安全管理应急手册

第一篇：安全管理应急手册

免费发放《公共安全应急手册》正火热进行中

彝良县xxxx乡免费发放《公共安全应急手册》

正火热进行中

《公共安全应急手册》送到家，和谐xxxx乡你我他。近日《公共安全应急手册》就像那蒲公英的种子正飘向xxxx乡这块土地的每一个角落，给当地的群众送去一份份事关生命财产安全的无价知识礼物;向城乡居民家庭免费发放《公共安全应急手册》，是省委、省委政府安排部署的一项重要民心各村，旨在向公众介绍应急基础知识、突发事件应对与自救、急救常识和灾后须知等，涉及广大人民群众生产生活中常见和发生可能性较大的突发事件防范应对办法，按照《彝良县人民政府办公室关于做好公众安全应急手册发放

工作的通知》要求，xxxx乡高度重视该项工作的开展和落实，把《公共安全应急手册》发放工作作为深入贯彻落实科学发展观和学习杨善洲活动的一项重要举措，作为判和谐xxxx建设的一项重要内容扎实抓紧抓好，结合本乡实际及时制定了切实可行的发放计划，层层分解细化《公共安全应急手册》发放数量及发放时限，落实专人负责《公共安全应急手册》的发放工作，发放工作正在有序的进行着。

同时，以此为契机，积极开展应急科普知识宣传，向广大群众宣传应急知识，动员群众认真学习《公共安全应急手册》，牢记必要的防灾应急措施，促进广大群众树立防灾避险意识，增强应对突发事件的技能，防范灾害珍爱生命，共同保护我们美好的家园。

第二篇：泗洪县食品安全事故应急预案操作手册

县政府办公室于2006年12月31日印发了《泗洪县食品安全事故应急预案》(以下简称《应急预案》)。为全面落实《应急预案》的各项要求，有效开展食品安全事故应急工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，编制本操作手册。 1 工作原则

1.1 全程预防、全程控制：在食品种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食品安全问题，造成食源性疾患，导致社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的食品安全事故时启动《应急预案》。

1.2 分级管理、分级响应：根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对食品安全事故实行分级管理、分级响应。 1.3 明确职责、落实责任：按照“全县统一领导、各地分级负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，落实各自的职责。

1.4 科学决策、依法应急：依靠先进科学技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急救援工作的科学性、权威性和可操作性。

1.5 加强监测、群防群控：坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。

1.6 及时反映、快速行动：对食品安全事故要作出快速反应，及时启动《应急预案》，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好食品安全事故的善后处理及整改督查工作。

2 事故分级

《应急预案》按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。 2.1 特别重大食品安全事故(Ⅰ级) 符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故(Ⅰ级)： (1)事故危害范围跨越我省，并有进一步扩散趋势的; (2)超出我省处臵范围的;

(3)需要报请国务院或国务院授权部门负责处臵的。 2.2 重大食品安全事故(Ⅱ级) 符合下列情形之一的为重大食品安全事故(Ⅱ级)： (1)事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的;

(2)事故造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的; (3)造成10例以上死亡病例的;

(4)学校发生食物中毒事故、造成伤害人数50人以上的; (5)在全省性或地区性重大活动、重要会议期间造成伤害人数50人以上;

(6)省政府认定的其他重大食品安全事故。 2.3 较大食品安全事故(Ⅲ级) 符合下列情形之一的为较大食品安全事故(Ⅲ级)： (1)事故影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的;

(2)造成伤害人数100人以上，或出现死亡病例的; (3)在学校发生食品安全事故、造成伤害人数30人以上的;

(4)在全市性或地区性重大活动、重要会议期间发生食品安全事故，造成伤害人数30人以上的;

(5)市政府认定的其他较大食品安全事故。 2.4 一般食品安全事故(Ⅳ级) 符合下列情形之一的为一般食品安全事故(Ⅳ级)： (1)事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给大众饮食安全带来严重危害的;

(2)造成伤害人数30人以上、100人以下、未出现死亡病例的;

(3)县级政府认定的其他一般食品安全事故。

本文有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

3 组织体系 3.1 县食品安全事故应急指挥部及职责

一般以上食品安全事故发生后，县政府成立县食品安全事故应急指挥部(以下简称县应急指挥部)，统一领导、指挥应急处臵工作。总指挥由县长或分管副县长担任，成员由县食品药品安全委员会成员组成(组织机构图见附件一)。主要职责有：

(1)启动县食品安全事故应急预案; (2)领导、组织、协调事故应急处臵工作; (3)负责事故应急处臵重大事项的决策; (4)负责发布与事故相关的重要信息;

(5)审议批准县食品安全事故应急指挥部办公室提交的应急处臵工作报告等。

3.2 县食品安全事故应急指挥部办公室及职责

县食品安全事故应急指挥部下设办公室(以下简称县应急指挥办公室)，设在县食品药品监管局，负责日常工作。办公室主任由县食品药品监管局局长或分管局长担任，副主任由县食品药品监管局、监察局、公安局、经贸委、农林局、质监局、卫生局、工商局、水产局等部门有关负责同志或有关处室负责同志担任(见附件二)。应急指挥办公室主要职责有： (1)贯彻县应急指挥部的指示，统一指挥、组织实施事故应急处臵工作;

(2)检查督促各地区、各单位作好各项应急处臵工作，及时有效控制事故，防止蔓延扩大; (3)研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施;

(4)向县政府、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处理工作情况;

(5)根据县应急指挥部授权，向新闻机构发布或提供事故有关信息，必要时接受媒体的专访; (6)完成县应急指挥部交办的其他任务。

3.3 县应急指挥部成员单位及职责

县食品药品监管局负责县应急指挥办公室日常工作，落实办公室各项职责;拟订应急救援预案，组织协调应急救援工作，收集信息，分析动态;依法组织对重大食品安全事故查处，提出处理意见;组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作。

县卫生局负责食源性疾患的应急响应及病员救治，依法开展食源性疾患的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作;依法开展对消费环节食品安全事故调查处理等工作。

