民族宗教工作会议制度

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第一篇：民族宗教工作会议制度

在民族宗教工作会议上的讲话人大政协

一、认真践行jzm同志“三个代表”重要思想,提高驾驭民族宗教工作的能力和水平

当今世界与过去相比发生了很多深刻的变化,民族宗教工作遇到了许多前所未有的新情况、新问题。同时,民族宗教问题所固有的普遍性、长期性、复杂性、国际性等特征仍然存在,它们与这些新情况交织在一起,会变得更加复杂,不断产生一些新的矛盾。面对这种形势,我们必须深入学习和认真践行jzm同志“三个代表”重要思想,切实转变工作作风,从实际情况出发,创造性地开展工作。

jzm同志“三个代表”重要思想的提出,标志着我国在社会主义市场经济条件下第三次思想解放高潮的到来。它蕴含着丰富的理论内涵,为解决新时期的各种新问题提供了指南。我们一定要深入学习,并用“三个代表”重要思想统领民族宗教工作的全局。

第一,树立创新意识,不断解放思想,推动民族宗教工作与时俱进。当今时代,是创新的时代。解放思想、求真务实、不断创新是一个国家和民族发展的不竭动力,是jzm同志对全党的殷切希望。我们只有勇于创新,善于创新,才能使民族宗教工作保持勃勃生机。在建设有中国特色的社会主义事业中,我党肩负着理论创新和实践创新的双重任务。我们所进行的事业是前无古人的,没有任何先例可循。所以必须从理论和实践两方面不断探索,在已有工作成绩的基础上不断推陈出新。一方面,要在工作思路上创新,主动适应形势的变化,审慎地研究民族宗教领域的新趋势,不断接受新事物、新观念,抛弃一切不合时宜的旧思想、旧观念,从计划经济意识、小农意识、官本位意识的束缚中解放出来,努力成为解放思想的实践者。另一方面,要在工作作风上创新,按照十五届六中全会的要求,加强并保持与人民群众的血肉联系,关心群众,真抓实干,开拓进取,知难而进,树立起良好的工作作风。从事民族宗教工作的同志,要努力提高自身素质,深入基层调查研究,学会并善于研究民族宗教工作中的新情况、新问题,为党和政府当好参谋助手。要切实关注少数民族群众的实际困难,热情地帮助他们解决生产生活中的问题;要深入到信教群众中做耐心细致的工作,掌握他们的思想动态,引导他们拥护党和政府、为国家的繁荣富强做贡献,最大限度地团结广大少数民族群众和信教群众,把他们的力量凝聚到建设有中国特色社会主义这个共同目标上来。

第二,强化政治意识,从讲政治的高度出发,做好民族宗教工作。“民族宗教无小事”。特别是在世界政治向多极化趋势发展,经济全球化进程不断加快的背景下,民族宗教问题与整个社会进步和国家安全的关系越来越密切。各级领导必须增强政治敏锐性,自觉地把民族宗教工作中的各种问题与社会稳定发展大局相联系,对于民族宗教工作中出现的新情况、新问题,要从讲政治的高度去看待和分析,警惕境外敌对势力利用民族宗教问题做文章。同时,积极促进少数民族和民族地区的发展,维护信教群众的合法权益,使我们的党和政府真正代表最广大人民的根本利益。特别指出的是,无论从现实和长远看,都不能使宗教的阵地越来越大。这是一个大原则,思想上必须十分明确,行动上必须十分坚定。各级领导都要十分注意如何把握这项工作的“度”。现在看来,我们有些地方的领导对民族宗教工作中的思想政治问题还不是很清楚,认识不敏感。这就更需要民族宗教工作部门的同志努力提高思想政治素质,增强政治敏锐性,善于通过各种事件的现象把握其本质,积极主动地做好民族宗教工作。

第三,增强责任意识,做到守土有责,切实维护社会稳定。当前,我们正处在全面建设小康社会,推进社会主义现代化的新的发展阶段。要实现现代化建设的第三步战略目标,实现中华民族的伟大复兴,就必须把包括少数民族和信教群众在内的广大人民群众最大限度地团结起来,充分调动他们的积极性、创造性,共同推进物质文明和精神文明建设。为了实现这一目标,保持社会稳定是压倒一切的首要任务。民族宗教领域是个敏感的领域,世界范围内一些地区的冲突,大都起因于民族宗教问题。民族宗教问题处理得不好,就会严重影响社会稳定。所以各级政府必须把民族宗教工作纳入政府工作的重要日程,重视和支持民族宗教部门开展工作。民族宗教工作部门必须时刻牢记肩负的重任,继续健全和落实维护稳定责任制,采取深入扎实的工作作风,加强对各种情况和问题的调查研究,密切注视民族宗教领域的动向,最大限度地防止各种突发性事件,把已发现的不稳定因素消除在萌芽阶段,切实维护社会稳定。

二、以推动少数民族和民族地区发展为中心,积极开展民族工作

现阶段,我国的民族问题集中表现为少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化发展方面。因此,深入贯彻jzm同志“三个代表”重要思想,抓紧解决少数民族和民族地区生产力水平、文化发展水平、群众生活水平“三个相对落后”状况,仍是民族工作的中心任务。今年的民族工作要重点做好以下几方面。

第二,以开展“兴边富民行动”为载体,加快民族地区经济发展。加快少数民族和民族地区的发展,是我国社会主义事业的本质要求在民族工作上的体现,也是党的民族政策的基本出发点和归宿。它不仅是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。从我省的情况看,没有民族地区经济的快速发展,也不可能实现全省经济的跨越式发展。近年来,我省积极响应国家号召,开展了“兴边富民行动”。这项工作得到了省委、省政府的高度重视,省直有关部门也积极参加。今年5月份,国家民委将在我省召开全国“兴边富民行动”现场会,向全国推广我省的经验。但我们决不能就此满足,要继续扎扎实实地把这项工作深入进行下去,不但要努力抓,还要抓出成果,要上新台阶。要借助“兴边富民行动”的开展,尽快提高我省少数民族和边境地区广大群众的生活水平。民族地区要积极从自身实际出发,增强自力更生的能力。延边州已经被列为可以享受西部大开发优惠政策的地区。这些优惠政策主要都是针对建设项目的,如果我们拿不出好的项目,也就享受不到政策。实践证明,上项目中的盲目决策是经济工作中的最大失误和损失。所以民族地区一定要充分发挥在“兴边富民行动”中的主体作用,根据当地的实际情况和国家产业政策,以市场为导向,科学论证,筛选效益好的项目,以项目为中心推进“兴边富民行动”。

