第一篇：上海工程总承包范文
上海市总集成总承包工程专项引导资金管理办法
第一章 总
则
第一条 根据国家和本市鼓励生产性服务业发展的文件规定，以及财政资金管理的有关要求，结合本市总集成总承包发展的实际情况，制定本办法。
第二条 上海市总集成总承包工程专项引导资金(以下简称引导资金)是市政府为了贯彻落实国家和本市产业发展政策而设立的用于支持总集成总承包发展的政府财政专项引导资金。
第三条 引导资金由市级财政预算安排，纳入市经济信息化委部门预算。
第四条 引导资金属政府财政资金，应按照财政预算资金的有关规定管理和使用。
第五条 引导资金安排的基本原则是：
(一)符合国家和本市产业发展政策，支持重点产业发展。
(二)有利于扩大总集成总承包的服务领域，推动总集成总承包向电气、电子、钢铁、化工等行业深入渗透，服务方式由工程承包向专利技术输出、信息系统集成、交钥匙工程(EPC)、全面解决方案等发展。
(三)有利于增强集成能力，培育自主创新能力，大力培育自主品牌，实现关键核心技术突破，推动集成能级提升以及集成项目由低端市场向高端市场的跨越。
(四)选择对总集成总承包具有带动和支撑作用的项目，促进产业结构调整和升级，扩大市场规模。 第六条 市经济信息化委负责受理项目申报，组织项目评审，编制资金项目预算，对项目实施情况进行监督检查，并组织项目验收。
市财政局负责引导资金的预算管理，并对引导资金的使用情况进行监督检查。
第七条 引导资金的安排、拨付、使用和管理，依法接受审计机关的审计监督和纪检监察机关的监督检查。
第二章 引导资金使用范围
第八条 支持重点产业发展，从中遴选一批重点推进项目，给予专项资金扶持。鼓励开拓大型成套设备、发电机组、水处理系统等总包业务，提高产品的附加值;提高信息系统集成能力，发展信息系统的设计、集成等服务;发展生产外包，集成生产能力，加快从生产加工环节向自主研发、品牌营销等服务环节延伸。
第九条 支持重点企业总集成总承包项目管理的信息化建设，促进其实现业务转型，向总集成商、总承包商发展。
第三章 引导资金的支持方式及标准
第十条 引导资金采用无偿资助的方式安排使用。
第十一条 引导资金的资助标准，依据项目的投资规模确定：
(一)对投资额在1千万元以下(含1千万元)的项目，按照不高于投资额30%的比例给予资助，最高不超过100万元。
(二)对投资额在1千万元以上、1亿元以下(含1亿元)的项目，按照不高于投资额10%的比例给予资助，最高不超过150万元。
(三)对投资额在1亿元以上、5亿元以下(含5亿元)的项目，按照不高于投资额2.5%的比例给予资助，最高不超过250万元。
(四)投资额在5亿元以上的项目，按照不高于投资额1%的比例给予资助，最高不超过500万元。
第四章 引导资金项目申报及评审
第十二条 申报引导资金项目的单位应具备以下基本条件：
(一)必须是在沪注册的企业单位，具有独立的法人资格;
(二)具有必要的专业技术人员;
(三)具有必要的研究与开发能力或生产设备;
(四)在研究与技术开发领域已取得相关成果;
(五)具备项目实施的资金保证;
(六)项目必须具有市场合同或可行性报告等其他文件。 第十三条 符合申报条件的单位，填报《上海市总集成总承包扶持项目申报表》(以下简称《申报表》)，经上级主管单位或区县经委审核后向市经济信息化委报送申报材料。市经济信息化委受理申报材料后，组织专家对项目实施内容、验收考核指标、时间进度安排等进行统一评审。
第五章 引导资金预算申报及调整
第十四条 市经济信息化委根据项目评审结果，按照轻重缓急对项目进行排序，确定专项资金项目安排计划，并按部门预算管理要求报送市财政局。
第十五条 引导资金预算经批准后一般不予调整。在执行过程中因特殊原因需要调整的，由项目单位提出调整申请，经市经济信息化委审核后，按规定程序报批后予以调整。 第六章 引导资金的申请与拨付
第十六条 市经济信息化委根据被批准项目的实施进度，向市财政局提出用款申请。
第十七条 市财政局收到用款申请后，按照国库集中支付的有关规定拨付资金。
第七章 引导资金的项目管理
第十八条 引导资金项目单位应严格按照《申报表》明确的内容实施项目。
第十九条 市经济信息化委负责对引导资金项目单位的监督与考核，项目单位每年应将项目执行情况报送市经济信息化委。
第二十条 引导资金项目事项需要变更的，应当由项目单位提出申请，说明变更事项和理由，报送市经济信息化委审核。
有下列情形之一的项目应当予以撤销：
(一) 项目实际完成的指标与《申报表》有明显差距的;
(二) 项目实施条件发生重大变化，致使项目无法继续实
施的;
(三) 因管理不善造成阶段性任务不能完成的;
(四) 其他应当予以撤销的情形。
引导资金项目撤销后，项目单位应将已拨付的资金上交市财政。
第二十一条 项目完成后，项目单位应于30天内将申请验收报告等有关材料报送市经济信息化委。市经济信息化委根据《申报表》的要求，组织有关部门和专家组成项目验收评审小组，进行验收评审。
第八章 引导资金的财务管理和监督
第二十二条 引导资金应严格执行财政资金管理的有关规定，专款专用，提高资金的使用效益;应单独设账，单独核算，并按国家有关规定进行会计核算。
第二十三条 市经济信息化委、市财政局应对引导资金的使用情况进行检查，对项目完成情况、预算执行情况、资金使用效果、资金管理情况等实行监督管理和追踪问效。
第二十四条 引导资金应严格按照规定的用途使用，不得擅自挤占、截留和挪用。对虚报、瞒报有关情况骗取引导资金或不按照规定用途使用引导资金的，除按国家有关规定追究责任外，将追回全部已拨付的引导资金，并取消该单位三年内申请引导资金的资格。
第九章 附 则
第二十五条 本办法由市经济信息化委和市财政局负责解释。
第二十六条 本办法自市政府批准之日起施行。
第二篇：上海电力总承包二级资质转让
三级资质标准：
1、企业资产
净资产800万元以上。
2、企业主要人员
(1)机电工程专业注册建造师不少于5人。
(2)技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业中级以上职称或机电工程专业注册建造师执业资格;电力工程相关专业中级以上职称人员不少于10人。
