共青团工作的发展趋势

第一篇：共青团工作的发展趋势

浅析110报警服务工作的发展趋势

我做为一名在110巡警工作多年得民警，现谈谈对110报警服务工作的发展趋势。110是广大人民群众最为熟悉的一个公安机关的紧急特服电话号码，在公安改革中，公安机关应该充分利用“110”这一家喻户晓的无形资源，使其在公安工作中不但发挥出打击违法犯罪，服务人民群众的作用，还能以做大做强110工作为契机，不断推进和加强公安工作的全面发展。

一、110报警服务是社会发展的必然产物

快速反应，准确高效是社会发展的显著特点，随着科技文化的不断进步和对外开放程度的不断扩大，情报信息在各项社会事务中发挥着越来越重要的作用，110报警 服务台的建立，顺应了市场经济发展的必然趋势和社会治安形势发展的严峻形势的客观要求，是公安工作社会化、信息化的必然产物。

随着社会主义改革开 放的全面推进，社会文明的不断进步，科学技术不断发展，国内经济和社会生活中，从计划经济向市场经济的转变，从封闭半封闭向全面开放的转变，利益关系的关 联性、价值观念的多样性、人财物的流动性、信息传播的便捷性都在进一步发展，但人们法制意识的形成跟不上经济和文化水平的发展，在社会主义初级阶段，贫富 悬殊现象将在一定时期内长期存在;社会转型期间出现的许多新现象和新问题，诱发违法犯罪的消极因素增多，违法犯罪呈现出动态化、组织化、职业化和智能化的 特点;社会阶层的重新组合，社会利益的重新分配的调整，使原本隐藏的一些社会矛盾和消极问题凸现出来，激化到一定时候形成群体性事件，受国际和国内大环境 的影响，由人民内部矛盾引发的群体性事件和各类突发事件已成为严重影响社会问题的突出问题。

作为各种社会消极因素的综合反映，社会治安问题存在 “长期性、复杂性和反复性”三大特点，给公安机关带来了巨大的工作压力，必须依靠全党、全社会的共同努力，实行综合治理。这就要求公安机关在现有条件下， 不断研究社会治安工作的规律和特点，积极探索具有长期性、根本性的有效途径，不断提高快速反应能力，才能有力打击违法犯罪，110报警服务工作正是适应社 会经济的发展和社会治安形势的客观需要的必然产物。自1996年公安部在福建省漳州市召开110报警服务工作现场会后，全国各地全面开展了110接处警工 作。110报警服务工作的产生，是公安改革不断推进的需要，是一步理顺内部机构的必然选择，也是密切警民关系的一个重要举措。

二、110报警服务工作必须适应新形势的发展和需要进一步深化和完善 漳州会议至今，全国所有设区的市和大部分县及不设区的市已建立和开通了110报警服务台，在打击犯罪、维护社会治安稳定、服务人民群众等方面取得了突出成绩 和良好的社会效应，极大的促进了公安机关快速反应能力的提高，110报警服务工作已取得了一定成绩，积累了一定经验，但报警服务台仍处在一个初建阶段，其建设仍处于继续探索和不断完善之中，有待于进一步的巩固和提高。

(一)公安机关

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19、122报警服务台共存带来的问题和不足

建立

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19、122报警服务台后，公安机关在打击违法犯罪，参与社会救援，服务人民群众等方面都取得了前所未有的发展。但

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19、122报 警服务台都不同程度面临着报警电话不断增长，而现有的三个紧急电话报警服务台的接处警设备老化严重，接警处警人员严重不足，无效报警电话比重较大且呈现不 断增多趋势等三个方面的问题和不足。

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19、122三个报警服务台分设，增加了公安机关的警务运行成本，也不利于人民群众报警求助，这表现在三个 方面：一是号码繁杂，不利于群众记忆，有时容易混淆和错拨，也不便于警情信息的收集和归口管理;二是多警种设置报警电话，增加了接警人员、技术设备和辅助 设施，造成大量人力、物力和财力的浪费，使公安机关有限的资金不能集中使用;三是多部门接警，造成群众多渠道报警，公安机关多部门接警，多部门出警，不利于统一指挥。

(二)110报警服务工作的发展趋势

公安机关报警服务工作的深化和发展，涉及到公安机关内部、以及社会各界方方面面的系列化 配套改革。总结全国各地公安机关的具体做法和成功经验来看，110报警服务工作正朝着全方位立体防控网络和全社会整体联动体系的大格局方向发展，存在五个方面的发展趋势，一是报警接警兼容化，打破交通、消防和刑事报警，以及群众求助投诉等方面的界限，群众存在向公安机关多个紧急报警服务台报警投诉，公安机 关内部也存在多警种、部门受理同一报警求助和投诉的现象;二是警情信息网络化，这是公安工作适应信息化社会的发展需要的必然选择;三是出警处警多元化，随 着交通、通讯的发展，110报警服务工作从城区进一步向农村扩大和延伸，设在城区专门的110处警机动队已不适应于形势发展的客观需要，出现处警队伍多元 化，处警方式多样化趋势;四是配套服务一体化，随着“110”报警服务电话的深入人心，群众向公安机关报警求助的范围在进一步扩大，有的已经超出了公安机 关的职责和权限，有的还涉及政府各部门，特别是公共设施、公共福利事业方面的问题，公安机关在很多情况下既不能推脱，但又无能为力，公安机关只有与政府各 部门联合起来，保障配套服务一体化，110才能保持旺盛的生命力;五是全民参与大众化，110转化为一种社会中介，带动整个社会联动，全民参与，建立起多 种社会治安防控体系、社会公共救援体系、社会保障服务体系，有效推动各项社会公益事业的发展。

