土建工程管控方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《土建工程管控方案》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。

第一篇：土建工程管控方案

《工程项目管理管控方案》

工程项目管理风险 管控方案 目录

管控方案编制说明 风险管控目标 风险管理组织机构 方案实施计划

高、中风险管控措施

一、管控方案编制说明 为建立、完善工程项目风险防范机制，加强公司管理制度的执行力，严控工程项目管理风险，为我司实现“十二五规划”保驾护航，经营部联同工管部依据项目管理的特点和易出现风险的环节，特制定本方案。 风险管控目标

通过该方案的实施，力求将工程项目管理的高、中风险点管理到位，提高我司工程项目整体管理水平，减少项目实施中经济、社会关系、质量、安全、环保各环节出现风险的数量，以达到项目管理的最终目标。 风险管理组织机构 各小组职责分工为：

集团公司全面风险管理领导小组为领导组织机构，办公室设在法律室，全面负责领导和组织开展公司全面风险管理工作，接受上级领导的指令，协调内、外部关系，汇集信息分析裁定和报告内部出现的重大风险问题;

分公司全面风险管理工作小组，分公司经理为第一责任人，并由主办风险管理岗组成，负责分公司全面风险管理工作，接受风险管理领导小组的工作指导和安排;

全面风险管理办公室(暂设在法律室)负责全面风险管理的日常工作，定期向风险管理领导小组汇报风险管理实施情况，编制全面风险管理报告;及时传达上级集团全面风险管理工作的指导和要求，并指导风险管理岗开展工作。

各分公司和集团各部室风险管理岗负责全面风险管理实施方案的落实，收集相关过程信息和资料。

四、方案实施计划 方案分四个阶段实施：

第一阶段:2011年5月16-30日，动员和熟悉阶段; 第二阶段:2011年6月-12月，执行实施阶段;

第三阶段:中间监督检查深化阶段(第一次，9月;第二次，11月); 第四阶段:2011年底，总结评价阶段。

五、高、中风险管控措施

(一)、高风险管控措施 序号

风险级别

风险类别

风险名称

风险现状

风险管控措施

1 高 风 险

工程项目分包管理风险

分包商资信评审流于形式风险

对个别分包商，特别是省外边远地区的分包商，公司对其资信评审仅限于分包商提供的评审资料，评审流于形式，未能及时发现分包商主体不适格，不具备项目要求的资质，无履约能力等风险。

严格执行《工程分承包方资格评审与选择管理办法》，加强对拟选合格分包单位提供资料的认真辨识和核实;

对于拟合作工程项目合同造价大于或等于1000万元,或合同造价超出其注册资本5倍的初次合作经营单位和分承包单位，集团公司分管领导在审批前应组织或指派专人对该单位实地考察。考察内容包括对该单位的经营场所、履约能力、以往业绩、在建工程管理、诚信等内容。考察的情况作为审批的依据; 完善并严格执行分包管理制度，建立分承包方诚信管理体系，对分承包方的资信和履约能力进行考核、评价，作为年度复评的依据; 分承包方的数量每年度控制在50~60家。

2 高 风 险

工程项目分包管理风险

对分包方监控不到位风险

公司对分包方监管不到位，一些工程的合同工期、质量，安全等完全依靠分包商，难以及时发现分包项目出现的质量、安全、工期延误、农民工资拖延等问题。

建立集团公司、分公司、项目部三级监管体系，由综合素质高、相对稳定的管理人员组成，加强工程施工要求的交底、指导和管控;

加强对分包工程的到位管理，对工程开工入场的人、机、料、技术工法、现场环境布置等进行准入核实，实行过程监控、信息分析和纠正及施工情况信息三级传报，保证在建工程信息每月一报，确保工程状态受控; 加强对工程的动态检查，经营部门对分承包方的合同履约情况进行监控，工管部门对工程施工的质量、安全、进度、文明施工进行监控，劳资部门对作业人员工资发放等情况进行监控，动态监控核查每2个月至少进行一次，每个分公司对每个分包方承接的其一项目，至少在开工前、高峰期、工程试车期各安排一次检查。

3 高 风 险

工程项目分包管理风险

分包商拖欠材料、设备款风险

一些工程项目，分包商不支付或未及时支付材料款、设备租赁款等，存在总承包商承担连带支付责任风险。

项目部应收集分包单位材料供应商和设备租赁方名单及供货、租赁合同;

材料、设备进场时，项目经理应及时与供应商或租赁方联系，了解其款项支付情况; 分包商应提供材料款、设备租赁款支付证明复印件给项目经理; 在工程进度款达50%及80%时，财务部门支付工程进度款时要核查其支付材料、设备商货款的凭证。

4 高 风 险

工程项目分包管理风险

分包商未及时发放农民工工资风险

部分项目的分包单位故意拖欠施工工人工资，造成农民工讨薪事件，导致我司承担支付农民工工资责任，公司信誉受到影响被列入黑名单等。

严格执行公司《临时工管理办法》;

公司劳资管理部门与项目部负责人应每两个月抽查其花名册、考勤表及支付农民工工资发放记录，随机现场查问10%施工人员了解工资发放情况，发现不按时发放时，由公司依据分包单位提供的农民工工资制表，扣除分包款代发农民工工资; 对合格分承单位建立诚信考核台账，定期考核，诚信低的分承包单位将建议清出合格分承包单名册。

5 高 风 险

工程项目安全管理风险

公司人力资源配置与业务需求不匹配风险

公司技术管理力量的增长落后于公司经营业务量的增长，项目管理人员、技术人员的数量和专业能力与公司业务发展存在差距：部分项目负责人缺乏管理经验;有些项目存在一人多岗现象;公司缺乏专业的工程项目操作人员;人员配置问题造成了工程管理不到位，施工进度延误、质量、安全等问题未能及时控制与解决，制约了公司的经营发展。

人力资源管理部门完善并严格执行人力资源管理制度;

定期进行人力资源管理制度评审，包括人员的甄选、任职条件、培训、绩效考核以及岗位合理配置与优化等情况;

坚持“传、帮、带”的理念，强调一定要从基层做起，从施工班组和施工现场开始学习，提高专业技术能力的同时积累项目管理经验; 由集团公司统一组织分批或分专业，每年不少于一次对二级单位的技术管理人员进行专业技术培训。

(二) 中风险管控措施 序号

风险级别

风险类别

风险名称

风险现状

风险管控措施

1

中风险

工程项目综合 管理风险

协调、沟通不到位风险

项目部与业主、设计、监理就施工过程出现的设计变更、施工工具配置、进度延误、材料、设备等施工问题的沟通、协调不及时、不到位，容易导致返工，双方关系恶化等。

项目部应加强且及时与业主、设计、监理等相关方的沟通，并形成书面记录，避免我司过多地承担不应承担的责任;人力资源部可组织相关沟通技术等方面的培训。

2

中风险

工程项目策划

工程图纸与现场施工不符合风险

一些工程图纸与现场施工不符合，工程量与施工图不一致，修改较多，导致我方施工困难，时间、人力等浪费，施工成本增加。

严格执行公司Q/GDHJ·104.03《图纸会审制度》，做好相关图纸会审记录，增加工程量部分或由于他方原因造成返工的工程量部分要及时办理签证，并完善设计变更手续。

