学校对口帮扶实施方案

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《学校对口帮扶实施方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：学校对口帮扶实施方案

对口帮扶学校工作计划

根据盐池县教体局对口帮扶工作安排，盐池一小与王乐井中心小学进行教育对口帮扶。此举是促进资源优势互补，缩小校际差距，构建和谐校园，推进区域性素质教育均衡发展，实现两校教育教学双赢，促进工作共同提高的重要举措。为了做好这项工作，特制定此工作计划。

一、指导思想

坚持科学发展观，本着全面发展，相互促进，共同提高的原则，和“求新、求实、求活”的工作思路，以课堂教学研究为主要途径，做到一学期一主题，一学期一活动，切实提高两校办学水平和办学效益。

二、主要目标

1、通过教学活动帮扶，增强两校教师教育教学工作的责任感、紧迫感，共同提高教学质量。

2、通过师徒结对帮扶，促进两校教师教育理论和教学水平的提高，争创科研型教师。

3、通过育人活动帮扶，提高两校学生的综合素质，真正使学生学会自主、合作、探究的学习方式。

4、通过常规管理帮扶，实现两校在教育教学、安全文明、校园环境、发展规划等方面的经验互助交流。

5、通过改善条件帮扶，提升基本的教育教学设施水准。

三、具体措施

1、加强两校领导互动交流。成立帮扶领导小组，制定帮扶工作计划，着力帮扶制度建设，规范管理。

2、加强两校教师互动交流，探讨提高课堂教学有效性的具体措施，开展师徒结对上讲台、搞教研研。

3、加强两校教学观摩活动。深入研讨语、数等学科的课堂教学。

4、投入有限支金，改善课桌椅等基本教学设施，增添文化橱窗，逐步提升信息技术教育水平。

5、以活动为载体，通过专题讲座，教学指导、业务竞赛、师生联谊促进共同提升。

王乐井中心小学

2011年9月

第二篇：对口帮扶实施方案

莆田市实施义务教育均衡发展“百校帮百校”三年行动计划

涵西中心小学与苍林小学对口帮扶实施方案

为贯彻落实莆田市教育局《关于印发莆田市实施义务教育均衡发展“百校帮百校”三年行动计划的通知》(莆教[2012]32号)文件精神，依照《三年行动计划实施方案》，本着优化资源配置、缩小差距以及优势互补、合作交流、携手共进、资源共享、实现教育公平的原则，从学校管理、师资培训、教学资源、教育教学工作为苍林小学开展有效的指导与帮扶，促进两校的共同发展，不断提高苍林小学教育教学发展水平。现结合两校实际，经过协商，制定此方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强学校管理、提高教师业务素质和提升教育教学质量为中心，开展行动计划。通过实施行动计划，搭建和完善对口帮扶平台，在学校管理、队伍建设、教育教学、文化建设、学生互动等方面构建帮扶机制，充分利用涵西中心小学现有优质教育资源，帮助苍林小学转变教育观念，实施素质教育，规范学校管理，改革教育教学，提高教师素质，改善办学条件，提升学校的整体管理水平和教育教学质量，进一步缩小差距，促进城乡教育均衡发展，实现教育公平，努力办好人民满意的教育。

二、现状分析

涵西中心小学为涵江城区百年老校、现有涵江城区三所名校之一，学校在硬件设施、管理、教学科研、学校文化等方面一直领先，教育资源丰富，教学质量上乘，教育效果显著，有着良好的社会声誉;

苍林小学地处涵江区城乡结合部，自1993年撤销中心小学建制后，随着涵江城市化进程的不断发展，优秀的教师不断往城区学校填充，造成生源不足，现有教师队伍老龄化严重，教育资源落后，现代教育技术手段贫乏，学校在办学理念、办学思想、学科发展规划、教科研、教师培训、校园校风学风建设、师德师风建设、学校特色、学校管理等方面相对比较滞后，教师教学理念比较落后，教育教学质量不够拔尖，学校缺乏鲜明的特色。

三、帮扶任务

帮扶任务主要有三个方面，即学校管理水平帮扶、教育教学工作帮扶和教师业务素质帮扶。

(一)学校管理水平帮扶

1、涵西中心小学领导班子要帮助苍林小学树立正确的办学思想和先进的办学理念，健全和完善各项管理制度，规范学校日常工作管理，提高学校管理水平。

2、要帮助苍林小学制定中长期发展目标和发展规划。

3、两所学校每学年互派1名经验丰富的管理人员到对方学校挂职，参与学校的决策与管理。

4、两所学校每年共同开展校风、政风建设，端正教风、学风，以及班级管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等方面工作的交流与学习。

