集团工程质量管理办法

2023-01-02

第一篇：集团工程质量管理办法

万科集团工程质量事故管理办法

为确保质量底线，落实工程质量事故责任追究制度，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》和《建设工程质量管理条例》，现就规范、做好项目质量事故报告与调查处理工作制定如下办法：

一、工程质量事故，是指违反工程质量有关法律法规和工程建设标准，使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷，造成重大经济损失的事故。

二、事故等级划分

1、一般质量事故：凡具备下列条件之一者为一般质量事故

a. 影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的。

b. 违反强制性条文或其他生效中的技术法规，经重新鉴定质量安全后可投入使用的。

2、严重质量事故：凡具备下列条件之一者为严重质量事故

a. 严重影响使用功能或工程结构安全，存在重大质量隐患的。

b. 违反强制性条文或其他生效中的技术法规，需要采取结构加固措施，经重新鉴定质量安全后可投入使用的。

3、重大质量事故：凡具备下类条件之一者为重大质量事故

a. 建设过程中工程局部或部分倒塌、坍塌或因质量问题报废。

b. 违反强制性条文或其他生效中的技术法规，导致验收不合格，经重新鉴定质量安全后仍不具备使用条件的。

三、事故报告

1、工程质量事故发生后，项目负责人应当立即向所属公司第一负责人和分管负责人报告。

2、一线公司第一负责人接到事故报告后，应当安排相关部门在2个工作日内上报至集团、区域工程管理责任部门。

3、事故报告应包括下列内容：

(1)事故发生的时间、地点、工程项目名称、施工、监理单位名称; (2)事故发生的简要经过和初步估计的直接经济损失; (3)事故的初步原因;

(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况; (5)事故报告单位、联系人及联系方式; (6)其它应当报告的情况。

3、

四、事故调查

1、集团工程管理责任部门、设计管理责任部门、审计管理责任部门、集团人力资源部负责组织对重大质量事故进行调查，区域工程管理责任部门负责对严重质量事故进行调查，一线公司工程管理责任部门负责对一般质量事故进行调查，并履行下列职责： a. 核实事故基本情况，包括事故发生的经过及直接经济损失;

b. 核查事故项目基本情况，包括施工证照获取情况、工程各参建单位履行职责的情况; c. 依据国家有关法律法规和工程建设标准分析事故的直接原因和间接原因，必要时组织对

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事故项目进行检测鉴定和专家技术论证; d. 认定事故的性质和事故责任;

e. 依照本制度提出对事故责任人员的处理建议; f. 总结事故教训，提出防范和整改措施; g. 提交事故调查报告。

2、事故调查报告应当包括下列内容： a. 事故项目及各参建单位概况; b. 事故发生经过;

c. 事故造成的直接经济损失;

d. 事故项目有关质量检测报告和技术分析报告; e. 事故发生的原因和事故性质;

f. 事故责任的认定和事故责任者的处理建议; g. 事故防范和整改措施。

3、事故调查报告应当附具有关证据材料。

五、事故处理

1、集团、区域、一线公司人力资源责任部门依据事故调查报告，对质量事故相关责任人实施处罚。

2、如果瞒报质量事故，则涉事公司第一负责人及分管负责人在集团范围内通报批评，分管负责人做免职处理。

3、如果不能及时发现质量事故被除当事公司之外的第三方指出，则涉事部门负责人做免职处理，分管负责人在集团范围内通报批评。

4、处罚标准：

a. 一般质量事故：

直接责任：公司范围内通报批评; 间接责任：公司范围内通报批评。 b. 严重质量事故：

直接责任：专业系统内及区域范围内通报批评，季度考核需改进; 间接责任：专业系统内及区域范围内通报批评; 管理责任：专业系统内及区域范围内通报批评。 c. 重大质量事故：

直接责任：集团范围内通报批评，解除劳动合同; 间接责任：集团范围内通报批评，降薪10%;

管理责任：集团范围内通报批评，降薪5%，专业分管责任人降职。

五、本办法自二○一○年十月X日起实施，由集团总部工程管理部、万创设计管理中心、人力资源部、审计监察部负责解释。

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第二篇：恒大地产集团工程质量管理操作办法（本站推荐）

恒大地产集团工程质量管理操作办法

第一节总则

第一条质量检查分为：日常抽检、节点检查和专项检查。

第二条

质量检查依据：现行国家及地方或行业规范标准，有效的设计资料、工程合同及相关补充协议，批准的监理规划、监理细则、施工组织设计、施工方案及各种专项方案。

第二节质量检查标准

第三条

日常抽检标准：每月要求对工程、材料、设备检查不少于2000点，按楼盘项目均衡分布。检查点数分布依据：各楼盘的点数=该盘工程项目数量占公司在建总项目数量的百分比×2000。

第四条

日常抽检必须有针对性地确定检查内容和检查重点，并按子分部工程、分项分类要求，制定检查计划。检查部位必须随机选定，并按工程进度所涉及的分项均衡分布，以使检查结果趋向正态分布，减少主观影响。

第五条节点检查是对各项目工程重要实体质量的必检内容，按各专业质量节点内容对关键工序、重要部位的质量进行重点抽查。节点检查贯穿于日常检查过程中。节点检查内容详见附件一。

第六条专项检查是对影响工程实体安全、使用功能及观感较大的重点部位进行检查以及公司指派的专项调查。第三节质量检查办法

第七条在质量检查过程中，质量监督部按照发现质量问题的严重程度，分别采取下发《恒大地产集团质量安全问题整改通知单》(附件二)、《恒大地产集团质量安全问题整改函》(附件三)、《恒大地产集团质量问题砸掉返工通知单》(附件四)等形式进行处理，对于重大质量问题、事故，必须及时形成专题报告上报集团公司领导。质量工程师在发现质量问题后，应当时下发《恒大地产集团质量安全问题整改通知单》，经现场责任工程师确认归档，并在整改期限内对整改情况进行复查; 对于比较重要的质量问题在现场签发《恒大地产集团质量安全问题整改通知单》后，还需另外正式下发《恒大地产集团质量安全问题整改函》并抄送公司相关部门和抄报公司领导。

质量工程师在发现需砸掉返工的质量问题后，应现场签发《恒大地产集团质量问题砸掉返工通知单》，并由责任工程师签字确认后，对不合格项实体进行现场砸掉或返工处理，需砸掉的不合格实体,由保安负责实施，返工完成后，工程部需通知质量监督部进行复查;对于重大质量问题或质量事故，质量监督部应及时上报集团公司领导，经集团公司研究后处理。

为维护公司利益，当发现需砸掉返工的严重质量问题和可能会引发工程纠纷的质量安全问题后,质量工程师应及时进行有效取证，取证方式可采取拍照、复印相关资料、施工责任方书面确认等合法手段。质量监督部每一个月将本月发现需砸掉返工的质量问题汇总形成《月度砸掉返工情况通报》，并分发各相关部门及抄报公司领导;对于本月需砸掉返工的质量问题中比较严重的问题另外汇总，报请主管工程的公司领导批示，按公司的问责处理程序进行处理。接工程部砌体验收通知后，质量工程师对验收范围内的门窗尺寸、砌体尺寸及其相关定位尺寸进行复核，发现与设计及验收规范不符的质量问题，按需砸掉返工的质量问题处理程序进行处理。

