浅谈我国工程造价重要性

2022-09-11

随着经济建设和城市快速发展, 建筑工程越来越多, 目前在我国工程建筑领域中, 存在着技术和经济相分离的状况。我国忽视了工程建设项目前期工作阶段的造价控制, 应该把控制的重点放在前期阶段上, 要重视和加强项目决策阶段的投资估算, 提高可行性研究报告或是可实施方案的投资估算的精度。

1. 项目决策阶段—投资估算的重要性

万事开头难, 方向选的对, 想得周全, 偏差就不会大, 反之就会出现“亡羊补牢”的效果, 虽然能补救一些, 但究竟是事倍功半。在建设项目决策阶段应编制可行性研究报告, 对拟建项目进行经济评价, 选择经济上优化和技术上可行的方案, 在最优化的方案基础上编制高质量的项目投资估算, 把前期的准备工作做得细致, 在项目建设中真正起到控制项目投资的作用。可见, 项目决策阶段的的投资估算编制的精度决定了整个项目的造价控制。假设一个建设项目在前期决策出现失误, 那么不管以后多么努力的补救, 造成的损失是无法弥补的。方向若水错的可以纠正, 迂回前行;方向若是反的, 那么每一个继续都是离原本的目标越来越远, 导致整个项目的亏损。投资估算的准确性影响着可行性研究的可靠度, 也直接关系到接下来的概算、施工图预算的编制, 对技术项目资金的筹措也有直接的关系, 在项目决策阶段, 要按照客观规律对决策过程进行经济评价, 真实的反应设计内容, 降低成本, 提高效率, 准确的体现项目应有的投资效益和社会效益。

2. 项目实施设计阶段—初步设计概算的重要性

设计阶段是项目实施的构图阶段, 是技术与经济达到平衡的关键性环节, 一方面要求技术的先进, 同时也要保证经济的合理性, 还要从整体来顾及后期的使用效果, 造价一直以来都是一个动态的过程, 技术变化, 造价也跟着变化。按照投资估算进行初步设计, 合理地根据初步设计编制设计概算, 设计概算一经审批, 不得任意的突破, 因为概算是经过国家有关部门批准的工程最高价, 国家起到控制造价的作用。比如项目是市政二级道路及相关配套工程, 初步设计会有最少三条的选线方案, 那么概算也会相应的做三个, 对于这三个不同的方案进行技术和经济评价, 组织专家进行评审, 选用技术先进、经济合理的设计方案, 这个过程是选择合理优化比较的过程, 道路的选线原则当然是短, 方便施工, 后期运行管理简单为优, 但是从经济的角度还要考虑社会效益的因素, 比如是否有穿过重要的古建筑, 需要拆迁的数量是否穿过河流影响生态环境等一系列的因素, 综合对比衡量才能得出结论。

3. 招投标和施工阶段—工程量清单和施工图预算的重要性

招投标是通过市场投标竞争, 业主选定承包单位, 现在基板上都是以工程量清单的形式进行招标, 满足工程需要的前提下低价中标, 这是造价控制的手段之一。造价人员根据现行的规范、定额、取费标准、市场价格、施工图纸、现场的实际因素等编制出合理的标底, 使得拦标控制价在概算或是预算之内, 这样便可以平衡和保障发包方和承包方的利益。

施工阶段是把纸上的东西变成具有使用价值的实体的过程, 纸上得来终觉浅, 绝知此事要躬行。当实际操作中会出现很多当初没有料想的问题, 这样就会出现变更啊索赔之类的, 这些问题如果处理不好就会引起纠纷, 延误工期等, 对整个项目不利。承包商的工程实际价格是合同价和索赔的总和。承包商在投标报价的时候, 结合工程具体情况和企业自身实力, 考虑风险, 自主报价。这样如果有专业的造价咨询给保驾护航, 严把签证关, 严格控制工程变更, 减少变更的费用、审核评估等相关索赔等。通过这系列包括有专门负责人签名才可以结算工程量, 对工程付款的进度进行控制, 避免工程款超付。

4. 竣工验收及后评价阶段-结算的重要性

工程结算书由施工单位编制, 经业主委托有资格的第三方-造价咨询机构进行审查。这个阶段不仅关系方建设方和施工方的利益关系, 也关系到工程造价的最后结果, 也就是是否控制了节约资金。

后评价是工程完成之后的一次综合性评价, 是该项目的总结, 总结造价管理的经验, 同时总结出不足, 找出来原因, 指导日后的工作, 使得工程造价在整个工程中有始有终, 全程跟踪。

5. 我国工程造价的现状和改进措施

要想工程造价真正在各个阶段都发挥出它的重要性就应该了解现在我国工程造价的现状和影响因素以及改进措施。

我国工程造价是经济发展市场的产物, 相比于西方发达国家落后许多, 起步晚。目前处于没有完全按照市场经济规律活动, 相关的定额, 法规更新慢, 没有完整的法律体系作为保证, 政府的宏观调控不够细致, 行业没有形成高度自律的管理体制, 从业人员能力水平参差不齐, 没有完备的专业人士制度对执业人员资格进行管理, 这方面从业研究的人也少。现在经济市场化、国际化形势下, 改变迫在眉睫。

政府得从立法上制度上规范造价, 及时对市场经济进行定额和相关行业规范的更新速度, 加大宏观调控力度, 完备执业人员管理制度……

综上所述, 工程造价对于工程目标实现占有很大的重要性, 它服务于整个工程的过程, 开始决定方向和规模, 过程中纠偏, 最后进行查错, 改正。

摘要：工程造价贯穿整个工程的各个阶段, 从投资决策阶段, 初步设计阶段, 施工阶段等都需要相应的估算、概算、预算、结算、决算, 使其工程造价的发生控制在批准的造价限额以内, 随时纠正发生的偏差, 以保障项目工程目标的实现, 由此可见工程造价的重要性。目前我国的工程造价在工程中扮演着什么样的角色?如何更好的发挥出工程造价的作用?

关键词：造价,我国,工程,重要性,影响,作用