(三)

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19、122“三台合一”、“三合为一”，构建新型警务运行机制是公安警务改革的必然趋势

第二十次全国公安工作会议，提出了“社会稳定的局面更加巩固，人民群众安全感明显增强，社会治安防控体系更加完善，预防和打击犯罪的水平显著提高”，“适应 社会主义市场经济的工件机制基本建立，发现、控制、处置能力显著增强，形成统一指挥，反应灵敏、协调有序、运转高效的应急反应机制”的五年公安工作“五大 工作目标”;同时也提出了“有效整合警力资源，调整机构设置，逐步将县、市级公安机关的

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19、122三台合一，并进行交巡警合一试点，在中等城市进行减少机构层次的试点;加快引进和转化先进实用科学技术成果，加快“金盾工程”建设步伐，建立跨警种、跨部门、跨地区的综合信息平台，实现信息共享; 加快公安机关指挥中心建设，建立与有关部门的协作机制，制定应对各类重大事件的处置预案，形成信息畅通、指挥有力、手段先进、运转高效的指挥体系;充分运 用社会资源维护治安，探索新形势下专门工作与群众路线相结合的有效实现形式”，改革公安工作的“四项具体措施”。全国第二十次公安工作会议后，全国各地借 鉴已有的工作经验，积极探索有效途径和方法，采取措施将

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19、122三个报警电话“三合为一”，或将1

19、122报警服务台兼容到110报警 服务台，实现“三台合一”，当群众拨打1

19、122报警电话时，由110报警服务台统一接受。无论以何种形式运行，都由一个统一的部门集中受理报警电话，在集中接警后，则按照“一级处警”、 “分类处警”、“就近处警”和“联勤处警”的原则和方式，调动公安机关各警种、部门或协调政府各职能部门对各类报警求助或投诉事项进行有效处置。

三、“110”适应于警务运行机制的变化发生了重大转变;110警务运作机制是公安警务改革形成的新型理念

公安工作必须有正确的理论作指导，而深化和完善110报警服务工作，必须从理论上重新认识和界定110，才能在当前公安改革中取得新的、重要的突破。

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19、122“三台合一”或“三合为一”后，群众认知的依然是原有的三个紧急报警电话，但在拨打报警求助电话后，接警的是指挥中心报警服务台的 民警，而处置警情或救助群众的，则是交巡警、消防或派出所、治安、刑侦，甚至是警务督察等部门的民警。从这个意义上来说，群众认知上的110与现场感受的 110存在着极大的差距，其中的各警种、部门进行的工作与本部门原有的工作既存在着本质的一致性，但又所区别，业务交叉性、包容性进一步增多。这就要求我 们必须重新界定、认识110，给它下一个相对准确的定义。

传统意义上的110，是公安机关打击违法犯罪活动，服务人民群众的重要职能部门，是公安 机关的内设机构之一，在运行模式上往往是既接警，又处警，直接接受群众报警求助，又直接出警处置警情或救助群众;

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19、122报警服务台“三台 合一”或“三合为一”后，原来特指意义上分别从属于相关警种的

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19、122指挥中心已不复存在或正面临重组和新的分工。指挥中心报警服务台接受 群众报警求助，是其他警种、部门打击违法犯罪活动、服务人民群众的起始或开端，而其他警种、部门则只有将整个警务活动进行下去，才能实现警务工作目标。这 一过程中，指挥中心是龙头，是一切警务活动的开始;派出所是基础，一切警务工作均来源于此又必须回归于此;各警种、部门缺一不可，协调作战，在警务工作的 各个环节上根据自己的职责，发挥应有的作用。

从以上分析可以看出，纵观整个公安工作的运作模式和公安改革的趋势，我们不难发现，在现有的条件下， 作为传统意义上公安机关内设机构的110已不复存在，已在三个方面发生了转变。一是性质发生了转变，由公安机关的内设机构转化为一种新型警务运行机制，这 一机制是以指挥中心为龙头，包含交巡警、消防、刑侦、治安、派出所等若干实战警种、部门的新型警务模式;二是工作模式发生了转变，由公安机关单一警种、部 门直接接警、处警，转变为接警与处警分离，多警种、部门协同作战、联勤联动;三是工作职责发生了转变，由单一警种、部门履行单一职责，转变为业务交叉互 补。

从这个角度来看，110指挥中心的名称并不规范，

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19、122报警服务台“三台合一”或“三合为一”后，指挥中心的工作包含了分别 属于公安机关各部门的