第三,建立良好的人才培养和使用机制,为少数民族和民族地区的发展提供长久的智力支持。提高民族地区的综合实力,人才至关重要,这是民族地区发展的深层次动力。而就目前情况看,我省少数民族和民族地区的人才,在数量和质量上还都不能满足加快发展的需要,特别是在我国加入世贸组织后,这种不适应就更加明显。因此,必须注意立足自身实际,着眼于国际国内的大背景,树立全新的人才观念,打破官本位等落后意识的障碍,破除论资排辈等落后观念,尽快培养和引进大批符合发展需求的各类人才,建立人才终身教育体制,充分发挥人才的潜质,切实做好少数民族和民族地区的人力资源开发工作。

要着眼于长远,努力提高民族地区教育水平,提高少数民族群众的科学文化素质。培养民族地区特别是少数民族自己的人才,必须大力发展民族教育。实践证明,经济建设、社会进步、人才培养与教育发展之间是成正比的。民族教育是整个民族工作的重要组成部分。它不仅关系到民族地区经济发展和社会进步,还关系到民族地区人民群众生存能力、生活质量的提高,关系到各民族的团结进步,关系到整个社会主义现代化的进程。所以,要站在战略的高度,从长远的眼光出发来研究和处理民族教育问题。要与时代、社会同进步、共发展,以实施素质教育为核心,着力提高少数民族整体的思想道德素质和科学文化素质,适应时代进步和民族发展的需要。

努力提高少数民族干部的素质,也是一项亟需加强的工作。要针对民族地区应对加入世贸组织的现实需要,根据少数民族干部的

实际情况,加强少数民族干部队伍的建设。目前,我省的民族干部队伍素质有了较大的提高,省民委积极主动与组织人事部门配合,做了很多工作,民委各成员单位也给予了大力支持,以后应继续坚持下去。但是,从整体来看,民族干部队伍还存在一些普遍问题,主要是结构性短缺,懂经营、善管理的德才兼备的领导人才不足,法律、金融、国际经贸等加入世贸组织后急需的人才短缺。干部的通融性也较差,岗位一调整,就适应不了工作的要求。民族地区人才外流现象也十分突出。要解决这些问题,关键是要建立和完善能使优秀人才脱颖而出并充分发挥作用的人才开发和使用机制。很多时候,我们的事业发展迟缓,不是因为没有勇于创新的优秀人才,而是缺乏创新的体制和机制。一定要为人才发展创业提供优良的“软”、“硬”环境,努力营造尊重知识尊重人才的良好社会氛围,在用感情留住人才、用事业吸引人才的同时,用体制和机制激活人才。

三、全面贯彻党和国家的宗教政策,做好新时期的宗教工作

jzm同志在全国宗教工作会议上指出:“做好宗教工作,关系到加强党同人民群众的血肉联系,关系到推进两个文明建设,关系到加强民族团结、保持社会稳定、维护国家安全和祖国统一,关系到我国的对外关系。”所以必须切实树立马克思主义宗教观,增强责任感和紧迫感,围绕全国宗教工作会议确定的基本任务,全面落实党的宗教政策,依法加强对宗教活动的管理,做好新时期的宗教工作。我在此强调两个问题:

第一,积极引导宗教与社会主义社会相适应。积极引导宗教与社会主义社会相适应,是我们党从社会主义初级阶段这一基本国情出发,总结新中国成立以来宗教工作的历史经验作出的科学论断。宗教与社会主义社会相适应,既是社会主义社会对我国宗教的客观要求,也是中国各类宗教自身发展的客观要求,是我国宗教发展的正确方向。但应当注意,我们倡导的宗教与社会主义社会相适应,不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是要求他们热爱祖国,拥护社会主义制度,拥护共产党的领导,遵守国家的法律、法规和方针政策;要求他们从事的宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益;支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释;支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动,为民族团结、社会发展和祖国统一多作贡献。要鼓励和支持宗教界继续发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统,在与社会主义社会相适应方面不断迈出新的步伐。

我国各宗教自身的改革与进步,是宗教与社会主义社会相适应的重要基础。因此,各级政府、宗教工作部门应注意引导、支持宗教团体加强自身建设,按照时代的要求进行宗教内部改革。要充分发挥爱国宗教团体和宗教界人士的作用,鼓励他们利用宗教中的积极因素为社会发展和稳定服务,引导宗教界逐步改掉不适应社会发展的成分,使宗教与社会主义社会相协调。要教育宗教界人士在各种宗教活动中讲政策法律、讲团结稳定、讲发展进步,利用他们特殊地位和声望引导广大信教群众自觉维护我省团结稳定的大好局面,把精力集中到加快发展、全面建设小康社会上来。积极倡导宗教界人士继续关心经济社会的发展,捐资助教,兴办公益事业,服务于人民、服务于社会。

第二,建立有效工作机制,抵御境外势力利用宗教进行渗透。由于我国曾经长期遭受帝国主义侵略和掠夺,有的宗教被帝国主义控制和利用,一度成为迫害中国人民、破坏中国独立主权的工具。新中国成立以后,我国提出了独立自主自办教会原则,这是我国信教群众作出的自主选择,为我国社会各界所欢迎,并得到许多国家宗教组织和人士的理解与支持。但多年来,我国境外某些敌对势力亡我之心不死,一直采用各种方法和手段,利用宗教对我进行渗透,企图达到颠覆、“西化”和“分化”的目的;还有一些境外势力,也出于各种企图不断对我国进行宗教渗透。我省地处边境,又是个多民族省份,民族问题和宗教问题都比较复杂。近年来,境外势力针对我省的宗教渗透也一直不断,有些地方发生的事件已经到了严重的程度。而从我们的应对能力来看,往往是在事件发展到了一定程度后才觉察到,反应迟钝,工作被动。这样的局面如不扭转,后果不堪设想。为此,我们必须提高警惕,加大工作力度,增强反渗透的能力。各级领导干部必须对宗教渗透问题有清醒的认识,不能贪图眼前小利而置国家安全于不顾,对境外势力以各种名目进行的宗教渗透,要坚决抵制。

在抵御宗教渗透方面,要建立完善的工作机制。一是建立灵活畅通的信息收集和传递机制。宗教工作部门的同志要深入基层,全面掌握所辖区域内宗教活动的情况,并要实行动态监管,一旦发现问题,就要抓紧向有关方面传递信息。二是建立有关部门协调配合的联动机制。抵御宗教渗透工作,不仅是宗教工作部门的任务,新闻、公安、安全、海关、教育等部门都有责任,要经常与宗教工作部门沟通情况,研究工作,发挥合力,切实解决好抵御宗教渗透问题。三是立足于实际制定工作预案,对紧急突发事件有所防范。由于目前宗教工作部门的力量还比较薄弱,而现代科技的发达,为宗教渗透活动提供了更加隐蔽和方便的方式,给查处宗教渗透带来了更大的难度。所以有关部门一定要针对可能发生的突发性事件,制定出相应的预案,以便事件发生后,将危害降到最低限度。在完善抵御宗