(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、资料员等人员齐全。 (4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。
(5)技术负责人(或注册建造师)主持完成过本类别工程业绩不少于2项。
上海施工资质股权转让(连公司一起，空壳不带人员)
78、园林绿化三级资质、2016年刚办好、注册地浦东、公司成立时间2012年、注册资金200万，转让
82、二级市政总承包、注册金山、注册5000万，无安全生产许可证，转让 1
33、上海二级钢结构资质转让。转让 1
34、上海一级消防带安许转让。转让
1
35、上海装修一级、幕墙一级、钢结构三级、建筑三级、地基基础三级。转让
1
46、上海一级市政资质转让 1
47、上海二级水利工程施工总承包资质转让 1
48、上海二级港口和航道工程施工总承包资质转让
150、上海二级物业资质公司转让，含3个楼盘物业管理年收入50万物业费。转让
16
4、装修设计一体化二级资质带安许2018年到期转让 16
5、物业二级资质带年利润20万的楼盘，转让 16
7、一级房建资质转让
16
9、建筑总包三级、防水防腐保温二级、装修二级、劳务资质，有安许转让。 17
6、电子智能化工程二级、通信工程总承包三级、建筑机电安装工程三级，无安许，无债务。
17
7、建筑装修装饰工程二级、建筑工程总承包三级、建筑幕墙二级，有安许，无债务。
178.1、房建二级、消防二级、装修二级、幕墙二级、防水二级注册地崇明 178.
2、建筑机电安装专业承包二级、消防二级、电子智能化二级，注册地崇明
178.3、地基基础二级、市政三级、房建三级、装修二级、幕墙二级、防水二级、注册地崇明
178.4、建筑工程总承包二级资质
178.5、建筑机电安装专业承包二级资质转让 178.
6、地基基础专业承包二级资质转让
180、上海房屋总承包二级、市政三级、建筑机电安装二级资质、带安全生产许可证、注册崇明、转让
18
1、上海市政总承包二级、房屋总承包三级、机电三级、装修二级资质、建筑幕墙二级、环保三级转让
18
5、上海装修一级资质、带安全生产许可证、注册崇明转让 19
1、上海市政总承包二级、房屋总承包三级、地基基础二级资质，无债权债务转让
19
8、上海建筑幕墙二级、钢结构三级、不带安许、注册地崇明、没有债务转让
19
9、上海劳务资质、模板脚手架资质，有安许、无债务。转让
20
1、上海装修二级、建筑机电安装工程三级、市政三级、建筑三级，无安许。转让
20
2、上海模板脚手架资质、带安全生产许可证。转让 2
31、劳务资质不带安许转让
2
32、装修二级、防水防腐保温二级不带安许转让 20
5、上海二级钢结构资质不带安全生产许可证。转让 20
6、上海防水防腐一级、装修一级资质，带安全生产许可证。
20
7、上海水利水电机电安装工程专业承包三级资质，带安全生产许可证。 20
8、环保三级安许过期，(专项工程设计：水污染治理大气污染治理、噪声与振动控制上海环境保护产业协会甲级资质)，(环境污染治理：水污染治理大气污染治理、噪声与振动控制上海环境保护产业协会一级，含设备制作、安装、施工一体化)
20
9、建筑三级总承包带安许刚刚办出来无债务，转让
212、建筑二级、地基三级、装修二级、建筑机电三级转让
215、建筑机电安装工程专业承包三级、河湖整治工程专业承包三级,没有安许没有债务。
216、建筑总承包三级、市政总承包三级、建筑机电安装专业承包三级、地基基础三级、无安许
220、建筑三级总承包无安许刚刚办出来无债务，转让
2
21、装修二级、机电三级、城市道路照明三级无安许无债务转让 2
23、劳务资质带安许转让 2
26、电子智能化二级、消防二级、安防三级转让
2
27、电子智能化二级、消防二级、建筑机电安装三级带安许转让 2
28、地基基础三级不带安许转让
2
29、建筑装修装饰二级、 建筑机电安装三级、 城市及道路照明安许已过期转让
230、劳务资质不带安许转让
2
33、装修二级+设计乙级带安许，转让 2
34、装修二级+劳务资质带安许转让 2
35、劳务资质带安许，转让 2
36、劳务资质带安许，转让
2
37、市政总承包二级、建筑总承包二级、有安许。转让 2
38、地基基础二级带安许转让
2
39、建筑总承包二级、市政三级、装修二级，带安许转让 2
51、钢结构三级、环保三级带安许，转让
2
52、建筑机电安装三级、输变电三级，带安全生产许可证转让 2
53、市政总承包二级、建筑总承包二级不带安许转让 2
55、装修二级、地基基础三级，带安许转让
2
56、通信施工总承包三级、电子智能化二级、建筑机电安装三级、新办资质无债务不带安许
2
57、装饰装修设计施工一体化三级不带安许无债务带上海车牌大牌一张 2
58、消防设施专业承包二级、电子智能化专业承包二级、建筑机电安装专业承包三级、新办资质无债务不带安许
2
59、装修二级、防水防腐保温二级、环保三级、新办资质无债务不带安许 260、建筑行业设计(建筑设计乙级) 26
1、装修二级+设计乙级不带安许 26
2、环保三级不带安许转让
26
3、水利水电工程施工总承包三级资质转让
转让流程，在建筑行业里，建筑资质转让是很普遍，转让有很多种情
况，有一些公司会专门注册这样带资质的公司转让，还有一些因为公司经营原因导致转 让。不论哪种情况，都应当按照流程办理建筑资质转让。 资质转让流程
一、 尽职调查
对于收购方来说，要购买一个建筑资质，首先要看目标公司的资产、财税、债务等相 关情况，比如是否正常缴纳税费?是否存在银行贷款?是否有未付的款项?一切涉及到 金钱方面的事宜，都应当调查清楚。因此，在最初阶段，就应当选择律师和会计师，协 助这些工作。
二、公司变更
这一步必须办理的事项是法人变更，应当到原许可机关进行申请。只有将公司的法人 进行变更，在法律意义上，才是真正的建筑资质转让。当然，也可以根据购买方的需要， 变更企业名称。
三、税务变更
税务这一块，需要持变更后的营业执照，变更税务备案信息。同时，还要缴纳相关 税费，这是资质转让过程中必然涉及的东西，
第三篇：工程总承包2018年有两件大事!“施工总承包”向“工程总承包”到底有多难？
工程总承包2018年有两件大事!“施工总承包”向“工程总承
包”到底有多难?
