) A、支持电池结构固定电解质 B、参与电极反应 C、集流,减小电阻 D、碳棒多孔吸附电解质

25.电池电极活性材料中通常都会添加的物质是石墨粉,原因是? A、使电极材料易成型 B、分散活性材料 C、有反应惰性稳定活性材料 D、增加导电性 26.以下说那种是错误的:( C ) A.三个废餐盒可以做一把学生用尺

B.废易拉罐溶解后可以100%的无数次循环再造成新罐 C.废玻璃无法回收利用

27.手表中一般使用的电池是?(A) A、银锌电池 B、镍镉电池 C、镍氢电池 D、碱锰电池 28.高温处理废旧电池可以直接回收下面哪种金属?(C) A、Cd B、Mn C、Hg D、Zn 29.电池的阴极材料金属元素属于___价态,反生___反应.(A) A、高 还原 B、高 氧化 C、低 还原 D、低 氧化 30.电池的电压主要决定于?(A)

A、电解质材料 B、电极材料 C、电池型号 D、电池容量 31.以下哪种电池与其他不同(D) A、银锌 B、镍镉 C、锌锰 D、甲烷燃料电池 32.燃料电池与火力发电相比最大的特点是?(A) A、发电效率高 B、成本小 C、燃料广泛 D、安全 33.世界环境日是哪一天?(B)

A.5月5日 B.6月5日 C.7月5日 D.8月4日 34.中国的植树节是哪一天?(A)

A.3月12日 B.3月22日 C.4月12日 D.4月22日 35.哪种气体的增多导致了全球变暖?(A) A.二氧化碳 B.一氧化碳 C.氮气 D.氢气 36.哪里出现了迄今为止最大的臭氧层空洞?(B) A.西藏 B.南极 C.北极 D.赤道

37.在堆肥淋滤中也会使用微生物来进行垃圾处理,那么其中限制其淋滤效果的因素是?(A) A.菌种的耐热性 B.菌种的耐酸性 C.菌种的生长周期 D.菌种的耐碱性

38.生物淋滤回收重金属主要利用的是?(A) A、菌种的产酸性 B、菌种的微结构破坏能力 C、菌体的吸附能力 D、菌体的过滤作用

39.生物淋滤中利用的微生物主要是Thiobacillus sp.那么依据它的属名你判断?(A)

A、它是一种杆菌 B、它是一种球菌 C、它是一种螺旋菌 D、它是一种芽孢菌

40.生物淋滤与化学淋滤在很多方面很相似,比如强酸处理产生高温,据此那么你认为以下那种菌可能会被用于生物淋滤?(C) A.深海海底的细菌 B.矿液中的细菌 C.温泉水中的细菌 D.乳酸发酵中的细菌

41.如果生物淋滤中使用的菌可以产酸,那么你觉得下列哪种是最有可能被作为原料的物质? (A) A.S B.Cl2 C.N2 D.CO2 42.我国酸雨最严重的地区是(D)

A.塔里木盆地 B.准葛尔盆地 C.柴达木盆地 D.四川盆地 43.世界地球日是哪一天?(D)

A.3月12日 B.3月22日 C.4月12日 D.4月22日 44.世界无烟日是哪一天?(D)

A.2月31日 B.3月31日 C.4月31日 D.5月31日 45.在我国生活垃圾可分四大类,下列哪项不是(C) A.可回收物 B.有害垃圾 C.不可回收垃圾 D.厨余垃圾 46.沙尘暴产生的最主要的原因是(B)

A.大气污染 B.土地沙化 C.温室效应 D.水污染 47.汽车排放的有害气体最主要的是(C)

A.氮气 B.二氧化碳 C.一氧化碳 D.氢气 48.沙尘暴主要出现在哪个省份?(B)

A.海南省 B.内蒙古自治区 C.云南省 D.广东省 49.国家关于环境质量的级别分为几个等级?(C) A.7个 B.6个 C.5个

D.4个 50.下列哪项不属于低碳出行?(B)

A.骑自行车 B.打出租车 C.步行 D.坐公交车 51.下列哪项是造成臭氧层空洞的最主要原因之一(C)

A.二氧化碳污染 B.工业上二氧化硫的排放 C.工业上大量使用氟利昂 D.汽车尾气排放一氧化碳 52.下列哪项历史事件是危害环境的(A)

A.日本投放毒气弹 B.大禹治水 C.蒸汽机的发明 D.哥伦布发现新大陆

53.下列不属于环境污染分类的是(C)

A.环境要素分类 B.人类活动分类 C.环境空间分类 D.造成环境污染的性质来源分类

54.近几年来无锡太湖蓝藻事件爆发的主要原因(A) A.农业污染 B.工业污染 C.大气污染 D.生物污染 D.保障人体健康

55.1973年联合国成立了专门从事环境保护的机构,这个机构是(B) A.联合国环境保护署 B.联合国环境规划署 C.联合国环境署 D.联合国环境防治署

56.下列不属于节能减排,低碳环保措施的是(D)

A.采用保温材料 B.驾驶环保节能汽车 C.改造工厂能耗设

备 D.分散供暖

57.下列哪项能源是内蒙古现有的可再生能源(C) A.生物能 B.核能 C.风能 D.地热能 58.人的一生大约要喝多少吨水?(C)。 A.60 B.70 C.80 D.90 59.白头叶猴属于我国哪一级保护动物?(D) A.三级 B.二级 C.no D.一级

60.普通碱锰电池中为了减少电解质流动性,其中添加了?(A) A、淀粉 B、石墨粉 C、CaCO3粉末 D、玻璃粉 61.除了锂电池一般手机还会使用?(B) A、碱锰电池 B、镍氢电池 C、银锌电池 D、镍镉电池 62.生物淋滤法在应用于环境修复之前主要应用于 ?(A) A、采矿业B、农业 C、废水处理 D、固体废弃物处理 63.化学淋滤也常常使用在冶金和金属回收当中,化学淋滤主要利用的是? (A) A.强酸溶解金属离子B.强酸除去非金属杂质C.强酸破坏氧化物结构D.强酸不同酸根离子沉淀金属元素

64.生物淋滤法相比化学淋滤最大的优点是 (C) A.速度快B.效率高C.能耗低D.产量高

65.绿色购物,我们应该选择购买( A )。 A、大包装的商品; B、小包装的商品;