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19、122的部分业务，且各警种、部门在业务工作上的关联性进一步增强，110与传统意义上的指挥中心既有联系又有区 别。鉴于110报警报务电话已在最大程度上深入群众心中，这种新型警务机制应该称为110警务运行机制，既有效概括这一警务机制的职责，又使公安工作进一 步深入人心，还有效揭示了这一警务机制的显著特点。

四、110警务运行机制在公安工作中的职责

新世纪新阶段，公安机关担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。作为适应新形势下社会治安工作和公安改革的必然之路，110警务运作机制在公安工作中发挥了重要作用。

(一) 接受各种群众报警、求助并进行有效处置。由

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19、122“三台合一”或“三合为一”后，在公安机关指挥中心建立报警服务台，全面接受群众报警求 助，并根据实际警情，属于公安机关职责范围内的，指挥调度各警种、部门及时出警有效处置;不属于公安机关职责范围内，协调有关部门进行处置，公安机关给予 全面支持和配合。

(二)全面落实“四有四必”承诺，服务广大人民群众，严厉打击各种违法犯罪活动。这是由公安机关的职责决定的。“有警必接、有难 必帮、有险必救、有求必应”的承诺，是全国公安机关总结紧急报警服务工作中获取的宝贵经验，是“110”紧急报警电话深入人心的最直接原因。

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19、122“三台合一”或“三合为一”后，这种承诺不只是简单由公安机关的某个部门作出，而是由整个公安机关向社会作出的具有最广泛代表性的承诺。在 打击违法犯罪方面，公安机关指挥中心报警服务台加强与其他警种、部门的内部联动机制建设，提高快速反应能力实行联勤联动，着力在抓现行、内清理外查堵上下 功夫，有效打击犯罪分子;服务人民群众方面着重在“有求必应”上下功夫，全面拓宽接、处警范围，积极参与、协助或协调有关部门开展社会救援活动，从多角 度、多层次真正为群众排忧解难。

(三)积极进行信息整合、沟通。加快引进和转化先进实用科学技术成果，加快“金盾工程”建设步伐，建立跨警种、跨 部门、跨地区的综合信息平台，实现信息共享。这是全国第二十次公安工作会议提出的改革公安工作的重要具体措施之一。为适应新型警务运行机制的需要，公安机 关内部联勤联动也必须包括治安信息的共享互通。

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19、122“三台合一”或“三合为一”后的指挥中心报警服务台，必须在最快时限内将所掌握的治 安信息通报各警种、部门，使其在最大限度内推动实战工作;各警种、部门以指挥中心为中枢，积极向指挥中心报告当地治安信息，并从指挥中心获取其他部门掌握 的、有利于本警种、部门工作的治安信息，以节省警务运行成本，提高工作实效。

五、110警务运行机制具有自身显著的特点

新世纪新阶段，公 安工作是巩固国家政权的重要工作，公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯 罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要使命。110警务运行机制中各警种、部门必须在各自工作环节上突出快速反应，切实履行工作职责，追求实际的工 作效果。这集中反映出110警务运作机制外延宽泛、高度统

一、重在实战、准确高效的显著特点。外延宽泛。110警务运作机制包括一个龙头即指挥中心，涉及 公安机关各警种、部门，是一个多层次、多角度的复合型作战运作机制，包括综合业务部门的决策调研、指挥调度，也包括一线单位的实际作战，还包括纪检监察和 警务督察部门的跟踪检查。

高度统一。在110警务运行机制中，所有单位、部门和民警都必须严格遵守工作纪律，坚决执行命令，确保政令、警令的畅 通。指挥中心具有绝对的指挥权威，代表公安机关党委行使指挥调度权，一线作战单位必须以实际行动将各种指令、决策转化为工作效果。这就要求各单位、部门必 须高度统

一、协调一致。 重在实战。110警务运行机制中，各警种、部门扭成一条索，发挥整体作战的合力，将公安工作具体化、成果化。准确高效。在110警务运行机制的最显著特点是快速反应，城区5分钟、郊区15分钟到达现场的承诺是其最直观的体现，所有的实战单位必须快速高效，对公安机关 党委的决策作出迅速有力的反应，重点突出工作的实际效果。高效率是110警务运行机制的信息化体现，是政令警令畅通和必然结果。

六、在新形势下进一步加强和完善110警务运行机制 一是进一步理顺关系，建立一个具有绝对权威的警务运行机制中枢机构。将指挥中心建设成为“打、防、控、管”一体化警务模式的神经中枢，在警务工作中承担整合公安信息，快速有效 调度警力，全面掌握治安形势和警务现状，为领导决策提供科学可靠的信息和依据的职能，作为警务运作的中枢机构，指挥中心必须具备灵活健全的科学手段，发挥 绝对的指挥权威功能。

二是进一步推进系统化改革，改革公安机关内部不适应于新型警务运行机制的工作模式，自上而下建立适应于新形势下治安实际，与110警务运行机制相配套的工作机制。

三是增加投入改善装备，走科技强警道路，提高110警务运行机制的科技含量。

四是制定规章制度，出台奖惩激励机制，推进110警务运行机制标准化建设。

五 是加强与有关单位的协调配合，减轻公安机关工作压力，构建社会联动机制。一些社会性工作由指挥中心的报警服务台承担，以树立公安机关的形象，建立社会联动 机制，将指挥中心建成公安机关的决策调研室、作战指挥部，同时又是同级党委、政府授权的社会联防指挥部、社会联动服务中心，日常工作由党委、政府授权进行 处理，遇重大紧急情况，主要领导亲临坐阵，以推进社会管理信息化、高效化