日前，住建部发布《关于印发住房城乡建设部建筑市场监管司2018年工作要点的通知》(建市综函[2018]7号)，关于工程总承包，2018年将有两件大事：
一是推进工程总承包，出台房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法。二是修订工程总承包合同示范文本，研究制定工程总承包设计、采购、施工的分包合同示范文本。(编者注：据悉，《建设项目工程总承包合同示范文本》(GF-2011-0216)正在修订)。
2017年12月，住建部发布了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(征求意见稿)，今年该《办法》正式稿将发布。
政府正全力推进工程总承包模式，但目前建筑总承包的现状多为施工总承包，甚至土建总承包，与工程总承包差距甚远。今日主要讨论六个问题：
(1)工程总承包未来的市场会如何?(2)工程总承包有哪些模式?(3)施工企业从事总承包的现状如何?(4)建筑施工企业朝工程总承包转型有多难?(5)大型国际工程总承包到底强在哪里?(6)我国建筑施工企业与国际承包商的差距在哪里? 过去20年，中国建筑业经历了前所未有大发展，到2016年建筑业产值超过19万亿，从目前的发展态势看，未来的市场不会惯性前行，增长速度会显著放缓，建筑业新常态在2017年逐步显现;企业固守过去的思维、模式不再有效，市场新变化、政策新思路，必然带来建设模式大变革，2016年未能参与PPP业务的企业已经看到了市场的残酷，而工程总承包模式有可能造成建筑企业的进一步分化，建筑企业到底应该如何看工程总承包的未来?为此应该做什么准备?要转型工程总承包到底有多难?
工程总承包未来的市场会如何?
在笔者看来，建设市场本身的变化正在孕育总承包市场。与中国改革开放、经济发展同步的建设市场，在初期是高度离散和自由竞争的，在离散市场，任何猎食者机会均等，但现在市场正在逐步集中;房屋开发市场的集中趋势非常明显，小开发商拿地已经非常困难，房屋开发正成为大开发商之间的竞争，市场集中度日趋提升，大企业生龙活虎，中小企业日子越来越难;
政府主导的市场包括基础设施和部分公共建筑，在政府推行PPP模式以后，具有资本和整合资本能力的企业已经赢得了初步的胜利，而没有资金能力的企业则在竞争的红海中苦苦挣扎，尤其是PPP+EPC模式的推行，更让强者获得更大的生存空间; 大多数工业领域已经逐步成为大企业之间的较量，家电、汽车、化工、有色黑色等行业大型集团已经形成垄断竞争态势，大企业集团垄断的形成，推动建设领域市场的进一步集中，每一个细分领域的建设市场也逐步被综合能力强的建设企业占据，上游企业信奉的是技术，扎钢筋、捣混凝土的能力不能满足这些大型工业企业的需求;
大型企业集团的形成导致市场的集中，推动建设模式的改变，建设方不会只考虑建设阶段的成本，他们会更多考虑工程整个生命周期的总成本，价值链割裂的设计、采购、施工模式已经很难满足他们的需要;价值链整合的工程总承包模式逐步显示出生命力。
其次是政策推动总承包的力度越来越大。让我们回顾一下中国建筑行业总承包模式的政策历史，大致可以分为几个阶段： 1-总承包模式起步：1984年，工程总承包纳入国务院颁发的《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，化工行业开始采用这一模式，积累相关经验; 2-明确总承包资质：1992年《工程总承包企业资质管理暂行规定》(试行)第一次通过行政法规把工程总承包企业规定为建筑业的一种企业类型， 1997年的《中华人民共和国建筑法》提倡对建筑工程进行总承包;
3-培育总承包能力：2003年《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》“鼓励具有工程勘察、设计或施工总承包资质的勘察、设计和施工企业”“发展成为具有设计、采购、施工(施工管理)综合功能的工程公司”，“开展工程总承包业务”，“也可以组成联合体对工程项目进行联合总承包”;
4-推动总承包市场：2014年以来，住建部先后批准浙江、吉林、福建、湖南、广西、四川、上海、重庆、陕西等省份开展工程总承包试点，2016年建设部《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》，明确提出“深化建设项目组织实施方式改革，推广工程总承包制”，其中“建设单位在选择建设项目组织实施方式时，优先采用工程总承包模式，政府投资项目和装配式建筑积极采用工程总承包模式”，2017年国务院《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，将“加快推行工程总承包”作为建筑业改革发展的重点之一，省市层面也纷纷出台文件，积极推进工程总承包模式;
5-完善总承包制度：2017年发布国家标准《建设项目工程总承包管理规范》，对总承包相关的承发包管理、合同和结算、参建单位的责任和义务等方面作出了具体规定，随后又相继出台了针对总承包施工许可、工程造价等方面的政策法规。 从发布的政策，我们可以看到主管政府部门对工程总承包模式价值的认识在逐步深入，推进的措施也越来越具体，在实际的建设市场，政府采用工程总承包发出来的项目越来越多，正成为推动工程总承包市场发展的主要力量。此外，装配式建筑的推广应用以及BIM等信息技术的快速发展也将对这一组织实施方式的变革起到促进作用，工程总承包将成为未来建筑企业竞相争夺的高端市场。
工程总承包有哪些模式?
