经济高质量发展新突破

第一篇：经济高质量发展新突破

**街道四个攻坚突破 奋力开创高质量发展新局面

聚焦四个攻坚突破

加快开创高质量发展新局面

东城街道

今年以来，面对疫情造成的不利发展局面，东城街道严格按照县委、县政府工作部署要求，坚持重点工作攻坚不动摇，两手抓、两不误，不等不靠、主动作为，有序稳定推进了疫情防控和经济社会发展，实现部分指标的逆势上扬。1—4月份，街道完成固定资产投资14.3亿元，同比增长6.18%;实现财政总收入4.2亿元、一般财政预算收入2.3亿元，同比增长18%和15%。下步工作中，东城街道将进一步迈开步子、甩开膀子，聚焦“四个攻坚突破”，持续在重点工作上攻坚发力，加快推进各项工作高质量发展。

一、聚焦重点项目和“双招双引”攻坚突破

深入开展“大项目建设突破年”活动，大力实施“1030”工程，培植壮大40个骨干财源项目。一是聚力重点项目攻坚。成立重点项目建设工作专班，全程包靠服务，突出抓好华建15万吨高性能特种铝材、蓝帆健康防护手套、雷奥干熄焦及“双气”联产、联科10万吨高分散二氧化硅等10个骨干财源项目建设，力争年内5个以上投产达效。二是聚力企业技改扩能攻坚。重点抓好建美、广华、恒彩数码、米兰之窗等30个技改扩能项目，新建、改建智能化、自动化生产线10条以上，完成技改及新上项目投入40亿元左右。三是聚力铝加工产业集群攻坚。全力推进“一园一院五中心”平台建设，完善铝加工产业园道路管网等设施配套，加快伟业高端镁合金项目、中豪铝业高端智能阳光房、中欧涂装新材料等产业链项目建设，积极创建国家级铝型材产业提升示范区，努力争创省“雁阵型”产业集群。四是聚力“双招双引”攻坚。大力推进会展招商、行业招商、以商招商、定点招商，搞好项目推介、争取和引进，年内力争引进投资过亿元项目10个以上、过10亿元项目2个以上。

二、聚焦城市功能品质提升攻坚突破

以高品质城市建设为目标，下足绣花功夫，全面提升和改善城市综合功能和品质。一是加快基础设施建设。完成总投资2100万元的营子河综合治理工程，打造城市“绿水景观长廊”;坚持县街联动，加快东阳路、营乜路、营龙路等14条道路新修改造工程，实现辖区主干道路互联互通。二是做活三产服务业。高标准筹备举办好中国(临朐)家居门窗博览会，做优会展经济;加快推进万达、心里程、大都会、华建大酒店、国际会展中心5个高端商贸综合体项目建设，打造区域商贸服务业中心，着力培育发展新动能。三是推进高端地产开发。加快万华城、华府御苑、恒信·弥水春风等5个新开工房地产开发项目建设，高标准推进营龙、滨湖、顺河等8个片区安置工程，精心打造质量优良、环境优美的高品质城市社区。

三、聚焦补齐农业短板攻坚突破

加快农业产业结构调整，积极培育新型农业经营主体，大力发展现代农业。一是突出抓好“一园三区”建设。加快中新振荣国家现代化智慧化养殖特色产业园建设，打造牛山西头、朱位、徐官3个高效设施农业示范区，流转土地3000亩，培育20个家庭农场，为农民和村集体增收打下坚实基础。二是扎实推进农村人居环境整治。结合“绿满城乡、秀美临朐”建设，加大投入，高标准实施农村美化、绿化、彩化、亮化提升工程，深化“美丽庭院”和“美丽乡村示范点”创建，年内争创美丽庭院示范户400个以上。三是激活乡村内生发展活力。积极发展农业“新六产”，年内培育现代农业科技示范园1个，农业特色产业园2处，“一村一品”示范村27个，培训新型经营主体带头人100人以上，全面激活农村发展活力。

