党外人士座谈会方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《党外人士座谈会方案》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：党外人士座谈会方案

党外人士座谈会记录

时间：

地点：

主持人：

记录人 与会人员签名：

6月23日下午，学校行政楼在三楼会议室召开党外人士座谈会，校长---出席会议并通报了学校2012年上半年工作情况，学校民主党派民盟同志及青年教师骨干、无党派人士代表参加了会议。座谈会由学校党支部书记、校长---主持。

曾传远说，召开党外人士座谈会是学校管理民主化的重要途径，是学校贯彻落实党的统一战线方针政策的一项重要举措。建校以来，党外人士围绕学校中心工作，积极建言献策，为推动学校各项工作的发展、构建和谐校园发挥了积极作用。会上，曾传远通报了2012年上半年我校的发展情况。 并希望大家在新的一学年中，继续凝心聚力，通过扎实有效的工作，一如既往地发挥党外人士的影响和作用，为推动学校各项事业科学发展发挥更大作用。

会上，各民主党派、无党派人士代表围绕学校改革发展、人才培养、教育教学等多方面工作积极建言献策。大家一致认为学校举办座谈会的形式很好，为党外人士关心学校发展，参与学校民主管理拓宽了渠道，有助于民主党派发挥作用，为学校建设作出贡献。

曾传远校长总结说，大家提出的建议意见，学校会高度重视，认真总结，积极吸纳。他表示学校会继续保持与党外人士交流的畅通渠道，也希望党外人士积极、有力、有序、有效地参与学校民主管理、民主监督，为学校发展建言献策。学校也将通过各种方式不断加强民主政治建设，扎实推进校务公开和党务公开，努力为党外知识分子的发展进步、参政议政搭建平台，创造条件，搞好服务。

第二篇：党外人士座谈会发言材料

拓展的方法 经营的理念 加快推进城乡统筹发展步伐

——党外人士座谈会发言材料

5月18日-20日，在北京召开的中央统战工作会议，为我们民主党派和党外人士，在坚持中国共产党领导的领导下，进一步发挥作用、凝聚共识、推动发展指明了方向、提出了要求。作为一名党外干部，不仅代表党派的特点与优势，更担负着凝聚人心、团结力量，共同推进综合实力强县建设的重要责任。结合近年来我的工作经历，我以“拓展的方法，经营的理念，加快推进城乡统筹发展步伐”为题，从产城融合、以城建城两个方面作一发言，不足之处，请各位领导和同仁批评指正。

面对经济发展新常态，社会管理新任务，群众生活新期盼，我们党外人士与党内人士虽然从政角色不同、从政基础不同，但目标是一致的、责任是一样的、使命是相同的。2014年年初，作出《关于全面深化改革，加快推进城乡统筹发展的若干意见》，提出“三个集中”和“六个一体化”的城乡统筹发展总体思路和方向。事实上，城乡统筹发展的出发点和落脚点都是要解决“人”的问题。“人”的问题是任何一个政党、任何一个统筹城乡发展过程都要重点关注的问题，在城乡统筹发展中，不仅仅是要解决户口的身份问题，更重要的是让更多的人共享在身份转换后就

1 业、医疗、教育等公共服务。这就要求我们，不仅需要从宏观层面谋划城乡统筹发展，更需要从微观角度入手探讨城乡统筹发展中“人”与“城”、“人”和“产”的关系。

一方面，要产城融合、产城一体。产业支撑是城乡统筹发展的核心，没有产业支撑，就不能为城乡统筹发展中的“人”提供更多的就业岗位。在实际工作中，不仅要注重“城”的建设，更要注重“业”的培育，实现以城兴业，以业拓城。以当前开展的采煤沉陷区治理项目为例，在不少已经习惯于农村生活的农民看来，在生活上，自供自足是理所当然的，在生产上，部分农产品只有冬储冬存后才能得到好的收益，变为市民后，不仅事事需要花钱，而且原有的生产方式被打破，收入也得不到保证。此外，在现实生活中，农村地区有条件、有能力的人基本上从事了非农产业，留下来的、走不出去的几乎都是无一技之长或者年龄偏大的。

在这样的情况下，只有培育发展适合各类群体就业的产业体系，才能更好地解决城镇化中“人”的问题。要进一步健全完善农民培训体系和职业技能培训制度，促进农村富余劳动力向非农产业转移。通过制定鼓励自主创业政策、发展劳动密集型产业、农贸市场、便民服务等形式，提高转非农民就业水平。鼓励和支持农民向农村三产转移，依托自然资源和特色民俗文化，发展休闲观光农业和“农家乐”餐饮旅游等，实现在当地就业。有了产业才有就业，只有产业兴旺了，“乐业”才能“安居”，才能实现搬得