主要的工程总承包模式有四种：DB模式、EP模式、EPC模式、LSTK模式，无论哪种模式，其目的都是在实现工程功能的基础上，更好、更快、更省，对业主、建设单位、社会都是有益的事情，而割裂价值链的模式是很难实现社会共赢的目的，让我们以EPC模式为例做一些简单的分析： EPC模式即设计采购施工总承包。在EPC模式中，Engineering不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作。在EPC模式下，业主只要大致说明投资意图和要求(即可行性研究)，其余工作均可由工程总承包单位来完成;业主不再聘请监理工程师来管理工程，而是自己或委派业主代表来管理工程;工程总承包商承担设计风险、自然力风险、不可预见的风险等大部分风险。EPC模式在一些规模较大、工期较长，且具有相当技术复杂性的工程上广泛应用，如工厂、发电厂、石油开发等基础设施。相对于我国目前设计、采购、施工分离的方式，EPC具有节约工期、降低成本、责任主体明确的优点。
目前从事工程总承包的企业，大致可以归纳为以下几类： 1-依靠设备制造能力从事工程总承包，中国这一模式的杰出代表是华为这类通讯企业，华为在人们不太关注的情况下，承接了大量通讯工程总包业务，其依靠的就是在设备方面的杰出能力，同样利用这一优势的包括电气设备制造商、高铁设备制造商，中国中车最新的战略把建筑业作为其第二主业; 2-依靠技术能力从事工程总承包，化工行业的设计院很早进入工程总承包业务领域，也较早地转型为工程公司，他们在技术、新工艺、关键部件的设计制造上都有优势，而工业领域的总承包模式从化工设计院起步，逐步从化工行业逐步延伸到电力、有色、黑色、电子、医药、轻工、造船等诸多行业，我们看到综合能力强的设计院都在内部布局总承包业务，也承接了相当体量的总承包项目，依据建设部公布的数据，工程勘察设计企业2016年营业收入3.3万亿元，其中工程总承包收入1.1万亿元，占营业收入的32.3%，工程总承包在勘察设计行业已经成为一种重要的力量;
3-依靠总承包管理能力从事工程总承包，目前多数建筑企业没有设备制造能力、没有设计能力、工艺等技术能力，要从事总承包业务，就必须整合这些能力，或者在收购设计院形成设计能力，或者与设计院形成联盟式紧密合作关系。 施工企业从事总承包的现状如何?
毫无疑问，工程总承包模式的春天正在到来。从政府的政策脉络，我们可以大致看到工程总承包的走向，从提出概念到逐步落实政策，经过漫漫30年的长路探索，中国的建设模式正在发生深刻的变化。
然而，建筑企业对此的认识依然处在初级阶段，我们大致可以从几个方面得到印证：
1、施工企业从事工程总承包的项目不多：虽然目前我们尚无法得到确切的统计数据印证这一结论，但与国际市场相比，中国建筑业价值链的割裂，长期造成设计-采购-施工环节的分开经营，致使中国建筑业市场长期缺乏对工程总承包优势的认识，业主、设计单位、施工单位相互不信任，无法合作，业主在乎建设阶段的成本，忽视工程完整生命周期的成本;设计单位按照造价比例收费，不注重工程的合理造价;而施工单位按图索骥，不能发挥自己应有的价值;有人把目前中国建设行业的现状总结为：中标前假放压级压价肢解总包强行分包严重，中标后设计、施工方不断变更洽商追加投资超概严重;低层次恶性竞争激烈、市场混乱、腐败频发、问题突出;而总承包能实现“一口价、交钥匙、买成品、卖精品”，这样具有明显经济社会效益的模式，鼓励工程企业“花自己的钱，办自己的事，既节约又讲效率”的规律难以实现，这是违背经济规律的事情。
2、具有工程总承包能力的企业不多：工程总承包业务的发展初看起来似乎是先有鸡还是先有蛋的问题;由于没有总承包业务，所以工程企业很难有总承包能力;反过来，由于工程企业缺少这样的能力，似乎甲方难以信任和采用这样的模式来进行工程发包;毫无疑问，工程实践中是二者的相互促进;然而对于中国的建设企业而言，需要考虑的不是先有鸡还是先有蛋的问题，关键是国外已经有这样的鸡能做工程总承包，他们已经具有相当的经验、技术优势、管理能力、成熟的团队，不需要等到蛋来孵鸡;我们的现实很残酷，在八大建筑央企，下属企业有设计能力，有建设能力，甚至部分企业具有核心设备的制造能力，但是依然缺乏总承包能力，原因何在?缺乏总承包的组织协同，有效的内部运作，缺乏实际项目的锻炼，无法体现出总承包模式的优势。
3、熟悉工程总承包业务的专业人员不多：如果说勘察设计行业孕育了最早的工程总承包业务，他们也培育了最早的工程总承包行业的人才，而大多数施工企业，依然缺乏这样的人才，即使国内业务规模达数百亿的建筑企业，能做工程总承包业务的人员、团队依然寥寥，可以预见，未来建筑企业要从事总承包业务，需要从勘察设计总承包企业大量引进人才，当然也将促进设计企业和施工企业之间的融合。
4、工程企业具有工程总承包核心能力的企业不多：在众多施工企业的战略规划中，可以看到推进工程总承包的决心，从另一个方面，也正反映了目前企业总承包能力的薄弱;总承包业务需要融合技术能力、管理能力、信息系统支撑、矩阵式的组织模式、投融资能力等等，具备单个能力与具有多方面融合的综合能力，差异还是巨大的。
建筑施工企业朝工程总承包转型有多难?对于国内建筑施工企业而言，工程总承包模式无论在技术、前期策划还是综合管理方面都对建筑施工企业提出了更高的要求，传统的建筑施工企业习惯于按图索骥，朝EPC模式转型并非容易的事情。那么，传统的建筑施工企业朝EPC模式转型到底有多难?
