医院廉洁风险防控制度

2023-05-10

在当今社会生活中,制度的使用越来越多,制度是一种需要共同遵守的规章制度。如何制定一个合适的制度?以下是小编为您收集的《医院廉洁风险防控制度》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

第一篇:医院廉洁风险防控制度

医院廉洁风险防控自查报告

按照上级卫生部门对廉洁风险防控工作的总体要求,医院积极推进廉洁风险防控工作,强化对权力运行的监督制约,提高医院干部职工的廉洁风险防范意识和能力,认真落实廉洁风险防控工作实施方案,各项工作扎实有效推进。

一、全面开展自查自纠,加强廉洁教育。

按照XX自查要求,以科室为单位积极开展自查自纠。各科室根据工作职责范围,组织广大干部职工对照《廉洁防控手册》,从思想道德、岗位职责、业务流程等方面的存在的廉洁风险进行梳理,对廉洁风险措施落实情况进行检查,并形成自查报告。针对找出的漏洞不足,分析薄弱环节,进一步完善防控措施。

1、加强学习,增强认识

加强《廉洁防控手册》学习。 为把廉洁防控工作落实到位,让廉洁公正深入人心,医院党总支制定了学习计划。各党支部、科室把《廉洁防控手册》作为党课教育和职工政治思想教育的主要内容,有计划分步骤的抓好学习。对查找出的问题结合各自岗位职责,加强学习,熟悉《工作实施方案》和《考核办法》,熟练掌握本岗位的风险点、风险表现、防控措施。

组织《卫生系统廉政法规制度宣传教育读本》学习。 为进一步推进卫生系统党风廉政建设和行业作风建设,增强医务工作者廉洁自律意识和责任意识,根据上级卫生部门要

求,印发了《卫生系统廉政法规制度宣传教育读本》XX余册,做到医院内干部职工人手一册,并组织学习,确保人人参加学习、人人受到教育,人人提高认识。

加强学习效果的督查。采取支部、科室汇报和廉洁风险防控办公室督查相结合的办法,对各岗位职工学习掌握《手册》情况进行督查,对不能熟悉掌握岗位职责、风险点及本岗位防控措施的职工,给予教育指导,并由支部科室监督学习,直到完全掌握为止。同时把是否学习掌握《廉洁防控手册》和《卫生系统廉政法规制度宣传教育读本》内容作为医院考核科室廉洁风险防控管理工作的一项内容来抓,形成边检查边督导边落实的工作模式。

2、加强运行考核,促进防控措施落实

按照《廉洁防控手册》要求,医院实行由党政班子统一领导、一把手负总责,各科室共同参与的领导机制和工作机制。采取科室自查与医院检查相结合、民主测评与考核评价相结合、纠错预防与责任追究相结合、岗位廉洁风险防控与落实党风建设责任相结合的方式,对廉洁风险防控工作的开展情况进行考核评价。

科室对照检查考核,每季度进行检查评估,填写《自查评估表》,并形成自查报告上报党政办公室。医院检查考核小组定期通过听取汇报、查看资料、现场考察等形式,对各科室的工作开展情况进行检查,全面了解和掌握了廉洁风险防控工作的实施情况和工作质量。包括党员干部、管理人员的学习教育情况,人、财、物管理等方面的重要工作制度完

善情况;廉洁风险防控工作动态管理、修订完善情况;综合运用事前提醒、重要节日前学习等方式,及时进行预警。同时进行检查评估,及时反馈到科室,提高了科室的积极性。充分发挥主观能动性,克服形式主义,推动了廉洁风险防控体系的有效落实。

二、开展一系列整治活动,扎实推进防控工作

1、开展卫生系统干部作风整顿暨行业作风专项整治活动。

按照全市卫生系统干部作风整顿暨行业作风专项整治工作会议部署要求,认真落实《纠正医药购销和办医行医中不正之风专项治理工作方案》。制定了医院专项整治工作方案,认真开展行业作风专项整治工作,并将专项整治工作与我院的廉洁风险防控工作紧密结合,紧紧围绕整顿医疗秩序、规范医疗行为、整治乱收费行为、规范基本药物集中采购和配备、规范高值医用耗材临床配备使用、查处医疗机构和医务人员在医药购销和医疗服务中的商业贿赂行为等六项重点工作开展查办治理。

自活动开展以来,共签订个人自查承诺书163份,科室自查承诺书14份,医院承诺书1份。开展专项检查24次,领导班子与支部书记、科室负责人进行廉政谈话23人,医院、科室及个人查找问题55项,制定整改措施58条。医生与每位住院患者签订了医患双方不收和不送红包协议书500余份,目前已随病历全部归档。活动期间,每周向上级卫生部门上报专项整治工作进展情况,完成工作进展报告表18

份。实现了边查边改边完善提升,有效推进了廉洁防控工作。

2、开展“三增一禁”便民正风活动

结合党的群众路线要求,按照省卫生计生委和莱芜市卫生局部署,认真开展“三增一禁”便民正风活动。专门制定活动方案,成立了由院长牵头的活动小组,全面负责活动落实。自XX起,我院门诊增设无假日门诊,错时门诊和夏季夜间门诊,严禁医院工作人员带熟人插队加塞、挂人情号。活动的开展真正实现了便民惠民,促进了行业作风转变,增加了患者的满意度和医院的美誉度。