第二篇：群众文化工作中声乐艺术的发展趋势

摘 要：现阶段我国社会主义精神文明建设的一项重要组成部分就是群众文化，同时，群众文化也是社会主义先进文化建设的主要组成部分，是构建社会主义和谐文化的前提与保障。在科技不断发展、信息不断更新的今天，我们的精神文化需求也越来越多样化，为了满足人们这种对于精神文化的追求，群众文化就一定要继承和发扬我们的民族文化，并且也要与时俱进，敢于创新。声乐艺术作为人民群众的精神文化的一部分，对我们的生活也有着非常重要的影响。

关键词：群众文化;声乐;发展

现如今在社会不断发展的过程中，人们对于精神文化的追求也在不断提高，因此，想要适应时代的要求，群众文化就必须做到不断的发展、创新。群众文化具有三个特性，即：普遍性、广泛性和开放性。由于社会的不断改革以及生产力的不断提高，群众文化的社会价值和作用也显得越来越突出，群众文化在不断的发展、创新中，其结构上也发生了很大的变化，内容越来越丰富，形式也趋于多样化，群众队伍不断在壮大，群众文化活动也呈现出了多元化发展的态势。声乐艺术作为群众文化的一项组成部分，和我们的精神文化是息息相关的，因此，声乐艺术对于我们的群众文化活动有着非常重要的影响。

一、群众文化活动中声乐艺术的发展现状

我国近几年的经济在不断发展，人们的生活水平也得到了很大的提升，所以人民群众也开始了高品质的生活，像“戏曲演唱”、“广场舞”等群众性的文化活动，在全国各地普遍流行起来，这也丰富了我们的业余生活，但是“声乐”是一项比较专业的文化活动，还没有在人民群众之间普及，一方面是因为没有专业的老师对群众进行教学培训，另一方面，因为“声乐”的专业性较高，因此学习的人员并不多，因此，“声乐”的发展面临着非常严峻的考验。

二、声乐艺术在群众文化活动中发展的方法

1.加大群众性声乐艺术的宣传力度

文化馆的主要职能之一，就是要经常开展一些健康向上，并且具有时代气息的群众文化活动，以此来丰富群众的文化生活。而群众文化活动则是我国文化建设中的一项重要组成部分，对于构建和谐社会有着非常重要的意义。所以，我们要大力普遍和开展群众文化活动，但是如果声乐艺术想要在群众文化活动中得到很好的发展，就需要文化馆的从业人员员对群众进行声乐艺术的不断普及与宣传，同时要加强群众文化活动的开展，并且要培养一些专业的人才，积极开展文化活动并进行宣传。做到这些，不但需要各级政府部门对群众文化活动有全面的认识，还有对其进行正确的领?В?例如：资金上的支持、节假日开展歌咏比赛等，这就要求文化馆的从业人员要积极发挥出自身的作用，广泛地进行相关活动的宣传和普及。除此之外，要对群众性的声乐艺术进行重点的宣传和普及，让声乐艺术可以在群众性的文化活动中得到健康的发展。

2.让声乐艺术扎根在群众文化活动

文化馆对于群众文化活动有着指向性的作用，是群众文化活动的阵地。而在众多的音乐艺术表演形式中，声乐艺术是最有影响力的一种形式，不仅可以激发起群众的共性，还可以完全的感染群众。由此可见，声乐艺术的不断发展离不开群众文化和人民群众，让声乐艺术扎根于群众文化活动中，可以使声乐艺术得到很大的发展与进步。可是现在有很多的艺术家，把声乐艺术推向非常高的地位，进而使得专业的歌唱演员都无法演唱专业的声乐艺术，更不用说是列入群众文化活动中了，一些技巧性非常强的歌曲也同样得不到很好的传唱，那些朗朗上口，而且旋律优美的歌曲得到了人们群众的喜爱。在很多的群众文化活动中，都把此类的歌曲改为合唱曲目进行表演，效果会更有感染力和影响力。这就要求文化馆的专业技术人员能够清楚的认识到现在的局面，发挥好自身的作用，把声乐艺术扎根在群众文化活动中，积极发挥文化馆的功能，让群众文化可以得到有效的开展，同时也可以使声乐艺术在群众文化活动中健康发展。

3.专业人员及培训人员要投身于群众文化活动当中

群众的文化活动不是一项简单的工程，它需要很多专业型的人才以及优秀的专业声乐艺术家，让他们共同参与到群众文化活动的建设之中。文化馆指导着群众文化活动，对于活动的开展和普及也有着一定的责任，所以，文化馆内的从业人员、培训人员和艺术家，都要积极参与到群众文化活动的建设之中。文化馆内的优秀人员参与到群众文化活动中，可以使声乐艺术在群众文化活动中的发展更加具有专业性。在我国近些年开展的群众性歌唱活动中，有很多的群众团体都具备了很高的歌唱水平，这离不开各地文化馆优秀人员的指导与培训。群众的文化活动与文化馆的从业人员的紧密结合，才可以使得高雅的艺术形式和音乐得到了广泛普及。