教渗透工作机制的同时,各级领导要注意全面正确地执行党的宗教政策,依法保护正常的宗教活动和宗教团体、信教群众的合法权益,最大限度地把信教群众团结在党和政府的周围,增强信教群众的反渗透能力。

第二篇：在全市统战暨民族宗教工作会议上的总结讲话

这次全市统战暨民族宗教工作会议确定的各项议程已全部进行完毕。这次会议虽然时间短，但安排紧凑，内容充实，效果很好，达到了预期目的。下面，我就贯彻好、落实好这次会议精神，完成好今年的民族宗教工作任务，再强调四点意见。

一、提高思想认识，及时传达贯彻会议精神

“民族宗教工作无小事”。各县区、各部门要充分认识做好新形势下统战民族宗教工作的极端重要性和紧迫性，不断增强责任感和使命感，把善于做好统战民族宗教工作作为提升执政能力的一项基本功，着力强化推进统战民族宗教工作的各项措施，努力做好维护民族团结和社会稳定的各项工作。会议之后，各县区、各有关部门要迅速传达、贯彻、落实这次会议特别是黄书记和古主席的重要讲话精神，各县区分管领导要及时向县委、政府主要领导汇报这次会议的整体内容，提出贯彻落实这次会议精神的具体意见，明确目标任务、工作思路和措施办法，把全市统战及民族宗教战线的思想和行动统一到这次会议精神上来，凝心聚力，狠抓落实，推进工作。当前，要重点落实好四个方面的工作：一要尽快成立各级民族宗教工作领导小组，建立县、乡、村三级民族宗教事务管理网络，配备乡镇(街道)专(兼)职民族宗教工作专干，建立行政村(社区)民族宗教管理机构。二要切实加强民族宗教工作部门建设。各县(区)要从大局出发，加强民族宗教部门工作力量，增加必要的人员编制和工作经费，配备工作用车，改善办公条件，做到事业有人担当，工作有人落实，运转得到保障，责任有处追究，确保各项任务按期完成。三要组织开展民族宗教工作“三支队伍”培训工作。各县区要结合各自实际，采取分期、分批、分片的办法，对各级党政领导干部、民族宗教工作干部和宗教教职人员进行系统培训，切实提高各级领导干部做好民族宗教工作的能力。四要建立完善民族宗教事务委员会工作机制，落实委员单位工作责任。市政府确定的民族宗教事务委员会各兼职委员单位要有分管民族宗教工作的领导、要有联络员，市民族宗教委员会要定期或不定期的召开联席会议，研判形势，解决问题，不断探索和总结更切合实际，更具创新性、操作性和指导性的工作方法，提高做好民族宗教工作的能力和水平。

第三篇：在全区民族宗教工作会议暨民族团结进步表彰大会上的讲话

同志们:

这次全区民族宗教工作会议暨民族团结进步表彰大会是地委、行署决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入学习贯彻全省宗教工作座谈会精神，全面总结近年来全区民族宗教工作的成果和经验，安排部署全区当前和今后一个时期民族宗教工作，表彰民族团结进步先进集体和先进个人，交流典型经验，进一步动员各方面力量,为加快少数民族和少数民族地区经济及社会各项事业发展，实现“努力快发展、全面建小康”的战略任务而奋斗。下面，我讲三点意见。

一、前一阶段民族宗教工作的简要回顾

(一)全区民族团结进步事业取得了可喜成绩

我区共有26个少数民族,人口20813人,占全区总人口的4%。近年来，我区民族工作取得了很大的成绩，特别是2000年全省民族工作会议以来，各级党委和政府认真贯彻落实中央、全省民族工作会议精神，坚持“三个离不开”的思想(汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间互相离不开)，紧紧把握团结进步的主题，积极开展马克思主义民族观教育，依据党的民族政策和法规，努力维护少数民族的合法权益，广泛开展多种形式的民族传统文化活动，不断促进和发展了平等、团结、互助的社会主义民族关系，大力加强民族团结，全面推进民族事业的发展，使民族地区经济建设和社会发展取得明显成效。一是促进了少数民族和少数民族地区的经济发展。鄂伦春族的产业结构日趋合理,人均收入得到稳步增长。2003年，按照“隆重、节俭、安全”的原则，举办了鄂伦春族下山定居50周年庆祝活动，省、地、县共投资1649.3万元，加强了鄂伦春族乡村基础设施建设，改善了生产、生活条件，促进了鄂伦春族经济发展。二是推动了民族地区社会进步。我区采取政策扶持和加大资金投入等措施，极大地改善了少数民族地区教育、教学环境，我区少数民族学生助学金发放标准在全省县(市)中是最高的，鄂伦春族乡学校的硬件建设在全区中小学校中居于前列;卫生事业得到快速发展，医疗条件得到进一步改善，尤其是鄂伦春族结核病发病率得到有效控制;民族文化设施不断改善，在帮助、引导、扶持少数民族文化教育事业方面做了大量工作，鄂伦春族文化得到进一步挖掘和抢救，鄂伦春族女干部关小云同志先后撰写并出版了《鄂伦春族风俗概览》、《鄂伦春族萨满教》和《大兴安岭鄂伦春》等书，其中，《鄂伦春族萨满教》被翻译成日文在日本发行。三是少数民族干部得到进一步培养和使用。全区各级党委加强了少数民族干部队伍建设，在推动经济和社会发展中充分发挥了少数民族干部的积极作用，少数民族参政议政的积极性不断提高，参与国家事务管理和社会活动事务的广度和深度不断发展。四是创造性地开展城市民族工作。对城市少数民族尤其是回族同胞在政治、经济、文化、教育、风俗习惯等方面予以合法保障，对少数民族的食品供应、节日活动、丧葬、宗教生活等给予了资金及其他社会资源方面的帮助和支持，切实有力地推进了我区城市民族工作的进一步开展。

