今天小编为大家推荐《效能建设论文范文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！税收作为国家宏观调控的重要手段，承担着筹集财政收入、调控经济、调节分配的重要职能，充分发挥税收职能作用，对于地方经济社会转型跨越发展具有重要意义。近年来，太原市国税局在市委、市政府的正确领导下，始终坚持在服务太原经济社会实现转型跨越发展的大局中找准定位，始终坚持以服务太原一流省会城市建设为己任，不断加强国税机关效能建设，为太原经济社会科学发展作出了应有贡献。
第一篇：效能建设论文范文
浅淡工商行政管理效能建设
提高行政效能是当代政府行政管理体制改革的必然趋势，也是现代社会政治、经济、文化发展的要求。我国在发展社会主义市场经济过程中，需要建立一种办事高效、运转协调，行为规范的行政管理体系，以适应社会、政治、经济、文化发展的要求。 工商行政管理机关作为政府的职能部门，担负着市场监管和行政执法重任，工作作风的好坏，行政效率的高低，服务质量的优劣，既关系到工商部门在社会上的影响，又关系到政府的形象。因此，加强工商行政管理效能建设，既是加强自身建设的需要，也是市场经济发展的必然要求。
作者：吴怀福
第二篇：建设效能国税
税收作为国家宏观调控的重要手段，承担着筹集财政收入、调控经济、调节分配的重要职能，充分发挥税收职能作用，对于地方经济社会转型跨越发展具有重要意义。近年来，太原市国税局在市委、市政府的正确领导下，始终坚持在服务太原经济社会实现转型跨越发展的大局中找准定位，始终坚持以服务太原一流省会城市建设为己任，不断加强国税机关效能建设，为太原经济社会科学发展作出了应有贡献。
以两个“绝对不”承诺
助力太原经济社会转型跨越发展
为以实际行动落实全市建设效能政府、优化发展环境动员会议精神，提升全市国税系统服务一流省会城市建设的能力与水平，太原市国税局向全社会郑重承诺：绝对不让任何一个来太原投资的纳税人因为国税部门和国税干部工作不力、形象不佳、服务不到位的原因撤资离并;绝对不发生由于国税部门和国税干部原因而影响太原投资环境和政府形象的事情。
为把两个“绝对不”的承诺全面落实到实际工作中去，太原市国税局将着力抓好以下几方面的工作：一是进一步简化涉税审批，做到审批项目最少、环节最简、时间最短、流程最优，对市局和县(市、区)局自行行文设置的涉税审批项目一律废止，最大限度地降低纳税人的办税成本。二是实行首问责任制和“一次性”告知制度，严格落实限时办结制，对无正当理由、未在规定时限内办结的，严格追究相关人员的责任。三是在全市国税系统全面推行全职能“一窗式”服务窗口，进一步理顺“内转外不转”等工作机制，扩大网络办税服务措施的涵盖范围，切实方便纳税人办理涉税事项。四是坚持依法行政，大力推行办税公开，主动接受社会监督(设立每周四下午为局领导接待日，地点为值班领导办公室：市局投诉举报电话：3020172，3020176i税收服务咨询热线电话：12366)，对纳税人的投诉举报，做到件件有落实。
太原市国税局六项举措
打造效能国税、优化发展环境
为贯彻落实全市建设效能政府、优化发展环境动员会议精神，以实际行动服务一流省会城市建设，太原市国税局结合工作实际，采取举措加强效能国税机关建设，创优发展环境。 一是以简化涉税审批为重点，切实提高办税服务效能。按照既要方便纳税人又要防范执法风险的原则，最大限度地简化涉税审批手续，不断降低纳税人的办税成本;严格落实限时办结制，能当场办结的要当场办结，对不能当场即时办结的，要求办税窗口受理人员审核确认后于当日将资料传递至下一审批环节，最大限度地缩短审批时限：进一步理顺“内转外不转”工作机制，科学合理地设计“内转”的流程，提高“内转”的速度，解决“内转”不如“外转”效率高的问题，解决纳税人“多头跑、重复跑”的问题：进一步完善和推进全职能“一窗式”服务窗口，让纳税人在一个窗口可以办理所有涉税事项。