从工程项目价值链的角度来看，在总承包模式下，工程总承包商要完成工程建设阶段从设计到施工的全部工作(见图1)。目前，建筑施工企业在工程设计方面实力还非常薄弱，即使一些大型的建设施工内部有成熟的设计机构，但由于其企业组织管理的集权程度、内部协调能力等诸多因素的影响，很难有效整合企业内部资源，承担起完成工程建设环节全部工作的重任。
▲ 图1：工程项目价值链
在国外，采用EPC业务模式的工程总承包商，具有与业务相匹配的能力，这些能力主要体现在以下几个方面： 第一，公司主要收入来源是为业主提供工程建设服务，包括工程总承包和项目管理等。在强大的总包管理能力的支持下，这些工程承包商有条件将具体作业层的工作分包出去，并能对分包商进行有效的管理。
第二，公司通常功能齐全，可以提供全过程服务，包括M(项目管理)、E(设计)、P(采购)、C(施工)、T(开车服务)等。即使存在某些环节自己不能完成的任务，也能依靠战略伙伴来完成相关工作。
第三，公司理念上是技术集成商，其能力体现在通过高效管理，实现对知识和技术的集成和加工。这些公司不仅拥有大量技术人才，还拥有大量的管理人才。
第四，公司以提供工程项目建设服务为主业，企业的组织运营以项目管理为中心，因此对工程项目高效率、高质量的管理是盈利的保证。公司的组织设计往往采用矩阵制模式来适应项目管理的需要，同时完善的项目管理体系保证项目运作高效。
第五，公司的融资能力是其争取工程项目的竞争力组成部分之一。多数公司的融资能力主要表现在：协助业主争取政府、银行和其他金融机构融资的能力;单独或联合投资商组成项目公司，承担BOT等项目的能力;为所承担工程项目提供流动资金的能力等等。
从EPC模式对建筑企业的能力要求可以清楚地看出，目前，我国建筑施工总承包企业在能力上依然面临很大差距： (1)国际上以EPC模式从事工程建设服务的企业多数都是大型企业，虽然我国也有很多大型建筑企业，但其服务功能、组织体系、技术管理体系、人才结构方面真正能按国际建筑工程公司模式进行运作的很鲜见; (2)我国大型建筑企业在技术投入方面也比较欠缺，不注重技术开发和科研成果的应用，没有形成自己的专利技术和专有技术，普遍缺乏国际先进水平的工艺技术和工程技术; (3)国内建筑企业缺乏高素质的人才团队。EPC模式需要懂项目管理、懂国际语言、懂法律、懂财务控制、懂客户管理的复合型人才,这些人才是国内建设企业普遍缺乏的。另外，国内建筑企业不仅面临人才数量的短缺，在如何让现有人才发挥其应有的作用方面也存在管理上的问题，很多企业人才激励机制都不到位。同时，在内部组织上，国内大型建筑企业内部管理比较松散，甚至一些具有特级资质的建筑企业，其总部管控能力也非常薄弱，其总部往往难以实现对项目总体控制、采购实施、施工管理、试运行(开车)等方面的有效管控，更不用说按照国际建筑工程公司的矩阵式组织结构运行了。
因此，要在项目综合管理能力、设计能力、战略性采购体系等诸多方面形成整体合力，全面实现朝工程总承包业务模式转型，我国建筑施工企业的转型道路还很遥远。
建筑施工企业朝工程总承包转型之路到底有多远?目前，我国采用EPC业务模式的企业多是由工业设计单位转型而来，以石油、化工、有色、黑色金属的设计院转型最为成功和快速。在实施EPC业务模式比较成功的设计院，在20年以前就开始进行转型。以笔者了解的情况来看，一个设计院从开始转型到成功运作工程总承包项目，最快也要需要5-8年。设计院转型的优势在于其具备技术能力，而建筑施工企业就不具备这样的能力，其转型之路恐怕需要更长的时间。 如何补我国建筑施工企业在能力上的不足?与设计院相比，建筑施工企业在项目施工管理上的能力比较强，但是项目总体的策划和管理能力、技术能力还是很薄弱，所以建筑施工企业的能力弥补需要从技术、总承包的管理能力等入手，随着经验的增加，逐步弥补在融资等其他能力方面的欠缺。 目前，一些大型建筑央企正在尝试做开展EPC项目，并有了一些经验和教训的积累。无论是积极的经验还是负面的教训，只要企业用心吸取，都有助于提升企业能力。 1984年，日本大成建设集团在鲁布革水利工程上的运作，向中国建筑施工企业展示了国际工程总承包商的综合能力，工程总承包所带来的巨大价值。30年过去了，我国的大型建筑施工企业实力和能力已经今非昔比，它们正逐步从国内市场走向了国际市场。遵循国际工程建设的管理经验，在工程总承包业务模式成为行业潮流的情况下，无论企业转型之路有多漫长、艰难，都需要这些大型建筑施工企业不断提升工程总承包能力，这是大家不可逾越的过程。 大型国际工程总承包到底强在哪里?