3

中风险

工程项目策划

工程技术、安全未交底风险

一些工程实施前未对关键的分部或分项工程进行交底，导致施工项目部对工艺流程与施工方法不熟识，对使用的施工机械操作规程不熟识，不了解现场的作业环境，容易产生质量或返工问题，产生伤亡事故。

加强公司Q/GDHJ·lO4 02《技术交底制度》的执行力度，熟悉设计图纸及规范要求;做好技术交底记录，包括项目总工对专业技术员的交底、专业技术员对班组长的交底和班组长对施工作业人员的工序技术交底等。

4

中风险

工程项目策划

工程图纸会审流于形式风险

部分工程项目的工程图纸会审流于形式，未能及时在施工前发现设计失误或施工困难，容易造成返工、施工错误等风险。

严格执行公司Q/GDHJ·104.03《图纸会审制度》，熟悉设计图纸及规范要求，做好相关图纸会审记录。

5

中风险

工程项目进度管理

施工组织管理不当风险

一些工程项目未按照项目需求投入足够的人、材、物资源，或所投入的人员素质、材料数量及机械设备不能及时供应而导致进度跟不上，出现进度拖延的现象，增加施工成本等。

①工程开工前项目经理应组织项目部人员进行工程策划，严格按要求编制施工组织设计(施工方案)，并要求实际施工严格按照已审批的方案进行;②人员、材料、施工机械和检测器具等需用计划和进场时间应符合施工实际，在施工过程中发现变更时要及时重新调整计划，不可一成不变;③工程管理部门应建立工程施工进度监控台账，发现进度迟滞应分析核查，及时协调，重新调整计划。

6 中风险

工程项目进度管理

“三边”工程风险

一些工程项目工期紧张，工程设计、工程款投入、工程施工许可手续办理等未能及时到位，容易造成违规，工程施工难度加大，增加工程成本，工程结算困难等。

①“承接“三边”工程前一定要组织人员对该项目进行各方面的风险评估，并在承接合同中完善相关条款约定，避免我司背负更多的责任，并在施工过程中做好书面记录。②派较有经验项目管理员开展施工，对问题早分析、早策划、早管控，协调会应做好会议纪要，完善会议签到，对工程增减要及时进行工程签证。③申请或支付月度进度款时，发现工程支付缺口大时，应及早与建设方协调，必要时停工处置。

7

中风险

工程资金管理风险

垫资施工风险

目前公司一些工程在没有对业主方的还款能力进行很好评估的情况下垫资施工，可能出现垫资无法及时收回的风险。

①承接工程前，应了解工程使用功能、产品市场行情、业方实力和工程合法性等情况;②承接工程项目时对这部分风险进行评估，在承接合同中明确相关条款规定，并在过程中保存好记录;③施工过程中要根据合同条款及施工进度及时申请工程款。

8 中风险

设备、材料风险

设备维修保养风险

项目部对已损坏设备没有及时维修，对现有的施工机械没有定期进行维修保养，有的甚至存在带病运行，容易造成人员伤亡。

①严格执行公司Q/GDHJ·105.05《机械设备管理规定》，项目部应配备专职或兼职施工设备管理人员，建立完善的机械设备监控台账;②工程管理科应定期检查项目部施工机械设备运行情况。

9

中风险

工程项目安全管理风险

安全设施投入不足风险

一些项目管理人员不重视安全设施与劳动防护用品的投入，现场未派驻专职安全人员进行监督检查。

①由分公司财务科每月按工程项目产值计提安全生产费用;②项目部根据工程实际制定安全生产投入计划，并报至工管科备查;③项目部严格按此计划支出相关费用，由安全员签名确认;④工管科每季度汇总各工程项目安全生产费用实际使用情况报至工管部;⑤工管部对工程项目安全投入情况进行不定期地抽查，检查结果纳入领导班子非量化考核当中。

10

中风险

工程项目安全管理风险

缺少安全教育风险

项目部对项目临时使用或聘用的员工未进行安全教育，人员的安全意识淡漠，对施工出现的危险因素不能断别及加以防范，容易产生工伤事故。

①各分公司和项目部要设置安全管理机构;②项目部按要求配备专职或兼职的安全管理人员，如发现安全管理人员未到位的，每次扣罚2000元;③分包商提供的安全管理人员，必须经过集团公司统一组织的安全教育培训合格后方可上岗;④各分公司和项目部要加强施工现场安全检查力度和频次，对检查发现的安全隐患要认真、及时落实整改;⑤严格执行公司《HSE考核细则与奖惩制度》。

11

中风险

工程项目安全管理风险

安全隐患风险

一些项目施工现场，未定期定时或临时进行隐患排查，或排查后未落实整改措施，使隐患未得到彻底的整改或纠正，容易出现隐患的蔓延与爆发，造成人员的伤亡。

①工程开工前安全管理员须根据施工实际进行危险源辨识和风险评价;②建立重大危险源监控台账和制定隐患治理资金计划并实施;③编制安全管控方案;④对进场施工人员进行安全培训，对专项作业进行安全技术交底;⑤加强安全动态巡检，发现问题及早分析与控制，危险性较大的分部分项工程应建立旁站制度和定期观察制度，并坚持做好相关记录情况。

12

中风险

工程资金管理风险

流动资金短缺风险

一些工程业主方的预付款较少或没有，垫资施工数额较大，且业主支付的工程进度款不及时，随着公司业务扩大，容易出现流动资金短缺现象。

①承接工程项目时对这部分风险进行评估，在承接合同中明确相关条款规定，并在过程中保存好记录;②经营管理部门建立工程项目合同履约台账，发现支付情况异动时应分析原因，及早与业主沟通协调，必要时暂缓工程进度或停工处置。

13

中风险

工程项目进度管理风险 工期索赔风险

由于施工变更等原因，令到工期滞后，但未能提供工期延期的依据，容易造成业主对工期的索赔

收集相关延期的资料，及时办理工期延期申请批复手续，加强与业主、监理沟通，客观处理工程变更等对工期影响的问题。

14

中风险

工程质量控制风险

质量责任风险

竣工手续未办理，竣工报告未及时签章或各种使用证、监检证未齐全或施工过程、质量控制资料滞后，确认不及时。

工程项目竣工验收手续办理好后，方能交给业主运营，竣工资料和施工同步，确保工程施工过程记录的可追溯性，减少质量责任风险;如工程竣工验收手续未能及时办理，则必须办理相关工程移交手续，手续签名盖章齐全。

第二篇：工程质量与安全管控细则

为贯彻落实“安全至上、警钟长鸣”、“质量第

一、预防为主”的方针，切实抓好工程质量、安全，经参建方共同研究决定，制定如下处罚措施： 基本规定：

1、 严格按图纸设计、强制性条文、国家标准、地方标准规定施工，严禁擅自更改图纸，违者承担责任及一切经济损失。

2、 严格按照安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

3、 本细则为项目部对所属工程项目的施工责任者(工程承包人)各班组施工过程及单位工程各阶段验收检查中，存在质量缺陷的处罚细则(对于检查出的缺陷，不符合规范和设计要求的，经甲方或监理现场第一次口头警告，不整改的，按以下细则处罚。处罚后，还得按规范和设计要求进行返工。仍拒不整改或返工的，勒令局部停工进行整改或返工，直至验收合格方可后续施工)。

