工会与和谐企业的构建

第一篇：工会与和谐企业的构建

工会在构建企业和谐劳动关系中的方法与作用探讨

工会在构建企业和谐劳动关系中的

方法与作用探讨

摘要：企业转制后，面对经济成份多元化、分配方式多样化、劳动关系契约化、劳动保障社会化的新情况，基层企业工会既要维护好职工合法权益，又要推动企业健康发展，促进企业劳动者和经营管理者的和谐，实现员工、企业和政府的“三赢”确实面临着很大的难度和挑战。从系统论角度而言，优化劳动关系或者说构建和谐劳动关系的根本所在，就是主体各方、要素之间如何联接搭配、互相协调，实现一种整体优化的效果，使企业这个系统处于最佳状态。为此，工会就需要与劳动者(劳方)、经营管理者(资方)和政府劳动和保障部门建立并形成一种良性互动的关系。

关键词：工会

和谐劳动关系

途径

方法

一、研究背景

马克思曾经说过，个体的发展和自由的范围依赖于它的劳动满足社会需要的程度，所有的人都是自由的，但劳动过程的结构则统治者所有个体的自由。虽然马克思从未对自由下过一个明确的定义，但他指出现实的社会关系对自由的根源性和根本制约性以及物质生产资料的生产是自由的永恒前提。依据在社会劳动中的地位和作用划分，劳动关系作为一种重要的社会关系，作为劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系，某种意义上也

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二、研究目标

本课题报告侧重于描述性与应用性研究。主要在于了解转制企业工会在构建和谐劳动关系中的方法、成效及不足。主要探讨：企业劳动关系的特点;工会在和谐劳动关系建设中职能作用的发挥与不足;不利于工会职能履行的因素分析;探索工会在建设和谐劳动关系的有效途径。

三、研究方法

(一)研究方式、研究设计介绍

主要采用调查研究方法，辅以文献研究方法。

(二)调查范围和对象 1.调查范围 XX公司 2.调查对象

本次调查的样本根据判断抽样的方式从62名公司员工中抽取，主要为工方职工，基本不包括外来劳务工。实际发放问卷28份，公司收回有效问卷26份，回收率为92.8%。

(三)调查数据分析方法

审核问卷：检查回收的文件是否齐全，有无重复、遗漏、确保记录的一致性和统一性;

分组整理：对经过审核的问卷，根据调查对象分别归入适当的类别;

统计分析：对于分组整理的信息，计算相应的数量和比率，做出所需的表格与分析图。

- 3规范化程度不高，培训未对企业战略目标发挥有力的支撑作用，培训工作仍处于较低水平。

应该说，合法用工、合规经营是构建和谐劳动关系的底线和基础。虽然公司能基本做到合法用工，但我们还是发现了两个不利于和谐的因素：工资与培训。工资收入是劳动者的核心劳动权益，利益共享是劳资合作的基础。虽然劳方往往“享福在后”，但企业确实应注意让劳动者合理分享经营成果，以实惠换忠诚、换稳定。而通过技能培训提高劳动者的从业能力，其实就是维护他们的就业权，而这其实是劳动者最根本的利益。

(二)工会在构建和谐劳动关系方面的成绩与不足。 1.成绩

工会较好履行了维护职能、参与职能、建设职能、教育职能四项职能。在调查中，34.62%的员工对工会在化解劳资矛盾中发挥的作用表示“满意”，57.69%表示“一般”，认为“不满意”和“很不满意”的只有3.85%。此外，工会干部关心员工工作和生活，逢年过节慰问向困难职工“送温暖”，主动看望患病、工伤职工，给他们物质上的扶助和精神上的鼓励。在参与职能方面，工会内部申述渠道畅通，工会经常召开群众座谈会或职工代表联席会，倾听员工诉求，形成建议反馈公司领导，基本达到和谐劳动关系救助型与民主型的要求。工会的建设职能也在企业“十好”班组建设中得到了很好的体现，班组建设提升了班组向心力、执行力，工作效率、技术创新能力、产品质量都有不同程度的提高。工会还积极履行教育职能，都想方设法利用各种资源为员工创造学习的机会，提升他们的思想

- 5大小，只要看职工有问题是不是找工会就知道了。调查发现，员工在薪酬矛盾发生时，大多数员工首先选择“与企业负责人协商解决”，其次才是“向工会投诉，由工会协助解决”。正如国家劳动部工资研究所主任孙群义所言：“中国工会有本身的难处，既要维护职工利益，又要维护企业利益，而事实上，劳资双方又是个分利的关系，因此很难做。”

只有当工会一方面在“建立和谐劳动关系，共谋企业发展”上有所建树，另一方面能为维护员工合法权益与基本利益提供支持与保障时，工会的影响力才能得以体现。反之，处于矛盾双方夹缝中的工会，任何一方的不满都会削弱其影响力。

2. 工会组织的职能完整性不够

企业在转之前，工会在长期的在计划经济体制下，其职能完整性受到一定削弱，其影响一直延续至今。比如工会往往局限于做一些事务性工作，常常被员工理解为是一个“做福利的部门”，我们在对工会组织性质的调查中，有三分之二的员工对此表述不清，也反映了工会职能完整性上的缺陷。工会作为劳动者诉求的表达者和利益维护者的这一重要职能没有得到凸显，在协调劳资关系、化解劳资争议、企业劳动合同的制定和监督方面作为有限。

3.工会活动难以得到行政部门的有力支持与配合

企业转制后成为市场环境下自负盈亏的经济体，生产性必然被放在了突出位臵。转制企业有别于国有企业的公司治理结构，使工会组织职能的履行和作用发挥有所削弱。原有的工会工作体制、方式受到冲击。工会各类活动是工会开展工作的重要载体，其重要性

- 7所谓系统，是指由若干相互联系、相互作用的部分组成，在一定环境中具有特定功能的有机整体。依据在社会劳动中的地位和作用划分，劳动关系系统主要有三大要素，即劳动者群体(劳方)及其工会、经营者群体(资方)和政府劳动及社会保障部门。

