加强领导干部教育学习

第一篇：加强领导干部教育学习

习党员领导干部廉洁从政若干准则开展廉政准则促进廉洁从政主题教育月学习心得体会

(十二)

为深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，扎实开展好党性党风党纪教育，进一步加强县工商局党风廉政建设，按照市工商局和县委的统一安排，集中开展“学习廉政准则、促进廉洁从政”主题教育月活动。

通过集中学习《廉政准则》，观看警示教育片，聆听党课报告，利用业余时间自学，主要有以下两点认识：一是《廉政准则》具有深远历史意义。综观当今世界，特别是20世纪

八、九十年代以后，一些长期执政的大党老党，像前苏联和东欧国家的共产党、墨西哥革命制度党、印度国大党等，纷纷丧失政权乃至“人亡政息”。虽然各政党的兴衰成败都有其自身原因，但在党的领导干部脱离群众，贪污腐化、作风败坏而丧失应有的先进性和执政能力这一点上却是相同的。随着执政日久，一些党的领导同志为了谋取私利，不惜违背党的宗旨、破坏党的纪律，甚至与腐败分子同流合污，导致党的整体状况向着消极方向发展，思想僵化、脱离群众、滥用权力、贪污腐化等问题日益突出。可以说，世界各国政党的兴衰成败史对我们有很大的借鉴意义。无论是现在还是今后，廉洁从政、反腐倡廉将始终是各国执政党包括我党面临的重大课题。《廉政准则》的颁布实施，对于我党反对腐败、有效地预防腐败、通过制度来遏止和消灭腐败具有重要作用，对于我党永保执政地位、维护 ，影响到单位的形象，影响到党和政府在广大人民群众中的威信，甚至影响到党和人民的事业。如果政治不过硬，就会浑浑噩噩，分不清哪些好、哪些不好，哪些应该倡导、哪些应该抵制;就把握不住是非界限，经不起风浪冲击，在复杂斗争中左右摇摆，迷失方向。在领导岗位工作，一定要学会站在领导的角度思考问题，在大是大非面前保持清醒头脑，任何情况下都不得有同党中央和省、市、县相悖的言行，不得有损害国家、集体和人民利益的言行，不得发表有悖上级机关意图、损害群众威信、影响团结的言论。

第二，加强学习、提高能力。勤于学习、善于学习是个人不断进步的必备条件。我要把更多的心思和精力花在学习上，努力提高自身的综合能力。一是加强对科学理论的学习。不断加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习，加强“三个代表”重要思想的学习，坚持不懈地用科学的理论武装头脑，增强政治鉴别力和政治敏锐性，始终保持政治上的清醒和坚定。二是努力学习经济、法律、科技、历史等多方面知识，做到兼收并畜，不断充实自己，高质量地做好工作。三是

结合工作实际学习。加强对自己分管工作的业务学习，增强工作的针对性，做到政策、条款了然于胸，提高业务水平。

第三，实事求是、公道正派。实事求是，公道正派，这是我们党的干部重要政治品质之一，也是对领导干部最基本的要求。一就是一，二就是二，好就是好，坏就是坏，绝不能掺杂个人的感情因素，隐瞒事实真相，弄虚作假，阳奉阴违。在办理######和下发指示时，要准确无误，不掺杂个人意见。

第四，谦虚谨慎、淡漠名利。处在领导岗位，如果不谦虚谨慎，很容易给人盛气凌人的印象，引起群众反感，损害单位形象。一定要戒骄戒躁，踏实做事，低调做人。要时刻保持不骄不躁的作风，待人接物要和蔼谦虚、态度诚恳，联系公务要文明礼貌、尊重他人，与人交往要诚实守信、把握原则。要有正确的名利观，保持一颗淡漠名利的平常心。如果时时“争名于朝，争利于市”，总是与人比职务、比待遇、比生活，不仅活得累，活得苦，也容易将人引入歧途。领导干部的违纪违法，有不少就是从攀比开始，到犯罪结束，教训十分深刻。

第五，遵守准则、维护形象。严格按照《廉政准则》的要求，时刻绷紧廉洁自律这根弦，始终保持共产党人的浩然正气，带头做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。对那些别有用心的阿谀奉承、腐蚀拉拢，要提高警惕，不为所惑。第六，谨慎交友、注意影响。现在有些人为达到个人目的，千方百计寻找“勾兑”对象，不择手段打通各路关节。由于身处领导的岗位，很容易成为别有用心的人拉拢的重点对象，如果不注意把持，很容易走上违纪违法的道路。一定要处理好领导活动中的工作关系、同志关系和朋友关系，注意把握好原则和分寸，绝不能将商品交换原则和江湖义气带入工作中。在日常生活中要严格要求自己，不断加强道德修养，纯洁“社交圈”、“生活圈”，做到“慎微”、“慎独”，培养严谨的生活态度、生活作风。

今年我局还要继续下大力气坚持把反腐倡廉融入工商行政管理各项工作之中，为工商行政管理事业改革发展提供坚强的纪律和组织保证。

(一)坚持把反腐倡廉与服务经济发展紧密结合起来。服务经济发展、促进社会和谐，是工商行政管理机关履行职能的根本目的、加强队伍建设的基本要求、开展反腐倡廉工作的重要任务。今年我们继续处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务十分繁重。各

所属单位要坚持把反腐倡廉与促发展相结合，切实加强对省局、县委、县政府和市局服务经济发展的决策部署执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保各项决策部署的严格执行，确保服务发展各项措施的全面落实，确保通过加强反腐倡廉建设切实推进我市经济平稳较快发展。

(二)坚持把反腐倡廉与强化市场监管紧密结合起来。工商行政管理部门是政府的市场监管和行政执法部门，承担着维护市场秩序、规范市场主体行为、保护消费者合法权益等重要职责。反腐倡廉与市场监管工作密不可分，反腐倡廉成效如何，直接关系到工商行政管理各项职能的履行。要以强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督为重点，切实做到行为规范、履职到位，真正把反腐倡廉贯穿于依法行政、加强监管、消费维权的各个领域，体现在工商行政管理工作的各个方面，努力通过反腐倡廉保障工商行政管理职能作用的充分发挥。