4.培养更多的群众性声乐艺术人才

文化馆兼备着培养优秀艺术人才的只能，而群众文化活动的开展也要有大批的专业艺术人才，可是现在有一部分的文化馆并没有履行这项职责，人才的短缺并不能满足群众文化活动所需人才的要求。我国城市化的发展使得一些城市人口剧增，但许多文化馆并没有注意这一发展的趋势，还是停留在冷门的状态。因此，文化馆的专业技术人员要真正认识到自身的责任，用一颗积极的心去培养人才，传承群众文化，从根本上去解决群众文化活动的不良现状。并且要以专业的技能以及合格的操守来培养声乐方面的人才，使他们可以加入到群众文化活动的建设当中，为我国的群众文化活动发展献出自己的一份力量。

三、结语

随着我们生活水平和精神文化需求的不断提升，人们对群众文化建设的开展以及群众文化工作的进行提出了更多的要求。声乐艺术是一项比较专业的文化，要求群众文化的工作者要发挥好自身的只能，充分做到指导、辅导以及示范。在群众文化不断更新和完善的同时，也要对群众文化工作进行定期的总结及分析，使群众文化可以顺利发展，群众文化工作可以开展的更加丰富多彩。

参考文献：

[1]但永芳.群众文化活动中的声乐艺术的普及和发展[J].雪莲. 2015(08).

[2]刘强.论群众文化活动中声乐艺术的再发展[J].北方音乐. 2015(23).

[3]林珠萍.浅谈群众文化活动中的音乐审美[J].赤子(上中旬). 2016(03).

第三篇：财务报表与财务工作报告的未来发展趋势

在现代商品经济中，企业的经营环境千变万化，企业生产经营活动也日趋复杂，与企业相关的利益集团不断增加，企业对外报告责任也逐步扩大，企业对外财务报告的内容、手段等都在发生重大的变化。在可以预见的未来里，企业财务报告的发展趋势将主要包括以下几个方面：财务报表，特别是其中的资产负债表将变得更长

、更复杂和更难以理解;财务报告的其他手段将不断增加并发挥愈来愈为重要的作用;对财务报告理论与方法的研究将进一步加强。

一、财务报表，特别是其中的资产负债表将变得更长、更复杂和更难以理解

财务报表的中心可从收益表转向资产负债表

财务报表首先起始于资产负债表。在初期，资产负债表似乎一直优先于收益表。在世纪初，由于所得税日益成为企业的一项重要费用项目，人们也更加热衷于采用长期融资形式取得资金，而长期融资的保障程度更多地依赖于企业创造盈利的能力。因此，收益表成为人们更为关心的对象。然而，近年来这种趋势有所改变。例如，在美国已有迹象表明，资产负债表将重新成为财务报表的中心。美国财务会计准则委员会在号财务会计准则公告“所得税会计”中，把各个会计期间所得税的摊销方法由递延法改为负债法。前者为了保证收益表的相对真实;后者则重视资产负债表的可靠性。此外，其号准则公告“职员养老金”和第号准则公告“租赁会计”等也都以资产负债表为中心。其结果是，资产负债表项目将不断增加，如退休无形资产;收益表上揭示的收益将有更大的变动性。

多种计量基础并用，但将越来越多地采用现行价值或市场价值

由于环境和财务报告目标的变化，传统会计模式，特别是历史成本，显示出一定的局限性，而寻找理想的替代方案又非指日可待。因此，未来的财务报告将采用折衷的方法即：混合使用两种或两种以上的计量基础。例如，美国会计学会()下属“会计与审计计量委员会”在—报告中指出：“基于历史成本的局限和有限相关性，在尽可能的情况下应尽可能采用某种形式的市场价值，”它还认为，“财务证券是以市场价值为基础的会计模式的首要选择对象。因为对这些项目来说，利用相关性和可靠性来衡量，将倾向于选择以非历史成本为基础的模式。”英格兰和威尔士特许会计师协会和苏格兰特许会计师协会在年发表的《财务报告的未来模式》()中指出：“为了反映各自的特征，资产和负债将采用折衷的方法进行计价。”

美国会计学会、英格兰和威尔士特许会计师协会和苏格兰特许会计师协会都把相关性视为选择财务报表计量基础的首要标准。美国会计学会指出：“在选择财务报告的计价基础时，我们将首先考虑相关性问题。数据的可靠性固然重要，但不相关数据的可靠性对任何人也没有用处。”

这样，财务报表的未来发展趋势是：一方面，财务报表将同时混合使用多种计量基础，即不同资产和负债项目采用不同的计量基础;另一方面，由于对决策有用性的重视，在条件成熟时市场价值或现行价值将逐渐形成一套独立的会计与报告模式。因此，可能形成历史成本模式与现行价值模式并存的局面。