5、要帮助苍林小学规划校园布局，制定校园“净化、绿化、美化”的建设方案并组织实施。帮助和指导开展校园文化建设，形成具有特色的校园文化。

(二)教育教学工作帮扶

1、帮助苍林小学规范教学工作常规管理，建立健全教学档案和教研制度。指导和帮助苍林小学开齐开足国家规定的课程，引导教师积极投身课程改革，更新教育观念，改革教学方法，不断提高教育教学质量。

2、要帮助和指导苍林小学利用现代教育教学手段改革教育教学，提高效率和水平。帮助和指导苍林小学开设信息技术课，建设学校网站和学生主页。帮助其用好各级基础教育网的教育资源。利用信息化手段，加强与苍林小学教研活动的交流，实现教学资源的共享。

3、要指导和帮助苍林小学加强对实验室、图书室、功能室的建设与使用，提高实验课的开课率、图书流通率以及其他功能室的利用率。并对苍林小学提供力所能及的资金和设施设备支持。

4、涵西中心小学举办各类艺术节、科技节、体育节和读书节等大型活动和相关节庆活动时，适当组织苍林小学的师生参与，促进学生相互交流，相互学习，共同进步。

5、两所学校要通过组织共青团、少先队手拉手等活动，促进学生之间的学习和交流。

(三)教师业务素质帮扶

1、帮助苍林小学制定教师队伍建设发展规划、培训计划和工作措施，尤其是要进行教师运用信息技术整合学科教学的能力培训，对苍林小学教师每年全员培训一次以上。3年内要帮助苍林小学培养3名以上中心小学以内(或片内)学科带头人。

2、要帮助苍林小学开展师德师风建设，提高教师队伍职业道德素养。

3、要帮助苍林小学教师提高业务能力和教学水平。每学期开展同类学科教研组或备课组教学研讨活动，包括制定教学计划、集体备课、随班听课、上示范课、教学观摩课、说课、评课、命题指导、优秀教师教育教学报告等交流活动。每学期组织优秀教师、骨干教师到苍林小学进行指导。

4、两所学校每学年要互派1-2名教师到对方学校任教。

四、帮扶措施

1、签订协议，规范行为。按照市教育局统一布署，于2012年五月下旬启动签订帮扶协议书仪式，明确双方责任、义务和3年内两所学校应实现的预期目标和具体目标、任务以及具体要求。

2、出台政策，创设条件。外派教师享受派出学校在职教师同等待遇。外派期间只转临时行政、组织关系，各种津补帖等待遇不变。外派人员由两所学校双重管理，以苍林小学管理为主。教师在支教帮扶或挂教培训期间，考核区帮扶领导小组组织，依据苍林小学考核结果，由涵西中心小学给予量化考核。考核情况作为教师晋级和晋职的依据，并记入个人档案。表现突出的，应给予表彰奖励。两所学校应给外派人员在工作、生活等方面提供必备的条件并给予积极的支持和关心，为他们创造良好宽松的工作环境和便利的生活条件。

3、要建立健全宣传报道机制，加大宣传的力度，充分发挥宣传的舆论导向作用，通过报纸、电视、黑板报、标语、简报、网络等形式坚持正面宣传、引导，及时宣传报道结对帮扶工作中的典型经验和好的做法。要完善信息月度报送制度，结对帮扶学校要及时将活动情况报区教育局。

五、实施步骤

帮扶活动以3年为一个周期。

(一)筹备、启动阶段(2012年3月至2012年7月)

1、为加强对帮扶工作的领导，切实保障帮扶工作落到实处，两所学校联合成立帮扶工作领导小组，负责落实、协调帮扶期间的各项工作。

组 长：吴建国(涵西中心小学校长) 副组长：林 英(涵西中心小学副校长)

方小珊(涵西中心小学副校长)

柯少洪(涵西苍林小学校长) 成 员：黄素云(涵西中心小学教导主任)

孔晓晖(涵西中心小学教导副主任)

蔡丽全(涵西中心小学总务处副主任)

曾黎丽(苍林小学教导主任)

朱少君(苍林小学教导副主任)

