管理创新成果总结

2022-06-30

时间过得很快,四季轮回的过程中,一年忙碌的工作时间结束。在这一年的工作中,大家通过工作,可学到更多方面的工作知识,也留下了众多的学习回忆。为记录这一年的成长,可编写一份年终总结。以下是小编精心整理的《管理创新成果总结》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

第一篇:管理创新成果总结

项目管理创新成果情况总结

2004年为了加强施工项目的承包管理,成立了项目管理部。一年来项目管理部按照首冶公司强化项目承包管理的要求,加大了项目法施工的力度,积极探索强化项目承包管理的思路,摸索项目管理的新方法。经过一年来的艰苦工作,取得了项目承包管理的新成果。

一、 建立项目承包经营的业务管理体系

按照公司职代会的要求,年初首冶公司成立了项目管理部,各分公司在经营部设立项目管理专业员,分公司明确有一级领导分管项目承包管理工作。形成了两级项目承包业务管理体系。从而把项目承包管理作为一项主要专业纳入企业管理。有力地推动了项目承包管理的加强。

二、 提出和实施项目承包管理的“两算两测”,为实现项目承包 管理科学化奠定了基础。

为了强化项目的承包管理,包的科学,包的合理。2004年项目管理部提出了加强项目管理承包的“两算两测”。既分公司项目部必须对设计院下发的施工图预算进行认真详细的审查。发现施工图预算中的项量差。为追补预算提供依据。在此基础上做好施工预算,并把它作为分公司、总包部进行项目承包成本预测的依据。以便科学合理地确定承包基数。项目承包后,项目部要进行项目成本分解到责任人。落实到工序的成本预测。作为项目成本控制的目标。04年以来,在全首冶公司推行“两算两测”有力地强化了项目成本的目标管理。减少了亏损项目。提高了项目的盈利水平,2004年首冶公司在解决历史问题的基础上,完成利润100万元,比首钢下达的计划60万元提高了66.7%。

三、 大胆尝试项目承包管理的扁平化

项目管理部在总结2003年以来项目承包管理经验教训的基础,提出了项目管理要向扁平化方向发展。减少管理层次,提高管理效率,降低管理成本。这个建议得到了公司领导的支持和肯定。05年在首秦二期、迁钢二期全面推行项目总包管理,总包部取消了二级分公司这一层管理。由总包部直接管理,从而减少了大量的扯皮现象,解决了层层收取管理费,使项目分包无利润空间,好队伍不原进入的问题。同时也大大降低了项目的管理成本。

四、 消灭亏损单位、消灭亏损项目

年初,项目管理部在制订04年项目规划中,提出消灭亏损单位、消灭亏损项目作为项目管理的追求目标。这管理目标的提出,得到了总公司王毅付总经理的肯定。项目管理部在总结03年以来,项目承包管理的经验教训中,发现造成项目亏损主要原因,是分公司的管理原因,承包不实、管理不严造成的。解决这一问题,必须从消灭亏损单位作起。为此,首冶公司为了强化管理、提高效益。下决心撤消迁安分公司、四分公司和北京总包部三个亏损单位。

五、大力抓好四个强制推行,有力地促进了项目承包管理水平的提高

年初,项目管理部在规划中提出,强制推行两级项目成本预测,强制搞好承包责任书的签订,强制执行风险抵押金缴纳,强制搞好项目经理承包的竟标议标。

04年以来各分公司的项目成本预测水平有了很大提高,如承钢主厂、石家庄监狱高层、6#7#楼的成本预测细化到钢筋按型号,水、暖、电器材料按单件进行测算。限制最高采购价。04年以来项目经理承包责任书的签订和风险金缴纳基本达到100%。各单位有条件进行竟标的项目,都在内部采取竟标承包方式,从而使项目承包管理逐步实现了规范化、制度化。

六、加大项目承包管理的检查考核力度,推动项目管理向深入发展

04年以来,项目管理部先后进行了对承包责任书的签订、风险金缴纳、项目成本预测、项目竟标议标、项目审计兑现,项目分包、劳务分包合同、签订队伍选择等大检查6次,并进行了较大规模的两次发布,共考核罚款40000元,这些检查发布有力的推动了项目管理工作。与此同时项目管理部于2004年12月对首冶公司全年项目承包管理情况进行总结分析,报公司李总经理,受到李总的高度赞扬,建议组织学习研究上网传阅。