一、工程质量缺陷处罚细则

一、 砼工程：

1、 砼工程模板安装必须按施工方案执行，不符合规范要求又不整改到位的，每处罚款500元;

2、 模板表面应清理干净并涂刷隔离剂，且不得沾污钢筋和砼接槎处，不符合处又不整改到位的的，每处罚款100元;

3、 模板内应清理干净，有杂物的又不整改到位的的，每处罚款100元;

4、 对跨度≥4m的现浇梁板，不按规范及设计要求起拱又不整改到位的的，每处罚款100元;

5、 底模及支架拆除时砼强度(无拆模试块检测报告)不符合规范及设计要求强行拆模的，每处罚款1000元;

6、 钢筋的品种、级别、规格、数量、位置等不符合设计要求又不整改到位的的，每处罚款500元;

7、 使用抗震钢筋的部位，未使用, 又不整改到位的的，每处罚款1000元;

8、 钢筋的连接方式，接头位置，接头数量，接头面积百分率，锚固长度，保护层厚度等不符合规范及设计要求又不整改到位的的，每处罚款200元;

9、 箍筋、吊筋、腰筋、抗拉筋、构造筋、横向钢筋的品种、规格、数量、间距等不符合规范及设计要求的，又不整改到位的，每处罚款100元;

10、

11、 安装钢筋前，未清理基层，又不整改到位的的，每处罚款100元; 发现砼在浇入模板前私自加水搅拌的，此车砼退回原供应地，并处罚2000元/次;

12、 砼标养试块每漏做一组罚款200元(禁止使用供应商的试块代替现场制作试块);

13、 同条件试块未放置现场的，罚款100元/组(禁止使用供应商的试块代替现场制作试块);

14、 梁、柱每一处蜂窝面积>0.1㎡，基础、板一处蜂窝面积>0.2㎡，又不整改到位的每处罚款100元;

15、 梁、柱每一处孔洞面积>0.04㎡，基础、板一处孔洞面积>0.25㎡，又不整改到位的每处罚款100元;

16、

17、 砼表面露筋长度>10cm的，又不整改到位的每处罚款100元; 梁、柱、楼梯缝隙夹渣层长度超过5cm和深度超过保护层，基础、板缝隙夹渣层超过20cm，厚度>4cm，又不整改到位的每处罚款100元;

18、 梁、柱胀模面积每一处>50cm2，厚度>3.5cm，基础、板胀模面积>100cm2，厚度>4cm，又不整改到位的每处罚款100元;

19、 柱垂直度每层超过8mm或层高偏差超过10mm，又不整改到位的每处罚款100元; 20、 梁、柱断面尺寸比设计>10mm或<8mm，又不整改到位的每处罚款100元;

21、 砼后浇带未按规范或设计要求留置及施工，又不整改到位的每处罚款1000元;

22、

23、 板厚度比设计尺寸>10mm或<8mm，又不整改到位的每处罚款100元; 梁、柱钢筋偏位造成基础保护层超过±10mm，又不整改到位的每处罚款100元;

24、 浇筑楼面砼，负弯矩钢筋未设置马凳，底筋未放置保护层垫块，未搭设马道的，又不整改到位的每次罚款500元;

25、 预应力钢筋的品种、级别、规格、数量不符合设计及规范要求，又不整改到位的，每处罚款200元;

26、 预应力锚具和连接器的品种、级别、规格、数量不符合设计及规范要求，又不整改到位的，罚款500元;

27、 预留孔道的规格、数量、位置、开头及灌浆孔、排气孔及排水管等不符合设计及规范要求，又不整改到位的，每处罚款100元;

28、

29、 预应力筋张拉或张放时，砼强度不符合设计要求的，罚款500元; 预应力筋的张拉力，张拉或张拉顺序及张拉工艺应符合施工技术方案及设计和规范的要求，与上述不符，又不整改到位的，每处罚款200元; 30、 孔道灌浆时，孔道内水泥浆应饱满、密实，如不饱满、不密实，每处罚款500元;

二、 砌体工程

1、 不按规范制作砂浆试块，漏做试块又不整改到位的，每次罚款200元;

2、 砌体漏放拉结筋或拉结筋放置不符合规范要求，又不整改到位的每处罚款100元;

3、 砌体每层垂直度偏差>10mm(每片墙查3处)，又不整改到位的每处罚款100元;

4、 砌体表面平整度>10mm，又不整改到位的每处罚款100元;

5、 填充墙梁底、板底等砌法不符合规范及设计要求的，又不整改到位的每处罚款100元;

6、 轻质砌块墙底部砌法不符合设计及施工规范要求的，又不整改到位的每处罚款100元;

7、 砌块应对错缝搭彻，搭接长度小于1/3砌块，又不整改到位的，每处罚款100元;

8、 卫生间隔墙下口未按规范设置止水带，又不整改到位的每处罚款500元;

三、 抹灰工程

1、 粉刷墙面、柱面等起壳、裂缝面积≥200cm2，平顶起壳造成脱落，又不整改到位的每处罚款100元;

2、 管道后面墙未粉刷或严重高低不平，又不整改到位的每处罚款100元;

3、 抹灰未二次成活的，又不整改到位的每处罚款100元;

4、 门窗洞口及墙面转角处未做护角或不按规范粉护角，又不整改到位的每处罚款100元;

5、 不同材料基体交接处无加强措施的，又不整改到位的每处罚款100元;

6、 面砖、地砖、起壳空鼓面积超过30cm2，又不整改到位的每处罚款100元;

7、 内、外墙开裂引起空鼓，又不整改到位的每处罚款100元;

8、 墙体涂料存在明显色差，又不整改到位的每处罚款100元;

9、 楼梯踏板下口未做滴水线的，又不整改到位的每处罚款100元;

四、 屋面工程

1、 屋面渗漏无论范围大小，竣工验收前15天内又不整改到位的，每处罚款100元;

2、 分仓缝未按规范脱开，未用柔性材料填缝，又不整改到位的每处罚款100元;

3、 落水管管材松动或插口边距墙面<20cm，又不整改到位的每处罚款100元;

4、 未按规范及设计要求设置排气孔的，又不整改到位的每少一只罚款100元;

5、 屋面无蓄水或淋水试验的，又不整改到位的每处罚款1000元;

6、 卷材粘贴后，有气泡处，又不整改到位的，每个气泡罚款100元;

五、 水、暖、卫生设施工程

1、 明装大、小便污水管滴漏水，以及其他管道接口滴漏水，又不整改到位的每处罚款100元;

2、 卫生器具安装高度错误或安装高度超过允许偏差50mm，又不整改到位的每处罚款100元;

3、 卫生器具支架安装不牢固造成松动，又不整改到位的每处(件)罚款100元;

4、 地漏安装标高高于排水表面(按设计和规范找坡)5mm以上或低于排水面10mm以上，又不整改到位的每处罚款100元;

5、 消防栓方向装反的，又不整改到位的每处(只)罚款100元;

六、 电器安装工程

1、 插座、开关板，进户配电箱盖板安装不牢固而脱落，又不整改到位的每处(件)罚款100元;

2、 电气箱、柜等支架安装不牢松动，又不整改到位的每处(件)罚款100元;