3、开展卫生系统处方检查。

X月份,进行卫生系统处方检查,对我院X月份XX张XX元以上处方进行集中检查评审,召开护士长以上管理人员会议,通报检查评审情况。对检查中发现的开具大处方、分解处方和不规范开具处方等问题进行了整改,对确定的大处方进行了公示,对相关责任人进行了逐级勉励谈话、通报批评、经济处罚。要求全院以此次处方检查为切入点,认真学习《处方管理办法》、《XX市卫生行业不良行为查究办法》等行业法律法规,加强了行业作风建设,进一步深化了廉洁防控工作。

三、完善重点环节防控制度,实现持续改进。

1、突出医疗服务重点,规范医务人员执业行为。以临床诊疗、临床用药、医用耗材使用、大型医疗设备检查、医疗收费等为重点,充分利用信息技术实行指标控制,规范诊

疗服务行为。临床诊疗以临床路径管理为抓手,强化对入径标准、路径管理和路径变异的监控;临床用药要强化对非集中采购药品、基本药物、抗菌药物使用和监控;医用耗材强化对资质、采购、效期、出入库、使用的监控;大型医疗设备检查强化对重复检查的监控;医疗收费强化对收费标准、项目执行情况和超标准超范围收费、分解项目收费、重复收费的监控。

2、突出供应商诚信管理重点,净化医院工作环境。

实施诚信承诺制度。供应商与医院签订业务承诺书,必须在合同中设置不得收、送商业贿赂的条款,并明确约定责任,接受干部职工监督。对供应商廉洁守信、依法经营情况,每年全面评估和分级排队,作为是否续签合同的重要依据。

实施不良记录制度。对经核实有商业贿赂行为的供应商,及时列入不良记录,按规定不得以任何名义、任何形式购买其产品。

3、发挥效能监查作用,促进医保资金拨付

按照XX部署结合医院实际,医院开展落实中央八项规定和XXXX项规定及医疗保险付费情况效能监察。重点对今年X月份医院XX决算情况进行了效能监察,查清了医保费用差额原因,落实责任,追回XXX元医保资金;针对此类情况,充分发挥效能监察作用,加强内部财务管理管理,完善考核制度,及时调整廉洁风险防控内容,提高抵御风险能力。

通过持续开展廉洁风险防控工作,进一步增强了广大医

务人员依法执业意识,规范了医药购销和医疗服务行为,做到合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费,切实纠正医疗卫生方面损害群众利益的行为,有效解决了医药购销和行医中存在的突出问题和不正之风。提升了医疗卫生服务质量和水平,促进医疗卫生行业风气明显好转。

四、存在的问题

医院廉洁风险防控工作开展总体效果令人满意,实际工作还存在一些问题,个别职工对开展岗位廉洁风险防控工作认识不够,对《廉洁防控手册》、《卫生系统廉政法规制度宣传教育读本》和《XX市卫生行业不良行为查究办法》等行业法律法规学习不够深入;部分党员干部对廉洁风险防控存在一些意识误区和认识偏差,消极应对廉洁风险防控;廉洁风险防控措施的一些具体做法还需要在实践工作中不断完善。存在的问题为我们下一步工作指明了方向,我们将结合工作重点,继续深入医院廉政文化建设,有计划、有目的地推进医院廉洁风险防控工作。

第二篇:浅谈公立医院廉洁风险防控管理

某县纪委书记在县委换届新任领导干部集体廉洁谈话时的讲

话提纲

更多 1 来源:为您解忧

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【内容提要】领导干部是党员干部工作上的领路人,更是干部队伍作风形象的“导向标”,大家都走上了新的领导岗位,每个人身上都承担着一份沉甸甸的责任,必须切实增强表率意识、示范意识,带头严格自律、遵规守纪,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,不辜负同志们的信任,不辜负组织的期望。

同志们:

根据市委统一安排,下面,我代表市纪委对这次县委换届后新当选领导干部进行一次集体廉洁谈话。

一、卡紧压实责任,切实担负起推进全面从严治党和党风廉洁建设的重要职责

大家都是走上新的领导岗位的领导干部,每个人身上都承担着一份沉甸甸的责。“一岗双责”是对所有领导干部的要求,无论处在什么位置、从事什么工作,都要时刻把推进全面从严治党和党风廉洁建设摆在重要位置,将其作为履好职、尽好责的重要保障。特别是要以落实好全面从严治党主体责任为抓手,扎实推进反腐倡廉各项任务落实。推进全面从严治党和党风廉洁建设工作,党委主体责任是重点和关键。抓全面从严治党和党风廉洁建设,是党委的政治责任,是组织的重托,没有任何理由可以推卸;是党章、党规、党纪规定的职责,是必为之事。从横向来看,全面从严治党和党风廉„„

医院班子成员及重要岗位中层干部进行集体廉政谈话

作者:佚名 文章来源:本站原创 点击量:1312 更新时间:2015/7/29 15:32:44

7月28日上午,达州市卫生计生委党委书记、主任朱丰年在市中心医院行政楼七楼会议室与市中心医院班子成员及监审、财务、人事、采购、基建等部门负责人近20人进行了集体廉政谈话。谈话会议由市卫生计生委党委委员、纪委书记鞠涛主持。

会议首先由委党委书记、主任朱丰年与大家进行集体廉政谈话,他强调:一是要加强思想道德修养,不断完善自我,增强拒腐防变的能力。首先就是要牢记宗旨,作为党员干部,就必须牢记党的宗旨,践行党的宗旨;作为医院的一员,就是要牢记病人第