劳动者群体(劳方)：是劳动关系系统的第一要素，劳动者以其在社会生产及经济发展中的主体作用和它的群体特征，成为劳动关系系统的子系统，居于主体地位。

工会：是由劳动者组成的特殊的社会组织。是以劳动者的代表身份，就劳动关系中的矛盾和劳动问题与资方进行交涉，以维护劳动者的权益而进行活动的。作为劳动者群体的代表，工会成为市场经济中劳动关系的重要组成部分，成为劳动力所有者的代表。工会的组织程度以及地位和作用的发挥，反映出劳动者群体的成熟程度，决定着劳动者在劳动关系中的权益是否能够得到保护。

经营者群体(资方)：是劳动关系系统中与劳动者群体相对应的基本要素，它在劳动关系系统中处于主导地位。经营者是企业的法人代表，对企业的生产指挥和经营管理工作进行统一领导和全面负责。

政府劳动及社会保障部门：在劳动关系中，主要发挥外部调节作用，如：政府扮演第三方管理者角色，为劳资双方提供互动架构与一般性规范;政府扮演法律制定者角色，通过立法规定工资、工时、安全和卫生的最低标准;当出现劳动争议时，政府提供调解和仲裁服务;政府作为公共部门的雇主，政府还是收入调节者。总之，

- 9工会构建和谐劳动关系所借鉴，也与构建社会主义和谐社会的理念异曲同工。

(1)实现工会与劳动者群体(劳方)的良性互动 A 以人为本注重关怀，打造“服务型”工会。

打造“服务型”工会，应是工会组织赖以生存的基本保障，是密切党和职工群众联系、创新工会工作的新途径。随着企业转制，劳动关系由原来行政化的利益一体型通过利益分化向市场化的利益协调型转变、劳动合同取代国家行政干预成为影响劳动关系形成与调整的决定因素，这些变化要求工会基于四项职能，更好服务职工群众，维护职工合法权益。工会要坚持以人为本、注重关怀，认真倾听职工呼声，及时反映职工愿望，围绕解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，特别是要继续做好困难职工的排忧解难工作。工会要以实现劳动权益为中心，推动建立劳动权益保障机制建设，保证职工的劳动就业权、劳动报酬权、劳动安全保护权以及职工参与企业事务管理和职工的精神文化权，推动规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系的建立。此外，工会还要善于引导职工群众正确认识和对待企业发展中的利益关系问题，引导职工通过理性、合法的方式表达利益诉求，并及时了解职工的思想动态，把劳资矛盾化解于萌芽阶段，促进企业劳动关系和谐。

B发挥工会“大学校”作用，提升员工素质。

在中国工会第十五届全国代表大会上，胡锦涛同志指出：把服务职工、维护职工合法权益同组织职工、教育引导职工紧密结合起

- 11传，并通过工会主席信箱、群众座谈会、问卷调查等途径了解职工的反应，不断改进工作。

此外，企业还可以利用班组建设活动拓宽民主管理渠道，通过推行班组民主管理，加强基层民主建设。班组民主管理是企业民主管理中的重要一环，通过班前会、班组学习、班组民主生活，进行厂务公开的宣传和重要事项的民主决策。并设立民主管理员，负责相关工作的组织和宣传工作。企业还可以仿效“党员责任区建设”开展“工会委员民主管理联络点建设”，由工会委员担任联络员，加强与职工的沟通，对企业民主管理工作和厂务公开情况进行宣传，并及时反馈员工的建议。

(2)实现工会与经营者群体(资方)的良性互动 A 以“双赢”为目的摆正工会与企业行政的关系。

工会与企业行政构成企业经济关系的双方代表，是两个平等独立的法人主体，二者关系的本质就是劳动关系。但企业行政在企业中负责经营管理，在劳动关系中处于支配和主导地位，而工会所代表的职工则处于被支配，被管理的地位，二者的地位事实上并不平等。劳资双方存在着收入最大化和利润最大化的此消彼长的矛盾，尤其是在非公有制企业中，这一矛盾更为突出。但同为企业这个系统的因素之一，双方的根本利益是一致的。因此在处理劳资矛盾时，工会应以“双赢”为目的，更多通过平等协商，妥协、谅解、合作和支持的方式处理与行政的关系，把劳资冲突降到最低限度，增加企业的总体效益。

B 保护劳动力产权，进入企业治理结构。

- 13度，使各项劳动管理行为有法可依，有章可循，实现企业的合法经营。

工会要将劳动合同执行情况作为工会劳动监督的重点，建立和完善监督检查机制，对企业执行有关劳动报酬、劳动安全卫生、工作时间、休息休假、女职工和未成年工保护、保险福利等劳动法律法规情况进行监督。公司工会还要加强与资方的沟通和协调，督促其认真履行劳动合同。

工会应建立完善工会劳动保护工作责任制，对重大事故隐患、职业危害等实施监督。依法介入职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理。协助与督促企业落实法律赋予工会与职工安全生产方面的知情权、参与权、监督权和紧急避险权。工会要开展各种活动配合企业安全生产宣传教育工作，降低企业安全事故发生率，构建安全和谐的生产环境。

(3)实现工会与政府劳动及社会保障部门的良性互动 A 理顺与政府的关系，找准自身定位。

当前的市场经济体制不足以解决企业职工维权难的问题，客观上需要外力的介入，从我国国情来看，这个外力主要是来自于政府。而政府对职工维权的介入又主要是通过工会。因此，工会特别是基层工会的功能不能淡化、虚化，不能满足于做一些帮扶慰问工作，而应调整好自身定位，强化维护职能，通过工会自身能力建设，降低对企业行政的依附，积极协助政府劳动及社会保障部门，通过做好劳动合同监督检查、健全三方协商机制、建立与政府的联席会议制度等，维护好职工的合法权益。而政府的工作重点，则是放在培