县农林局负责组织对农产品质量安全事故的调查，依法开展农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

县经贸委负责食品安全事故应急救援所需物资的组织、协调、供应;负责屠宰加工环节食品安全事故的调查处理等工作。

县工商局负责依法开展食品流通环节造成食品安全事故违法行为的调查处理等工作。

县质监局负责依法开展食品生产、加工环节的食品安全事故原因调查处理和相关技术鉴定等工作。

县盐务局负责食盐安全事故的调查处理工作。

县教育局负责协助市卫生局对学校食堂、商店以及学生在校营养餐等造成的食品安全事故进行调查以及组织应急处理工作。

县环保局负责污染环境造成食品安全事故的违法行为调查及环境监测工作;协调、指导地方政府的污染处臵工作;依法查处环境违法行为。

县水产局负责水产品质量安全事故的调查处理工作。

县公安局负责组织、指导、协调食品安全事故涉嫌犯罪案件的侦察工作。

县监察局负责对国家公务员和行政机关任命的其他人员，在造成食品安全事故以及应急处理工作中失职、渎职等违纪行为的调查，并作出或责成有关部门作出处分决定。

县财政局负责市本级事故调查处理和应急救援资金的落实及管理，并督促地方加强应急救援资金的管理工作。

县食品药品安全委员会其他成员单位根据各自职责做好应急救援各项工作。 3.4 联络员情况

(1)县各相关部门联络员(见附件三); (2)县各相关部门受理举报电话(见附件四); (3)全县食品安全事故联络员名单(见附件五)。 (4)县应急指挥办公室地址：泗洪县解放北路平安路6号 邮编：223700 电话/传真：0527—85217732 3.5 县应急处臵工作小组及职责

县食品安全事故应急预案启动后，县应急指挥部立即成立相应的应急处臵工作小组。应急处臵工作小组在县应急指挥部统一指挥下，按要求履行职责，组织实施应急处臵措施，并随时将有关处理情况报告县应急指挥部。

应急处臵工作小组主要有： 3.5.1 事故调查组

(1)组成：由县食品药品监管局负责，县农林、卫生、工商、质监、监察等部门参加，同时委派县食品安全专家咨询委员会的专家参加。

(2)职责：协调指导当地政府职能部门实施救援工作，监督救援措施的落实;调查事故发生原因，作出调查结论，为事故处理提供依据;评估事故影响、预测事故后果，提出事故防范意见;负责事故发生地的整改监督和督察工作。 3.5.2 事故处理组

(1)组成：由事故发生环节的具体监管职能部门和县监察局负责。

(2)职责：依法实施行政监督、行政惩罚，监督召回有毒有害食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，依法依纪追究相关责任人责任。 3.5.3 医疗救治组

(1)组成：由县卫生局负责。

(2)职责：迅速组织、协调医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出和采取控制食源性疾病(食物中毒)的措施。 3.5.4 案件查办组

(1)组成：由事故发生环节的监管职能部门和县公安局负责。

(2)职责：迅速查办案件，追踪源头，惩办违法当事人;涉嫌犯罪的，由公安部门立案查处。 3.5.5 综合保障组

(1)组成：由县食品药品监管局、公安局、财政局等部门负责，事故发生地有关职能部门参加。

(2)职责：负责事故发生地的社会安定;协助调查组、处理组、救治组、查办组开展工作和保障工作人员的生活;汇总信息，报告和通报情况。 3.6 应急处臵管理机构

县食品药品监管局负责全县食品安全事故的应急处臵和日常监管工作。具体职责为：

(1)组织协调食品安全事故应急处臵的相关问题，对食品安全事故(事件)进行核查(见附件六);

(2)负责全县食品安全事故信息收集、分析、报告、通报、处理工作;

(3)组织编制和修订县食品安全事故应急预案;

(4)组织建立和管理县食品安全专家咨询委员会(见附件七); (5)履行食品安全综合监督、组织协调、依法查处的工作职能。对食品安全事故依法组织查处，提出处理意见。 (6)指导各地实施食品安全事故应急预案。 3.7 县级应急指挥机构

发生重大食品安全事故后，事故发生地的县级以上政府应当成立食品安全事故应急指挥机构，在上级应急指挥机构和本级政府领导下，组织和指挥本地区食品安全事故应急救援工作。食品安全事故应急指挥机构由本级政府有关部门组成，其日常办事机构设在食品药品监管部门。 3.8 专家咨询委员会

各级食品药品监管部门要建立食品安全专家库，并从专家库中确定相关专家组建专家咨询委员会。在食品安全事故应急工作中，专家咨询委员会的职责主要有：

(1)对食品安全事故应急工作提出咨询和建议; (2)对食品安全事故应急工作进行技术指导; (3)参与食品安全事故应急处臵工作。 4 运行体系

4.1 监测、预警、报告、举报、通报 4.2 监测与预警 4.2.1 监测

建立统一的食品安全事故监测、网络体系，加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互连互通和资源共享。建立通畅的信息监测和通报网络，通过日常监测和抽验，研究分析食品安全形势做到早发现、早预防、早整治、早解决，形成统

一、科学的食品安全信息评估和预警体系。

(1)农林局：发布有关农产品农药残留、兽药残留等质量安全检测信息。

(2)质监局、工商局、卫生局和食品药品监管局：联合发布市场质量监督检查信息。

(3)食品药品监管局：负责收集汇总、及时传递、分析整理，定期发布食品安全综合信息。建立畅通信息监测和通报网络体系，形成统

一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系，通过日常监测和抽检，及时研究分析食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、呈预防、早整治、早解决。 4.2.2 预警

(1)食品药品安全委员会各成员单位：应当按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的食品安全日常监管;建立重大食品安全信息库和信息报告系统。 (2)食品药品监管局：建立健全食品安全信息数据库和信息报告系统，按照食品安全事故的发生、发展规律及特点，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时作出预警，并保障系统的有效运行。对县有关部门和地方上报的可能导致较大以上食品安全事故的预警信息进行分析，情况严重的经报请县政府同意后，发布食品安全预警信息，做好应急准备。 4.3 信息报告