七、制订项目管理基本法则,为规范项目承包管理提供依据。在总结04年项目承包管理经验教训中。发现我们虽然制订了很多项目管理制度,但没有一个系统的程序性的法则来规范项目承包管理。为此在李书记的领导下,2005年项目管理专业在原有规章制度基础上,系统的进行了归纳提炼整理,先后五次修改,形成了项目管理的基本法则,这个法则必将为规范首冶的项目法施工起到重要作用。

八、总结项目管理经验、把项目法施工推向深入

04年项目管理部先后总结了,二公司6#、7#楼项目部实行材料招标采购,降低采购成本经验;承钢主厂项目部加强合同预算管理,降低成本增加利润的经验;三公司石家庄监狱高层成本预测的经验;推行了机施分公司项目一把一结,及时审计兑现的经验。这些好的经验和做法有力地推进了项目法施工的深入开展。在此基础上对热镀锌彩图板工程,向中国建筑协会申报了优秀项目管理成果。

第二篇:德育工作创新案例成果总结报告

以系列活动为手段渗透德育教育 德育工作创新案例成果总结报告

活动背景:

由于受诸多因素的影响,现在的学生普遍表现出以自我为中心、同学关系冷漠、心理承受力低等现状,这对教育及成长带来一定困难。对学生的德育教育,单靠枯燥的说教,学生没有兴趣,同时也容易使学生产生逆反心理,难以达到良好的效果。基于以上原因,我校对学生进行了开展多种活动,寓德育教育与活动之中的方法。在活动中让学生体会、感悟了关心他人,付出爱心将会收获更多的关心和爱心,这样的教育可谓和风细雨但深入人心,这是教师在讲台上无论用多大分贝的说教远不能及的。我校德育教育以实践活动为载体,不用空洞的说教。

活动实施过程:

我校实施以活动育人地方法,通过以下一系列的活动,对学生进行德育教育。

一.暑假期间,奥运会刚刚结束,同学们平时谈论的话题就是奥运,我校进行了以奥运精神为主题的教育活动,让学生找一个自己最喜欢的奥运会运动员,谈一谈从他身上学到了什么,有什么体会,并组织征文和演讲活动。并号召学生向他们学习,学生以极大的热情参与了活动,并通过活动受到了教育。

二、由于受诸多因素的影响,现在的学生普遍表现出以自我为中心、同学关系冷漠、心理承受力低等现状,这对教育及成长带来一定

困难。为此,九月末,我校举行了秋季运动会和拔河比赛。通过学生喜欢竞争的心理,培养学生的团结意识和集体主义精神。

三、十二月末,我校又进行了迎元旦文艺联欢会、歌咏比赛、书法绘画展览等一系列的活动,充分发挥每个人的特长,争取使每个学生都有表现机会。

四、 2009年3月,我校进行了《弟子规》主题教育活动,学校利用校园广播、书法课、黑板报、学习实践《弟子规》的专栏,宣传学习的内容、心得及体会。

我校还开展实践体验活动,通过开展“小手拉大手”的活动、举行《弟子规》吟诵比赛、组织班队主题活动、进行“知行《弟子规》,学做有德人”的征文比赛、排练情景剧参加文艺汇演、以《弟子规》中的学习内容为载体在各兴趣小组中开展针对性的训练等多种形式加深学生的实践体验。借此机会,我积极组织学生认真参加此次活动,同学们以极大热情投入其中,并从中学到了很多,此次活动收到了很好的教育效果。

我校还举行了文明礼仪主题教育活动、“爱自己的父母,爱自己的同学”的双爱教育活动、等。争取做到两周一活动,一月一主题。以活动为载体,通过活动进行教育,寓德育教育与活动之中,使学生在各种活动中受到教育。这是我在教育工作中得到经验。德育教育通过系列活动的形式让学生在活动中得到潜移默化的教育起到事半功倍的效果。

活动效果:

通过这一系列的活动教育,学生的精神面貌焕然一新。取得了一定的效果,学校的校容校貌大为改观,师生的精神状态奋发向上。经过全校师生的齐心协力,我校的德育工作取得了一定的成绩,学生思想稳定,学生普遍养成了良好的生活、学习习惯。