- 15用好各种资源和手段强化工会的力量和作用，才能更好地维权、改善民生。

五、结语

企业转制后，面对经济成份多元化、分配方式多样化、劳动关系契约化、劳动保障社会化的新情况，基层企业工会既要维护好职工合法权益，又要推动企业健康发展，促进企业劳动者和经营管理者的和谐，实现员工、企业和政府的“三赢”确实面临着很大的难度和挑战。从系统论角度而言，优化劳动关系或者说构建和谐劳动关系的根本所在，就是主体各方、要素之间如何联接搭配、互相协调，实现一种整体优化的效果，使企业这个系统处于最佳状态。为此，工会就需要与劳动者(劳方)、经营管理者(资方)和政府劳动和保障部门建立并形成一种良性互动的关系。对于劳方，需要打造“服务型”工会，为企业职工办实事、办好事，保护好他们的劳动权益;需要发挥工会“大学校”的作用，为员工综合素质的提升创造条件;需要拓宽民主管理渠道，保障员工对企业事务的知情权、参与权和决策权。对于资方，工会应以“双赢”为目的，通过平等协商，妥协、谅解、合作和支持的方式处理与企业行政的关系;要为保护劳动力产权，进入企业治理结构而努力;要帮助引导企业合法用工、合规经营。对于政府劳动和社会保障部门，要理顺与政府的关系，找准自身定位;要整合利用好政府赋予工会的工作资源和手段，千方百计做好维权工作。

构建企业和谐劳动关系是一项艰巨的工作，长期的任务。工会参与建立企业和谐劳动关系，既是工会履行维护职工合法权益基本

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第二篇：探索工会在构建和谐企业中的作用

□何静

(河南煤业化工集团有限责任公司新桥煤矿，河南永城476600)

摘 要：在构建和谐企业中，工会通过主动维权、建立关爱职工的机制、开展特色活动、劳动竞赛、加强班组建设等五项职能，促进企业内部和谐，增强企业内部凝聚力，推动企业和谐发展，促进和谐社会建设。

关键词：和谐企业构建工会作用

构建和谐企业是构建和谐社会的重要内容，也是构建和谐社会的基础和保证。工会组织作为广大职工合法权益的代表者和维护者，是构建和谐企业的重要参与者和实践者，在构建和谐企业中有着不可或缺的作用。

一、工会通过主动维权，推动企业劳动关系和谐。

工会是劳动关系矛盾的自然产物，是劳动者的代表，代表劳动者是工会生存的基础。劳动关系是企业的基本关系，实践证明，和谐的劳动关系是劳动者和企业双方利益的有效结合。企业工会依法维护职工整体和个体权益的一切行为，实际就是帮助企业依法规范劳动关系，使劳动关系的和谐成为可能。

履行维权职责，是工会服从服务于党和国家工作大局的根本途径，也是服务企业大局的根本途径。企业工会首先要最大限度地把职工组织到工会中来，并且及时化解劳动关系变化中存在的矛盾。其次要加强对涉及职工切身利益有关政策和问题的研究，加大对企业改革

1方案、重要规章制定的参与力度，使工会参政议政的作用充分体现出来。再次要不断完善以制度为载体的劳动关系协调机制，努力培育协商共谋、效益共创、利益共享的机制取向。

企业民主管理是工会主动维护职工权利的主要渠道，也是和谐企业稳定发展的智慧之路。工会在企业民主管理工作中的作用主要反映在以下两个方面：

一是开好职代会，调动职工积极性。职工代表大会制度是企业民主管理的重要载体，要在党组织的领导下，按照民主化、公开化、程序化、法律化的原则，精心准备，精心组织，开好职代会，增强职工的主人翁责任感，调动职工积极性和创造性;改善和加强企业管理，正确决策各项重大事务，保证决策的民主性和科学性;增强企业的自我约束力;协调企业内部关系和干群关系。

二是推进矿务公开，提升企业活力。企业工会既是企业完善规章制度的参与者，也是矿务公开形式的创新者。让企业在阳光下运行，使企业管理具有广泛的群众基础。通过民主评议，增强了干部队伍的责任感;通过分配方案公开，保证按劳分配的合理性，维护了职工权益，有利于调动职工积极性;工资等费用公开，推进了党风廉政建设，维护了党的执政形象。新桥煤矿工会组织认真贯彻党全心全意依靠职工办企业的方针，加强职工民主管理工作，落实职工的知情权、参与权、监督权，抓住企业改革和发展的重点、职工群众关心的热点、难点问题，努力做好矿务、队务公开工作，从我矿组织考核的情况看，矿务、队务公开工作群众满意率均达96%以上，取得了良好的效果。

2二、建立关爱职工的各项机制，形成情系职工的温馨环境。 全国总工会组织各级工会开展“安康杯”竞赛，组织工会对企业安全生产的各个环节进行监督，逐步提高企业安全健康水平，保护职工生命财产安全。这一活动，促进了企业对职工的关怀，拉近了企业与职工之间的心里距离。新桥煤矿工会把“一法三卡”工作纳入到“安康杯”竞赛活动中来，强力推行，重点实施。各区队结合本单位实际，认真细致排查危险源点，并开展事故预想活动，在井下分级分类高标准制作了“危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡以及安全检查提示卡”，时刻提醒职工注意安全。

全国总工会要求各级工会春节前开展“送温暖”活动，夏季开展“送清凉”活动。“送温暖”、“送清凉”活动体现了企业关怀，感染了职工。春节前夕，新桥矿领导分别到20户困难职工家中慰问，送去慰问金共计16500元，同时还送去了米面油等慰问品。进入暑期后，为做好防暑降温工作，新桥矿工会投入2万多元购买了藿香正气胶囊、清凉油等防暑降温药品;投入近20万元为职工购买了花露水、毛巾、香皂、洗头膏、沐浴液等防暑降温用品。同时为各区队药箱增配了井下急救药品。另外在井口每天为职工发放冰棍等，让职工在炎炎夏季感受到了阵阵凉意。“双送”活动让职工切身感受到组织的温暖，拉近了职工与企业之间的距离，营造了和谐温馨的环境。

三、开展具有企业特色的活动，加强和谐的企业文化建设。 随着物质文明建设的不断深入和发展，人们对精神文明的需求也日益高涨。以丰富多彩业余文化生活，把职工从单调紧张的工作环境

3中解放出来，不仅是职工自身生活的需要，也是企业长远发展的需要。企业工会要积极协调社会和企业有关方面，为丰富职工的业余文化生活创造条件，提供服务。督促企业加强以职工为主体的企业文化建设，使广大职工工作生活在健康、向上、欢乐、愉快的和谐环境中，为企业和谐、社会和谐奠定基础。新桥煤矿工会“爱心站台”系列活动不断线，“爱心站台”每月不定期开展安全文化下基层演出活动，演出内容包括文艺节目、安全快板、安全小品、歌曲以及安全有奖知识问答等等。2010年增设了“数字电影广场”，矿工会投入9000余元购买了投影仪、电动幕布等数字电影播放设备，每周