(二)全区宗教工作取得新的进展

2002年全省宗教工作会议以来,我区各级党委和政府进一步加强了对宗教工作的领导,建立健全了宗教工作领导体制和工作机制，建立健全了县、乡、村三级宗教事务管理网络，在党员干部和群众中进行了马克思主义宗教观和党的宗教理论、政策教育，积极宣传了党和国家的宗教政策和法律法规，依法加强了对宗教事务的管理，使党的各项宗教政策得到较好的贯彻落实，宗教界的合法权益得到保障。我区宗教工作部门会同有关部门不断加大了打邪制非和抵御渗透工作的力度，经常性地排查宗教领域不稳定因素，维护了社会稳定,宗教界人士认真贯彻执行党的宗教政策，带领广大信教群众爱国守法，在维护团结稳定，促进我区经济和社会发展方面做出了积极贡献。一是加强宗教法制建设，提高依法管理水平。进一步广泛深入地开展了多种形式的宗教法制宣传教育，加强了执法主体建设，积极开展业务培训，坚持不懈地抓好宗教活动场所检查工作，全区宗教活动场所年检合格率在全省居于前列,每年都达到了100%。全区宗教干部依法管理宗教事务的水平和能力不断提高，有力地促进了政府对宗教事务的管理进一步规范化、法制化。二是加强调查研究，注重提高调研质量，为党和政府决策提供依据。今年初，我区统战、宗教、公安等有关部门联合进行了深入的宗教工作调研，形成了专题报告。地委、行署对这个“报告”非常重视，以地委、行署名义下发通知，要求各县(区)委、县级企事业党委、地林直各单位切实重视和加强宗教工作。三是建立健全了宗教工作领导体制和三级宗教事务管理网络。形成了共同参与，齐抓共管的局面，使宗教工作能够真正延伸到基层，覆盖各个领域。四是积极引导宗教与社会主义社会相适应。积极鼓励和支持宗教界发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，全区宗教界人士都能发挥积极作用，与党和政府保持一致，一些宗教活动场所常年坚持捐资助学，扶贫济困，照顾孤寡老人，受到社会各界好评。2003年，我区有四个宗教场所被授予省级“宗教文明活动场所”称号，极大地促进了宗教活动场所自身建设的制度化和规范化。五是制止非法、抵御境外渗透、打击利用宗教犯罪工作得到进一步重视和加强。切实维护了宗教界的合法权益，维护了我区宗教领域的稳定。

近年来，我区民族宗教工作尽管取得了较好的成绩，但辩证地看仍存在一些问题。各级领导对民族宗教工作的认识和重视程度亟需提高，在一些地方存在着对民族宗教工作重要性认识不足的问题;我们有些干部还不善于学习民族宗教理论政策，对马克思主义民族观、宗教观了解不多，掌握不深;有些单位还存在着对民族宗教政策落实不到位的现象，这些问题都需要在今后的工作中加以解决。

二、提高认识，明确任务，做好当前和今后一个时期全区民族宗教工作

党的十六届四中全会指出，要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，加强和改进新形势下的群众工作，维护社会稳定。当前，国内外敌对势力妄图利用民族宗教问题进行颠覆、渗透和民族分裂活动不断加剧，宗教领域不稳定因素依然存在，这就决定了解决民族宗教问题是长期而艰巨的任务，促进各民族“共同团结进步，共同繁荣发展”，有效维护宗教领域的稳定，是民族宗教工作要长期坚持的主题。对此，我们必须要有足够的认识，就民族工作而言，发展是重点，就宗教工作而言，稳定是关键。我们一定要从全区改革发展稳定的大局出发，全面正确地贯彻党的民族宗教政策，团结引导少数民族群众和信教群众积极投身于全面建设林区小康社会上来。我区当前和今后一个时期民族宗教工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，深入贯彻落实全省民族宗教工作会议和全省宗教工作座谈会精神，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，以大力推进少数民族地区加快发展和扶贫开发，维护宗教领域稳定为重点，采取有效措施，努力促进全区少数民族和民族地区经济、社会事业的全面协调发展，进一步巩固和发展我区平等、团结、互助的社会主义民族关系，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。按照上述指导思想和总体要求，我区当前和今后一个时期民族宗教工作要重点抓好以下几项工作：

1、要大力发展民族经济，加快少数民族群众致富步伐。目前，我区两个鄂伦春族乡村的经济发展还比较落后，要完成省委提出的“努力快发展，全面建小康”的战略任务，必须加快少数民族地区的发展步伐和少数民族群众的致富进程。地、县、乡各级政府要把加快少数民族地区经济发展纳入本地总体发展规划中，强化组织领导力量和推进手段，确保民族地区的经济发展尽快达到全区平均水平。为此，一要大力推进经济结构调整，积极培育新的经济增长点。我区两个鄂伦春族乡村经济结构还不尽合理，

二、三产业发展滞后，我们必须按照适应市场、因地制宜、突出特色、发挥优势的原则，加大经济结构调整力度。在抓好种植业的基础上，大力发展个体私营经济，利用本地生态优势，做好招商引资工作;以发展具有鄂伦春族特点的民族文化风情旅游业为突破口，加快民族旅游业的发展步伐;抓住国家扶持22个人口较少民族发展和国家实施“兴边富民行动”的政策机遇，在政策、资金等方面给予大力支持，推动鄂伦春族乡村的发展。二要加大扶贫攻坚力度，加快鄂伦春族群众脱贫致富步伐。目前，鄂伦春族农民人均收入仍然低于全区平均水平，贫困户约占鄂伦春族农民总户数的

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%。在今后鄂伦春族的扶贫工作中，各级党委、政府及有关部门、社会各界一定以强烈的责任感和管用的措施，共同做好少数民族扶贫工作。今年，省扶贫办、省民委已为我区两个鄂伦春族乡投入扶贫资金和少数民族发展资金270万元，塔河县、呼玛县政府要按照省政府的要求，切实做好项目的实施工作，确保资金专款专用，使少数民族同胞真正受益。在扶贫方式上，要坚持“软硬件”建设并举的方针，重点加大科技、教育、人才等“智力”支持力度，增强“造血”功能，继续开展对口包扶工作，扩大范围，落实责任，务求实效。三要大力加强鄂伦春族乡村的基础设施建设。重点解决鄂伦春族乡村的水、电、路问题，优先发展和支持一批对少数民族地区经济及社会事业发展有重大拉动作用的基础设施建设项目，争取使少数民族地区基础设施建设滞后的状况得到根本的改善。

2、要大力发展少数民族地区科教文卫等社会事业，提高少数民族的整体素质。科技、教育、文化、卫生等各项社会事业发展缓慢，既是少数民族地区社会发展落后的表现，又是制约经济发展的重要原因。少数民族地区要加快发展，就必须在抓好经济建设的同时，把精神文明建设摆在更加突出的位置，积极发展各项社会事业，全面提高少数民族素质，全面推进社会进步。在今后工作中，一定要把科技教育放在优先发展的位置，坚定不移地抓好科教兴区战略，积极保护少数民族优秀的传统文化和艺术，鼓励民族文化和民族艺术步入市场，在继承基础上健康发展。进一步加强民族乡文化馆(站)建设，活跃少数民族群众文化生活;要积极发展民族地区医疗卫生事业，逐步健全医疗卫生服务体系，改善民族地区的医疗条件，抓好民族地区地方病防治工作;要结合实际组织开展少数民族传统体育活动，提高各民族群众的身体素质。