C、一次性用品; D、附带广告宣传材料的商品。 66.酸雨是指因( B )污染而造成的酸性降水。 A、土壌 B、空气 C、海水。

67.臭氧是一种天蓝色、有臭味的气体,在大气圈平流层中的臭氧层可以吸收和滤掉太阳光中大量的( A ),有效保护地球生物的生存。

A 、紫外线 B、红外线 C、可见光 D、热量 68.宇航员在宇宙空间看到的地球主要是( A )色。 A、蓝 B、绿 C、黄 D、白色

69.下列哪个国家是大气污染最严重的国家之一(B) A.加拿大 B.中国 C.澳大利亚 D.新加坡

70.2011年9月26日世界卫生组织发布首份全球城市空气污染调查报告中指出中国空气污染最严重的城市是(A) A.兰州 B.拉萨 C.呼和浩特 D.长沙 71.我国重金属污染最为严重的河流是(D) A.长江 B.黄河 C.珠江 D.湘江

72.我国水资源分布不平衡,南多北少、东多西少、夏多冬少,人均水资源仅为世界人均量的( C )。

A、二分之一 B、三分之一 C、四分之一 D、五分之一 73.冬天用煤火取暖或用热水器时,如果排气不良,就会发生煤气中毒事件,这实际是指( B )中毒?

A、一氧化氮 B、一氧化碳 C、二氧化碳 D、二氧化硫

74.我国现行的《中华人民共和国环境保护法》是哪一年颁布的?(A) A.1989年 B.1988年 C.1979年 D.1978年 75.下列哪项不是我国《环境保护法》的主要任务?(B) A.保护和改变环境 B.合理利用环境与资源 C.防治污染 76.保护水环境,我们应该选择使用( B )洗衣粉。 A、普通 B、无磷 C、无钙 D、无氮。 77.每年的10月16日是( C )。

A、世界无烟日 B、全国土地日 C、世界粮食日 D、世界卫生日。 78.在下列回收废品中,如果没有回收,对环境造成危害最大的是( C )。

A、废纸 B、废玻璃 C、废电池 D、废塑料袋 79.哪一种植物被誉为“植物中的熊猫”? ( A ) A、银杉 B、金钱松 C、银杏 D、樟树 80.每年的3月23日是( C )。

A、世界无烟日 B、全国爱牙日 C、世界气象日 D、世界卫生日 81.以下哪种电池不属于二次电池?(C) A、镍镉电池 B、镍氢电池 C、银锌电池 D、铅蓄电池 82.碱性电池中常用的电解质溶液是?(B) A、NaOH溶液 B、KOH溶液 C、NH4Cl溶液 D、Ca(OH)2溶液

83.普通碱锰电池的阳极材料是? (A) A、MnO2 B、Mn C、Al D、Cd

84.造成普通锌锰电池漏液的主要因素是?(D) A、电解液腐蚀性太大 B、电解液流动性太强 C、电池筒不是整体构造 D、电池筒材料作为负极被损耗

85.某品牌的一次电池有“聚能环”的装置,其原理主要是?(C) A、可以增加电池容量,提高电池效率 B、可以增加放电的电压稳定性 C、使正负极分开,不会造成局部短路,缓慢放电 D、可以使放电更集中

86.铅蓄电池使用的电解质是?(B) A、稀盐酸B、稀硫酸 C、硝酸铅 D、稀硝酸

87.在淋滤中的使用的微生物有的来自矿场,你预期生物淋滤中的微生物营养型是?(A) A、化能自养 B、光能自养 C、化能异养 D、光能异养

88. 淋滤中针对不同的淋滤菌种会添加不同的培养成分,对于兼性自养菌我们会添加适当的酵母,这是因为?(A) A.这可以促进他们生长 B.这是必须的 C.缩短生长周期 D.延缓菌种衰老

89. 在淋滤中我们还会使用氧化亚铁硫杆菌,这使淋滤体系可以?(D) A. 提高产酸效能B.除去体系中的亚铁 C.使菌种多样化有利于菌生长 D.利用三价铁氧化性

90、电池型号一般分为:1.2.3.5.7号, AAA电池是几号电池。D A.1 B.3 C.5 D.7

镍镉电池采用什么物质做电极?A A.Ni(OH)2 B.H2O C.Ni D.OH- 9

1、下列有关电池的说法不正确的是 B A.手机上用的锂离子电池属于二次电池

B.铜锌原电池工作时,电子沿外电路从铜电极流向锌电极 C.甲醇燃料电池可把化学能转化为电能 D.锌锰干电池中,锌电极是负极 9

2、莱顿瓶是什么C A.原电池 B.莱顿家的花瓶 C.电容器 D.电解池 9

3、世界上第一个电池是A A.伏特电堆 B.安培电堆 C.欧姆电堆 D.瓦特电堆 9

4、下列那种电池具有明显记忆效应C A.锌锰电池 B.锂离子电池 C.镍镉电池 D.铅酸电池 9

5、一粒纽扣电池能污染多少体积水B A.500立方米 B.600立方米 C.700立方米 D.750立方米

96、常用一节干电池的电压为A A.1.5V B.2V C.3V D.6V 9

7、下列哪一个选项不是废旧电池的正确处理方法D A. 火法冶金工艺 B.湿法冶金工艺 C.固相电解还原技术

D.填埋处理

98、下列选项中,哪一个是错的A

A. 广义的电池(Battery)是一种将其它形式的能量直接转换为交流电的装置

B. 物理电池,如太阳能电池、飞轮电池 C. 1887年,英国人赫勒森发明了最早的干电池

D. 电动势等于单位正电荷由负极通过电池内部移到正极时,电池非静电力(化学力)所做的功 9

9、下列选项中,正确的是B A. 一次电池的自放电远大于二次电池 B. 一次电池内阻远比二次电池大 C. 二次电池的活性物质不可逆 D镍充电器与锂充电器能混用. 100、下列选项中,错误的是A A. 燃料电池的能量利用率低

B. 电池保存时,最好不要与金属物体混放,包在外边的绝缘膜也不要随意撕掉

C. 由电池中各部分电阻造成的极化称为欧姆极化;

D. 由电极-电解质界面层中电荷传递过程的阻滞造成的极化称为活化极化

10

1、下列选项中,错误的是B A. 汞即人们俗称的“水银”,是一种常温下为液体的物质,可以阻止电池中阴极金属锌的氧化

B. 利用电能发生化学反应的装置称为原电池

C. 原电池(亦称:一次电池)在放电完毕后即报废,比如常见的干电池

D. 利用电池作为能量来源,可以得到具有稳定电压,稳定电流,长时间稳定供电

10

2、下列不属于锂电子电池的优点的是D A. 锂电池使用寿命相对较长 B. 自放电率低,无记忆效应;