一、患者至上、全心全意为患者服务这个宗旨,真正把自己工作的出发点和落脚点放在为患者服务、为人民群众健康服务上,深入病房、深入患者、多办实事好事。其次是要加强学习,要注意把制度学习和自觉学习结合起来,把政治理论学习、业务知识学习与党纪、政纪条规和法律法规结合起来,通过学习达到明辨是非、坚定信念的目的,遵章守纪、依法行政的目的,自警自励、自尊自省的目的。最后就是要严守规矩,要严格遵守党章规定的“四个服从”,相信组织、依靠组织、服从组织,决不允许有凌驾于组织之上的特殊党员、特殊干部;严格遵守组织制度,严格按规定程序办事,严格执行请示报告制度,决不允许擅作主张、我行我素,决不允许超越权限办事,决不允许先斩后奏;要坚决服从组织决定,决不能搞非组织活动。二是要坚持以身作则,树立清正廉洁的形象,搞好廉洁自律。期望大家要做到“四个管好”:管好自已的嘴,不该吃的不要去吃;管好自己的手,不该要的就不要去拿;管好自己的腿,不能去的地方坚决不去;管好自己的脑,不该想的你千万别想。三是要敢抓善管,认真负责,推动党风廉政建设责任制的落实。一方面不但要管好自己,同时还要管好分管或负责的单位和人员。另一方面要切实增强监督意识和纪律意识,把组织、群众对自己的监督看作是对自己的最大关心和爱护,做到不愧党、不愧民,以敬畏之心对待工作、以医者仁心对待患者,对自己负责,对家庭负责,对人民群众健康负责。四是要提高认识,改进工作作风。首先要认真贯彻落实上级各项文件精神,切实转变思维方式和工作方式,建立权责明确、行为规范、监督有效的工作机制;第二,建立健全内部工作制度,以制度管人管事是改进工作作风的重要保证,要从医院实际出发加大内部工作制度建设和落实力度,进一步加强服务患者的理念,完善岗位责任制;第三,进一步提高医疗服务水平和质量,外树形象内练硬功,把握新科学新技术,与时俱进不断开拓创新,以满足人民群众日益增长的多样化的健康需求。

委党委委员、纪委书记鞠涛在会议上要求,一是要加强学习,提高素质,坚定理想信念,不断提高廉洁从政意识。二是要严于律己,勤政廉政,坦荡为人,严格落实党风廉政建设责任制。三是要勤勉敬业,务实为民,淡泊名利,树立起秉公用权、廉洁清正的良好风气。

会议结束时,朱丰年、鞠涛给与会人员赠送了《达州市卫生计生系统党员干部廉政手册》。

我院纪委举行新任中层干部廉政集体谈话

来源:陕中附院 编辑:王建丽 点击数:204 发表时间:2016-09-08 09:35:20

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9月7日,我院纪委对近期新任的20余名中层干部进行了廉政集体谈话。党委书记缪峰,党委副书记、纪委书记王中文以及纪委办公室、监察办公室的负责人参加了谈话。

纪委书记王中文对新任干部在新的工作岗位上落实好党风廉政建设责任制、坚持廉洁自律提出了要求。他指出,对新提拔中层干部进行集体廉政谈话是党委和纪委履行“两个”责任的重要形式,是对新任干部早提醒、早防范的一项保护性措施,大型中医院巡查的第一项要求就是反腐倡廉,希望大家一是思想上高度重视,二是坚持学习提高,三是坚守纪律底线,四是担当、尽责、垂范,五是管好部下、家属。

院党委书记缪峰语重心长地告诫大家:这次廉政谈话,既是对新任干部进行的一次廉政教育,也是一次从政提醒,是组织与大家交交心。他提出五点具体要求:一是充分认识十八大以后党和政府反腐倡廉的决心;二是全面治党的要求做到手中有戒尺,心中有底线。三是认真落实“一岗双责”,一定要把党风廉政建设、行风建设做细做实。四是要充分理解纪检监察工作,自觉接受监督;五是要加强学习,提高履职能力。

(纪委办公室)

南宁市第四人民医院开展2016年新一届中层干部任职集

体廉政谈话

2016年12月08日 发布

12月7日,南宁市第四人民医院召开2016年新一届中层干部任职集体廉政谈话会,新任职干部100人参加会议。经过2个月的中层换届选拔工作,经个人述职、竞聘、考核测评、任职谈话、公示等,新一届的中层干部从12月1日宣布后上任,进行为期3年的中层岗位组织工作。

按照党委主体责任要求,对新一届中层干部进行任职廉政谈话,进行廉政从政思想教育,让大家在新的岗位上始终保持清醒的头脑,从严要求自己,绷紧廉洁自律这根弦,确保干净干事不出事,健康成长不掉队,不辜负组织和职工的信任和重托。党委副书记、纪委书记熊燕要求新任职中层干部:要把责任抗在肩上,有责任有担当,责任的力量推动中层干部前行去实现自己的人生价值;把管理抓在手上,要一手抓业务,一手抓管理,做好科室组织协调和反腐廉政教育,提升科室医疗技术和服务质量;把纪律挺在前面,科室主任履行一岗双责,清醒履职,清廉从政,做到办事不离章,行为不越轨。