四、聚焦锤炼作风狠抓落实攻坚突破

一是强化作风引领。

深入开展“干部专业化能力提升行动”，锤炼担当作为、攻坚克难、实干笃行的作风，增强责任担当，提升履职能力，努力打造高素质专业化干部队伍。二是坚持以上率下。深入开展“服务企业经理人”活动，完善落实重点项目联系包靠“三个一”制度，建立重点工作攻坚责任清单，大力推行以“盯、靠、逼、帮”为重点的“一线工作法”。三是强化督查考核。紧盯重点、短板、弱项，改进督查方式，优化考核办法，强化结果运用，树立奖优罚劣的鲜明导向。

第二篇：经济发展新常态下更加注重发展质量

党的十八届五中全会提出，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是国家级新区开发建设的总遵循。新区必须适应新形势新要求，增强责任意识、使命意识，加快转型升级、全面改革创新、提升城市品质，努力当好引领经济发展新常态的排头兵。

争当转型升级的“领头雁”

经济发展新常态的一个显著特征是增长速度从高速转向中高速，但保持中高速增长绝非易事。习近平同志指出，发展速度回调是一个总体概念和平均概念，只要是有质量、有效益、没水分、可持续的速度，能快的就可以快。国家级新区有能力在经济发展新常态下实现更大作为，成为带动区域经济转型升级的重要增长极，为保持中高速增长作出更大贡献。

从战略上看，新区自设立起就在改革发展大局中占据重要位置，肩负着体制机制创新和改革探索的重大使命。从区位上看，新区大都位于国家优化开发和重点开发区域，是国家实施区域发展重大战略、主体功能区战略和新型城镇化战略的重要支撑点。从结构上看，新区处于本地区人口相对集中、产业基础比较完备、经济实力较为雄厚的区域，既是产业集聚区，又包括居住休闲、城市功能、生态景观等区域。从实践上看，新区发展势头强劲、转型升级步伐领先，在促进区域经济跨越发展、转型发展上具有引领带动作用。可以说，新区得“天时”“地利”“人和”，完全有理由、有责任、有条件成为经济发展新常态下转型升级的“领头雁”。福建省福州新区作为承担重大发展和改革任务的综合平台，要努力在实现中高速增长、迈向中高端水平中发挥引领带动作用。

率先实现更高质量的经济增长。当前，新区的经济发展速度同其他地区一样会有起伏，但追求有质量有效益发展的导向不能变。要发挥“三驾马车”协同拉动作用，适应新区发展的阶段性特征，把发展重心和着力点放在扩大有效投资上，解决好“投什么、怎么投、谁来投”的问题，培育新的投资热点和增长点，发挥投资在经济增长和结构优化中的关键作用;突出项目带动，持续引进和组织实施一批具有支撑性、引领性、标志性的大项目，以增量带存量，努力实现发展速度与质量效益相统一。

率先突破更为紧迫的产业转型。有的地区之所以陷入经济低迷、增长乏力的困境，原因就在于对产业转型缺乏前瞻谋划，忧患意识不强。新区要在转型升级上先行一步，积极探寻转型升级新路径，“转”出新区未来发展的强大竞争力。坚持做优存量、做大增量，依据“产业链全景图”，有针对性地“造链”“补链”“强链”，既推进工业化和信息化深度融合，引导企业加大网络化、智能化、集成化、绿色化改造力度，促进传统产业向价值链高端发展;又立足新区功能定位和产业优势，发展战略性新兴产业、高新技术产业和现代服务业，加快培育新的经济增长点。

率先完成更加强劲的动力转换。在经济新常态下，经济发展的动力由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变，科技创新的增长引擎作用更加凸显。新区要保持快速发展、实现转型发展，必须加强科技创新，加快创新成果产业化。要突出企业的创新主体地位，推动产学研用融合发展;大力推进“互联网+”，加强互联网跨界融合创新。

争当改革创新的“试验田”