2009年9月

第三篇:浅谈工程项目创新成果总结 -

浅谈风机基础四新技术的应用

摘要:四新 新技术、新工艺、新材料、新设备

一、 工程概况

华能寿光二期风力发电工程位于寿光市羊口镇小清河以南、莱州湾西畔网络状养虾池区域,东濒渤海。风电场位于华能寿光风电场一期工程的西侧和北侧,风机沿当地防潮堤顶面道路与盐池之间的道路及盐台布置,工程共安装33台单机容量为1500kW风机,总装机容量为49.5MW,本期实施33台,分A、B两个标段,有中铁十四局承建A标段 ,即1#—17#风机基础及箱变基础

风电场分为三片,第一片1#~8#风机布置在海堤外侧,第二片9#~12#、14#风机布置在盐池旁水沟内,第三片13#、15#~17#风机布置既有盐台上,风机之间间距约500~600m。

每台风机基础共设16根桩,桩径0.8m,桩长40m,承台由上下两部分组成:上部结构为截头圆锥体,下部结构为圆柱体,基础顶面与设计地面(附近路面)齐平,采用C40混凝土浇筑。箱变基础设2根桩,桩径0.6m,桩长27m,采用C30混凝土浇筑。

在施工工期紧、施工任务重、施工难度大、自然条件恶劣等不利情况下,我项目部全体职工恪尽职守,忘我奉献,不分昼夜,顺利完成了各个机位的施工道路铺设、围堰填筑、打桩、钢筋绑扎、混凝土浇筑、回填等各工序施工任务。基础混凝土浇筑程量巨大,总量达270m3 。 因此,如何控制混凝土的浇筑质量,一直是我项目部的核心问题。为此,我公司采用了新技术,集成创新。项目部制定了以项目经理为组长,项目负责人为副组长,项目技术员、施工员、质检员、材料员、安全员及混凝土班组长为成员的质量领导小组。 本工程特点:

一. 新型混凝土原材料与配合比:

1、在本工程中我们选用螺旋形聚乙烯醇纤维混凝土。在混凝土中掺入螺旋形聚乙烯醇纤维使混凝土的耐久性、抗裂、抗渗、抗冻等性能得到大幅度提高。由聚乙烯醇纤维为主要材料,加以增强添加剂及改性工艺制造而成的高强度特种微纤维。其作为一种新型的高分子建筑材料,具有强度高、比重轻、不吸水的特点,且主要用于混凝土砂浆中起防裂、抗渗、抗冲磨等作用。聚乙烯醇纤维因其表面的改性处理,使其同水泥基料的结合力明显提高,它的掺入,能显著减少砼制品因收缩、干缩、水化热等因素产生的裂缝,提高抗渗,抗冲磨功能,改善砼抗冻融功能,延长砼制品的使用寿命。实验表明,掺入0.1%体积的聚丙烯,其砼制品的抗裂能力提高100%以上,抗渗能力提高70%以上。聚丙烯因其独特的改性处理技术,改善其与砼制品的和易性能,充分满足泵送、浇注和喷射等施工要求。水泥固化早期,螺旋形聚乙烯醇纤维混凝土比普通混凝土可保持更多的水份,水泥的水化反应更彻底,骨料离析减少,级配更加均匀稳定,使其表面强度较之普通混凝土更强。当纤维混凝土受到拉伸和冲击力作用时,均匀分布且数目巨大的螺旋形聚乙烯醇纤维起到吸收能量和分担拉力的加强筋作用。因此,纤维混凝土具有耐冲击及抗震的能力。利用性能优良的一级粉煤灰作为混凝土掺合料 ,选用C2A含量高而水化热较低的硅酸盐水泥,为满足混凝土的基本要求在配合比中水胶比<0.35,抗生等级不低于S10。进一步改进高性能的外加剂,使混凝土综合性能达到最优水平。

机具:现场设一座搅拌站。设置砼搅拌组(试验员、机械工、砼施工记录员、质检员,按详细分工)计量:机械配料,自动计量:计量设备经过国家计量部门检定,进行合格标识,砼原材料计量偏差符合规范GB50204-92规定。

2、拌制时间:按搅拌机械类型,砼搅拌的最短时间,因有掺合料和减水剂,为彻底搅拌均匀,搅拌时间不得少于2分钟,对其砂石的含水量要经常测量,及时调整用水量;在施工中试验员随时校验混凝土坍落度是否满足要求。每一工作班至少二次。