2 出、稳得住的目标。

另一方面，要以城建城，以城兴城。多年的城建实践得出一个结论，完全依托财政投入，保基本、保运转的基本支出难以平衡，特别是在当前经济下行压力加大的情况下，既保证不了，也难以实现可持续。如依靠银行贷款，预期经济效益低，财政还本付息也难以为继。当前，作为三驾马车之一的投资依然是拉动经济增长的主要动力，而城市建设蕴含巨大的投资增长空间。从去年开始，在县委、县政府的强力支持和推动下，地区社会化供热模式由构想变成规划，由规划变成了一个可复制、可推广的典型案例。

这样一个成功的实践告诉我们，吸纳社会资本，引入投资主体，是趋势，也是出路。这就要求我们转变角色，集中精力抓规划监督、协调服务，推动资源资本化，资本市场化，按照法无禁止皆可为的要求，放宽准入条件，让更多的市场主体进入城市建设领域，以城建城，以城兴城，让“存量”变“增量”，让“增量”推动发展。这样做，既可以解决城市建设中“钱中那里来”的问题，从而优化和提升城市功能，加快推动现代宜居城市建设，又可以有效拉动经济增长，缓解经济下行压力带来的动力问题，实现“你赚钱，我发展”的良性循环。

在此次中央统战工作会议上，针对党外人士代表培养使用时提出，人才成长既靠个人努力，更靠组织培养。个人努力是基础，是前提，我将坚持讲政治、讲规矩，一如既往的认真履职、发挥

3 优势，谋大事、建诤言、献良策，主动担当，勇于作为，做到与县委思想同心、追求同向、工作同力、行动同步。

“四个全面”的战略布局和建设全省综合实力强县的时代号召，不仅为党外干部施展才华提供了广阔的舞台，也为党外干部发挥自身优势创造了有利条件。作为一名党外干部，将珍惜机遇，找准定位，把握方向，积极进取，以一流的工作水平和精神状态，争创一流的工作业绩，回报县委的信任和群众的重托。

发言完毕，谢谢大家!

第三篇：党外人士座谈会发言稿

“五一口号”是1948年经毛泽东同志最终修改，由中共中央书记处扩大会议通过，并由新华社在4月30日发布的为纪念五一国际劳动节的口号。“五一口号”共二十三条，但最重要的是第五条，即中共向全社会提出“各民-主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民-主联合政府。”

中共的这一提议，迅速得到了社会各界和广大民-主党派的拥护和支持。其中1949年1月26日九三学社在北平的《新民报》上发表了《拥护中共五一号召与毛泽东八项主张的宣言》，九三学社在宣言中指出，“中共中央建议召开无反动派参加之新政治协商会议，解决国是”，“同人等认为惟有循此途径，始可导中国于民-主、自由、富强、康乐之境，愿共同努力，以求实现”。

正是“五一口号”的发布及社会各界的响应，奠定了政治协商和组建联合政府的基础，奠定了民-主党派参政和议政的基矗对“五一口号”的学习，我个人主要有以下三方面的体会。

一、“五一口号”的提出体现了中国现代化进程中的历史需求

从历史的角度来看，1948年“五一口号”的提出和响应，体现了自1860年洋务运动以来，中国现代化进程中的历史需求。

鸦片战争和太平天国事件以后，以曾国藩、李鸿章、左宗棠、张之洞等为代表的洋务派，掀起了长达30多年的洋务运动。但1894年甲午海战中北洋水师的全军覆灭，宣告了洋务运动的彻底失败。洋务运动的失败说明，仅仅有技术的现代化，没有经济的现代化，没有制度的现代化，并不能使中国真正实现现代化，并不能使中国真正强大。