3、 成排灯具不成线，偏差>20mm，又不整改到位的每处罚款100元;

4、 应做保护接零(地)的灯具，不接保护零(地)采用BVR线(2.5mm2以下多芯铜芯线)不搪锡的，又不整改到位的每处(件)罚款100元;

5、 材料不按规范要求见证取样的，每样罚款500元;

6、 现场检查时，发现材料的品种、规格、直径等不符合设计和规范的要求，又不整改到位的的，罚款500元;

7、 现场检查时，发现墙面水平方向开槽的，每处罚款200元;

七、 钢结构工程：

1、 原材未经见证取样检测合格，私自加工的，不予进场，不整改的，罚款1000元/次;

2、 高强度螺栓连接副预拉力及扭矩检测不合格的，退场，不得复检，且罚款500元/次;

3、 构配件进场后，现场检查厚度不符合设计和规范要求的，又不整改到位的，禁止吊装，并罚款1000元/件;

4、 吊装过程中，发现气(焊)割孔的，罚款500元/孔;

5、 预埋件整体或布局偏移，又不整改到位的，罚款100元/件;

6、 现场未使用普通螺栓先进行拼装，而直接使用高强螺栓进行拼装的，又不整改到位的，每孔罚款100元/件孔;

7、 焊接材料未经烘焙，且无烘焙记录，又不整改到位的的，罚款200元/次;

8、 同一设计标高的门、窗洞口，留置后不在同一设计标高处，误差超过设计和规范要求的，罚款100元/处;

9、 现场机械设备及现场用电应进行统一管理，发现未按规定使用配电箱而使用插线板，又不整改到位的，每次罚款100元;

10、 特种作业人员未持证上岗，进入施工现场的人员未戴安全帽、高空作业未系安全带，又不整改到位的，罚款100元/位;

11、

12、

13、

14、 电工、气焊工未穿绝缘鞋作业，又不整改到位的，罚款100元/位; 现场安装时，无安全管理人员，又不整改到位的，罚款1000元/次; 现场明火作业处，未设置消防器材，又不整改到位的，罚款500元/处; 钢结构屋面安装时，应布置好安全网，并设置拉栏，不符合要求，又不整改到位的，罚款500元;

15、 吊装时不得在构件上堆放或悬挂零星物件，零星物件应用专用袋子上、下传递，检查到又不整改到位的，罚款500元/次;

16、 在竣工验收前15天内，下雨时发现渗漏点，不及时整改的(当天检查出，当天整改)，每处渗漏点罚款500元/点;

八、 铝合金门窗安装工程

1、 所用铝合金门窗的品种、规格、开启方向及安装位置不符合设计要求，又不整改到位的，每处罚款100元;

2、 铝合金门窗安装后，框与墙体缝隙未填嵌饱满，填塞材料与方法不符合设计和规范要求，又不整改到位的，每处罚款100元;

3、 预埋件数量、位置、埋设连接方式不符合设计和规范要求，又不整改到位的，每处罚款500元;

4、 铝合金门窗扇开启不灵活，倒翘，阻滞及反弹，又不整改到位的，每处罚款100元;

5、 密封条未剪断，且关闭后未处于压缩状态，又不整改到位的，每处罚款100元;

6、 现场的成口经测理检查，如发现材料厚度不符合设计和规范要求，又不整改到位的，罚款500元;

7、 设计安全玻璃部位，未使用安全玻璃的，又不整改到位的，罚款1000元;

8、 窗角缺加固件，又不整改到位的，罚款100元/处;

9、 门窗周边打胶不符合规范要求的，又不整改到位的，每处罚款100元;

10、 设计断桥型材的，现场使用非断桥型材的，又不整改到位的，罚款1000元;

11、

12、

13、

九、 框侧未使用镀锌螺丝的，又不整改到位的，每樘罚款100元; 打胶时污染成品，又不整改到位的，每处罚款100元; 门窗框渗水，每处罚款100元; 排架(模板及外架)工程

1、 周转材料应有出厂质量合格证明书、有效期内型式检验报告、租赁合同，未提供，又不整改到位的，罚款100元;

2、 钢管不得使用弯曲、变形、开裂及锈蚀严重的脚手钢管，否则会大降低杆件的竖向承载力和支撑系统的整体变形能力，不符合上述要求，又不整改到位的，每根罚款100元;

3、 钢管壁厚经现场检测，达不到施工方案的要求，又不整改到位的，每处罚款500元;

4、 立杆底部应设置垫板、纵横向扫地杆，未设置又不整改到位的，罚款500元;

5、 立杆的间距和步距(步距为重点检查项目)应符合施工方案要求，不符合又不整改到位的，每次罚款100元;

6、 可调底座和顶托外露长度均不能超过20cm，超过又不整改到位的，每处罚款100元;

7、 剪力撑的设置应符合规范和施工方案的要求，不符合又不整改到位的，每处罚款100元;

8、 后浇带与其他部位应分开支设，如未分开又不整改到位的，每处罚款500元;

9、 穿插螺栓不得斜拉硬顶，钻孔严禁用电、气焊灼孔，违反又不整改到位的，每处罚款100元;

10、 为了确保施工安全，在梁底标高向下1500mm左右处铺张设防护兜网一道作安全防护用，如现场未设置，又不整改到位的，罚款1000元;

11、

12、 模板未涂隔离剂，又不整改到位的，每次罚款100元;

排架在支设过程中，未设置卸料平台来运转材料，直接堆放于已搭设完毕或正在搭设的排架上，又不整改到位的，每处罚款500元;

13、

14、

15、 排架上堆放建筑材料，不撤离，又不整改到位的，每处罚款100元; 顶托用于底座的，又不整改到位的，每根罚款100元;

碗扣未按规范和施工方案要求扣紧(扣到位)，又不整改到位的，每处罚款100元;

十、 桩基工程

1、 施工桩机应有当地有资质的检测机构检测合格报告(开工当天往前推算，一年有效期)，不提供又不整改到位的，罚款2000元/台;

2、 桩机施工操作人员应有建设主管部门颁发的特种岗位证书，又不整改到位的，罚款500元/位;

3、 未编制施工方案或施工方案未获得监理与业主审核同意就私自沉桩的，又不整改到位的，罚款5000元;

4、 沉桩前未提供桩位图，现场的桩位未经复核准确，又不整改到位的，罚款500元;

5、 沉桩未使用桩尖或桩尖经测量不满足设计和管桩规范要求(应更换)，又不整改到位的，每根罚款500元;

6、 管桩的壁厚、长度检查时，如发现不符合设计和规范要求，又不整改到位的，每次罚款100元;

7、 在检查时如发现桩位偏差超过设计和规范要求，又不整改到位的，每处罚款100元;

8、 桩的焊接应分三次进行，时间控制在30分钟内，以免桩周土固化，且焊缝应饱满，如果发现未清理桩端垃圾就进行焊接，又不整改到位的，每处罚款100元;

9、 桩焊接完成后，应按设计和规范停歇冷却时间，焊完就沉桩，又不整改到位的，每根罚款200元;

10、 在沉桩过程中，发现有异常，管桩无法沉入到设计标高，应报告监理与业主，由业主上报设计人员处理，如发现现场施工人员私自截桩，又不整改到位的，每根罚款500元;

