网络治理公共管理论文提纲

论文题目：数字治理理论及其应用研究

摘要：数字治理理论（Digital Governance Theory）发轫于新公共管理运动的衰微与数字时代治理的兴起之际,强调信息技术和信息系统对公共管理的影响,代表人物是英国学者帕却克·邓利维（Patrick Dunleavy）。作为后新公共管理时期的一种理论诉求,数字治理理论民主与公平的价值理性与技术导向的工具理性的结合能够有效回应新公共管理运动带来的碎片化挑战,丰富整体性治理理论的治理手段,奠定网络化治理理论的前期基础。因此,对数字治理理论进行理论层面的研究有助于厘清后新公共管理时期几种主要理论间的异同,促进数字治理理论的本土化发展;对实践领域的探索则有助于克服公共部门改革法理与法律层面和管理思想和技术方法上的问题,应用理论指导实践,促进机构改革扁平化管理机制的构建、提升政府管理绩效、实现善治。本文主要采用文献研究法、案例研究法以及比较研究等方法,对数字治理理论进行理论与应用层面的研究。本文以数字治理理论为主线,首先,反思新公共管理理论,肯定其作为公共管理理论范式的升华,批判其过于关注私有化、市场化、机械效率的价值缺失等问题;其次,介绍后新公共管理时期几种主要的理论,从整体性治理理论、数字治理理论、网络治理理论的联系入手,梳理出数字治理理论区别于其他理论的特质,并运用实证研究思维扩展数字治理理论的实践范围;最后,阐述学者对数字治理理论的评价,重点在于理论批判,并得出启示,为数字治理理论的发展指明道路。

关键词：新公共管理理论;后新公共管理体制;数字治理理论;信息技术

学科专业：公共管理

摘要

ABSTRACT

第1章 绪论

1.1 研究背景及意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国内研究现状

1.2.2 国外研究现状

1.3 研究内容和研究方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

第2章 数字治理理论的产生

2.1 理论背景

2.1.1 新公共管理理论的反思

2.1.2 后新公共管理时期的主要理论

2.2 时代背景

2.2.1 信息技术的发展

2.2.2 全球化的发展

2.2.3 公共部门改革的需要

2.3 本章小结

第3章 数字治理理论的主要内容

3.1 重新整合（Reintegration）

3.1.1 权力结构重塑层面

3.1.2 实现形式设计层面

3.2 以需求为基础的整体主义（Needs-based holism）

3.2.1 权力结构重塑层面

3.2.2 实现形式设计层面

3.3 数字化变革（Digitization changes）

3.3.1 权力结构重塑层面

3.3.2 实现形式设计层面

3.4 本章小结

第4章 数字治理理论的应用

4.1 数字治理理论在智慧城市领域的应用

4.1.1 新加坡“智慧国 2015”发展规划

4.1.2 智慧扬州行动计划

4.2 数字治理理论在其他领域的应用

4.2.1 数字治理理论与政府行政体制改革

4.2.2 数字治理理论确立电子政府建设的价值基点

4.3 数字治理理论制度化的构建

4.3.1 民主化途径

4.3.2 制度化途径

4.3.3 技术化途径

4.3.4 法治化途径

4.4 本章小结

第5章 数字治理理论及其应用的评价

5.1 数字治理理论及其应用的正面评价

5.1.1 数字治理理论丰富了治理内涵

5.1.2 数字治理理论拓展了治理手段

5.2 数字治理理论的负面评价

5.2.1 数字治理理论是否顺承新公共管理理论的逻辑

5.2.2 数字治理理论是否造成政府角色冲突

5.2.3 数字治理理论是否明确治理责任的归属

5.2.4 数字治理理论是否加速部门间的冲突

5.2.5 数字治理理论是否属于新的理论范式

5.3 数字治理理论及其应用的发展趋势

5.3.1 数字治理理论向民主化发展

5.3.2 数字治理应用与大数据技术的融合

5.4 数字治理理论及其应用的启示

5.4.1 数字治理理论的理论创新

5.4.2 数字治理理论的实践创新

5.5 本章小结

结论

参考文献

致谢