林 华(苍林小学总务主任)

2、根据市教育局有关实施行动计划的文件，完成制订一个整体帮扶活动的具体工作方案，并报送区教育局。

3、2012年7月25日，在苍林小学举行结对帮扶启动仪式。

(二)组织实施阶段(2012年8月至2015年8月)

1、2012年8月起，两所学校按照协议内容开展帮扶活动，及时总结结对帮扶工作经验，根据结对帮扶工作开展情况调整帮扶内容。

2、2012年8月起至2012年底，建立和落实帮扶工作宣传、督导、考核、通报、奖励和经验交流制度。

3、2012年8月起至2012年底，建立健全帮扶活动各种资料的档案工作制度。

(三)总结表彰阶段(2013年8月—2015年8月)

每年8月底前，要组织人员对帮扶工作开展情况进行考核，并在中心小学层面进行一年一度的交流和表彰。

附：2012—2013学年上学期工作安排： 8月份：

1、帮扶领导小组集中会议，商定新学年上学期帮扶工作内容;

2、两校对口交流人员名单：涵西中心青年教师赵秋金到苍林小学担任一年级数学科教学，吴素萍到苍林小学担任信息学科教学，胡洋到苍林小学担任英语学科教学;苍林小学黄琼娥老师派往中心小学担任学科教学;为帮助提高苍林小学教育教学管理水平，新学年，中心小学副校长柯少洪继续兼任苍林小学校长。

3、结对相关人员提出问题与思考，调整落实帮扶工作具体内容。

4、针对苍林小学生源不断增加的现状，中心小学决定向苍林小学捐赠标准化学生课桌椅60套。 9月份：

1、帮扶领导小组成员深入苍林小学，落实人员到位及工作开展情况，参加苍林小学全体教师会议。

2、低年级数学学科课堂教学实践研讨。

3、教育教学常规检查。

4、帮助指导苍林小学加强对实验室、图书室及功能室的管理与使用，提高各个功能室的利用率。

5、由涵西中心小学出资牵头，两所学校教师共同参加庆祝第二十八个教师节活动。

6、两校各项管理制度特别是安全教育和安全事故防范方面的交流。 10月份：

1、少先队建队节活动，由涵西中心小学负责筹备捐书活动。

2、参照涵西中心小学进行的三项评比活动进行月结，总结经验，找出差距，认真整改。

3、中年级语文教师教学案例交流。

4、由涵西中心小学吴建国校长给苍林小学全体教师做“教师职业道德修养”讲座。 11月份：

1、组织中低年语数教师到涵西中心小学参加课堂教学观摩，并参与现场评课。

2、由苍林小学校长向帮扶领导小组汇报阶段帮扶成果，提出在具体操作实践过程中碰到的困难，帮扶领导小组协调解决问题。

3、期中质量检测，对比两所学校质量情况，分析原因，提出整改措施。

4、对苍林小学全体教师进行半学期来的教学常规检查。 12月份：

1、邀请苍林小学中高年级学生参加涵西中心小学趣味体育跳绳比赛。

2、涵西中心小学送教帮扶苍林小学，邀请区教师进修学校教研组成员参加指导。

3、组织教师参加涵江区第三片区教学经验交流会。

4、信息技术课堂教学研讨交流。

5、组织部分师生参加涵西中心小学庆“元旦”游园活动。 2013年1月份：

1、开展复习试卷出卷交流研讨活动。

2、期末教学常规检查，对照期中检查情况，书面提出检查反馈意见结果进行通报。

3、两校帮扶工作小结，为调整新学期工作思路作充分准备。

4、相互慰问各自派出的教师，要求他们统一思想，服从大局，服务所在学校，精心做好所在校安排的各项教学任务。

5、总结回顾，帮扶领导小组与教师相互座谈交流，提出新目标及下学期努力方向。

第三篇：对口帮扶方案

呈贡区可乐小学对口帮扶实施方案

一、指导思想

以邓小平同志“三个面向”和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻落实全市中小学教学工作暨教学质量年活动会议精神，充分发挥优质学校的示范带动作用，促进相对薄弱学校提高办学水平，提升教育教学质量，全面推进校际之间教育的均衡发展，按照要求，龙街小学帮扶可乐小学，以期优势互补，共同发展。

二、主要目标

1、以“四百工程”建设为重点，积极进行教育教学改革和研究，全面扎实地推进素质教育，从而增强学校的品牌意识。

2、确立“以人为本”的科学发展观，端正办学思想，构建“学习型、研究型、创新型”的学校，优质学校资源得到扩充。

3、着眼于可乐小学的教育教学实际，借助龙街小学的各种示范服务，提高可乐小学的教育教学水平和科研能力。

4、两校管理突显人性化、制度化、规范化，教风、学风、校风得到进一步加强，现有教育资源得到进一步挖掘和利用，教师的育人水平和学生德智体方面发展水平有明显提高!