食品药品监管局会同有关部门建立、健全食品安全事故报告系统，包括：食品安全事故的专项信息系统，信息报告和通报系统，以及社会监督、舆论监督、信息采集和报送系统等。

县级以上地方人民政府食品安全综合监督部门应当按照食品药品监管局对食品安全事故报告的有关规定，主动监测，按规定报告。

根据《国家重大食品安全事故应急预案》的规定，重大食品安全事故报告、通报时限及责任主体见附件八。 4.3.1 责任报告单位

(1)食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位(个体工商户);

(2)食品检验机构、科研院所以及与食品有关的单位; (3)社区、居委会、村委会等基层组织; (4)食品安全事故发生(发现)单位; (5)地方各级食品药品监管部门和有关部门。 4.3.2 责任报告人 (1)行使职责的地方各级食品药品监管部门和相关部门的工作人员;

(2)社区、居委会、村委会的食品安全负责人; (3)从事食品行业的工作人员; (4)消费者(义务报告人)。

任何单位和个人对食品安全事故信息不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

4.3.3 报告范围

Ⅲ、Ⅳ级食品安全事故属县级食品安全事故报告范围。 4.3.4 报告时限

一般以上食品安全事故发生(发现)后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即向当地政府、食品安全综合监督部门及有关部门报告，地方政府或有关部门应在知悉较大以上食品安全事故后应立即向上级政府、县食品药品监管局作出初次报告，较大以上食品安全事故的初次报告要在2小时内报至市政府;根据事故处理的进程或者上级要求随时作出阶段报告;在事故处理结束后10日内作出总结报告。

初次报告是开展有效救治的关键，对可能引发特别重大、重大、较大食品安全事故趋势的，均属初次报告时限要求。

4.3.5 报告程序

(1)一般以上食品安全事故发生(发现)后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即向当地政府、食品安全综合监督部门及有关部门报告，也可以直接向县食品药品监管局或者县食品安全监管职能部门报告;

(2)当地政府和食品安全综合监督部门接到一般以上食品安全事故报告后，应当立即向上级政府和上级食品安全综合监督部门报告，并在1小时内报告至县人民政府。当地政府和食品安全综合监督部门也可以直接向县人民政府和县食品药品监管局以及相关部门报告。

(3)县政府接到较大以上食品安全事故报告后，应当在2小时内向市政府报告。 4.3.6 报告要求

(1)初次报告：应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、病亡人数、事故报告单位、报告时间、报告单位联系人和联系方式，事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。尽可能报告的信息：事故简要经过，直接经济损失估算等(见附件九)。

(2)阶段报告：即要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处臵进程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的进程或者上级要求随时上报(见附件十)。

(3)总结报告：总结报告在事故处理后10个工作日作出，总结报告包括对事故的发生、引发事故原因的分析、事故鉴定结论、提出处理意见及今后对类似事件的防范和处臵建议(见附件十一)。同时提出对引发食品安全事故的有关责任部门、单位和责任人进行责任追究的意见。

4.4 举报

任何单位和个人有权向县食品药品安全委员会办公室(县食品药品监管局)、县有关部门举报食品安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或不按照有关规定履行食品安全事故监管职责的行为。县食品药品安全委员会办公室对收受的投诉、举报，根据《泗洪县食品安全举报投诉处理办法》规定，将《食品安全事故(隐患)投诉、举报登记表》(见附件十二)转发县有关监管部门，县有关监管部门收到后，对举报事项进行调查处理，一般要求5日内反馈结果，对一级投诉举报案件要及时反馈动态性信息，必要时实行日报告制度。

对县有关部门报送、媒体披露、消费者投诉举报及领导批办的食品安全事故(事件)，由县食品药品安全委员会办公室向县有关部门或县区食品(药品)安全委员会办公室发出《食品安全事故(事件)核查通知》(附件3)，内容包括：主送单位、事由、核查要求，应当明确核查事项及上报查处结果，一般要求5日内反馈结果。必要时应根据要求随时上报有关查办信息。

各县区及县有关职能部门根据食品安全事故性质、情节、危害范围及程度，在《食品安全事故处理通报》或《食品安全事故核查通知》发出后，要采取相应处理措施，做到件件有落实、件件有查处结果。

县政府有关监管部门接到举报后，应当及时组织或者通报有关部门，对举报事项进行调查处理。 4.5 通报

一般食品安全事故发生后，有关部门之间应当及时通报(见附件十三) 4.5.1 通报范围

Ⅲ、Ⅳ级食品安全事故属县级食品安全事故通报范围。 4.5.2 通报方式

(1)县政府有关部门接到食品安全事故报告后，应当在1小时内向县食品药品安全委员会办公室(县食品药品监管局)通报;

(2)县食品药品安全委员会办公室、县食品药品监管局接到报告后，应当在2小时内向与事故有关地区的食品安全综合监督部门和市各有关部门通报，对有蔓延趋势的还应向相关地区食品安全综合监督部门通报，加强预警预防工作; (3)县级食品安全综合监督部门应当及时将可能引发的较大食品安全风险信息报告县食品药品监管局。根据对危险源监控信息，对可能引发食品安全事故的险情，县食品药品监管局应当及时通报有关乡镇人民政府、县有关部门和单位，必要时上报县政府。

4.6 向新闻宣传主管部门通报

对于较大食品安全事故，县食品药品监管局在上报县政府的同时，要及时向县委宣传部通报情况，以便及时组织舆论引导工作。

4.7 处理通报

县有关部门调查处理的食品安全事故，由县食品安全委员会办公室向相关部门发出《食品安全事故处理通报》(附件十四)，通报内容包括：主送单位、事由、通报意见，一般要求7日内反馈处理意见。

5 应急响应 5.1 分级响应

食品安全事故的应急响应分四级，I级应急响应由国家应急指挥部或办公室组织实施，II级应急响应行动的组织实施由省人民政府决定实施，III级应急响应行动的组织实施由市人民政府决定实施，IV级应急响应行动的组织实施由县级人民政府决定实施。