一、

三、

五、

六、日晚上七点分别在食堂二楼播放电影。每次播放电影之前，首先播放煤矿安全教育片，让广大职工在娱乐中受到安全教育，从而促进矿区安全生产，促进矿区和谐发展。

四、工会开展劳动竞赛，助推企业和谐发展

劳动竞赛是一项系统工程，整个过程涉及很多环节，在开展劳动竞赛中，要特别注重过程管理，落实好每一个环节。在具体工作中坚持做到“一及时，三到位”。“一及时”指考核通报及时。考核通报是劳动竞赛过程管理的一项重要内容。如果考核不及时，就难以及时发现和纠正偏离竞赛的做法，影响竞赛的顺利开展;职工群众就不能及时得到竞赛的反馈信息，参赛的积极性就会降下来，最终会影响竞赛效果。“三到位”即宣传到位、组织到位、奖励到位。在劳动竞赛方案正式出台后，通过召开员工大会、班组会，利用文件、标语等形式宣传开展劳动竞赛的意义、目的及重要性，使广大员工参与竞赛的

4主动性和自觉性得到进一步增强。对于竞赛中的突出做法、优秀员工、先进典型，以各种形式进行大力宣传，树立典型、弘扬正气，营造好劳动光荣、积极向上的氛围，以调动广大职工群众生产工作的积极性，促进企业的和谐发展。

五、工会加强班组建设，服务企业和谐发展

实践证明，加强班组建设是提升凝聚力和竞争力、实现煤炭企业和谐发展的客观要求和重要前提。加强班组建设，适应加强基础管理、实现内涵增效的总体要求，把班组长培养成为政治强、业务精、懂技术、会管理和具有现代意识的企业基层管理者。坚持在实践中推进班组建设，着力以本质安全、安全高效、资源节约、环境友好为目标，创造性地开展工作。一是围绕提高工程质量，深入实施精细化管理，着力打造“精品工程”、“亮点工程”，培养实干型班组。二是围绕中心工作，服务生产工作大局，突出经济发展这个主题，培养创效型班组。三是围绕节支降耗、强化管理、提高效益，培养节约型班组。注重引导班组长牢固树立“节约一分钱、就增一分利”的成本理念，深入开展“双增双节”活动，堵塞管理漏洞。四是围绕技术创新，广泛开展“五小”攻关、岗位创新创效活动，培养创新型班组。工会组织通过加强班组管理，为企业的和谐发展注入活力，增添后劲。

在构建社会主义和谐企业的实践中发挥工会作用，任重而道远，是一个崭新的重大课题，需要在实践中不断探索。实践告诉我们，只要心系职工，真心实意对待职工，做好“润滑管理”，努力减少“摩擦力”，让职工和企业同频运行，就能在和谐企业建设中发挥工会独 5

特的作用。

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第三篇：在构建和谐企业中发挥工会组织的作用

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在构建和谐企业中发挥工会组织的作用 作者：王时卫

来源：《新一代·上半月》2011年第01期

工会工作的实践告诉我们。工会组织要在改革开放的新形势下发展进步，就必须始终代表广大职工的根本利益，不断强化工会组织的作用。要建设和谐社会离不开建设和谐企业这个基础，企业作为社会的一个重要细胞。只有成为和谐的企业，才会有和谐的社会。

在当今市场经济的环境下。在经济的发展面临着多元化和激烈化的背景下，我们的企业所面临的各种挑战是巨大的，这种挑战主要是来自两个方面。一是外部的，这就是激烈的市场竞争;二是来自企业内部的，这就是企业为了应对外部的竞争而采取的各种改革，这样的改革必然会带来企业内部的动荡和不安。作为工人阶级的群众组织，工会在构建和谐社会的事业中有着义不容辞的责任。工会是共产党领导的工人阶级群众组织，其工作是党的群众工作的组成部分，在党提出并领导人民构建和谐社会的事业中。工会有着不可替代的作用。这是工会组织的地位所决定的，也是其性质和特点所决定的，其主要是发挥好以下两个作用：

一、维权作用

工会组织作为职工群众的一个组织，竭诚为职工群众服务，是工会一切工作的出发点和落脚点，也是工会在党和国家大局中发挥作用的重要途径，在当前的企业改革和改制中，各种利益关系、劳动关系、分配关系和组织关系日趋复杂化和多样化，各种利益矛盾特别是劳动关系矛盾凸现。而建设和谐企业的核心就是要理顺这些关系，使各种矛盾降到最小的程度，使企业的各种关系和谐。依法维护职工的合法权益，是工会组织强化维护职能的一项重要任务。工会干部要学习有关文件。吃透精神，做到心中有数。结合企业实际和广大职工意愿及合理要求，依法提出有理有据的意见和建议。使最终的方案符合企业实际，符合大多数职工的利益，做到公正、合理，又不能损伤职工的切身利益。力求从政策的源头上进行有效维护。

1 坚持维护生产一线职工的分配利益。近年来，企业分配政策向有关突出贡献的技术管理和销售岗位倾斜。有效地调动了这部分职工的积极性。但这些倾斜政策没有在长期从事生产一线劳动的熟练技术工人身上得到充分体现。掌握先进操作技能的生产工人经过长期的实践磨练和刻苦钻研，都有自己的技术特长和绝活，他们加工的产品质量好效率高，是维持企业产品名牌形象的中坚力量，同样是企业宝贵的人力资源财富。本着职工实际工资水平在企业发展基础上合理增长和实事求是、公平，公正的原则。就工资分配制度，分配形式，工资收入水平、支付办法等主要事项与行政沟通协商，提出切合企业实际和大多数职工认可的协商方案，工会组织要在企业的劳动用工分配制度改革中认真做好调查研究，时刻把职工利益和企业的发展放在心上。为改革建言献策，切实保障生产一线技术工人的分配权益和经济利益，真正激发起职工最大的技术潜能。

