第一篇：党建灯下黑整改范文
解决机关党建“灯下黑”问题
深入落实全面从严治党要求，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，抓好整改提高，着力强化思想教育，推进“两学一做”学习教育，加强党内政治文化建设，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。
机制约束要到位切实解决机关党建“灯下黑”问题。要把健全完善各项制度作为重要保障，构建覆盖干部管理、工作运行各个环节的制度体系，把质检所的权力关进制度的“笼子”里，从体制机制层面上预防“灯下黑”问题的发生。一要坚持民主集中制。修订完善党支部议事规则，推行民主议事，凡是重要工作和重大问题、干部任免、基本建设和大宗物资采购等，都要通过纪委常委会或班子成员会集体研究，避免由少数人说了算，铲除形成“灯下黑”的土壤。 切实解决机关党建“灯下黑”问题要敢于下深水。因其具有专业特长，党委会纪检组的自我检查自我监督，只要肯下深水，是定能找到问题的。真正的问题是，找到问题后如何处理。手板手心都是肉，处理谁似乎都很难。难的不是找不出问题，难的是找出问题后，能不能主动都硬处理。如果不主动下深水，这种自我检查和督促肯定是起不到任何任用的，这就需要有一个监督机制的存在。 着力强化基层基础，推进“基层党建提升年”工作;着力强化机关作风，坚持不懈开展机关作风专项督查;着力强化责任落实，切实将党建责任细化到人、量化到岗，倒逼党建工作责任落地生根;着力强化机关党员队伍建设，推动解决“四不足”和“六个不”问题。
第二篇：对机关党建“灯下黑”问题的思考
中共酒泉市直属机关工作委员会
(2017年12月)
“灯下黑”的本义是指照亮了周围却照不到自己。机关党建“灯下黑”是一个形象说法，主要是指各级党政机关担负着贯彻党委、政府决策部署的重要职能，位在中枢、责任重大，党员最集中、领导干部最集中，最有条件也最应该把党建抓好，而实际上有些工作却没有做好，与机关所处的重要地位形成较大反差。
一、机关党建“灯下黑”的现状
党的十九大报告明确指出：“党的建设方面还存在不少薄弱环节”。近年来，各级机关党组织深入推动全面从严管党治党向基层延伸，做了大量工作，取得了明显成效，但也还存在一些薄弱环节和不严不实不细等“灯下黑”的问题。
1.党务干部队伍力量比较薄弱。绝大多数党务干部为兼职，又是部门单位的骨干，承担着较多的业务工作，没有足够的时间和精力去抓党务工作，不同程度存在着兼职不尽责，在位不到位的问题。
2.党员理想信念衰退。部分党员的党员意识淡化，理想信念发生动摇，起不到先锋模范作用;有的党员注重个人得失，而丢掉了全心全意为人民服务的宗旨，等等。
3.组织建设不够规范。有的党组织工作制度不健全，党务干部对党建工作相关程序不熟悉。有的机关党组织长期不换届，有的不能按期换届，“三会一课”制度落实不到位、不规范。
4.党建与业务工作融合不深。机关党建与业务工作“两张皮”的问题还普遍存在，认为抓党建就是抓党建，抓业务就是抓业务，党组织和党员在政务业务工作中的带头作用体现不充分。
5.党员发展有停滞现象。个别党组织党员比例不高，但多年未发展党员，使要求进步、积极向党组织靠拢的同志不能实现个人加入党组织的愿望，挫伤了入党积极分子的入党热情。
二、存在问题的原因分析
一是个别部门领导对机关党建重视不够。部分单位党组织书记“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，重行政业务、轻机关党建、党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象在个别部门和单位仍然不同程度地存在。
二是工作的方式方法不适应。党内思想政治工作方式方法没有随着新时代的发展而变化，仍沿用几十年的说教式的教育方法，难以适应当前的现实情况，党组织活动的感染力和吸引力不强。
三是对党员教育管理不够严格。党员管理监督失之于宽，失之与软，对党员管理过多依懒行政手段，忽视党内教育管理，对一般党员“不善管”、对领导干部党员“不敢管”，造成纪律松驰、组织松散，甚至出现一些党员干部违法违纪的行为。
四是先锋堡垒作用发挥不充分。有的党组织在引领党员立足本职岗位发挥先锋模范作用上，结合点和切入点抓得不准，不能充分发挥党组织的先锋堡垒作用。