5.1.1 特别重大食品安全事故的应急响应(I级) (1)发生特别重大食品安全事故，县食品药品安全委员会应当在接到报告的2小时内，向市政府报告基本情况、事态发展和救援准备等情况，再由市政府向省政府报告。在上级应急指挥部统一领导下，组织开展应急处理工作。 (2)特别重大食品安全事故的应急响应(I级)，由国家组织实施，省政府及事发地政府，做好相关配合、保障工作，按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时报告救援工作进展情况。

(3)市、县政府及相关部门在省应急指挥部的统一指挥下开展应急救援工作，按照要求认真履行职责，落实有关工作。 (4)市、县应急指挥部与上级应急指挥部随时保持联系，及时汇报事故应急指挥机构、现场应急处臵工作小组工作情况。

5.1.2 重大食品安全事故的应急响应(II级) (1)发生重大食品安全事故，县食品药品安全委员会应当在接到报告的2小时内，市政府报告基本情况、事态发展和救援准备等情况。在省应急指挥部统一领导下，组织开展应急处理工作。

(2)重大食品安全事故的应急响应(Ⅱ级)，由省政府组织实施，市政府及事发地政府，做好相关配合、保障工作，按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时报告救援工作进展情况。

(3)市、县政府及相关部门在省应急指挥部的统一指挥下开展应急救援工作，按照要求认真履行职责，落实有关工作。 (4)市、县应急指挥部与省应急指挥部随时保持联系，及时汇报事故应急指挥机构、现场应急处臵工作小组工作情况。 5.1.3 较大食品安全事故的应急响应(III级) (1)发生较大食品安全事故报告后，2小时向市政府报告。市政府根据市食品药品监管局的建议和食品安全事故应急处理的需要，决定启动《应急预案》，成立食品安全事故应急指挥部，负责全市食品安全事故应急处理的统一领导和指挥。 (2)较大食品安全事故的应急响应(III级)，由政府组织实施，市政府及事发地政府，做好相关配合、保障工作，按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时报告救援工作进展情况。 (3)县政府及相关部门在市应急指挥部的统一指挥下开展应急救援工作，按照要求认真履行职责，落实有关工作。 (4)县应急指挥部与市应急指挥部随时保持联系，及时汇报事故应急指挥机构、现场应急处臵工作小组工作情况。 5.1.4 一般食品安全事故的应急响应(IV级)，由县级政府决定组织实施。

(1)接到一般食品安全事故报告后，应立即向向政府报告。县政府根据县食品药品监管局的建议和食品安全事故应急处理的需要，决定启动《应急预案》，成立食品安全事故应急指挥部，负责全县食品安全事故应急处理的统一领导和指挥。 (2)根据县政府授权，县食品药品安全委员会即为县处理一般食品安全事故应急指挥部，履行应急指挥部职责。 (3)向县食品药品安全委员会成员单位通报事故情况，组织有关成员单位立即进行调查确认，对事故进行评估，根据评估确认的结果，应急指挥部办公室开始履行职责，组织应急救援。

(4)县食品药品安全委员会成员单位分管领导及工作人员应2小时内到位，办公室立即启动有关工作小组，组织、协调、落实各项应急措施。组成现场应急指挥部，随时向办公室报告或请示应急救援工作进展情况。

(5)开通与事故发生地各有关应急救援机构通讯联系，随时掌握事故发展动态。

(6)派出有关人员和专家赶赴现场，参加和指导现场应急救援;必要时协调专业应急力量救援。

(7)根据有关部门和专家的建议，通知有关应急救援机构随时待命，为地方和专业应急救援提供技术支持。

(8)组织协调事故应急救援工作，必要时召集县应急指挥部有关成员和专家在应急指挥办公室统一协调指挥。 5.2 响应的升级与降级：

(1)当一般食品安全事故随时间发展进一步加重，食品安全事故危害严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应急指挥办公室接到报告后，应当立即上报县应急指挥部审定，及时提升预警和反应级别;

(2)事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当上报县应急指挥部审定，相应降低反应级别或者撤销预警。 5.3 信息发布 各级食品安全牵头单位建立食品安全事故的专项信息报告系统，负责承担重大食品安全事故信息的收集、处理、分析、发布和传递等工作。一般食品安全事故发生后，严格按照信息归口、统一对外发布的原则，对媒体发布的信息，应当经县应急指挥部同意后，由办公室向社会发布。 5.4 应急结束(响应终结)

食品安全事故、隐患或相关危险因素消除后，应急指挥办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报应急指挥部批准后，宣布应急响应结束，应急救援队伍撤离现场。应急指挥办公室汇总应急处理工作情况报告，向有关部门提出具体处理意见和建议，对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作继续进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。

6 后期处理 6.1 善后处理

各级政府按照事故等级分级负责组织对发生食品安全事故的善后处臵工作，包括人员安臵、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安臵和慰问受害和受影响人员，恢复正常生活秩序，保证社会稳定。

食品安全事故发生后，保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。 6.3 总结报告

食品安全事故善后处臵工作结束后，地方应急指挥部应总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送县政府，同时报送县食品药品监管局。县食品药品监管局根据地方应急救援指挥部提交的应急救援总结报告，组织研究改进应急救援工作的措施，并抄送县政府有关部门。

7 应急保障 7.1 医疗保障

食品安全事故造成人员伤害的，卫生系统应急救援工作应当立即启动，救治人员立即赶赴现场，开展医疗救治工作。

7.2 队伍保障

各级应急指挥机构负责组织食品安全监察专员、食品安全专家及相关部门人员、专家参加事故处理。

7.3 技术保障

食品安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担，负责采集样本，按有关标准要求实施检测，为食品安全事故定性提供科学依据。

7.4 物资保障

各级政府应当保障食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，所需经费列入同级政府财政预算。

7.5 通信保障

各级通信主管部门负责协调、督促各电信运营企业加强对通信系统的维护，制定通信系统备用方案，确保应急期间通信畅通。

7.6 资金保障

各级财政部门按照分级负担的原则，负责安排本级食品安全事故调查处理和应急救援工作所需的经费，保证及时足额到位，并对经费使用情况实施监督。 7.7 演习演练

县食品药品监管局会同县有关部门选某地作为试点，进行食品安全事故的应急救援演习演练，以检验和强化应急准备、协调应急响应能力。组织观摩，并请有关领导和专家对演习结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。

