外出务工人员调查

第一篇：外出务工人员调查

农村外出务工调查

姓名：刘 娜系别：外语系

班级：09级英本4班学号：2009071424

调查时间：2011年暑假

调查地点：湖南省衡阳市祁东县风石堰镇合心村

调查人物：全体村民

农村外出务工及经济情况现状

随着国家经济和综合国力的增强，改革开放唱响了人民任命致富的动力。为了摆脱贫困，寻找新的发展机会，进而走向致富的道路，在市场机制配置资源的基础性作用下，我村村民纷纷自发通过各种方式涌向经济发达地区。于是，一支庞大的充满活力的劳务大军应运而生，为国家制造了大量的剩余生产力。今年暑假，通过以调查表的形式挨家挨户调查，整个村子的外出人员人数及其工作收入做了一个明细地调查，大概情况如下：自改革开放以来，村里出去务工的青年壮年层出不穷，且呈逐年递增趋势。全村总共五十户人家，男女老少大约250来人，但是出去老龄人及小孩子还有少数在校大学生，其余18到48岁人都在外奔波劳碌。粗略计算一下比例，务工人员占了总人数的60%。其中，这些务工人员包括公司老板，商人，打工仔，打工妹，小店老板等等。理所当然，他们的收入也是各不相同的 。据调查，打工在打工妹属于低收入人群，月薪约为1800元，而那些老板商人，月薪不定，年薪约为12万左右。之一自己开小店的，年收入也有5，6万的样子。当然除去这些流往经济发达地区务工人员，也有外出本地务工人员。农村富余劳动力战略化转移，是现代农业跃升发展的大趋势，是农民增收致富奔小康的应循坦途。调查得知，几个大学毕业生合伙承包了县里的大片土地，经营了葡萄园管理。由于气候土质适宜，市场有出路，全村的经济作物发展非常顺畅，同时村民也有了一笔不小的收入。

然而，这些外出务工人员也遇到了很多的挫折与困难。下面将要对此进行分析。

农村外出务工人员遇到的挫折，困难

在调查中发现，以下是农民工遇到的问题：

1、 就业稳定状况得不到保障。在这些外出务工人员中，大部分都是临时工，哪里有工作就去哪里，经常更换工作，四处奔波，得不到公司的长期聘用。当然，造成这一现象的部分原因是部分农民工是兼业式的农闲时节打工无法稳定就业。很多公司根据自己的行业特点在某一时段会出现用工短缺急需招聘工人，但是过了这个时间段就不需要那么多工人了。而且有些农民工对劳动法意识薄弱，不与老板签订劳动合同，致使产生纠纷时权益得不到有效的保护。伴随着就业不稳定现象就出现了。一些农民还能在熟人朋友的介绍下找到第二份工作，而一部分农民就只能奔波于城市间找工作了。

2、 农民工法律意识薄弱，不善于利用法律维护自己的合法权益。在很多农民工与用工方发射管纠纷的时候，农民工往往不能拿起法律武器来保护自己的利益。在社会中，农民工属于弱势地位。很少有人管他们的冷暖，随着拖欠工资等现象的进一步加剧，农民工的利益受到了进一步的威胁。辛苦一年挣的血汗钱就因为老板的一句话而化为泡影，全家人的希望也破灭了。虽然政府部门对这件事已经加以关注，进行了大力整顿，情况已经

有所改善，但是农民工总要学会自己运用法律维权。

3、 就业范围狭窄。对于一些年轻力壮的，一般只有选择建筑工地做苦力，工作累，危险也

大。而对于妇女活着身体弱的就只能进一些厂子，做些简单的手工活，或者做钟点工，白洁元，服务员等等。因为这些活都不需要什么技术手段，纯属苦力劳动。

4、 对于自己在家创业的群体，缺少经验和专家指导。据调查，那些自己种植葡萄园的大学

生们，毕业之后几个人凑合着得到家里的支持就动起手了。然而前几年却大大亏本，因为他们只会那些从书本上那个看到的理论知识，而未真正从事农业活动。后来他们积极向有经验的老农打听，吸取经验，在此同时，他们请教相关专家，才度过难关。