3、要大力培养选拔使用少数民族干部。各级党委要充分认识做好培养选拔使用少数民族干部工作的重要性，切实把这项工作作为一件大事抓紧抓好。要按照中央、省委和地委选拔使用少数民族干部规划的要求，坚持德才兼备标准，发挥少数民族干部的特殊作用，保证一些部门和岗位有一定数量的少数民族干部。要采取有效措施，提高少数民族干部素质，通过多种方式，帮助他们开阔视野，增长才干，建立起一支政治强、素质高、作风硬的少数民族干部队伍。

4、要突出抓好抵御境外利用宗教进行渗透的工作。前段时间召开的全省宗教工作座谈会主要是分析抵御境外利用宗教进行渗透的形势，研究和落实抵御渗透的措施。近几年来，境外利用宗教进行渗透的活动不断加剧，渗透渠道更加多样，范围更加扩大，形式更加隐蔽，组织更加严密，手段更加现代化。各级党委、政府，各级领导同志必须充分认识境外渗透的严重性、复杂性和危害性，重视并尽快解决宗教工作中存在的各种问题，采取有力措施，切实加强抵御境外渗透工作。

5、要切实将基督教“三乱”治理专项工作落到实处。近年来，我区各种宗教信徒发展呈增加趋势。目前，全区信教总人数近2.4万人，尤其基督教发展迅猛。基督教信徒占全区信教总人数的半数以上。由于基督教发展过快，信教人数猛增，致使我区基督教乱传教、乱设点、乱聚会的情况不同程度地存在，其中比较明显的是私设聚会点，虽经多次整顿治理仍屡禁不止，且有蔓延趋势。据统计，全区共有基督教私设聚会点62处，分布在各县(区)、乡镇(林场)、街道、村屯。基督教“三乱”问题，严重违背了国家有关法规和政策，助长了非法活动，为邪教组织的活动和境外敌对势力的渗透提供了条件，严重干扰了基督教活动正常秩序和社会秩序，必须引起高度重视。统战、宗教、公安等有关部门要积极协调，通力合作，加大工作力度，坚持集中治理和经常性管理相结合，有效制止我区基督教活动混乱的现象。

与此同时，我们还要做好严厉打击邪教工作。邪教不是宗教，但它往往披着宗教外衣进行违法犯罪活动。我们要从维护政权稳定和社会长治久安的政治高度严厉打击各种邪教，对各种蛊惑人心，危害人民生命健康，危害社会安定团结的邪教，绝不能让他们滋生和蔓延。要坚决与“法轮功”等邪教组织进行斗争。

6、要加强宗教工作的“三支队伍”建设。提高各级党政领导干部、统战和宗教工作干部、宗教界人士这三支队伍的综合素质和能力是做好宗教工作的关键。在培训干部工作中，各级党委、政府及有关单位，要把党的宗教理论政策作为培训的重要内容，列入教学计划;对党政分管领导及统战、宗教工作部门负责人要进行专题培训，各级统战、宗教工作部门，要高度重视宗教界代表人士的思想教育工作，进一步加强宗教爱国力量的培养，重视抓好重要宗教场所负责人以及中青年教职人员的培训工作,使他们成为党和政府联系、团结广大信教群众的桥梁，在引导宗教与社会主义社会相适应中发挥积极作用。

三、进一步加强党和政府对民族宗教工作的领导

“民族宗教无小事”，民族宗教工作是党和国家全部工作的重要组成部分，要做好新形势下的民族宗教工作，必须坚持和依靠党和政府对民族宗教工作的领导。

1、组织领导要到位。要进一步完善民族宗教工作领导体制。各级党、政主要领导要关心重视民族宗教工作，定期听取汇报，每年至少要讨论和研究一次民族宗教工作，着力解决民族宗教工作中存在的问题。各级人大、政协、群团组织和社会各界都要高度重视民族宗教工作，积极主动地为我区少数民族和民族地区的发展，确保全区宗教领域的稳定献计出力。各级领导干部要认真学习党的民族宗教理论政策，及时了解世界民族宗教问题的发展趋势和动向。我区县以上党委都已建立健全了宗教工作领导小组，这些已建立的领导小组，要确保充分发挥职能作用，定期研究解决宗教工作中的重大问题，要把加强宗教工作，真正落实到基层。

2、基层组织建设要到位。塔河县、呼玛县党委要配优配强民族乡党政领导班子，选好带头人，全面提高农村基层党组织的战斗力。做好在少数民族中发展党员工作，使他们成为民族乡发展的骨干力量。我区信教群众大部分在基层和农村，宗教领域的问题也大多发生在农村和基层，基层组织建设不好，我们党的群众基础和执政基础就不牢固，现在有个别党员和领导干部，自己就热衷卜卦算命，拜佛烧香，影响十分恶劣。因此，必须加强对党员进行马克思唯物主义世界观教育，保持党员队伍思想上的先进性，这是做好宗教工作的政治和组织基础。要切实改变个别地方基层组织软弱涣散的状况，改善干群关系，不断增加凝聚力，做好群众工作，把群众的注意力引导到加快发展、改善生活上来。

3、自身建设要到位。各级党委和政府要关心支持民族宗教工作部门的工作，充分发挥他们的作用。在研究涉及少数民族和少数民族地区及宗教领域的重要问题时，要认真听取民族宗教部门的意见。各有关部门都要根据各自的职责和特点，尽职尽责地为民族宗教工作和民族事业的发展办实事，解难题，要切实帮助民族宗教部门解决工作中遇到的各种问题，特别针对民族宗教工作涉及面广，工作量大，政治敏感性强的实际情况，要在领导班子配备和人员编制、业务经费安排方面给予倾斜和照顾。目前，我区各级民族宗教部门确实存在着一些困难和问题，不同程度地影响民族宗教工作的开展。对此，地委、行署高度重视，今年全省宗教工作座谈会结束后，地委召开常委会听取了地委统战部、行署民族宗教局“关于贯彻全省宗教工作座谈会意见”的汇报并结合我区民族宗教工作的实际情况，确定召开今天这个会议;地委办、行署办下发《关于加强宗教工作抵御境外利用宗教渗透的意见》;为行署民族宗教局增设1名副局长职数，并决定要适当增加民族宗教事业费。各县(区)党委、政府要按照这次会议要求,回去后从当地实际出发，加大力度，切实解决民族宗教工作中的一些实际问题，并将具体措施落到实处。同志们，做好新时期民族宗教工作意义重大而深远，任务光荣而艰巨。让我们以贯彻十六届四中全会精神为契机，高举邓小平理论伟大旗帜，求真务实，与时俱进，团结一致，开拓进取，以饱满的政治热情和高度的敬业精神，不断开创全区民族宗教工作新局面，为实现“努力快发展，全面建小康”的战略目标做出更大的贡献!