党委书记兰江最后强调:第一要讲担当,尽责任。中层干部必须做到忠诚履职,有职就有权,有权就需担当,权力是职工和组织赋予的,中层干部要有担当,正确使用权力,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,使用权力不错位、不越位、不缺位、不武断,遵循客观规律,顺应发展潮流,符合民心民意,要有敢于担当的态度,也要有善于担当的能力。第二要讲廉洁,守底线。干部廉洁自律的关键在于守住底线,只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任和政治生命线,守住正确的人生价值。中层干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,恪守职业道德,严格遵守党的各项方针政策和纪律,讲原则,守规矩,重大问题经过集体讨论决定,以共同的理想信念,为党的事业发挥我们的作用。第三要讲团结,顾大局。团结对单位科室是至关重要的,作为中层干部,有搞好团结的义务,做到大事讲原则,小事讲风格,善于包容各种见解和观点,善于尊重别人,珍惜与人合作共事的缘份,工作上密切配合,生活上互相关心,坚持民主集中制,重大事情必须向上级请求报告,保证民主决策、科学决策和正确决策。中层干部要立足大局,思考大局,做到有所为有所不为,切实转变作风,扎实的工作作风,以更加宽阔的视野,更加振奋的精神,勇挑重担,将中央精神落实到实际工作中,为医院十三五发展目标作出应有的贡献。(南宁市第四人民医院 周杰良)

我院开展中层干部集体廉政谈话

4月13日,我院召开4月院务会,会中刘建辉院长对130名中层干部开展党风廉政建设及行风建设集体廉政谈话,结合医院实际情况提出明确要求:一是树立全局观。在选人用人、专业发展、多科协作等方面要树立全局观,认真贯彻职代会通过的2016年工作计划和“十三五规划”。切实执行“九不准”要求,严格诊疗行为。二是牢固责任观。坚守“四个底线”即法律、纪律、政策和道德底线,坚持依法管理和依法行医,严格追究渎职罪,遵守医院制度,狠抓医疗核心制度。三是敢作为敢担当。顺应医改,帮扶基层医院提升服务能力。加快管理干部和技术骨干的培养,创新业务技术,优化收支结构。进一步扩大纪检监察队伍,纪检监察室和审计室,每月对重点监控药品进行通报,对不合理诊疗和用药进行约谈。

黄州区人民医院党政负责人对新任中层干部任前开展廉政、行政谈话

时间:2016-06-01 11:53:06 来源: 作者:喻丽萍

为进一步加强对新任中层干部的管理、监督和教育,5月30日,黄州区人民医院在五楼学术报告厅对新任中层干

部任前廉政建设集体谈话。

会上,院党委副书记、纪检委员刘新华首先对新提拔任用的41名中层干部表示祝贺,要求新任干部要以此次岗位调整为契机,在医院内要起到一个中坚的作用,要能够自觉担负起党风廉政建设的重任。并强调了党的纪律的政治规矩,明确了哪些事可以做,哪些事不能做。同时就如何保持廉政提出了四点要求:一是增强责任意识,做好党风廉政建设工作;二是严于律己,以身作则;三是牢记宗旨,自觉接受监督;四是勤于学习,加强自身修养。

党委书记漆永平院强调,新任中层干部要珍惜机会,调整好身份位置,做好各项工作的交接。要遵纪律、守规矩,率先垂范。同时提出六点要求:一是加强学习,提高自身修养,让学习永远在路上;二是履职尽责,勤政务实,切实为人民服务;三是敢于担当,要能做事、做好事、做成事;四是洁身自好,勤政廉洁,管好自己个人清白,要做到慎初、慎为、慎独、慎交;五是爱岗敬业,诚信友善,要有强烈的事业心和责任感;六是自觉主动接受群众、领导和组织的监督,切实增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

会后,40名新任中层干部当场签订了《黄州区人民医院中层干部任前廉洁承诺书》并作出郑重承诺。

次日,院长曾晓勇在四楼行政楼对新任41名中层干部分别进行了行政约谈。对各职能科室负责人分别提出了更高的要求:一是要尽快转换角色,进入科室的管理岗位,做好管理工作;二是要有创新精神,为科室发展多做努力;三是要认真执行党委和行政的决策决定;四是要廉洁自律,对照卫计委“九不准” 要求,从严要求自己,不仅要抓好业务和科室管理,也要抓好党风廉政建设,共同营造好科室风清气正的氛围;五是要严格要求自己,认真履行职责,在科室、在医院做清正廉洁、秉公用权的表率。

通过开展从严治党、从严管干部廉政、行政谈话,加强了党风廉政建设的重要性。同时从思想上筑牢了领导干部不把党风廉政建设当作可有可无的工作,从行动上督促了中层干部以更加负责任的态度,履行好党风廉政建设主体责任及反

腐倡廉建设。

医院对新任中层干部进行任前廉政谈话

发布时间:2015年09月15日 点击数:

778次 作者:李 薇 3月15日,医院对2014年新任领导干部进行任前集体廉政谈话。党委副书记、院长胡代军,党委副书记、纪委书记许剑波出席会议。会议由党委委员、党办主任娄爱民主持。

会上,胡代军院长围绕“如何当好一个领导,角色如何转变”为主题对新任领导干部作出四点要求:第一,作为领导干部最重要的素质是德才兼备,“德”是每位干部做人做事的基本要求;第二,带好团队职责,加强管理知识、方法、模式的学习,要有针对性、实效性;第三,加强科室团结,团结出战斗力,展示科室新风貌;第四,作为领导干部要做表率、做监管、做榜样,学习法律法规,按等级医院管理标准,带动科室发展。