有关企事业单位应当根据自身特点，定期或不定期组织本单位的应急救援演习演练。 7.8 宣教培训

各级政府及其相关部门应当加强对广大消费者进行食品安全知识的教育，提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。

一般食品安全事故应急处臵培训工作采取分级负责的原则，由各级相关部门负责组织实施。

8 责任追究 对在食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制、救治和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，各级政府及有关部门要依法依纪追究有关责任人的责任。

泗洪县食品安全事故应急预案

操

作

手

册

第三篇：消防应急手册

小区应急预案处理手册

陕西金喆物业服务有公司

一、 电梯困人应急预案

1.任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知保安消防监控室，同时记录接报和发现时间。

2.保安消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向保安部经理或当班领班汇报，请求派人或联系工程物料部前往解救。

3.保安部经理或当班领班接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向公司总经理或值班领导汇报。

4.工程物料部经理或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救，应设法采取措施，确保被困乘客的安全，等待电梯维修公司技工前来解救。

5.若工程物料部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助(应说明求助原因和情况)。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。

6.在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩)，应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。

7.被困者救出后，保安部经理或当班领班应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要，同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去，应记录下来存档备案。

8.被困者救出后，工程物料部应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。 9.保安部经理或当班领班应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码;被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。

10.工程物料部经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。

二、突发停电应急预案

1.在接到停电通知的情况下，管理运作部应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知每个住户和商户，并在主要出入口发布停电通告;同时，工程物料部应做好停电前的应变工作。

2.在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，工程物料部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大;若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知管理运作部。 3.保安部立即会同工程物料部派人分头前往各楼检查电梯运行情况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。

4.管理运作部立即将停电情况通知小区内住户和商户，并在主要出入口发布停电通告，必要时启用紧急广播系统通知住户，要求住户保持冷静，做好防范。 5.若突发停电时，正值晚上商场营业，保安部应协助商场维持好秩序，指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明，疏散顾客，并要注意防火，防止发生火灾。 6.安排员工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关闭大门。 7.派人值守办公室、值班室，耐心接待住户和商户询问，做好解释和疏导工作，防止与住户、商户发生冲突。

8.详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。 9.突发停电的预防措施：

1)工程物料部应经常检查应急照明和紧急广播系统，确保正常。

2)管理运作部应提醒写字楼住户、商户备置一些应急照明灯或蜡烛，以防停电。

3)保安部、工程物料部除配置巡逻、检修用的电筒外，还应配置手提式应急照明灯，并时时充电保养，保持完好。

三、液化气泄漏应急预案泄漏应急预案

1.接到业主报警或发现液化气泄漏后，公司员工应立即通知保安部经理或当班领班，并马上赶到现场查看情况，必要时疏散人员，并禁用电气设备(包括手机、电话和对讲机)。

2.保安部经理或当班领班接报后，一方面立即派员前往现场支援，并通知工程物料部，另一方面视情况通知液化气公司和消防支队。 3.工程物料部接到通知后，急速赶赴现场，协助保安部施救。

4.若液化气泄漏发生在室外，应马上疏散周围人员，建立警戒线，防止围观，并严禁烟火和使用电气设备。

5.若液化气泄漏发生在室内，要保持冷静，谨慎行事，切记现场不可按门铃、启闭照明灯、开换气扇、打报警电话、使用对讲机以及关闭电闸，也不要脱换衣服，以防静电火花引爆泄漏的气体。

6.施救人员进入室内前，应采取一定的防范措施，戴上防毒面具;没有防毒面具，则用湿毛巾捂住口鼻、尽可能屏住呼吸;进入室内后，应立即切断液化气总阀，打开门窗，加快气体扩散，并疏散现场范围内的非相关人员，协助救援、抢修的消防人员和维修人员维持现场秩序。

7.发现有中毒、受伤者，应立即小心、妥善地将受伤人员抬离现场，送往安全地区，必要时施行人工呼吸，并通知医疗部门前来救护或将受伤人员送往医院抢救。 8.保安部和工程物料部应详细记录液化气泄漏的时间、地点、故障情况和修复过程。若有人员伤亡，应详细记录伤亡人员的姓名、性别、年龄、时间和抢救医院。 9.保安员和设备巡检人员在平时巡逻时应提高警惕，遇有异常气味时，应小心处理，同时应掌握液化器总闸的位置和关闭方法。

四、盗窃和破坏事件应急预案盗窃和破坏事件应急预案

1.任一员发现工盗窃和破坏事件或接到报警后，应立即查清楼号、单元号、楼层，通知保安部或当班保安领班派员前往现场查验，并通知监控值班员密切注意相关画面，监视犯罪嫌疑人动向。

2.保安巡逻时发现有人在小区内实施盗窃或破坏行为，应马上用对讲机向保安部经理或当班领班汇报，并通知消防监控室协助监视;同时保持冷静，如能处理的可及时处理，否则监视现场，记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸，并注意自身安全。

3.保安部经理或当班领班接报后，视情况尽快派适当数量的保安赶赴现场，尽可能制止一切盗窃和破坏行为，在力所能及的情况下堵截捉拿犯罪嫌疑人，同时向警方报警。

4.保安人员在事件中捕获犯罪嫌疑人，应询问记录后移交警方处理，并根据警方要求提供情况和证据，严禁施刑拷打、审讯和扣押，并应劝阻业主和围观人员打骂犯罪嫌疑人。 5.若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场，保安人员应注意保护现场，阻止任何人员进入或接近现场，并不得触动现场任何物品和门窗，等候警方前来处理。 6.如在作案现场发现有人受伤，应在保护好现场的基础上，通知医护人员前来救护。