C. 绿色环保,不论生产、使用和报废,都不含有、也不产生任何铅、汞、镉等有毒有害重金属元素和物质

D. 生产要求条件低,成本低 10

3、下列选项中错误的是C A. 燃料电池十分复杂,涉及化学热力学、电化学、电催化、材料科学、电力系统及自动控制等学科的有关理论, B. 燃料电池具有发电效率高、环境污染少等优点。 C.现在的电池大多含汞量很高

D. 目前普通电池中的汞含量较低或不含汞,且消费群体分散,少量废电池在有外壳保护作用和大量垃圾的稀释作用下,随生活垃圾填埋不会造成较大污染。

10

4、日本“水俣病”主要是由金属( )造成的。(A) A. Hg B. Cd C. Ni D. Cu 10

5、一粒纽扣电池中的有毒物质能污染( )立方米水。(C) A. 200 B. 400 C. 600 D. 800

10

6、最早应用于手机的电池种类为( ) (B) A. 锂电池 B. 镍镉电池 C. 镍氢电池 D. 铅酸蓄电池 4. 下列不属于充电电池的是( ) (D)

A. 镍镉电池 B. 镍氢电池 C. 铁锂电池 D. 锌锰电池

10

7、国产干电池的含铅量一般高于( ),尚达不到“绿色环保电池”的要求。 (D)

A. 10% B. 15% C. 20% D. 25% 10

8、金属( )在人体内极易引起慢性中毒,主要病症是肺气肿、骨质软化、贫血,很可能使人体瘫痪。 (C) A. 铅 B. 铬 C. 镉 D. 汞

10

9、目前世界上生活垃圾处理主要是卫生填埋、堆肥和焚烧三种方式,而废旧电池中的重金属对大气的污染主要通过以上方式中的( )。 (C)

A. 填埋 B. 焚烧 C. 焚烧和堆肥 D. 三种皆有

110、一节1号锌锰电池的重量约为( )克。 (C) A. 30 B. 50 C. 70 D. 100 1

11、普通锌锰电池的外壳主要是由金属( )构成的。 (A) A. 锌 B. 锰 C. 铜 D. 铁

1

12、据中国电池工业协会提供的数据,我国电池年产量约为( )亿只。 (C)

A. 1.8 B. 18 C. 180 D. 1800 1

13、目前占我国电池总量最多的电池种类是( )。 (D)

A. 锂电池 B. 铅蓄电池 C. 镍镉电池 D. 锌锰电池

1

14、目前国内对废旧电池主要处理方式有四种,其中( )就是将干电池分类破碎后,置于侵取槽,加入稀硫酸进行浸取,再过滤,从滤液中提取金属锌。滤渣分离出铜帽铁皮后,再从剩余泥渣中进一步提取出锰来。 (C)

A. 人工分选 B. 干法 C. 湿法 D. 干湿法

1

15、为了鼓励废旧电池的回收,( )制定了一项政策,消费者购买每节电池中含有一定的押金,当消费者拿着废旧电池来换时,价格中可以自动扣除押金。 (D) A. 瑞士 B. 日本 C. 韩国 D. 德国

1

16、我国电池年产量约占世界总产量的( )。 (B) A. 二分之一 B. 三分之一 C. 四分之一 D. 五分之一 1

17、一节标有R6P的锌锰电池,其中的P代表( )。 (B) A. 普通品 B. 高功率 C. 高电荷量 D. 低汞含量 1

18、电池的循环寿命是指?C A. 二次电池可以使用的年限 B. 一次电池的放电时间 C. 二次电池可充电次数 D. 一次电池的保存期限

1

19、以下哪种电池更需要规律的完全放电,或者说电池的“记忆效应”比较明显B A. 锂离子电池

B. 镍氢电池 C. 锌锰电池 D. 铅蓄电池

120、电池回收中,电解质材料要用酸液溶解。电介质中一般会含有一些多价金属元素,如MnO

2、NiO(OH)等,可能有较强的氧化性或者是催化活性。那么实验室一般使用的酸液是C A. 稀盐酸 B. 浓硫酸 C. 稀硫酸 D. 浓盐酸

1

21、干电池之所以被称为干电池是因为(A)

A. 使用了氯化铵溶液和淀粉混掺做电解质 B. 使用了KOH溶液和淀粉混掺做电解质 C. 使用了纸膜隔离层所以不会漏液 D. 使用了棉絮混掺氯化铵混掺做电解质 1

22、二次电池的充电过程相当于(A) A. 电解反应,正极变阳极,发生氧化反应 B. 电解反应,正极变阴极,发生还原反应 C. 原电池反应,负极变阳极,发生氧化反应 D. 原电池反应,负极变阴极,发生还原反应

1

23、在生物淋滤中,菌种面对的不利条件是(A) A. 培养液PH升高,离子胁迫加强 B. 培养液PH升高,离子浓度降低 C. 培养液PH降低,离子胁迫增强 D. 培养液PH降低,离子浓度降低

1

24、理论上来说下列微生物在最适条件下生长量最低的是(C) A. Escherichia coli B. Saccharomyce scerevisiae C. Acidithiobacillus caldus D. Lactobacillus delbrueckii 1

25、 淋滤实验中的对照组很多,有空白对照,底物对照组等。定期测量这些对照组的PH以期检测淋滤中的微生物生长变化和淋滤效率。为了测得淋滤效率,你觉得应该测量的还有(A) A. 与PH同步检测的离子浓度 B. 与PH同步检测的底物浓度 C. 与PH同步检测的细胞浓度 D. 与PH同步检测的培养液浑浊度

Question1

26、127 and 128 are based on the schematic diagram above. 1

26、 You learn that there are two important ways to connect batteries during your high school study. One is called series connection and the other is parallel connection. Now, two connections are illustrated above. Fill in the boxes with the right name for each way RESPECTIVELY.(A) A. series connection parallel connection B. parallel connection series connection 1

27、According to the voltages,the final voltages for two connections are ()and (C) A.12 24

B. 6 12 C. 12 12 D. 6 24 1

28、The capacities of the bank or the Amp-hours for each connection are () and (B) A. 450 200 B. 225 400 C. 225 200 D. 450 400 1

29、实验室中培养氧化硫硫杆菌的基本培养基是B A. 牛肉膏蛋白胨 B.LB C.完全培养基 D. 马铃薯葡萄糖 130、 为了与化学淋滤法的效率作比较(主要考虑相同PH条件),实验中一般添加化学对照组。那么你觉得以下哪一组是正确的做法。B A. 测量生物淋滤组的PH和细胞浓度的同时,测量化学组的PH和离子浓度,测量完毕将化学组PH调整至与生物淋滤组一致。 B. 测量生物淋滤组的PH和离子浓度的的同时,测量化学组的PH和离子浓度,测量完毕将化学组PH调整至与生物淋滤组一致。 C. 测量前将化学组PH调整至与生物淋滤组一致。测量生物淋滤组的PH和细胞浓度的同时,测量化学组的PH和离子浓度。 D. 测量前将化学组PH调整至与生物淋滤组一致。测量生物淋滤组的PH和离子浓度的同时,测量化学组的PH和离子浓度。 1