针对他们碰到的困难，我们可以总结出来几点大概原因：第一，外出务工人员求钱若渴。由于家中缺乏资金去维持生活，外出之后，只要能赚钱的工作他们就干。第二，法律维权意识太弱，针对用工方拖欠工资束手无策，不会运用法律手段去保护自己的合法利益，任由血汗钱化为乌有。第三，家乡供职岗位过少以至于大部分人都需要南下打工。第四，缺少相关的自主创业的例子，同时也缺乏那 种先富带后富的人。第五，经济作物出售模式单一，大大减少了劳动力。

既然总结出来了原因，就有了相关性的建议。在我看来，农民工是全社会的弱势群体，解决农民工的问题离不开全社会的关心，要帮助他们就要帮助他们解决这些棘手的问题。首先，要培养他们的法律意识，对于所有工人，国家应加强宣传劳动法合同法的宣传。更大力度地针对不合法的现象进行法规完善。然后，对于大部分外出无辜哦不能够人员，应对他们进行培训，以至于他们可以有自己的工作岗位，增加工作稳定性，使他们的工作稳定得到保障。再者，健全和完善最低工资保障和支付法规，解决好农民工收入问题。这是农民工最根本的利益。对于相关单位，应加强督察，建立一套农民工工资支付督察体系，规范用人单位支付农民工工资的行为，确保不拖欠农民工工资。对于克扣拖欠农民工工资的单位，应当采用对应的法律手段，进行严惩。最后，针对自主创业者，国家政府也应该给与大力关注和支持，适当提供专家指导，以免他们碰更多的钉子，减少损失。例外也应该在这个项目上加以拓展，扩大经营模式并使之多样化，提供更多的工作岗位。比如说，对于葡萄园种植，并不能单纯出售新鲜葡萄，我们可以开展加工厂。酿造葡萄酒，制造葡萄罐头等等。最后，还可以根据地形气候条件，增加经济作物品种。

在暑假中的这个调查，收获了很多，也非常感谢全村人民的支持和配合，如实反映他们的真是情况。但由于那能力水平有限，调查仍有待改进。下面是自制的调查表：

第二篇：关于外出务工人员子女状况的调查

系部名称： 专业： _

年级：班级：姓名：学号:

实践地点：

实践时间： 至

实践目的：走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，培养锻炼个人才干，从社会实践中不断地提升思想，修身养性，树立服务社会的思想态度。通过参加社会实践活动，不断地更新观念，吸收新的思想与知识。了解关于外出工人子女的状况，深入社会基层。

一、 实践内容: 随着社会在不断的发展，廉价劳动力的大量需求，以及我国生产力发展

的不平衡性，市场经济的发展扩大了进城务工农民的规模，并产生了进城务工农民子女教育问题，随着经济的飞速发展，农民工的需求量越来越大，农民工子女的生活与教育之的广泛关注。针对农村外出打工人员日渐增多，留守的孩子的生活状况，以及学习方面的情况不尽如人意的现状，展开了关于外出务工人员子女状况的调查。

(一)、外出务工人员子女的生活状况的调查

1、调研采取普遍调查与重点调查相结合的方式，在当地教育局、妇联等有关部门配合下，通过走访、发放调查问卷以及发送调研函等形式，走访儿童、监护人、教师、村干部，发放调查问卷。

2、成长方面的状况，交友问题，衣食住行的问题

3、学习的情况，在学校的表现，以及对学习的热情

(二)、对父母的外出行为的看法，心里方面的问题的调查

二、实践结果：

(一)、针对留守儿童问题，临沭镇政府采取了比较人性化的措施，临沭街道为留守儿童建档立案全方位呵护成长临沭街道为辖区内12处中小学近200名留守儿童建档立案，纳入正规化管理。