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2 要建立劳动争议纠纷的预测、预警制度。工会干部应坚持深入基层，及时了解掌握职工的反映和存在的问题，增强敏锐性，善于发现问题，及时解决变被动应付为主动预防，争取把矛盾争议化解在基层，在企业内部妥善解决、维护好职工的利益，稳定职工队伍，稳定大局。维护职工的合法权益是工会的基本职责，同时也是工会的权利。在这一过程中，工会必须全力做好维护职工群众合法权益的工作，努力促进各种关系的和谐和稳定。工会只有发挥好了这种维权作用，才能把群众的合理要求表达出来，真正成为企业和职工群众之间的桥梁和纽带。起到协调作用，减少矛盾，化解矛盾，使工会组织在建设和谐企业的过程中真正的发挥作用，作出贡献，并使工会组织的吸引力得到提高。

二、教育作用

劳动关系是社会最基础的关系之一，构建和谐社会的最基础工作，也必然是构建和谐的劳动关系，工会依法履行基本职责。保障职工在劳动关系中的平等地位，实现职工的合法所得，满足职工的物质需要。从而实现劳动关系乃至社会关系中的“公平正义”。注重提高职工自身素质，增强职工上岗竞争能力，保护职工劳动权利。

1 工会在依法维护职工劳动权利的同时，要大力倡导职工增强自我发展意识。组织职工学习现代科学知识，掌握先进操作技能。通过开展岗位练功和技术创新竞赛，力争岗位成才，增强上岗竞争能力。同时工会在通过组织技术创新、技术攻关、技术革新、技术引进消化利用等活动，不断推进企业技术进步和产业升级，促进经济发展和效益提高，而工会作为一个群众组织，具有广泛的群众性，在群众中具有一定的号召力和影响力。工会通过其卓有成效的工作，团结和凝聚职工积极投身到提高生产效率和创造先进文化的事业中去，能够使我们的企业更加“充满活力”。因此，在建设和谐企业过程中，要重视和发挥工会在职工思想政治工作中的作用，通过工会组织，正确引导，化解矛盾。

2 注重提高职工自身素质，增强职工上岗竞争能力，保护职工劳动权利。工会在依法维护职工劳动权利的同时，要大力倡导职工增强自我发展意识，组织职工学习现代科学知识，掌握先进操作技能。通过开展岗位练功和技术创新竞赛，力争岗位成才。增强上岗竞争能力。同时工会在通过组织技术创新、技术攻关、技术革新、技术引进消化利用等活动，不断推进企业技术进步和产业升级，促进经济发展和效益提高，增加就业机会，提高职工收入水平，维护和保障职工的经济利益。

在建设和谐企业的过程中，工会要通过开展各种形式的活动，引导和教育职工群众转变观念。正确认识改革发展中利益关系的变化，正确对待个人利益和企业利益。局部利益和整体利益，眼前利益和长远利益的关系：引导和教育职工群众积极参与改革，积极支持改革，维护企业的稳定，为建设和谐企业创造一个好的外部环境。只有这样。建设和谐企业才会有一个好的基础。才能使建设工作平稳的发展。

第四篇：浅谈工会在构建和谐企业中的作用

构建社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出的一项重要战略任务。胡锦涛同志在省部级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会能力”专题研讨班上也作了深刻的论述。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，作为国家政权的重要社会支柱，作为职工合法权益的表达者维护者，必须通过协调各种劳动关系来维护职工的合法权益，构建和谐企业，充分发挥工会在构建和谐社会中的作用。

工会在构建和谐企业中怎样更好地发挥作用，试谈几点粗浅的认识。

一、 如何围绕企业生产经营中心

发展是党执政兴国的第一要务，生产经营是企业发展的首要任务。企业工会围绕生产经营中心，组织开展经济技术创新工程、创建学习型组织争做知识型职工等活动，为企业的发展做出了贡献。但在构建和谐企业的大背景下，某些企业工会“围绕”的思路及做法值得商榷。

对“围绕”认识上存在误区。某些企业工会把“围绕”简单理解为完成生产任务，并说成是“对职工利益的最大维护”，但对职工具体利益的维护缺乏力度。维护职工合法权益是企业工会工作的出发点和落脚点，即使是在企业工会所组织得最直接“围绕”生产经营的劳动竞赛中也不能例外。职工加班加点、节假日不休息已经成为劳动竞赛的代名词，某些企业却以效益不好的“厂情”为理由拒付职工加班的合法报酬和节假日加班法定的三倍工资;再则，企业高管与普通职工收入差距悬殊、广大职工收入低、增长慢、劳动报酬在初次分配中比例过低，难以共享企业发展成果，企业同样是以效益不好的“厂情”为借口。这种状况与一些企业工会认为“围绕”就是为了企业经济效益的增长、就是听命于行政而漠视职工合法权益的思路有关，没有认识到侵犯职工利益对构建和谐企业的影响。职工合法权益得不到保障严重挫伤职工劳动积极性，劳资矛盾积聚为构建和谐企业留下隐患。职工消极怠工出工不出力，劳动竞赛的效果打了折扣，劳动生产率水平低下成为困扰企业发展的难题。

依法维护职工权益。胡锦涛总书记在党的十七大报告中要求：“各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律的范围内活动，带头维护宪法和法律的权威”。因此，任何企业的“厂情”都不能脱离国情和法治的轨道，更不能成为侵犯职工

合法权益的借口。如果企业“效益不好”就可无视职工的合法权益，就同家境贫寒可以盗窃一样的荒谬。遗憾得是这个常识性的问题，却成为一些企业工会“代表和维护”难以逾越的障碍。再加上某些企业工会对“围绕”认识上的偏差，降低了工会在构建和谐企业中的作用。

工会维护的是职工的合法权益，而法律是“统治阶级意志的体现”，代表的是全国人民的总体利益，任何企业的所谓“厂情”都不能与法律相抗衡。企业工会“围绕生产经营”应该是在“建立健全协调劳动关系机制”中的围绕;是在“实现、维护和发展好职工的利益”中的围绕;是在“保护和发挥好职工的积极性”中的围绕;归根结底是在工会依法履行“维护的基本职责”中的围绕。在建设中国特色社会主义工会旗帜的引领下，企业工会必须转变对“围绕”认识上的偏差，较好地履行法律赋予工会的基本职能，积极主动地协调劳资矛盾，才能促进和谐企业的构建。