质量监督部每半月将本期间对广州地区楼盘的工程检查情况汇总形成《工程质量简报》，并分发各相关部门及抄报公司领导。

质量监督部对外地公司的工程质量检查完毕后，必须立即形成《工程质量情况通报》，并分发各相关部门及抄报公司领导。

质量监督部每月月底完成集团公司相关质量制度考核及上报工作。

附件一

恒大地产集团质量监督部各专业节点检查内容土建专业

检查施工前施工组织设计方案、各专项施工方案是否已审批完毕并抽查过程落实执行情况。

检查监理规划、各专业监理实施细则、旁站监理方案及其落实执行情况。检查施工现场质量管理是否有健全的质量管理和保证体系、施工质量控制和质量检验制度。

检查施工放线测量成果报验和复查确认情况。

检查监理人员是否经常地、有目的对承包单位的施工过程进行巡视、检查、检测。检查内容主要包括是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工，是否使用合格的原材料构配件，已完施工部位是否存在质量缺陷。

抽查施工现场管理人员尤其是质检人员是否到岗到位，施工操作人员的技术水平操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗。检查检验批、分项、分部工程质量的验收确认情况。

检查工地例会纪要。工地例会应有项目经理参加，检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施并检查成效。检查监理工作程序有否体现事前控制和主动控制的要求。

检查进场的工程原材料构配件的质量控制情况。

检查监理日记、监理周报、监理月报。

检查监理通知单。对施工过程出现的质量缺陷，专业监理工程师有否及时下达监理通知单责令承包单位整改并复查整改结果。对工程质量起重要作用的检测项目，检查相关各方是否参与进行见证检测，确保施工过程中的关键质量得到控制。

检查施工和监理资料是否齐全有效并及时整理归档。

抽查水泥搅拌桩施工中对水泥及外掺剂的质量、桩位、计量设备、机头提升速度、水泥注入量、搅拌桩的长度及标高等主要施工质量参数的检查记录。核查现场控制情况。

检查静力压桩。施工前检查进入现场的成品桩、接桩用电焊条的产品质量控制情况。检查试桩记录。检查施工过程压桩顺序、贯入情况、电焊接桩质量、桩体垂直度、电焊后的停歇时间等施工质量控制参数的检查记录。核查现场控制情况。

抽查混凝土灌注桩的施工顺序、成孔、持力层、清渣、放置钢筋笼、灌注混凝土等全过程的检查记录。核查现场控制情况。

检查桩位的偏差检查记录，抽查现场的实际情况。

检查桩基的检测方案是否经有关单位确认后执行。

检查桩体质量检验报告和单桩承载力的检验报告。

检查地基基础子分部的质量控制资料，参加阶段性中间验收。

检查基坑土方开挖的施工方法是否按批准的施工方案执行。

检查深基坑支护结构的位移监测记录。

检查基坑开挖至设计标高后的验槽(坑)记录。

检查锚杆及土钉墙支护工程施工质量收控情况。

检查土方回填施工质量的控制情况。

检查模板及其支架的承载力刚度稳定性控制情况，是否有胀模、跑模现象。检查模板及其支架拆除的顺序及安全措施有否按施工技术方案执行。检查底模及其支架拆除时的混凝土强度是否符合设计要求或规范要求，有否报监理机构审批后执行。

检查钢筋隐蔽工程验收记录及主控项目受控情况。

检查受力钢筋的保护层厚度控制情况。

检查进场的预搅拌混凝土的质量证明书及试件强度试验报告。

检查现场搅拌混凝土每工作班复称抽查结果记录。

检查后浇带混凝土浇筑有否按施工技术方案进行。

检查现浇结构的外观质量存在缺陷的情况。

检查现浇结构的轴线位置、垂直度、标高的偏差检查记录。

检查电梯井井筒长宽对定位中心线的偏差、井筒全高的垂直度偏差的检查记录。

检查地下室防水分项工程施工质量的控制情况。

参加基础、转换层、标准层、屋面层的隐蔽验收。

检查混凝土结构子分部工程的质量控制资料及分项工程施工质量验收情况。检查混凝土结构的观感质量验收情况。

检查屋面防水层施工质量控制情况。

参加混凝土结构子分部工程中间验收。

检查装饰分部工程施工的样板先行制度执行情况。

检查外墙面、内墙面、天花、地面等主要部位施工过程质量受控情况。

检查阴阳角的方正顺直及细部质量受控情况。

检查监理机构对项目验收前的准备工作情况。

参加项目竣工综合会验。设备给排水消防煤气工程

2.1 检查施工组织设计方案是否于开工前经审批确认，抽查落实执行情况。

2.2 检查项目监理机构制定的监理规划是否全面科学，专业监理实施细则是否具有针对性，抽查落实执行情况。

2.3 检查监理工程师对进入现场的设备，材料在使用前是否严格进行控制把关。

检查监理工程师对隐蔽工程制度的执行情况，抽查重要部位的隐蔽管道是否严格按设计及规范的要求进行施工。

抽查中间验收及专业验收资料，参加阶段性验收及重要部位专业验收。检查监理工程师对工序质量的控制情况，抽查已完工序的给排水消防煤气管道安装质量。

检查监理工程师对变频供水设备，通风空调等设备的安装质量是否严格控制把关。

检查监理工程师在给水管道试压，排水管道的灌水通水通球试验时是否严格执行旁站监理制度。

检查监理工程师在质量控制中对发现问题是否及时下发监理通知单并落实整改。

检查监理工程师在质量控制资料管理方面是否严格控制把关，资料是否及时整理归档。抽查设备材料使用许可证，给排水管道的试验记录等。

检查分户验收的质量控制情况，抽查已验收完的项目是否仍存在质量问题。

参加竣工验收，抽查项目竣工质量控制资料。建筑电气工程(含弱电部分)

检查基础接地的隐蔽验收受控情况。

检查地下室电气预留孔洞的隐蔽验收受控情况。(主要指地下外墙留洞)

检查干线电缆敷设完成后的绝缘电阻测试/插接母线槽安装完成后的绝缘电阻测试及交流耐压试验受控情况。

检查照明系统通电检查试验及风机/水泵/空调系统的负荷动力试验受控情况。

检查变频控制设备/干线电缆/插接母线槽/大型灯具的进场验收情况。

检查发电机的空载/负载试运行情况。检查大型灯具的静载试验受控情况及结果。

检查控制柜二次回路的绝缘电阻测试及交流耐压试验情况。

参加消防、电梯、智能工程等专业验收、电气分部工程中间验收及单位工程竣工验收，核查质量控制资料并抽检实体质量。

核查监理公司的质量保证体系管理文件完备性(主要为针对项目的管理文件如监理规划、细则、工程总结等)。

核查电气工程相关施工方案、调试方案或作业指导书的审批手续。

参加并跟踪重大技术问题及质量事故的处理。园林配套专业

检查图纸会审、设计变更记录。

检查施工前施工组织设计方案、各专项施工方案是否已审批完毕并抽查过程落实执行情况。检查技术交底纪录。

检查施工现场质量管理是否有健全的质量管理和保证体系、施工质量控制和质量检验制度。

抽查施工现场管理人员是否到岗到位，施工操作人员的技术水平操作条件是否满足工艺操作要求，项目负责人是否持证上岗。检查检验批、分项、分部工程质量的验收确认情况。

检查进场的工程原材料构配件的质量控制情况。

检查监理日记、监理周报、监理月报。

检查监理通知单。对施工过程出现的质量缺陷，专业监理工程师有否及时下达监理通知单责令承包单位整改并复查整改结果。检查分项、分部、单位工程质量验收记录。检查施工和监理资料是否齐全有效并及时整理归档。