据悉，该街道有中小学生近万名，由于是驻城街道，物流、信息比较广泛，学生家长外出打工的较多，农村留守儿童很少得到家长的直接管理、监护，加上替代管护难以维系，机制不健全，造成了一部分留守儿童成为管护的盲区和空白。因此，该街道党工委、办事处

从实际出发，为全街道近200名留守儿童建立档案，委派专人负责留守儿童的管理和心理健康教育工作，在生活学习和人身安全等各方面予以全方位监督照顾，并取得了较好的效果，得到了社会各界的一致好评。

目前，全街道已建成留守儿童工作室20余处。3处街道中心少年宫免费为留守儿童

开放，配备专门兼职留守儿童工作人员30余名，为留守儿童成长奠定了坚实的基础，营造了浓厚氛围。

(二)、继1996年国家颁布了《城镇流动人口中适龄儿童少年就学办法|》到2003年颁布的《关于进一步做好进城务工就业农民工子女义务教育工作的意见》，虽然农民工子女的社会生活得到了改善，但近年来留守儿童问题的频频出现，不得不使我们重新重视农民工子女的问题。

(三)、

1、虽然离开了父母的照顾家里还有爷爷奶奶等亲人的照顾，二前国家对于外出务工人员子女问题也相当的关怀，但是无论国家的政策如何改变，孩子最需要的是父母的陪伴，这是不容置疑的，在这次的调查中我们不难发现，虽然孩子们不说但是他们对父母的想念是显而易见的。

2、相对于有父母陪伴的孩子这些留守儿童，在衣食住行方面也得不到很好的满足，在成长方面不能够得到很好的关怀，而且有时候会感到自卑。

(四)、留守儿童存在的问题，而心理问题最为严重。

1、由于缺少家人的陪伴，在成长方面，这些留守儿童面临着的最大的问题确是心理

上的，相对于那些有父母陪伴这的孩子，“留守儿童”在心理上的问题更多的暴露出性格上的缺陷，如自制力差、自我中心、金钱主义、自私、自卑、孤僻、任性、暴躁、逆反等。

2、追根溯源 农村小学“留守儿童”心理问题产生的原因：

(1)家庭教育的缺位，亲情关爱的缺失，是导致孩子产生心理问题的直接原因。

(2)学校的不当评价、教师的不当教育，是导致“留守儿童”产生心理问题的重要原因。

(3)社会的不良环境、成人的不良影响，是“留守儿童”产生心理问题的重大诱因。

(五)学校教育管理较难。

1、一是农民工子女就学流动性较大。农民工子女往往随着父母工作地点的变换而流动，有的甚至中途转学，“来无信，去无踪”给学校师资、设施的配备造成被动。

2、二是学校与家长沟通困难。从学校反映中我们得知，留守儿童的父母在外打工，许多人没有固定的地址和电话，学校遇到问题不能及时与家长联系。

3、留守儿童缺乏家庭温暖、生活自理能力差、临时监护不到位，凡是有条件的学校，特别是乡镇一级的学校，都要尽量解决留守儿童的住校寄宿问题，名级财政要加大投入。留守儿童每年需要的生活费用可采取以家长为主、各级财政适当补贴的方式解决。

五、经验体会

寒假的社会实践活动已经结束了，但社会实践给我们带来的巨大影响却远没有结束。它使我们走出校园，走出课堂， 走向社会，走上了与实践相结合的道路，到社会的大课堂上去见识世面、施展才华、增长才干、磨练意志，在实践中检验自己。几天的社会实践虽然比较辛苦，但是也充满着欢声和笑语。是庆幸?还是依恋?回想起来，才发觉，原来乏味中充满着希 望，苦涩中流露出甘甜。