五是政策规定落实不到位。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第7章第29条规定：“机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的1-2%;机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门，可以适当增加比例。”但目前，机关部门单位基层党组织均没有配备专职党务干部，绝大多数单位仅配备了一名兼职人员，导致了机关党建工作有事干、想干事而无人干事的情况普遍存在。同时，机关党组织普遍存在许多党组织党建经费少、甚至根本没有党建经费，不同程度地制约了基层党组织开展相关党建工作的积极性。
三、对策和措施
各级党组织要坚持党要管党、全面从严治党，以钉钉子精神推进机关党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，下大力气解决“灯下黑”问题。
(一)加强理论武装，牢固树立党员在党意识 各级党组织要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强理论武装、坚定理想信念、强化“四个意识”、把握政治方向，统一思想，凝聚力量，使每一名机关党员都时刻牢记自己的党员身份，以党员思想认识上的升华来促进行动上的高度自觉，在每一项工作、每一项任务中都冲锋在前、无私奉献，做一名真正合格的共产党员。
(二)完善体制机制，落实机关党建工作责任 一是健全完善机关党建工作体系。健全完善市委统一领导，党组(党委)主要负责，各基层党组织分级负责的党建工作新格局。二是建立党建目标责任考核办法。制定具体量化的机关党建考评指标体系，并把党建考核与考核、表彰奖励挂起钩来，形成机关党建工作按级负责、层层抓落实的良好局面。三是保证党务干部规范履职。机关党务工作是否规范到位，关键在书记，关键在党务干部。要通过完善机制、加强培训，激发和调动各级党务干部的活力和激情，提升规范履职尽责能力 ，推动机关党建工作责任全面落实。
(三)严肃党内生活，增强党组织凝聚感召力 严格党内生活，一要坚持，二要规范，三要加强。坚持，就是要抓在日常、严在经常。规范，就是对“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，从内容、程序、方式等方面做出具体规定，做到有遵循、好操作、能落实。加强，就是要赋予组织生活实质内容和思想内涵，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，发挥组织生活对党员的教育引导功能。同时，要探索实践“机关党建+互联网”工作模式，搭建大众化、互动式交流平台，把“有意义”的事情做得“有意思”，增强党组织的吸引力和感染力。
(四)狠抓督查落实，推动对标整改抓实见效 一要坚持问题导向。结合各级在督查、巡查、考核过程中发现的问题，完善“三单一账”，针对机关党建存在的“灯下黑”问题，对号入座，研究制订整改措施。二要推动整改落实。强化责任传导，压实整改责任，采取得力措施，积极查漏补缺，主动抓好对标整改。三要狠抓督查落实。采取专项督查、暗访调查、巡视巡察等方式，对照“三单一账”，逐条对账消号，推动工作落实。四要健全长效机制。梳理总结实践中形成的好做法好经验 ，推动形成科学完备、务实管用的抓落实长效机制。
(五)突出党建引领，力促党建业务深度融合 总书记在十九大报告中指出“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。机关党建必须突出党的核心领导地位，发挥好领导核心作用，确立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，深入实践“党建+业务”工作模式，充分发挥党建引领业务工作、一个党员带动一片的示范带动作用，把履职尽责转化为党员发挥先锋引领作用的常态化机制，形成机关党建与业务工作“一体化”的运行模式，努力推进党建工作与业务工作的深度融合，把支部建设成为服务中心工作的坚强战斗堡垒。
(执笔人：傅文君)
第三篇：机关党建“灯下黑”问题的分析和思考
中共***机关委员会
习近平总书记指出,机关党建存在“灯下黑”情况，要有针对性地加以解决。各级党政机关具有共产党员集中、权力责任集中、党建资源集中等显著特点，是贯彻党委、政府决策部署和服务人民群众的核心部门，在国家治理体系中处于重要地位，发挥着重要作用，特别是不少部门都掌握着印把子、钱袋子、笔杆子、刀把子，位在中枢、责任重大。因此，无论是就加强党建工作的重要性而言，抑或就开展党建工作的独特优势来说，机关党建最必须、最应该、最能够走在前，作表率。那么，机关党建为何出现“灯下黑”问题?究其根源，就在于全面从严治党没有真正落实到位。