许剑波副书记结合医疗工作实际,对新任干部提出四点要求:一是要加强学习,提高自身素质,要强化反腐倡廉意识、责任意识、廉政意识和大局意识,做到“慎欲、慎微、慎犯、慎初”,切不可“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”;二是要严格执纪,廉洁自律,要以身作则、率先垂范,临床上要严格执行做好各项医疗操作规范,合理用药,不开大处方,合理使用医用耗材,行政人员要严格按照管理要求做好监督管理等;三是要牢记宗旨,自觉接受监督。作为领导干部要接受来自上级、同级、下级的监督,做到自重、自省、自警、自律;四是要增强责任意识,认真履行“一岗双责”,在抓好业务的同时,还要做好党风廉政建设工作,自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定,做廉政勤政的好干部。 会上,33名新任中层干部纷纷做出廉政承诺,并填写了《大理州人民医院廉政谈话记录表》。

第三篇:认真开展廉洁风险防控 全面推进权力运行制度建设

【摘要】廉洁风险防控管理,是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,通过采取前期预防、中期监控和后期处置等措施,建立起加强防控,达到预防、遏制问题发生,从源头上防治腐败的一项长效机制。同时,也是推动国有企业建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系运转、健全的有力推手。本文有针对性地提出了一些相应的策略,以全面推进廉洁风险的防控。仅供各位同仁参考。

【关键词】廉洁风险;防控;制度建设

开展廉洁风险防控,全面推进权力运行制度建设,是新形势下加强反腐倡廉建设的客观需要,也是一项反腐倡廉建设的创新工程。

一、充分认识廉洁风险防控工作重要性

廉洁风险防控管理,是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,通过采取前期预防、中期监控和后期处置等措施,建立起加强防控,达到预防、遏制问题发生,从源头上防治腐败的一项长效机制。同时,也是推动国有企业建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系运转、健全的有力推手。

通过开展廉洁风险防控专项活动,使企业各级管理人员,尤其是关键重要岗位人员进一步增强廉洁意识、风险意识和责任意识;促进惩防体系建设和“三重一大”决策制度的进一步落实,逐步建立健全具有企业特色的廉洁风险教育、排查、预警、化解工作机制,切实保证权力使用安全、资金运用安全、项目建设安全、员工成长安全,推进企业反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得新的明显成效。

二、正确把握廉洁风险防控工作原则

加强廉洁风险管理,要依托健全企业管理和内控机制建设,查找廉洁风险点,优化业务流程,完善内部控制,从源头上预防腐败问题的发生。要着眼于关口前移,着眼于有效预防,着眼于制度创新,查找经营管理过程中的关键环节和容易发生的问题,查找廉洁风险点,将预防腐败工作落实到具体的人和岗位,运用风险控制的方法,有针对性地建章立制,开展全过程监控防范,发挥警示和提醒作用,保障干部职工不犯错误或少犯错误,构建以岗位为基础,以规范权力为核心的职责明确、程序严密、运行科学、管理有效的廉洁风险防控体系,推动企业进一步提高管理水平,增强竞争力。

一是坚持“融入中心、服务大局”原则。紧紧围绕企业改革发展稳定大局以及企业与职工安全发展的宗旨来谋划和推进廉洁风险防控工作,要做到防控目标与企业生产经营中心工作目标相一致,防控工作与生产经营中心工作相协调,防控成效与干部职工期望相适应。通过开展廉洁风险防控,为企业持续健康发展营造廉洁高效的良好环境。

二是坚持“惩防并举、防控结合”原则。一方面抓预防,深化教育、制度、监督等工作,把预警措施贯穿到预防腐败的各项工作之中,另一方面重视警示、提醒和纠偏,针对不同类型的风险点采取谈心疏导、批评教育、诫勉谈话等不同处置措施,及时发出风险预警,提出整改要求。

三是坚持“突出重点、全面推进”原则。结合企业实际,突出抓好人、财、物管理等重点岗位和关键环节,把廉洁风险防控管理融入到业务工作的全过程,以重点带全面,以关键促整体,努力形成以岗位为点、以工作流程为线、以制度为面的廉洁风险防控机制,做到提醒诫勉在前、建章立制在前、监督制约在前,最大限度地降低廉洁风险。

三、全方位开展廉洁风险排查与防控工作

第一,要抓好宣传动员这个前提,促使全员发动,共同防控。通过召开专题布置会、工作动员会等形式,组织学习相关文件和开展廉洁风险防控专项活动实施方案,宣传动员开展廉洁风险防控活动的重要性、必要性和紧迫性,使各级管理人员和关键重要岗位人员,统一思想,提高认识,克服“忽视”心态、“抵触”情绪、“畏难”思想和各种模糊认识。教育和引导下属部门以及干部职工从思想上确立“风险无处不在,防范人人有责”的风险意识,查找风险是为了有效防范和制止不廉洁行为,对岗不对人,对事不对人,开展廉洁风险防控是保障各单位和广大职工安全发展的需要。

