制度本身是一种行为的规范,就是为了形成和建构社会秩序。怎样制定科学合理的制度呢，以下是小编收集整理的《三清单一制度是什么》，仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇：三清单一制度是什么
搞好“三清”工作是提高数学教学质量的有效途径
柳城县民族中学陈美源
2006年秋学期，我校校长带领教务主任和骨干教师赴洋思中学参加了“洋思中学教学模式观摩研讨会”，回来后亲自组织教师进一步学习和研究了“洋思经验”，学校教务处结合我校实际于2007年秋学期开展校级小课题《“改革课堂教学，加强三清工作，切实提高教学质量”的研究》的实验研究，我有幸作为一名执研教师，对数学科如何开展“三清”工作进行了积极尝试和探索，经过一个学期的课题研究，取得了很好的教学效果，让我深深的体会到搞好“三清”工作，确实是提高数学教学质量的一条有效途径。
洋思中学成功经验中有一条是非常关键的，那就是洋思中学始终坚持“三清运动”即堂堂清、日日清、周周清，通过对洋思经验的学习，结合我校数学科的实际情况，我开展的“三清”工作为：堂堂清，周周清，月月清。具体做法是这样的：(1)堂堂清即每节课利用课前或临下课的5至10分钟左右的时间对本节课的教学内容进行测试，测试题以考查基础知识和基本技能为重点，有梯度的进行设置，并用小黑板展示给学生，学生不必抄题，直接在测试本上作答，要求学生像正规考试一样独立完成，然后组织学生同桌互相批改或学习小组交换批改，当堂进行反馈矫正，对学生普遍的错误则组织学生交流讨论解决。堂堂清促进了学生对每节课所学内容的掌握和巩固，及时的纠正了学生暴露出来的知识缺陷，有效的减少了问题的积累，不把问题留到课后，增强了学生学习数学的兴趣和信心，同时也培养了学生相互交流、合作学习的精神。(2)周周清：根据学校教务处的安排，利用单周星期五第七节课的时间进行全年级统一单元测试，各年级的数学老师经过讨论、交流，精心的筛选和编制测试题，测试后教师及时批改或组织学生参与批改，对典型的错误问题及时进行反馈，对不过关的同学给予第二次过关的机会，并对组织优秀学生帮助他们补缺补差。“周周清”是“堂堂清”的保障，有了“周周清”才促使学生努力去做好“堂堂清”，从而使学生养成一个良好的学习习惯，和做事习惯，避免学生将学习中的问题逐渐积累，以致积重难返。(3)月月清：即学校统一组织的月考，不同年级教师交叉命题，教师统一交叉、密封、流水评卷，每次月考后都认真的进行质量分析，上好试卷讲评课，同时，做好本班的考后反思工作，认真总结经验，找出教学中存在的不足，采取有效措施及时改进今后教学。
“三清”工作，有效的促进了学生的“学”和教师的“教”，极大的调动了
1教师、学生的积极性，教师角色在开展“三清”工作的过程中得到了转变，学生学习方式进一步拓宽，自主学习、合作、交流、探究的能力也得到了提高，学生的学习形成了良性循环，学生越学越好，越学越想学。经过一个学期“三清”工作的实验研究，我的数学教学质量有了明显的提高，在2007年秋学期期末全县统考中，我所上的两个班的数学成绩分别名列年级的第一名和第二名，以较大的优势领先于其它同层次实验班，特别是获得满分的同学有24人，占全县三分之一强(全县满分人数为67人)，列全县之首，而其它三个同层次实验班满分人数之和仅为15人，在年级中处于遥遥领先的地位。 附：
2007年秋学期期末全县统考我校初一年级数学科成绩
借“他山之石”，攻“我校教研之玉”，寻找适合我校实际的课堂教学模式，促进我校教学质量的提高。