检查土方回填施工质量的控制情况。

检查隐蔽工程验收记录及主控项目受控情况。

检查进场的预搅拌混凝土的质量证明书及试件强度试验报告。

检查防水分项工程施工质量的控制情况。

检查混凝土结构子分部工程的质量控制资料及分项工程施工质量验收情况。检查混凝土结构的观感质量验收情况。检查装饰分部工程施工的样板先行制度执行情况。检查质量事故及事故处理文件。检查新材料、新工艺施工记录。检查施工总结。检查土壤化验报告。检查肥料化验报告或合格证。检查种植材料检验报告。检查外地种植材料检疫报告。检查附属设施材料合格证或试验报告。

综合服务

参加单位工程竣工验收。

检查物业接管验收(含各类公用设施设备、环境绿化工程)情况。

检查物业公司交楼工作(交楼工作组织、现场布置、交楼程序、工程维修)。检查物业公司对公用设施设备的管理情况，抽检重要设施设备(供水、供电、电梯等)的运行状况。

检查物业公司对业主装修管理的情况,抽查装修中拆墙、凿地以及厨卫变动的受控情况。

检查物业公司对环境绿化养护管理，抽查主景点、主要公共区域的绿化、保洁情况。

检查物业公司的安全保卫、消防及车辆管理，抽查园区安全隐患的处理措施。检查物业公司的工程保修、维修管理，抽查工程保修、维修的及时性、合格率情况。

参加并跟踪重大服务质量问题的处理。

第三篇：中国华电集团公司火电工程质量管理程序(A版)（推荐）

附件2

中国华电集团公司

火电工程质量管理程序(A版)

第一章总则

第一条为贯彻“百年大计、质量第一，科学严谨、精益求精”的质量方针，规范质量管理工作，落实集团公司总部和二级机构、建设单位三级质量责任，全面提升工程建设质量和机组整体移交水平，特制订本程序。

第二条本程序依据现行的国家政策、法规、条例，行业标准、规程、规范以及集团公司的有关规定制订。

第三条本程序适用于集团公司全资或控股建设的新、扩、改建火电工程，其他工程可参照执行。

第二章质量管理总体要求

第四条集团公司火电工程建设质量总体目标是按照安全可靠、性能优良、节能减排、工期及造价合理的原则，精心组织，精心设计，精心施工，全面提升工程建设质量和机组整体移交水平，实现机组运行安全优质、高效环保、指标先进，确保达标投产，争创优质工程。

第五条火电工程建设应在项目前期进行质量总体策划，质

— 11 — 量总体策划书中一般应包括质量总目标、项目建设分项目标(含安全、环保、主要技术经济指标、整套试运指标、工艺质量目标等)、项目管理机构及人员配置、里程碑计划、招标标段划分、信息化建设、工程质量风险预控等内容。

第六条火电工程建设应认真执行国家和行业相关技术标准、规程和规范，严格执行工程建设标准中的强制性条文，切实贯彻“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”。

第七条火电工程全过程质量控制应坚持政府职能部门监督、建设单位监管、监理单位监查、施工单位监控的“四监”原则。参加集团公司火电工程项目建设的各参建单位必须建立覆盖工程全过程控制的质量、职业建康安全和环境管理体系，并确保其有效运行。

第八条火电工程项目应按规定通过达标投产验收。达标投产检查分为过程性的年度达标投产检查和最终投产后的达标投产检查。对于有创优目标的工程，经集团公司同意，投产后的达标投产检查可由中国电力建设企业协会组织。

凡有创优目标的火电工程，应在工程前期确定工程建设质量总目标，创优目标应在设计、设备、监理、施工及调试合同中明确。

第三章主要环节的控制和管理

第九条集团公司火电产业部是火电工程建设质量归口管理部门，负责制订质量管理程序，提出工程质量总体控制要求和 — 12 — 质量对标指标;对工程建设质量进行检查和监督，必要时对工程里程碑节点进行质量检查;组织工程建设质量管理的重大活动;组织或参与工程重大质量事故的内部调查、分析和处理;组织机组达标投产的过程和最终复检;组织或参与工程建设质量奖评选。

第十条二级机构负责制订本区域有关质量管理制度，组织落实工程建设质量控制和质量对标管理;组织或参与工程建设质量的检查和监督;参与或按集团公司要求对工程里程碑节点进行质量检查;审批施工组织总设计大纲;组织或按集团公司要求参与工程建设质量管理的重大活动;负责工程建设一般质量事故的内部调查、分析和处理;组织开展达标投产预检，参与或根据集团公司委托开展机组达标投产复检;负责组织本区域工程建设质量奖项的申报。

第十一条建设单位负责对工程建设全过程的质量管理。

(一)施工准备阶段

1. 对工程建设承包商相关资质进行审查，主要承包商应通过质量、安全、环境管理体系认证，确保与具备相应资质的承包商签订合同。对承包商的各项质量管理职责应在招标技术规范书的相应条款中予以明确。

2. 建设单位应根据工程施工准备情况进行质量管理策划。质量管理策划书中一般应包括质量管理工作内容、质量管理要求(含设计、设备、施工、调试质量管理和生产准备管理)等。

— 13 — 3. 应根据工程建设质量总目标进行分解，制订项目质量管理办法，制订具体的实施措施及质量监管计划，明确各参建单位质量责任。

4. 组织编制施工组织总设计大纲。初步设计批复后,建设单位应按电力行业有关火电工程施工组织设计标准的要求组织编制施工组织总设计大纲并报主管二级机构审批。

5. 应在开工前根据已批复的施工组织总设计大纲编制质量管理大纲，作为施工组织总设计的组成部分，指导全过程的质量管理。质量管理大纲的内容应按照DL/T 1144-2012•火电工程项目质量管理规程‣的有关要求编制。

6. 在工程开工前应按照国家有关法律、法规要求组织办理工程建设合法性文件，办理质量监督注册手续。

(二)工程建设阶段

1. 应加强全过程质量控制及主控项目的监管，检查各参建单位质量管理体系的建立和运行情况，监督和督促存在问题的整改。实施短周期的检查和测量，提高工程质量一次检验合格率。

2. 主要阶段应重视施工图纸及设备交付进度的管理。在基础施工前、结构施工前、设备安装前三个阶段应组织设计、施工、设备、监理等参建单位对施工图纸及设备交付进度进行专项检查，并按实际情况调整网络进度计划。

3. 火电工程建设应实行质量对标管理，应依照相关规程、规范要求和已建、在建同类工程制订明确的质量指标，各项指标不得低于达标投产要求且有具体的目标值实施计划。

— 14 — 4. 根据工程进展情况及时向质量监督机构提出申请，按照有关规定安排好对工程质量的监督检查工作，并请质量监督机构及时提出监督检查报告。

5. 对于有创优目标的工程，应按国家和行业的有关规定组织监理单位或其他评价机构独立实施工程质量评价。

6. 按照国家、行业有关档案管理规定，建立项目档案管理制度，组织收集、整理项目文件，并及时归档。

7. 开展工程建设达标投产全过程管理工作。年度以及投产后的达标投产检查时应提交质量管理工作专题报告，分析总结存在的主要问题、经验教训以及采取的有效措施。

8. 配合工程建设质量事故的调查、分析，负责落实质量事故(缺陷)的处理措施，上报工程质量事故(缺陷)报告。

第十二条质量监督管理

质量监督管理主要对参建各方的质量管理体系及其质量行为，对直接涉及工程质量、安全健康、环境保护、节能减排等方面和•强制性条文‣执行情况进行监督检查。按监督方式分为阶段性质监活动和日常性质监活动，按工程进展阶段分为工程首次质监、施工阶段质监、机组移交生产前和移交生产后的质监活动。应开展以下阶段性质量监督检查：

