现阶段我国建筑工程招投标存在的问题及对策研究

2022-11-12

前言:建筑行业的招投标工作也成为建筑行业重要的发展部分。研究显示, 建筑行业之间的竞标投标工作存在的问题较多, 报价缺失精准性、投标时存在恶劣的竞争, 导致建筑工程招投标过于形式, 有失公平。为解决上述问题, 相关部门必须要加强监督和管理, 遵循相关的法律法规和招标投标的程序规章度, 选择信誉度较高的建筑企业, 保证建筑工程质量的基础上如期完工。

1 关于我国建筑工程招投标存在的问题的分析

1.1 招标问题

1.1.1 招标文件的编制

施工图纸不完善:由于施工进度和赶工问题的存在, 设计和施工图的时间被压缩, 质量得不到保证, 工序衔接不顺畅, 施工图深度不够, 工程预算和造价难以确定。

招标文件中质量、工期和合同约定不明确:工期约定不合理, 过分压缩工期, 对工程质量都会造成或多或少影响, 措施和其他费用增加;合同约定不明确, 责任义务划分不明确, 索赔和违约的几率也会有所增加。

工程清单不完善:清单招标的实施合理分担了招标人和投标人在整个工程活动的风险。工程量清单编制人员的水平不同, 对现场实际情况的不了解, 设计图纸的不准确, 都可能导致投标人无法准确估价, 在施工的过程中, 也容易导致索赔的问题, 影响工程进度。

预算编制不准确:由于招标文件合同约定含糊不清, 图纸深度不够, 材料设备档次不明确, 市场价格调查不准确, 最后导致工程造价与实际差别很大。

1.1.2 工程报价存的问题

通过内部调查显示, 大部分工程造价与实际施工所需要的成本资金严重不符, 一些投标企业为了获得建筑项目, 故意将建筑成本降低。由于施工阶段不可控性大, 或者缺乏有效监管和控制, 施工阶段变更随意性较大的问题, 必然会对工程造价产生影响。

1.1.3 招标过度

招标过度也是建筑工程招标常见的问题。例如:标段拆分过细致使各个分包之间衔接困难、盲目扩大发标范围、资格预审不到位致使竞争单位过多, 这些都会增加投标成本, 对人力和物力的浪费也是显而易见的。

1.2 投标问题

承包商在投标之前, 并没有对工程项目进行调查和核实, 对于招标要求缺乏完善的了解, 从而出现盲目投标的问题。竞标成功后, 在进行工程建筑的过程中甚至可能会损失大量的资金成本, 盲目投标十分不利于建筑企业的发展。另一方面, 卖方市场竞争特别激烈。进而导致很多承包商为了自身利益发展, 开始采用不良手段进行投标工作。

1.3 评标专家库建设有待完善

当前, 在建筑行业中, 我国缺乏大量的建筑人才, 很多招标人员、投标人员都缺乏其专业性。而且整个建筑团队的责任意识较低, 竞标水平有待完善。在评标专家队伍中, 很多评标工作人员缺乏正确的职业道德精神, 而且专业技能较差, 从而导致评标工作缺乏合理性。

2 针对我国建筑工程招投标工作提出的对策

2.1 招标文件的编制

加大施工图纸的审查力度, 完整招标文件的编制, 明确招标范围, 与造价相关的内容应明确, 付款方式和计价方式要清晰, 各个部门之间的职责划分详尽, 严格编制并审查工程量清单, 重视概预算审核力度。此外, 要做好工程造价改造工作, 完善相关的配套制度, 构建完整服务体系。同时, 评分办法的设定从商务、报价、技术三方面考虑, 合理的比例分配和打分细则有利于招标人筛选出更适合的中标人。

2.2 采用科学合理的投标方法, 让投标工作更加合理化标准化

竞标企业必须要对招标政策内容进行详细的研究和分析, 从而制定出完整的竞标报价表。其次, 为了提升工程的建筑质量, 合理的成本进行控制也较为关键, 切勿与实际不符。在中标之后, 中标单位需要优化建筑方法, 创新施工方法, 做好施工过程的监管工作, 将成本控制在合理的范围内。

2.3 建立健全评标专家库

在对评标专家进行抽取的过程中, 专家专业的选取极为重要, 要考虑全面。在抽取的过程中不能反复的抽取, 否则就会有失公平。在此过程中, 主管部门要承担更多的责任, 要采用科学的方法, 建立健全评标专家库。要对专家进行统一管理, 将其划分归类, 并按照相关的程序抽取评标专家。此外, 评标现场进行录像监督, 评标结束后对专家及时评价, 对于违反评标要求的专家, 要取消资格。

2.4 施工企业人员管理的问题

建筑企业必须要做好相关的准备工作, 要保证项目经理资历达标, 在选择技术负责人和安全管理人员、建造师、造价师的过程中要进行严格的考核, 保证这些工作人员持证上岗, 其次在对其进行管理的过程中, 要提升技术负责人和安全管理人员、建造师、造价师的责任意识和专业技能, 这样在参加招标活动时, 才能经受住建设队伍人员的考核。

结束语

总而言之, 建筑市场招投标活动的有序进行需要双方的共同努力, 应严格遵循招投标工作的程序和相关的规章要求, 规范的进行招投标工作。对建筑工程的报价和施工方案, 必须要从实际情况出发, 符合相关需求, 同时, 招标单位要切勿贪污受贿, 提供一个公平竞争的环境, 这样建筑工程的质量才会得到相应的保障, 我国建筑行业在未来的发展也会更加美好。

摘要：近年来我国建筑市场规范化进程不断加快, 招投标活动的重要性也日益凸现。招投标活动在发包人选择合适的建筑企业、保证建筑工程顺利施工、工程质量控制达到预期要求中起到了关键作用。现阶段, 我国建筑工程招标投标活动的产生却存在大量的问题, 为了让建筑工程项目的招标投标顺利的完成, 本文将会对现阶段建筑工程招投标存在的问题进行分析, 并提出合理的对策。

关键词：建筑工程,招标,投标