6、利用教研课促进教育教学科研工作。提倡教师根据自己对“洋思教学模式”和课改新理念的理解，结合具体教学内容、学生实际、自身教学风格，创建张扬教师个性的独特教学模式。
第二篇： 制度的作用是什么
---读《好战略，坏战略》有感
为什么要有制度?如果把企业比作是一个国家，制度就是法律，它的作用是不言而喻的。制度是维护公平、公正的有效手段，是我们做事的底线要求，违反了制度，就要受到惩罚。同时，在制度以上，我们也还有无限的空间可以把事情做的更好。比如说，我们的制度规定，每天上班时间是早上8：30，这就是底线，迟到了就要受到惩罚，但我们也可以7：00或7：30就到岗，提前打扫卫生或进行班前准备工作。好员工是具有这种优秀品质的，他们就像生活中那些品格高尚的人一样，会赢得周围人们的尊重。
制度如何维护公正、公平?激励有正激励和负激励之分。工作做的非常好，我们给予奖励，这是正激励。违反了制度规定，我们进行处罚的，这是负激励。如果有人违反了制度规定，而不予处罚的话，无疑是处罚了那些遵守制度规定的人们，显然有失公允。因此制度的制定、实施，是和奖惩体系密不可分的，通过即时奖惩，从而维护了更多员工的利益，保证了公平和公正。
制度会限制人们的自由吗?不会!所谓民主，是指制定规则的程序是否公开，是否考虑了各团体的利益而言。自由是指通过民主程序制定的规则以内，人们的行为空间。所以只要规则的制定过程是合理的，我们会更加自由。美国的法律数千种，你听说他们没有自由吗?
总之，制度的作用在于使我们知道，应该做什么，不应该做什么，惩恶扬善、维护公平。一个企业，在30人以下时，可以用直接命令的方式进行有效管理;30人以上800人以下，则必须制度化，才能进行有效管理;800人以上时，不仅要有完善的制度，还要有优秀的企业文化，才能进行有效的管理。我们必须建立起制度化的管理模式和执行文化，才能使公司走得更远、更好。
由于制度的“内生性”问题导致我们无法区分制度的作用和产生这些制度的特定环境的作用，因此任何对制度作用的简单看法都是站不住脚的。
下面列举了一些制度案例，解决制度“内生性”问题的出路在于进行反事实推理。但是进行反事实推理面临着重重的现实困难，而一个制度的好坏最终还是要看它产生的结果如何。哪怕是一群流氓，靠好的制度也能建立文明的国家，澳大利亚就是例子。
英国人首先把澳大利亚作为一个流放囚犯的地方。1788年1月18日，菲利普船长率领战舰押解700多名犯人来到这个不毛之地，11月26日，英国流放到澳的第一批犯人抵悉尼湾，英开始在澳建立殖民地，后来这一天被定为澳大利亚国庆日。
此后80年间共有16万英国犯人被流放到此，澳洲被戏称为囚犯创造的国家。如今的澳洲生活富余，大家都有所了解。这就是一个制度起正向激励导向作用的例子。 下面再讨论几个有关制度的案例。
(1)据说盗墓一般要两个人，比如打一个洞，其中一人下去取珠宝玉器，另一人上面用绳子系上来，但一开始，经常发生了拉绳人见财起异抛弃下面同伙而去的事。于是演变为盗墓团伙以父子居多，但也发生了儿子扔下墓里亲爹的事。最后行成行规：儿子下去取货，老子上面拉绳子，就再没出现过把人落在墓坑的事。
如果这算是制度建设的鼻祖，那么不妨以贼为师。
(2)有七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不够的。一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团.体乌烟障气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。