31、在干电池中,其氧化作用的是(A)

A 二氧化锰 B 锌 C 铜帽 D 硫酸化物 1

32、下列哪些不属于一次性电池(D)

A 纽扣电池 B 锌锰电池 C 碱电池 D 锂电池

1

33、一节电池烂在地里,可以使(B)平方米的土地失去利用价值。 A 0.5 B 1 C 1.5 D 2 1

24、废旧电池乱扔会导致重金属污染,其中(B)积蓄于体内引起神经性功能障碍,早期表现为综合性功能紊乱。 A 锌 B 锰 C 镉 D 汞

1

35、(A)的盐类能使蛋白质沉淀,对皮肤粘膜有刺激作用。 A 锌 B 锰 C 镉 D 汞

1

36、我国的碱性干电池中的汞含量达到(C)。 A 0.5-1% B 1-2% C 1-5% D 5-8% 1

37、1953年,发生在日本九州岛的震惊世界的水俣病事件,给人类敲响了(D)污染的警钟。 A 锌 B 锰 C 镉 D 汞

1

38、目前世界上生活垃圾主要的处理方法不包括(D) A 填埋 B 焚烧 C 堆肥 D 填海 1

39、废旧电池的最佳处理方案是(C) A 填埋 B 焚烧 C 循环利用

140某位生活中中国的(B)姑娘,为了不让家里电池报废后污染中国的环境,收集了一抽屉电池等待回国是同带回处理。 A 日本 B 德国 C 英国 D 意大利

1

41、据统计,进北京市每年因废电池而进入自然环境的汞就达到(A)吨。

A 29.6 B 13.7 C 32.8 D 14.9 1

42、电池中对环境影响最大的重金属不包括(D) A 砷 B 铅 C 镉 D 锰

1

43、你认为以下哪种微生物更有可能会对电池有帮助(B) A 大肠杆菌 B 硫杆菌 C 极端微生物 D 厌氧菌

1

44、1883年第一块太阳电池由Charles Fritts制备成功。Charles用锗半导体上覆上一层极薄的金层形成半导体金属结,器件只有(B)的效率。

A 0.8% B 1.0% C 1.5% D 2.0% 1

45、下列哪种不是太阳能发电具有的两种方式(C)。

A 光—热—电转换方式 B 光—电直接转换方式 C 光—电—热转换方式

二、问答题

1.简单列举你已知的电池中可能存在的重金属元素,写出一种你了解的电池的具体构造(如组成部分:阳极材料,阴极材料,电解质等)?

2.生物淋滤法可以使用的菌种较多,现在想探究一下菌种之间的淋滤效率的差异和淋滤中菌种之间的相互作用,并得出一个更高效的淋滤方案。现在给你A,B两种菌。AB均可氧化硫,但B还可氧化亚铁。

现在给你提供适宜的基础液体培养基,硫粉,适宜浓度硫酸亚铁溶液,废旧电池的电极材料(含MnO2),电子酸度计,分光光度计(检测离子浓度)。请设计一个方案。

3.简述利用冶金微生物进行废旧电池生物淋滤技术的科研进展。

(以上问答题,三选二出现在试卷之中,请参赛者提前准备答案。)

第四篇: 建立责任清单权力清单制度及执行情况总

篇一:权责清单自查报告

篇一:安义县教育科技体育局行政权力清单报告

安义县教育科技体育局行政权力清理工作报告

按照县政府《关于全面清理县政府部门行政权力推行权力清单制度实施方案的通知》(安府办发﹝2015﹞26)的文件精神的部署和要求,为进一步厘清我局各项行政权力,加快形成权力清晰的政府职能体系,我局对行政权力清单工作进行了认真清理,对照行行政处罚等8类事项,对现有行政权力进行全面梳理,逐条逐项分类登记并以清单方式列举。现将自查情况汇报如下:

一、工作机制和主要做法

(一)切实提高认识,加强领导

我局把开展行政权力清理运作工作列入重要的议事日程,主要负责人亲自抓,负总责,并建立清理联络员制度,确保了按照规定的时间节点完成各项工作任务。为确保此次行政权力清理规范工作的质量,落实了分管领导问责,由分管领导亲自组织、协调,召开局属各股室负责人会议,共同研究部署清理工作,明确工作要求,并督促按时、按质完成清理规范工作。还组织召开了负责清理工作的业务人员培训会,做到清理流程不缺、权力项目不漏。保证清理工作规范依法的开展和顺利完成。

(二)依法清理、积极推进、不留死角

1、股室自查,对行政权力进行全面摸底。为确保梳理对象全覆盖,我们将局属各股室纳入清理范围,按照分步实施、扎实推进、依法实施,务求实效的要求,我局对行政权力进行了全面规范的清理。严格做到了不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的行政权力,确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。首先由各业务股室针对行政职能对行政权责进行自查,分类、分项填报行政权责类事项清单表,其次分管领导复查,对各业股室梳理出来的权责事项进行审核把关,防止漏报错报。

2、清理权力事项、落实责任主体。按照责权一致,有权必有责的要求,根据不同类别行政权力的职责和工作任务,落实责任主体,弄清权力界定,规范职责权限,明确相应责任。逐一对职权归属进行了清理,要求相关职能办所逐一对照清理,对核实确认的行政权力事项予以保留,没有的予以删除,未列入的进行补充添加。同时严格以法律法规规章、党中央国务院和省委省政府规范性文件、部门“三定”等为依据,对照行政处罚、行政征收、行政确认、行政检查等8类清理事项的清理要求,对现有行政权力进行全面清理,并逐条逐项分类登记并以清单方式列举,同时还要求将所有的认定依据留下纸质复印件,确保依据的真实。

(三)规范清理、务求实效

我局从行政设立的机构和岗位入手,依次进行清理,较为全面理顺各职权部门的职责。采取积极措施,明确工作推进的完成时限、工作内容、工作要求、责任人、参与股室,严格按照清理工作要求和步骤,确保了我局行政权力清理工作有章可循、不走过场,取得实效。