二、 坚持以职工为本

“科学发展观的核心是以人为本。”企业工会在落实科学发展观的工作实践中，应该将“以人为本”体现在维护职工当前和长远利益两方面，着力做好以下几个结合：

一是建立制度与“创建学习型组织，争做知识型职工”的结合。《全国学习型组织、知识型职工评审奖励办法》2007年10月22日由全国创争办印发。《办法》为职工自学成才、岗位成才，自我价值的实现搭建了平台。企业工会要站在以人为本的高度，高度重视、大力宣传和推进《办法》的执行，为职工的发展创造条件。督促企业建立健全相应的职工技能培训制度，制定职工技术创新、技术协作、发明创造的奖励办法。企业工会要在组织引导职工创建“工人先锋号”、“创新示范岗”的活动中，让更多得职工成为知识型职工，掌握市场所需的一技之长，能够坦然面对社会主义市场经济激烈地竞争。这是企业工会践行以人为本、构建和谐企业的责任所在。二是“职工书屋”建设与服务职工结合。2008年初全国总工会决定力争用5年左右的时间开办5万个“职工书屋”，形成阅读条件比较完备、广泛覆盖职工群众的工会读书设施网络。企业工会要抓住这一契机，积极争得企业党政的支持，巩固、拓展职工学习求知的场所，开辟为职工服务的新阵地。三是文化活动与满足职工精神文化需求结合。企业工会的“寓教于乐”

不能仅限于吹拉弹唱，应随着时代的发展在电子化、信息化方面为职工求知提供更广阔的空间。提升职工生活品位，满足职工日益增长的精神文化需求。其四是源头参与与维护职工合法权益结合。企业工会要依照法律法规通过职代会、平等协商等源头参与的形式切实维护职工的合法权益。当前，迫切要求企业工会在推进建立健全职工工资增长集体协商机制、职工工资正常增长机制、职工工资支付保障机制方面加大源头参与的力度，维护职工群众的经济权益。为此，要切实保证职工代表中普通工人的比例，使一线职工在职代会上有自己的代言人。不少企业职工代表中领导干部人数过多、普通职工话语权缺失的问题比较突出。而普通职工合理诉求表达权的缺失，经济、政治利益就会被企业忽视。因此，企业工会要在理论上深入研究问题产生的原因，摸清“职工承受能力”的底线，对职工反映强烈地问题认真调研。在企业出台涉及职工切身利益的政策措施之前，及时反映职工群众的诉求为决策者提供参考，同时为企业工会代表职工与资方签订集体合同提供维权依据。

胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”。这段话告诉我们，只有企业工会切实有效地履行维护的基本职能，职工的合法权益得到保证，才会有企业和谐发展的局面。

三、 维护社会的和谐发展

深入贯彻党的十七大精神，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，要求企业工会在维护职工合法权益的同时，还应该担负起本企业的发展不能危害社会和谐的责任。目前，诚信缺失是困扰我国社会主义市场经济发展的一大难题。不能说市场上假冒伪劣产品都出自没有组建工会的生产厂家，如震惊全国的“三鹿婴幼儿奶粉事件”竟然是国有企业所为。但在媒体披露的见利忘义的诸多生产环节中，都没有提到该厂工会有什么作为，受到法律制裁的企业领导中也没有工会干部，这种结果显然与企业工会的法律地位不相符。“相当企业党政副职”对工会不只是待遇，更多得应该是责任。

一个不择手段的企业可能会在短期内获取利润、也会使企业在短期内取得发展但终究不能长久，迟早会被市场淘汰而贻害本企业职工。在这样的企业里无论在“构建”中付出多大的努力，“和谐企业”也是空中楼阁。因此，在法律或者

舆论追究某些企业，其产品危害人的健康甚至生命、生产方式污染环境责任的同时，上级工会应追究企业工会的“渎职”责任。这不是工会揽责于己，而是践行“两个维护”提高工会社会地位的应有之举。其中的道理非常浅显：构建和谐企业必须“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。因此，对本企业践踏诚信的行为工会不能装聋作哑。在依法维护职工合法权益的同时，企业工会应组织引导职工维护用户的权益。工会促进企业发展，但不能容忍所在企业以破坏环境、危害社会为代价式的发展，必要时应该争取上级工会和舆论的支持。

四、 提升工会自身发挥作用的能力

自身素质是企业工会构建和谐企业的重要因素。企业工会要按照全国总工会提出的“组织起来、切实维权”的工作方针加强自身建设，形成提高自身素质的机制。企业工会要积极探索符合企业发展规律和体现工会性质的组织体系、运行机制、工作方式及活动载体，满足职工群众期待和要求，确立以职工为本的科学维权观;这方面的存在的问题是：部分企业工会干部自身素质低、能力差，热衷于“形象工程”，其工作职工群众和企业党政均不认可，尤其是在设工会机关的大型企业工会中这类现象更为突出。企业工会自身没有形成干部竞争和淘汰制度，应是此类问题发生的重要原因。因此，在职工期待与利益博弈交织的格局中找准位置，寻求维护职工合法权益的突破，需要企业工会的责任感和勇气，更需要工会干部的智慧和能力。企业工会期望《企业工会工作条例》第五十七条：“上级工会应建立对企业工会干部的考核、激励机制，形成具有可操作性的基层工会干部淘汰办法，让一批政治家、社会活动家和协调劳动关系的专家成为企业工会干部，企业工会可根据需要从社会聘用工会工作人员”的规定成为现实，促进工会在构建和谐企业中作用的发挥。

构建和谐企业是企业工会长期的重大战略任务，而劳动关系的和谐是构建和谐企业的基础。妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，是企业发展的前提条件。通过协调劳动关系矛盾的工作，引导职工通过理性、合法的方式表达利益要求，推动建立和谐稳定、互利双赢的企业新型劳动关系;同时妥善有效地把劳动关系矛盾解决在萌芽状态，化消极因素为积极因素，保持工人阶级队伍的团结统一，保持企业内部的稳定和谐，这是正确处理人民内部矛盾的需要。构建和谐企业，最重要的是建立促进企业和谐运行的机制。现行的劳动关系矛盾

处理机制，在协调劳动关系的方式、手段和时效等方面，还有诸多的不适应，亟待创新发展协调劳动关系的新载体与手段，从而完善劳动关系协调机制。在构建社会主义和谐企业的进程中，工会必须高度重视劳动关系问题，切实有效地协调劳动关系矛盾，通过构建和谐的企业劳动关系，促进和谐社会的建设。