未来财务计量的侧重点可能发生变化

传统的财务计量往往集中于每股盈利额()、资产报酬率()或业主权益报酬率()，未来财务计量将集中对股东价值的计量。股东价值是由美国会计学会拉帕波特()在年出版的《创造股东价值》()中指出的一个新概念，它包括价值增长的持续性，销售增长、经营毛利率、所得税率、营运资本投资、固定资产投资和资本成本。股东的价值可能与传统的财务计量差距悬殊。

收益表将趋于反映全面收益，或分化成两个报表

年月，美国财务会计准则委员会颁发第号概念公告《企业财务报表要素》，把全面收益列为财务报表的十个要素之一。这一概念已日益获得人们的承认和扩展。传统的收益表将逐渐成为全面收益表。例如，加拿大会计准则行政当局(，)在年颁发的《财务报告概念结构》中就把收益表改为全面收益表。

英格兰和威尔士特许会计师协会等在年发表的《财务报告的未来模式》中，把利得表()作为一个单独的报表加以推荐。该报表用以反映报告主体财务财富的变化，它包括：()反映在收益表上的经营利得;()由于非经营因素影响，对有形资产(不动产)进行重新评估而产生的其他价值变化;()年终对无形资产重新评估而产生的价值变化。

增加对现金流动表的重视

继美国正式把现金流动表列为企业的对外财务报表之后，世界上其他国家和地区纷纷加强对现金流动表的研究和采用。例如，上述英国《财务报告的未来模式》就建议把现金流动表列为企业的对外财务报表。

增值表将与收益表同时成为备选的收益披露方式，或两个报表同时并存

年，德国颁发的公司法率先把增值计量引入公司财务报告。它是通过把产成品和在产品存货增加或减少以及在报告期内资本化的其

第四篇：制约宁夏中学共青团工作发展的因素及对策

拜四俊

近年来，在加快教育体制改革步伐，迎接知识经济挑战，全面推进素质教育和鼓励发展学生特长的新形势下，学校团组织，尤其是中学共青团工作面临着新的挑战与抉择，既提出了新的问题和情况，也带来了一些充分利用的有利条件。各级中学团组织应抓住时代发展的脉搏和有利契机，迎接新的挑战，不断研究新的情况，解决新的问题，积极带领青年学生为推动中学教育工作，特别是德育工作的发展和不断加强团的基础建设做出应有的贡献。目前，影响和制约着我区中学共青团工作发展的主要因素有以下四个方面：

一、团组织在社会上的影响力明显减弱

在以经济建设为中心的大气候、大环境的影响下，党务工作在基层，尤其是在中学广大师生心目中的地位越来越低，团组织作为党的助手和后备军，在社会上的影响力也就可想而知了。过去各级党政组织都非常重视团的工作，特别强调德育首位问题，学校对学生的思想教育以共产主义理想教育为主要内容，并且形成了长期化、制度化和规范化。现在提倡共产主义理想教育的调子没有以前那么响亮了，学校德育教育的主要内容以弘扬爱国主义教育为主旋律，从而忽视子对学生传统的世界观、人生观、价值观和崇高的理想教育，加之，学校教育受商品经济的冲击和广播、电视、报纸等各种新闻媒体以及家庭和社会因素的影响，学生的思想比较复杂，难以统一到一个认识层次上来，从而导致学生没有一个明确的、完整的思想，他们只知道今天是来学习的，不知道明天或将来去干什么?共青团在学生心目中的位置远远不如以前，这样使他们没有形成一个强大的精神支柱，从而出现了部分学生厌学、辍学、流失等现象比较严重，有的学生从初一进校学习成绩就不合格，生源差已是一种普遍现象，这些给学校教学工作和团的工作都带来很大压力。造成这种情况的主要原因是：学校对学生的崇高理想教育不够重视，加之商品经济思想意识对他们的冲击和社会大环境、大气候的影响，致使团组织在社会上的影响力越来越小。

二、学校党政领导重视团的工作的程度不够

学校的生存与发展，主要靠的是教学质量，一个学校的教学质量提高下，校园就充满着活力，教师的思想就能稳定，党团工作就比较好做，学生认真学习，奋发向上的积极性就能调动起来，良好的学风就能端正起来，团的活动就能开展起来，学校的形象才能树立起来，教师的地位才能得到提高。否则，一切工作都不好做，活动都难以开展。例如：某基层中学的一位现任团委书记从事团的工作时间较长、工作热情高、经验也丰富，就是年龄老化，自主持该校团的工作以来，从未参加过学校党务工作和行政工作会议，在学校享受中层干部的政治待遇和生活待遇不够明确，现在她既将面临着转业，还不知道学校如何安排工作去向问题，她深深感受到自己把人生最美好的年华无私地奉献给了团的事业，学校团的岗位既是锻炼人的岗位，也是耽误人的地方。这些充分说明了学校党政领导对自治区团委、自治区教委联合下发的中学共青团工作条例的贯彻落实不够重视，严重的影响了团委书记的工作积极性，另外，根据调查发现，大部分中学党政领导对团委书记的配备，在选人的衔接、替代等方面的工作做的不够扎实，造成老团干转业困难，新团干不能及时培养起来，出现青黄不接的现象，使新团干业务不熟悉，工作很被动，严重影响了团的工作的正常开展，这样长期发展下去，给团的自身建设也带来了很大的困难。