因为这毕竟不是简简单单的玩，这是我们深入深灰的一向认真的调查，从中我们能够学到很多，也了解了外出务工子女的现实状况 ，让我们知道了社会上不光有光鲜亮丽幸福生活的一面，还有许多个没有父母陪伴孤独的留守在家里的孩子的艰辛的生活，以及我们的生活是多么的幸福，也让我们学会了要好好关心这些歌孤单无助的孩子，无论是生活上还是学习上，亦或是心理上我们都应该去关心和帮助他们。尽我们最大的努力，让生变得人感受的社会的温暖。

通过本次社会实践活动，一方面，我们锻炼了自己的能力，在实践中成长;另一方面，我们为社会做出了自己的贡献;但在实践过程中，我们也表现出了经验不足、处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。我们回到学校后会更加珍惜在校学习的时光，努力掌握更多的知 识，并不断深入到实践中，检验自己的知识，锻炼自己的能力，为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。机遇只偏爱有准备的头脑，我们只有通过自身的不断努力，拿出百尺竿头的干劲，胸怀会当凌绝顶的壮志，不断提高自身的综合素质，在与社会的接触过程中，减少磨合期的碰撞，加快融入社会的步伐，才能在人才高地上站稳脚跟，才能扬起理想的风帆，驶向成功的彼岸。

六、思考

调查结束了，却给我们留下了比较深刻的思考，赚钱确实比较重要对一个普普通通的农村家庭来说，外出打工把孩子留在家里孤单的生活也并不是父母所乐意做的，但是为了孩子的身心健康至少家长们应该更加关心这些孩子，不能为了金钱就忽略了孩子的成长，毕竟家才是能给孩子温暖的地方，因为家是温馨的港湾。

也许是社会发展的还不够全面，也许是生活所迫，也许是·······这些问题导致了外出务工人员日渐增多，相应的留守儿童也日渐增多。这些问题我想只要我们共同努力，努力建设更加和谐美好的社会也会相应的逐渐消失。

总之 以上分析尽管不尽全面，但应引起社会、家庭、学校的重视，儿童本身是一个弱势

群体，他们对自己身边的环境只有无条件适应，他们无论是胜利还是心里都是非常的脆弱的，希望我们在提高社会经济环境的同时注意创造和谐社会生活环境!

第三篇：农村外出务工人员就业情况调查问卷

附件3

农村外出务工人员就业情况调查问卷

省 县(区)问卷编号：-

为了帮助政府了解农村劳动者外出就业情况，耽误你一点时间，请帮忙回答几个问题。你的回答越真实，越能帮助政府更好地制定相关政策。你的回答不会给你带来任何不利影响。

填写说明请在问题前面的[]中填写选项代码，或在上填写相应内容。

问卷编号由实施调查的部门进行编制，前6位编号为被调查对象所在县行政区划代码，后3位为被调查对象顺序编码(1-999)，问卷编码不能重复。

A1. 你2012年在哪省(自治区/直辖市)就业?[请填写]/直辖市) A2. 你2012年在外就业的累计时间是：[请填写]个月

[]A3. 你2012年就业时间最长的工作地点属于：[限选一项]

1.省会城市2.地级市3.区、县4.乡镇(街道)5.行政村

A4. 你2012年就业时间最长的工作是：[请填写](职业名称)

[] A5. 这份工作属于下列哪个行业? [限选一项]

1. 农、林、牧、渔业2. 采矿业3. 制造业4. 电力、燃气及水的生产和供应业

5. 建筑业6. 交通运输、仓储和邮政业 7. 信息传输、计算机服务和软件业

8. 批发和零售业9. 住宿和餐饮业 10. 金融业 11. 房地产业 12. 租赁和商务服务业

13. 科学研究、技术服务和地质勘查业14. 水利、环境和公共设施管理业

15. 居民服务和其他服务业 16. 教育 17. 卫生、社会保障和社会福利业

18. 文化、体育和娱乐业19. 公共管理与社会组织20. 国际组织

A6. 这份工作你2012年干了多久? [请填写]__________个月

平均一个月工作一天工作

[] A7. 这份工作是否是自我经营?[限选一项]