国际建筑市场对中国企业来说应该也不算新鲜，早在改革开放初期，中国建筑企业就已经开始尝试进入国际工程承包市场，到现在已经走过了30多年。近年来，越来越多的施工企业将目光投向国外，试图通过走出国门开拓国际建筑市场，谋求国际化发展。目前已经有近两千家建筑企业获得了对外承包工程和劳务合作经营权，完成对外承包工程营业额超过了千亿美元，业务遍布全球180多个国家和地区。 虽然中国建筑企业参与国际市场程度日益增长，中国建筑企业在国际市场竞争中仍处于金字塔的底端，与发达国家的建筑企业相比还有很大的差距。一方面，中国建筑企业海外收入低;另一方面，中国建筑企业国际化程度低。面对同发达国家建筑企业的差距，我们不禁要思考，国际化对中国建筑企业究竟是“蜂蜜”还是“苦果”?中国建筑企业为什么要进行国际化呢?大型国际工程承包企业强在什么地方? 当企业发展到一定阶段后，由于国内市场空间有限，竞争激烈，限制了企业的发展，要想获得更大的发展，就需要开辟海外市场。国内的联想和华为等企业都是在这样的情况下进入国际市场的。对于中国建筑企业，目前国内市场空间还很大，目前似乎还没太大必要进入国际市场。然而我们也看到，国际化对企业的好处是多方面的，国际市场不仅市场空间巨大，利润空间也很大，国际化可以使企业摆脱国内市场诸多非理性竞争导致的利润微薄的窘境，赚取更多的利润，还可以使企业利用国际市场的资源，培养企业的核心竞争能力，使企业获得“更好、更快、更长久”的发展。 纵观许多国际知名工程企业巨头，之所以能够在竞争残酷激烈的市场里长久存续发展、经久不衰，是因为企业形成了自己的核心竞争力。而大多数成功的国际工程承包商的实践表明，其核心竞争力往往并非来自某个领域相对垄断的核心技术，而是源于多年的国际工程承包经验形成的在业务整合、兼并扩张和跨国经营方面的能力。
强大的业务整合能力。这是指通过对产业链中有前景的上游或下游产业，如项目投资、设备生产、材料供应或项目运营等，以核心业务为主进行有效整合，形成战略经营单位，以实现业务协同的综合能力。包括德国豪赫蒂夫公司、瑞典斯堪斯卡公司等国际大型工程承包企业都是从一个专业性公司起步，通过不断对所在产业链的业务进行整合，形成企业战略经营单位，发展成为以国际工程承包为核心业务、具有多个产业链业务协同能力、综合实力强大、在多个领域拥有较强竞争力的跨国公司。
大型复杂国际工程的跨国经营管理，要求承包商对项目实施的参与各方和利益相关各方，通过共同的价值目标，进行资源整合，形成一个利益共同体，积极发挥各方优势。大型国际工程承包企业巨头也都是从国内市场起步，然后以本国市场为基地，逐步走向国际市场，逐渐培养大型复杂性国际工程的跨国经营管理能力，通过跨国经营扩大了市场范围，实现了规模化经营，发展成为大型跨国公司。 兼并扩张能力。通过收购和整合，可以迅速实现资本扩张，扩大企业规模，形成市场优势，实现多元化经营，提高企业的经营效益。比如从1989年开始，瑞典斯堪斯卡公司进行了频繁的收购活动，3年间进行了10多起收购，营业收入迅速扩大了3倍，利润扩大了5倍;而法国建筑企业巨头万喜的历史就是一部企业并购发展史，早在1888年，万喜就并购了当时历史悠久的建筑企业SGE，成为法国最大的建筑企业之一，1999年收购了美国的Filter公司，2000年与GTM公司强强合并，使其成为当时世界最大的建筑服务商。
我国建筑施工企业VS国际承包商究竟差距在哪里?大型国际工程企业的核心竞争能力不是一天形成的，核心能力的培养是一个长期积累的过程，将中国建筑企业在海外市场发展现状同大型国际工程企业进行比较发现，中国建筑企业在国际化过程中还存在不少问题：
1. 规模扩大，但是盈利差。中国建筑企业这些年在海外市场，特别是非洲和中东区域市场发展速度很快，营业额不断扩大，但是真正能够实现在海外市场盈利的企业却少之又少，很多企业是“打肿脸充胖子”，虽然把规模做起来了，但是却没有真正赚到钱，承包的项目盈利的少，亏钱的多，而且往往是盈利的时候盈得少，亏钱的时候亏得多。企业是以盈利为目的的，如果长期不能实现盈利，国际化必定是难以持续的。反观多数知名的国际工程企业，其利润来自国际市场，除非特别需要，不赚钱的项目是肯定不会做的。
2. 相比施工能力，设计能力差。由于国内特殊的市场环境，业主往往对工期要求苛刻，使得中国建筑企业在施工管理方面具有很强的能力，许多超大型项目的完工时间在国内外建筑史上都令人惊叹。然而，同样是受到国内特殊市场环境的影响，国内项目基本都采用传统施工总承包模式，业主是实际的工程总指挥，设计院负责设计，建筑企业只负责施工承包，设计和施工严重割裂。但在国际市场上，往往采用的是工程总承包模式，工程承包企业不仅要负责施工，还要参与设计。中国建筑企业在国内靠单一工程施工所形成的经营结构在国际市场竞争中同发达国家的工程企业相比，缺陷非常明显。