习近平同志指出，在新一轮全球增长面前，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。新区相较于老城区的优势在于改革动力更足、创新活力更强，应充分用好国家赋予的试验功能，在城乡统筹、行政管理、产业发展、土地制度、投融资体制、生态文明、社会治理等方面锐意改革、大胆创新，让市场配置资源的决定性作用发挥得更加充分，让政府的服务和监管职能履行得更加到位。

改革创新、先行先试既是设立新区的重要目的，也是新区必须具备的鲜明特质，更是新区长期保持蓬勃生机的关键所在。在经济发展新常态下，新区要牢牢把握“深化改革、创新发展”这一主题，在关键环节和重点领域勇于探索、创造经验，不断破除体制机制障碍，以新思维认识新常态，以新探索适应新常态，以新经验引领新常态。福州新区是引领改革创新的“试验田”，既要坚持“拿来主义”，复制推广其他国家级新区的成熟经验;又要立足自身禀赋，打造自己的特色。

在开发建设模式上探索创新。在加快建设、转型升级中，如何使用有限的财政资金，撬动大量社会资本，保证新区发展有充足的资金，成为新区改革创新的重要课题。福州新区以投资集团和专业公司为平台，推广政府与社会资本合作的PPP模式，按照“谁投资、谁开发、谁经营、谁受益”的原则，鼓励引导各类市场主体共同参与新区开发建设。结合新区项目不同特点，采用营利项目与非营利项目捆绑、城市资源与城市改造捆绑的形式，逐步推广以各类基金直接投资为主的债权性投融资模式。

在转变政府职能上探索创新。只有加快政府职能转变，解决好政府越位、缺位、错位问题，让市场自主发力，给市场让出空间，才能让大众创业、万众创新的活力竞相迸发。福州新区要下好简政放权“先手棋”，深化行政审批制度改革，实施“非禁即入”的负面清单模式，完善国际化、市场化、法治化的营商环境。

在扩大开放合作上探索创新。坚持扩大开放，能够为新区建设树立参照目标、倒逼改革创新、注入强劲动力、引来要素资源。福州新区具有“四区叠加”优势，要全方位、多渠道、宽领域融入“一带一路”建设，打造21世纪海上丝绸之路建设枢纽城市;着眼发挥自由贸易试验区特色优势，促进更多投资贸易便利政策向新区范围辐射延伸;借助毗邻平潭综合实验区的地缘优势，积极推进岛区联动、协同发展。围绕“引得进、留得住、用得好”的要求，深入实施闽都人才集聚工程，加快中国福州海西引智试验区建设，创新人才引进优惠政策，为新区创新发展提供有力的人才支撑。

争当宜居宜业的示范区

传统低层次的造城运动已不适应经济发展新常态、城市建设新趋势。现代城市建设发展，更注重提升城市品质、丰富城市内涵，通过城市的规模效应和放大效应，增加人们实现就业、获得服务、拥有更好生活的机会。

新区不同于传统意义上的产业园区，也不同于普通的城市建成区，而是集生产、生活和生态功能于一体的现代化新市区、新城区。新区大多在城市周边规划建设，拥有较好发展基础，有条件、有优势在促进区域协调、城乡一体、产城融合发展上先行先试，建设成为具有较强吸引力、影响力的宜居宜业示范区，为全国城市发展积累新经验、提供新样板。在推进新区开发建设过程中，要把以人为本作为核心要求，秉持产城融合、人与自然和谐发展的理念，推动产业布局、生活居住、公共服务、生态文明等城市功能有机融合，实现现代产业、现代生活、现代都市一体发展。面对经济发展新常态，福州新区围绕打造生态文明先行区的战略定位，坚持把融合发展、一体发展、绿色发展理念贯穿到规划建设的全过程，努力建设魅力新区、绿色新区、幸福新区。