5、充分利用有利的师资、管理经验及其它资源优势，帮扶带动可乐小学的建设与发展。

五、工作要点及帮扶措施。

1、加强教育教学帮扶，促进共同提高。每学期开展多次语文、数学、英

语教育教学观摩活动，有计划、有步骤、分层次地进行听课、说课、评课、备课等活动。定期邀请骨干教师、专家举办讲座，作学术报告，上示范课，点评优秀案例等。

3、加强课改帮扶，拓展校本课程开发。首先龙街小学将在新课程改革，校本课程开发方面向可乐小学开放并提供帮助，把一些成功的经验、科学的做法传授给我们，在校本课程开发方面给予具体的指导。其次，在帮扶期间，给予年轻新教师教法指导，经验传授交流。

4、选拔优秀的中青年教师结对子帮扶，使被帮扶教师在业务能力、道德修养、知识水平、教学成绩等方面都明显提高。

5、交流成功管理经验，探讨先进管理模式。在开展对口帮扶的过程中，经常交流探讨学校管理、班队活动经验等，互通有无、扬长避短，把着眼放在培养发展知识化、专业化、革命化、年轻化的干部队伍上来，学校管理干部队伍综合素质进一步提高。

6、建立帮扶档案，及时总结提高。我校将与龙街小学建立帮扶工作档案，记录帮扶工作情况，反映工作计划、措施、活动过程及帮扶效果等，把工作中的成功经验、先进典型、存在问题、下一步打算等形成总结性材料存档备查。

可乐小学

2012年3月1日

第四篇：十堰市医药卫生学校对口帮扶安阳卫生院

总 结 汇 报 材 料

十堰市医药卫生学校认真贯彻落实《2011年湖北省二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目执行方案》(鄂财社发【2010】160号)文件精神，结合郧县卫生局关于印发《郧县2011年县直医疗卫生机构对口帮扶乡村医疗机构实施方案》的通知(郧卫字〔2011〕18号)要求，切实加强我县农村卫生工作，改善农村卫生基础条件，实现城乡卫生事业互联互动、同步发展，特制定十堰市医药卫生学校对安阳镇卫生院实施对口帮扶工程。

从2011年3月至现在已近一年。一年来，他们按照上级文件精神要求，落实了对安阳卫生院对口帮扶各项任务。为安阳镇卫生事业制定发展规划，进一步规范医院内部管理，提升卫生院管理水平，力争将卫生院创建为省级示范卫生院;在现有的住院条件，对争创是不可能的，因为他们知道卫生院在移民外迁过程中投资较多，业务收入受移民外迁的影响，与同期相比明显下降，经济较为困难。为了改善这种局面，让卫生院走向良性轨道稳步发展，唯一的办法就是改变住院环境，经校委会研究决定从经济上给于支持，借给卫生院三十万元用于维修、改造住院部，改善住院条件，借期两年;同时对卫生院扶持10000.00元款物;并且在卫生室建设中将王庄、横山两个村卫生室力争纳入建设成为标准化村卫生室，将小河村卫生室建成省级示范村卫生室的目标。在十堰市医药卫生学校的帮扶和指导下，使王庄、小河、横山卫生室做到了三室分开，并且也增加了预防接种室和观察室。为村医培训20余次，业务指导30多次;同时为这三家村卫生室配备消毒锅、听诊器、出诊箱、诊断床、一般妇科检查等器械，每个卫生室设备价值3000.00元。