甲午战争的失败，加剧了民-族-矛-盾。以康有为、梁启超、谭嗣同和光绪皇帝为代表的维新派发起了救亡图存的戊戍变法，但由于没有社会基础，没有人才基础，加之变法操之过急，皇帝一日数诏，再加之各种历史偶然因素交织在一起，变法仅仅103天就夭折了。戊戍变法的夭折，一方面，使维新派和开明派在当时的满清政权中遭到了全面的排挤，满清政权变得更加昏溃，最终竟上演了“义和团进京”、“攻打使馆”和“向十一国同时宣战”的千古闹剧;另一方面，满清政权彻底走到了知识分子和社会大众的对立面，直接导致了激进的辛亥革命。19XX年的辛亥革命虽然摧毁了旧的秩序，但当时整个社会在人才准备、社会观念等方面并不具备建立新秩序的条件。正如国民党的创始人和辛亥革命的领导人之一宋教仁在19XX年所说，大家只知道破坏旧的秩序，但大家并不知道要建设一个什么样的新秩序，更不知道怎样去建设一个新秩序。虽然辛亥革命后颁布的“临时约法”和“天坛宪草” 现在看起来在条文和制度设计上仍然非常先进，但这只停留在字面上，在现实中根本没有得到真正实施。相反，激进的革命后，国家陷入了长期的军阀割据、动-乱和内战。戊戍变法的夭折和辛亥革命后数十年的动-乱说明，仅仅有制度的现代化，没有人才的现代化，没有观念和意识的现代化，同样不可能有真正的现代化。

从19XX年的辛亥革命到1948年，中国已历经了37年绵延不断的战争;从1919年的五四新文化运动到1948年，中国已历经了29年即近一代人的文化创新、观念创新和民-主自由思想的培育与发展。1948年正当国共二党的决战如火如荼地进行时，“五一口号”的提出和积极响应，正体现了在这一历史背景下，中国社会及中国在现代化历史进程中的客观需求：

(1) 社会渴求、中国的现代化建设渴求，一个统一的、和平的、稳定的环境;社会需要尽快结束内战，开展现代化的教育，开展现代化的建设。

(2) 社会渴求、中国的现代化建设渴求，结束国民党一-党专-政，实行政治协商，组建联合政府，建立现代化的政治制度。

二、毛泽东同志对“五一口号”的修改体现了互相尊重、肝胆相照、荣辱与共的政治协商原则

毛泽东同志对“五一口号”的修改共有三处，第一处修改是，将原来的第五条，即“工人阶级是中国人民革命的领导者，解放区的工人阶级是新中国的主人翁，更加积极地行动起来，更早地实现中国革命的最后胜利”，修改为“各民-主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民-主联合政府。”第二处修改是，删除了原第二十三条，即“中国人民的领袖毛主席万岁”。第三处修改是，删除了原第二十四条，即“中国共-产-党万岁”。

毛泽东同志的这三处修改体现了互相尊重、肝胆相照、荣辱与共的政治协商原则，正如毛泽东同志曾说过的(见《毛泽东选集》第三卷，第809页)，“国事是国家的公事，不是一-党一派的私事”，毛泽东同志当时反对一-党一派的专制独裁统治，曾提出共-产-党员 “只有对党外人士实行民-主合作的义务，而无排斥别人、垄断一切的权利。”

政治协商的前提就是互相尊重，肝胆相照，荣辱与共。毛泽东同志的这三处修改正体现了这一基本原则。

三、六十年后，重温“五一口号”，我们更应该有序地推进制度文明建设，更应该全方位推进中国的现代化

从1948年到XX年，整整六十年。六十年，在历史的长河中，只是弹指一挥间，但对每一个具体的人来说，却是漫长而又弥足珍贵的。如果三十年算一代的话，那么六十年则是整整二代人的时间。

六十年后的今天，中共中央提出了全方位推进中国现代化建设的宏伟目标，除物质文明和精神文明外，我们现在更强调制度文明和生态文明的建设，除经济建设外，我们现在更强调和-谐社会的建设。

温-家-宝总理今年在人大会期间答记者问时，在“茍利国家生死已，岂因祸福趋避之”这二句话之后，又加了三句话，即“天变不足畏”、“祖宗不足法”、“人言不足恤”。在谈到司法改革的目标时指出，司法改革的目标就是要追求司法公正，追求司法独立，以司法独立来保证司法公正。

“天变不足畏”，就要求我们的社会，要求我们社会里的每一个人都应该有主动迎接社会变革的勇气，都要主动为社会的变革做好准备。做好人才的准备，做好观念的引导。

“祖宗不足法”，就要求我们不应该沉迷在历史的故纸堆里，不应该因循守旧，应认清历史的潮流，不断创新。

“人言不足恤”，就要求我们不能人云亦云，只要符合历史的潮流，只要符合历史的发展方向，只要符合广大人民群众的根本利益，就不应该瞻前顾后，就不应该过多地计较个人的恩怨得失。

追求“司法独立”和“司法公正”，就要求我们尊重司法自身的客观规律，就要求我们选拔和造就一个以法律为信仰、视法律为生命的法律职业共同体。

在新的历史时期，重温六十年前的“五一口号”，作为九三学社的一名普通社员，我期望自己能立足于本职工作，从小事做起，从自己的工作和生活做起，从改变自己的观念做起，从引导和改变自己家庭的观念做起，从引导和改变自己工作团队的观念做起，以一个平和的心态，参与到中国全方位的现代化建设之中，参与到和-谐社会的建设之中，以参与者的身份，而不是以旁观者的身份与时代同行!