在推动协调发展上有新突破。实现协调发展，既是新区建设的题中应有之义，也能拓展新区发展的平台空间。福州新区统筹考虑产业发展、人口集聚与城市建设布局，在强化新区与老城区交通互联、人口互通、资源互享，疏解老城区人口、交通等压力的同时，推动各类优质资源向新区延伸，以适度超前的标准加快完善综合交通设施、市政基础设施、公共服务设施等，不断增强人民群众的获得感、幸福感。着眼构建新型城乡形态，健全城乡发展一体化体制机制，完善城乡一体的社会保障体系，提高城乡基本公共服务均等化水平。

在完善社会治理上有新加强。新区产业不断发展、人口大量进入、功能日益完备，对城市治理提出了新要求新挑战。福州新区着眼提高现代城市治理能力，坚持法治思维和理念，创新社会治理方式，维护社会公平正义。健全矛盾纠纷调处化解机制，构建立体化社会治安防控体系，完善食品药品安全监督管理体制，确保新区社会大局安定有序、和谐稳定。

在凸显生态特色上有新亮点。新区不仅要有经济新亮点、产业新形态，而且要有生态新形象、城市新风貌。福州新区抓住国家支持福建建设生态文明先行示范区的有利契机，坚持开发与保护并重，既合理开发和节约使用各类资源，大力发展绿色经济、低碳经济，建设资源节约型、环境友好型新区;又严格实施生态功能区划，强化生态保护红线，守护青山绿水、清新空气，让人民群众享有更多“绿色福利”。

第三篇：实施五大战略实现县域经济新突破

工业的徘徊，已成为困绕南溪这样一个丘陵县县域经济发展的关键问题。要实现工业的突破性发展，必须因地制宜，因势利导，明确思路，创新举措，在服务上着力，在招商上下功夫，不断提高工业的综合实力，努力推动县域经济的发展。

一、准确把握工业机遇，科学确立发展思路

工业的发展，应综合分析内外发展因素，找准切入点，增强发展活力。从南溪目前及今后一段时期看，工业正迎来了新的机遇。一是外部条件良好。南溪位于川南三市的腹心地带，交通条件较好。宜南沿江一级公路改造已列入市政府规划。到2010年以前，宜宾将建成长江上游一级中心城市、自贡将建成结构合理的工业城市、泸州将建成西部化工城。川南三市的发展，对周边地区的辐射半径将不断扩大，南溪将同时接受三市辐射带动，城市功能变化和工业结构调整，企业也将向郊区转移。二是内在基础夯实。南溪地势平坦，有国家直供电网、大管线供气，有丰富的石灰石、烟煤资源，泸盐路、川云路和万里长江穿境而过，具有大工业项目落户南溪的比较优势。红光、南山、长庆三大军工企业拥有众多专业技术人才和管理人才和较强的产业研发能力。县属工业实力明显增强，化工、轻工两大主导产业具有相当规模，主导作用已经凸现。农业基础扎实，服务环境优良，能为企业的发展提供有力保障。三是发展活力增强。随着《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《行政许可法》、《关于进一步加快发展民营经济的决定》的实施，工业和民营经济发展的活力将进一步释放。为此，南溪工业的发展，应结合县情，以工业规划区为平台，以民营经济为主体，突出轻工化工两大主导产业，背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱，深化改革，扩大开放，初步形成县域工业大发展格局。

二、推进招商引资战略，提升工业经济实力

一是突出重点，加强宣传。发挥好与自流井区、江阳区友好区县作用，突出抓好与宜宾、泸州、自贡等市内大企业的联系与合作;特别是早谋划、早行动，主动加强与宜宾五大优势产业链核心企业及宜宾城区规划范围内外迁企业的联系，采取送资料上门、落实专人等措施，加大对有效信息的捕捉力度。二是储好项目，开发项目。加强与大中型企业、中大专院校、科研院所的联系与合作，努力储备开发项目。要对经济合作项目进行分析排队，确立重点项目，集中力量在一些大项目上取得突破。组成专门工作班子，盯住不放，不达目的誓不罢休。对已引进的项目要加大扶持和协调的力度，一如既往地提供全方位的“家政式”服务。三是明确目标，责任到人。建立健全重点项目招商引资工作责任制，建立重点项目招商引资业主负责制，重点招商引资项目主管部门和政府负责人责任制。