在医院管理上，服从医院各项规章制度，主动要求与我院职工一起上班值班，为我院的各项工作费尽了心血，为对口帮扶贡献了自己的为量。他们自觉从我为基层医院做点什么做起，实实在在，扑下身子，放下架子，做了实事。一年来共接诊病人3000人次，我院门诊人数平均增长了10%，住院病人数量增长了8%，转院率下降了10%，诊断率提高了11%。并开展了学术讲座，培训医护人员10多次，受训人员达到600多人次，开展新业务新技术5项，手术40余台，技术指导20多次。使我院各科在半年检查中，医护质量，医疗技术，医德医风，制度建设，文书书写，资料整理归档等方面都提到一个新的高度，使全院各项工作上了一个新台阶，使山区老百姓真得到实惠，感到党的温暖，使许多因病致贫、因病返贫的群众重新扬起生活的风帆。真正达到了对口帮扶工程预期效果。派出一支队伍，带好一所医院，服务一方群众，培训一批人才，留下一支不走的队伍，现总结汇报如下：

一、各级领导重视 ，对口帮扶这项活动从上至县政府卫生局领导，下至医院领导都首先十分重视。院长潘喜华放在心上、抓在手上，亲自安排他们的住房生活，经常嘘寒问暖，解决工作生活上实际困难，协调各科室，并专门多次召开院务会议研究他们的工作，关注他们的生活，安排他们的学习，把他们纳入医院的日常工作。兼党支部书记潘院长同时时时也操心他们的政治学习，把他们的临时组织关系安排到相应支部，参加支部的政治学习，组织生活，一年来学习了党的各项方针政策，争先创优和治庸问责，参加了看病难、看病贵和如何做一个合格医生讨论，”定期每月考核，季度总结，从政治上给予关心。

二、有一支高素质的队伍

十堰市医药卫生学校医疗人员整体素质高、知识渊博，业务精谌。在支医的这段日子里，他们严格要求自己不以大医院医生自居，不高人一等，扑下身子，放下架子，踏踏实实工作，实实在在做事，把自己自觉地融入到基层医院当中，即把这次活动作为贡献自己力量，为人民服务的平台，又把这项活动当作自己学习锻炼的机会。十分珍惜时间和机遇，受到了广大人民群众和受援单位职工的爱戴和好评。他们一是坐的下，一年来，每人每月出勤均在25天以上，他们把受援医院当作自己的医院，自己的家，很快进入角色，一心一意做工作，一心一意抓学习，一心一意谋医院的发展，一心一意与我院一起落实各项医改政策。遵守医院各项纪律和规章制度。和本院职工一样按时上下班，签到签退。支医人员都能以身作则，常常节假日不回郧县。有些支医人员因家里有事，回家办完事很快就返回了医院，有人问他们怎这么早就回来，为什么不利用回家办事机会多休息几天，他们很诚恳地说，下了一年，听起来长，实际太短了，一晃就过去了，我们要珍惜这一段时间，为基层医院做点实事。二是态度端正。支医人员刚来时看到简陋的X光设备，较低的投照技术和阅片水平，心急如焚，又觉得没法下手工作，但他们很快实应了环境，安排相关人员参与撰写诊断报告。诊断了多例疑难病例，如骨囊肿、骨髓纤维瘤，并给以医务人员讲解指导，同时对各种拍片技术给以改进，使照片的清晰度、阅片的水平有了明显的提高。加大辅助检查的利用率，增加社会效益的同时也为医院增加了可观的经济效益;使医院工作作风，服务态度有了明显提高。他们和科室医生护士一起值班，按时上下班、管病人写病历、讨论疑难课题，开展学术讲座。一起抢救病人，指导科室工作。卫生院分科收治病人不明确，在内科，他们把自己的专长讲解给别人，自己的弱项就向别人学习，不仅指导了别人，也提高了自己，掌握了各科乃致全科医师的本领。没有觉得自己比别人高人一等。和同事们一起成功抢救了多例脑出血、急性心肌梗死、上消化道出血等多种危重疑难病人。在外科他们发挥自己的聪明才智，在手术室科简陋的情况下和大家一起做了不少较大的手术，抢救了许多濒临死亡的病人。为山区农民解除了病痛。协助外科规范了普通外科手术治疗，让全体医师进一步清楚了现代外科的新理论新观念。在中医科，他们充分发挥自己针灸按摩的特长，不怕苦不怕累，使众多腰椎骨质增生、腰椎间盘突出、劲椎骨质增生、腰腿疼痛病人站立起来，为安阳镇的人民群众办了实实在在的事，填补了安阳卫生院在推拿按摩方面的空白，并留下了技术，带出了这方面的医生，提高了针灸科的治疗水平，提升了该科的信誉。诊治了数百余例病人，使针灸科就诊人数明显增加。三是身子正，他们身体力行，严格要求自己，时时想到是党派他们来工作的，他们代表十堰市医药卫生学校的形象，始终以党员的高标准要求自己，以争先创优对照自己的行为，做一个合格医生。内科患者张志萍41岁，今年得了高血压、脑出血，他们视患者如亲人，每天几次到病房检查观察病人，和病人交流。患者担心自己瘫痪站不起来，今后生活艰难，她们耐心解释，让病人增强信心配合治疗，并教给从饮食结构、情绪调节、生活预防上如何注意。宣传科普知识。并尽力给患者节约药费，用比较少的钱达到较大的治疗目的。农民是穷的，农民是朴实的，家属出于感激请他们吃饭，她们婉言谢绝。家属含着眼泪连声说谢谢，谢谢你们，谢谢上级派来的医疗队。老百姓太贫穷了，尤其是贫困边远山区的老百姓，他们太需要城市高技术的医生了。在这里，医疗队的医生们深深感到最大的困难还是医技不精。要为老百姓解决实际问题，为基层医院做点什么，学习就永远不能停顿，每天晚上，也是她们最寂寞的时候，在灯下电脑前孜孜不倦地翻书学习，查阅资料充实自己。医者仁心，为人正直，尊重患者，廉洁行医在她们的身上体现了对医学业的执着追求，对祖国的热爱对人民群众疾苦的关心。