二是以绩效考核为平台，切实增强效能建设动力。遵循“公开公正、简便易行、突出实绩、注重实证、促进工作”的原则，按照“有利于提升干部素质和激发队伍活力，有利于工作的持续改进和不断提高”的要求，将绩效考核与推动工作有机结合起来，形成提高执行力、促进效能提升的动力机制。发挥考核工作风向标、指挥棒、助力器作用，激发广大干部群众干事创业的积极性，促进干部对原有的思维模式、工作模式、工作方法进行改变。在重点工作上加大考核力度，以重点工作带动、推进整体工作。强化考核结果运用，坚决把考核结果与干部的评先选优、职务调整、教育培训、监督管理结合起来。通过考核，寻找问题、解决问题、改进工作，实现持续改进、持续发展。
三是以国税文化为先导，切实加强效能国税文化建设。一方面不断健全和完善以精神、制度、行为和物态文化为内容的国税文化建设体系，通过不断的教育、说服、学习、培训，使国税干部树立正确的世界观、价值观，树立坚定的理想信念，树立诚实守信、公平正义的理念。另一方面，积极培养和建设以“一个理念、四项要求”为内容的效能国税文化。一个理念是“服务”。即“服务纳税人、服务基层、服务广大干部职工、服务经济社会发展。”四项要求为“多、快、好、省”。即“干出的工作成绩要多，干工作的速度要快，干出的工作质量要好，干工作投入的人力物力财力要省”。
四是以作风建设为抓手，切实提升政务工作效能。始终把纳税人满意不满意作为检验国税机关作风建设的根本标准，通过开展“大走访、大调研、大服务、大整改”活动，全面掌握纳税人和基层干部对国税机关行政效能建设的意见和建议，突出解决纳税人关心的难点、热点问题，为纳税人和基层排忧解困：抓住当前作风建设中影Ⅱ向效能发挥的突出问题，把宗旨教育作为加强作风建设的核心内容，引导干部自觉坚持正确的政治方向，强化公仆观念、服务意识：把创先争优作为加强作风建设的有力抓手，激发创业激情、队伍活力，锤炼过硬作风，强化工作本领：坚持“开门”抓作风的思路，创新办法、加大力度、扩大范围，把作风建设的评判权更多地交给纳税人、交给群众、交给社会，定期对承诺践诺情况进行公开评议，发现问题，严格追究、限期整改，确保效能国税机关建设取得实效。
五是以开展对标活动为动力，大力创先争优，建设一流的效能国税机关。按照“对标一流、寻找差距、制定措施、奋力赶超”的方法，着力从破解难题上对标，从解决实际问题上对标，从提升工作能力上对标，从各项工作全面发展整体提高上对标，努力打造一流的效能国税机关。在建设效能国税机关、优化发展环境上对标一流、创先争优，切实做到创有举措、争有抓手，使国税效能全面提升到一个先进水平，努力成为在全市各职能部门、全省和全国国税系统能够领先的典型;切实做到创不间断、争不停歇，着力引导全体党员和广大干部瞄准“优”和“先”的标杆，使对标一流、创先争优成为国税系统上下的价值取向和共同追求。
六是以治理“庸懒散”为突破口，把“发展环境综合整治年”活动抓出成效。在积极推进以“整治思想、审批、执法、工作四个环境，构建决策监督、信息监督、社会监督、责任追究四个平台”为内容的发展环境综合整治年活动过程中，以治理“庸懒散”为突破口，着重解决几项国税机关效能方面存在的突出问题。找出存在“庸懒散”问题的根本症结和思想根源，有针对性地做好思想政治工作，加强教育引导，对于屡教不改的要严肃处理绝不姑息，彻底消除“庸懒散”的市场;抓住劳动纪律这个最基本的要求，严格要求、严格管理：继续治理“吃拿卡要占报”，采取有力手段，对于个别有意设卡伸手要钱要物的干部，发现一个处理一个。通过解决几个突出问题，提素质、提能力、提效率、转作风，确保“发展环境综合整治年”活动见成效，效能建设有实效。
充分发挥税收职能作用
促进太原一流省会城市建设
税收作为国家宏观调控的重要手段，承担着筹集财政收入、调控经