二、清理出的行政权力事项

1、本部门行政权力事项需保留81项。无需取消、转移、整合的事项。

2、无需要提请国家或上级政府调整的行政权力事项。

3、与其他部门职责交叉的行政权力事项有13项。

“清权”是一项新的工作,目前我局已按照行政权力清理的规范要求分类进行了认真的清理。通过清理,进一步明确了行政权力的要求及权限。今后我局在权力清理工作中还要进一步深入,认真做好本部门的行政权力清理工作。

特此报告。

安义县教育科技体育局 2015/4/19篇二:工作纪律自查自纠清单

工作纪律自查自纠清单

通过这次的纪律作风整顿,自己找出以下几点问题:

1、工作积极性差,时间观念淡薄。存在卡点上班现象,个别时候出发后不能及时找领导补签出发条。

2、学习缺乏主动性,学习时间、学习内容和学习效果不系统、不深入,有时只注重实用主义“急用先学”,不注重知识的全面、系统学习。导致业务素质成长不快。

3、工作主动性有所欠缺,自己对自己没有严格地要求,往往满足于完成任务,如何创造性地开展工作思考得不够。

履职尽责自查报告

根据教育局关于开展“履行岗位职责 规范从政行为”主题教育活动的实施方案》精神,我校在第一阶段学习动员的基础上,对照岗位职责,认真开展了自查自纠工作,深入查找工作中存在的问题。现将自查工作情况报告如下:

一、加强领导,确保组织工作和管理工作取得成效 。

为了认真抓好第二阶段的工作,我校成立了由姚校长为组长的自查工作领导小组。领导小组成员对照“五个方面”的自查要求,带头自查,带头征求意见,落实责任,采取自上而下的方式,先从领导班子成员查起,然后到每一位教职工,分层分级组织进行。按照权责对等的原则,逐项逐条展开自查,找出差距广泛听取意见,真诚采纳意见和建议。

1、行政班子说职责

学校行政班子成员重点自查做的不足的方面并提出整改措施。随后,讨论明确各自的岗位职责,并对职责范围进行了局部调整。会上,大家还一致认为,作为组织者、管理者,必须从传统办学观念中解放出来,增强创新意识,提高自身的管理能力和科研能力。

2、班主任说职责

班主任首先分年级组,集中围绕“带好一个班,教好每一个学生,联系好每一个家庭”来谈体会,谈师德,谈职责。大家普遍认为,班主任职责在于调查研究学生情况,了解学生的家庭情况,思想品德情况,学习情况,身体情况,以及个性心理特点、兴趣特长,做好家访工作;组织管理班级集体,班主任要依据教育方针、教育任务和学生实际情况制定本班集体建设的目标,建立班级常规,培养良好的班风,搞好班主任如下的日常组织管理工作;协调教育力量,沟通各种渠道,要负责联系和组织科任教师商讨本班的教育工作,协调各种活动和课业负担,联系本班家长和社会有关方面的支持、配合,共同做好学生的教育工作;要订好班主任计划,检查计划执行情况,做好总结工作。会后要求每一位班主任撰写自查自纠报告。

3、科任教师说职责

科任教师分备课组开展了履职情况汇报,开展批评和自我批评活动,然后分科组围绕“备好每一节课,上好每一节课,改好每一本作业”来谈体会,谈师德,谈职责。大家一致认为,全面实施素质教育,突出特色,是每一位教师的历史使命。

二、加强学习,为自查工作奠定牢固的思想基础。我校把加强执行力的学习贯穿始终,召开由年级组长、教研组参加的会议,重温教育局和学校下发的相关文件的精神,深入学习《教育法》《义务教育法》、《教师法》等教育法律法规及有关文件,多渠道收集并学习好的经验和做法,牢固树立依法行政、依法办学、依法从教的观念,为自查做好了充分的思想准备。

三、广泛宣传,发动教职工主动参与,消除教职工疑虑。

我校采取多种形式的宣传活动,向教职工讲清开展这项活动的目的意义,是为了更好的为学校、为教师、为学生服务,讲明我们改进工作、把各种责任落到实处的诚心和决心,取得教职工的理解、信任和支持,以真心换真诚。

四、集中精力,梳理现有岗位职责、责任制度。

自查工作开展以后,我们在继续完善现有岗位制度的基础上,认真梳理现有的责任制度和岗位职责。梳理内容包括:下达给各年级组的工作任务指标;各处制定的岗位职责、工作规范、廉政建设、师德师风、绩效考核、责任追究等一系列规章制度。

五、认真查找差距,切实做到“五对照”。我校结合家长会中群众反映的意见和建议,对照已梳理的责任制度和岗位职责,切实做到“五对照”,深入查找工作中存在的各种问题。学校领导班子主要在权责设定、依法行政、服务态度、办事效率等方面对照检查;全体教师在思想作风、工作作风、服务态度、敬业精神以及教育教学等方面对照检查。通过自查,从而找准找出我校在权责设定、依法履职、依法治教、工作规范、办事效率、责任机制、服务质量和教育教学、培训机制建立、师德师风建设等方面存在的问题和薄弱环节。

六、广泛征求意见,促进自查工作取得成效。

为了让自查取得更大成效,营造工作作风和师德师风建设的良好氛围。我校采取征求家长、教师、社会意见的方式,广泛征求意见。9月30日下午,开展了“家校携手,共创和谐”活动。向家长发放征求意见表,就依法办学、校风校纪、教风学风、学校管理、教书育人、教学成绩等方面对学校进行评价,满意率为90%。家长一致认为学校领导班子创新务实,能够高质量执行各项工作任务,创办人民满意的学校;教师队伍敬业有活力,能够高效益地落实教育教学任务。这次活动收到了良好的社会效果。

十一假后,学校召开了各年级组长和部分教师座谈会,就学校和各部门学期工作计划的落实情况、日常安排的各项工作的落实情况以及勤政廉政等方面征求他们的意见。一致认为,学校能严格执行上级的政策法规,积极认真完成上级组织的各项活动,执行效力高强,常做实事、大事,特色学校建设不断出新。学校内部政令畅通,办事效率非常高,各项工作落实到位。今年教师节,校长带领部分行政人员慰问受伤教师,组织教师到秀水公园。让教师在工作之余,充分享受生活的美好。

七、抓好个人自查,反思工作效果。

学校还狠抓教职工的个人自查。要求每个教职工全面反思个人在依法履职、遵纪守法、师德师风、工作规范、教书育人等方面存在的问题和不足,分析原因,提出具体的整改措施。 综上所述,我校严格按照xx市教育局开展此项活动的第二阶段工作要求,围绕履行职能和责任落实情况,广泛征求社会各界的意见和建议;同时对照学校相关规定及教育教学管理等方面的制度,对照各自担负的职责,对照广大群众的意见等情况进行系统的自查,找准学校、个人存在的问题和薄弱环节;并将自查的情况和征求的意见进行分析归类,对学校每个具体岗位的职责设定、责任落实的现状等进行系统梳理,提出整改措施,有效地提高了教职员工尤其是行政班子的执行力,进一步提升了办事效能,为实现学校既快又好的跨越式发