三、受援单位职工积极参与

全院职工把这次活动当作提升医院形象，创办老百姓放心医院的有力时机，抓住机遇，别人扶自己站，自己一定要站稳。在院领导的带领下，掀起工作学习热潮，在不影响业务工作的前提下，积极加大投入住院部房屋的改建工程，一是严要求工程质量，二是加快工程进度。他们把医疗队员当作本院职工对待;当作亲人对待，不拿他们当外人，主动找他们谈工作向他们学习，关心他们的生活。在医疗队员的影响下，全体医护人员的精神面貌为之一新，仪表端正，服务热情，工作认真，急病人所急，想病人所想，解病人的难，以病人为中心，好人好事层出不穷。门诊大厅、病房楼道增设了候诊座椅，在显眼位置设置病人就诊流程图和温馨提示，结合医院的三创工作，帮助我们开展了“三基、三严”和中医技术培训。解决了医疗及管理中的许多问题，大大地提高了全院的整体水平。

对口帮扶一年就要结束了，作为受援单位，医疗队严谨的工作作风，高尚的医德医风，精湛的医疗技术为我们全院职工树立了光辉的榜样，留下了不可磨灭的印象。他们刻苦钻研学问、廉洁奉公、无私奉献，亳无保留地传授技术为我们留下了一支不走的队伍。在他们的身上我们看到了白求恩的影子;在他们的身上，我们看到了新时期教书育人医务工作者的风采。我们希望加对口帮扶工程中，加大这项工程的实施力度，多派城市医疗队来基层医院，在城市和基层医院架起一座友谊的桥梁，为广大山区人民尤其是贫穷边远山区农民的卫生健康贡献力量。

第五篇： 医院关于医疗对口帮扶乡卫生院实施方案范文

根据国家卫生部等七部委《关于城市医院支援农村卫生工作的意见》(国卫医发[2002]361号)和《省继续医学教育十一五规划》精神，为加大城市卫生支援农村卫生工作力度，进一步实施我市“万名医生支援农村卫生工程”，促进农村卫生事业发展，提高农村卫生技术人员综合素质，我院现拟定以下实施方案：

一、指导思想和目标

1、指导思想

以党的十七大精神为指导，落实“三个代表”重要思想，坚持以农村为重点的卫生工作方针，构建社会主义和谐社会，推动社会主义新农村建设，发挥我院卫生资源和技术的优势，调动我院医疗卫生人员的积极性，支援农村卫生事业的发展，为提高农村医疗卫生服务能力和水平，为保障农民身体健康和农村经济发展服务。

2、目标

全面提高乡(镇)卫生院卫生队伍的综合素质，提高卫生院卫生医疗机构的管理水平和服务能力，保障新型农村合作医疗制度的开展，适应农民群众日益增长的医疗卫生需求，提高农村健康水平。

二、工作原则

我院卫生支援农村卫生工作必须坚持从实际出发，注重实效，不搞形式主义，不以营利为目的，不增加受援单位的经济负担。坚持以人才培养为重点，全面提高乡(镇)卫生队伍的整体素质，不断提高卫生保健和诊疗水平。