7.在抓捕犯罪嫌疑人的过程中，若有需要可临时关闭所有出入口，劝阻业主及访客暂停出入，配合防止犯罪嫌疑人乘机逃逸。

8.警方人员到达后，保安员应清楚记下警官官衔、编号及报案编号，并积极提供线索，配合警方人员办案。

9.在事件中涉及财产损失和人员伤害，应摄下照片或录像，留下当事人员和目击者，供警方详细调查以明确责任和落实赔偿。

五、意外伤亡应急预案意外伤亡应急预案

1.小区内出现人员意外伤亡事件，保安人员应立即赶赴现场，查明情况，向保安部经理或总经理汇报。

2.若伤者尚未死亡，应在保护现场的同时立即组织抢救，并通知医疗救护中心。对骨折伤员一定要注意尽量不要搬动，防止使伤情加重。

3.若伤亡事故系由触电引起，保安人员应就近切断电源或用绝缘物(如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶将电源拨离触电者，再施进行抢救。严禁在没有切断电源的情况下，用手直接去拉触电者或用金属杆去拨离电源，以防自身触电。 4.若伤亡事故系由设备故障或设施损坏引起，保安部应立即通知工程物料部经理(或主管)到场，共同制订抢救方案。

5.若伤亡事故系由溺水引起，保安人员或其他员工应立即抢救，若落水者喝水较多，应让伤者头朝下倒立，按压腹部，使其吐出喝入之水，必要时施行人工呼吸。 6.若伤亡事故系由高层坠落、物品砸伤引起，在抢救伤员的同时，应保护好现场，摄下照片或录像，留下目击者，同时向警方报警。

7.若伤亡事故系由交通肇事引起，应在保护好现场、抢救伤员的同时，记录肇事车辆，留下驾驶员和目击者，如有监控录象，保存相关录象，报请警方处理。若交通事故引起小区内交通堵塞，应开辟旁行通道，积极疏导交通，并设立警戒线，防止破坏现场。

8.伤者被送往医院抢救时，应记录下救护车号码、送往医院以及伤者情况。 9.详细记录意外伤亡经过。对由于设备故障或设施损坏引起的伤亡事故，以及由于管理公司原因引起的触电事故，相关部门在事发4小时内写出书面报告给公司总经理，以便公司总经理视情况向有关方面汇报并查找原因，落实责任。

六、水浸应急预案水浸应急预案

1.员工接到报警或发现小区范围内出现水浸事故，应立即将进水地点、楼层、水源、水势情况报告当值领导、工程物料部值班人员和当班保安领班，并在支援人员到达以前尽量控制现场水势，防止水浸范围扩大。

2.相关人员接报后，立即派员就近采用防水设施保护好受浸楼层各电梯槽口，并将电梯升上最高层，切断电源，以免电梯受损;若电梯轿厢控制面板已经进水，则应立即切断电源，切忌升降电梯，以防故障扩大。

3.立即查明水浸原因，采取措施(包括关闭水泵、关闭水阀、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打开末端放水等)，切断水源，并关闭受浸区域之电闸，防止人员触电。若水源来自供水总管或工程物料部无力解决时，应立即通知自来水公司前来抢修。

4.在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延到设备房、配电室、业主室内或其它楼层。 5.组织力量采用各种手段，包括采用扫帚、吸水机吸水，排净积水，清理现场，尽快恢复整洁。

6.水源中断后，工程物料部应立即派人尽快修复受损设施;保安部、行政部应设法维持小区内秩序，并耐心做好住户的安慰解释工作，尽力解决水浸给住户带来的实际困难，并注意维护物业公司的形象。

7.如在水浸事故后，有任何公共设施的正常使用受到影响或由此引发停电停水，应知会相关业主或在小区各主要出入口设置告示，知会全体业主;如有任何区域存在危险性，应在该范围内设置警告标志。

8.召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采取措施，防止出现类似事故。

9.详细记录水浸事故发生经过和采取的措施，以及受损情况。 10.一些常见水浸事故的预防措施：

1)保安巡逻和设备巡检时，应留意排水渠道是否有淤泥、杂物或塑胶袋，有否堵塞，并随时加以清理疏通;清洁工定时清扫天台、排水沟，防止雨后垃圾冲入排水口造成堵塞。

2)加强对消防喷淋系统的巡视，防止碰撞、移动喷淋头或消火栓引起水浸。

3)灾害性天气(台风、暴雨、大雪)来临前，工程物料部人员应对小区内门窗、天台、排水沟渠、集水井、排水泵等进行一次全面检查，发现问题及时修复。

4)管道工在操作安装、维修时应严格按照操作规程操作，防止因操作不当引发水浸事故。

5)对业主/用户装修要加强管理，防止由于业主/用户在进行管道安装、尤其是消防喷淋系统试压时施工不当引起水浸事故。

6)平时应备足沙包作为应急用。

七、火灾应急预案火灾应急预案

无论何时，一旦发现有火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，每一位员工都必须立即向消防监控室报警(注意当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体)，请其派人查明真相，并做好应急准备。

1.目击报警

1.1小区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。

1.2如火势初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报警。

1.3如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。

1.4关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及煤气。

1.5引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。

1.6切勿在火警现场附近高喊：“着火了”，以免造成不必要的混乱。

1.7在扑救人员未到达火警现场前，报警者应采取相应的措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

1.8带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。 2.消防监控室报警

2.1消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知保安人员赶赴现场确认，并通知消防专管员。 2.2火情确认后立即通报保安部经理或当班领班，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。

2.3立即将火情通报物业总经理或值班领导以及工程物料部经理。

2.4值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问，注意不要慌张，告诉业主：“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其它措施，我们将会用紧急广播通知您”，同时提请业主关好门窗。

2.5接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。

2.6接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时，立即按要求用普通话(或中英文)进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。特殊情况下，应派保安员或管理员逐单元上门通报，通报顺序为：

起火单元及相邻单元起火层上面2层起火层下面1层。

2.7详细记录火灾扑救工作的全过程。 3.报警要求

3.1内部报警应讲清或问清：

A.起火地点;

B.起火部位;

C.燃烧物品;

D.燃烧范围;

E.报警人姓名;

F.报警人电话。

3.2向“119”报警应讲清：

A.小区名称;

B.火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物);

C.火灾发生部位;

D.燃烧物品;

E.火势状况;

F.接应人员等候地点及接应人;

G.报警人姓名;