11、 管桩每套施工完毕，应覆盖桩孔，未覆盖又不整改到位的，每处罚款100元;

12、 每天施工的桩位、数量应当天报审，不及时报审，又不整改到位的，每次罚款100元;

13、 基坑土方开挖完成后，应提供桩位偏差表和竣工图，在桩基础分部验收前未提供，又不整改到位的，罚款1000元; 十

一、 脚手架工程

1、 脚手架钢管未油漆、生锈严重或搭设不规范，又不整改到位的，罚款200元;

2、 落地脚手架立杆基础不符合规范要求，又不整改到位的，罚款200元;

3、 脚手架未设置剪刀撑或剪刀撑设置不规范，又不整改到位的，罚款1000元;

4、 脚手架连墙件和构造设置不符合规范要求的，又不整改到位的，罚款2000元;

5、 脚手架与排架(模板)相连的，又不整改到位的，每一处罚款500元;

6、 脚手架堆放杂物的及超载的，又不整改到位的，每一处罚款100元;

7、 拆除脚手架未设置围栏和警戒标志，又不整改到位的，罚款1000元;

8、 安全网张设不规范，又不整改到位的，每处罚款100元;

9、 拐角处两个方向的脚手板应重叠放置，避免出现空挡现象，检查出又不整改到位的，每处罚款100元;

10、 连墙件采用刚性连接，竖向间距为控制在3个步距(4.8m)，横向间距为3个立杆间距(2.4m)，连墙件如为脚手钢管，直径不得低于48，它与脚手架和梁柱采用直角扣件连接，如不符合，又不整改到位的，每处罚款100元;

11、 当脚手架操作层高出连墙件两步时，应采取临时稳定措施，直到连墙件搭设完毕后方可拆除，如违反又不整改到位的，每处罚款100元;

二、工程安全处罚细则

1、未对涉及结构质量安全的试块、试件及有关材料取样检测的或取样送检弄虚作假的，责令改正，并处以100元罚款。

2、未经基槽、基础、主体验收擅自进入下道工序的，责令停止施工，并处以5000元罚款。

3、 施工技术资料及安全资料不及时、不齐全的，定期不上报的，每检查到一起罚款100元。

4、 施工现场未封闭围档，禁止作业;又不整改到位，罚项目部500元;

5、 在建工程内住人，在整改期内达不到要求的每起罚款1000元;

6、 无五牌一图、管理制度、职责未上墙，材料乱堆，乱放，工地脏乱差，未按规定设置安全警示标志等，在整改期内达不到要求的每起罚款100元;

7、 高空作业人员不系安全带，又不整改到位的罚款500元/人/次;

8、 进入施工现场的所有人员，发现有不戴安全帽、不穿泛光衣，又不整改到位的，罚款100元/人/次;

9、 检查到现场有操作工抽烟的，又不整改到位的，罚款100元/次/人;

10、

11、 检查到现场有操作工随地大小便的，罚款500元/人/次;

楼梯口不搭设防护栏杆 ，阳台边无防护，卷扬机、搅拌机、通道口无防护棚、脚手架基础未硬化、未设置排水沟等，在整改期内达不到要求的，每处罚款100元。

12、 施工用电不使用配电柜、少一级配电、少一处漏电保护和接地保护、线路乱搭乱拖、配电箱不使用标准铁质箱等，在整改期内达不到规范的，每起罚款100元。

13、 钢结构吊装时未设置安全防护的，又不整改到位的，每处罚款1000元/处;

14、

15、

16、

17、

18、 钢结构屋面吊装时，未设置安全网架空防护的，每处罚款1000元/处; 作业人员施工不戴安全帽，又不整改到位的罚款100元/人/次。 使用独臂吊或吊篮作业的，强行拆除，并处以1000元罚款。 塔吊未实行使用检测备案制度，责令整改并处以罚款2000元; 塔吊与主体连接不符合规范要求，卸料平台无防护门，上料口无防护棚，吊篮无安全门，无防冲顶装置，基础未硬化，未设排水沟，卷扬机使用倒顺开关，钢丝绳无过路保护等，在整改期内达不到规范要求的，每部位罚款100元/次。

19、 高大模板支撑不组织验收、拆除模板过早等，在整改期内达不到技术操作要求的，罚款500元/次。 20、

21、 特殊工种人员未持证上岗的，又不整改到位的，罚款100元/人; 存在重大质量安全隐患，下达停工整改通知后，不及时整改并书面回复仍然强行施工的每起罚款5000元，导致发生质量、安全事故的，除每起罚款5万元外，上报建设主管部门，将依法追究相关责任。

22、 脚手架外架高度少一架、围档密目网少一架或未封闭、未按要求满铺三层架框等的，不符合技术要求的，在整改期内达不到要求的，每起罚款1000元。

23、 分包企业必须严格按照冬、雨季施工方案进行施工，对施工的全过程经常进行检查。对不按照冬、雨施方案导致发生质量安全事故的 罚款5万元 。

24、 严格按照施工图纸施工，凡未经监理单位、设计单位和甲方同意而擅自更改设计并组织施工的，责令返工，且每项次罚款2万元。

25、 由于其他原因造成重大安全质量事故的，根据实际情况，处以5000--20000元/次罚款;

附则

1、 本《细则》凡遇与国家、行业、地方有关法律、法规、规范有冲突时，以最新文件为准;

2、 罚款以《监理通知单》为准;

3、 罚款不代表取消质量、安全隐患，应排除隐患，维修返工至合格;

4、 所有罚款全部上报于建设单位;

第三篇：浅谈农网改造升级工程管控

时间:2015-1-12

作者:刘小斌

内容摘要：结合平昌县供电公司农网改造升级工程实际，从目前农网改造升级工程规模大、工期紧、任务重，习惯性违章、施工人员安全意识、业务素质等方面来分析目前农网改造升级工程存在的问题;从加强项目部建设、施工队伍管理、安全管控、质量控制、进度控制等方面对农网改造升级工程管控进行探索与思考。

关键词：农网;改造;管控

正文：

随着国民经济的持续快速发展，各行各业对电力的需求迅猛增加，电网建设工程的规模也随之不断扩大，建设速度不断加快。近四年来，四川省电力公司对平昌县农网改造投资逾1亿多元，加快平昌县农网改造力度。经过几年的农网升级改造，国网四川平昌县供电公司农村配电网络结构大大改善，大大提高了电网的安全可靠性和供电能力，为公司建设坚强电网作出了贡献，取得了令人瞩目的成绩。但是我们也知道，我们电网还是非常薄弱，尤其是农村电网的建设，目前还是处于非常落后的状态，城网的电力建设虽然有一定的成就，但是同国内发达城市相比，我们还有很大的差距，所以在今后的工作中，需要我们继续加大农网改造升级工程管控力度，加快电网建设的步伐，打造与平昌县县域经济相适应的坚强电网，为地方经济发展和社会进步贡献力量，为地方经济腾飞提供安全可靠的电力保障。

一、目前农网改造升级工程存在的问题

目前农网改造升级工程规模大、工期紧，任务重，施工过程中“有章不循，有规不依”的现象时有发生，习惯性违章现象仍触目惊心，各施工现场存在着一定的安全隐患，主要存在以下几个方面的问题：