最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。同样是七个人，不同的分配制度，就会有不同的风气。
没有组织制度的组织是危险的。我们没必要非要讨论人性本善还是本恶，合理的组织制度，必然是授权与监督同时存在的，既相信你的能力，又怀疑你的本性，但我要用制度来激发你性格中天使的一面，还要用制度来威慑你恶魔的一面。如果只有前者，再好的制度.也终将会毁于一旦，因为“人不为己天诛地灭”是人的天性;如果只有后一样，那就是暴政，也不能长久，因为人性中崇尚自由与平等的信念必然喷发。只有两者的结合，阴阳相济，才会保证组织制度的健康良性的发展。
(3)有位律师朋友，跟我说他这两年“丢失”了不少朋友。这位律师为人豪爽，凡事喜欢“搭白算数”。众所周知，律师这个行业，是先收费后办事。但他帮朋友打官司或 者协调案子，都是先帮人把事办了再说，事办妥了，案子结了再收费。他说这是对朋友的真诚。但他不理解的是，这些朋友接受过他法律援助或其它帮助的朋友，后来却大部分成了陌路人。原因在于，他一开始没有签订收费标准的协议或合同，要钱的时候双方就会产生争执。最后做不成朋友。 后来，我给他建议，让他在给朋友办事之前，也要先签定合同，谈好服务费用。签定合同或制度的目的，就是不让朋友有做坏人的机会。一开始就声明会产生哪些费 用，哪些属于朋友帮忙，哪些属于工作责任。先小人后君子，就不至于让朋友最后想赖帐，一方面有言在先，另一方面，即使赖帐也还有合同作为法律依据。让对方心存芥蒂，不敢去“演”坏人。这样能让友谊长存。人的欲望是无限的，本性的好坏也是随时而变的，只有在明晰了名分之下的责权利，再有一套组织制度去监督， 这样才能人尽其能，才会有一个和谐的环境。 (4)某县法院有一位庭长。他工作认真负责，执法刚正不阿，特别是不讲情面，不许谁打招呼。只要是有违法律公正，他都置之不理。因此，他就得罪了许多人。这些人散布一些无中生有的谣言，某些领导也经常到他办公室“查岗”，由于这位朋友经常走访当事人或者外出做庭外调解，于是便经常被领导查出溜岗的“缺点”。于是，在年底的人事调整中，他被免去庭长，在法院里安排了一个闲职。这样的人事调整，给他极大的打击，也促使他反思自己的所作所为，渐渐地悟出了某些“道理”： 多做事、多出错、多得罪人。于是，他便准时上下班，天天坐在办公室，喝茶、看报、玩电脑游戏。不料这样一来，群众反映反而好了，领导也表扬他上下班准时，也似乎改变了对他的看法。
(5)小平同志有一句名言：好的制度能让坏人干不了坏事，不好的制度能让好人变坏。通常认为，如果一个人在同一个地方摔两次跤，他会被人们笑为“笨蛋”，如果两个人在同一个地方各摔一跤，他们会被人笑为两个笨蛋。按照“修路”原则，人们正确的反应应该是：是谁修了一条让人这么容易摔跤的路?如何修正这条路，才不至于再让人在这里摔跤?如果有人出错，可能是个人的原因;如果有人在同一地方重复出错，那肯定是路有问题。
如果你发现有人工作偷懒，不一定是人的本质是惰性的，很可能是因为现行的规则即“路”能给他人偷懒的机会;如果你发现有人不求上进，不一定是他不思进取，很可能是因为现行的激励措施还不够得力;如果你发现一个人经常加班到很晚，不一定是他具有为公司奉献的精神，很可能是因为他自己的工作方法不得当甚至故意赚取加班费;如果你发现一个公司经常出现扯皮现象，不一定是大家都喜欢推卸责任，还很可能是因为“路”上职责划分得不够细致明确。 只有好的制度，才不会让好人有变坏的机会。
殷松瑜 2015.10.18
第三篇：什么是综合计算工时制度
综合计算工时工作制是什么意思?