第二篇：倡导党员干部加强学习专题党课 —— 加强党员干部学习教育

一、为什么要加强学习

第一, , 加强学习是提增强党性修养的迫切需要 第二，加强学习是提高执政能力的迫切需要。

第三，加强学习是迎接知识经济挑战的迫切需要。

第四，加强学习是建设和谐社会的迫切需要。

二、要学习什么

一是突出政治理论性。

二是突出政策指导性。

三是突出现实针对性。

四是突出知识前瞻性。

三、应如何学习习近平总书记曾非常透彻地分析当前干部学习的四个问题

在党的十九大报告中，习近平总书记强调，“ 我们党既要政治过硬，也要本领高强”，把增强学习本领排在必须增强的“八大本领”之首位，倡导在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。党员干部是我们党执政兴国的中坚力量，肩负着重要的历史使命，要履好职、尽好责、带好路，团结

带领人民群众共同创造幸福美好生活，必须把学习作为自身的内在需求，增强学习的紧迫感和使命感，积极主动、自觉自愿地投入学习，不断提升自己的能力素质，增强各项本领，才不会辜负党的重托和人民的期望。

一、为什么要加强学习

学习决定一-个人的修养和境界，关系- -个民族的素质和力量, 影响一个国家的前途和命运。对领导干部来说，读书学习既是- -种 人生责任，又是- -种历史责任。只有多读书才能不断提高素质，才能养才气、显朝气、有底气，才能增知识、明事理、长精神，才能不断丰富精神世界，坚定理想信念，才能做到富有激情、昂扬向上、意志坚定、见解超前、视野宽广、头脑冷静，才能做到领导发展、执政为民、造福一方。

第一, , 加强学习是提增强党性修养的迫切需要。2020 年全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。艰巨的任务、宏伟的目标，迫切需要用科学理论武装全党的头脑。这就需要各级党员干部要强化学习，不断增强党性修养，坚定正确的政治方向，始终与党中央保持高度一致,在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明。特别是我国经济发展已经进入新常态，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，适应、把握、弓|领新常态，推进 供给侧结构性改

革，确保第一个百年奋 斗目标圆满实现，是摆在全党面前的重大任务。理论是行动的先导。掌握理论彻底、贯彻理论坚决，是攻坚克难、闯关决胜的前提。越是接近全面建成小康社会的决定性胜利，越是接近民族复兴中国梦的实现，越需要全党心往一处想、劲往一-处使，更加自觉地用党的创新理论统一思想、凝聚力量，更加主动地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐;越需要牢牢掌握中国特色社会主义理论体系这一-强大思想武器，以主观世界的改造|领客观世界的改造，适应实践新要求、聚焦时代新课题，勇于担当责任、善于创新创造,着力把理论学习成果转化为推动经济社会发展的科学决策和有效举措，转化为迈向全面小康进而实现中国梦的坚定意志和坚实步伐。

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第二，加强学习是提高执政能力的迫切需要。各级党员领导干部，是各项事业的组织者和推动者，党组织的凝聚力、领导班子的战斗力、领导干部的执行力，直接关系到发展战略的落实和建成小康社会目标的实现。但高素质的干部从哪里来?一一个最直接,最有效的方式就是读书学习。不断学习、与时俱进，领导干部才能准确理解中央和上级的决策，才能真正有能力做好自己分管范围内的事情。古今中外，即事有所成，必是学有所成;学有所成，必是读有所得。实践证明，各级党组织和党员干部队伍整体是好的，在团结带领各族群众推动发展的实践中发挥了重要作用，但也存在一些不 容忽视的问题。- -些党组织凝聚力不强，个别基层组织软弱涣散, 作用发挥得不好，群众威信不高; - -些领导班子战斗力不强，执行 力不够，缺乏创新进取意识，

工作长期打不开局面; - -些领导干部 忽视思想政治建设，以干代学，老办法不管用，新办法不会用; -些干部群众观念淡薄，做群众工作能力较差。甚至个别领导干部整天忙于应酬，热衷于跑关系,没有心思学习;有的玩风过甚，不屑于学习，工作中吃老本，凭经验。解决这些突出问题，最根本、最 迫切的办法就是加强学习，通过学习造就一批不仅是行政能手， 也 是专业高手的专家型干部;造就- -批重视理论又能联系实际，学以致用的干部;造就-批勤于思考、心系群众、善于发现问题和解决 问题的干部;造就一批能利用自 己深厚积累进行科学决策，同时又能身先士卒、率先垂范的好干部。

第三，加强学习是迎接知识经济挑战的迫切需要。近年来,通过多次到国内先进地区、包括我市其他县区考察学习,开阔了视野,更新了观念，看到了差距，也增强了工作的前瞻性、主动性和创造性。在这些考察中最深刻的体会:科技和人才是社会发展进步的第一资源，国家、地区、城市之间的竞争胜败，很大程度上取决于科技和人才的竞争。从国际上看，世界经济合作组织成员国 50%以上的 GDP 依赖于以知识为基础的产业。日本和德国虽然是二战战败国，但他们却在短短的几十年里，在废墟上创造了经济腾飞的奇迹。以色列是一-个沙漠缺水的国家，但却创造出世界上最先进的农业。美国的硅谷在近 50公里长、17 公里宽的狭长地带,创造了接近于中国四分之一的 GDP。就国内而言，海信曾经 60 小时推出一个新产品，一周 3 个;海尔则是一天一个，两天-项专利。这其中很重要的一条就是重视科技、重视人

才，特别是突出了领导干部学习成长这条主线，激发领导干部学习动力，提升领导干部素质和能力，形成了良好的发展氛围。我们在省内外先进地区快速发展带来的挑战面前，历史的优势已经完全弱化，要在新一轮的创业竞争中赢得发展新优势，实现振兴发展，重振老工业基地雄风，重新跻身于全市、全省乃至全国经济强区行列，同样必须牢固树立尊重学习、尊重知识、尊重人才、尊重创新的思想。抓好党员干部学习教育,就 是要培养和造就一批综合能力强的党政机关领导干部、懂经营善管理的复合型人才、各行业的专门人才，进而带领全体人民共同推动我区的经济社会快速发展。