党的十八大以来，各级党组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党纵深发展，进一步解决了党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，取得了明显成效，但也存在薄弱环节和问题，特别是机关党建“灯下黑”的问题仍然存在，党的十九大报告就明确指出：“党的建设方面还存在不少薄弱环节”，因此必须采取有力措施加以解决。
一、机关党建
“灯下黑”的现状
（一）机关党建工作站位不高
一是部分机关党组织对加强机关党建的认识不到位，加强机关党建的主业意识树立还不够牢固；
二是重业务工作、轻党建工作的情况还普遍存在;三是机关基层党组织发挥作用弱化，在一定程度上影响了基层党组织的威信;四是机关基层党组织、部门党组齐抓共管的党建工作格局尚未完全形成，合力不够。
（二）党务干部队伍力量比较薄弱
由于机关党委绝大多数党务干部为兼职，大部分都是业务部门的骨干，承担着较多的业务工作，没有足够的时间和精力去抓党务工作
;有的党务干部业务不够熟练，工作岗位调整频繁，不同程度存在着兼职不尽责、在位不到位的问题;有的党组织书记任职时间较短，参加专门培训的机会少，对如何抓好党组织建设存在着思路不清、办法不多、能力不足等问题。
（三）基层组织建设不够规范
有的党组织工作制度不健全，基础资料不全，档案严重缺失;有的党务干部对党建工作相关程序不熟悉，开展组织建设及发展党员等常规工作只能依靠向上级党组织不断咨询;有的机关党组织“三会一课”、党员民主评议、组织生活会、谈心谈话等制度落实不到位;有的党组织以理论学习代替组织生活，党的组织生活流于形式。
（四）党建与业务工作融合不深
一是思想认识上存在“两张皮”现象，认为抓党建就是抓党建，抓业务就是抓业务，党建就是机关党委的工作，与其他部门无关;
二是党政工作间缺少应有的互动机制，党建工作缺少行政工作的支持;三是机关党建工作的“虚”与政务工作的“实”形成较强的反差，党建工作虚化、弱化、边缘化，“虚工实做”缺少吸引力。
（五）党员理想信念衰退
有的党员党员意识淡化，理想信念发生动摇，起不到先锋模范作用;有的党员只注重个人得失，而丢掉了全心全意为人民服务的宗旨;更有少数党员产生“入党吃亏论”的错误思想，认为要求党员奉献多，给予享受温暖少，工作带头多，得到回报少，等等。
二、机关党建“灯下黑”的原因分析
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，注重抓党的政治建设是党的十八大以来全面从严治党的成功经验，抓住了党的政治建设就抓住了党的建设的根和魂。应该说，造成机关党建“灯下黑”问题的原因是综合性的，固然有现实社会环境因素的影响，但追根究底，从机关党的建设方面深挖根源，主要有以下几个方面
原因：
（一）个别领导对机关党建重视不够
部分单位党组织书记“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，对机关党建工作重要性认识不足，重视程度不够，不同程度地存在着重业务、轻党建的思想，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象仍然不同程度地存在。
（二）工作的方式方法不适应
一些机关党组织对新形势下如何做好党建工作研究不够、办法不多，工作缺乏针对性和实效性;党的组织生活形式单一，党课质量不高，谈心交心活动不够经常化、制度化;有的开展党内组织生活，只是念念报纸、读读文件，内容单调枯燥，效果不明显，党组织活动的生机和吸引力不强。
（三）对党员教育管理不够严格
个别单位对党员干部的管理监督失之于宽，失之与软，对党员管理过多依赖行政手段，忽视党内教育管理，对一般党员“不善管”、对干部党员“不敢管”，造成纪律松弛、组织松散;党员学习教育经常因为业务忙或参会人员不齐而难以落实，造成学习时间不固定、不经常。
（四）先锋堡垒作用发挥不充分
一些党组织抓工作落实的质量不够高，重制定计划、轻工作落实;一些支部开展党建活动方式比较简单，习惯于照搬上级文件，坐等上级指示，工作缺乏新思路、新举措、新办法;有的党组织在引领党员立足本职岗位发挥先锋模范作用上认识不到位，党性观念不强，不能充分发挥党组织的先锋堡垒作用。
三、解决机关党建“灯下黑”的对策和措施
做好机关党建工作是机关党组织一项长期的、根本性的任务，也是党务工作者必须重点抓好做实的主要工作之一。如何解决机关党建