三、推进产业集群战略，壮大工业经济规模

一是狠抓产业聚集的载体建设。县工业规划区是企业实现集约化、规模化发展的重要载体。按照“集中连片，统一规划，分业建园、滚动发展”的思路，切实抓好工业规划区建设。二是着力发展配套产业链。重点围绕宜宾五大优势工业产业链，积极争取饮料酒业、氯碱化工、林竹产品等产业链延伸到南溪，争取更多项目落户南溪。加强与五粮液集团的合作，力争 五一七车间的扩产技改取得实质性进展。继续加大与天原化工股份有限公司的合作，在扶持天蓝公司8万吨三聚磷酸钠项目发展的基础上，力争新增5万吨白炭黑及6万吨纯碱项目。三是狠抓支柱产业规模化发展。进一步制定和完善扶优扶强政策，围绕轻工、化工两大主导产业，加强企业间的联系与协作，拓展延伸优势产业链，实现规模效应，形成集群经济。鼓励天蓝公司跨越式发展，带动南红化工等企业不断壮大，形成基础化工产业集群;支持红光化工医药公司等企业的扩能技改，发展壮大医药化工产业集群;引导酒类资源整合，扶持华徽等企业发展壮大，做大做强食品产业集群;引导南山公司等企业强化内部管理，实施技术改造，大力拓展市场，实现机械产业集群的恢复性增长。

四、推进制度创新战略，增强工业经济活力

一是全力支持军工企业改制重组。主动承担军工企业分离的社会职能，积极协助红光、南山、长庆等军工企业的改制重组、整合、盘活存量资产，激活优秀人才，充分利用射钉紧固器材、汽配、基础化工产品的品牌和市场优势，引进项目和资金，使重组企业扎根南溪，再现新活力，成为南溪新一轮工业发展的主力军。二是引导民营企业完善法人治理结构。引导各民营企业不间断地“改制”，在产权流动、法人治理上大胆探索尝试，不断完善企业体制和机制。一些上了规模的民营企业，积极实施所有权和经营权的分离，由出资人、股东组成董事会，对重大问题进行决策，生产经营大胆交给职业经理人。三是健全民营经济政策落实机制。建立部门工作责任制，完善相关配合政策措施，依法维护民营经济合法权益，切实解决民营经济发展的遇到的实际问题。对民营经济发展中存在的一些不规范行为，多加强指导和服务。

五、推进技术创新战略，打造工业经济品牌

一是增强企业品牌意识。把县属工业发展、提升地方品牌与引进知名品牌结合起来，把技术创新和开发新品牌结合起来，把企业组织结构调整与增强品牌实力结合起来，通过品牌培育来开拓市场，做大企业的规模。二是推进企业技术进步。加快构建以企业为主体，高校和科研院所为依托、政府推动的技术创新体系。采取有力措施，多途径引导社会资金投入项目研发。大力支持校企、院企、企企联姻，加强项目对接，加速科技成果的推广应用。三是开发企业人才队伍。加大企业经营管理者培训活动，定期或不定期组织企业经营管理者外出参加学习，开拓视野，转变观念。真心实意地引进各类企业管理和技术人才。