1.四川省平昌县是一个典型的山区农业大县，地域辽阔，基础设施落后，电网薄弱，为了改善目前现状，国家电网、四川省电力公司加大对农电网络投入，加大电网建设和改造的力度。但农村供电网络面广分散，地理环境差，造成公司施工管理成本倍增，安全责任和风险明显加重，安全风险加大。

2.农网改造升级工程施工人员素质参差不齐、整体素质偏低。由于近几年农网工程多、任务重、涉及面积广，为了能及时完工，只有增加工程施工作业人员。这些人员接受过系统的专业培训较少，其文化素质偏低，技术水平参差不齐。只经过公司短暂的培训，就加入到农网改造大军来，一起承担农网改造的工作任务。这些人员的安全意识淡薄，自我保护意识差，成为农网改造中最大的隐患。

3.有的施工单位为了尽早让工程投产，不顾科学合理的建设工期，擅自压缩时间，抢工期，为工程建设的安全带来一定的隐患。

4.一些管理人员的安全意识落后，思维僵化，部分管理人员不是主动的去做好安全工作，而是被动的等待相关部门的检查发现问题后，才去落实整改措施。

5.安全学习流于形式。没有将安全规程和事故通报认真学习和分析，没有入脑入心，没有与自己的工作进行对照，工作作风漂浮，凭经验办事，安全管理不严，施工现场安全监管不力。

6.部分人员的安全意识淡薄，不严格执行 “三规两票”制度和安全规程，违章指挥、违规操作、冒险作业的现象时有发生。

7.不严格办理停送电手续，在停送电程序和安全措施落实上，施工单位与供电所职责划分不清。

8.部分施工队伍对安全工器具、施工器具的管理不规范，工器具管理没形成闭环，没按规定期限校验，造成安全隐患。

二、对农网改造升级工程管控的探索与思考

但如何加强农网改造升级工程管控，安全优质完成农网改造升级工程?结合平昌县供电公司近几年农网改造升级工程经验，农网改造升级工程管控应该认真贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全农网改造管控体系和相关制度，加强工程项目部建设和施工现场安全、进度、质量、成本控制。

(一)加强施工队伍管理和岗前培训

1.加强对施工队伍的选择。首先筛选能胜任农网升级改造工程的施工队伍，然后对每个候选人进行公开、公平、公正考核，最后将优胜者报主管农网升级改造工程的领导审批，为工程能顺利完工奠定基础。

2.强化工程开工前的岗前培训和考试工作。主要是在工程开工前对施工作业人员、外聘技工进行“三级培训”;对农网改造升级工程施工作业人员进行安全知识和实际操作技能培训，提高他们的安全意识和实际操作技能水平，并经考试合格取得合格证后，方可上岗作业;并为每个施工人员和外聘技工建立个人安全档案，对有违章违纪现象的坚决清退，为工程能安全按时按质完工提供了保障。

3.施工前各施工队必须根据工程的实际情况编制施工组织设计方案和标准化作业书。在方案和标准化作业书编制完成后，上交公司主管部门审查，审查合格后方可施工，这样就为工程施工期间的安全控制提供了一定的保证。

(二)加强施工现场安全管控

1.在现场施工管理中，以抓农网改造升级工程安全生产为突破口。安全生产工作注重抓落实，认真落实班组“安全管理五字法”：一喊，就是班前会，各施工队在每天开工前进行五分钟班前安全技术交底、工作任务安排等，提醒每个成员时刻绷紧安全弦。二查，就是安全检查，利用班前和工作间隙，查劳保用品穿带情况，查安全隐患部位;三记就是做好安全记录，记录班组安全活动情况，事故隐患及处理情况;四改，就是整改，发动班组成员献计献策，及时整改安全薄弱环节;五严，就是严格按照标准化作业流程作业、严格执行安全操作规程。并要求各施工队严格按照“安全管理五字法”在施工作业中运用。

2.加强对安全工器具的管理。安全工器具是作业人员人身安全的重要保障、是作业人员的保护神。按照《安全工器具管理办法》规定，对到期的安全工器具要进行统一试验，对不合格的进行报废处理，坚决不让不合格的安全工器具流入施工现场;要完善安全工器具管理台帐和安全工器具报废台帐，建立安全工器具领用手续，实现安全工器具闭环管理。

3.以抓现场管理为突破口，严厉打击习惯性违章。各级管理人员要深入现场进行安全监督，严密督查、控制现场安全生产。对“三规两票”执行情况、现场开收工制度的执行情况、安全隐患整改及危险点预控措施分别进行检查，对违章违纪行为要进行严厉查处，每次都将检查的情况都及时予以公布，对发现的问题要求进行限期整改，并跟踪监督检查形成闭环。对发生的事故、未遂和违章违纪事件严格按“四不放过”的原则，对违章违纪人员进行严肃处理。

(三)严格奖惩制度，确保农网工程质量

为了贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针。落实各级安全生产、工程质量责任追究制，杜绝各种安全、质量事故的发生，要结合农网改造升级工程中的具体情况制订奖惩制度。

1.各施工队在动工前，必须交纳20000.00元安全保证金;按每个施工队每月应领工资总额的20%作为工程质保金。

2.施工队在整个工程施工过程中，未发生任何安全事故、按质、按量、按期完工的，退还施工队20000.00元安全保证金和质保金。

3.各施工队违反各种规章制度，造成安全事故的，公司将没收所有安全保证金，施工队并赔偿安全事故的所有损失，并承担相关的法律责任。

4.各施工队在施工过程中，出现工程质量问题的。施工队必须承担因返工造成的所有损失(含因返工所造成的材料和施工费的损失)。公司并将给予没收质保金的处罚。

5.工程资料小组若没按要求完成竣工资料，或所完成的竣工资料未经过验收或图实不符的，必须重做相关资料，且不给任何补助。

6.工程材料小组所发放材料与竣工后现场收集的材料不相符，超出设计损耗的部分由材料人员全部赔偿。

(四)敢于创新，积极推进农网工程项目部“三种管理模式”

积极推行农网改造升级工程项目部“三种管理模式”(即业主项目部管理、监理项目部管理、施工项目部管理)，落实三个项目部管理制度，强化工作协调，使各个工程项目部单独运作能力得到进一步加强。推行项目部整体考核，独立经营的管理模式，使项目部的权力得到进一步集中，项目经理的责任感和职责权力得到了充分体现，避免了以前政令执行不力，对成员调动指挥难的现象。通过“三种管理模式”，强化了农网工程管控力度，保证工程质量、安全和进度处于能控、在控状态，确保农网工程质量和工程顺利进行。通过近几年的验证：采用农网工程项目部“三种管理模式” 及工程项目部单独运作有利于公司的农网工程管理和建设，为今后工程项目部管理积累了宝贵的经验。

总之，要真正做好农网改造升级工程管控，搞好电网建设，不仅要逐步提高农网改造施工现场的管控水平，建立健全农网工程管控模式，向科学化、系统化迈进，还要依靠集体的智慧，群策群力，切实做到农网改造工作真抓实干，各级管理人员要以求真务实和高度负责的精神，做到“守土有责”，全面加强对电网建设工作的组织、领导和管理，确保按时按质安全完成农网改造升级工程。