问题补充：
综合计算工时工作制是什么意思?在符合法定标准工作天数以外的时间是否都是延迟工作时间?周六周日是不是也需要上班?是如何计算工资的?劳动合同有没有制定工资的标准
最佳答案
一、企业因生产特点不能实行标准工时制度，且符合条件的经劳动保障行政部门批准可以实行不定时工时制度。对于实行不定时工作制的劳动者，企业应当根据标准工时制合理确定劳动者的劳动定额或其他考核标准，以便安排劳动者休息。其工资由企业按照本单位的工资制度和工资分配办法，分别以月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。也就是说，在综合计算周期内，你今天上了十个小时的班(多上两个小时的班)，明天只用上六个小时(少上两个小时)，即在这个计算周期内，你上班时间平均还是八个小时。
二、所谓延长工作时间是指在企业执行的工作时间制度的基础之上的加班加点。任何单位和个人不得擅自延长职工工作时间。用人单位由于生产经营需要，可根据《劳动法》第41条的规定，经与工会和劳动者协商(协商是企业决定延长工作时间的程序)后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。延迟工作时间是每天按小时算的，不是说按天算的，你要是多上了一整天的班就是加班了
三、周六周日上班是算加班的
四、周末加班工资计算
1、根据劳动法第四十四条规定： 有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：
(一)安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬。
(二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬;
所以周六加班，加班工资按200%计算。
2、计算方法根据劳动和社会保障部颁布的《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》执行：
法定公休日加班工资=日工资×200% 日工资=月工资收入÷月计薪天数
小时工资=月工资收入÷(月计薪天数×8小时)。
月计薪天数=(365天-104天)÷12月=21.75天
一天加班工资为：2000÷21.75×2=184元
3、公司没签劳动合同，本身属于违法行为，按劳动合同法第八十二条规定：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
4、没签劳动合同，属于事实劳动关系，同样受到法律保护，你索取加班工资完全合理合法，可以理直气壮，倒是单位理亏。
五、合同中肯定要说多少工资的篇二：什么是综合计算工时制?
什么是综合计算工时制? (2008-09-15 21:03:01) 标签：什么是 综合计算工时制 杂谈问题：什么是综合计算工时制?综合计算工时制是什么意思?工时是指劳动者根据劳动合同的规定，为履行劳动义务而从事劳动的时间。根据《劳动法》、《国务院关于职工工作时间的规定》、原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发[1994]503号)等规定，目前，我国的工时制度主要分为两大类，标准工时制度与特殊工时制度。特殊工时又分为不定时工时制、综合计算工时制。
现在我国存在三种工时制度。
(1)标准工时制：标准工时制，是由立法确定一昼夜中工作时间长度，一周中工作日天数，并要求各用人单位和一般职工普遍实行的基本工时制度。我国目前实行的是每日工作8小时、每周工作40小时的标准工时制。因此，如果用人单位安排劳动者在8小时之外工作的，就属于加点;超过8小时部分的时间，就是加点的时间。休息日、节假日安排劳动者工作的，就属于加班;休息日、节假日工作时间，就是加班时间。因此，10月1日、2日、3日安排加班的，公司应支付劳动者本人日或小时工资标准的300%支付劳动者工资。10月4日、5日、6日、7日安排加班的，公司可以选择调休，不支付加班工资;也可以选择支付劳动者本人日或小时工资标准的200%支付劳动者工资。
(2)不定时工时制：不定时工时制，也称为不定时工作制，它是指因工作性质和工作职责的限制，劳动者的工作时间不能受固定时数限制的工时制度。通俗地讲，不定时工作制就是每一工作日没有固定的上下班时间限制的工作时间制度。不定时工作制的职工主要有以下三种：(1)企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工;(2)企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工;(3)其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系适合实行不定时工作制的职工。不定时工作制的劳动者的工作时间不受固定工作时数限制，所以对实行不定时工作制的劳动者无法认定其加班加点的时间。因此，劳动部颁发的《工资支付暂行规定》(劳部发 [1994]489号)第13条第4款规定：“实行不定时工时制度的劳动者，不执行上述规定(即关于加班加点工资制度的规定)”。但是，地方性立法如上海、深圳等都规定，经劳动保障行政部门批准实行不定时工时制的用人单位，在法定休假节日安排劳动者工作的，按照不低于劳动者本人日或小时工资标准的300%支付工资。因此，10月1日、2日、3日安排加班的，公司应支付劳动者本人日或小时工资标准的300%支付劳动者工资。10月4日、5日、6日、7日安排加班的，公司不用支付加班工资，也不用调休。