第二,要抓好廉洁风险排查这个基础,确保廉洁风险点“找得准”。要在进一步明确职责和权限的基础上,按照岗位、部门、单位三个层面,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手,全面深入准确地查找廉洁风险点。要组织干部职工对照以往履行职责、执行制度的情况,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉洁风险,查找业务流程、制度机制等方面存在或可能存在的廉洁风险,查找领导班子在“三重一大”事项决策过程中存在的廉洁风险。坚持既查找共性、原则性、普遍性风险点,又查找个性、针对性、特殊性的风险点,采取本单位自己找、协作单位互相查,职工提、领导点、组织审等方式进行排查,力求找全、找准,并按风险发生概率和危害损失程度,辨识、确定风险等级。

第三,要抓好廉洁风险防控措施制定这个关键,确保廉洁风险“防得牢”。围绕排查确定的各类风险点,按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落实到人”要求,有针对性地制定切实可行的防控措施,并对内部有些不适应形势发展的制度及时进行梳理和修订,使廉洁风险防控机制较好地融入到管理工作的各个环节。同时,通过行政、组织等手段,将预防控制廉洁风险的内容转变为纪律要求,有效地推进防控措施常态化、机制化。

第四,要抓好廉洁风险防控措施落实这个核心,确保廉洁风险“控得住”。在落实前期预防措施方面,围绕查找出的各类风险点,落实防控措施,完善相关工作程序,在一定范围内予以公开公示,主动接受监督,并从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范,从源头排除可能发生不廉洁问题的隐患。在落实中期监控措施方面,通过对各岗位职务行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,加强监督,认真落实廉洁从业各项规定。在落实后期处置措施方面,针对采取的防控措施实行分级领导负责制,强化领导责任落实到位,按照“一岗双责”的要求,对抓廉洁风险防控管理工作不力,出现责任范围内的腐败问题,严肃追究相关领导责任。同时,整合监督资源、加大监督力度,加强监察、组织、人事、财务、审计等部门联查合力,进一步完善监督检查机制,侧重对管资金、管项目、管人、管事等重点岗位和关键环节,建立层层管理、重点防范、责任到人的廉洁风险防控管理机制,对有明显风险表现的个人及时进行提醒和纠错,努力做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”。

第五,要抓好整改管理后续工作,及时修正完善风险防控机制。对查找出的风险点及采取的风险防控措施,建立廉洁风险防控信息档案。要对开展廉洁风险防控活动的工作情况进行自我评估,总结经验,量化效果。依据风险点查找情况、防控措施制定和落实情况以及日常检查、责任追究、民主测评等情况制定考核评估办法。采取听汇报、召开座谈会、组织民主测评、问卷调查、不定期或年度检查等各种方式对各单位风险防控措施落实情况进行监督检查,对检查中发现的问题及时纠正或提出整改建议,协助有关部门完善防控措施,让广大员工明确查找廉洁风险是基础、监督防范是核心、预警防控是关键、考核追究是保障,从而营造一个全员查风险、知风险、防风险的良好氛围,促进每一个岗位上的职工、领导干部都受到规范、约束的提醒教育,防止可能出现或正在演变的腐败问题发生。

概括上述五个阶段,宣传动员是前提,排查辨识是重点,制定措施是关键,措施落实是核心,持续改进是根本。

四、明确廉洁风险防控工作要求

――加强领导,落实责任。要把开展廉洁风险防控专项活动作为一项重要任务,列入领导班子议事日程,企业领导班子及各单位主要领导要按照“一岗双责”的要求,带头查找廉洁风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉洁风险防控管理,确保落到实处。党政主要领导负总责、亲自抓,主管领导具体抓,形成一把手负总责、党政齐抓共管、纪委组织协调的领导体制和工作机制。引导广大干部职工牢固树立“我的责任我负责、集体责任我尽责、不负责任严追责”的命运共同体意识,着力建立完善廉洁风险防控机制。

――突出重点,注重实效。重点围绕工程建设、设备与物资采购、外委和外协等工作,突出抓好管项目、管资金、管人、管事等重要岗位和关键环节,及时跟进廉洁风险防控措施,积极稳妥,有序推进。工作中,必须扎扎实实落实好廉洁风险排查辨识,有针对性地制定各类风险源防控措施,大同中现小异,小异中存大同,并切切实实抓好各项防控措施的落实和跟踪、检查、纠正、改进工作。

――互相结合,形成长效。在开展专项活动中,要把廉洁风险防控制度建设工作与强化管理工作相结合,主动融入到企业各项经营管理业务工作中,努力做到在开展业务工作过程中实现防范和监督。要与贯彻落实党风廉政建设责任制相结合。要把廉洁风险防控工作纳入本单位党风廉政建设责任制的重要内容,将实施风险防范与落实责任制融为一体,做到廉洁风险防控与落实党风廉政建设责任制工作同部署、同落实、同检查、同考核。要与落实惩防体系建设相结合,一手抓企业惩防体系《工作规划》的落实,一手抓惩防体系各项制度规定的落实,通过认真查找风险点,提出防控措施,加强监控管理和风险处置,将惩防体系的要求和措施真正落到实处,同时,把建立制度、完善制度、实施评价考核结合起来,通过制度建设巩固风险防控效果,努力实现权力运行到哪里,廉洁风险防控制度就延伸到哪里。

廉洁风险防控管理工作是一项长期系统的工作,我们要在大力开展反腐倡廉宣传教育,筑牢干部职工“不想腐败”的思想防线同时,坚定不移地在制度机制建设、有效监督和严肃执纪等方面作大量扎实工作,筑牢起“不能腐败”和“不敢腐败”的制度防线,两手抓两手都要硬,切实把握风险排查、措施制定落实、监控检查、持续改进等环节,形成长效机制。