“灯下黑”问题?从根本上讲就是要使机关广大党员干部在思想政治意识上时刻紧绷讲政治这根弦，上紧思想发条，以高度的政治责任感和强烈的责任担当精神，为机关党建积蓄强大的思想动力，以思想动力来推动机关党建机制的有效运转，充分发挥机关党建各项制度的探照灯作用，彻底消除“灯下黑”问题。
（一）严抓责任落实，着力解决党建工作重视够不够的问题
要严格按照上级党组织有关要求，进一步明确党组的政治领导责任、党组织的主体责任和党组织书记的第一责任，党组要定期研究机关党建工作重要问题，定期听取机关党建工作汇报。坚持把机关党建作为推动业务工作的重要抓手，将党建工作与业务工作相互融合，分层分类建立党组织、党组织书记和班子成员责任清单、任务清单，细化考核奖惩办法，形成党建和业务工作同谋划、同部署、同考核的工作机制，切实解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。
（二）严抓组织建设，着力解决机关党组织战斗力不强的问题
要把组织建设作为提升机关党建工作水平、增强基层支部战斗力的根本手段，统一换届时间，严格换届程序，把政治强、作风好、业务精、对党建工作有热情的“行家里手”选拔到党支部书记岗位，配齐支委班子，同时为每个支部增配一名党建专干，专抓党建业务具体工作，壮大党建工作力量。
（三）严抓学习教育，着力解决党员党性意识淡薄的问题
狠抓“两学一做”学习教育，紧紧围绕党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，通过上党课、专题讨论、党员活动日等多种形式，教育引导广大党员牢固树立“四个意识”。组织开展
“学习《党章》、《准则》、《条例》”
知识竞赛活动，营造赶学比超的浓厚氛围，力求党员学深、学透，知行合一，倡导机关党员立足本职岗位，争创一流业绩。
（四）严抓党内生活，着力解决党的组织生活不经常的问题
严格落实“三会一课”等组织生活制度，加强对党内组织生活的现场指导、组织管理和检查考核，确保党内组织生活制度化、常态化、规范化。同时，把党员干部轮流上党课等开放式组织生活与“三会一课”等组织生活融为一体，将党员参与从“被动接受”到“主动寻求”，使党的组织生活内容由虚变实，增强组织生活的生机活力。
（五）严抓督查指导，着力解决党建责任落实不到位的问题
坚持问题导向，结合近年来机关党建考核中存在的薄弱领域和问题环节，着重在“精、细、常、实”上下功夫，建立并长期坚持“督导-整改-回头看”的常态化督导机制，形成常抓长管的高压态势。
第四篇：乡镇党建灯下黑问题专项整治自查报告
为认真贯彻落实中央和省、市、县推进主题教育常态化制度化工作会议精神，扎实推进主题教育常态化制度化，切实把全面从严治党落实到乡、村(社区)每个支部、每名党员，实现基层组织标准化建设向机关党组织拓展延伸，我乡开展党建“灯下黑”问题专项整治工作，现将此项工作开展情况自查如下：
一、党组织基本情况。
我乡下设机关支部委员会，现有党员干部X人。X年我支部以建设学习型、服务型、创新型、和谐型“四型”为目标，牢牢把握服务中心、建设队伍的两大核心任务，大力弘扬x精神，全面推进党的建设。通过查摆对照，查找出党建工作的问题。
二、存在的问题。
(一)党员理论学习的自觉性、主动性不高，对党章党规和总书记系列讲话，以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定配齐、配到位。
（二）机关党支部对所属党员干部教育开展不经常、方式不灵活，党员干部深学实学、以学促做的主动意识还不够强。
（三）对《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内制度规定学习研究不深入，对党支部“三会一课”、党员党性定期分析及谈心谈话、提醒告诫和民主评议党员等党内组织生活制度理解不透彻、坚持不经常、落实不到位，对所属党员基本情况不能做到“一口清”。
三、整改措施及成效。
成立专项整治工作领导小组，负责组织实施和督查督办工作。加强政治理论、政策法规学习，提升个人素质和修养。强化责任，把专项整治工作纳入重要议事日程，与深入推进主题教育常态化制度化结合起来，与深入推进党组织标准化建设结合起来，制定专项整治工作的具体方案，明确责任领导、整改时限，把任务分解到人、把压力传导到位，建立健全符合实际的规章制度，每季度公布执行情况，及时公布制度落实情况。在认真落实工作任务，完成工作指标的基础上，确保专项整治工作高质高效完成。
第五篇：关于开展机关党建“灯下黑”专项整治工作方案精选(一)