1. 首次质量监督检查; 2. 土建工程的四个阶段; 3. 锅炉水压试验前; 4. 汽机扣盖前;

— 15 — 5. 厂用电系统受电前; 6. 烟气脱硫、脱硝试运前; 7. 烟气脱硫、脱硝试运后; 8. 机组整套试运前; 9. 机组整套试运后; 10. 机组验收移交生产后。第十三条技术监督及检查管理

火电工程建设过程中应根据工程实际按照DL/T 1051-2007•电力技术监督导则‣和•国务院关于修改†特种设备安全监察条例‡的决定‣(国务院549号令)的有关规定开展包括计量、绝缘、电测、继电保护、励磁、节能、环保、金属、化学、热工、电能质量、水工、汽轮机、防雷接地、特种设备,从设计、设备选型、设备监理、设备验收、设备安装、机组调试至性能试验阶段的技术监督工作。应加强技术监督及检查工作的管理。

(一)在设计阶段主要审核设计原则及设计方案是否符合技术监督的有关要求，对设计资料的输入、交换及初步设计、施工图设计等文件存在的问题提出整改意见。

(二)在设备选型阶段应根据相关规定对设备选型是否满足功能、设计、技术协议、发电厂重大反事故措施、节能减排等要求进行监查审核。

(三)在设备监理阶段应依据技术方案、设计资料、技术指标等对设备的制造过程进行监查、检测、分析，包括关键材料、工艺的监查，见证出厂前试验。

— 16 —

(四)在设备验收阶段应对到场的设备验收进行技术监查。

(五)在设备安装阶段应根据工程主要质量控制点对设备安装实施监查，对安装设备的试验项目是否齐全，试验数据是否符合规程要求等进行技术监查。

(六)在机组调试阶段应对单体调试、分系统调试、整套启动调试中所有试验、重要记录等进行技术监查。

(七)在性能试验阶段主要对性能试验的条件、过程、结果及试验报告的质量进行见证监查。

第十四条 •强制性条文‣执行管理

(一)加强•强制性条文‣贯彻与执行，建设单位负责•强制性条文‣执行情况的监管，设计、施工、调试、检测单位负责•强制性条文‣执行情况的监控。所有火电工程项目均须按•实施工程建设强制性标准监督规定‣(建设部令第81号)的要求成立•强制性条文‣执行的领导组织机构和工作机构，并组织实施。

1. •强制性条文‣实施领导小组应：全面负责•强制性条文‣的宣传贯彻执行;组织制订、审定•强制性条文‣实施计划并监督执行;组织落实实施经费，各参建单位应有各自•强制性条文‣宣传贯彻执行专项经费的支持性文件;协调处理实施过程中发现的问题;对违反•强制性条文‣的行为提出处理意见。

2. 专业实施小组主要负责：制订•强制性条文‣实施细则;组织进行培训;定期专项检查执行情况;对违反•强制性条文‣的事实进行整改闭环;对•强制性条文‣执行过程形成记录。

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(二)•强制性条文‣实施过程中应主要开展以下工作： 1. 建设单位组织监理、设计、施工、调试等单位整理出完整、动态的•强制性条文‣清单，编制•强制性条文‣实施计划。

2. 建设单位应组织各参建单位相关人员进行宣贯、培训，培训方式采取现场检查与针对性宣讲相结合。各参建单位应自行组织相关人员普及学习，建设单位、监理单位应对各参建单位培训学习情况进行检查。所有宣贯培训均应留有书面记录(包括参培人员姓名、所属岗位、签到表、宣传贯彻培训内容等)。

3. 设计单位应分专业对照•强制性条文‣条款进行初步设计、施工图设计符合性自查，对不符合项进行整改、闭环。设计监理应主持，建设单位、施工单位技术人员参加，对初步设计、施工图设计进行符合性检查，发现不符合项应要求设计单位进行整改，并将审查结果形成书面记录。

4. 施工监理应组织建设单位、施工单位技术人员参加，分专业(锅炉、汽机、电气、热控、化学消防、输煤除灰、脱硫脱硝、金属焊接、土建、安全等)对施工现场进行符合性检查，发现不符合项应要求施工单位限期整改并形成书面记录。

5. 调试监理应组织建设单位、调试单位、施工单位专业技术人员参加，对调整试验阶段的不符合项进行检查、整改、闭环。

6. 生产部门应组织技术人员对施工、调试阶段•强制性条文‣执行符合性检查，检查结果提交工程管理部门组织相关单位整改、闭环，并形成文件记录。

— 18 —

第四章附则

第十五条

本办法用于规范集团公司系统的火电工程建设质量管理工作，对违反该程序的行为将按照集团公司的有关规定予以考核。

第十六条

本程序由集团公司火电产业部会同政策与法律事务部负责解释。

第十七条

本程序自发布之日起执行。2009年3月19日颁发的•中国华电集团公司工程建设质量管理程序(A版)‣(中国华电工„2009‟292号)中有关火电工程管理部分将不再执行。

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第四篇：中国石油天然气集团公司工程建设项目质量管理规定-（xiexiebang推荐）

附件

中国石油天然气集团公司工程建设项目质量管理规定

第一章总则

第一条为加强和规范中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)工程建设项目质量管理，认真贯彻“诚实守信，精益求精”的质量方针，提高工程建设项目质量水平，增强核心竞争力，根据国家工程建设法律法规和集团公司有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位(以下简称所属企业)对新建、扩建、改建等工程建设项目的质量管理工作。抢险救灾和临时性工程建设项目以及油气田工程技术服务和炼油化工检维修作业的质量管理工作不适用本规定。

集团公司及所属企业控股公司的工程建设项目质量管理，应当通过法定程序贯彻执行本规定。境外工程建设项目质量管理按照项目所在国的法律法规，参照本规定执行。

第三条本规定所称工程建设项目包括油气田地面、油气储运、销售和炼油化工等石油石化专业工程项目以及矿区建设等其他工程项目。

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第四条集团公司质量与标准管理部负责工程建设项目质量的综合管理与监督，主要履行以下职责：

(一)贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规，制订集团公司工程建设质量管理相关规定;

(二)组织和指导所属企业建立健全工程建设项目质量管理体系，并监督检查体系运行情况;

(三)负责集团公司工程质量监督业务管理工作，归口管理石油天然气工程质量监督总站和各监督站(以下简称集团公司工程质量监督机构);

(四)组织集团公司对工程建设项目的质量检查，负责工程质量信息管理，掌握质量动态;

(五)归口管理工程建设重要产品、设备驻厂监造工作;

(六)协调处理集团公司及所属企业与外部用户、专业分公司之间发生的重大工程质量纠纷，组织调查处理特大工程质量事故以及涉及两个或两个以上专业分公司的工程质量事故。

集团公司总部机关其他有关部门在其职责范围内负责工程建设项目质量管理相关工作。

第五条

专业分公司负责本专业工程建设项目质量管理工作，主要履行以下职责：

(一)贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规，组织落实集团公司工程建设质量管理规定，制定本专业工程建设项目质量管理的实施细则;

— 4 —

(二)对归口管理企业建立的工程建设项目质量管理体系运行情况进行检查、评审和审核，促进体系不断完善并有效运行;

(三)组织对本专业工程建设项目的质量检查，对工程质量信息进行统计分析，掌握质量动态;

(四)按照集团公司投资管理权限，负责在(预)可行性研究、初步设计、开工报告审查(批)、竣工验收等环节中，落实工程建设项目质量管理的有关要求;

(五)组织协调处理本专业范围内的重大工程质量纠纷，组织调查处理本专业内的重大工程质量事故，参与相关特大工程质量事故调查处理;