第四篇:廉洁风险防控措施

一、 创新岗位廉洁教育形式,筑牢思想道德防线。

扩大教育的影响力。寓教育于活动之中,组织专家讲座、观看反腐倡廉教育片等。

近两年,我司党委、纪委按集团党委的统一部署,组织各支部党员干部参加了聆听鼓楼区检察院党委的统一部署,组织各支部党员干部参加了聆听鼓楼区检察院有关负责人警示教育课,观看《永远在路上》、参观鸦片战争博物馆等一系列活动,强化教育效果。

二、 建立健全制度系统建设,防止利益冲突。

①规范权力运行。从源头做好权力配置,建立权力结构科学化配置体系,实现决策权、执行权、监督权相对分离,加强对权力的程序制约,形成权力结构配置标准。

在执行“三重一大”程序方面,我公司制定有《公司贯彻落实三重一大决策制度实施办法》,在重大决策、重要干部任免及奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等方面均按上述制度严格执行,凡符合制度界定的“三重一大”事项,均坚持依法、依规、科学决策,坚持集体决策、民主决策的原则,履行总经理办公会、党委会决策程序,并形成会议纪要下发及存档。

在加强监督责任方面,我司党委于2010年完善纪检机构建设,按上级要求设立了公司纪委,纪委委员共10人,其中纪委书记由监察部长担任,公司党委所属10个支部均设有纪检委员,行使监督职责,从组织上保障了纪检监督工作的有效开展。

②建立健全各项法律法规制度。

我司于2016年根据集团相关制度制定了《企业负责人履职待遇、业务支出管理规定》及《企业负责人履职待遇、业务支出管理规定》,又于2017年根据集团对相关制度的调整修订了上述两项规定并加以执行;此外,我司还于近两年完善了《出差及差旅费管理规定》,加强了差旅费用支出的事前审批和事后审核;我司另于2017年4月按照集团的统一部署,实施了公务用车制度改革,并形成《公务用车制度改革管理办法》,经报集团行政部批准后执行。上述规定在公务用车、办公用房、培训管理、业务招待、差旅管理、因公出国、通信管理等方面清晰界定了各项开支标准,为中央八项规定、集团 九项措施的落实及公司的规范管理提供了制度保障。 自2012年1月1日起,我司按集团有关通知要求执行《招投标管理规定(试行)》,自2012年7月1日起,我司按集团《XX的通知》实施招标采购。

内控方面,2012年1月在会计师事务所的协助下,公司内控体系初步建立。经过多年的规范化建设,公司内控体系已经日趋完善。公司设立风险管理领导小组负责公司风险管理与内部控制相关工作,风险管理领导小组下设风险管理工作小组。上述机构共同构成公司风险管理领导机构。建立了以财务管理、内部审计、合同管理、信息管理、安全生产等为主要内容的较为完善的内部管理系统。公司按照集团风险管理与内部控制的要求,结合公司实际,在2017年针对包括合同及档案管理流程、机场管理流程等流程在内的18个流程、300项控制活动进行了梳理,识别并评估了风险、认定了缺陷、开展了缺陷整改等工作。

三、 运用科学合理管理新模式,提高风险防范实效

①借鉴风险管理理论和质量管理方法建立廉洁风险防范管理模式。

主要思路就是:针对廉洁风险,建立风险防范的前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”,即以为一个工作周期,将全年工作分为计划阶段、执行阶段、考核阶段、修正阶段“四个环节”实施系统管理。在修正阶段,针对前三个阶段出现的问题,结合综合考核评估结果,奖优惩劣,纠正存在的问题,改进风险防范措施,优化工作目标,完善风险防范体系,启动下一个循环。

②加快电子监控系统建设 筑牢廉洁风险防控“堤坝”。

充分发挥科技在廉洁风险防控工作中的作用,加快电子监控系统建设,搭建信息化平台。通过逐步建立和完善企业招投标系统、安全管理信息监控平台等,实现重要项目的全程监管。运用科技手段加强监督,让权力留痕。如对大宗采购招投标,充分运用网络技术等现代化科技手段,根据计算机系统设置的流程,按照投标供应商的资质及投标情况,实行供应商准入机制,由电子系统按供应商资质、信誉、质量、服务和招标报价进行评审,自动选定入围供应商,自动分配中标额度,现场公布中标结果,减少人为因素干扰,有效控制和解决暗箱操作、无序操作等行为发生,实现阳光采购。 廉洁风险防控是企业全面风险管理的重要组成部分,是一项系统工程,涉及面广,需要周密规划、规范流程、稳步推进、动态管理,不断改进,使其融入企业经营管理工作,为企业的安全发展、健康发展保驾护航。

第五篇:廉洁风险防控总结

定西市扶贫办

廉政风险防控机制建设阶段工作总结

根据市纪委《关于全面推进廉政风险防控机制建设的实施意见》(定纪发[2011]19号)精神,我办扎实推进惩治和预防腐败体系建设,不断提升党员干部廉政风险防控能力,廉政风险防控管理工作取得阶段性成效。现将有关情况总结如下。

一、主要做法

(一)领导重视,靠实责任。根据市纪委的安排部署,为切实抓好廉政风险防控机制建设工作,我办及时召开机关干部职工会议传达市纪委廉政风险防控机制建设工作精神,全面安排部署廉政风险防控工作。成立了由主要负责人任组长、分管副主任和纪检组长任副组长,各科室负责人为成员的市扶贫办廉政风险防控机制建设工作领导小组。同时制定了《定西市扶贫开发办公室廉政风险防控机制建设实施方案》,使该项工作做到有计划、有步骤地落实。