二、新型混凝土浇筑方案:

经项目部人员多次研究,深入论证,为保证基础环的平整度,确立了以泵送混凝土的浇筑方案,形成了混凝土输送浇筑不间断施工“一条龙”系统。从而确保了混凝土的浇筑质量。

1、本工程混凝土浇筑期间所处的天时比较有利。根据《大体积混凝土施工规范》要求,大体积混凝土入模温度宜控制在30℃以下,且不宜低于5℃。现阶段日间平均温度处于10℃~15℃左右,夜间平均温度处于7℃,有利于混凝土的浇筑。

2、在混凝土制备前,进行常规配合比试验,并应进行水化热、泌水率、可泵性等对大体积混凝土控制裂缝所需的技术参数的试验;必要时其配合比设计应当通过试泵送。 3.为保证混凝土在运送过程中坍落度损失过大,要求混凝土在90min内必须泵送完毕。在混凝土浇筑过程中随时观测基础环的平整度,以保证工程顺利进行。

三、创新的施工工艺:

克服了混凝土坍落度损失的难点,成功地用泵送混凝土完成;对基础环内部等泵送浇筑部位,总结出一套成熟工法;总结出泵送与溜槽相配合的方法,培养了一批高素质运行管理技术人员,满足了连续高强度混凝土浇筑的需要。

四、创新性的混凝土温控防裂技术

本工程对每个部位的混凝土都实行精细化温控管理,较好控制了混凝土最高温度,采用在原材料加冷制水掺片冰拌和,在管理上总结出“天气、温度控制、间歇期”三项预警制度,保证了混凝土温控各个环节的高质量。

1、选用低热或中热水泥(如矿渣水泥、火山灰质水泥或粉煤灰水泥)配制混凝土。

2、使用粗骨料:渗加粉煤灰等渗和料、或渗加减水剂,改善和易性,降低水灰比,控制塌落度,减少水泥用量,降低水化热量。

3、利用混凝土后期(90天、180天)强度,降低水泥用量。

4、在基础内部预埋冷却水管,通入循环冷却水,降低混凝土水化热温度。

5、在厚大无筋或稀筋的厚大混凝土中,掺加20%以下的块石吸热,并节省混凝土。

7、掺加缓凝型减水剂。采取薄层浇灌,每层厚20~30cm,减缓浇筑强度,利用浇筑面散热。

8、工程针对高标准的混凝土温控标准,各个环节均采取了有力、有效的温控措施。拌和时,加冷制水掺片冰拌和,用以控制混凝土的浇筑温度。并使基础提前达到稳定温度。

9、加强混凝土的早期养护,提高早期相应龄期的抗拉强度和弹性模量。

10、利用mgo使混凝土产生自生体积膨胀,抵消其在温降过程中的体积收缩;也就是利用其独特的具有延迟性的、不可逆变形及长期稳定的微膨胀性能来补偿基础混凝土在温降时的体积收缩和温度变形。就是利用mgo混凝土的限制膨胀来补偿混凝土的限制收缩,达到防裂目的。并且都取得了成功和达到了预期效果。

我项目部全体职工心往一处想,劲往一处使,风机基础承台如雨后春笋般一夜间破土而出,创造了所有施工单位的最佳成绩:单月完成6个风机基础承台浇筑任务。施工过程中项目部严格控制施工质量,不断优化施工工艺,施工进度节节攀升,提前实现了风机基础浇筑的目标。 我们决心在以后施工中,团结一心,忘我工作,为全面完成我项目部承建的风机基础工程的各项工作,全力打造优质工程而努力奋斗。

中铁十四局集团有限公司 华能寿光风电项目部

第四篇:农业服务中心党支部组织生活创新成果总结

农业服务中心党支部组织生活创新成果总结 我支部深入贯彻省委、镇委关于开展基层党组织生活创新工作的精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党十七届四中全会精神,以科学发展观为统领,结合农村基础党组织实际,不断创新党的组织生活,以改革创新的精神推进中心各项工作,取得了突出成效。

我支部以“创新支部生活,服务脆肉鲩养殖流通户”为题申报党组织生活创新成果,根据现代农业发展特点、农民需求变化和农业技术推广规律,积极推进农业技术推广方式创新,提高农业技术服务效率,发挥农村基层党组织在社会主义新农村建设中的主要作用。主要内容有:

1、为脆肉鲩养殖、流通户提供科技信息,实行科技兴农,是发展农业、振兴农村经济的一项重大战略措施,必须把抓农业工作的着眼点转到依靠科技进步上来。我支部组织技术人员到养殖场,及时将新型科技养殖技术传递给养殖户,指导养殖户安全高效地生产。在全镇范围内开展农机安全生产以及农机维修宣传、教育、技术指导工作,改良陈旧的机械设备,引进先进的农业机械化设备。

2、开办脆肉鲩养殖技术和疫病防治培训班,组织工作人员参加市上及各地区举行的学习培训班,通过培训,全面提高农民科技水平以及养殖技能,逐步使农民疫病防治知识和科技创新能力得到提高。

3、为流通、加工户扩宽销售加工渠道,组织农产品流通、加工大户开座谈会,探讨农产品流通、加工存在问题,继续鼓励流通、加

工专业户积极开拓东北、西北省份和北京、上海市场,使我镇的产品远销外省,既增加了销量又提高了养殖、流通、加工各个环节的效益。其中主要销往城市有北京、上海、湖南、海南、浙江、黑龙江、广西、成都及省内的深圳、广州、汕头等地。

4、组织养殖、流通及加工大户外出参观学习,开阔视野,组织农产品流通、加工专业户代表外出参观考察,开拓外省市场,促进农产品流通、加工的进一步发展。

我支部将继续坚持不懈抓好作风建设,不断解放思想,创新争优,做到文明礼貌,服务热情,做好“三农”工作,为农业发展、为农民提供更多更好的优质服务。

东升镇农业服务中心党支部

二0一0年八月二十日

第五篇:认真总结推广基层实践成果和经验以改革创新精神推进反腐倡廉建设

认真总结推广基层实践成果和经验 以改革创新精神推进反腐倡廉建设

贺国强

总结经验是推动工作的重要法宝,是我们党的一项优良传统。改革创新是社会发展进步的时代潮流,是事业兴旺发达的不竭动力。认真总结改革开放特别是党的十六大以来基层在反腐倡廉建设实践中创造的成果和经验,坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设,对于我们深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为改革发展稳定提供有力保证,具有重要现实和长远意义。

一、认真总结推广基层反腐倡廉建设创新成果和经验

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,大力推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,加大从源头上防治腐败工作力度,大力推进反腐倡廉建设创新,党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力,总体呈现出良好发展态势。各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央决策部署,以改革创新精神推进工作,形成了一大批体现时代性、把握规律性、富于创造性的反腐倡廉建设成果和经验。

这次全国反腐倡廉建设创新经验交流会上的有关经验材料,就是对近年来基层反腐倡廉建设创新成果的一次集中展示。这

1 些经验材料内容丰富、各具特色,其中许多经验已经比较成熟、具备在面上推广的条件。概括起来,主要有以下9个方面特点和启示:一是注重发挥惩治和预防腐败体系建设的龙头带动作用。一些单位的经验表明,推进反腐倡廉建设必须紧紧抓住完善惩治和预防腐败体系这个重点,以重点工作的成效带动全局工作的发展、以关键环节的突破带动整体建设的推进,不断增强惩治和预防腐败体系建设的综合效能。二是注重发挥反腐倡廉教育的先导作用。一些单位的经验表明,反腐倡廉,教育为先。要坚持以党性党风党纪教育为工作重点、以岗位廉政教育为重要载体、以示范教育和警示教育为重要形式、以廉政文化建设为重要内容,把廉洁从政教育融入各项制度规范之中,贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程,不断丰富教育内容、改进教育方式、拓宽教育领域、扩大教育覆盖面,增强反腐倡廉教育的科学性、有效性和说服力、感染力。三是注重发挥制度建设的基础作用。一些单位的经验表明,反腐倡廉,制度建设是治本之策。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点、以制约和监督权力运行为核心、以提高制度执行力为抓手,加强总体规划,抓紧重点突破,加大制度建设和创新力度,着力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,不断提高反腐倡廉建设科学化、制度化、规范化水平。四是注重发挥对权力运行制约和监督的关键作用。一些单位的经验表明,加强对权力运行的制约和监督是有效预防腐败的关键环节。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,切实加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位监督,前移监督关口、