第四，加强学习是建设和谐社会的迫切需要。群众看党员，党 员看干部。党员领导干部是"风向标”，- -定程度上引|领着社会的风气和潮流。从净化社会风气，建设和谐社会的角度,党员领导干部更要带头读书学习。从历史的角度来说，读书承载和维系着中华文明的历史。五千年的历史和变迁，武力的征服却终究无法战胜文化的融合，中华文化之所以千古传承、不断丰富发展而没有中断，一个重要的原因就是对文化的学习和传承，古人给我们留下了 8 万卷典籍，不断为华夏子孙提供着文化的濡养和积淀。即使我们从社会的细胞家庭着眼，读书也是一个家族兴旺绵长的思想基因。中国的钱氏家族人才辈出，科学家、文学家、外交家不胜玫举。经研究发现，其家族无论顺境和逆境，一直坚持和秉承流传千年的《钱氏家训》，其中“子孙虽愚，诗书须读” ，正是家族奉行的圭臬。从现实的角度来说，学习才能净化风气

促进和谐。现在经常讲干部生活圈的问题，其实对任何人来说都-样，如果不能用有益的学习来填满你的业余时间，那必然被那些无益的应酬、麻将等所占用。清代的袁玫曾经发出天下读书人有几的感叹，那么我们一-些同志家中能摆_上几本好书的有多少?能够静下心来读读书的又有多少呢?如果一个领导干部的业余时间，常常是“觥酬交错、麻将声声” ，我们先不谈工作，这样的人怎么能教好子女、带好家庭、和睦邻里,匡正民风呢?在这里我想把温家宝总理的一-句话送给大家:“书籍是不能改变世界的，但读书可以改变人，人是可以改变世界的。读书可以给人智慧，可以使人勇敢，可以让人温暖。知识不仅给人力量，还给人安全，给人幸福。

二、要学习什么

“学习什么”是首先要解决好的重大问题。我认为在学习内容上做到“六多”:即多读哲学，辩证唯物;多读政治，头脑轻醒;多读历史，心静眼明;多读法律，知规守正;多读科技，自觉主动;多读文学，修身养性。我们要从做好领导工作、履行岗位职责的实际需要出发，创新学习内容，拓展学习的广度和深度。

具体来讲，我们在学习上要"突出四性”:

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一是突出政治理论性。习近平总书记指出:“- -个政党要走在 时代

前列，- -刻也离不开理论指导;一个领导干部要做好本职工作, - -刻也离不开理论学习。”要把党的重大理论及最新理论成果作为学习的基本内容,特别加强对党章、党纪、党规和习近平总书记系列重要讲话精神的学习，牢固树立“四个意识”，提高运用科学的观点、方法分析问题和解决问题的能力，使领导干部时刻保持政治坚定，头脑清醒，理论素养、思想水平不断提高，不断更新思想观,念，不断增强推动科学发展的自觉性和坚定性。

二 是突出政策指导性。要把各项政策作为学习的重要内容，准确地把握精神实质，并结合实际进行认真研究和思考，创造性地贯彻落实。要认真学习贯彻党中央政策，立足我区产业基础和优势,抓好工作落实。十二次党代会以来，提出全新的发展战略，聚焦主导产业和重点产业发展，着力做精第- -产业， 做强第二产业，做大第三产业等战略思路，这些符合实际的发展思路和定位无不得益于我们对实际的正确认知，无不得益于对各级政策的深入学习理解和准确把握。

三是突出现实针对性。毛主席曾经说过:“读书是学习， 使用也是学习，而且是更重要的学习。"如今，发展定位和发展目标已经确定，学习就要紧扣这些关系全区经济社会发展的重大问题进行安排，并且学以致用，解决实际问题。推动主导产业和重点产业发展，加快城市建设和加强民生保障，对我们来说是挑战、是课题,还有很多领域需要我们去学习、去探索。我们要加强对产业发展、项目建设、民生保障

等方面的专题学习，帮助大家树立工匠精神,增强工业意识，为推动产业发展、特色园区创建、解决实际问题奠定坚实基础。

四是突出知识前瞻性。党员领导干部要注重学习最前沿的政治、经济、法律、科技、文化等方面的知识，不断优化知识结构，做到，辩证唯物地看待问题，头脑清醒、心静眼明地分析问题，创新思维、知规守正地解决问题，只有这样才能把学习的过程真正变为提高认 识、转变观念的过程，变为统- -思想、达成共识的过程，变为科学决策、推动实践的过程。

三、应如何学习习近平总书记曾非常透彻地分析当前干部学习的四个问题: "一是追求享乐、玩物丧志，不好读书;二是热衷应酬、忙于事务，不勤读书;三是浅尝辄止、不求甚解，不善读书;四是学而不思、知行不一，学用脱节。"要解决上述问题,在学习上必须做到“四要”。

一要恒。学贵有恒。虽然经济社会正处在转型升级、加快发展的阶段，肩上的担子很重，想抽出整块的时间去读书很困难。但"凡是伟大的领导者都是伟大的读书者”，连毛主席这样管理一一个大国 的领导人都有时间读书，我们怎么会挤不出时间读书呢? -一个人每天总可以抽出个把小时读书的，约 1.5 万字，一月可读 45 万字，一年可读 540 万字，相当于 30 万字左右的书 20 本。这里关键是你能否把读书学习成为一种习惯，能否像挤海绵里的水那样挤时间，能否真正做到持之以恒。

二要精。知识浩如烟海,而人的时间精力有限，读书必须有所选择。要从各自知识结构和工作实际出发，缺什么补什么，需要什 么学什么。作为领导干部，要有针对性地选择- - 些经典书籍进行精读，要选择那些有利于提高思想水平、完善知识结构、增强工作能力、提升精神境界的书籍来读。特别是要重点学习党的基本理论、路线方针政策、法律法规和信息网络等方面的知识，学习与岗位职责相关的新知识、新技能。