(二)大力宣传,营造氛围。廉政风险点查找是一项崭新的工作,要求高、涉面广,时间紧、任务重。在具体工作中,我办紧密结合工作实际,切实加强宣传教育,注重提高全办干部职工的思想认识,形成工作合力。通过召开会议、

印制文件资料等形式,对廉政风险防控的目标原则、主要任务、工作方法和时间安排等方面进行了详细的宣讲和部署,让干部职工学习、了解、掌握廉政风险防控知识,从思想源头上有效地防止腐败行为发生。

(三)严格程序,认真查找。我办主要从涉及管理的关键环节(决策部署环节、过程控制环节、结果评估环节)和重点领域(思想作风领域、财政扶贫项目管理领域、财政扶贫资金管理领域)等方面查找存在或潜在的廉政风险点。全办职工认真分析廉政风险的各种表现,廉政风险的主要成因,廉政风险防控机制建设的思路和要解决的主要问题。办里将《个人岗位风险点自查表》、《单位内设机构岗位风险点自查表》、《重点岗位风险点专项清查表》、《岗位风险清查汇总表》等有关内容,在本单位办公场所醒目位置进行公示,广泛接受评议监督,并根据公示反馈意见,及时进行了调整及修正。在廉政风险点评估工作上,注重“三做到”。一是做到高度重视。主要领导切实履行好第一责任人的职责,亲自抓、亲自过问,分管领导具体做;二是做到措施有力。在班子会上定期研究,以会议、书面两种方式安排布置工作,开展宣传教育,做到全员参与,从领导班子到各科室到干部职工个人,开展沟通交流,相互学习,相互借鉴,共同推进工作;三是做到客观实在。对廉政风险点的评估定级,一律根据风险点的关注度、影响力、涉及面,产生腐败的可能性及危害程度

进行风险定级。

二、制定防控措施

(一)规范工作流程。对照法律法规和机构职能“三定”方案,按照“谁行使、谁清理”的原则,对单位、科室权力事项自下而上进行清理规范,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。凡没有法律法规依据和规定的职权,原则上取消,确因工作需要保留的,按照法定程序加以设定;削减审批项目,精简办事环节。同时,针对岗位的工作性质和业务特点,按照“程序法定,流程简便”的要求,编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录,绘制权力运行流程图,进一步优化权力运行程序,固化工作流程,使权力运行规范化、常态化。

(二)完善工作制度。以落实和修订完善现有的规章制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本,根据不同的廉政风险等级,制定有针对性和可操作性的防范措施,重点抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理、职务消费和责任追究等方面的制度建设,建立保障制度有效执行的科学机制,切实增强制度的执行力。对风险较高的重大事项决策权、行政审批权、监督权等,根据政策规定和实际工作需要,进行合理分解,强化制约监督,防止权力过于集中,并全面实行岗位责任制、首负责制、限时办结制、绩效评估制、行政问责制。

(三)建立防控机制。针对查找的岗位风险点,以最大限度降低岗位风险为目标,从权力分解是否科学、权限界定是否明确、岗位职责是否清晰、操作流程是否严密、制度规定是否完善、监督管理是否存在疏漏等方面,构建前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。一是着眼于前期预防,建立健全规范机制。针对不同工作岗位风险点,进一步建立健全有关制度规定、议事规则、办事流程,保证本单位人员履行职责、行使权力有所遵循;着力改变有令不行、有禁不止、有章不循状况,切实提高制度规定的执行力。二是着眼于中期监控,建立健全风险信息反馈机制。结合自身实际,积极构建信息反馈系统,随时掌控各科室风险点风险信息。大力推进政务公开,公开办事流程,方便群众监督;主动建立与行政相对人和服务对象的沟通联系,通过定期不定期采取回访座谈、问卷调查、明查暗访等形式,了解各科室风险点有关制度规定执行情况,及时化解风险信息。三是着眼于后期处置,建立健全纠错惩处机制。建立对风险信息处理的快速反应系统,及时处理发现的风险信息。

(四)开展风险教育。根据廉政风险等级和岗位特点,从容易滋生腐败、发生不正之风特别是利益冲突的领域入手,有针对性地安排廉政教育,通过情景教育、案例警示以及知识测试、廉政承诺、约访谈话等多种形式,突出抓好党员干部思想道德教育、岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教

育和法纪教育,引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(五)建立风险档案。将各阶段活动过程中形成的文件资料、表格表册进行整理归档,建立风险管理档案,搭建风险信息反馈平台。

通过开展廉政风险防控管理工作,极大的提高了我办干部职工的廉洁从政意识,促进了机关行政效能建设,切实转变了全体干部职工的工作作风,各项工作的规范化、程序化、制度化明显提高,为推进扶贫办各项工作提供了有力保障。但也存在一些不足,主要是个别同志在思想认识上有一定的偏差,认为廉政风险与一般工作人员无关等,这是该项工作的难点,今后我们将通过深入细致的思想组织工作和宣传教育,澄清这种模糊意识。同时,要将开展廉政风险点查找工作作为一项长期的系统工程,建立机制、完善制度、强化工作,长期坚持,使廉政风险能防能控,竭力搞好党风廉政建设,促进扶贫工作更好更快发展。

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