2 拓宽监督渠道、增强监督合力、提高监督实效。五是注重发挥重点领域和关键环节改革的推动作用。一些单位的经验表明,改革是反腐倡廉建设的重要动力。要坚持用改革的思路和办法解决反腐倡廉建设中的深层次矛盾和问题,深入推进重点领域和关键环节改革,最大限度地减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。六是注重发挥纠风工作的整治作用。一些单位的经验表明,纠风整治是加强党风廉政建设、密切党同人民群众血肉联系的重要措施。要坚持纠建并举,积极开展专项治理,着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,健全党和政府主导的维护群众权益机制。七是注重发挥惩治的惩戒作用和治本功能。一些单位的经验表明,查办案件工作是反腐倡廉的重要手段。要深入研究新形势下腐败案件发生的特点和规律,积极探索及时揭露、发现和查处违纪违法案件的新途径新办法,进一步规范完善办案程序,加强案件管理和监督,不断提高依纪依法、安全文明办案水平。八是注重发挥科技的支撑作用。一些单位的经验表明,加强反腐倡廉建设必须积极推进方式方法创新。要充分发挥现代科学技术尤其是信息技术的作用,把科技手段融入反腐倡廉制度设计和各项工作流程之中,不断增强惩治和预防腐败的有效性。九是注重发挥自身建设的保障作用。一些单位的经验表明,推进反腐倡廉建设必须把加强纪检监察机关自身建设作为一项基础工程来抓。要针对自身建设中存在的问题,通过开展主题实践活动、加强组织建设、整合监督资源、深化干部人事制度改革、建立健全相关制度,不断提高纪检监察干部队伍的整体素质和工作水平。 我们要在前一阶段工作基础上,进一步认真总结基层反腐倡

3 廉建设创新成果和经验,对具备全面推广条件的要及时加以推广,需要上升为制度的要经过研究论证上升为制度,需要在实践中进一步探索的要积极开展试点,切实把这些经验总结好、运用好、发展好。

二、坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设

改革开放30多年来,我们党和国家之所以能够取得举世瞩目的伟大成就、发生翻天覆地的历史性变化,最根本的就是始终坚持马克思主义的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,不断以改革创新精神推进党和国家各项事业发展。邓小平同志曾经指出:‚一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就要停止了,就要亡党亡国。‛‚没有一点闯的精神,没有一点‘冒’的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。‛我们党在推进中国特色社会主义伟大事业的同时,不断以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,以创新的思路和改革的办法切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,深入推进党的执政能力建设和先进性建设,党的中国特色社会主义事业中的领导核心作用不断增强。党的十七大明确提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略任务。党的十七届四中全会对以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署,强调要努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效,不断提高党的建设科学化水平。反腐倡廉建设作为党的建设总体布局的重要组成部分,同样必须坚持以改革创新精神来推进。江泽民同志在十五届中

4 央纪委第七次全会上明确要求纪律检查工作的思想方法和思想观念、工作方式和工作方法、人员素质和工作作风都要与时俱进,强调全党同志都要认真思考和研究这个大问题,党的各级纪律检查机关和广大纪检监察干部更是责无旁贷。胡锦涛同志在十七届中央纪委第五次全会上指出,要以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题,认真总结推广行之有效的好做法好经验,推进反腐倡廉制度创新,深化重要领域和关键环节改革,提高反腐倡廉建设科学化水平;要深入研究社会主义市场经济条件下共产党执政规律和反腐倡廉建设规律,深入研究反腐倡廉重大理论和实践问题,实现反腐倡廉实践创新、理论创新、制度创新有机统一。

改革开放30多年来,我们党坚持从不同时期经济社会发展和反腐败斗争的实际出发,不断推动反腐倡廉建设创新,逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系基本框架,走出了一条中国特色反腐倡廉道路,为推进党的建设新的伟大工程和发展中国特色社会主义伟大事业提供了有力保证。

当前,随着党和国家事业的发展以及反腐倡廉建设的推进,反腐倡廉建设面临许多新情况新问题新矛盾。一方面,反腐败工作力度不断加大,取得明显成效;另一方面,腐败现象在得到有效遏制的同时也出现了许多新特点,反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨。这些都要求我们继续坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设,不断研究新情况、解决新问题,积极探索有效惩治和预防腐败的新思路新途径新办法,不断提高反腐倡廉建设水平。