第四篇：山丹县采取四项措施贯彻落实全市民族宗教工作会议精神

山丹县采取四项措施贯彻落实全市

民族宗教工作会议精神

3月19日全市民族宗教工作会议结束后，我县采取“四项措施”进一步贯彻落实全市民族宗教工作会议精神。

一是3月24日局机关内部及时召开会议，传达学习2014年全市民族宗教工作会议精神及重点工作，进一步理清工作思路，针对当前我县民族和宗教工作的特点和具体情况制定《山丹县民族宗教事务局2014年全县民族宗教工作要点》，安排部署2014年重点工作。

二是结合实际，制定团体和场所目标管理责任书，责任书内容涉及加强宗教团体建设和民管会组织建设、加强宗教政策法规宣传力度、依法开展宗教活动;深化以“教风”为主题和谐寺观教堂创建活动;严格宗教事务行政审批管理;加强宗教活动场所安全防范工作;加强矛盾纠纷排查调处;宗教教职人员考核管理机制;宗教活动场所财务管理监督常态化等重点工作。采取请上来和走下去的形式与全县5大宗教团体和16处宗教活动场所签订2014年《目标管理责任书》，通过签订目标管理责任书，将工作任务细化落实到宗教团体和宗教活动场所，从而形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。

三是3月24日至25日随即联合县药监局、工商局、伊协对县域内清真食餐饮业和其他清真经营户开展了春季清真食品检查，共检查26家清真食品餐饮业和其他清真经营户，检查中发现的清真餐馆在食品卫生等方面存在的问题均已限期整改，为我县清真食品检查工作开好头、起好步，维护了清真食品生产经营秩序，保护了少数民族的合法权益，

四是对信教群众反映的财务管理相对存在问题较多的3个小场所进行监督检查，对检查中发现和存在的问题及时进行现场指导，督促场所在质监局办理机构代码证、设立银行账号，规范财务管理。

第五篇：全县统战宗教工作会议上的讲话

在自治县兑现～年度《～民族宗教工作责任书》和签定

～年度《～民族宗教工作责任书》上的讲话

自治县副县长(～年3月3日)

同志们：

今天我们在这里召开自治县兑现～年度《～民族宗教工作责任书》和签定～年《～民族宗教工作责任书》会议，会议的主要任务是：总结自治县～年度～民族宗教工作，安排部署～年～、民族宗教工作任务;表彰～年度～、民族宗教工作先进党委、关心支持～、民族宗教工作的好领导和先进乡镇～民族宗教干事;签订～年《～民族宗教目标管理责任书》。为全面贯彻自治区、自治州～、民族宗教工作会议精神，认真做好～年自治县的～、民族宗教工作，我讲几点意见：

一、～年度～、民族宗教工作回顾

过去的一年，全县～、民族宗教工作紧紧围绕县委、县人民政府的工作中心，服从大局，抓住重点，开拓创新，取得了较好成绩，为我县的经济发展、社会稳定、民族团结和民主政治建设作出了努力，在此，我代表县委、县人民政府向辛勤工作的同志们和所有热情关心和支持～和民族宗教工作的社会各界人士表示衷心的感谢和诚挚的问候!

(一)民族工作进一步加强，民族团结进步事业有了新发展

1、民族团结教育月活动和经常性的民族团结教育取得了可喜成果。

自治县根据新形势、新任务的要求，坚持继承和创新相结合，以经常性教育为重点，以教育月活动为契机，不断赋予了民族团结教育以新的内容，努力提高民族团结的效果。在民族团结教育中，把民族团结教育与学习实践“三个代表”重要思想结合起来，与“四认同”和学习民族团结进步先进典型结合起来，积极开展了丰富多彩、形式多样、寓教于学、寓教于乐、各族干部群众广泛参与的活动。通过广泛开展民族团结教育活动，各族干部群众对加强民族团结重要性的认识不断提高，“三个离不开”的思想日益深入人心，各民族互相信任、互相尊重、互相学习、互相支持、互相谅解逐步形成风气，维护民族团结的先进典型大量涌现，全县呈现出民族团结、社会稳定、经济和社会各项事业全面进步的良好局面。

2、民贸工作取得了进一步发展。

坚持“用活、用足、用好”政策，不断加大民贸民特工作力度。为了使民族贸易和民族特需用品定点生产企业充分享受到国家优先贷款、贷款贴息、所得税减免等优惠政策，县人民政府协调有关部门为三宇乳制品厂争取流动资金贷款贴息近10万元。

3、少数民族教育、体育、卫生事业发展进程加快，少数民族传统文化得到弘扬和发展。

一年来，我县民汉合校进程加快，学校布局日趋合理。县三中综合教学楼竣工交付使用、县回民中学教学楼配套设施得到进一步完善，少数民族教育教学质量不断提高;少数民族卫生事业稳步发展，医疗设备和医疗服务不断更新和完善，农村新型合作医疗工作的开展，使少数民族看病难的问题得到有效缓解;全民健身运动和群众性文化活动广泛开展，少数民族文化得到大力弘扬。回族的花儿艺术节、维吾尔族的努肉孜节、蒙古族的麦德尔节都隆重举办，且一年比一年办的更好，既继承和发扬了少数民族的传统文化，促进了各民族大团结，又丰富了广大人民群众的文化生活。积极组团参加自治州五十年大庆东归民族运动会，取得较好的成绩，并得到自治州的好评。广播电视事业取得新的成绩，闭路电视网络建设进程不断加快，维语广播电视正常播出，进一步满足了少数民族群众的文化娱乐需求。

另外，我县还积极申报争取国家少数民族地区发展资金项目和少数民族补助款，支持我县少数民族教育、文化、卫生等社会各项事业的发展。去年经我县调查研究，申报了五个少数民族发展项目，经自治州民宗委审批后，现已呈报自治区民宗委待批。