篇二:权责清单制度经验典型材料 晒清单 亮家底

扎实推进六权治本工作引向深入

——XX县推进权责清单制度经验典型材料 以“依法确定权力、科学配置权力、制度限制权力、阳光使用权力、合力监督权力、严惩滥用权力”为主要内容的“六权治本”工作,是省委站在“四个全面”的战略高度,落实全面从严治党、加强制约和监督权力的重大部署,正在全省如火如荼开展。建立权力清单和责任清单是推进“六权治本”的重要内容和关键环节。XX县县委、县政府始终高度重视这一工作,采取“三步走”战略,全面开展权责清单编制工作,打响了“六权治本”攻坚战的第一枪。

第一步:盖好“房子”,夯实权责清单编制工作基础 “万丈高楼平地起。”权责清单编制工作同样如此,需要在准备部署阶段下大力气。首先,强化组织领导。由县委书记挂帅,成立了“六权治本”推进工作领导组,由领导组下设的政策法规组牵头,会同相关职能部门审核确定各单位的权力清单、责任清单。抽调县政府办、发改局、经信局、财政局、人社局、民政局、农委、审计局、工商局精干力量 组成专项工作小组,承担推行权责清单制度的有关具体工作。其次,制定工作方案。在深入调查研究、广泛征求意见、多次召开会议进行专题研讨的基础上,结合上级精神和我县实际,制定并印发了《关于推进权力清单和责任清单制度的实施方案》,进一步细化任务分工,明确时间节点,形成了“一把手”负总责、分管领导亲自抓、专门人员具体抓的工作机制,确保工作顺利推进。第三,开展学习培训。组织“六权治本”领导组和下设工作小组的全体成员赴孝义市学习考察先进经验。开展权责清单编制工作集中培训,对具体操作中的工作规范、政策口径、十项权力事项、模板、样表等进行详细解释,对工作中的重点和可能遇到的难点问题进行讲解,为各单位权责清单编制工作的顺利开展提供了指导和依据。同时,采取公布咨询电话、建立专项工作群等方式,搭建交流平台,以便随时帮助有关单位解决遇到的问题。

第二步:围好“院子”,抓住清理审核这个关键环节 建立权责清单就像围院子,围的不牢不实,梳理审核的不严不实,都容易产生大问题。一是坚持“三上三下”,全面梳理职权。各单位按照统一标准、统一口径对权力责进行上报,工作组采取“梳理上报、一审反馈,修改上报、二审反馈,签字上报,三审确定”的“三上三下”工作方式,对

现有的行政职权进行全面梳理,最后各单位形成自查报告和附表,为清理调整职权做准备。二是坚持职权法 定,逐项清理职权。按照“职权法定、程序合法、权责一致”原则,对现有行政职权逐项进行清理、调整,没有法律法规依据的一律取消,涉及多个部门的重新加以明晰,取消下放的行政审批事项进行衔接落实。同时,核查行政权力归类是否准确、名称是否规范、设定依据是否相符,最终形成权责清单确认书。三是组织专家论证,审核确认职权。邀请人大代表、政协委员、基层代表、专家学者等,对各部门各单位拟保留的行政职权进行充分论证。由政府法制部门逐项提出合法性审查意见,提请县委、县政府确认。 经过清理审核,全县编制权责清单单位共46家,其中“零报告”单位6家。共确定保留职权事项2726项,其中行政许可205项,行政确认76项,行政处罚1996项,行政强制108项,行政征收46项,行政给付29项,行政奖励29项,行政裁决10项,其他权力227项。

第三步:过好“日子”,确保权责清单发挥强大约束力 房子、院子都盖好,就要住进去过日子。权责清单建立起来,最重要的还是要做好公布、运行和监督,真正发挥其强大的权力约束作用。首先,制作权力运行流程图与廉政风

险防控图。对各部门确认保留下来的行政职权事项,逐项制作权力运行流程图,明确办理的程序、时限和岗位,同时公布服务电话和监督电话,方便群众办理和监督。对于法律法规明确规定行使行政权力程序的,制作廉政风险防控图,按照法定程序确定阶段。例如,行政许可类权力的责任事项,可划分为受理、审查、决定、送达、事后监管5个阶段;涉及费用征收类权力的责任事项,可划分为受理申报、审核、决定、事后监管4个阶段。其次,公布权力和责任清单。在县政府门户网站登载各部门权责清单目录和具体内容,并公布反馈邮箱与电话,接受社会监督。再次,建立动态调整机制。根据执法依据和机构职能调整等变化,定期修改完善,并按程序及时调整并公布清单,确保职权管理科学化、规范化、法制化,真正让权力在阳光下运行。 篇三:区编办积极推进责任清单梳理工作 XX区编办积极推进责任清单梳理工作

XX区编办,按照上级通知要求,积极推进政府部门责任清单编制工作,着力构建与权力清单相配套权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的部门职责体系。

一是谋划部署,强化责任落实。我办自1月5日起,制定下发《关于开展部门责任清单编制工作的通知》,明确了清单编制的主要原则、范围对象、主要内容和工作要求。部署该项工作的填写方法、工作程序、注意事项等,并将相关材料和要求上传至政府会议通知系统,要求各部门严格按照时间节点抓好落实。

二是加强业务指导,确保起步顺畅。在各部门上报责任清单一稿时,我办业务科室围绕梳理部门职责、理清与相关部门的职责边界、提出加强事中事后监管制度和明确公共服务事项四大主要内容,进行重点辅导,提出具体要求,切实让各个部门了解责任清单编制工作目的意义、方法内容、注意事项和审核程序。

三是突出重点,以点带面全面铺开。我办积极推进责任清单梳理工作,突出“与相关部门的职责边界”这一重点,注重借机借力,将省级部门的责任清单和富阳市编制的责任清单模板发给市级各部门参考,严格按照省口径对各部门上报的具体事项逐项清理比对,现已基本完成一稿的审核工作。

第五篇:社区矫正权力责任清单制度浅析

绍兴市越城区司法局 矫正大队 邵鑫

引言:目前,党的十八大以来,全面推行政治体制改革是我国现阶段改革的主要任务及主要内容。党的十八大报告中明确指出“政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”①。在此次政治体制改革当中,司法体制改革也被明确的作为改革的重要一环加以重视。在2014年9月30日的中央政治局会议中提出了“实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化”的法制建设目标。十八界四中全会当中审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(下文称《决定》),进一步明确提出,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。关于如何加快建设法治政府,《决定》提出了依法全面履行政府职能、健全依法决策机制等六个方面的具体要求。而“推行政府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间”是实现全面履行政府职能的重要措施,也是加快建设法治政府的重要内容。