5 第一,以改革创新精神推进反腐倡廉建设,必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导。要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实做到武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定正确政治方向,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,自觉在政治上、思想上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决贯彻执行中央反腐倡廉决策部署;要坚持以科学发展观指导反腐倡廉建设,切实把发展这个第一要义、以人为本这个核心、全面协调可持续这个基本要求、统筹兼顾这个根本方法贯穿于反腐倡廉建设的全过程和各方面,以改革创新的实际成效推动科学发展观的贯彻落实;要按照科学发展观要求加强纪检监察机关自身建设,深入学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神,认真抓好全国纪检监察系统主题实践活动总结暨加强自身建设电视电话会议精神的贯彻落实,进一步巩固和扩大学习实践活动和主题实践活动成果,大力加强纪检监察机关自身建设,以创新的思路和方法解决自身建设中存在的突出问题,不断提高纪检监察干部队伍的综合素质和工作能力。

第二,以改革创新精神推进反腐倡廉建设,必须坚持围绕中心、服务大局。要增强大局意识和全局观念,注意了解和掌握国际形势的发展变化以及中央作出的科学判断,注重了解和掌握国内形势的发展变化以及中央关于经济社会发展和党的建设的方针政策和决策部署,全面了解和掌握反腐倡廉建设形势和中央关于推进党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,坚持把反腐倡廉建设放在党和国家工作大局中来思考、谋划和部署,

6 找准创新工作的切入点和突破口,发挥好纪检监察机关的职能作用,更好地服从服务大局。要把维护党的政治纪律放在工作首位,坚持对中央重大决策部署、重要工作、重大活动及时跟进、积极参与,各项服务、监督、保障工作抓早抓紧抓实,切实加强对党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,进一步健全对中央重大决策部署执行情况的定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止和‚上有政策、下有对策‛的行为,确保中央政令畅通。要重视反腐倡廉建设创新对大局的影响,既立足纪检监察工作,又不局限于纪检监察工作本身‚就事论事‛,而是要着眼党和国家中心任务和工作大局,自觉维护党的形象和团结统一,坚定不移、积极推进,审时度势、周密安排,确保各项工作不出现偏差和失误,保障和促进经济发展和社会稳定,取得良好的政治效果、法纪效果和社会效果。

第三,以改革创新精神推进反腐倡廉建设,必须抓住完善惩治和预防腐败体系这个工作重点。要认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,立足当前、着眼长远,整体推进、突出重点,确保惩治和预防腐败体系建设取得实质性进展。要全面贯彻反腐倡廉战略方针,切实做到两手抓、两手都要硬,坚持标本兼治,既要通过抓紧治标清除已经暴露出来的腐败现象,有效抑制腐败行为,又要更加注重治本,更加注重制度建设,逐步消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,努力从源头上防治腐败;坚持惩防并举,既要依纪依法严惩腐败分子,以达到警示、诫勉、震慑的作用,又要实行防范在先、关口前移,及时预判腐败现象发展变化的趋势和规律,有针对

7 性地加大预防腐败工作力度,切实做到惩治于已然、防患于未然;坚持堵疏结合,既要对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,切实筑牢堤坝、堵塞漏洞,又要正视改革开放和社会主义市场经济条件下党员干部的合理需求,因势利导、趋利避害,更加积极、主动、有效地引导党员干部消除心理失衡、自觉遵纪守法。要整体推进反腐倡廉各项工作创新,不断深化和拓展‚五个一批‛工作,整体推进惩治和预防腐败体系建设,努力把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、惩治的威慑力充分发挥并紧密结合起来,使各项工作相互渗透、相互促进,形成整体合力,不断提高反腐倡廉建设的整体性、系统性、针对性和实效性。

第四,以改革创新精神推进反腐倡廉建设,必须重视方式方法创新。要坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法来推进反腐倡廉建设,在坚持和完善以往行之有效方式方法的同时,积极探索新办法、掌握新手段、开辟新途径。一是要运用科学方法。要学习掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的基本立场、观点和方法,学习掌握系统论、控制论、信息论和现代管理学、心理学、组织学等理论和知识,积极运用心理分析、数据统计等方法推进反腐倡廉各项工作。二是要采用科技手段。要大力推进电子政务建设,把行政审批、政府采购、公共资源交易、服务群众窗口等重点领域和关键环节纳入电子监察范围,建立完善信访举报、投诉处理、政风行风评议、案件监督管理、预防腐败信息共享等系统,积极推进廉政风险防控机制建设,不断提高反腐倡廉工作的科技含量。三是要加强协调配合。要加强纪检监察机关与检察、审判机关以及公安、审计、组织人事