三、上级主管领导对学校团干部的培养和使用工作关心不够

中学团干部的培养和使用工作：一是靠本学校党政领导的支持;二是靠主管学校的行政组织的重视和关心;三是靠上级共青团组织的协调和指导。目前，这三者组织之间的联系工作不够密切，尤其是行政主管部门对加强和改进中学共青团工作方面的一些基本方针、规定和条例等有关文件的传达、贯彻和落实的不够，在认识上思想不够统一，措施不够得力，行政化管理学校已成为主要发展趋势，团组织和团干部在行政首长眼里并不重要或可有可无，加之，上级团组织深入基层指导工作的机会和时间并不多，与基层团干部的联系和交流工作也比较少，缺乏上下思想沟通，不能及时发现问题，反馈意见和解决问题，使中学团的工作出现的矛盾日益增多，待发现后许多问题又不能一下子解决，这样以来，随着时间的流失，老团干的年龄也增大了，新团干又不能及时补充上宋，给团的正常工作带来了一定的危害，不同程度的挫伤了团干部的工作积极性和进取性。

四、团的活动经费很困难

广大青年学生工作积极性的调动，要靠团组织的活动来吸引，而带领青年学生在学习科学文化中发挥应有的作用，开展每一项活动都离不开经费的保障。经费来源一是靠学校行政部门的支持，二是靠企业赞助和不同形式的捐款。否则，团的各项活动就不能全面开展或难以开展。也给学校办学条件的改善，教育环境的净化和团组织的发展带来了不可避免的现实困难问题。

针对以上情况，学校各级团组织和团干部要明确自己肩负的历史使命，更新观念，紧跟形势，排除一切干扰和阻力，增强团组织的凝聚力和战斗力，不断扩大团组织在社会中的影响面，提高共青团工作在素质教育中的重要地位，争取党政领导对团的工作的重视;加强团干部的培养和使用工作;积极筹措和争取大量资金开展团的各项活动，具体应从以下几个方面做起：

1.加强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，狠抓团的活动，提高团的工作地位

各级中学团组织要认真调查研究，制定出具体规划和措施，实行分类指导，力争实效，巩固成果，调整和充实对中学生的教育内容和部分团组织的基层组织设置，团支部的设置要与团员的学习、生活等组合方式和流失变化相适应，对团员数量少的班级，也要相对集中组织，成立支部。对初一学生进行系列化教育，对学校毕业后待业在家的团员，要关心他们，尽可能组织他们到居住单位的团组织中参加活动，严格杜绝团员流失现象。同时，还要根据新时代的要求和实际，积极配合学校政教和学生部门，狠抓学生的德育工作，把德育始终放在首位。以爱国主义教育为主线，坚持依据<中学德育大纲)，并结合新的形势特点，以全面推行素质教育，提高学生思.想道德素质为宗旨，按照不同年级的学生特点，利用多种形式和多种渠道，全方位的对学生进行政治教育和思想品德教育。做到“五化一保障”即：德育工作智能化，思想教育系列化，学生管理科学化，班务工作规范化，育人环境文明化，为教学工作提供保障。特别是新时期对中学德育工作提出了更高的要求，在迎接知识经济挑战的过程中，如何用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论来教育学生，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观是学校德育工作十分紧迫的任务。因此，各级中学共青团组织要抓住机遇，更新观念，突出共青团工作在德育工作和素质教育中的重要地位，不断充实和丰富具有时代气息的团的工作内容，依靠全社会的力量，挖掘和利用社会大环境中的积极因素，充分认识和发挥中学生在教育中的主体地位和作用。开展团的各项活动一定要在坚持多样性，突出时代性和注重实效性上下大功夫，只有这样，才能创造一个优美安静的育人环境，培养一种积极向上的精神风貌，塑造一个文明友善的良好形象。才能把青年学生吸引和凝聚到团组织中来，提高团组织在整个社会中的影响力和知名度。

2.加强党组织对团的工作领导，发挥团组织的应有作用，以赢得党政领导的关心和支持 学校党组织是学校的政治核心，当然也必须围绕教书育人来开展工作，但其工作侧重点是思想政治工作。共青团作为党的助手和后备军，是具有一定政治属性的先进青年群众组织，就必须根据党组织有关思想政治工作的要求，积极主动，密切配合，充分利用自己的优势，做好青年学生的思想政治工作，真正发挥团组织的作用。