1. 是 [请直接问A10]2. 否

[] A8. 这份工作你是否签订了劳动合同?[限选一项]

1. 签订个人劳动合同;2. 签订集体劳动合同;3. 签订了，但不清楚合同形式;

4. 不清楚是否签订;5.没有签订。

[] A9. 2012年你的工资都能拿到手吗? [限选一项]

1. 都拿到了2. 大部分拿到了3. 大部分没拿到4. 都没拿到

A10. 在你2012年就业期间，平均每个月的收入是多少?[请填写]元/月

元/月，

/月

A11. 在你2012年就业期间，平均每个月的日常生活开支是多少?[请填写]元/月元//月，

元///月

[] A12. 2011年你外出就业了吗?

1. 是2. 否 [请直接问B1]

[] A13. 在你2011年就业期间，平均每个月的收入是多少?[请填写/月

元/月，

/月

A14. 2011年你外出就业时间最长的工作是：[请填写](职业名称)

[] B1. 你2013年还打算外出就业吗? [限选一项]

1. 是 [请直接问B3]2. 还没想好 [请直接问B11] 3. 否

[] B2. 为什么不想出去就业了呢? [此题可多选，答后请直接问B11]

1. 收入太低 2. 加班太多吃不消 3. 工作太危险 4. 城里人不好相处

5. 身体不好 6. 想学些技能再出去 7. 想在家乡做生意 8. 家里有事离不开

9. 其他原因 [请填写]________________________________________

[] B3. 你打算去哪省(自治区/直辖市)就业呢? [限选一项]

1. 回2012年就业的地方[请直接问B5] 2. 去其他地方[请填写省(自治区/直辖市)

[] B4. 你打算去就业的地点属于：[限选一项;回答完后，请直接问B6]

1.省会城市2.地级市3.区、县4.乡镇(街道)5.行政村

[] B5. 你还打算在原来的企业继续干吗?[限选一项]

1. 是 [请直接问B11] 2. 否

[] B6. 为什么不想在原来的企业继续干了呢? [此题可多选]

1. 收入太低 2. 加班太多吃不消 3. 工作太危险 4. 老板不好

5. 技能不行 6. 同事不好相处 7. 学不到技术 8. 没什么前途

9. 其他原因 [请填写]。 B7. 那么你想去干什么工作呢?[请填写]

[] B8. 你想去干的工作属于下列哪个行业? [限选一项]

1. 农、林、牧、渔业2. 采矿业3. 制造业4. 电力、燃气及水的生产和供应业

5. 建筑业6. 交通运输、仓储和邮政业 7. 信息传输、计算机服务和软件业

8. 批发和零售业9. 住宿和餐饮业 10. 金融业 11. 房地产业 12. 租赁和商务服务业

13. 科学研究、技术服务和地质勘查业14. 水利、环境和公共设施管理业

15. 居民服务和其他服务业 16. 教育 17. 卫生、社会保障和社会福利业

18. 文化、体育和娱乐业19. 公共管理与社会组织20. 国际组织

[] B9. 你工作找好了吗? [限选一项]

1. 已经找好了[请直接问B11]2. 还没找好3. 联系了，没落实

[] B10. 你打算如何找工作呢? [此题可多选]

1. 托亲戚朋友找2. 等单位来招工3. 自己去职业中介找4. 看招工广告找

5. 通过政府部门有组织的劳务输出6. 还没想好

[] B11. 你觉得每个月的收入至少要达到多少才会去干? [请填写] __________元/月

[] C1. 调查对象性别 [限选一项]1. 男2. 女

[] C2. 你的年龄 [请填写] _________ 周岁

[] C3. 你的文化程度[限选一项]

1. 小学及以下2. 初中3. 高中/职高4. 中专/技校5. 大专及以上

[] C4.你的技术等级 [限选一项]

1.初级工;2.中级工;3.高级工;

4.技师;5.高级技师;6.没有技术等级

[] C5. 你接受过技能培训吗? [限选一项]