第四篇：人事费用管控方案,人事费用管控措施

互联网+企业员工服务

人事费用管控方案，人事费用管控措施

“给到”APP是由中智集团旗下子公司：中智关爱通(上海)科技股份有限公司所提供的一站式移动员工服务平台，内容涉及员工福利、员工激励和员工公务费用管理。用“给到”员工餐补产品企业约节约成本40%，员工所得约增加21%。

人事费用预算，根据归口类别及可控程度，通常可以分为三类：

1、标准化费用，如文具费、饮水费、办证费、社保费、劳动调配费等，这类费用有一定的规则可循，或标准较为统一，由人力资源部根据相关规则进行预算，或制定统一规则进行预算即可。如，文具费制定人均费用标准即可;社保费根据国家政策标准据实预算即可。

2、专项性费用，如招聘费、福利费等由人力资源部直接经办的费用，与各部门直接相关但又需集中管理，由人力资源部直接进行预算即可。

3、部门可控性费用，与各部门的人员编制、部门工作计划直接相关、部门可直接调控的费用，如人员工资(门店工资较为标准化，由人力资源部直接预算)、通讯费等，需各部门分别预算，人力资源部作为归口管理部门对其进行汇总和管控。

费用预算有哪些主要原则?(四大原则)

1、谁使用谁负责：对于下达到后的部门费用、岗位费用，全部要落实到责任人头上。

2、双线责任制：设立归口费用责任制，每一项费用除了有使用人、上级管理责任人，还要有归口管控部门，至少做到双线责任。

3、全员责任制：所有的员工都有费用管控责任，特别要突出对公共费用的管理(如水、电、办公用品、公司资产等)。

4、有效责任制：对重点可控费用要重点监管，提升至考核与特别奖励的高度。

中智关爱通(上海)科技股份有限公司是中智公司旗下为企业提供员工弹性福利、员工激励、员工节日福利、员工补充保险、企业餐补税优、员工体检、员工心理咨询等在内的整体员工

互联网+企业员工服务

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第五篇：易地扶贫搬迁工程项目的实施管控

随着2017年度的易地扶贫搬迁项目的收尾完工，通过本人对整个易地扶贫搬迁项目的施工全过程的参与和了解，按照公司领导的授意安排，也根据本年度扶贫项目的点多路远、环境不熟、人员不熟、参与方多，并且大多数单位是第一次介入参与该类型工程项目的施工等特点，针对已完成施工任务的安化县六个安置点在实施过程中存在的一些管理缺陷，予以收集罗列。下面我就从“外部沟通、内部协调、技术引导、进度控制、质安管理、成本控制”等六个方面作个简要汇报：

1、外部沟通

大家应该都知道的，我们所从事的行业是必须要有施工许可才能进行住宅房屋建筑施工的，但是因2017年的易地扶贫搬迁项目的特殊性和紧迫感，安化的扶贫安置项目是在没有取得施工许可的情况下就开始进场施工的，所以在建设系统的报建报监手续均没有得到认同的，这样就势必造成了项目部要花费相当大的精力，去应付协调与政府各职能管理部门以及政府指定的第三方检测检验单位的关系，如县政府、县扶贫办、县建设局、质量安全监督站、检测试验中心、档案馆、环保局、乡镇政府、村委会、供电所、供水站、设计院、地勘院、第三方检测检验单位、材料供应商、进出项目沿线村镇单位等等。在此期间，由我方承担的风险较大，虽然在整个施工过程中没有发生过大的摩擦，但期间还是发生过针对我们项目下发过停工通知单、砼结构回弹检测不符合等等事件，所以请这次参与扶贫项目建设的分公司一定要注重项目团队人员的配置，尽可能调配一些沟通协调能力强的人去，并尽早安排人员居守现场，亲临现场催促政府人员及早完成项目选址、地基勘探(避免与实际不符)、三通一平(项目部应及早与当地的供电所、供水站取得联系，报审项目施工用电用水量，取得当地供电所、供水站的支持帮助)、设计出图(如有可能可派人蹲守催图)、材料选择(因今年的任务量大、点多、面广，而安化县及周边县市的合格材料供应商不是很多，这就需要项目部及早进行选择定货，以便确保货源供应的及时到位)、道路交通(项目部人员应安排专人与进出场道路沿线的村镇单位有关人员取得联系，建立关系、确保材料设备进出时的道路畅通)等工作，同时应有预判性的与当地各不同层级的人员取得沟通联系，能建立友谊就要成为朋友，能成为朋友就要发展成兄弟，做到外圆内方。

2、内部协调

一是项目部的建立，管理团队人员的配备，各单位一定要予以综合性考虑，主要是人员要足、专业要齐(去年我们有个项目因未配备电气施工员，就发生了电气穿线布线很不规范的做法，即不符合要求又浪费了成本);二是分公司要有领导挂帅，各职能部门协同指导配合;三是分公司、项目部或安置点之间要配合支援(如去年的安化黑茶学校项目停掉自己的工程施工，派出作业班组支援安置点抢进度)，参加过去年扶贫项目建设任务的分公司、项目部，应该对今年新参与扶贫项目建设任务的分公司、项目部，给予当地的一些习惯、人文信息等方面的支持帮助，特别是政府行政管理部门的责任人、第三方检测机构、材料供应商等等;四是劳务作业队伍的选择，一定要是成熟稳定、能力强、听指挥的班组，尽量做到选择一些优秀的作业班组参与到扶贫项目的建设，因为今年的工程项目太散太远，不便于管理，宜做到去项目现场参与施工的作业人员数量能力水平满足要求(去年就发生过中途换班组的)，所以建议尽早考察选择作业班组队伍、人员(特别是其质量、安全意识);五是多工作汇报，遇到困难及时寻求公司、分公司、指挥部或专业咨询机构的支持帮助。

3、技术引导

一是设计文件等资料的熟悉掌握，认真梳理项目或本专业工作内容，知晓自己在该项目应该做些什么工作;二是及时完成设计交底和图纸会审，尽早的熟悉图纸内容和消除设计疑惑;三是高标准要求策划，也就是在具体执行实施时，永远都要致力于高出规范标准要求至少20%，这样即使出现一些偏差，也能避免造成不可挽回的现象，积极推广与应用BIM技术，并将BIM技术与信息化管理相结合起来;四是工程未动，制度先行(切忌生拉硬套，随便套用制度，一定要制订符合项目实际、特点，切实有效的制度)，也就是做任何事情之前，都要先订好规矩，有规矩，才有可执行的标准和依据，大家才知道如何去干，怎么去干，干成什么样;五是配备齐全相应的规范、标准、图集等;六是做好施组方案(含分部分项工程划分、检验试验计划、质量控制要点、危险源识别和控制、监视监测方案措施、企业文化、安全质量标准化、文明施工或绿色施工)的策划，及早编制完成审核审批以便指导施工。

4、进度控制

由于每一工程的分部分项及工序都较多，为了合理编排工期控制工程进度，首先应全面了解熟悉施工图纸，根据工程结构特点和专项施工方案，结合项目所在地的实际情况，按施工部署顺序逐一列出，并理清分部分项工程在工程施工顺序与时间上又是相互错开交叉进行的各个施工项目，编制出项目总施工进度计划，尽量防止工序内容遗漏或重复。另外该进度计划还可根据工序流程的部署，制定出三级(总工程计划、分部工程计划、分项工程计划)里程碑计划控制，也就是进度计划的策划最终要编制到每日应完成的任务量(其中还要策划编排出材料、周转料、设备、机具、劳动力等计划与之对应)。