4、少数民族语言文字和风俗习惯得到了普遍重视。

通过不断加大对《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》的宣传力度，进一步增强了各民族干部群众规范使用语言文字的意识，少数民族语言文字的规范使用进一步好转，社会用字日趋规范。少数民族风俗习惯得到重视，清真饮食行业得到进一步规范，为维护民族团结和社会稳定做出了积极努力。去年，县人民政府组织民宗局、工商局、卫生局、防疫站等单位对全县清真食品进行全面摸底检查，为今年贯彻执行《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》打了良好的基矗

(二)党的宗教政策得到全面贯彻，宗教事务管理得到加强。

1、加强领导、提高认识，使民族宗教工作责任考核更加完善，任务更加明确

年初县委、县人民政府与各基层党委签订了《～民族宗教目标考核责任书》，坚持“一把手”负责制，对民族宗教方面出现的问题，坚决实行“一票否决”。各乡镇与村委会、村委会与各宗教活动场所主持人也都签订了责任状，年中初评，年底总评，按照责任状的条款逐项检查评比，奖优罚劣。认真实行领导干部联系宗教活动场所责任制，在“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”方面起到了很好的作用，联系领导能积极与宗教活动场所的主持联系，及时了解宗教活动场所动态，发现问题及时处理，重大问题立即反映。各宗教活动场所的主持也主动向乡镇、村委会、居委会汇报工作，接受管理。县民族宗教局对各乡镇宗教人士建立了档案，记录他们平时的表现，确保宗教活动依法开展，不偏离方向。

2、发挥宣传优势，不断夯实了依法管理宗教事务的社会基础

通过多种形式，在党员、干部和各族群众中广泛进行对中央7号文件、区党委5号文件、《新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例》、江泽民同志视察新疆时的重要讲话精神以及宗教法规和宗教政策的宣传教育，不断增强广大干部群众的法治观念。具体工作中，把宗教法规的宣传学习与民族团结教育、普法教育

、“五观”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动紧密结合起来，收到了很好的效果，有效地抵制了宗教向学校、党政干部、意识形态领域等渗透的问题。同时，坚持每月召开宗教人士例会、～宗教干事例会制度，认真组织宗教人士、～宗教干事学习宗教法规。通过广泛的宣传教育，使党的宗教政策、宗教法规的宣传覆盖面不断增加，营造了良好的氛围。

3、认真落实宗教事务管理制度，强化宗教事务的日常管理。

一年来，自治县狠抓《宗教活动场所民主管理制度》等十六项制度和一个办法的贯彻落实。坚持乡镇～干事每月例会制度、宗教人士每月例会制度、重大宗教活动报告请示制度、宗教人士请销假制度和宗教人士聘任制度、宗教活动场所翻修和修缮制度等，强化宗教事务的日常管理。同时，依法对宗教活动场所进行登记和年检，对全县宗教人士进行年度考核，朝觐工作进一步规范，“两教”“三定”工作不断加强，确保了各项宗教活动依法正常开展。

4、积极引导宗教与社会主义社会相适应工作步伐不断加快

一是通过县乡坚持宗教人士每月例会，以会代培，加强对宗教人士和寺坊民主管理小组成员的培训，不断提高他们的政治思想觉悟和法律意识，进一步增强了他们爱国守法、维护祖国统一，维护民族团结，积极参加社会主义三个文明建设的自觉性，～年7月5日-7月9日举办了为期一周的爱国宗教人士培训班，由县人大、司法、宣传、～、公安、教育、民政、计划生育等部门领导同志，对爱国宗教人士进行了《宪法》、《婚姻法》、《计划生育法》、《义务教育法》、《殡葬管理条例》、新疆历史及发展成就和我县的形势、新时期统一战线工作、维护社会稳定和依法加强对宗教事务的管理、积极引导宗教与社会主义社会相适应等方面的培训得到了全县宗教人士和信教群众的好评;二是规范讲经内容，鼓励和支持宗教人士对宗教教义和教规作出符合时代发展、有益于民族团结与社会进步的阐释，为推进进步思想占领宗教讲坛起到了积极作用;三是以“双五好”建设为载体，大力开展三个文明建设创建活动。积极引导和帮助宗教活动场所开展自养活动。宗教活动场所积极挖掘自身潜力，在城区搞房屋出租，利用房产、地产办浴室、开商店等社区服务项目;在农牧区发展种植业、养殖业，取得了可观的经济效益。目前，全县大多数宗教活动场所都有比较稳定的经济来源，减轻了信教群众的负担。县委、县人民政府十分关心爱国宗教人士的生活，每年春节、肉孜节、古尔邦节期间，县四套班子主要领导都要对爱国宗教人士进行慰问，并拔14余万的专款，对德高望重的宗教人士和生活比较困难的宗教人士进行生活补助。目前，全县享受生活补助的宗教人士51人，占全体宗教人员的44%;四是广泛开展社会公益活动。充分发挥爱国宗教团体的桥梁纽带作用，引导和鼓励宗教界发扬乐善好施、扶贫济困的优良传统，不断提高宗教人士和信教群众参加各项社会公益活动的积极性。宗教界在我县社会助学、助残、救灾、拥军等公益活动中做出了积极贡献。据不完全统计，去年全县宗教场所和宗教人士为贫困群众、孤寡老人、失学儿童捐款约2万余元。

在肯定成绩的同时，我们也清楚地认识到当前自治县民族宗教工作还存在着许多问题和不足，如：民族团结进步创建工作开展的还不平衡，语言文字的使用还不够规范;清真饮食业的管理力度还不大，有些宗教活动场所管理制度贯彻落实的还不到位，积极引导宗教与社会主义社会相适应的工作有待于进一步加强等。这些问题还需我们在今后的工作中努力克服，认真解决。

二、～年工作要点

～年自治县民族宗教工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，牢牢把握民族工作“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题和宗教工作“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的要旨，围绕自治县县委、县人民政府的中心工作，全面落实中央、自治区、自治州有关～民族宗教工作会议精神，进一步认清形势，履行职责，明确任务，与时俱进，开拓创新，大力开展民族团结教育、依法加强宗教事务管理、努力维护社会稳定，为促进自治县经济发展和社会全面进步作贡献。

(一)深入开展“三个代表”重要思想践行活动，全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，不断加强对党的民族、宗教政策的宣传教育