(六)集团公司授权的其他有关管理工作。

第六条

承担工程建设项目建设管理的所属企业(以下简称建设单位)是项目质量管理的责任主体，主要履行以下职责：

(一)贯彻执行集团公司总部、专业分公司工程建设质量管理规定，落实工程建设项目管理机构和人员的质量管理责任;

(二)按照集团公司投资管理权限，负责在(预)可行性研究、初步设计、开工报告审查(批)、合同管理、施工图设计、施工过程管理、竣工验收等环节中，落实工程建设项目质量管理的有关要求;

(三)检查工程建设项目质量，实施质量改进，对工程质量信息进行统计分析，掌握质量动态;

(四)组织调查处理本企业的一般和较大工程质量事故，配

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合上级部门对重、特大工程质量事故的调查处理。

第七条

集团公司工程质量监督机构负责实施具体工程建设项目质量监督工作，主要履行以下职责：

(一)受国家主管部门委托，依法对集团公司投资的石油石化专业工程质量实施监督管理，并对委托部门负责;

(二)对工程建设项目执行集团公司工程质量管理规定的情况进行监督检查，对集团公司负责;

(三)负责工程质量监督信息的统计分析，向国家和集团公司主管部门报告工作情况。

第八条

集团公司总部机关有关部门、专业分公司和所属企业开展工程建设活动，应严格执行基本建设程序。

工程建设项目的物资采购、承包商使用、招标、合同管理、档案管理等工作，应严格遵守集团公司相关规定，规范运作。

第九条

建设单位和PMC、EPC、勘察、设计、施工、检测、监理、监造、咨询评估等承包商及有关人员，在工程设计合理使用年限内对工程建设项目质量各负其责。物资采购单位和供应商对工程建设项目采购物资的质量负责。

承包商和供应商应具有相应的资质，从业人员应取得相应资格。第十条

建设单位应按照集团公司规定选择确定项目管理模式，积极采用“业主+PMC+EPC”等工程建设项目管理模式，并明确各承包商在工程建设过程中的质量控制工作界面和工作职责。

第十一条

集团公司鼓励在工程建设项目中采用先进的科— 6 —

学技术和管理方法，开展全员质量管理活动，不断提高工程建设质量，争创优质工程。

第二章

项目前期阶段质量控制

第十二条

工程建设项目立项建议应符合国家产业政策和集团公司业务发展规划，严禁采用落后或已淘汰的生产工艺技术和产品方案。

第十三条

编制和审查工程建设项目(预)可行性研究报告，应对影响项目重大质量风险的因素进行论证，在质量方面满足以下要求：

(一)选址选线方案符合工程所在地的城市规划，符合地质、地震灾害、水土保持、矿产压覆等专项评估结论;

(二)拟采用的新工艺、新技术、新设备、新材料等按规定通过了鉴定，无重大质量风险或规避风险的措施科学可靠;

(三)建设规模、内容、生产工艺技术路线、产品方案及质量性能指标、技术水平等研究结果经过了多方案比选和论证，结论科学准确;

(四)拟定工期科学合理;

(五)其他应满足的质量要求。

第十四条建设单位应委托设计单位编制项目初步设计文件。编制和审查初步设计文件应满足以下质量要求：

(一)符合批准的可行性研究报告，无违反国家法律法规、

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工程建设强制性标准的内容;

(二)依据的标准规范现行有效、适用范围准确;

(三)内容和深度符合国家、行业和集团公司的规定，设计依据的原始资料真实、准确、齐全;

(四)按照国家法律法规和标准规范，明确了工程设计合理使用年限;

(五)选址选线、主要工艺流程、总平面布置科学合理，主要建构筑物的地基基础、主体结构体系安全可靠;

(六)采用的新工艺、新技术、新设备、新材料等成熟可靠，技术水平、主要经济技术指标先进，符合实际;

(七)选用的主要设备、材料科学合理，质量要求明确;

(八)公用设施、产品检验等生产辅助设施齐全配套，能够满足生产和质量管理工作需要;

(九)其他应满足的质量要求。

第十五条经批准的项目(预)可行性研究报告、初步设计，其建设规模、选址选线、工艺技术、产品方案等内容发生重大变化，或批准超过两年未开展实质性工作的，应重新报批，并对影响质量的重大风险因素和内容进行重新评估和审核。

第三章项目实施阶段质量控制第一节

勘察、设计质量控制

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第十六条

建设单位应向承包商提供满足作业需要的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。

第十七条

建设单位应要求勘察单位按照标准规范进行勘察。勘察单位出具的勘察成果应真实、准确，并满足工程建设项目规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要。

第十八条建设单位应要求设计单位按照项目批准文件、勘察成果进行工程设计，不得擅自改变项目批准文件的质量要求。

第十九条建设单位应要求设计单位优先采用标准化设计成果，对涉及结构安全、重要工艺流程等关键设计环节应进行详细准确的计算。

第二十条施工图设计文件中选用的原材料、构配件和设备等，应注明规格、型号、材质、性能等技术指标。除有特殊要求的原材料、专业设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂家、供应商。施工图设计文件的内容和深度应符合国家、行业和集团公司的规定，并满足施工需要。

建设单位不得要求设计单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量。

第二十一条建设单位应要求勘察、设计单位与施工、监理单位积极配合，做好现场技术服务，参加相关质量验收和质量问题的分析处理。

第二节

施工准备阶段质量控制

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第二十二条

建设单位应制订可量化考核的工程建设项目质量目标，并在招标文件和合同中明确。

第二十三条

承包商应成立项目管理机构，建立现场质量责任制，按照合同约定配备满足工程需要的管理人员、标准规范、施工机具、设施、检测仪器、设备等。未经建设单位同意，承包商不得随意更换合同中约定的关键岗位不可替换人员，不得随意减少承诺的其他资源投入。

建设单位应对承包商资源投入和现场工程质量保证体系建立情况进行监督检查。

第二十四条

施工单位应编制施工组织设计，针对施工难点和关键工序制订施工方案，对工序、原材料、构配件、设备以及涉及结构安全的试块、试件等制订质量检验计划，确定施工过程中的质量控制点和控制措施。

施工组织设计、施工方案、质量检验计划应经监理单位审核，并报建设单位审批。

第二十五条

按照国家《建设工程监理范围和规模标准规定》应实施监理的工程建设项目，建设单位应当委托监理单位进行监理。监理单位与被监理单位不得有直接隶属关系或者影响监理工作客观公正的其他利益关系。

第二十六条

监理单位应编制监理规划，对专业性较强的工程建设项目，还应分专业制订监理实施细则。监理规划和监理实施细则应结合工程实际，明确巡视、平行检验、旁站的部位、检— 10 —

查内容、抽检比例和质量控制要求等。

监理规划和监理实施细则应报建设单位审批。

第二十七条

建设单位应与施工单位在合同中明确各自物资采购的范围。物资采购单位应与供应商明确物资质量标准，约定质量验收方法和质量责任等。采购物资的质量应符合技术标准、设计要求和合同规定。

第二十八条

列入集团公司产品驻厂监造目录的工程建设重要产品和设备，应由建设单位委托监造单位实行监造。监造单位与被监造单位不得有直接隶属关系或者影响监造工作客观公正的其他利益关系。

第二十九条

监造单位应编制监造计划和监造实施细则，并报建设单位审批。监造计划和监造实施细则应结合生产制造工艺，明确对生产制造过程各阶段的监督检验内容、方法、标准和质量控制指标等。