济、调节分配的重要职能，充分发挥税收的职能作用，对于地方经济社会转型跨越发展具有重要意义。近年来，太原市国税局在市委、市政府的正确领导下，始终坚持在服务太原经济社会实现转型跨越发展的大局中找准定位，始终坚持以服务太原一流省会城市建设为己任，不断加强国税机关效能建设，为太原经济社会科学发展作出了应有贡献。 依法组织税收收入，为一流省会城市建设提供财力支持
几年来，太原市国税局始终毫不动摇地坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，按照“千方百计、想方设法、竭尽全力、抓好收入”的行动口号，持续打好组织收入攻坚战，通过切实加强征管、堵漏增收，不断挖掘收入潜力等，实现了国税收入的跨越式增长与组织收入质量的不断提高。2006～2010年，全市国税收入累计完成933亿元，收入总规模由2004年的78亿元发展为2010年的180亿元，年均增长14.96%;累计清理欠税9.23亿元，实现了连续七年“零新欠”，有力地促进了太原经济社会的发展。
全面落实优惠政策，为一流省会城市建设提供转型动力
在大力组织收入的同时，太原市国税局认真贯彻落实各项税收优惠政策，特别是中央应对金融危机出台的一系列结构性减税政策和其他税收优惠政策，培植税源，壮大税基，积极推进全市产业结构的调整、优化、升级。2005—2010年全市国税系统依法共计减免抵退税123.29亿元，有力支持了技术创新、节能减排、环境治理等企业的发展，有力支持了民政福利企业和弱势群体生产经营。在不折不扣贯彻落实税收优惠政策的同时，该局紧紧围绕太原“十二五”规划宏伟蓝图，深入开展减免税统计调查，为政府加强管理、科学决策当好参谋助手，切实把国家结构性减税政策、以及即将出台的支持资源型经济转型发展的税收政策，转变成促进“综改区”建设的有力杠杆，转化成加快转型跨越发展的强大动力。 切实强化效能建设，为一流省会城市建设提供环境保障
近年来，太原市国税局本着尽最大努力减轻纳税人负担、服务纳税人的原则，切实简化办税程序，优化办税流程，不断提升纳税服务的质量与水平，在效能国税建设方面举措有力：一是下放审批权限，降低成本。共计取消了68项审批项目，下放了35项审批项目，依法公示了经国务院确认的税务行政许可项目。二是再造行政流程，提速服务。紧紧围绕“让纳税人得到最优质的服务”这一中心，在全市各办税服务厅推行了“全能一窗式”管理模式，将各税咨询、认证、报税、申报、征收等综合业务全部纳入“一窗式”办理，让纳税人在一个窗口办理所有涉税事项。三是推行多元化申报，便捷服务。全面推行财税库银联网系统、银商代扣税款和“缴税一卡通”。全市纳税人网上远程抄报税系统安。装使用比例达80%以上：有25066户纳税人使用横向联网系统划缴税款：5556户个体工商户实现了银联商务代扣税款：全市办税服务厅共安装使用POS机28台，极大地方便了纳税人办税。 积极争取配套政策，为一流省会城市建设提供政策服务
面对山西获批“国家资源型经济转型发展综合配套改革试验区”的历史性机遇，太原市国税局从太原建设具有国际影响力的区域性现代化大都市和“综改区”先行先试的大局出发，加紧研究经济社会转型跨越发展和“综改区”对税收政策的需求，连续两年通过开展“大走访、大调研、大服务、大整改”活动，深入煤炭、焦化、冶金等经济骨干行业的重点税源企业进行座谈、走访和问卷调查‘，了解全市经济结构、产业布局及重点税源企业经济效益、政策需求等方面的情况：在认真分析现行税收优惠政策执行效果的基础上，组织税务专家进行综合分析与研究。梳理并积极向总局、省局提出：借鉴西部大开发税收优惠政策，扩大企业所得税15%的低税率优惠政策的执行范围，加速推动我市资源型经济向循环经济的转变;参照东北老工业基地税收优惠政策，对我省实施转型的企业以往年度产生的欠税呆账予以核销，扶持企业转型发展：争取国家出台对“煤化工”的产品实施降低税率、即征即退或先征后退等政策，鼓励社会对资源节约型的循环经济企业投资等12条税收政策方面的意见建议，为山西省“综改区”建设和太原市转型跨越发展积极争取税收政策支持。