三要思。“学而不思则罔， 思而不学则殆。"读书学习的过程, 实际_上是一一个不断思考认知的过程。思考是阅读的深化，是认知的必然，是把书读活的关键。书本上的东西是别人的，要把它变为自己的，离不开思考;书本上的知识是死的，要把它活学活用，同样离不开思考。只有把读书学习与深入思考紧密结合起来，才能使书本知识真正活起来，为我所有、为我所用。希望各级领导干部带着问题读书，养成边读书边思考的习惯，特别是针对当前的热点问题,联系实际，开动脑筋，深入思考，形成有深度、成体系的思维和能力。

四要行。学习最终的目的还是指导实践。衡量领导干部理论水平高低，不仅看掌握了多少理论知识，更要看能不能把所掌握的理论运用到实践中去,有效解决改革发展稳定中的实际问题。可以说， 一名 领导干部的水平，主要体现在运用理论和知识解决实际问题特别是复

杂问题的能力。作为领导干部要积极运用所学知识去解决实际问题，在实践中深化对所学知识的认识和理解，从而提高分析问题、解决问题的能力，更好地破解发展中的难题。我区推动振兴发展、二次创业的实践，没有很多现成的经验可遵循，在哪一个书本里也找不到现成的答案，这就需要我们在实践中去学习，在学习中进步，真正把学习实践的成果转化为推动加快发展的能力，转化为推动发展的思路和工作本领。

第三篇：加强领导干部从政道德教育浅谈

加强党员领导干部从政道德教育，是巩固党的执政地位的迫切需要，是转变干部作风的当务之急，是筑牢思想道德防线、以反腐倡廉的实际成果取信于民的重要保证，是我党的执政之魂。

党员领导干部的从政道德，就是要牢固树立勤政为民的公仆意识，一切从人民的利益出发，站在人民的立场上立身处世从政，把为人民服务、廉洁奉公、勤政为民作为“官德”的核心，恪守热爱祖国、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会、廉洁奉公的职业道德。领导干部只有为政以德，以德养廉，廉洁奉公，才能树立起反腐败的屏障，才能塑造清官形象，才能提高拒腐防变和抵御风险的能力。

一、加强党员领导干部的从政道德，要树立坚定的理想信念。理想信念是人生的航标和灯塔，也是党员领导干部自觉加强党性修养、道德修养的内在动力。有了坚定的理想信念，才能在各种历史关头，在各种纷繁复杂的社会现象面前保持清醒的头脑。我们既要要树立正确的世界观、人生观、价值观，把建设有中国特色社会主义作为坚定共产主义理想的具体体现，以高尚的道德情操来要求和鞭策自己，更要为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，脚踏实地地做好自己的本职工作。

二、加强党员领导干部的从政道德，要加强政治业务学习。

强化干党员领导部学习，是加强干部队伍建设的基础，是从源头上防范腐败的治本之策。只有时刻注意学习，尤其是学习党的基本理论，才能不断升华精神境界，构筑拒腐防变的思想防线，在欲望诱惑面前做到“心不动，手不痒”，自觉遵守社会主义道德规范。我们既要抓住品德建设这个关键，树立正确的世界观、人生观、价值观，指导工作的开展。又要加强业务知识的学习，提高识别真伪，明判是非，驾驭全局的能力，成为有

德有才的新时期领导干部要坚持人格的优化。

三、加强党员领导干部的从政道德，要正确行使手中权力。

作为领导干部必须明白权力的双重作用。权力即能为大众服务，也能为个人谋利。作为领导干部就要时刻保持清醒，摆正个人同人民群众的关系，始终自觉地把自己摆在人民公仆的位置上，真心实意为人民做事，而不能利用手中的权力谋取私利，或者用手中的权力损害人民的利益。

四、加强党员领导干部的从政道德，要坚持常抓不懈。

常抓不懈是以德从政的必然要求。我们要深刻认识长盛之道在于“道”的哲理，切实把从政道德建设作为思想政治建设和干部队伍建设的一个重要内容，统一思想，加强领导，选好载体，推进建设，切实担负起加强思想道德建设、提高干部队伍整体素质的责任。把从政道德建设切实体现到党的制度建设和对领导干部的教育、管理、监督、考察等各个环节中去，使从政道德建设经常化、规范化、制度化。

五、党员领导干部廉洁自律教育，要把好“三关”。一是自律关，领导干部在工作岗位上以廉洁自律的形象影响群众，以高尚的道德情操感动群众，是本地区、本单位弘扬正气，打击歪风，工作顺利开展的关键。如果党员领导干部自身不能廉洁自律，就会带头败坏党风、政风，加剧社会和部门的腐败。因此，领导干部要自觉把职业行为规范在中央有关廉洁自律的规定之中，过好名位关、权力关、金钱关、美色关、人情关，树立公仆意识，经受改革开放和抵御腐朽思想侵蚀的考验。二是修身关。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。当前确有少数领导干部以权谋私、贪图享受、公款吃喝玩乐，甚至有的嫖娼、索拿卡要，引起了人民群众的强烈不满。领导干部戒奢尚俭教育，就是要求党员领导干部从国家兴亡的高度来检点自己的从政行为，时刻以党的准则、党的宗旨和党章的要求对照

检查自己，在工作、生活上自尊、自重、自爱，不搞特殊化，继续发扬我们党的勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，树立勤政为民、戒奢尚俭的形象。三是政绩关，党员领导干部在工作中，很容易出现高高在上、目空一切等官僚主义倾向，要消除只当“官”做老爷，捞好处，不干实事，脱离群众，不做公仆的思想。要虚心向群众学习，从群众中来到群众中去，当群众的学生，才能使各项工作做得正确有力，落到实处，群众拥护。同时领导干部要有责任感，通过扎扎实实的工作，取得实实在在的成绩，坚决杜绝“假、大、空”的虚假政绩观。