社区矫正工作是司法行政工作中重要的一环,此项工作的工作质量直接影响着司法机关辖区内社会的和谐稳定。所以,响应中央政府,

①于2012年11月8日在北京人民大会堂胡锦涛总书记代表党中央向大会作了报告。 依靠“依法治国”以及本次司法体制改革的政策背景,推行社区矫正工作权力责任清单制度,对于司法行政机关社区矫正这一非监禁式刑罚执行工作规范化、系统化、安全化运行有着重要的意义。

一、权力责任清单的来源与大致内容

1、权力责任清单的来源

权力清单制度的首次提出是在党的十八届三中全会上:“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。”这是加强权力运行制约和监督体系建设的一项重大举措,有利于深化行政审批制度改革,有利于加快政府职能转变,有利于政府治理体系现代化,有利于把政府权力关进制度的笼子里,打造有限、有为、有效的法治政府和服务型政府。当前,部分地方政府已加紧进行权力清单制度的编制和公开工作。而我们要实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的政治建设新目标,公开“权力清单”是极其重要的一步。

而后,党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(下文称《决定》)更进一步明确提出法治政府的各项具体要求,其中,关于如何加快建设法治政府,《决定》中提出了依法全面履行政府职能、健全依法决策机制等六个方面的具体要求,“推行政府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间”是实现全面依法履行政府职能的具体措施,也是加快政府依法履职的重要内容。

2、权力责任清单制度的内涵 权力责任清单包括政府权力清单和部门权力清单。所谓权力清单制度,就是政府及其部门在对其所行使的公共权力进行全面梳理的基础上,依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限,然后将职权目录、实施主体、相关法律依据、具体办理流程等以清单方式进行列举和图解,并公之于众,使其制度化、流程化、公开化。

推行政府权力清单制度的基本程序,一是全面厘清政府权力的底数;二是明确权力清单,即在权力入单的基础上,编制权力目录和优化权力流程,确保权力只能在依法赋予的职责和权限之内运行,最大限度地压缩政府机关工作人员行使权力的自由裁量空间,做到清单之外无职权;三是根据权力清单推进政府机构内部优化整合,加快促进政府职能转变。

3、权力责任清单制度与矫正工作

从矫正工作实际情况看,矫正环节不透明,奖惩、管控权力运行不规范,容易导致职责不清、权力滥用,进而产生矫正人员脱管、漏管、虚管等各种问题,从而导致再犯罪率升高,影响社会稳定。要公开矫正权力责任清单,推行权力责任清单制度就要理清司法行政机关内部各级矫正机构到底有多少岗位,每个岗位到底有多少权力,每项权力的运作程序是什么,相伴随的责任有哪些。这就要求我们从实际工作流程入手,严格按照《社区矫正实施办法》、《浙江省社区矫正实施细则(试行)》等相关法律法规及规章制度的规定,对司法行政机关内各级社区矫正工作单位权力责任进行仔细审核确认,对超越法律法规范围的权力坚决依法予以取消,对不符合法律法规要求的权力坚决予以调整,在此基础上把经过清理的各项权力列出权力清单,每项权力相应的责任进行明细,编成权力责任目录并使其运行规范化、制度化。

二、权力责任清单制度于社区矫正工作实践

在制定司法行政系统社区矫正工作权力责任清单制度的过程中,应遵循依法依规、减少层次、优化流程、提高效能、方便办事的原则,分析每项权力的运行过程,找准权力运行的关键节点,厘清各个节点的内在联系,优化权力运行流程,固化业务操作程序,科学绘制权力运行流程图,明确权力运行的方法步骤、时限要求与具体边界,使权力运行明晰化、规范化、便捷化。并在分析每项权力运行过程的时候,同时明确各项权利所长生的工作责任,做到权责对等、责任清晰,使权利和责任做到相互结合和统一。

在社区矫正权力责任清单制定过程中,以及在制度的确立中应当遵循:第一,法律法规有明确规定的权力运行流程,要按照法定程序编制;第二,法律法规没有明确规定的权力运行流程,要按照便捷原则编制,能并联办的要并联办、能集中办的要集中办、能简化办的要简化办;第三,对于不合法、流程设计不合理的权力运行流程,要进行流程再造,减少内部流转环节,规范限制自由裁量,实行权力运行流程法定;第四,对于矫正工作当中,司法行政部门与公安、法院、检察院等各单位职权交叉的事项,采取沟通协商的办法协调指定某一个单位或部门牵头办理,并建立起固定的沟通联系流程与相应的联动机制。

在社区矫正权力责任清单制定过程中,除了遵循以上四点基本原则外,在实践工作过程中,还需要结合以下工作要点:

1、社区矫正工作权力责任清单的公开与保密

按照我国各级行政机关公开是常规、保密是例外的工作准则,除涉及国家机密和法律规定必须保密的事项之外,司法行政系统应当依法公开各级社区矫正工作及其工作部门的决策权、执法权、审批权、处罚权等各项职责权限、法律依据、法定程序、工作时限、工作要求和责任追究,将权力目录与权力流程公之于众,把权力运行的每一个环节都置于阳光下,使权力公开化、规范化、透明化。在保证需要保密工作内容的保密性之外,接受社会全方位全过程的监督,从而杜绝对责任不清不楚、权利胡作非为的非正常现象出现,确保社区矫正工作规范有序运行。

2、严格坚守法无授权不可为的工作底线

推行社区矫正工作权力责任清单制度,必须遵循职权法定、边界清晰、主体明确、运行公开原则,使司法行政机关社区矫正工作职权的设定依照法律、法规、规章进行,严格实行法无授权不可为。

司法行政机关本身就是我国司法体系中重要的一环,社区矫正又是非监禁式刑罚执行工作,这项工作的本身属性就要求工作中的各个环节都有着非常专业的法律属性。我国各级政府和部门实施行政管理、开展行政执法、提供行政服务等各项工作的运行,都要在法定范围内进行,体现法治政府对行政主体行使权力的要求。那么作为专业的司法行政机关,更应该同时也更有必要遵循法无授权不可为的工作底线。

3、权利责任清单制度必须与问责制紧密联系

社区矫正工作推行权力责任清单制度必须与实行问责制紧密联系在一起。权力与责任的对等,意味着权力就是责任,权力越大责任越重。授权有法律、运行有制度、操作有规范、错误有问责是社区矫正工作权利责任清单制度应有的保障。