3. 相比工程能力，融资能力差。随着全球大中型项目投资和经营私有化进程的发展， BOTBOOTPPP等投资建设模式成为全球政府投资项目开发的主要模式，这为资金实力雄厚，综合经营能力强的国际知名承包商占有更多的市场份额提供了巨大的机会。然而中国多数建筑企业负债率很高，除少数央企外，大多融资能力差,面对国际市场这种由资金实力和综合经营能力决定的商业机会，往往是可望而不可及的,这使得国内多数的建筑企业即使进入了国际市场，也只能做大型国际工程承包企业的施工分包，有的企业干脆只能做一些劳务分包，赚取微薄的利润。 4. 相比市场能力，管理能力差。在政府的大力推动下，中国建筑企业经过多年发展，已经在海外建立了很多分支机构，对于市场信息的获取能力得到了较大提升。然而由于海外项目面临的市场环境同国内差异很大，做好海外项目需要具备较强的综合管理能力，这不但体现在对工程现场的管理，更体现在人力资源管理、风险管理、供应链管理等多方面。以供应链管理为例，国内一家大型央企在非洲承包一个项目，测算后发现该项目肯定会亏损，这家企业在花了几百万人民币的代价向瑞典斯堪斯卡公司咨询后发现自己在当地的采购价格平均比人家竟要高出20%，说明我们的企业在国际市场供应链管理方面的差距非常大。
5. 相比管理能力，社会责任差。虽然中国企业的管理能力比较差，但相比管理能力，企业的社会责任意识更差。由于国内环境的影响，中国建筑企业在国际市场发展中社会责任感缺失严重，将国内的很多做法搬到了国际市场，常常出现支付工资偏低，引发劳资冲突;环保投入不够，严重破坏当地资源;安全生产意识不强;缺乏商业诚信等等问题，这些问题的出现极易遭到当地媒体和社会的批评及谴责，引起当地社会的反感和抵制。社会责任感的缺失给国家形象、企业声誉与品牌建设都会造成难以估量的影响，对企业的国际化形成严重阻碍。
6. 人才需求多，人才供给少。在过去的30 年中，大量的价格低廉的劳动力为中国建筑业快速发展提供了强大动力，这也是中国企业走向海外市场的主要竞争力所在，然而随着国内人工成本的上升，依靠廉价劳动力输出在国际市场越来越没有竞争力。要想继续国际化，就必须打破欧美企业在国际高端市场的垄断地位，这就需要有大量通晓国际市场规则，擅长国际工程管理的高级人才，但是企业目前面临的现状却是人才需求多，人才供给匮乏，而没有国际化业务所需要的人才，开拓国际高端市场根本无从谈起。 近期课程
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贵阳
第四篇：工程总承包合同
发包人(全称)
承包人(全称)
依照《中华人民共和国合同法》,《中华人民共和国建筑法》及相关法律,行政法规,遵循平等,自愿,公平和诚信原则,合同双方就_____项目工程总承包事宜经协商一致,订立本合同.
一,工程概况
工程名称:
工程地点:
工程承包范围:
二,主要技术来源
三,主要日期
合同期限(绝对日期或相对日期):
施工期限(绝对日期或相对日期):
(其中:竣工日期(绝对日期或相对日期):)
四,工程质量标准
工程质量标准:
五,合同价格和付款货币
合同价格为人民币(大写):元.
除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外,合同价格不作调整.
六,本协议书中有关词语的含义与合同通用条款中赋予的定义与解释相同.
七,合同生效
合同订立时间:年月日
合同订立地点:
本合同在以下条件满足之后生效:_____________________
发包人:承包人:
(公章或合同专用章)(公章或合同专用章)
法定代表人或其授权代表:法定代表人或其授权代表:
(签字)(签字)
工商注册住所:工商注册住所:
企业代码:企业代码:
邮政编码:邮政编码:
法定代表人:法定代表人:
授权代表:授权代表:
电话:电话:
传真:传真:
电子邮箱:电子邮箱:
开户银行:开户银行:
账号:账号:
第二部分通用条款
第1条一般规定
1.1定义与解释
1.1.1通用条款,指根据法律,行政法规的规定,合同当事人在履行工程总承包合同过程中所遵守的一般性条款,由本文件第1条至第20条组成.
1.1.2专用条款,指根据工程总承包项目的实际,对通用条款进行补充,修改和完善,并同意共同遵守的条款.
1.1.3工程总承包,指承包人受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计,采购,施工(含竣工试验),试运行等实行全过程或设计与其他阶段的工程承包.
1.1.4发包人,指在合同协议书中约定的,被称为发包人的当事人,包括其合法继承人和经许可的受让人.
1.1.5承包人,指在合同协议书中约定的,被发包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人,包括其合法继承人.
1.1.6分包人,指接受承包人根据合同约定对外分包的部分工程或服务的,并具有相应资格的法人或其他组织.
1.1.7发包人代表,指发包人指定的履行本合同的代表.
1.1.8监理人,指发包人委托的具有相应资质的工程监理单位.
1.1.9工程总监,指由监理人授权,负责履行监理合同的总监理工程师.
1.1.10项目经理,指承包人按照合同约定任命的负责履行合同的代表.