(3)综合计算工时制：综合计算工时工作制，是指单位以标准工作时间为基础，以一定的期限为周期，综合计算工作时间的工时制度。按劳部发 [1994]]503号文件规定，可以实行综合计算工时工作制的职工也有三种：
(1)交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工;
(3)其他适合实行综合计算工时工作制的职工。企业因生产特点不能实行标准工时制的，可以实行综合计算工时工作制，即分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间。实行这一工时形式的企业，无论选用周、月为周期，还是以季、年为周期综合计算工作时间，但职工的平均周工作时间、月工作时间、季度工作时间、年工作时间应与法定标准工作时间相同，超过法定标准工作时间部分，应视为延长工作时间，应按规定支付职工延长工作时间的工资，即用人单位按不低于劳动者本人小时工资标准的150%支付加班工资。如果用人单位是在法定节假日安排劳动者工作的，应按照不低于劳动者本人日或小时工资的300%支付加班工资。由此可见，经劳动保障行政部门批准实行综合计算工时制的劳动者，工作日正好是休息日的，属于正常工作;工作日正好是法定节假日的，则应按本人日工资标准的300%支付加班工资。综合计算周期内的实际工作时间超过法定标准工作时间的部分，应视为加班加点的时间，均按本人日或小时工资标准的150%支付加班加点工资。
如何理解综合工时的加班问题
(1)标准工时制度下的加班。10月1日、2日、3日安排加班的，公司应支付劳动者本人日或小时工资标准的300%支付劳动者工资。10月4日、5日、6日、7日安排加班的，公司可以选择调休，不支付加班工资;也可以选择支付劳动者本人日或小时工资标准的200%支付劳动者工资。
(2)不定时工时制度下的加班待遇。10月1日、2日、3日安排加班的，公司应支付劳动者本人日或小时工资标准的300%支付劳动者工资。10月4日、5日、6日、7日安排加班的，公司不用支付加班工资，也不用调休。
(3)综合计算工时制下的加班待遇。10月1日、2日、3日安排加班的，公司应支付劳动者本人日或小时工资标准的300%支付劳动者工资。10月4日、5日、6日、7日安排加班的，综合计算周期内的实际工作时间没有超过法定标准工作时间的部分，不支付加班工资也不调休;综合计算周期内的实际工作时间超过法定标准工作时间的部分，均按本人日或小时工资标准的150%支付加班加点工资。
3、实行计件工资的，国庆加班工资如何拿
实行计件工资的劳动者，只有在完成定额任务且实际工作时间达到标准日工作时间之后，根据用人单位的命令和要求从事劳动的，才视为加点;在休息日或节假日，根据用人单位的命令和要求从事劳动的，即视为加班。因此： 10月1日、2日、3日安排加班的，加班期间完成的产品件数乘以单位产品的工资金额，再按《劳动法》规定乘以300%。即：
加班工资=计件单价×300%×件数。
10月4日、5日、6日、7日安排加班的，加班期间完成的产品件数乘以单位产品的工资金额，再按《劳动法》规定乘以200%。即：
加班工资=计件单价×200%×件数
原国家劳动部《关于职工工作时间有关问题的复函》第五条规定：“依据劳动部《关于企业实行不定时工作制综合计算工时工作制的审批办法》第五条的规定，综合计算工时工作制采用的是以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。也就是说，在综合计算周期内，某一具体日(或周)的实际工作时间可以超过8小时(或40小时)，但综合计算周期内的总实际工作时间不应超过总法定标准工作时间，超过部分应视为延长工作时间，并应当按《劳动法》第四十四条
第一款的规定支付加班工资报酬(本人工资的150%)，其中法定休假日安排劳动者工作的，按《劳动法》第四十四条第三款的规定支付工资报酬(本人工资的300%)。而且，延长工作时间的小时数平均每月不得超过36小时。”
实行综合计算工时工作制延长工作时间的，同样应当遵守《中华人民共和国劳动法》有关延长工作时间的规定。所以，实行综合计算工时工作制的企业，可以不受国家延长工作时间的时间限制的说法是错误的。