第四篇：向党外人士通报情况及座谈会制度

召开党外人士座谈会、情况通报会，以利于民主党派为综治的建设与发展知情出力，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在综治工作中的重要体现。在乡作出重大决策、重要工作部署及实施前召开党外人士座谈会、情况通报会，广泛征求意见和建议，对充分发挥党外人士在我乡改革和事业发展中的积极作用，促进我乡决策的民主化、科学化有重大的现实意义。

一、情况通报及座谈会的内容

1. 乡党委贯彻中央的路线、方针、政策，落实上级党委重大工作部署的意见。

2. 乡党委、政府在党代会和人代会上的工作报告及有关文件。

3. 党外人士围绕构建网络化社会管理体系、加强重点人群管理、预防青少年违法犯罪、完善情报信息搜集分析研判机制、加强社会治安综合治理基层基础建设、完善平安建设长效机制等群众关心的热点问题积极建言献策，对进一步加强和改进全乡社会治安综合治理工作提出了许多富有针对性和建设性的意见、建议，

4. 经常听取和积极采纳党外人士对全乡社会治安综合治理暨平安建设工作的意见、建议，充分调动党外人士参与社会治安综合治理暨平安建设的积极性、主动性和创造性，有利于推动形成"党委政府统一领导、综治部门牵头协调、相关部门协作联动、人民群众广泛参与"的社会治安综合治理工作格局。

二、时间安排

1. 每年召开通报情况会、座谈会两次。

2. 传达上级重要会议等有关文件精神，通报有关重大事项根据需要及时安排。

三、参加对象

1. 出席座谈会的有民主党派、无党派代表人士及有关方面的负责人。

2. 出席情况通报会的有关乡党政领导、民主党派负责人各级人大代表、政协委员，会议由党委分管书记主持。

四、有关措施 1. 为提高会议质量，做到有的放矢，乡党委在每次座谈会召开一周前将有关内容分发到有关人员手中，以便充分准备。

2. 乡党委及时将座谈会上所反映的情况、问题，归纳整理后交分管领导及有关部门

3. 对所反映的问题乡党委要主动与有关职能部门进行沟通、协调，尽快给予信息反馈，尽早落实。

第五篇：在党外人士座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们召开党外人士座谈会，主要是向大家通报上周召开的中共商丘市委四届十一次全会精神，通报去年全市经济社会发展情况和党风廉政建设情况，听取大家对今年市委、市政府工作的意见建议。

刚才，公乐、树群、昭宝同志分别向大家通报了有关情况，各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士结合自己的工作优势和行业特点畅所欲言，提出了很好的意见和建议，说明大家履职尽责，进行了认真思考，也体现了大家对市委、市政府工作的鼎力支持。对这些意见和建议，我们将分类梳理，认真吸纳。

2014年，在全市上下的共同努力下，商丘经济社会保持了持续健康发展的良好势头，主要体现在三个方面：体现在持续上——经济持续增长，预计增长8.8%，高于全省平均水平;粮食产量持续增加，总产107亿斤，再创历史新高，实现“十一连增”;改革开放持续深化，各项改革有序推进，开放水平不断提升，招商引资引进省外资金位居全省第三位;和谐稳定的局面持续保持，获得全省平安建设工作先进省辖市称号;人民生活持续改善，城乡居民收入增加，城镇居民人均可支配收入增长10%左右，农民人均纯收入增长10.5%。体现在突破上——质量效益双提升获得突破，一、二、三产结构比重优化为22：46.8：33.2，在稳固农业地位的基础上，加快了工业和服务业的发展，为历史最优的结构;商丘综合交通枢纽体系建设取得历史性突破，商合杭高铁在商丘设立新区站、建设存车场和动车运用所，建成后商丘将拥有三个火车站，确立了高铁新贵地位，郑徐高铁、商丘机场、沱浍河航运等重大交通项目进展顺利;世界文化遗产申报工作实现突破，大运河商丘段申遗成功。股份制银行实现历史性突破，去年浦发银行、郑州银行在商丘开业;公共财政预算收入首次突破百亿元大关;新增存贷比首次超过100%。体现在后劲上——大批承接产业转移项目落户商丘，质量更高、效益更好、规模更大的项目不断开工建设;产业集群集聚效应逐渐显现，每个县区都有自己的特色主导产业，产业集群发展势头强劲;商丘好人品牌持续擦亮，市民文明程度不断提高，“一言九鼎、实干兴商”精神正在成为大家的自觉行动;经历党的群众路线教育实践活动的洗礼，商丘干事创业氛围更加浓厚，党员干部作风更加扎实，各级干部推动发展的能力不断增强。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市干部群众团结奋进、共同努力的结果，也是各民主党派、工商联和无党派人士大力支持的结果。借此机会，我代表市委、市政府，向全市各民主党派、工商联和无党派人士表示衷心的感谢!