总之，树立正确的政绩观才能使领党员导干部在从政职业岗位上正确处理好与人民群众的关系，端正自己的职业行为。要大力开展反腐倡廉教育，将警示教育课程作为干部培训的重要内容，要开展树立正确的权力观，提高拒腐防变的能力等内容的专题讲座，并要组织领导干部到监狱等开展现场教学活动，进一步强化理想信念，增强干部拒腐防变的意识，自觉增强勤政廉政意识。

第四篇：关于加强领导干部警示教育的研究

中共浦北县委党校陈贤东

【内容提要】从大量的腐败案件可以看出，大多数腐败犯罪分子反省时，都强调一个共同点教育缺失，这说明对领导干部的教育特别是警示教育确实是一个薄弱环节。因此，加强 对领导干部警示教育这一课题的研究探讨，进一步改进创新警示教育的方式、方法，对提高警示教育的针对性和实效性有着重要的现实意义。本文主要阐述了加强警示教育的必要性，分析当前领导干部警示教育存在的问题，探索创新警示教育的方式、方法。

【关键词】领导干部、警示教育、方式方法

追踪分析大量的领导干部腐败案件，我们可以得出这样的认识，这些人之所以走向腐败犯罪，原因是多方面的，但重要的一点也是大多数腐败犯罪分子反省时都强调的一个共同点，就是教育缺失，这说明对领导干部的教育特别是警示教育确实是一个薄弱环节。因此，必须加强对领导干部警示教育这一课题的研究探讨，进一步改进创新警示教育的方式、方法，以 提高警示教育的针对性和实效性。

一、加强领导干部警示教育的必要性

1、警示教育是领导干部健康成长的一剂良药。理论、文化知识、能力训练是领导干部健康成长的重要条件，而作风素质修养更是重要的影响应因素，正面的理论知识、榜样教育可以帮助领导干部培养良好的作风、素质、修养，树立正确的世界观、人生观、价值观。而领导干部工作接触面广，与各式各样的人打交道，受各种各样环境的影响，如果不修炼自身的免疫力、抵抗力，就会很容易受不良环境因素的侵蚀、腐蚀。因此，对于领导干部来说，通过加强警示教育这一环节增强免疫力、抵抗力，这对他们的健康成长有着特殊重要的作用。

2、警示教育是领导干部修炼党性的一面镜子。以人为镜可以知得失。通过运用领导干部熟知典型案件进行剖析，让他们看清楚少数领导干部走上犯罪道路的轨迹，经常反省、警醒自己，在复杂的环境中什么可以为，什么不可以为;什么应该为，什么不应该为;什么必须为，什么必须不为。坚持党性，坚持原则，自觉抵制诱惑。

3、警示教育是完善和创新干部教育机制需要。促进领导干部健康成长需要一套比较完善的干部教育机制。而目前我们的机制还是比较重理论、知识、能力的训练，轻作风、素质、修养的修炼;比较重领导、专家或教师课堂的虚拟说教灌输，轻学员现场的亲身感受体验;比较重正面榜样的导向教育作用，轻反面典型的警示教育作用。因此，要创新干部教育机制，把警示教育活动作为领导干部党性教育的一个重要环节，充分肯定警示教育在干部教育中的地位和作用。

4、警示教育是矫正权力运行偏向的需要。监督权力的运行是防范执政危机的一个重大课题。权力滥用造成的不仅仅是财产和信誉损失，还会引发政府执政危机，因此必须加强对权力的监督，而监督权力，除了执行硬性的法律和规章制度外，还需要充分发挥教育因素的作用，特别是警示教育的作用。经常对执政者、掌权者开展警示教育活动，分析滥用权力引发的风险、成本和损失，帮助掌权者算清明细账，可以消除一些人的侥幸心理，达到预防权力滥用和矫正权力偏向的作用。

5、警示教育是减低反腐倡廉成本的重要手段。惩罚教育是案件发生后对当事人执行处罚以达到教育惩戒作用。由于案件已发生，造成的损失既成事实，对当事人执行惩罚还需要支付很大的成本，所以惩罚教育是一种事后补救措施。警示教育是利用以往的案件进行警醒教育，通过析案、分析、对比，说明利害关系，以提高领导干部的警惕性和防范意识，自觉抵制诱惑，可以有效预防腐败，防止公共财产和政府公信力的损失。警示教育是一种事前介入，是对领导干部的反腐倡廉思想、意识、观念的固化，付出的是少量的教育费用，与惩罚教育相比，警示教育无疑是一种高效低成本的重要手段。

6、警示教育有助于领导干部树立清正廉洁的信心和勇气。一些领导干部随着的职务升迁，权力的增长，责任越来越大，风险也越来越高，容易滋长娇躁情绪、庸惰习性和失衡心理，经常开展警示教育活动，对典型案件进行犯罪心理分析，帮助他们正确认识自己，正确判断形势，牢记人民的托付和期盼，牢记自己的责任和使命，筑牢心理防线，树立起抵制种种诱惑的信心和勇气。

二、当前领导干部警示教育存在问题

1、教育制度软弱化。由于领导干部工作忙，任务繁重，很少有时间和精力考虑警示教育的规范化、制度化建设问题，只是当上级有任务或者是本地发生大案要案时，才临时动员，匆忙应急，而且大多是做形式，走过场，没有起到应有的作用。所以，领导干部警示教育随意性大，基本上是临时动议，缺乏硬性约束，存在不规范、不科学的问题。

2、教育内容教条化。由于政府财政经费紧缺，开展警示教育活动的内容就会受到很大的制约，有关部门就只能“因陋就简” ，只是面上一般化的布置学习有关的一些法律法规以及一些“严禁” 、“不准”之类的框框条条，而这些法律、规章制度的内容大多比较冗长，繁文辱节，长篇大论，不够通俗易懂，不够形象生动，不易记忆理解，使警示教育存在着教条化的倾向。

3、教育形式单一化。由于观念、思维、认识、经费、场所、交通等主客观因素的限制，政府及有关部门不可能以多种多样的形式开展警示教育活动，大多是对新提拔的领导干部进行短暂的集体性的任职前谈话，或者是一些重大案件通报。形式单一化、例行化，大大淡化了警示教育的重要性。