原国家劳动部《关于职工工作时间有关问题的复函》第七条规定：“实行综合计算工时工作制的企业，在综合计算周期内如果劳动者的实际工作时间总数超过该周期的法定标准工作时间总数，超过部分应视为延长工作时间。如果在整个综合计算周期内实际工作时间总数不超过该周期的法定标准工作时间总数，只是该综合计算周期内的某一具体日(或周、或月、或季)超过法定标准工作时间，其超过部分不应视为延长工作时间。”从劳动部的解释可知，由于综合计算工时工作制是以一定的周期来计算劳动者的工作时间的。所以，只有在整个计算周期超过法定标准工作时间总数的部分，才能作为延长工作时间。
对于实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的职工，企业应当根据《劳动法》的有关规定，经与工会或职工代表大会协商，采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保职工的身体健康和休息休假权利以及企业生产、工作任务的完成。 按照《劳动法》及相关规定，加班加点的工资应按以下标准支付工资：
(1)用人单位依法安排劳动者在日法定标准工作时间以外延长工作时间的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人小时工资标准的150%支付劳动者工资;
(2)用人单位依法安排劳动者在休息日工作，而又不能安排补休的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的200%支付劳动者工资;
(3)用人单位依法安排劳动者在法定节假日工作的，按照不低于劳动合同的劳动者本人日或小时工资标准的300%支付劳动者工资。
不定时工时制和综合计算工时制须批准
有一些用人单位对职工说,我们公司执行的是不定时工时制和综合计算工时制,因此没有加班,不发加班费。由于一些劳动者对不定时工时制和综合计算工时制不熟悉，就给懵住了。其实单位这种解释是错误的。
其一，凡是执行不定时工时制和综合计算工时制的，必须经过劳动部门的批准，也就是说，要有批准的文件。
其二，即使一个单位有不定时工时制和综合计算工时制的批准文件，也不是意味着这个所有岗位、所有职工都执行不定时工时制和综合计算工时制。在一般情况下，不定时工时制和综合计算工时制只是对某些特殊需要的单位和岗位，不可能一个单位全部适用。因此，要看批准的文件规定的哪些岗位。
三，不定时工时制和综合计算工时制并不是可以不讲工作时间，超过国家规定的工作时间，也必须按加班计算。
两种方法了解单位实行何种工时制度
第一、看劳动合同中有没有相关规定。
工作时间是劳动合同必须具备的内容之一，用人单位应将特殊部门的特殊工作时间制度写入劳动合同，这是劳动合同双方当事人行使权利、履行义务的重要依据。但这只是用人单位实行某种工时制度的初步证据。
第
二、看用人单位有没有向劳动行政部门即国家劳动部或劳动与社会保障局作过审批或备案手续。
根据上海市劳动部门的最新规定，凡被批准执行不定时和综合工作时间的单位，必须向职工公示被批准的岗位、有效期、计算周期等事项。
否则，即便用人单位在劳动合同中写明某个岗位实行的是不定时工时制或综合计算工时制，这种约定也是无效的。因为未经审批，用人单位无权自行实行不定时工时制或综合计算工时制。根据上海市的有关规定中央直属企业，经其主管部门审核后，应报国家劳动部批准，并报上海市劳动局备案。市属企业，经其主管部门审核后，应报上海市劳动局批准，并报所在区、县劳动局备案;区、县企业，经其主管部门审核后，报区、县劳动局批准;其他无主管部门的企业，报所在区、县劳动局批准。篇三：综合计算工时制度
综合计算工时制度，职工的休息如何保证?
根据劳动部在1994年12月14日发布的《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定：对于实行不定工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的职工，企业应根据劳动法第一章、第四章有关规定，在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采取集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。实行综合计算工时工作制的，其工作时间可分为月、季、年为周期，但是其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。综合计算工作时间不得超出2080个小时。
结合目前山孚日水的生产情况及国家有关文件的规定，人力资源部提出以下建议
根据目前山孚日水的生产情况，人力资源部提出以下建议：
1、人力资源部现申请以年为周期的综合计算工时工作制，
另外，1996年3月29日劳动部发布106号文更明确指出：但是其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。
综合计算工时制度，职工的休息如何保证?