第三十条

建设单位应要求监造单位认真履行监造职责，确保被监造的产品或设备的质量符合标准和采购合同要求，并对监造工作质量进行监督检查。

监造单位发现质量问题时，应责令被监造单位采取措施进行整改，直至符合质量要求，重大质量问题应及时报告建设单位。

第三十一条

建设单位应组织设计交底和施工图会审。设计单位就项目工艺技术特点、施工难点、特殊部位和关键环节的质量要求作出详细说明，明确施工质量验收规范。施工、监理

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等单位结合现场施工技术条件，审查实现设计意图的可行性，对施工图设计文件中存在的疑问和问题与设计单位达成一致意见。

第三十二条

当工程建设项目主要原材料、构配件、设备和施工图设计文件交付进度能够满足连续施工需要，具备项目实施条件后，建设单位应按照国家和集团公司有关规定，领取施工许可证或者办理开工报告审批。

第三节

施工质量控制

第三十三条

建设单位应要求施工单位按照施工图设计文件、标准规范、工艺操作规程进行施工，并进行监督检查。

施工单位不得偷工减料、以次充好，不得擅自修改工程设计进行施工。在施工过程中发现勘察、设计文件有差错或与现场实际情况不符的，应当及时提出意见和建议。

第三十四条

建设单位应要求施工单位严格按照施工图设计文件、标准规范和合同约定，对原材料、构配件和设备质量进行检验，经监理工程师确认合格后，方可在工程建设项目中安装使用。

施工单位应对原材料、构配件和设备在工程中安装使用的部位做好详细记录，确保质量控制的可追溯性。

第三十五条

施工质量应严格执行施工操作人员自检、工序交接互检、专职质量检查员检查的质量三检制。施工单位应与工程进度同步做好工程质量检查记录，并按规定向监理单位申报核查。— 12 —

隐蔽工程等关键工序质量未经监理工程师签字认可，施工单位不得进行下一道工序的施工。施工单位对已完工程应有成品保护措施。

第三十六条

工程建设项目原材料、构配件、设备的现场抽样检验、焊接质量无损检测等涉及结构安全的实体质量检测，应由建设单位委托检测单位进行检测。检测单位与被检测的施工单位不得有直接隶属关系或者影响检测工作客观公正的其他利益关系。

第三十七条

建设单位应要求检测单位严格按照标准规范、设计要求和监理指令开展工程质量检测工作，并进行监督检查。对需进行现场抽样检验的原材料、构配件及有关试块、试件等，施工单位应在建设单位或监理单位的见证下现场取样。

第三十八条

建设单位应要求监理单位认真履行对施工质量的监理职责，保证施工过程质量始终处于受控状态，并对监理工作质量进行监督检查。

监理单位发现质量缺陷，应及时下达监理工程师通知单或工程暂停令，审查处理方案，并检查整改结果。工程质量监督计划中确定的停(必)监点，监理单位应向工程质量监督机构报验，并经其检查合格。

第三十九条

建设单位应充分利用信息化管理手段，对承包商资源投入情况和现场质量保证体系运行的有效性进行监督检查，实施动态管理。

第四节

验收和试运投产质量控制

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第四十条

石油石化专业工程建设项目按照施工图设计文件建成，并按照规定程序完成中间交接和联动试车后，由建设单位组织交工验收，确认工程质量达到验收标准后，方可组织试运投产工作。

第四十一条

石油石化专业工程建设项目试运投产前，负责生产运营的单位应编制报批试运投产方案，明确试运质量目标、试运程序、工艺技术指标、关键质量控制点、开停车正常操作要点和事故处理预案等。

试运投产期间，设计、施工等单位应按照合同约定的要求承担保运工作。

第四十二条

石油石化专业工程建设项目试运投产后，负责生产运营的单位应按规定对工程建设项目的装置生产能力、工艺指标、产品质量、设备性能、自控水平等是否达到设计要求进行生产考核。

第四十三条

工程建设项目竣工验收应符合以下质量方面的要求：

(一)工程建设项目按照批准的设计文件内容全部配套建成，并满足生产使用需要;

(二)现场查验工程质量不存在影响结构安全和使用功能的严重质量问题，对少量遗留的工程质量问题提出了整改意见并限期整改;

(三)经连续试运考核，主要生产工艺技术指标、生产能力、— 14 —

产品品种和质量达到了设计要求;

(四)建设单位、各承包商和物资采购单位分别对质量管理工作进行了总结和评价，竣工验收资料齐全完整;

(五)其他应满足的质量要求。

第五节

保修和后评价质量控制

第四十四条

工程建设项目实行质量保修制度。建设单位应要求施工单位出具质量保修书，质量保修书应当明确工程建设项目保修范围、期限和责任等内容。

第四十五条

工程建设项目在保修范围和保修期间发生的质量问题，建设单位应责成施工单位履行保修义务，分析质量责任，并由责任方承担造成的损失。

第四十六条

工程建设项目后评价工作应对以下与质量相关的内容进行评价：

(一)项目建设质量是否达到原定质量目标;

(二)生产的产品性能、技术指标是否达到设计要求和国家规定;

(三)生产工艺技术是否成熟、可靠，主要设备和材料选型是否科学合理，能否做到长周期、平稳运行;

(四)原计划工期与实际工期相比是否合理;

(五)应汲取的质量管理经验和教训;

(六)其他与质量相关的内容。

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对后评价中发现的质量隐患，应进行整改，并经质量验收合格。第四十七条

工程建设项目达到设计合理使用年限后需要继续使用的，资产所有人应当委托具有相应资质的单位进行鉴定，并根据鉴定结果采取加固、维修改造等措施，重新界定继续使用期限。

第四章质量监督管理

第四十八条

集团公司实行工程质量监督管理制度。建设单位和承包商应按照国家《建设工程质量管理条例》，接受工程质量监督机构的监督管理。

第四十九条

建设单位在领取施工许可证或开工报告前，应依法办理工程质量监督手续。石油石化专业工程建设项目，建设单位应向集团公司工程质量监督机构办理工程质量监督手续。矿区建设等其他工程建设项目，建设单位应向项目所在地相关专业工程质量监督机构办理工程质量监督手续。

未办理工程质量监督手续的工程建设项目，建设单位不得组织进行施工。

第五十条

石油石化专业工程建设项目监督工作开始前，集团公司工程质量监督机构应按规定编制和审批监督工作方案。监督工作方案应明确项目监督机构设置、人员组成、检测仪器、设备和工作设施的配备，还应针对工程建设项目质量监督工作的重点及难点作出分析，明确抽查方法和数量等。

第五十一条

集团公司工程质量监督机构应编制监督计划，— 16 —

在项目开工前下达到建设单位和各承包商。集团公司工程质量监督机构应按照监督计划确定的停(必)监点对实体质量进行监督检查，还应对以下质量行为进行监督检查：

(一)建设单位办理工程建设项目(预)可行性研究、初步设计和开工报告审批情况，工程发包、合同管理以及对承包商的质量监管情况;

(二)各承包商的资质及有关人员的资格，现场资源投入和质量责任制落实情况;

(三)勘察、设计质量情况，监造、监理、施工、检测等单位质量管理控制文件的编制和审批情况;

(四)原材料、构配件及设备的检验、使用前审批、安装使用记录等情况;

(五)施工和监理单位工序质量检验和管理情况;

(六)工程验收、试运投产的组织、程序和内容;

(七)建设单位和承包商应遵守的其他质量行为。第五十二条

集团公司工程质量监督机构在建设过程中发现有违反工程质量管理规定的行为和工程实体质量的问题，应当采取责令改正、限期整改、暂停施工等措施进行处理，并记录不良质量行为。