8 等部门的协调配合,推进纪检监察机关内部管理体制改革,加强对派驻纪检监察机构的统一管理,充分发挥非派驻单位纪检监察机构的职能作用,不断增强反腐倡廉的整体合力。四是要强化舆论宣传。要加大对反腐倡廉方针政策、成效经验、先进典型等的正面宣传力度,及时披露重大案件信息和群众关注的反腐倡廉热点信息,加强反腐倡廉舆情的收集、分析和研判,牢牢掌握工作主动权和主导权,努力为反腐倡廉建设营造良好舆论氛围。

第五,以改革创新精神推进反腐倡廉建设,必须大力加强反腐倡廉理论创新。要加强对马克思主义反腐倡廉理论的研究,认真学习毛泽东、邓小平、江泽民反腐倡廉思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉建设的一系列重要论述,从共产党执政规律、中国特色社会主义建设规律、人类社会发展规律的高度进一步深入研究新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,不断拓展中国特色反腐倡廉道路的内涵、丰富马克思主义反腐倡廉理论宝库,增强反腐倡廉理论的科学性和指导性。要加强反腐倡廉建设重大战略和现实问题的研究,着眼于世情、国情、党情的新变化,加强对反腐倡廉建设战略性、全局性、前瞻性问题的研究,加强对反腐倡廉建设中人民群众反映强烈突出问题的研究,加强对反腐倡廉建设重点领域和关键环节问题的研究,不断提出新思想、新观点、新论断,增强反腐倡廉理论研究的系统性和预见性。要加强反腐倡廉建设政策措施的研究,立足于反腐倡廉建设新的实践和发展,深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究,在总结基层经验、深入研究论证、广泛征求意见的基础上,不断提出惩治和预防腐败的新思

9 路、新办法、新举措,增强反腐倡廉建设的针对性和实效性。 第六,以改革创新精神推进反腐倡廉建设,必须尊重基层和群众的首创精神。要以解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题作为创新工作的着力点,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定政策措施的出发点和检验工作成效的落脚点;要大力提倡、鼓励、支持基层和人民群众的创新活动,引导基层和群众把中央关于反腐倡廉建设的决策部署同本地区本部门本单位实际结合起来创造性地开展工作;要及时总结推广基层和群众在实践中创造的有益做法和新鲜经验,形成规律性认识,作出理论概括,指导面上工作,不断从人民群众的丰富实践和发展要求中获得改革创新的动力源泉。

各级党委、政府和纪检监察机关特别是各级领导干部要增强创新意识,把创新热情与科学态度有机结合起来,保持昂扬向上、奋发有为、开拓进取的精神状态,坚持求真务实、尊重科学、按客观规律办事,努力作反腐倡廉建设创新的实践者、推动者;要加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉建设创新纳入经济社会发展整体规划和党的建设总体部署,使之与经济社会各项工作紧密结合、相互促进,与党的建设各方面工作有机统

一、良性互动;要整合资源力量,充分发挥专门研究机构、有关职能部门、各级党组织以及专家、学者的作用,不断拓宽人民群众参与反腐倡廉建设的渠道,切实形成纪检监察机关、党政部门、高等学校和科研院所以及各方面社会力量广泛参与、共同推进反腐倡廉建设创新的工作格局;要营造创新环境,通过深化改革,健全和完善有利于反腐倡廉

10 建设创新的体制机制,努力形成崇尚创新精神、支持创新活动、奖励创新成果、宽容创新失误的政策导向、利益机制和社会氛围,特别是对各地区各部门各单位在实践中探索形成的创新经验和做法,要热情鼓励、积极借鉴,并结合实际不断加以完善。 实践永不停步,创新永无止境。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,认真贯彻落实中央的要求和部署,解放思想、开拓创新,求真务实、真抓实干,不断取得反腐倡廉建设创新新成效,开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为推动科学发展、促进社会和谐作出新贡献! (本文是贺国强同志2010年5月18日在全国反腐倡廉建设创新经验交流会上的讲话,发表时作了适当删节和修改)

(中国廉政网——中国纪检监察报)

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