施工进度计划重在落实。正确的做法主要是，每周都要总结归纳已经完成的进度，及时监控计划与实际执行情况是否存在偏差，予以统计分析并找到出现偏差的原因，进一步实施赶工方案。同时，在每周监测的基础上，还要在每个月、每个季度甚至是每个年度进行进度计划的总结，尽量避免赶工期的现象出现。这是因为，一旦确定了工程进度计划就必须严格执行，不然将会发生“连锁反应”直接影响到后续施工。再者，施工进度计划在编制时已经考虑到了可以得到的最优施工条件和资源因素，而赶工期将会额外增加项目部的投入，增加了项目部的投入也就减少了企业的利润，对建造成本控制也十分不利。

5、质安管理 工程项目施工的质量控制主要应从人、材料、机械3个方面着手进行。因我们的项目施工中的大多数工作内容都是由人来完成的，所以人的控制是质量控制中最为关键的工作，安全管理也是同样的道理。

人的控制：项目管理中最难最基本的管理就是人的管理。所以首先是要选好人、用好人。同时应尽量做到一人多能多岗，这样就能精简人员，事半功倍。其次，要充分调动人的主观能动性，绩效评估考核兑现是调动主观能动性的有效方法。

材料的控制：材料的控制必须是全过程的控制，从材料的采购、运输、存储和使用等过程进行控制。材料控制的目的是尽可能经济合理，并减少损耗。材料采购必须在符合规范要求、满足工程施工需要的前提下，坚持“货比三家”的原则进行。加强材料的进场检查，严格执行建材检测的见证取样送检制度，按规定对进场材料进行必要检测，对质量存疑材料进行追溯，对质量不过关的材料坚决清理出场，并且材料的控制对于项目成本也是致关重要的。

机械的控制：随着施工技术的高速发展，当今建筑工程中机械设备的作用与日俱增，机械设备的布设配置使用也成为施工现场质量管理、成本节约、进度保障的一个重要方面。所以需要对机械设备定期进行检查、保养，一方面是保证机械设备的正常运行以保证工作质量，另一方面也可以有效地提高机械设备的使用寿命，节约施工成本。

质安管理工作的主要内容及要求是要严格标准、规范衡量、制度制约，做到不触犯强条，全过程做好样板引路(样板间应以一整套房间进行，要严格按规范标准要求实施，要能起到标杆作用)、测量定位(定位放线要准确复核，控制桩点要做有效保护、画分外墙窗洞口及分格缝垂直水平通线、装饰装修前必须测设墙面1m标高水平线)、地基处理(宜选择施工工期最短的施工方式方法去与业主设计进行沟通协商)、钢筋制作(梁底筋箍筋加工尺寸控制、梁柱钢筋锚固绑扎长度控制、梁柱箍筋加密区绑扎、抗震箍筋弯钩角度、主次梁吊筋绑扎、楼板面抗裂钢筋布置、钢筋规格数量等等，建议多看看并熟悉国标G101图集)、模板安装(支撑加固措施应稳定牢靠，预防胀模支架坍塌)、砼浇捣(楼板砼应采用二次振捣碾压抹平，及时养护)、墙体砌筑(砌筑前应排砖放线避免竖向同缝，砌筑时必须立皮数杆，首层砖及墙体封顶砖必须是丁砖砌筑、构造柱预留应先宽后窄、门窗等的洞口预留准确并要充分考虑地面的找平、卫生间厨房墙体应做砼防水坎等等)、门窗安装(窗框边空隙填充应饱满、上口安装高度应平直一致、窗台抹灰做到内高外低有坡度、窗台高度满足≥900mm)、防水施工(阴阳角应做成圆弧形状、屋面细部应做补强副加层、防水卷材搭接收头压实规范、找平层面层按规范留设伸缩缝、外墙穿墙孔洞应用防水砂浆填充密实、屋面卫生间必须做满水试验、外墙窗应做淋水检测)、检验试验(中间验收宜先期自行检测下，做到心中有数)、实测实量(检测仪器应配备齐全，严格按标准进行量测)、成品保护(室内地面找平抹灰、楼梯踏步抹灰、阳台窗口楼梯段滴水线条等等)、通病防治，企业品牌(门楼、五牌一图、宣传标语条幅等)、安全达标(警示警告标牌、安全防护设施、季度达标检查等)、文明施工(地面硬化、道路通畅、材料堆放、厕所浴室、食堂卫生等)、检查监督、验收挂牌等。 另外再提醒一下，我们在某项工序施工时，一定要在作业人员开始实施前做好交底工作，把要做的事情做成什么样子注意事项交代清楚;实施过程中要随时进行对应巡查检查，以便及时发现问题及时处理，不要等工人将错误的事情做完再去检查，那样就迟了也就没有任何意义了;实施完成后也要及时检查验收，以便各分项工序验收记录资料的及时整理归档。

2017年针对安化县易地扶贫搬迁项目施工下发的相关文件资料，均可参考借鉴。如：湘安司字【2017】147号(关于下发《安化县易地扶贫搬迁项目施工质量通病防治措施》和《住宅工程质量常见问题专项防治方案》的通知)。安化异地搬迁扶贫项目施工质量通病防治措施。关于加强易地扶贫搬迁项目水电安装质量管理的通知。安化异地扶贫搬迁项目装饰装修工程施工注意事项。

6、成本控制

项目施工的成功与否，成本效益是一个重要指标。因此成本控制是建筑工程项目施工管理的关键工作。在进行成本控制时，应注意以下几点原则：

成本最低化原则。项目部应根据设计文件、有效定额和市场价格编制工程施工预算书。要求成本最低化，同时还应注意成本降低的合理性。并且还应根据市场价格的变动，随时经常进行调整。

全面成本控制原则。成本控制是“三全”控制，即全企业、全员和全过程的控制。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，但应防止成本控制人人有责，但又人人不管现象。

动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应从项目施工的开始一直到结束。在施工前.应确定成本控制目标;在施工中，应对成本进行实时控制，及时校正偏差;在施工结束后，对成本控制的情况进行总结。

目标管理原则。项目施工开始前，应对项目施工成本控制确立目标，并应注意其合理性。

责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理、各部门在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

综合上述原则要求，项目部(或单位)应配备成本控制预算员一名，负责编制项目工程预算书，做好施工过程中与业主或设计单位的工程技术核定洽谈、设计变更等工作，做到签证及时，资料归档保存，定期或不定期的对项目成本进行统计分析，做到心中有数、成本管理有帐。

7、结束语

住宅房建工程的施工管理是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要全体管理人员自身有较强的管理意识，充分利用自己的长处，采取科学的方法提高管理水平。同时做任何一项工程，及时统计、分析、总结是非常重要的，无论是技术管理还是团队管理，及时总结、分析，才能发现问题，针对弱项，有目的的加以改正、纠偏，制订整改措施。因此我们必须做好严格标准、事先策划、规矩做事、过程管控、事后总结等工作。