1. 没接受过培训 2. 接受过不超过15天的简单培训

3. 接受过15-90天的短期培训 4. 接受过90天以上的正规培训

感谢你接受我们的访问。

调查员：____________ 调查时间：2013年1月_____

第四篇：关于宽畅村外出务工人员情况的调查

班级：工业工程1班姓名：*雨之 学号：1014050610**

在中国，有上亿农村外出务工人员(农民工)，背井离乡到城市中打工，但由于他们缺乏相应的技术和知识，使得他们从事的工作都是些重活或是些累活。针对外出务工人员情况，2011年8月15日至21日，我在广西兴业县小平山镇宽畅村，开展了为期7天的社会调研活动。

一.社会调研过程

1.选题的目的或意义

农村外出务工人员在城市中属于底层民众，应受到全社会的关注和尊重，应让他们及其家庭在城市中享受到更多的社会福利，这就是本次调研的目的之一。同时，我想通过本次调研，为将要外出务工的农村年轻人提供一些有价值的参考资料。还有就是，希望本次调研，能使自己吸取一些别人的打工就业经验，以便确定自己将来就业或创业的方向和层次。

2.取样方式

本次调研的取样方式，主要有以下 三种：第一种，资料搜集法。先开始在网上搜索宽畅村的基本资料，再到村公所查看有关本村外出务工人员的资料。

第二种，上门访谈法。通过上门访谈一些村民和在家的外出务工村民或曾外出务工的村民，来了解宽畅村外出务工人员的基本情况。

第三种，观察法。通过观察宽畅村一些外出务工人员的生活习惯和言行举止，以及他们居住条件的变化，来推测这些外出务工人员的一些情况。

3.调研过程。

(1)8月15日-8月16日，展开调研，利用互联网及到村公所搜集有关资料。

(2)8月17日-8月19日，上门访谈一些村民，了解有关情况，并汇总资料。

(3)8月20日-8月21日，对调研材料进行仔细地分析，最后撰写报告。

二、社会调研结果与分析

广西壮族自治区是全国主要的劳务输出省份，而宽畅村正是属于典型的劳务输出村。宽畅村地处山区，只有一条二级公路省道与外界相通，村民大部分务农，但人均的用地和林地少得可怜，只能勉强养活自己。宽畅村的农村基础设施落后，经济落后，只有荔枝， 龙眼，及养鸡等传统农业产业;教育水平低，大部分村民只有初中文化水平，甚至小学文化水平。但随着与外界经济文化的交流日益增多，村里越来越多年轻人，想到外面的世界闯荡一番。但由于本地教育资源少和水平低，加之教育观念不同，只有少数家庭的孩子能读完高中，并去大学，二认识外面的世界。而大部分只能读完初中，或勉强读完高中，就外出打工了。综上所述，宽畅村的村民要改善自己的生活条件，主要方式就是外出务工，所以，宽畅村几乎每户人家都是一两个外出务工的，甚至有些家庭全员外出务工。

2.材料统计

此次调研我就宽畅村外出务工人员的基本情况，针对以下几个方面的问题进行了相关的统计。

从事行业：主要从事建筑，装修这类又重又累的苦活，其次有许多人做厨师点心师这类比较轻松的工作，只有少数人能成为高管，甚至老板。

工作环境：他们主要工作在恶劣的环境，很少人又良好的工作环境。

工作待遇：大部分的工作待遇一般，少数人的工资待遇丰厚，还有少数人只有勉强养活自己的工资。社会福利：绝大部分的人无社会福利可谈，少数人有一定的社会福利，只有极少数人有基本的社会福利。