三、组织机构

组长：

副组长：

成员：

办公室：

四、工作方式

1、建立对口支援制度，用五年的时间组织我院各专业人员开展“一帮一”对口支援，支援的重点是乡(镇)卫生院，我院和受援单位签定帮扶协议书(见附件二)，明确支援目标、任务、方式、时间，双方的责任和义务。

2、建立医务人员到乡(镇)卫生机构服务制度。我院每年至少要派5名以上的医务人员支援农村卫生工作，每个乡(镇)卫生院至少帮扶一年，5年的时间内要轮遍乡(镇)卫生院。我院医师在晋升主治医师和副主任医师前必须分别到累计服务一年。我院新分配的医学类大学本科毕业生从事临床工作一年未考取执业医师资格者，必须到乡(镇)卫生院服务一年。

五、对口支援的内容

1、行政和业务管理。根据需要，我院将选派有经验、有资历的医务人员协助受援地区卫生院制定各项业务管理制度和行政管理规章制度，加强乡村卫生一体化管理，使工作有章可循;协助制定卫生院发展规划，每季度报送工作简报一期。

2、公共卫生。指导做好疾病预防控制、妇幼卫生保健、食品安全、突发性公共卫生事件的应急处置工作。

3、基本医疗。①我院重点帮助卫生院加强农村常见病、多发病的处置和急诊抢救能力的提高等，改善农村医疗卫生服务条件及能力;②采取“走出去、请进来”的办法，对乡镇卫生院的内、外、妇、儿专业技术人员进行短期培训或长期培训，提高卫生院卫技人员业务水平。③定期选派技术骨干到卫生院协助开展业务带教活动和短期培训，重点加强“三基”、中毒、急症抢救和常见病、多发病及国家配置基本设备操作应用的培训，提高卫生院业务人员整体水平;④每季度开展学术讲座或举办各种业务培训班，安排受援单位的业务骨干进修，开展巡回医疗;⑤建立、健全乡村医生各项制度，强化对村卫生机构和乡村医生的管理;⑥我院将与受援卫生院建立双向转诊制度，减轻农民经济负担。

4、基础设施建设，我院根据本单位的具体情况和受援单位的实际需要，力所能及地帮助受援单位搞好基础设施建设，将适宜的医疗设备赠送给受援单位;协助受援单位做好环境建设规划，改变受援卫生院的院容院貌。

5、根据受援卫生院的需要和我院自身特长，每年帮助对口单位至少开展一项适宜的新技术、新项目。

六、管理与要求

1、我院将“万名医生支援农村卫生工程”列入议事日程，切实加强领导，实行目标管理责任制度，使这项工作做到经常化、制度化。医院成立领导小组，层层落实责任，扎实推进。

2、支援工作要与推动新型农村合作医疗制度相结合，提高新型农村合作医疗的保障水平，减轻农民的医疗费用负担，遏制农民“因病致贫、因病返贫”，使更多的农民得到实惠;提高农民参加新型农村合作医疗的积极性、参与率，提高农民群众的满意率;同时要有效遏制医疗费用不合理增长，提高农村医疗卫生服务利用率，提高药品合理使用率，纠正滥用抗生素、激素行为。

3、我院严格执行对口帮扶服务制度，对在乡(镇)医疗机构服务累计达不到一年者，不聘用主治医师或晋升、聘用副主任医师，对卫生下乡工作中个人成绩突出者，优先晋升职务，优先聘任职务，优先选派进修;对没有到农村服务或服务时间达不到规定要求的，在专业技术职务晋升、聘任方面实行“一票否决”。

4、我院对口帮扶所需的经费列入预算，给予保证。并建立考勤、培训、奖惩、考评鉴定、督导检查方面的工作制度，到农村工作的卫生技术人员工资、奖金由本单位发放，福利待遇不变，并按照《组织部、财政厅关于转发》文件精神，每人每月补助;在支援农村卫生活动中所需经费由我院给予补助。

七、督导检查

每个季度由专职副组长写出书面报告，提交院领导小组审核。就工作情况，存在问题及时提出处理意见及时解决。确保此项工作的顺利开展。

八、表彰与奖励

医院将对在对口帮扶工作中做出显著成绩的个人给予表彰和奖励。

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