学校做好共青团工作的最终目的是要最大限度地调动广大青年学生发奋努力、刻苦学习，不断进步和成长成才的积极性，学校团干部是德育教育的生力军，在培养青年学生爱祖国、爱人民、爱学校、爱教师、爱学习，形成良好的生活习惯和提高全面素质方面起着举足轻重的作用。因此，各级中学共青团组织要采取多种形式，充分调动青年教师和团员学生的工作、学习积极性，引导他们在任何时候，任何情况下都立足本职，做好工作，勤奋学习，这是新时期教育工作的必然要求。同时，学校在教学过程中也难免出现一些疑难问题、预想不到的问题、紧急工作或新的任务，在这样的情况下，团组织应率先带领青年教师、团员、学生开展突击活动和“树、创、献”评先创优活动，帮助学校解决一些实际困难或问题，为学校领导分忧解难。这既是一种有效的工作方法，也是赢得学校党政领导支持共青团工作的一个方面。另外，学校团组织还要建立健全思想作风、光锋模范、联系群众、组织观念等规章制度，强化管理，批准位置，多做贡献，提高自己的社会地位，不断优化外部环境，协调好各种关系。要自觉做到“五讲四自”即：讲政治、讲学习、讲宗旨、讲团结、讲实干;自重、自省、自警、自励。团干部要用高尚的品德带动其他青年教师和团员学生积极进取、求实奋进、勇于开拓，使学校团组织不断发展和壮大。

首先.各级党政领导要加大对团干部培养工作的力度，为他们的进步成长和合理流动搭桥铺路 毛泽东同志早就指出，要使革命和建设事业后继有人和永葆旺盛的生命力，必须善于培养、使用、提拔青年中的杰出人才。近年来，基层团干部特别是中学团干部普遍认为：上级团组织对团干部的理论培训和业务指导工作不够重视，使基层团组织对上级有关指示精神了解不够，缺乏相互之间的意见沟通、思想交流和工作研讨，使学校团的工作思路局限在一定的范围内，团干部的思想和团的工作缺乏创新精神。针对这一情况，必须引起各级党政领导和青年领导的高度重视，制定出相应的规章制度，采取必要的措施。首先，各级党政领导要加强对团干部的政治理论和业务培训工作，特别是抓好学习邓小平理论工作，用邓小平理论武装他们的头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步解放思想，勇于探索，开拓创新。积极探索解决问题的思路和有效途径。

第二，各级组织人事部门要为他们提供宽松、舒适的工作环境，创造条件，采用压担子的方法使他们在政治思想、业务能力、班级管理等方面得到尽快的提高。放手让他们工作，及时指导和帮助他们工作中面临的具体困难问题，充分调动其工作积极性，在政治和生活方面多去关心、爱护他们，发现问题及时予以纠正并指出今后的努力方向，使他们在各自的工作岗位中发出应有的光和热。

第三，各级党团组织对年龄老化，从事团的工作时间较长的团干部，应根据其特长和工作需要尽早考虑他们的合理流动和工作去向问题，妥善安排他们的转业工作，认真做好传、帮、带工作，防止和杜绝新老交替断层和青黄不接的现象再发生，对新配备的团干部，帮助他们适应新的环境，不断提高业务水平。使全社会和青年学生都能够真正意识到团的岗位不是误人之地，而是出人才、出干部的好地方，这样做既利于工作，又利于调动团干部的工作积极性，更能体现出团组织的确是党的得力助手和后备力量。

创建团办实体，拓宽团的活动经费来源，开展多样性、经常化的活动

第四，在当今科学技术日新月异，经济发展突飞猛进的时代，中学团组织要紧跟时代发展步伐，根据学生心理、生理等特点独立开展活动，加强团员对团的知识的学习，加强团情教育和团性锻炼，明确认识在新形势下，开展团的各项活动必须和经济挂钩，积极开展青年志愿者、保护母亲河、文化娱乐和其他形式的服务活动，力争在学校创办经济实体，为团组织搞好工作，提供经费来源，努力做到以活动促刨经费，以经费促进活动，坚持根据中学生特点和围绕学校中心工作开展活动不变的原则，开展多种多样的独立活动，增强团组织对团员、青年学生的吸引力、凝聚力和战斗力。

总之，加强和改进中学共青团工作不是一朝一夕的事，需要各级党政领导的重视，社会各界的大力协作，各级团组织之间的相互理解和支持，团干部和青年学生对团组织的再认识，才能做好这项工作。

作者单位：宁夏自治区团委机关党委专职副书记

第五篇：肥料的发展趋势

可直接或间接为作物提供养分的物料都叫做肥料。肥料的种类很多，按肥料的作用可以把肥料分为直接肥料和间接肥料，直接肥料主要为作物提供必需营养成分，对作物具有直接营养作用;间接肥料具有调节土壤的酸碱度、改良土壤结构、改善土壤理化性质、生化性质和协调作物生长发育等作用。 肥料的发展趋势应与农业及整个社会的发展相适应。为了提高肥料的利用率，节约能源，降低成本，方便运输及方便施用和不污染环境，化学肥料的生产要向高效化(即肥料所含有效养分浓度高)、复混化(所含养分种类多，含农药、激素、除草剂等)、长效化(肥料的肥效持续时间长)和液体化方向发展;为了有利于维持地力、降低农业成本、减少环境污染、维护营养元素在食物链中正常循环和保持农业生态平衡，应建立和推进有机肥料和化学肥料配合施用的施肥体系，推广作物和牧草轮换耕作、秸秆还田及绿肥(由绿色植物体直接翻埋或堆沤成的肥料)应用等耕作制度。