为全面落实新时代党的建设总要求，充分发挥机关党组织作用，促进机关党的工作规范化、制度化和科学化，根据《XX县开展机关党建“灯下黑”专项整治施方案》，结合我乡实际，提出如下专项整治方案。
一、工作目标
认真贯彻落实党的十九大，省委十一届二次全会、市委七届四次全会、县第十四次党代会精神和中央、省委、市委、县委关于机关党建工作的重要部署，聚焦机关党建“灯下黑”问题开展专项治理，着力解决党建责任落实不到位、党内组织生活不规范、党员教育管理不严格、保障机制不健全等方面存在的突出问题。通过专项整治，使党员身份亮起来、组织生活严起来、党建工作硬起来、服务功能强起来，由“宽、松、软”走向“严、紧、硬”，抓实“服务中心、建设队伍”两大核心任务，着力构建“党建引领+”工作格局，使机关党建在全乡基层党组织中走在前、作表率。
二、整治对象
XX乡机关党支部。
三、整治内容
(一)责任落实情况。是否落实党委书记第一责任、领导班子成员分管责任、机关党支部书记直接责任;是否制定机关党建工作责任清单;党委是否每半年至少听取一次所辖党组织党的建设工作情况汇报;是否对所属党组织开展联述联评联考;是否严格机关党建工作考核问责，对党组织书记履职情况作出“好、较好、一般、差”的总体评价，实行考核结果与党组织书记年度考核和评先挂钩。
(二)政治建设情况。是否牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央集中统一领导;是否严守政治纪律和政治规矩，执行重大问题请示报告制度;党委成员是否参加民主生活会、党支部组织生活会(落实双重组织生活会制度)和民主评议党员，每年讲党课不少于2次;是否贯彻执行民主集中制;是否发展积极健康的党内政治文化，开展“学党章、戴党徽、护党旗”活动，每年至少进行1次红色教育主题宣传活动;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，每半年开展1次党员党性分析。
(三)思想建设情况。党委是否制定理论学习中心组学习计划;是否贯彻落实党委意识形态工作责任制;是否注重先进典型示范引领;是否做好在职党员到社区报到并参与社区党员教育活动;是否认真执行谈心谈话制度。
(四)组织建设情况。是否按期换届，是否严格落实“三会一课”、民主评议党员、党务公开等基本制度，支部党员大会每季度至少召开1次，支部委员会、党小组会每月召开1次，基层党组织每季度组织党员上一次党课，党组织书记每年讲党课不少于1次;是否每月15日固定为主题党日，每月开展组织活动不少于1次，做到年初有计划，活动有记录;是否建立规范化党员活动阵地;是否按机关工作人员总数的1-2%配齐配强机关专职党务工作者;是否把机关党建工作经费按机关工作人员(含离退休人员)工资总额的2%列入本部门行政经费预算，保障党建工作正常开展;是否开展“三分类三升级”活动;是否开展城乡党建结对共建;是否落实机关党务干部培训制度和党内激励关怀帮扶机制;是否开展清理查找失联党员和“口袋”党员工作;发展党员是否有序规范，更加注重强调政治入党、思想入党;党员是否按时足额交纳党费;党建工作痕迹留痕是否规范有效。
(五)作风建设情况。是否认真落实中央八项规定精神，省市县十项规定及实施细则和县委全面从严治党七项规定;是否深入推进“护根行动”;是否发挥党组织引领助推作用，服务中心工作，党建与业务是否存在“两张皮”现象;是否建立完善加强干部职工管理的规章制度;是否常态化认真开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，帮扶干部是否按照规定开展精准扶贫工作;是否全面执行党政正职末位表态制和不直接分管人事、财务、工程项目建设、大宗采购等规定;是否加强党员干部家风建设，把家风建设情况作为年度述职述廉重要内容。
(六)纪律建设情况。是否把纪律教育贯穿到党员日常管理、培养、任用等环节;是否自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等纪律要求，签订党风廉政责任书，开展年度述责述廉;是否定期分析研究党员干部苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正;是否开展党风廉洁风险迹象精细化记分管理;是否有党员违纪违法未给予相应处理的情况;发生在群众身边的“四风”和腐败问题是否得到有效解决。
关于开展机关党建“灯下黑”专项整治工作方案精选(二)