目前,对于司法行政机关来说,明晰权力的过程也是明确责任的过程,建立了权力清单也就同时明确了责任清单,具体的权利执行岗位的工作人员就会明确自身的权力范围和责任界限,促使责任人更加审慎地对待和行使权力。所以,开展问责制度,可以强化行使权力责任人的责任意识,加大违规和违法用权的成本,从而降低和减少权力滥用的几率。通过制度监督和有效问责,确保权力责任清单不折不扣地严格执行,才能保证权力责任清单制度达到预期目的。因此,要把监督检查纳问责入权力责任清单制度运行的全过程,对权力运行进行实时跟踪、全程监督,对出现问题和责任及时发现、纠正和问责,从而确保社区矫正工作科学高效运行。

4、不断完善权力责任清单制度的能力

社区矫正权力与责任清单制度,既然作为一项制度的存在就必须拥有完善自身体系的能力和保障,应当由随着时间和形势变化进行自我调整的能力。在这里作者提出可以将标准化质量管理体系当中的“PDCA” ①循环模式,引入社区矫正权力与责任清单制度的实力工作当中去。

“PDCA”循环工作模式是标准化质量管理体系之中重要的核心内容之一,其所有工作的核心指导都是通过“PDCA”模式进行循环。

P-plan策划:根据顾客的要求和组织的方针,为提供结果建立必要的目标和过程。在矫正权力责任清单制度制定当中,应当依据相关法律法规要求为依据,结合自身工作实际情况,建立权利与责任以及相关问责的目标与要求,简而言之是建立相关标准规划。

D-Do操作:根据已知的信息,设计具体的方法、方案和计划布局;再根据设计和布局,进行具体运作,实现策划中的内容。在矫正权力责任清单制度操作、执行过程当中,应当设立相应的矫正工作流程、工作细节、时间节点,并且开展实际工作运行。

C-check检查:根据方针、目标和产品要求,对过程和产品进行监视和测量,并报告结果,找出问题。在矫正权力责任清单制度运行至少一个流程之后,定期根据相关法律、法规以及上级机关颁布的各类文件要求,对各项工作流程进行监测,对各项工作结果进行评估(类似日常矫正工作的安全形势评估,但不仅局限于此)。

①PDCA循环是美国质量管理专家戴明博士首先提出的,所以又称戴明环。 A-action处置:对检查的结果进行处理,对成功的经验加以肯定,并予以标准化;对于失败的教训也要总结,引起重视。这是矫正权力责任清单制度制定当中最为关键的一环,对于检查核查的结果分类处置,对于优势优点进行固化和巩固,变为长效工作机制。对于缺陷进行整改改进,如需要问责的进行问责,对于纠正后的流程措施,进行固化,等待下一次运行过后在进行评估检查。

借鉴标准化质量管理体系“PDCA”循环,不仅可以运用到司法行政机关社区矫正工作整体工作当中,同时也可以用于单位整体当中的各组成部分或单元当中,并且可以细化到每个工作环节、工作过正当中,从小到大,从细节、末端到整体形成完备的标准化方案。

三、社区矫正权力与责任清单制度的意义

党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》提出,推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。司法行政部门作为我国政府部门政法系统中不可或缺的重要一环,更应当积极响应党中央十八届三中全会做出的《决定》,坚决彻底地贯彻——依法治国的方针理念,坚守法治理念,发扬法律精神,运用法学素养,履行法定权限,运用社区矫正权力责任清单制度,切实体现社区矫正工作这一执法工作的法制性、严肃性、规范性,使社区矫正工作更加:规范化、系统化、安全化。

1、运用社区矫正权力与责任清单制度使社区矫正工作更加规范化。

社区矫正工作虽然是一项严肃的刑罚执行工作,但是由于目前还处于工作机制、工作流程、工作方法、工作要求各省不同地区各异的状态,再加上相关立法工作还在摸索和探寻工作当中,所以各省之间各地市之间有时各区县之间的工作情况都不统一。推进社区矫正权力与责任清单制度,虽然不能从根本上解决差异问题,但在县区范围或地市级范围内可以做到工作的规范化,可以在一定范围内确保工作的无差异,从而更加体现社区矫正工作的法律性和严肃性。

2、运用社区矫正权力与责任清单制度使社区矫正工作更加系统化。

由于社区矫正工作各地域之间存在着不同程度的差异,所以此项工作自省司法厅到各地市司法局再到各区县司法局再到各司法所,对于社区矫正工作都存在各种差异,甚至就连各种法律文书、档案都各有不同。由于工作中的差别,从而影响了社区矫正工作自上而下部门联动的系统化运行,凸显出许多的工作隔阂和障碍。因此,推进社区矫正权力与责任清单制度,能够在一定范围内对系统内各项工作、往来文书、工作要求做一规范和指导,消除以往工作机制中的隔阂与障碍,是司法行政工作中社区矫正工作自上而下的系统化。

3、运用社区矫正权力与责任清单制度使社区矫正工作更加安全化。

社区矫正工作本身是非监禁式的刑罚的执行,由于其自身开放式的监管性质决定了其本身就拥有一定的不安全性。一方面,是服刑罪犯本身具有一定再犯罪风险可能性,对社会安全稳定存在潜在危险;另一方面,对执法人员的职业安全也构成一定威胁,例如每年全国司法机关工作人员都会出现多起因为未切实履行相关监管工作,导致社区服刑人员出现问题而引发自身的渎职问题,受到法律的惩处。因此,推进社区矫正权力与责任清单制度,能够进一步规范社区矫正工作的每一个工作流程、工作行为,使不合法、不合规的工作状态从制度上消灭在萌芽和起始状态,从而使服刑人员更规范、更安全,同时也使司法矫正干警在工作发生偏离的起始阶段就能够进行纠正,从而拥有更加完备的职业安全保障。

当前,从党的十八大起到十八届三中全会,依法治国的政治理念已经贯彻全党,同时也在全国人民心中打下了深深的烙印,“积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”,坚持推进司法体制改革“深化司法体制改革,优化司法职权配置,规范司法行为,建设公正高效权威的社会主义司法制度”是目前司法体制改革具体行动的指引,建立健全社区矫正权力与责任清单制度不仅是司法行政机关响应司法体制改革行动突破口,更是体现了司法行政机关以审判为核心的司法体制改革的重要地位,承载起探索依法治国条件下司法行政机关在法治轨道上用法治方式完善自身政治体制的使命,探索依法循序渐进推进政治体制改革的路径。

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