作者：服务转型跨越
第三篇：机关作风建设重在强化服务提高效能建设机制
作风建设是党的生命，关系到党的形象和人心向背，关系到人民群众对党和政府的认同。近年来，省经信委把心系群众、服务发展作为转变机关作风的出发点和着力点，扎实推进机关作风建设，不断增强服务理念，创新服务模式，提高服务质量，树立起为民务实清廉的机关形象。
一、注重教育，把思想建设作为加强机关作风建设的首要任务
思想支配行为，思想观念的转变是作风转变的前提。我们坚持学习教育先行，通过抓学习、抓评议、抓承诺，激励党员干部进一步增强宗旨意识和群众观念，打牢“为企业服务、为基层服务、为发展服务”的思想基础。
抓学习，树立公仆情怀。组织机关党员干部认真学习党的十八大精神、中央“八项规定”、习近平总书记在中纪委全会上的重要讲话精神、工信部关于落实八项规定的实施意见和我省“十项规定”，邀请专家作专题辅导，帮助党员干部深刻领会中央、省委对作风建设的新要求、新举措，增强改进作风、密切联系群众的紧迫感和主动性，不断形成作风就是形象、作风就是战斗力的思想共识;加强公务员职业道德和社会主义核心价值体系教育，开展机关青年职业道德演讲比赛、“强化宗旨意识，做为民务实清廉表率”大讨论，学习吴仁宝、郭明义等先进典型事迹，撰写廉政箴言，引导党员干部牢记党的根本宗旨，深怀爱民之心、恪守为民之责、多办利民之事，始终把群众利益放在最高位置。
抓评议，树立鲜明导向。组织开门评议，将机关工作的评判权交给基层企业和群众。每年年初，由经信委领导带队走访基层经信部门和企业，采取召开座谈会、发放调查问卷和走访省级机关作风建设联系点相结合的方式，广泛听取基层单位、企业对上一年全省经信工作和机关作风建设的意见和建议，检验工作成效，查找差距不足，明确新一年的目标任务和措施;每年底，在机关内部开展支部互评、群众点评活动，真实反映、准确评估经信工作和机关党建工作的效果以及机关整体形象，确立经信工作不仅要让上级和领导满意，更要让基层企业和群众满意的鲜明导向。
抓承诺，树立良好形象。组织各党支部和党员干部围绕处室职能、岗位职责、重点工作以及机关作风建设规定作出公开承诺，要求承诺事项有目标、有措施，可量化、可检验，并把党支部、支部书记和党员个人的承诺内容分别汇编成册，发到上级组织、相关部门和基层企业、干部群众手中，亮剑目标、给力承诺，主动接受方方面面的监督。同时按照“承诺量化、定期评议、年度考核”的原则，对公开承诺层层把关、时时跟进，确保承诺不走过场、落实到位。
二、注重实践，把服务基层企业作为加强机关作风建设的根本要求
经信部门是“企业之家”，深入企业服务，促进企业发展，既是部门职责，也是促进机关干部转变作风的有效手段。我们结合工作实际，积极组织开展各种服务基层企业的实践活动，激发各党支部和党员干部在推动工业强省建设中创一流业绩、在服务能力上争一流水平。
一是扎下去，让党员干部在一线接受锻炼。组织开展“驻百点、进万企、解难题、促升级”主题实践活动，要求处级以上干部人人建立企业联系点，每人每年驻点5～7天，全年累计下基层时间不少于2个月，走访调研50～100家企业。活动中，下基层的同志结合岗位职能，深入调查研究，带着课题问政于民、问需于民、问计于民，听取基层、企业和相关部门的意见建议，进一步理清工作思路、校正工作目标、完善政策措施，培养更加务实的工作作风。下基层的同志吃住在企业，体验员工生产生活，切身感受企业生产经营的不易，密切了机关干部与基层企业的联系，增进了相互间的感情。