根据州直机关工委《关于印发的通知》要求，为进一步推进机关党建“灯下黑、两张皮”专项整治工作要求，确保“基层党建提升年”各项工作落到实处，经党总支研究决定，对州人大机关各党组织进行专项整治，现就集中开展机关党建“灯下黑”专项整治提出如下工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，通过开展机关党建工作“灯下黑”问题专项治理，进一步强化党的领导、加强党的建设、严肃党内政治生活，推动州人大机关各党组织和党员在思想认识、方法措施、落实机制上紧跟全面从严治党战略部署，层层传导压力，推动机关党建全面进步、全面过硬，使机关各党支部都成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
二、目标任务
通过开展“灯下黑”问题专项治理，力争用 个月左右时间，着力解决机关党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力;着力解决党员领导干部看齐意识观念淡薄、纪律涣散、行动迟缓;着力解决机关基层党组织党内政治生活不经常、不认真、不严肃，“三会一课”等基本组织生活制度不规范、不落实、不到位，党员领导干部履行“一岗双责”不到位，参加“双重”组织生活不主动、不自觉;着力解决机关党建在组织设置、班子建设、组织生活、党员教育管理、基础保障等方面存在的突出问题。进一步强化整改责任、强化线索处置、建立长效机制，推动管党治党真正走向严实硬。
三、专项整治重点内容
(一)压实党建责任情况。各党支部是否存在重业务、轻党建，定期研究部署党建工作少，被动应付党建工作，解决基层党建工作中存在的问题力度不够等问题;支部书记政治站位是否高，对党务工作是否熟悉，抓党建底气足不足，是否以工作繁忙为由，当“挂名书记”，对党建工作任务打折扣甚至不落实;支部委员对党建工作摆位是否准，心力和精力投入如何，党务工作力量是否薄弱，党建工作是否存在“空、软、虚”等问题。
(二)思想政治建设情况。机关党员特别是党员领导干部是否存在看齐意识混淆不清，把中央强调的“向以习近平同志为核心的党中央看齐”混淆为“层层看齐”;是否存在把组织生活会等同于一般工作会，可有可无，甚至把参加组织生活当成一种额外负担等问题;党员意识是否强，是否淡忘自己第一身份是党员，把自己混同于普通群众，不守政治纪律和政治规矩，在党不言党、在党不护党，思想消极落后，大是大非面前立场摇摆、态度含糊，对坏人坏事不制止不揭发，甚至带头散布有损党的形象的言论，对党没有感恩之心;是否存在组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等问题。
(三)党内政治生活情况。是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把“两学一做”学习教育融入日常，抓在经常，是否存在党组织生活与实际生活“两张皮”等问题;是否严格执行党支部“三会一课”制度，积极开展支部主题党日活动，每月开展组织活动不少于1次，做到年初有计划，活动有记录;各党支部党员领导干部参加双重组织生活和支部生活、机关各党支部按期换届、党员按时足额自愿交纳党费等基本制度是否得到有效落实;党员领导干部、党支部书记是否认真讲党课，是否认真落实谈心谈话制度，是否带头执行党支部的各项决议;民主生活会、组织生活会是否严肃、质量是否高，批评和自我批评是否存在走过场。
(四)机关作风建设情况。是否积极推进“云岭先锋”志愿服务;是否结合“挂包帮”“转走访”工作，认真开展“双联系一共建双推进”活动，做好在职党员到社区为群众服务工作。
四、整改措施及步骤
(一)自检自查。8月份，各党支部对照《xx州人大常委会机关“基层党建提升年”实施方案》开展自检自查，查找缺项短板，补齐“基本要素”，并于9月8日前将贯彻落实情况报机关党总支。
(2)随机抽查。机关党总支将分别于8月、9月、10月分批分期到各党支部进行督查，发现问题、督促整改、推广经验。通过3个月时间，实现机关领域党组织随机督查全覆盖。
(3)案例引导。机关党总支对随机抽查中发现的问题进行分析研判，对共性问题、易发多发问题，采取以案例的方式，及时印发典型事例剖析材料，指导面上工作。在进行案例剖析时，应采取不点名道姓的方式进行。
(4)整改落实。在前期工作的基础上，认真剖析原因，研究解决措施，切实整改落实。对于随机调研中发现的问题，各党支部要建立整改台账，对照序时进度要求，倒排工期，解决一个、销号一个。并建立回访制度，回访检查中发现未予纠正的，进行通报整改。
(5)总结提高。集中专项调研整治基本结束后，各党支部要对开展工作情况进行认真总结，补缺补差，对制度缺失的要建立健全制度机制，对执行制度不到位的要加强查缺补漏，进一步巩固专项治理成果。