4、教育方法陈旧化。对于党委政府来说，发展是第一要务，各行各业都要增加投入，象干部警示教育之类的“吹糠不见米”的事是被看得很淡的，因此，有关部门也就大事化小，本应庄重严肃的警示教育活动，只是大会小会宣传通报一下，轻描淡写的就完事了。没有真正发挥警示教育的作用。

5、教育效果短暂化。由于警示教育制度弱化、内容繁杂、形式单

一、方法陈旧，警示教育活动难易引发党委政府的高度重视，案件查处大多也是雷声大，雨点小，或者是响雷不下雨，惩处缺乏震慑力。有些领导干部听了报告也许会激动一下，害怕一下，但事后什么都不怕。因此，对干部来说这样的警示教育很难真正触动他们的心灵，很难取得良好的警示效果。

三、探索创新领导干部警示教育的方式和方法

(一)探索创新适应新形势的教育方式

受思想多元化、利益多元化、人员结构多元化、环境多样化的影响，对领导干部开展警示教育将面临着越来越复杂的环境。许多领导干部对学习积极性不高，甚至对警示教育产生抵触情绪，借口工作忙，逃避学习，回避警示教育。因此，必须因地制宜、与时俱进的不断探索创新适应新环境、新形势的警示教育方式：

一是集中与分散相结合。即是对特别重要的内容的学习，应有计划的组织领导干部按规定的时间、地点和形式集中统一培训学习考核，实行强制性教育。对一般性的内容可统一布置学习任务，然后由个人根据实际情况灵活安排时间自学，再以统一的形式考核学习的效果。这样既可以保证学习的效果，又可以兼顾领导干部工作忙的实际情况。

二是重点与一般相结合。即是对主要领导干部实行集中统一的强制性的强化教育，其他领导干部可以自主灵活安排，或者是对重要部门、高危部门(案件多发部门)的领导干部实行集中统一的强制性的强化教育，其他领导干部可以自主灵活安排。

三是经常性与临时性相结合。即是要建立健全领导干部学习制度，按学习制度的要求经常性的开展警示教育活动。当大案要案发生，或者是重要法规制度出台，颁布实施，就要及时地组织安排领导干部学习。

四是领导与群众相结合。即是上级领导组织下级领导干部开展警示教育活动，同时各级领导干部要经常性开展调查研究，了解社情民情，倾听群众的意见和建议，接受群众的监督和教育。

五是专业性与社会性相结合。就是利用专门机关如公、检、法、纪检监察、组织、宣传、党校等部门对领导干部开展警示教育，同时，各级领导干部要向全社会公开承诺，接受全社会的监督。

(二)探索创新适应新形势的教育方法

由于每个领导干部的职务级别、工作性质、个性特征不同，开展警示教育活动应充分考

虑对象、时间、地点、形式、内容、教育效果等方面的要求，不断探索创新，灵活地、综合地运用多种教育方法：

1、以党校为基地，定期规划组织各级领导干部参加培训学习。配合学习型党组织建设活动，对领导干部应具备的政治素养、理论素养、道德修养、作风修养和反腐倡廉的理论、法律、法规、制度等实行强制性教育。

一要加强政治素养教育，帮助领导干部牢固树立共产主义理想、信念，树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观，坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点，严守政治纪律，提高政治鉴别力和政治敏锐性，政治上成熟。

二要加强理论素养教育，组织领导干部开展读书活动，提倡多读书、读好书。真读真懂真信，而且要善用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义和谐社会建设等基本原理，多充实、提素质，理论上成熟。

三要加强道德修养教育，树立以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观，品德要高尚。 四要加强作风修养教育，坚持贯彻党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大作风 ，践行“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的执政理念 ，牢固树立执政为民的宗旨、观念，作风上过硬。

2、建设警示教育基地，依托基地实施体验式、感受式教育。以当地的纪念碑、纪念馆、党史遗迹等为正面教育基地，开展缅怀先烈的革命传统教育。组织领导干部参观基地，让他们重温历史，牢记历史，感恩先烈的牺牲奉献精神，懂得珍惜来之不易的和平时代和美好生活，激励他们开拓进取，努力工作，以优秀的业绩报恩先烈。

以法庭、监狱、看守所、劳教所等为反面教育基地，开展警示教育活动。组织领导干部参观基地，或者让服刑犯人现身说法，让领导干部亲眼看看、亲耳听听犯人作案的心路历程，以震撼他们的心灵，产生巨大的震慑力，让他们感受丧失名节、失去自由、受到惩罚的痛苦，让他们铭记教训，不重蹈覆辙。

筛选典型案例，组织领导干部聆听法庭审判，请领导上警示教育课，请办案的检察官、法官、纪检监察人员通报案情、分析案情，给领导干部算好政治账、经济账、自由账、亲情账、荣辱账，帮助他们拼弃侥幸心理，珍惜自己的美好前程和幸福生活。

3、利用案件的查处、跟踪、回访过程，开展警示教育。对一些案件高发部门如土地、工程、矿产、金融、房地产、交通等部门，实行边查案边教育，利用案情分析、调查取证的过程和时机，对相关部门相关岗位的领导进行针对性的警示教育，可以更有效的警戒后任的领导不重蹈覆辙。同时，案件的跟踪、回访也能很好发挥警示教育的作用。因此，利用案件的查处、跟踪、回访过程，可以发挥针对性、实效性的警示、纠偏、治本作用。

4、利用多媒体音像展、图片展、实物展开展警示教育活动。以检察院、法院、纪检监察、

党校等部门建立的警示教育基地，开展贪污、贿赂、渎职等案件的音像、图片、脏物展，组织广大干部参观，接受教育，可以有效扩大教育面。

5、加强监督的制衡力。由于种种原因，目前我们的监督体系中还存在一些问题：一是制度的刚性化不够。有些制度长期停留在号召、提倡、建议阶段，自由度很大，没有适应形势的需要过渡到硬性规定，影响了执行的效果;二是制度的科学化不够。有些制度使用的概念其内涵外延不够清晰，文字表述不够精准，影响理解和执行效果;三是制度的系统化不够。制度之间缺乏严密的衔接性和高效的协调性，容易留下空挡，或者是容易产生冲突，增加了执行的难度，降低了执行的效果;四是制度的法制化不够。有些制度缺乏法律赋予的强制力，人治气氛浓厚，习惯以文件管事，往往出现“黑头不如红头，红头不如口头”的怪象，抵消了制度的效力。因此要不断健全和完善制度、机制，推进制度刚性化、科学化、系统化、法制化建设,逐步改变上行监督做不到、平行监督虚无效、下行监督多疏漏、自行监督难做到的状况。加强监督制衡力，防止领导干部失范、失误、失败。