今年是个特殊的年份，深化改革加紧推进，依法治国全面实施，“十二五”规划即将收官，做好今年的各项工作至关重要。市委、市政府按照省委、省政府的部署和《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》精神，结合商丘实际，提出了今年经济工作的总体要求，强调坚持“持续求进、好中求快”的总基调，以建设承接产业转移示范市为统揽，以三区发展促突破，以四项重点带全局，以五大建设作保障，稳增长，调结构，促改革，扩开放，控风险，惠民生，不断开创我市经济社会持续健康发展新局面。

在新常态下持续推动商丘跨越崛起，我们面临着新任务新要求，大家肩负着新使命新担当。

第一，把握新常态，需要深化思想认识。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。在新常态下，经济发展方式将从规模速度型粗放增长向质量效益型集约增长转变，经济结构将从增量扩张为主转向调整存量、做优增量并举，经济增长动力将从传统增长点转向新的增长点。我们要自觉遵循经济规律、自然规律和社会规律，更好地推动科学发展、可持续发展和包容性发展。

第二，把握新常态，需要明确任务要求。在新常态下，不能认为经济建设没有过去重要了，可以松口气了，甚至任凭经济下滑而无所作为。发展是硬道理，是第一要务，我们仍面临着大有可为的战略机遇期，必须咬定青山不放松，一心一意谋发展，推动商丘更好更快发展。省委九届八次全会审议通过的《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，明确提出了我省今后一个时期的战略目标任务，就是到2020年，全面建成小康社会;到2040年左右，全省基本实现现代化。实现这个目标，我们提出，要确保我市经济增长年均增速高于全省平均水平，确保与全省同步全面建成小康社会、基本实现现代化，自觉用《战略纲要》引领行动、指导实践、推动工作。

第三，把握新常态，需要积极作为担当。在社会深刻变革的转型时期，利益主体多元化、利益需求多样化，工作任务很重，遇到的困难很多，尤其需要主动作为、敢于担当、勇于负责。要围绕培育新的经济增长点、扩大承接产业转移成效、建设区域性中心城市、维护人民群众切身利益、改革创新防范风险等关键问题，组成专门班子，制定针对性强的措施，想破解之道，谋破解之法，以奋发有为的精神状态做好各项工作。

第四，把握新常态，需要凝聚各方力量。实现商丘更好更快发展，需要凝聚强大发展合力。各民主党派、工商联和无党派人士要切实发挥参政议政、民主监督作用，围绕增创交通区位、人文环境、人力资源、和谐稳定、政治生态等方面的新优势，多谋长远之道，多建有用之言，多献务实之策，为商丘持续快速发展提供智慧源泉，做出积极贡献。

第五，把握新常态，需要扩大工作成效。扩大承接产业转移示范市建设成效，加快新型工业化步伐，构建现代工业产业体系，为商丘跨越发展提供有力支撑;扩大中心城区建设成效，把中心城区做强，把县城做大，把中心镇区做好，科学推进新型城镇化进程;扩大现代农业发展成效，确保国家粮食安全，推进规模经营，增加农民收入;扩大反腐倡廉和作风建设成效，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，增强正作风反“四风”的自觉意识;扩大党建工作成效，落实基层四项基础制度，加强基层党建工作，为商丘又好又快发展提供坚强保障。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我们的基本政治制度，党外人士是我们的真诚朋友。各民主党派、工商联和无党派人士要在认识新常态、适应新常态、引领新常态中发挥自身优势，作出积极贡献。市委、市政府将继续为大家履行职能、开展工作创造良好的环境条件，并主动接受、真诚欢迎党外人士的监督和批评，齐心协力把商丘的各项工作做得更好，为推动商丘跨越崛起，让中原更出彩贡献力量。