六、推进环境优先战略，落实工业发展举措

一是提升软硬并重的服务水平。着力抓好以城市经营推动城市化建设，不断完善基础设施建设和城市功能，突出抓好南城区改造、北城新区建设、宜南沿江公路一级拓宽改造，打造滨江山水园林城市。努力改善城乡投资环境，增强安商、亲商、富商的吸引力。二是转变调控引导的组织效能。发挥政府依法行政职能，真正形成“市场调控企业，政府创造环境”的行政工作机制，进一步建立以企业为中心的政府协调服务机制。凡是由市场解决的问题，一律由市场解决。政府主要抓好统筹规划，信息引导，市场整顿和规范工作。三是提高公开高效的办事效率。建立和完善审批项目五公开、限时办结、互联审批、告知承诺、预约办件、投诉责任追究等制度，实行“阳光下作业”，规范审批行为，确保按时办结。认真治理对企业的乱收费、乱摊派、乱罚款，采取收费公示、检查申报等制度。

第四篇：紧抓机遇谋发展，在新起点上取得新突破,——学习习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话研讨发言[大全]

紧抓机遇谋发展，在新起点上取得新突破——学习习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话研讨发言

10月14日上午，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话，高度评价深圳等经济特区创造的辉煌成就，深刻总结经济特区40年改革开放、创新发展积累的宝贵经验，对新时代经济特区在更高起点上推进改革开放作出了重大战略部署。我认真学习了习近平总书记重要讲话全文，认为总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，极大鼓舞和动员全党全国全社会在新时代新征程上奋力开拓、奋勇前进，为我们在更高起点上推进改革开放、更高质量推进经济社会发展指明了方向。

一是要以更实举措推进招商引资。

要持续加大力度、健全机制、高位推进，要以深圳经济特区建立40周年为契机，紧紧把握建设中国特色社会主义先行示范区机遇，认真贯彻“一带一路”国家战略，把握大政策，紧跟大导向，承接大趋势，深研我市招商出路与方向，用足“茶、电子药、生态、旅游”等资源招商，用好存量企业、园区平台、闲置资产招商，切实提高招商成功率。密切跟踪国内500强、上市公司、知名民企，以及各行业龙头企业招商，多沟通、多联系，尽可能引进更多企业、更多项目。同时要加快构建招商服务“一个窗口”，完善招商“一揽政策”，落实招商服务责任制，全面优化招商环境，突出解决招商项目规划、供地等方面问题，更好地服务项目落地见效。

二是要以更大决心打赢脱贫攻坚战。

今年是脱贫攻坚决战决胜之年。我们要健全完善脱贫攻坚各项工作机制，深入开展脱贫攻坚“大排查、大帮扶、大提升”活动，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，全面提升“四率一度”水平，进一步做好查漏补缺，加强动态监测，完善台账档案，健全长效机制，全面巩固脱贫质量和成果，确保高质量完成脱贫攻坚任务。要做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，全力攻克最后堡垒，充分激发造血功能，统筹推进乡村建设，为推进实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

三是要以更优的环境服务民营企业。

民营经济是我市经济发展的重要支撑，也是创新创业的主体力量。为高质量推进经济社会发展，必须要抓好大力优化营商环境，进一步服务好民营企业。进一步提高政治站位，增强服务意识，优化营商环境，既要当好“店小二”服务好企业，又要当好“急郎中”为企业纾困解难，持续激发民营企业活力和创造力，全力以赴支持民营企业做大做强。深化“放管服”改革，进一步优化流程，缩减环节，简化手续，让企业申请办理、享受政策更加方便。要严格落实国家税收优惠政策，加强政策宣传辅导，提升纳税服务水平，确保降低增值税税率、小微企业普惠性税收减免、研发费用加计扣除、降低社保费率等政策惠及每个市场主体，做到实质性降低民营企业税费负担。

四是要以更高站位谋划“十四五”。

当前正是“十四五”规划编制的关键时期，我们要认真学习贯彻习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的重要讲话指示精神，坚持以改革创新精神，着眼长远、把握大势，开门问策、集思广益，深入调查研究，广泛征求意见，提高规划编制的指导性、引领性。要严格编制程序，强化上下衔接、左右联动，更好地实现多规合一，突出地方特色，为实现第二个百年奋斗目标开好局、起好步。