五、有关工作要求
(一)狠抓责任落实。各党支部要把专项整治活动作为基层党组织书记抓党建述职评议的重要内容，采取签订责任书等方式，压紧压实工作责任。要充分认识到专项整治活动的政治性、重要性，专题研究部署，提出贯彻落实的意见，明确责任、明确路线图、明确完成时限，实行集中攻坚、盘点销号。
(二)加强督查指导。各党支部要坚持问题导向，加强阶段性工作指导检查，党支部书记要切实履行督查指导、组织协调、推进工作、检验成效的工作职责，确保全面完成各项专项整治任务。要充分发挥典型示范的作用，积极推广和宣传正面典型，通报和曝光负面典型，促进专项整治活动扎实开展。
(三)建立长效机制。各党支部要把专项整治活动与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，切实加强机关党建制度建设，将好的经验和做法以制度的形式固定下来，持久有力地规范加强机关党建工作。
关于开展机关党建“灯下黑”专项整治工作方案精选(三)
为集中整治机关党建出现的突出问题，推动机关党建工作走在前列、做表率，根据区直机关工委《关于开展区直机关党建“灯下黑”问题专项整治工作的实施方案》要求，区广播电视局党委集中开展整治局机关党建“灯下黑”问题专项整治活动，现制定本实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平视察X重要讲话精神，通过开展机关党建“灯下黑”问题专项整治工作，进一步强化党的领导，进一步加强党的建设，进一步严肃党内政治生活，推动机关党建全面进步、全面过硬，使局机关党支部都成为团结群众的核心、教育党员的阵地、攻坚克难的堡垒。
二、治理内容
(一)切实解决局机关党建责任不落地的问题。
重点整治局党委重业务、轻党建，党建与业务“两张皮”现象;以行政办公会代替党组(党委)研究党建工作会;讨论决定“三重一大”事项不规范等问题。
(二)切实解决党内政治生活不规范的问题。
重点整治不严格落实“主题党日”“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度;民主集中制执行不到位;以业务工作布置会代替党内议事决策，党内议事决策搞“一言堂”;议事决策、会议记录不及时不规范，推进过硬支部建设不到位等问题。
(三)切实解决党员发展和管理不到位问题。
重点整治党务工作人员党务知识匮乏、不能够准确指导机关党建工作实践，发展党员不严肃;“双联系、双报到、双服务”工作不及时，党员教育管理不到位等问题。
三、具体措施
(一)召开工作部署会议。
局党委召开机关党建“灯下黑”问题专项治理工作会议，安排部署党建“灯下黑”问题专项治理工作，制定工作方案，明确责任分工，并采取多种形式进行宣传动员，形成良好的工作氛围，引导全体党员自觉参与专项整治工作。
(二)举办党务知识培训。
针对党务干部党务知识学习不到位、对新形势下党建工作要求了解不全面、对党员发展程序等党务工作掌握不精准等问题，区委区直机关工委举办党务干部知识培训，进一步提高党务干部业务素质和工作能力。
(三)深入查摆整改问题。
局机关党支部和全体机关党员要对照整治内容，采取自己找、上级点、同事帮、下级提等方式，深入查摆、深刻反思，认真查找个人和单位突出问题，列出问题清单，制定整改方案，对梳理出的问题，实行销号管理，做到即知即改。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
局党委切实加强对机关党建“灯下黑”问题专项整治工作的领导，把局机关党建“灯下黑”问题专项整治工作作为当前和今后一个时期一项严肃的政治任务。局党委书记要亲自抓、负总责，抽调专门力量，细化工作任务，使治理工作有计划、有步骤扎实推进，确保专项整治工作取得实效。
(二)坚决彻底整改。
局党委要按照区直机关工委要求，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措，全力做好机关党建“灯下黑”问题专项整治工作。对于马上能解决的要立行立改，对于需要一定时间解决的要不等不拖，尽快见效。
(三)注重工作结合。
要将机关党建“灯下黑”问题专项整治工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“大学习、大调研、大改进”“新时代、新理念、新担当”大讨论活动、机关党组织星级评定、灯塔活力e支部评选、机关党建示范点、机关党建先锋创建等工作有机结合、统筹推进、相互促进。