6、实行岗位自律，倡导“四自”(自重、自省、自警、自励、)。领导干部要经常按照党章和党的各项规定对照检查，自重、自省、自警、自励，提炼修养，提升境界，规范行为，严以律己。慎对权、钱、色、物的诱惑，心中有敬畏、有“怕”字，低调做人，慎独、慎畏、慎友、守住小节、防微杜渐，经得起诱惑，拒腐不沾。

7、建立科学的廉政预警、提醒机制。一是家属、亲人预警、提醒机制。主要是动员领导干部的家属、亲人参与廉政预警、提醒机制建设，让领导干部的家属、亲人积极关注其廉洁从政的情况，纪检监察部门应建立定期拜访领导干部家属、亲人的制度，通过定期拜访可以真实了解领导干部的家庭生活状况，有利于对领导干部实施有效预警、提醒。二是纪检监察部门派员参加领导干部所在单位的民主生活会，给领导干部预警、提醒。三是给领导干部制发各种廉政预警、提醒标志和办公用品。四是用手机短信给予预警、提醒。

8、加大舆论监督和社会监督的力度。领导干部无论在工作中、家庭中、社会生活中都应严格遵守党纪、国法和道德准则。因此，要加大舆论监督和社会监督的力度，推行政务公开和承诺制度，利用网络邮箱、手机信息、专线电话、媒体专栏等渠道反馈监督信息，自觉接受舆论和社会的监督，对重大发展规划、重大项目建设、重大经济支出、重要人事变动要全方位公开、广泛真求各方面的意见和建议，真心诚意接受监督。利用舆论和社会监督教育领导干部要戒骄戒躁、心理健康、节制欲望。前车之鉴：骄躁的作风、失衡的心理、膨胀的欲望从来都是领导干部的大敌。要用心做好三件事：选好人、掌好权、管好钱，谨慎对待三种人：严厉管好家属亲人、严格要求共事同志、警惕防范老板商人，对钱财物做到取之有道、求之有度、得之有据，切实负起责任，守土有责。

9、加强社情民情教育。通过制定规范化、制度化的措施，让领导干部经常到边远、贫困

地区调研、访贫问苦、体察社情民情，在履行职责的同时接受教育，加深亲民爱民的情感。不能只顾“庙堂香火”而忘却“江湖炊烟”。随着经济的快速发展，领导干部的工作条件会逐步得到改善，有些人因此就淡忘了基层的艰苦和老百姓的疾苦，高高在上，脱离群众。办公楼越来越豪华，老百姓人影见不着了;小车越来越豪华，艰苦地区下不去了;通信工具越来越先进，老百姓的声音却听不到了。工作条件越来越好，领导干部离群众却越来越远，这会使我们丧失民心，引发执政危机。因此，要把社情民情教育作为领导干部的一门必修课，成绩不合格要取消当领导的资格。

第五篇：加强干部党性教育提高干部党性修养

在中国共产党九十年的历史上，强调党性修养是一个历久弥新的问题。九十年来，我们党一直重视党的建设，重视加强党员的党性修养，因而始终保持了党的先进性，领导全国人民完成了各个历史时期的伟大任务。在新的形势下，国际上各种思想文化互相激荡;高新技术的发展日新月异，竞争日趋激烈;国内改革开放，建立社会主义市场经济体制进入重要时期，世情、国情、党情都发生了重大变化，对加强干部的党性修养提出了新的考验，党性修养的紧迫性任务更加突出地摆在了我们的面前。

一、充分认识新时期干部加强党性修养的重要性和紧迫性 党性修养是党的建设的基本问题，在党的建设的实践中占有极其重要的地位。我们党肩负着领导建设中国特色社会主义的光荣任务，加强党性修养也必须密切联系这一光荣任务来进行。这就需要各级干部认真学习，深刻认识新时期加强党性修养的极端重要性和紧迫性，紧密结合工作实际，在实践中不断加强党性锻炼与修养，树立和弘扬良好作风，带头讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉，始终保持干部的良好形象。因此，强调发扬党性优势，提高干部对党性修养问题的科学认识，增强党性修养的自觉性和紧迫感，具有特别重要的意义。

(一)党性修养的基本内涵

什么是党性?党性是无产阶级政党固有的本质属性，是区别于其他政党的最本质的特征。其本质特征是：阶级性、先进性、组织性、纪律性。

什么是修养?修养，古人也称修身、修己、修省。通常有两个方面的涵义：一是指通过自我学习、自我锻炼、自我反省和自我改造，以达到自我提高和完善的行为过程;二是指通过长期的学习和实践，在政治、理论、思想、道德、知识、技能等方面所达到的一定水平。

党性修养，就是指共产党员按照党性原则所进行的自我改造、自我约束、自我教育、自我培养、自我提高、自我完善的过程，是把党的性质变成党员的党性的具体途径。

(二)加强党性修养是实现党校所肩负的历史使命的需要 党性修养教育贯穿于整个党校教育的始终，也是党校教育独有的特色。党校作为理论宣传的阵地和党性锻炼的熔炉，在加强干部党性修养教育、提高干部党性修养方面，具有独特的优势，肩负重大的责任和使命，要不断加强和改进党性修养教育工作，增强党性修养教育的针对性和实效性。

党性修养教育是党校教育的核心内容。党性修养教育是党校教育的特色。在“理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养”的党校教学布局中，党性修养是灵魂，是核心。面对加快推进全面建设小康社会的新形势新任务，面对党的伟大事业对各级干部素质提出的新要求新挑战，加强干部队伍的党性修养教育显得更加重要和紧迫。