一是各乡镇(场)、各相关部门，要坚持以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，用“三个代表”重要思想统领～民族宗教工作，深入持久地开展践行“三个代表”重要思想活动。二是认真开展共产党员先进性教育活动，加强对党员干部和青少年的“无神论”与马克思主义宗教观的宣传教育，坚决杜绝党员干部信教、参与宗教活动，用爱国主义、社会主义和先进文化牢固占领农村思想文化阵地。三是认真学习宣传，深入贯彻执行xx颁布的《宗教事务条例》，继续加强～民族宗教工作干部的业务培训，提高依法行政能力，更好地解决“不敢管、不愿管、不会管”的问题。四是要积极协助做好教职人员的政策与法规的培训教育，使宗教人士不断提高政策水平和法制观念，增强反对民族～主义和非法宗教活动、抵制和揭露民族～主义、宗教极端主义渗透和破坏活动的自觉性和坚定性。五是各乡镇场和相关部门要牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，始终保持清醒的头脑，深刻认识在当前形势下，做好民族宗教工作的重要性，要始终把～、民族宗教工作作为事关全局的工作紧抓不放，动员全县各族人民高举维护祖国统一和各民族大团结的旗帜，全面贯彻中央、自治区和自治州关于加强民族宗教工作、维护社会稳定的各项重大决策，认真落实各项治本措施，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，旗帜鲜明地站在反～斗争第一线，共同做好维护稳定的工作。

(二)高举民族团结进步的旗帜，为努力增进各族人民的共同团结奋斗

一是加大对《中华人民共和国民族区域自治法》的宣传贯彻力度，使《民族区域自治

法》家喻户晓，人人皆知，为全面贯彻《民族区域自治法》及党的各项民族政策奠定良好基础;二是大力加强对各族干部群众特别是青少年进行民族团结教育和“四认同”教育，认真总结民族团结教育月活动的做法和经验，进一步安排好民族团结教育工作，努力巩固和发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系;四是认真执行《自治区清真食品管理条例》，进一步加强对“清真”饮食行业的管理，使党的民族政策落到实处;五是全面贯彻执行民贸三项优惠政策，继续做好少数民族发展项目的申报争取及资金的管理、使用工作，力争取得更好的经济效益和社会效益;六是加快少数民族教育、文化、卫生、体育等项事业的发展，促进社会全面进步。牢固树立“科教兴县”的思想，逐步加大对少数民族教育和科技工作的参与力度，要在积极争取教育资金的基础上，加强对“民汉合校”、“双语试验班”等民族教育工作的调研;做好少数民族学生民族成份的鉴定核实工作;继续做好少数民族传统节日庆典活动，进一步弘扬主旋律，加大优秀民族文化的宣传工作;加强民族宗教出版物的管理，防止出现违背党的民族政策、伤害民族感情、损害民族团结的事件发生;要继续抓好少数民族古籍工作，挖掘、抢救、搜集和整理民族文化遗产，弘扬优秀传统，增进民族团结;要继续做好为贫困地区卫生院争取资金工作，为少数民族卫生事业的发展作贡献;大力开展民族体育活动。

(三)依法加强语言文字工作的管理，为自治县的改革发展稳定大局服务。

～年1月1日起，修改后的《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》正式开始实施，这标志着我区依法管理语言文字工作进入了一个新的历史阶段。做好语言文字工作，有利于增进各民族的团结和交流，提高民族素质，维护祖国统一和边疆的稳定。因此，各乡镇尝各部门、各单位要高度重视语言文字工作，认真学习、全面贯彻语言文字工作条例，扎实推进“双语”学习，规范使用语言文字;县民宗局要切实做好语言文字工作条例的宣传和贯彻实施的组织工作，认真执法、依法管理，确保语言文字规范使用;各相关部门要紧密配合、通力协作、为规范使用语言文字创造良好社会氛围。

(四)依法加强宗教事务管理，努力维护社会稳定

依法加强对宗教事务的管理，认真做好《宗教事务条例》的宣传实施工作，狠抓宗教人士、宗教活动场所和宗教活动“三个环节”的管理，坚持和完善宗教人士学习、考核等制度，规范教职人员资格审核和聘用程序，实行资格证和聘用证制度;认真做好宗教活动场所的年检和年度考核工作，严格宗教活动场所的维修、翻新、迁建、新建等审批程序;进一步建立健全宗教活动场所的各项管理制度，加强对民主管理小组的监督与管理，强化宗教活动场所法人负责制，采取有效措施，制止地下教经、私带塔里甫、有组织跨地区宗教活动等违法活动;认真落实领导干部联系宗教活动场所制度和与宗教人士谈话交友制度，促使其在宗教事务管理中发挥更大作用;不断加强和充分发挥伊协等群众团体组织的作用，大力加强宗教人士的培训工作，不断提高宗教人士的宗教学识和政策、法律水平。

积极引导宗教与社会主义社会相适应，要继续按照“两个要求”(即：要求宗教人士和信教群众热爱祖国，拥护社会主义制度，拥护中国共产党领导，遵守国家法律、法规和方针政策;要求宗教人士和信教群众从事的宗教活动要服从于国家的最高利益和民族的整体利益)、“两个支持”(即：支持宗教界人士努力对宗教教义作出符合社会进步的阐释;支持宗教界人士和信教群众与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、社会稳定和祖国统一多作贡献)，积极地引导宗教与社会主义社会相适应。重点加强对清真寺讲经的监督与管理，要求所有清真寺必须以《卧尔兹选编》和《新编卧尔兹演讲集》为范本，进行规范讲经。同时，以“双五好”评选活动为契机，大力开展自养、美化环境等活动，引导和鼓励宗教界发扬乐善好施、扶贫济困的优良传统，不断提高信教群众参加社会公益活动的自觉性。

继续依法加强对～教和天主教的管理。在巩固～年对“两教”整治成果的基础上，认真贯彻落实自治州党委、人民政府《关于进一步加强～教、天主教管理的意见》精神，按照属地、归口管理原则，采取有效措施，加大对“两教”的管理力度。坚持“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的要旨，坚决遏制～教活动的狂热势头、确保社会稳定。

(五)加强培训教育，不断提高“三支队伍”的思想素质

要做好新时期新阶段我县的～民族宗教工作，关键在于提高党政领导干部、～和民宗工作干部、宗教人士这三支队伍的综合素质和能力。对～民族宗教工作的领导和干部来说，要提高素质就必须从三个方面下大功夫，一是加强理论学习和研究，不断提高理论和政策水平;二是努力转变工作方法，提高依法行政能力;三是增强快速反应能力，不断提高工作效率。当然做好宗教工作还必须坚持对宗教教职人员的培训教育，使他们不断增强政策与法制观念，自觉协助政府贯彻执行党的宗教政策，依法开展正常的宗教活动，抵制各种非法宗教活动，发挥教职人员在维护民族团结、社会稳定和祖国统一中的积极作用。

同志们，做好～、宗教工作意义深远，责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，同心同德，奋力拼搏，进一步提高我县～、宗教工作水平，为全面完成今年我县经济社会发展的各项任务，实现焉耆经济快速发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家!