H.报警人电话。 4.成立临时指挥部

4.1物业总经理或值班经理接到火警报告后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。

4.2临时指挥部由物业总经理、保安部经理、工程物料部经理、行政部经理、消防专管员以及其他相关人员组成，由物业总经理任临时总指挥。物业总经理尚未到场时，由保安部经理或值班经理代任总指挥。

4.3临时灭火指挥部职责：

4.3.1根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令。

4.3.2根据火势情况确定是否疏散人员。

4.3.3立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。

4.3.4在火势难以控制时，应及时下达向“119”报警的指令。

4.3.5根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。

4.3.6根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。

4.3.7下令将消防电梯降至首层，派专人控制，专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。

4.3.8根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。

4.3.9消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。

4.3.10火灾扑灭后，组织各部门员工进行善后工作。 5.人员疏散和救护

小区内发生火情时，各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后，每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。

5.1火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、快速离开。

5.2人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。

5.3认真检查起火区域及附近区域的各个单元，并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。

5.4接待安置好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。

5.5疏散顺序为：先起火单元及相邻单元，后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散)，若向下通道已被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。

5.6在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。 6.警戒

6.1保安部接到火警通知后，应迅速成立警戒组，布置好小区内部及外围警戒。

6.2清除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防队灭火创造有利条件。

6.3控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的贵重物资。

6.4保证消防电梯为消防人员专用，引导消防队员进入起火层，维持灭火行动的秩序。

6.5加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。

6.6保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。 7.善后工作

7.1火灾扑灭并经公安消防部门勘察后，工程物料部应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。

7.2保安部组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。

7.3管理运作部统计人员伤亡情况和小区财产损失情况，上报灭火指挥部及总经理。

7.4综合管理部组织员工对受灾业主/用户进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助。

7.5清洁绿化部组织员工对火灾现场进行清理，恢复整洁，对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。

7.6灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾和总结。

7.7由物业总经理发动员工，收集可疑情况，配合调查组对火灾事故进行调查，并责成消防专管员写出专题报告，分清责任。

7.8如果小区财产办有保险，则由财务部门联系保险公司进行索赔。

第四篇：机房应急预案手册

一、机房事故处理通则

凡系统发生故障时，网管运行监控负责人必须立即组织抢修，不得拖延。

运行监控人员均应熟悉故障紧急处理流程，熟练掌握操作步骤和方法。

运行监控管理人员应如实上报故障情况，故障报告应当做到时间清、原因清、结果清。

重大故障和严重故障要报上级业务主管领导。对已处理的重大故障和严重故障，事后必须做故障分析，查清故障原因，确定故障性质和责任，采取防范措施，避免同类故障再次发生。

故障处理基本原则：先重点后一般;先调通后维修。

1、故障等级

网管系统的故障等级共分三类：

1.1 重大故障

在系统运行期间，关键设备(包括传输或其它专业所属设备)、软件故障造成所有网管业务中断超过24小时。

1.2 严重故障

在系统运行期间，关键设备(包括传输或其它专业所属设备)、软件故障造成下列情况之一的系统故障：

(1)所有网管业务中断超过12小时但不超过24小时;

(2)网管个别业务中断超过24小时;

1.3 一般故障

除重大故障和严重故障外的其他故障。

2、故障通报与通报制度

网管中心应建立相关设备故障处理联系制度，并将联系人和联系方法张贴在醒目位置。

网管中心应建立设备操作手册和故障处理流程，并存放在固定地点。

网管中心应建立设备运行情况统计和登记表，并存放在固定地点。

2.1 故障处理：

2.

11、在系统发生故障时，值班人员应对照运行维护手册进行简单的故障处理和准确定位，对无法处理的故障应立即通知系统维护主管工程师，并逐级上报。系统维护主管工程师组织相关人员现场处理，故障处理完毕后，马上通知故障发起点，并进行详细记录。当系统发生故障时，网管中心运行维护负责人必须立即组织抢修，不得拖延。

2.

12、在处理故障时，应严格按照故障处理流程进行,整个流程强调闭环管理，按先重点后一般;先调通后维修的原则进行。

2.

13、在系统和设备故障处理的过程中，若出现较为严重或一时无法解决的问题，及时通知故障发起点，并立即向主管领导汇报，同时与厂家联系，及时争取技术支持，填写故障报告。

2.

14、在系统设备故障处理过程中，若使用了备件单元或备用电路板，应按规定分别详细登记故障发生的工作单元、故障现象或故障代码、换用备件名称、编号，有条件时应附上当时的打印记录，向主管报告，并及时与备件管理人员取得联系，按正确的手续发送返修。

2.

15、在相关专业部门或设备供应商进行抢修的过程中，网管中心应负责协调相关专业部门，采取其它措施对网络进行监控。

2.

16、在相关专业部门或设备供应商进行抢修的过程中，网管中心应负责协调相关专业部门，采取其它措施对网络相关数据进行保存和统计。

2.

17、网管中心在相关故障排除后48小时内提交故障分析报告。报告将视故障级别上报所在公司运行维护部和上级网管中心。

运行维护人员均应熟悉故障紧急处理流程，熟练掌握操作步骤和方法。 2.2 故障通报：

当出现值班人员不能解决的故障时，值班人员应立即上报系统维护主管工程师和部门主管 。

故障处理完毕一天内，系统主管工程师写出故障报告，上报部门主管，重大故障和严重故障要报上级业务主管部门。

当发生故障时，机房当班人员应将故障发生经过详细填写进《值班日志》。

如果网管系统出现严重故障，在故障发生后应在第一时间向上一级网管中心通报相关情况。

出现故障后，由网管中心指定专人向相关部门通报故障影响范围和处理情况等。

运行维护负责人应如实上报故障情况，故障报告应当做到时间清、原因清、结果清。

二、机房应急动力预案

1、机房停电故障 1.1 准备工作

1.11停电后第一时间电话咨询供电公司(电话号码)询问停电原因及停电时长。

1.12电话通知相关领导停电状况，如果在值班过程中停电需同事共同处理的也及时通知，在停电期间要保持通信畅通有问题及时联系。(领导电话)