社会认同感：大多数人无社会认同感，不受城里人尊重;有一部分认为这无关紧要;极少数人受到城里人尊重，有一定的社会认同感。

生活条件：超过一半人的居住生活条件有所改善，还有一部分人还是老样子，少数人过上富足的生活。

家庭成员情况：大部分外出务工人员，把老人孩子留在家中，很少过问老人孩子的情况，少数人经常回来看望老人和孩子或是过问老人孩子的情况。

3.问题分析与评价

通过这次调研，我基本了解宽畅村外出务工人员的基本情况。宽畅村外出务工人员通过到经济发达的地区打工，在一定程度上改善家庭的生活条件。并且，在打工的过程中，认识了城市的基本面貌，及城里人的生活面貌，有利于农村与城市的沟通和发展。同时，也催生了一系列的问题，例如：外出务工人员在城市中的社会福利的欠缺以及受到城里人的漠视与排挤;又如：农村留守老人的养老如何解决以及留守儿童的教育如何解决。

三、解决存在问题的具体对策与个人调研收获

对与农村外出务工人员在城市的社会福利的欠缺，以及受到城里人的漠视与排挤这类问题，我认为应该通过媒体，对农村外出务工人员在城市中的生活状况的曝光，以引起社会的广泛关注，并改善城里人对他们的看法，并增强城里人对他们的认同感。同时中央及地方政府应该出台更多有利于保障农村外出务工人员在城市中社会福利的措施。至于留守老人养老和留守儿童教育的问题，我们也应该利用媒体，引起社会的广泛关注，使社会人士对他们伸出援助之手。同时，政府应该加大对农村的养老保障和教育设施的投入力度，让留守老人安享晚年，留守儿童接受良好的教育。

此次调研使我感到农村外出务工人员的生活艰辛，以及他们为城市建设做出贡献的刻苦精神，并了解到就业或创业的艰难。从现在开始，我必须努力学习，获取更多的专业知识，并经常与别人交流沟通，打下良好的基础，以便应对自己在将来就业或创业时遇到的困难。

2011年8月21日

第五篇：外出务工人员调查统计分析情况汇报（定稿）

勐海县外出务工人员调查统计分析报告

勐海县农委办 董能

为全面掌握我县外出务工群体基本情况，进一步加强社会管理，做好社会服务工作，积极营造和谐稳定的社会环境，我县成立了由县委、县政府领导任组长，县委办公室、县政府办公室、县委研究室(县农委办)等单位为成员的勐海县外出务工人员调查统计工作领导小组。按照《关于开展外出务工人员调查统计工作的通知》(海办发电„2012‟16号)文件要求，各乡镇(农场)充分发挥大学生村官和新农村(新农场)建设指导员“两支队伍”的作用，与村组干部一起深入村组入户登记，做到“不少一户、不漏一人、不缺一项”。

目前全县外出务工人员调查统计工作已全面结束，现将调查统计分析情况报告如下：

一、我县外出务工人员基本情况

在广大新农村(新农场)建设指导员、大学生村官的努力下和基层干部的支持配合下，全县外出务工人员统计工作稳步推进，经过梳理汇总，全县共有外出务工人员(离开本村外出务工半年以上的人员)9007人，其中典型人员158人。从性别方面来分，男性4377人，女性4630人;从学历上来分，小学3778人，初中4132人，高中(中专)845人，大学252人;从流向地来分，村外县内2076人，县外州内3254人，州外省内1011人，省外国内1727人，国外939人;从所从事的行业来分，从

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服务业和茶叶、石斛等生物加工产业的发展吸纳了大部分务工人员，流向国外的人员多主要是我县地处边境一线，出国较为便捷。

——以从事第三产业为主。我县外出务工所从事的行业主要以住宿和餐饮业、居民服务、修理及其他服务业等第三产业为主，从事第三产业的人数为5177人占总数的57.5%，其中从事住宿和餐饮业为1962人占总数的22%，从事居民服务、修理和其他服务业的有3215人占总数的35.7%。其次是从事农林牧渔业和加工制造业的较多，从事农林牧渔业的有1150人占总数的12.8%,从事加工制造业的有1319人占总数的14.6%。结合我州实际来分析，从事第三产业的务工人员多是因为旅游业的发展带动了餐饮住宿等服务业的发展，增加了就业岗位，吸纳了众多务工人员。