1.1.11永久性工程,指承包人根据合同约定,进行设计,施工,竣工试验,竣工后试验和(或)试运行考核并交付发包人进行生产操作或使用的工程.
1.1.12单项工程,指专用条件中列明的具有某项独立功能的工程单元,是永久性工程的组成部分.
1.1.13临时性工程,指为实施,完成永久性工程及修补任何质量缺陷,在现场所需搭建的临时建筑物,构筑物,不构成永久性工程实体的工程.
1.1.14现场或场地,指合同约定的用于承包人现场办公,居住,设备材料部件存放,施工机具,设施存放和工程实施的任何地点.
1.1.15项目基础资料,指发包人提供给承包人的经有关部门对项目批准或核准的文件,报告(选厂报告,资源报告,勘察报告),资料(气象,水文,地质),协议(燃料,水,电,气,运输)和有关数据等,设计所须的基础资料.
1.1.16现场障碍资料,指发包人为承包人完成设计,进行现场施工所需要提供的地上和地下已有的建筑物,构筑物,须受保护的古建筑,古树木等坐标方位,数据和其他情况的资料.
1.1.17设计阶段,指规划设计,总体设计,初步设计,技术设计和施工图设计等阶段.
1.1.18工程物资,设计文件规定的并构成永久性工程实体的设备,材料和部件,及竣工后试验所需的材料等.
1.1.19施工,指承包人把设计文件转化为工程的过程,包括土建,安装和竣工试验等作业.
1.1.20竣工试验,指工程的土建,安装完工后,工程或(和)单项工程被业主接收前由承包商负责进行的试验.
1.1.21施工竣工,指工程已按合同约定和设计要求完成土建,安装,并通过竣工试验.
1.1.22工程接收,指工程或(和)单项工程通过竣工试
第五篇：桥梁工程总承包合同
发包人： 承包人：
桥梁工程建设总承包合同
年月日
桥梁工程建设总承包合同
甲方(发包人)：
乙方(承包人)：
为确保乙方按期向甲方提交符合国家标准的工程，甲乙双方经协商一致，就乙方承包桥梁工程的相关事宜达成以下协议：
一、工程概况
1、工程名称：
2、工程地点：
3、承包方式：乙方包工包料。
4、工程期限：本合同签订之日为开工时间，总工期为 60 日，如遇不可抗 力，工期顺延。
二、质量要求
合格，按国家现行桥梁工程施工质量验收规范执行。乙方对其承包的工程自验收合格之日起一年内免费保修(不包括人为原因造成的破坏)，发生费用由乙方承担;保修期满后乙方对该工程结构质量终身负责。
三、合同价款
本工程采取固定总价承包。总价款为：人民币565000元。大写： 伍拾陆万伍仟圆整，该价款为全部工程的包干总额。
四、双方义务
1、甲方义务
(1)、协调政府部门的工作。
(2)、按照合同约定支付价款。
(3)、负责提供用电。
2、乙方义务
(1)、乙方保证其具有国家规定的承包该工程应具备的资质，乙方不得将承包的工程转包和分包。
(2)、乙方应编制切实可行的施工方案，按照图纸和施工技术标准施工，不
得擅自修改，不得偷工减料。
(3)、乙方应根据施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土等进行检验，未经检验或者检验不合格的，不得使用，甲方有权随时对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行抽检。
(4)、乙方应做好工程质量检查和记录，接受发包人的检查。
(5)、乙方应按国家规定做好施工安全防护工作，按规范施工。
五、工程款的支付与结算
1、乙方施工至600厚混凝土基础完毕7日内，甲方支付总价款的 30 %，计 人民币169500元。
2、本工程桥拱部分完工经甲方验收合格后7日内，甲方支付总价款的 30 %，计人民币169500元。
3、工程竣工经甲方验收合格且乙方向甲方移交完相关工程资料等后7日内，甲方支付总价款的30%，计人民币169500元。
4、工程竣工经甲方验收合格后一月内，甲方支付总价款的5%计人民币 28250元，余额5%计人民币28250元为质保金，质保期为一年，质保期满无质量问题后一月内付清。
5、乙方指定收款人：，收款账号：
六、施工安全及责任承担
1、乙方应按规范施工，加强安全管理，乙方人员在施工过程中受到人身损害或财产损失的，由乙方承担全部赔偿责任。
2、乙方应在施工现场设安全标志、安全设施，施工现场发生事故造成他人人身损害或财产损失的，由乙方承担全部赔偿责任。
3、甲方如因前述情形承担责任或遭受损失，有权在乙方工程款中扣除或通过其他途径向乙方追偿。
4、乙方应保证程的质量符合国家有关建筑工程安全标准的要求，如因工程质量不符合标准而发生事故造成他人人身损害或财产损失的，由乙方承担全部责任。
七、违约责任
1、乙方如未能按期竣工，每逾期一日乙方按总合同价款的1‰向甲方支付
违约金。若乙方逾期7日，甲方有权解除合同并要求乙方赔偿损失。
2、甲方如未能按合同约定支付工程款，每逾期一日甲方按总合同价款的1‰向乙方支付违约金。
八、其他约定
1、乙方指派为工地现场乙方代表，如需变更，乙方需向甲方出具加盖公章的书面通知。
2、如果回填土不够或者回填土不合格，由甲方提供土源，乙方负责运输。
3、因本合同发生争议，由甲方所在地人民法院管辖。
九、双方可对本合同未约定事项和本合同的变更签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
十、本合同经双方签字盖章后生效，一式四份，甲、乙双方各执二份，具有同等效力。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
联系电话：联系电话：
签订日期：年月日签订日期：年月日
附经乙方盖章确认的营业执照副本复印件及资质证书复印件