第五篇：乡镇如何通过工业突破实现经济跨越发展

乡镇发展靠什么，归根到底要靠工业，要靠现代工业。我们在考虑未来几年的发展战略的时候，经过反复调研思考，把工业突破作为未来发展的首选战略。当然，我们讲科学发展观，农业、林业和其他产业都很重要，要全面发展，但是真正作为乡镇的事业、孜孜追求的事业，应该是企业。特别是农业税减免之后，多数乡镇财政收入的95%左右来自企业，农民的致富也靠的是企业。从这个意义上讲，对于乡镇政府来说，重中之重的是企业，乡镇农民的出路，最终还是在企业，全面小康靠的还是企业。

一、工业突破是乡镇发展的迫切需要和最终选择

实施工业突破是转移农民、发展农村经济的迫切需要。农业的发展，关键在于提高现代化程度。事实上，按现在的机械化程度，许多村有大量剩余劳力。如何转移大量剩余农村劳动力既是农业现代化的需要，也是乡镇发展不能绕过的“坎”。而对于乡镇而言，通过发展工业来转移劳动力，既是发展的需要，也是稳定的需要。实施工业突破是乡镇经济发展的最终选择。乡镇发展靠工业，工业发展靠的就是一个个企业，企业发展好了，工业经济也就会发展好。青岛海尔销售收入超过1000个亿，相当于整个浏阳工业总产值的五倍多。就七宝山乡而言，一家龙头企业贡献的税收占了全乡的半壁江山。我们只要有三到五家骨干企业，再适当做长产业链，三五年的时间，就完全可能在现在的基础上增加两倍甚至三倍，就完全可以在相当长时期内实现乡镇经济的跨越式发展。

二、工业突破关键要因地制宜搞好产业规划

一个地方要发展工业，当然需要招商引资。要搞好招商引资，关键是要做好产业规划，要知道自己这里有什么资源，有什么优势，适合发展什么产业，不适合发展什么产业。政府要对此做一个全面的规划，引导企业根据政府的产业规划做好招商引资。从这个意义上讲，政府做规划，企业搞招商，适当分工才会最有效率。七宝山乡作为一个比较偏僻的乡镇，在发展现代工业方面有很多劣势，也有不少优势。根据我们对乡镇综合情况调研和分析后，我们主要从三个方面做好产业规划。一是矿业，变单纯的采矿为采选冶一体化，同时，政府还将通过引导，组建相关物流企业，尽可能把产业链做长;二是花炮和花炮原材料业，以浏河烟花为龙头，引进外国资本，对七宝山的花炮企业和花炮原材料企业进行整合，适当的时候组建花炮集团;三是农林产品加工，以竹产品加工带动竹林低改，以烤烟套种天麻和天麻系列产品开发带动药材生产。

三、工业突破重要的是要创造良好的发展环境

工业发展需要良好的环境。在工业发展方面，政府要做好政府的事，企业要做好企业的事，那就是政府搞好环境，企业搞好生产。为了更好地为企业服务，乡镇政府应该将原来的企业办、招商办、安全办和商会等相关科室重新整合，组建工业发展办公室，全方位为企业服务。

在做好企业服务方面，一是大力宣传企业发展对乡镇发展的重要意义，同时着力淳化民风，形成良好的工业经济发展氛围;二是实行党政领导和机关干部联系企业制度，干部为企业服务质量好坏将与干部收入挂钩;三是村组服务企业纳入目标管理，政府对村级投入与村干部服务企业的质量挂钩。

四、工业突破最终要靠优秀的企业家来推动

工业发展需要好的环境，也需要好的产业规划，最终要有好的企业。企业发展归根结底要有好的企业家，可以这么说，一个好的企业家，可以支撑一个地方的发展。著名经济学家熊彼特在他的《经济发展理论》一书中说：企业家是经济增长的国王。所以从这个意义上讲，乡镇工业发展要落到企业家的头上，政府一个重要任务就是要关心企业家，为企业家搞好服务，为提升企业家的素质做好相关工作。