1.13准备扳手、六棱起、数字万用表、“+”字“—”字螺丝刀各两把(大 、小)等常用电工工具，准备好高压绝缘手套、绝缘鞋、专用扳手。

1.14以上3点工作尽量在最短时间内结束，然后针对故障原因作出相应处理。

1.2停电情况下处理方式

从供电公司确定完停电原因及停电时长后，确定停电时长是否在UPS负荷工作时间范围内：如果在UPS负荷工作范围内，密切观察UPS工作状态，所有设备正常工作;如果超出UPS工作范围内，向领导申请，存储信息，关闭机房设备，防止机房断电丢失数据。

1.3 市电恢复后的操作

1. 所有设备恢复市电供电，检查设备的供电运行情况。

2、UPS故障处理

通州工商局机房UPS系统为2台OVERTOP RT30KH UPS 的并机系统.如30KVA UPS系统中一台UPS故障，系统自动将负载倒到另一台UPS上，如何关闭故障的UPS，如何再次开启UPS,如下：

关机

1、先将旁路转换开关打到“ON”的位置：

2、将UPS输出开关打到“OFF”位置

3、关掉UPS的开关，这时UPS停止运行;

4、关掉UPS输入开关，系统关机完毕。

开机

1、首先确认UPS的开关都打到“OFF”位置，配电柜的UPS输出开关也在“OFF”位置。

2、先把旁路转换开关打到“ON”的位置

3、分别将UPS的开关合闸;

4、当UPS面板指示为旁路供电状态时，再把旁路转换开关打到“OFF”位置这时，UPS转到正常工作模式，启动完成。

5、最后合上UPS输出开关，系统供电正常。

当关掉其中一台UPS在启动办法

1、先把旁路转换开关打到“ON”的位置

2、再把已关掉的UPS的开关分别打到“ON”的位置;

3、当两台UPS面板指示为旁路供电状态时，再把旁路转换开关打到“OFF”位置这时，两台UPS转到正常工作模式，启动完成

3、机房空调及局部过热故障的紧急处理方案

发生机房空调故障，会使机房的温度升高，危害设备正常运行。所以发生此类故障后，要积极维修，如果一时无法修复，必须采取应急措施，保障机房环境符合要求。

现在的机房空调一台艾赛尔精密空调，一台大金空调。

1、首先判断机房空调什么故障，如果压缩机故障，送风机工作正常，此时尽量将机房防静电地板掀开.增将出风口.

如果是空调的送风机故障，不能正常送风，

把邻近空调的送风口的格栅尽量调整，到故障空调前面的区域，这样才能的保障机房温度不至于上升。或者尽量将机房防静电地板掀开，增将出风口，或者拿普通的电风扇在故障空调的影响区域吹风，打开机柜门，冰块局部降温等措施防止局部升温过快。

2、机房局部设备温度上升过快或过热的处理步骤 首先将此设备的机柜门打开，让热空气充分散出，

也可以用电风扇对此设备吹风，加快散热速度，

购买冰块，放在大盆里，置于局部过热部位，利用冰块融化吸收热量，

或者同时放置冰块并用电风扇吹。

三、机房防火预案

一、当发生火灾事故时，抢险工作应遵循如下原则：

1坚持“统一领导、分级负责、严密组织、密切配合、快速反应、保障有力”的原则。

2坚持快速恢复生产、减少经济损失的原则。

3坚持原则性与灵活性相结合的原则，注意讲究策略和方法。

二、消防安全管理基本原则：

1坚持“预防为主，防消结合”的原则。 2坚持“谁主管、谁负责”的“两谁”原则。

第五篇：区域经理应急防汛手册

区域经理负责自己负责区域所有基站的基础设施维护情况和运行情况，对三家运营商的代维公司进行日常的管理和调度等，工作至关重要，所以针对区域经理，也特意制定了一下操作手册。

一、 汛前准备

1、 区域经理在日常工作中需熟悉各个运营商的基站情况，包括位置、路况、服务等级、传输节点、蓄电池续航能力等;

信息库.xlsx

2、 要求区域公司掌握基站业主的信息、联系电话以及基站的钥匙等(模板同上);

3、 定期检查代维公司的人员、油机、车辆、工具的配置情况和运行情况，以及应急物资的储备情况;

4、 安排代维公司及时巡检，对存在的隐患及时上报到维护中心;

代维人员车辆仪器基站应急队伍装备仪表工具清单-汇总.xls清单-汇总(1).x

5、 掌握代维的第一通信联系方式和第二通信联系方式，要求代维24小时手机畅通.

隐患上报模板.xlsx信阳铁塔公司关于巡检和隐患整治的要求应急人员信息.xlsx

二、 讯中工作

1、 在接到监控中心的通知后，要在规定时间120分钟内到达县区办事处，并在信阳铁塔应急保障群里上传位置信息;

2、 区域经理安排代维公司的油机应急所需配置和物资在60分钟内必须装车，并在信阳铁塔应急保障群里上传照片;

3、 在应急过程中，区域经理根据应急指挥中心的信息和要求，安排代维公司有针对性开展抢修工作;

4、 区域经理需在群里实时上报抢修的信息，包括现场的灾情;区域经理要掌握汛情对三家运营商基站运行的影响，基站停电的数量、因停电导致基站中断的数量，光缆故障的范围和造成基站中断的数量，每整点反馈给监控中心;

县区停电、低压数发电调度信息表.xls量走势.xlsxx

5、 区域经理及时与当地电力部门、三防办、代维公司联系，了解市电具体的恢复时间，了解路况的情况，并把信息及时通知代维公司并上报监控中心;

6、 区域经理对代维公司反映的无法进站和不能发电站点的情况应予以核实，反馈给铁塔监控中心。

不能发电站点模板.xlsx

三、 事后总结

汛情结束后，区域经理需在两天之内把应急总结上报到维护中心，包括县区代维公司的保障情况、调度情况以及运营商基站影响的情况;

1、 汛情结束后，区域经理需在三天内给代维公司召开总结会议，收集一线人员的建议，对存在的问题进行分析，找出解决的办法。

应急总结模板.docx