总之，工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工合法权益的代表者和维护者。应当充分认识维护职工队伍稳定的重要性、紧迫性，进一步增强大局意识和服务意识，在推动构建和谐社会中，找准切入点;在化解矛盾、协调劳动关系中，进一步增强工作的自觉性、主动性，在构建社会主义和谐社会和维护改革发展稳定中充分发挥工会组织的作用。

第五篇：发挥工会组织在构建和谐企业中的作用

[ 作者：省邮政工会主席 周养俊转贴自：本站原创点击数：149更新时间：2006-7-18文章录入：admin ]

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。必须把工会工作放到这个大局中去思考和部署。首先，要加强工会组建工作，最大限度地组织职工，投身改革发展，在构建社会主义和谐社会中建功立业;其次，要依法履行表达和维护职工合法权益这一基本职责，着眼于维护职工合法权益和巩固发展安定团结的社会政治局面，建立健全各种维权机制，形成稳定协调的劳动关系，化解矛盾，维护社会稳定;再次，要切实为职工排忧解难。在社会转型时期，一些职工出现了各种各样的困难，成了困难群体，这对构建社会主义和谐社会有一定影响。工会组织要从自身特点和优势出发，建立帮扶困难职工的快速反应机制，真心实意地为职工排忧解难。同时，协助政府做好下岗失业人员再就业工作，促进社会保障制度的不断完善。通过上述工作，使工会成为推动和谐社会建设的重要力量，以此提升工会组织的地位和影响力。

一、把处理好企业与员工的关系放在首位

工会在构建和谐企业中的作用发挥，根本的一点就是要妥善处理好企业与员工的关系问题。把握了这一点，工会才能在构建和谐企业当中定好位。

陕西邮政独立运行7年多来，始终把企业与员工的关系问题摆在工会工作的首位。在完成了求生存的第一次创业后，陕西邮政又提出“二次创业”的口号以及“关爱用户、关爱企业、关爱员工”的发展理念。这一理念强调要妥善处理好企业与员工的关系。

工会组织是党联系职工群众的桥梁纽带，这就决定了工会组织必须把处理好企业与员工的关系放在首位，在和谐企业建设中充分发挥“疏导”和“协调”的作用。要通过构建具有企业特色的环境文化、管理文化和行为文化，来建立企业与员工、员工与员工、领导与员工互相尊重、彼此信任的氛围，进而不断改善企业人际关系，激发员工的积极性、主动性和创造性，实现企业、员工之间的真正和谐。

二、把“以人为本”贯彻工会工作的始终

现代企业制度建立的人文基础是强调以人为核心，建立现代企业制度，要求我们必须将企业所有资源活化，并赋予其独特的人性。在这个过程中，工会组织的立足点和切入点应该是维护员工利益，并通过维护员工群体利益去维护企业长远利益。因为，在企业中，工会组织应该是、也必须是职工利益的忠实代表，应当也必须切实履行“维权”的重要职责。在陕西邮政的改革发展中，我省邮政各级工会组织高度关注企业“以人为本”管理理念的落实情况，通过各种方式，切实保证员工能够分享企业发展的积极成果，在体现“三个关爱”中，真正达到“两个维护”的统一，实现人与企业共同发展的目的，收到了实际的工作效果。

三、选择好工会组织在和谐企业建设中的切入点

首先，工会组织要把企业文化作为构建和谐企业的切入点。企业文化是企业的灵魂。抓住了企业灵魂的塑造。工会组织源于职工，具有靠近职工的先天优势，工会组织参与企业文化建设，是工会促进和谐企业建设的最佳“切入点”。陕西邮政独立运营以来取得的辉煌成就，很大程度上得益于企业的人气和职工的士气，也得益于由此产生的拼搏精神和团队精神。在这种精神形成的过程中，我省邮政工会通过全力推进企业文化建设工作，发挥了重要作用。其次，工会组织要把民主管理作为构建和谐企业的切入点。民主管理是和谐企业的基本标志，也是工会组织重要的工作内容。工会组织应当通过强化局务公开、促进职代会建设等方式，在和谐企业建设中发挥应有的作用。

四、明确工会组织在企业改革与发展过程中的主要功能

在国企中，反映在上下左右中的沟通和协调问题较多，甚至还会有一些非良性的互动造成负面影响。工会组织要从疏导铺路出发，以活动、会议、谈话等形式化解人与人、组织与组织之间的障碍，培养企业内部的良性互动，用企业愿景教育来凝聚人心。陕西邮政在走出企业扭亏的困境之后，及时提出了二次创业的愿景，以把陕西邮政建成“用户满意、行业领先、社会羡慕、职工自豪”的美好愿景引导员工树立正确的价值观，爱局敬业，把个人愿景融入团队愿景，实现企业与个人的“双赢”，取得了良好成效。

五、着力解决现阶段工会组织在建设和谐企业中的突出问题

促进落实职工合法的政治权利，给职工一个平等的发展空间。通过局务(班务)公开、职代会建设、民主管理等有效手段，使职工能真正行使“主人翁”的权利，增强管理层和执行层之间的理解，形成企业发展的合力。

通过工资协商等制度，给职工一个合理的薪酬待遇。平均分配阻碍生产力发展，收入悬殊更阻碍生产力发展，只有适应企业发展水平的分配政策才是合理的，也才能促进企业和职工的共同发展。这就要求我们工会组织通过集体合同、工资协商等制度，督促行政，逐步缩小差距，建立合理的收入分配机制。只有这样，才能充分发挥薪酬分配机制的最大活力。通过民主管理等制度，给职工一个舒畅的工作氛围。快乐工作的人工作效率高，创造力强，容易合作，成绩显著。快乐工作是一种生产力，更是一种活力。要创造快乐工作的氛围，很重要的一点是要让职工感受到自己是在为谁工作，即在职工思想上形成对主人翁地位的真正认同。因此，这就要求我们工会组织通过建立、完善民主管理等制度，推进企业局务公开，使职工在企业中真正行使主人翁权利，使他们感受到自己的劳动对于社会和家庭的价值，从而真正体会到工作的快乐。