(三)加强党性修养是克服干部队伍中不良作风的需要 作风问题是事关党和国家民族生死存亡的根本问题，而作风的好坏是由党员个体的素质决定的。从总体看，党的主流是好的，党建设的丰功伟绩是有目共睹的。但是，党内的不正之风和腐败现象也是不可回避的。从价值取向这个层面看：理想信念弱了，功利思想强了;敬业意识弱了，择业意识强了;思想道德意识弱了，物质利益意识强了;谋求社会价值意识弱了，追求个人价值强了。从思想作风这个层面看：拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长;公仆意识弱化，特权思想膨胀。从政治腐败这个层面看：有的党员干部的思想投向、情感趋向、价值取向和奋斗方向发生了转变，把党和人民赋予的权力作为谋利的工具。

(四)加强党性修养是继承和发扬党的优良传统的需要 从古田会议决议，到延安整风，我们党一贯重视加强干部的党性修养和作风建设。毛泽东同志的《为人民服务》、《纪念白求恩》等一系列光辉著作，全面论述了党性修养问题。在领导中国革命、建设的长期实践中，毛泽东同志提出了“思想上建党”的著名论断。党的十一届三中全会以来，邓小平同志多次强调“所有共产党员都要增强党性”，强调选人要选政治上好的、有马列主义修养的人。江泽民同志曾多次强调“共产党员尤其是领导干部要增强党性修养”。胡锦涛同志在中纪委十七届三次会议上强调指出：“加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风，是我们上下一心、共克时艰的政治保证。”党的领导人的这些著作和论述，是我们进行党性修养的基本内容和要求。我们要继承和发扬党的优良传统，必须努力加强党性修养。

二、深刻理解新时期干部加强党性修养的新思想和新要求 在新形势下，加强党性教育，提高党性修养，要深刻理解、准确把握新思想和新要求。

一是坚持以邓小平 和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉遵行社会主义核心价值体系的指导思想。

二是坚持“四个统一”的基本原则，即坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受社会监督相统一。

三是努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，这是目标要求。

三、准确把握新时期干部加强党性修养的目标和重点 加强干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是每个干部改造主观世界的终生课题。从党性的自身特点看，共产党员的党性不是自发形成的，需要经过长期的学习和修养才能塑造;也不是固定的、一成不变的，需要不断地锻炼和完善才能保持。从党性的时代特点来看，随着社会的发展进步，党面临的形势任务在不断地变化，党性所包含的内容也在不断发展。我们只有根据时代要求不断完善自己，才能适应形势的需要。“成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，充分发挥模范带头作用”，是胡锦涛同志在在中纪委十七届三次会议上对新时期领导干部党性修养提出的目标要求。广大党员和干部要积极改造主观世界，逐步落实这些目标要求，不断提高党性修养水平，努力提高自身综合素质。为此，必须做到：一要加强政治修养，坚定理想信念。二要加强理论修养，提高实践能力。三要加强作风修养，塑造崇高品格。四要加强纪律修养，维护团结统一。

四、切实增强新时期干部党性修养教育的针对性和实效性。 党性修养教育是一个过程，关键是要达到教育的目的。要把党性修养教育工作贯穿于党校教育的各个方面。只有切实增强党性修养教育的针对性，才能确保党性修养目标的实现。

(一)改进方法，丰富内容，使党性修养教育“实”起来 党性修养教育要从根本从源头抓起。要坚持和发展教学新布局，不断推进教学改革，通过教学内容的拓展和教学方式的改进，使党性修养教育进一步实起来。在教学内容设置上，要在把党性修养教育贯穿教学始终的前提下，开设专题单元，围绕执政能力和先进性建设，融入党建理论、党史知识和党风廉政要求，集中强化党性修养教育。在教学方法上，要综合采取菜单选学、互动研讨等多种教学方式，提高干部学习的参与性和主动性，加强党的基本理论、路线方针政策和国情省情教育，大大增强理论灌输的说服力，提高党性修养教育的实效;要拓展新思路，采取新办法，开展党性修养教育，让党性修养教育内容实实在在，使干部自觉接受党性修养教育。

(二)加强管理，完善制度，使党性修养教育“严”起来 开展党性修养教育，思想灌输重要，养成教育也很重要。因此，必须坚持从严管理的方针，把党性修养教育贯穿到学习生活的方方面面，抓住主要环节，全方位加强管理，做好党性修养教育工作。要加强学习全过程的管理，通过组织党性修养专题民主生活、开展党性分析和总结等，使学员明确党性修养存在的不足和努力的方向，并且把党性修养的经验成果带回去。

加强党性修养教育的制度建设，是开展党性修养教育强有力的保障。有了制度，抓好落实，党性修养教育才有应有的力度，才能严在实处。要根据中央有关党校工作的文件精神和《干部教育培训工作条例》，不断建立健全各项规章制度，使党性修养教育走上制度化和规范化的轨道。要把讲党性原则纳入评估，使学员自觉把党性锻炼贯彻到日常生活的方方面面;要健全学员党性分析制度和学员外出考察的制度、学员党性修养跟踪的制度，进一步形成健全的党性考察机制。

(三)优化环境，营造氛围，使党性修养教育“活”起来 学员的党性修养教育，是一定环境中的教育。党校的环境氛围如何，直接关系到党性修养教育的成效。因此，必须从校风、学风建设入手，以学员为本，努力营造“团结紧张、严肃活泼”的良好氛围，为学员接受党性修养教育进行党性锻炼创造一个好的环境。要加强校风、学风建设，弘扬理论联系实际的良好学风，营造教学相长、积极探讨、宽松和谐的良好氛围，让学员敢于面对思想实际，敢于亮思想、讲真话，勇于开展批评与自我批评，大力提高党性修养教育的针对性;要活跃校园文化生活，丰富第二课堂，改善学员学习生活条件，满足学员生活要求，进一步增强校园的凝聚力和吸引力，让学员自觉接受党性的锻炼和熏陶。

作者：张文勇 中共灵台县委党校副校长、高级讲师 电话

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