集团公司质量与标准管理部对不良质量行为记录予以定期公布，并纳入诚信档案。

第五十三条

建设单位和承包商对工程质量监督机构提出

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的有关质量行为和工程实体质量的问题应进行整改，直至符合国家法律法规、集团公司工程质量管理规定和标准规范的要求。

第五十四条

集团公司实行工程质量信息报告制度。建设单位按向集团公司质量与标准管理部和专业分公司上报工程建设项目质量情况综合分析报告。

建设单位在项目开工后，应通过集团公司质量管理信息系统按进度填报项目各阶段质量情况。集团公司工程质量监督机构应按照监督工作程序，定期向集团公司质量与标准管理部上报工程质量监管情况。

集团公司质量与标准管理部、专业分公司、建设单位应作好工程质量的动态管理工作，及时督促有关单位对重大质量问题和质量管理违规行为进行整改。

第五十五条

集团公司质量与标准管理部和专业分公司组织工程建设项目质量检查，并对发现的严重质量问题予以通报和处理。

第五十六条

石油石化专业工程建设项目在竣工验收前，集团公司工程质量监督机构应向竣工验收机构提交工程质量监督报告。其中，集团公司

一、二类项目的工程质量监督报告应报集团公司质量与标准管理部备案。矿区建设等其他工程建设项目，由实施监督的相关专业工程质量监督机构出具工程质量监督报告。

工程质量监督报告结论为不具备竣工验收条件的工程建设项目，不得组织竣工验收。

第五十七条

建设单位和承包商不得影响或者干扰工程质— 18 —

量监督机构依法依规开展工作，保证其独立、客观、公正。

第五十八条

建设单位和承包商对工程质量监督提出的问题存在异议的，可向工程质量监督机构提出申诉，也可向其上级主管部门提出申诉。集团公司工程质量监督机构直接受理的申诉，其处理结果应及时报告集团公司质量与标准管理部。

第五十九条

任何单位和个人对工程建设项目质量事故、质量缺陷都有权检举和投诉。

第五章

质量责任

第六十条

集团公司实行工程建设项目质量责任追究制度。违反本规定发生质量事故或者受到国家行政处罚的，应追究有关单位和人员的责任。

第六十一条

工程建设项目质量情况纳入各级单位负责人的绩效考核，绩效考核按照集团公司管理人员绩效考核办法执行。

第六十二条

集团公司总部机关部门、专业分公司和建设单位违反本规定，有下列情形之一的，给予批评教育，并责令改正;应当承担纪律责任的，按照集团公司违纪违规行为处分规定给予责任人相应处分：

(一)(预)可行性研究报告、初步设计文件违反国家法律法规、产业政策，或者存在严重错误，予以批复的;

(二)违反基本建设程序开展工程建设活动的;

(三)建设单位未按规定实行监理、监造、检测的，未按规

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定办理工程质量监督手续、开工报告审批或者领取施工许可证的;

(四)建设单位不履行质量管理职责，以包代管的;

(五)在工程建设项目招标、物资采购、合同管理、工程验收、试运投产、保修、后评价、工程质量事故处理、工程质量信息报告等工作中违反质量管理规定的。

第六十三条

承包商有下列情形之一的，给予批评教育，并责令改正;造成损失的，按照合同承担违约责任，并按照集团公司承包商管理办法纳入对承包商的评价;对隶属集团公司的承包商，应当承担纪律责任的，按照集团公司违纪违规行为处分规定对责任人给予相应处分：

(一)将承揽的工程建设业务转包或者违法分包的，或无资质从事工程建设相关业务的;

(二)工程咨询评估技术服务机构违反国家法律法规和标准规范开展工作，在(预)可行性研究报告或专项评估中出现重大错误的;

(三)勘察、设计单位违反工程建设标准进行勘察、设计的，或不履行现场技术服务职责的;

(四)设计单位违规指定原材料、设备等生产厂家和供应商的;

(五)原材料、构配件和设备未经检验或检验不合格，在工程上安装使用的，或使用部位记录不详，无法追溯的;

(六)施工单位不按施工图设计文件、标准规范和工艺操作规程施工，存在偷工减料行为的，或者不履行施工质量检验职责，— 20 —

将不合格的工程按照合格检查验收的;

(七)工程建设项目质量管理有关记录和资料等收集整理归档与工程进度不同步，或弄虚作假的;

(八)监造、监理、检测单位未按规定履行职责，或弄虚作假的;

(九)其他违反本规定造成严重后果的。

第六十四条

集团公司工程质量监督机构和人员未按照规定履行监督职责的，由主管部门给予批评教育，并责令改正;应当承担纪律责任的，按照集团公司违纪违规行为处分规定对责任人给予相应处分。

第六十五条

建设过程中发生工程质量事故，有关单位应按照集团公司质量事故管理规定进行报告、调查和处理。

第六章附则

第六十六条

本规定由集团公司质量与标准管理部负责解释。第六十七条

本规定自2012年7月1日起施行。

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第五篇：威建集团质量管理办法

工程质量管理办法

威海建设集团股份有限公司

二○○五年三月

威海建设集团股份有限公司

工程质量管理办法

第一章

总

则

第一条为使项目法施工中的质量管理工作更加系统化、规范化，使形成工程质量的关键因素和施工全过程均处于受控之中，同时围绕工程项目质量管理规定各级管理应承担的质量责任和义务，保证集团公司工程质量水平稳步提高，制定本办法。

第二条本办法根据《建设工程质量管理条例》及集团公司《质量手册》、《程序文件》等制订，与国家及公司有关标准、规范、法规配套使用。

第三条凡威海建设集团股份有限公司承建的工程，其质量管理必须遵守本办法。

第二章

基本规定

第四条集团公司工程质量管理实行总经理领导的、总工程师分管的技术质量部负责制，总经理及总工程师对公司所有工程质量负领导责任，技术质量部对公司所有工程质量负管理责任。

第五条项目管理公司工程质量管理实行经理领导下的技术助理负责制，分公司经理是所属公司施工工程质量的第一责任人，技术助理是主要管理责任人，分公司分管科长及质检员负连带责任。

第六条项目部工程质量管理实行项目经理领导下的项目技术负责人负责制，项目经理是所施工工程质量的第一责任人，项目技术负责人是主要管理责任人，项目施工员及质检员负连带责任。

第七条各级管理应建立具体质量责任制，各级技术、质量管理人员对施工质量负有服务、指导、监督的责任和义务。

第八条项目部必须按照工程设计图纸、施工技术标准及本企业施工工艺标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。项目部要负责按照集团公司《建筑安装工程质量管理资料整理规定》归挡本工程技术质量管理资料。

第三章施工合同对质量等级的约定和质量管理权限的设定

第九条对合同中质量等级的商定应根据工程承包合同及工程用途、规模、装修、分包、开竣工手续等情况进行。

第十条对质量等级和质量目标约定较高工程，洽谈合同时对业主分包的项目应尽可能设立便于总包方质量管理和控制的条款。

第四章

根据工程质量等级和要求组建项目部

第十一条项目管理公司自行承揽的工程根据合同约定质量等级，采取竞聘上岗方式产生项目经理，优选人员组建项目部;项目经理或其他人员自行承揽的工程，按集团公司有关规定，也应优选人员组建项目部。项目管理公司应将项目部组成人员报集团公司生产安全部批准。