积极推进“建家”工作，给职工一个亲切的家的感觉。亲和也是一种无形的巨大的生产力。省局把今年确定为“形象建设年”，局工会配合行政在全省农村支局所开展了“树形象、建小家”活动，重点解决农村支局所职工的工作、生活环境。不少支局所建成了“小菜园、小食堂、小图书室、小活动室”，面貌发生了很大变化，职工的心情舒畅了，也促进了邮政业务的发展。

实践告诉我们，工会组织只要心系职工，通过“建家”工作真心实意对待职工，在企业中创造一种“家”的感觉，使职工先安居而后乐业，就能在和谐企业建设中发挥独特的作用。

主动维权、依法维权、科学维权是对“组织起来、切实维权”方针的丰富和深化，是工会开展维权工作的重要方略。我们必须认真领会和贯彻，进一步明确维权着力方向，努力提高维权工作实效。

坚持主动维权增强维权工作的自觉性

面对维权新形势和广大职工对工会干部的要求，工会干部必须满怀对职工的深情、对工作的热情、对创新的激情积极主动维权。主动维权要努力体现在主动调研、主动协调、主动为职工办实事等各个环节上。

主动调研，有的放矢抓维权。在社会主义市场经济体制逐步完善过程中，随着经济成份多元化、劳动关系复杂化、企业用工自主化和分配形式多样化的出现，职工的合法权益受到许多挑战，只有做到职工情况明、侵权现象清，才能做到有的放矢抓维权。因此，要把吃透上情、摸清下情、调查研究作为维护职工合法权益的首要工作常抓不放，切实加强对劳动关系变化问题、工会工作规律性问题、职工社会保障问题、宏观经济社会问题的深入研究，努力使工会工作紧贴大局、紧贴职工，始终沿着正确的方向前进。

主动协调，形成合力促维权。多年的维权工作实践证明，地方工会要解决面上维权问题，必须注重源头参与、多方协调。为此，要构建一个党委重视、行政支持、各方配合、工会运作、职工参与的社会化维权格局，才能克服工会组织单打独斗抓维权的窘境，为工会维权营

造良好的外部环境。

主动办实事，倾尽真情搞维权。满怀感情为职工群众办实事、做好事、解难事，是对我们每一个工会干部的基本要求，工会干部要时刻把职工群众的安危冷暖放在心上，深入基层，深入职工群众，深入困难职工家庭，倾听他们的呼声，反映他们的愿望，努力为职工群众解难题、分忧愁。

坚持依法维权强化维权工作的规范性

依法执政是党的领导方式和执政方式的核心，坚持依法维权是工会维权方式与党的执政方式相统一的必然要求。我们要依照法律赋予工会组织的有关规定，理直气壮地维护法律规定的职工应享有的政治、经济、文化、劳动权利，以强化工会组织维权的规范性。

要强基固本增强维权能力。理论是实践和行动的先导。社会主义市场经济的发展，使维护工作更趋复杂，也使工会的工作领域更加广阔、工作对象更加广泛、工作内容更加丰富、工作方式更加多样。这对工会干部的业务水平、知识结构、工作方法和应变能力提出了新的要求。一个称职的工会干部，必须掌握马列主义基本原理，具备与承担工作任务相适应的专业知识，强化依法维权的自觉性和依法维权的能力。

要建立健全职代会制度，依法维护职工民主权益。要把建立健全职代会制度、推行厂务公开制度作为维护职工合法权益的有效载体，常抓不懈。务求企业重大事项、企业改制方案必须提交职代会或职工大会审议，职工安置方案必须经职代会或职工大会审议通过，职工代表审议通过事项要采取无记名投票方式。要建立和完善企业职工董事、监事制度。

要推行劳动合同和平等协商、集体合同制度，依法维护职工的劳动权益和经济权益。我们将每年三月份定为全市“平等协商集体合同月”，要求基层工会抓住每年三月职代会召开的有利时机，集中开展集体合同和工资协议的签订、修订及续签工作。与此同时，连续三年在全市开展劳动关系协调机制建设达标竞赛，通过严格考核，提高了各个层面的维权工作水平，从而使我们的维权机制建设迈上了规范化、制度化轨道。

要依法维护职工的精神文化权益，满足职工日益增长的精神文化需求。要推动企业把职工培训纳入企业经济发展规划，督促企业建立和完善职业培训制度，维护职工接受职业技能培训的权利;要大力开展职工文化体育活动，加强企业文化阵地建设，活跃职工文化生活。要依法监督企业加强安全生产和劳动保护，切实保障职工的生命安全和健康。要按照“企业负责、行业管理、工会监督”的安全生产管理体制，加强工会的群众安全生产和劳动保护工作，切实做到安全检查与事故调处全程参与，并深入持久地组织职工开展“安康杯”竞赛活动。

坚持科学维权增强维权工作的实效性

坚持科学维权是中国特色社会主义工会发展道路的本质要求，也是目前劳动关系复杂化的客观需要。在科学维权的实践中，首先要以科学理论为指导。要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入研究中国工会的维权规律、劳动关系的变化规律和职工队伍的发展规律，使维权工作在科学理论的指导下，健康进行、不断强化。

在科学维权工作中要把握好三个关系：一是把握好第一要务与第一要素的关系。二是把握好保护劳动者和建设者两个积极性的关系。三是把握好工会维权与社会维权的关系。坚持敢于维权和善于维权的统一。科学维权的显著标志是敢于维权和善于维权的巧妙结合。敢于维权，就是在职工合法权益受到侵害时，工会组织和工会干部要挺身而出、主持公道，依法据理争辩，大胆伸张正义。

善于维权，就是要不断提高工会干部科学维权的本领和能力，提高维权工作的艺术水平。要用政治理论、法律法规武装自己，靠法律、法规和政策做后盾。要充分唤起职工个人的维权意识，让职工学会拿起法律的武器，对侵权者说“不”。要主动争取上级和各方的理解支持，必要时寻求社会舆论的支持和干预。只有这样，才能达到维权效果的最大化。

主动维权、依法维权、科学维权统一于维权工作的实践中，主动维权是政治态度，依法维权是途径手段，科学维权是工作艺术，三者结合在一起，勾画出中国工会维权方式的完整框架，体现了工会理论创新与实践创造的有机统一。