二、农村外出务工人的原因及影响

(一)我县农村外出务工的原因呈现多样化。一是勐海经济发展不够发达，就业渠道和就业机会有限，再加上农村改革的深入，农村劳动生产效率的提高，农村劳动力大量过剩，而经济稍发达的地区的企业、民营经济、第三产业发展势头强劲，需要大量的劳动力。二是农产品市场体系不完善，农村中介组织服务薄弱，农产品销售渠道不畅，农民增收慢。三是缺乏龙头企业和农村能人的带动，缺乏资金，缺乏技术发展生产。

(二)外出务工人员对输出地和输入地影响明显

近年来，勐海县外出务工人员不断增多，给勐海县经济发展带来了一定机遇：一是促进了就业，增加了农民收入，农民生活水平得到提高。二是加快了农村应用技术的普及和专业大户、民营经济的发展，活跃了城乡经济。三是加快了信息交流和农民观念的

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——维权意识淡，呈“法盲”型。外出务工人员能掌握国家劳动合同法的人是少数，能利用法律进行维权的人更是少之又少。大多数外出务工农民法律意识淡薄不与用人单位签订劳动合同，致使在出现纠纷时自己的权益得不到有效保护，在很多农民工和用工方发生的纠纷当中，农民工往往不能拿起法律武器来维护自身的合法利益，特别是处于就业竞争激烈的行业，更是不敢提依法维权。

——资金、人才回归少，呈“外流”型。调查发现，部分人员通过打工积累资本后在异地安家、创业，返乡回家发展事业的不多。

——典型人员偏少，宣传报道滞后。由于外出务工经商的农村居民素质偏低，从事服务业和体力劳动者居多，典型人员偏少，对典型事迹的宣传报道滞后，典型人员的先锋模范作用不明显。

——农民外出务工带来的社会问题日益凸显。由于外出务工的农民都是青壮年劳动力，农村田地抛荒现象日益严重，留在家的大多是老人、妇女和儿童，许多农户少了“顶梁柱”，村组公益性体力活无人干，老人赡养、子女教育、家庭和社会治安、计划生育工作的开展等一系列社会问题日益凸显。

四、对策建议

围绕如何做大做强劳务型经济，因势利导地推进劳动力的双向合理转移，实现输出组织化、基地化，流转有序化、合理化，产业主导化，把外出务工经济培育成我县农村经济的又一个支柱产业。我们提出以下对策建议：

——加大培训力度，提高农民素质。农民外出务工，能否出得去、稳得住、成得才，关键在人的素质，而提高人的素质关键

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创业，带动一片;输出劳动力，带回生产力”的作用。

——加大招商引资力度，促进非公有制经济蓬勃发展和农民工“离土不离乡”就近就业。加快农业产业化、城镇化、非公有制经济和第三产业的发展，必须加大招商引资力度，合理开发有利资源，促进非公有制经济蓬勃发展，拓宽就业渠道，实现“开发一种资源、形成一种产业、致富一方农民”，为广大农民提供一条便捷的就业之路。

——优化社会服务，切实解决好外出务工人员的后顾之忧。充分发挥基层党组织作用，帮助“留守户”解决好生产生活困难，解决好外出务工人员的后顾之忧。一是搞好社会保障、医疗卫生和文化教育等方面工作，全面提高农民思想道德素质，彻底解决留守人员生产、生活问题，尤其要妥善解决好“老有所养”、“病有所医”、“幼有所学”等问题。二是加强农村思想道德与法制建设，增强农民道德与法制意识，完善农村社会治安综合治理工作，维护农村社会稳定。同时要建立健全农民工维权服务机构，积极依法维护外出务工农民的合法权益，向他们提供法律援助。三是积极强化组织服务，促进有序转移。完善管理、服务、协调机构，完善劳动力输出档案和待转移劳动力人才库，为劳务经济长远发展奠定基础。

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