第十二条集团公司承揽的工程根据合同质量等级由集团公司在全公司范围内组织项目经理的竞聘上岗。

第五章

施工准备阶段质量策划工作

第十三条工程的质量策划应逐级评审工程质量目标，并上报集团公司进行核定、确认，根据核定后的质量目标进行：目标为国家级奖项工程由集团公司组织进行;目标为省级奖项工程由项目管理公司组织进行;市优良以下的工程由项目部结合施工组织设计进行。

第十四条策划的具体内容：项目部的人员优选及组成;项目质量目标的分解;分包方的质量控制要点;项目整体的构思、创新提纲;项目的各项质量预控要点;项目质量标准的建立;项目质量管理保证制度清单。第六章项目目标管理责任书对质量的考核要求

第十五条项目管理公司和项目部签订的项目目标管理责任书中对集团公司核定后的工程质量目标及其相应的考核标准要明确确认;

第十六条项目目标管理责任书中质量目标考核标准应不低于集团公司“项目目标管理责任书”样本规定。

第十七条项目目标管理责任书中应明确项目部承担的质量事故造成的经济损失及工程保修服务和质量回访等责任。

第七章技术管理中的质量预控工作

第十八条技术管理的质量预控工作：各分部分项施工前根据要求进行施工的二次设计;主要部位的装饰装修和管线布局要确定大样图;制订工程难点转化为亮点的措施;制订细部施工措施;制订工程整体空间协调化技术措施。

第十九条施工组织设计、方案及技术交底的指导性、针对性：技术人员应与质检员、施工员协商，使施工组织设计、方案体现预控内容和细部质量的保证措施;技术交底要结合设计、规范、预控要求、细部做法等编制并附上施工的二次设计大样图，书面交给施工员、劳务班组、质检员各一份。

第八章

分包方选择及施工质量控制

第二十条劳务分包方的控制：项目部选择劳务队伍，要先做样板间进行比较，择优选用，然后再签订劳务分包合同，在合同中明确质量标准、质量责任和返修义务，分包结算要根据项目质检员的检查验收记录，以质论价。

第二十一条工程分包方的控制：根据相关要求进行分包方的选择及合同的签订，明确工程质量总目标下的分包工程质量目标、验收标准及质量经济责任指标。总包方对分包工程的质量承担连带责任。第二十二条建设单位分包工程的控制：总包项目部协调业主、监理方，发挥有关方面作用和积极性，通过会议、洽商、文件、过程验收及监督等方式进行控制。

第九章

材料设备的计划、采购和验收

第二十三条根据相关要求进行供货方的选择及合同的签订，根据构思预控、施工的二次设计方案制订自行采购及甲方供货的计划和质量标准。

第二十四条项目部必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼进行检验，未经检验或者检验不合格的，不得使用。

第二十五条材料设备的进场验收除保持规定的检验频次外，还要按照标准及供货方提供的样品进行验收。材料设备的贮存要确保施工前的质量等级。

第十章

项目质量管理要点

第二十六条样板开路制度：主要分项工程样板及样板间要悬挂标识，样板验收要以企业标准和技术预控要求为准，由项目技术负责人主持，要体现出构思和预控效果。要在具备条件的标准房分阶段设立样板间，各级检查监督要以样板为准严格考核分项工程质量。

第二十七条工序交接制度：工序交接做到真实有效，专业间的工序交接要有总包项目施工员组织技术、质量管理人员和各交接方负责人参加，确保构思预控、二次设计所需的交接频次及各工序质量。

第二十八条隐蔽工程质量检查验收制度：隐验项目必须齐全且符合技术资料管理要求，项目部必须先行自检并据实做好记录再通知有关单位验收。

第二十九条土建与水、电专业的施工穿插协作：各级要组织跨专业培训;图纸会审时土建和水电双方要就施工顺序、时间、位置、关键部位互作书面技术交底;施工中相互提供轴线、标高、尺寸等;做好相互工序交接验收和成品保护工作。

第三十条集团公司项目质量控制实行企业控制标准，即企业施工工艺标准、优质工程质量控制标准、细部处理统一做法等。并符合国家有关标准、规范要求。

第三十一条各级工程质量检查参见《技术质量管理标准》及《技术质量管理考核标准》要求。

第十一章检验批、分项、分部工程验收

第三十二条项目部对涉及结构安全的试块、试件及有关材料，应实行见证取样和送检制度，必须保证试块、试件的真实性和代表性，检验批验收时先要核对。

第三十三条工程实体验收要按照企业控制标准和样板进行，同时要核对构思预控效果，整体配合施工部位的二次设计标准等。

第三十四条技术资料中质量验收记录必须由质检人员以控制线(标高)为依据实测实量，验收工作由技术、质量管理人员共同参加。

第三十五条已验收检验批在工程实体上采取留痕制，标示出主要验收内容及验收时间。

第三十六条工程各级质量验收及评优要求参照《技术质量管理标准》。

第十二章返工、返修和让步接收

第三十七条各级质量管理部门和项目质检员下达的整改通知单由项目施工员组织返工返修，技术负责人和质检员监督实施，经济师负责奖罚兑现，项目经理协调负责。

第三十八条让步接受必须先要界定出有关人员责任并进行处罚后，经批准方可进行。

第十三章质量目标的考核及工程保修

第三十九条内部优良工程的评定按照企业控制标准，根据集团公司《优质工程评定标准》进行。

第四十条质量目标考核以工程最终实现目标为准，按项目目标管理责任书约定的奖罚标准进行。

第四十一条竣工后质量问题维修费用由项目部负责，保修期满方可全部兑现收入。

第十四章质量责任和质量事故

第四十二条质量事故按性质及严重程度划分为一般质量事故和重大质量事故。

第四十三条质量事故按事故责任划分为指导责任事故和操作责任事故。

第四十四条质量事故按事故产生原因划分为技术原因引发的质量事故、管理原因引发的质量事故和社会、经济原因引发的质量事故。

第十五章

罚

则

第四十五条违反本办法规定，项目部在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，罚项目部0.5—2万元。造成工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工返修并承担损失。

第四十六条违反本办法规定，项目部未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，责令改正，罚项目部0.2—1万元。对试块、试件制作搀假的责任人予以降级使用或调离岗位。第四十七条违反本办法规定，项目部不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，罚项目部0.2—1万元，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。

第四十八条发生重大质量事故，依据各级目标管理责任书约定,追究项目管理公司和项目部第一责任人经济和法律责任。发生一般质量事故，除承担经济损失外，另罚项目管理公司、项目部各0.1—1万元。

第四十九条对指导责任事故的直接责任人视情节分别给予罚款0.1—0.5万元或降级使用、调离原岗位，直至解除劳动合同。对操作责任事故的直接责任人给予罚款或辞退。

第五十条由于技术原因引发的质量事故，对各级主要管理责任人视情节分别给予罚款0.1—1万元或降级使用、调离原岗位。对管理原因引发的质量事故，追究各级管理第一责任人的行政责任。对社会、经济原因引发的质量事故，视情节另行处理。

第五十一条依照本办法规定，给予责任集体罚款处罚的，对集体第一责任人和主要管理责任人处集体罚款额5%以上10%以下的罚款。

第五十二条凡违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。

第十六章

附

则

第五十三条质量事故界定：

本办法所称一般质量事故，是指经济损失在5000元—10万元额度内的质量事故。

本办法所称重大质量事故，是指有下情况之一者： (一)建筑物、构筑物或其主要结构倒塌者; (二)超过规范规定或设计要求的基础严重不均匀沉降、建筑物倾斜、结构开裂或主体结构强度严重不足，影响结构物的寿命，造成不可补救的永久性质量缺陷或事故;

(三)影响建筑设备及其相应系统的使用功能,造成永久性质量缺陷者;