二是走出去，让经信工作零距离服务企业。围绕实施“十二五”规划，紧扣当前企业生产经营、转型升级中面临的挑战和难题，组织开展政策咨询、项目辅导、难题会办等现场服务活动。通过座谈交流、现场研讨等形式，向基层企业宣传解读省委省政府近期出台的一系列应对复杂经济形势、促进实体经济发展的政策措施，指导项目申报，帮助基层企业更好地理解政策、用好政策。通过组织融资洽谈、协调煤电油运保障，缓解企业要素制约矛盾。通过组织企业参加“江苏产品万里行”、“跨采会”、“中博会”、“中小企业技术交流展”等国内外展会活动，帮助企业开拓国内外市场。通过指导企业进行技术改造、节能减排、两化融合，为企业转型升级出谋划策。
三是聚起来，让经信系统形成合力推动发展。在全省经信系统开展“促企业发展让群众满意当服务先锋为党旗增辉”主题活动，建立省市县为民服务创先争优活动联系会议制度，推动各地经信部门开展各类服务企业主题活动，实现“三级联创”，放大活动整体效应。如扬州开展“能力作风提升工程”和“进百家企业、知百企情况、解百件难题”等系列活动，着力建设服务发展“零距离”、依法行政“零投诉”、违法乱纪“零记录”、明查暗访“零瑕疵”的“四零团队”。南京开展“四解四促”活动，组织千名党员志愿行。南通围绕“三家两员”服务品牌，倾力打造企业娘家、产业专家、发展行家和企业欢迎的服务员、人民满意的公务员。泰州、连云港开展“真心经信、心系企业”、“转观念、办实事、促发展”活动，苏州、常州、镇江等市开展“双千服务实践”、“百名干部服务千家企业”活动、“优质服务进百企”活动，组织党员干部走到基层、车间、群众中去，深入一线，主动作为。活动开展后，各地经信部门在当地机关作风评议中排位明显上升。
三、注重长效，把建立健全制度作为加强机关作风建设的重要保证
作风建设是一项具有长期性和复杂性的工作，为了确保效果，我们从建立健全制度入手，努力形成常抓不懈、持之以恒的工作局面。
一是优化审批服务体系，方便基层企业。制定实施了“服务承诺制、首问负责制和限时办结制”等“三项制度”，加强处室之间、处室内部的协调和统筹力度，切实减少推诿扯皮现象。全面实行网上行政运行制度，认真清理审批审核项目，行政许可项目减少为11项，非行政许可审批项目减少为35项，明确权力类型、权力名称、办理部门、办理期限、监督电话以及内外部运行流程，并通过经信委门户网站向社会公布，方便群众查询，接受社会监督。以门户网站为基本平台，受理基层和企业办事项目，及时反馈办理信息、公布办理结果。系统开通以来，共受理网上审批2000多件，得到了各界广泛好评。
二是完善实践活动制度，确保取得实效。建立领导干部挂钩联系点、党支部集体帮带、党员主题实践活动等制度，明确活动的阶段性任务、长期目标，注重活动的系统性、针对性、实效性。建立活动登记制度、回访制度、考评制度和电子台账，及时准确掌握下基层的部门和同志有关情况，提高走访调研和服务活动的效率，减少对基层工作的影响和干扰。
三是严格各项工作要求，规范行政行为。强化绩效管理，制定《省经信委绩效考核办法》，建立以工作绩效为核心的综合考评制度。严格工作纪律，制定改进工作作风密切联系群众的22条具体办法，对调研考察、会议活动、文件简报、新闻报道等工作做出严格规定。健全内控机制，加强对关键领域和重点环节的监督检查，对行政审批事项实施、项目安排、资金使用等重要权力运行建立比较完备的监督体系。坚持依法行政，编制《江苏经济和信息化依法行政工作手册》，包括《基本制度与实用公文》、《法律法规与政策依据》、《行政权力与流程规范》三个分册，规范机关干部行政行为，坚持做到依法行政、依法管理。
改进工作作风，必须长期坚持，常抓常新。我们将进一步完善工作机制，深入开展服务活动，把加强机关党的建设和作风建设纳入全省经济和信息化工作大局中，找准“向上攀登”与“向下扎根”的最佳结合点，促进全省经济和信息化事业又好又快发展。责任编辑：丁和平
作者：省经信委机关党委