答：原劳动部在1994年12月14日发布的《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定：对于实行不定工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的职工，企业应根据劳动法第一章、第四章有关规定，在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采取集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。
另外，1996年3月29日劳动部发布106号文更明确指出：实行综合计算工时工作制的，其工作时间可分为月、季、年为周期，综合计算工作时间，但是其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。
答：原劳动部在1994年12月14日发布的《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定：对于实行不定工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的职工，企业应根据劳动法第一章、第四章有关规定，在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采取集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。
另外，1996年3月29日劳动部发布106号文更明确指出：实行综合计算工时工作制的，其工作时间可分为月、季、年为周期，综合计算工作时间，但是其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。
什么是综合计算工时制?哪些企业职工可实行该种制度?
综合计算工时工作制是指分别以周、月、季、年等为周期计算工作时间，其平均日工作时间和平均周工作时间与法定标准工作时间基本相同的一种工作时间制度。按劳部发[1994]503号文件规定，可以实行综合计算工时工作制的职工也有三种：
(一)交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工;
(二)地质及资源勘探、建筑、制盐、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工;
(三)其他适合实行综合计算工时工作制的职工。
实行加班加点应掌握的原则是什么?
企业实行加班加点制度应掌握的原则主要是：
(1)企业要限制加班加点，保障劳动者休息、休假的权利。
(2)劳动者要在法定工作时间内完成劳动任务，为完成定额和任务而延长工作时间的，不视为加班、加点。
(3)企业确因生产经营需要加班加点的，应与工会和劳动者协商。协商不一致，企业有权在法定的延长工作时数内决定加班加点，但企业违反法律规定的加班加点决定，劳动者有权拒绝。
(4)遇有发生自然灾害等特殊情况(见《劳动法》第42条规定)，企业决定加班加点不受《劳动法》第41条的限制。
员工不能胜任工作，提前解除劳动合同，是否可以不支付经济补偿金?
问：工厂发现员工不能胜任工作，提前解除劳动合同，是否可以不支付经济补偿金?
答：这种情况用人单位可以解除劳动合同，但应当征求本单位工会的意见，并提前三十日以书面形式通知劳动者本人。同时，用人单位应当按照劳动者在本单位的工作年限，每满一年发给劳动者相当于一个月工资的经济补偿金。 违反和解除劳动合同的经济补偿办法
颁布单位】 劳动部 【颁布日期】 1994-12-3 【实施日期】 1995-1-1 【发文号】 劳部发[1994]481号
劳 动 部
关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知 各省、自治区、直辖市劳动(劳动人事)厅(局)，国务院各部委、直属机构劳动人事部门，解放军总后勤部生产管理部： 为贯彻《劳动法》，使有关经济补偿的规定便于操作，我们制定了《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》，现印发给你们，请按照执行。有关违反劳动合同的赔偿办法，按国家有关规定执行。
一九九四年十二月三日
违反和解除劳动合同的经济补偿办法
第一条 为了规范违反和解除劳动合同对劳动者的经济补偿标准，根据《中华人民共和国劳动法》的规定，制定本办法。
第二条 对劳动者的经济补偿金，由用人单位一次性发给。
第三条 用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。
第四条 用人单位支付劳动者的工资报酬低于当地最低工资标准的，要在补足低于标准部分的同时，另外支付相当于低于部分百分之二十五的经济补偿金。
第五条 经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。
第六条 劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、与不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，用人单位应按其在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，同时还发给不低于六个月工资的医疗补助费。患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百。
第七条 劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作，由用人单位解除劳动合同的，用人单位也应按其在本单位工作的年限，工作时间每满一年，发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。
第八条 劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议，由用人单位解除劳动合同的，用人单位按劳动者在本单位的工作的年限，工作时间每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。
第九条 用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，必须裁减人员的，用人单位按被裁减人员在本单位工作的年限支付经济补偿金。在本单位工作的时间每满一年，发给相当于一个月工资的经济补偿金。
第十条 用人单位解除劳动合同后，未按规定给予劳动者经提出变更或解除集体合同的要求。济补偿的，除全额发给经济补偿金外，还须按该经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金。
第十一条 本办法中经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除合同前十二个月的月平均工资。 用人单位依据本办法第六条、第八条、第九条解除劳动合同时，劳动者的月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资的标准支付。
第十二条 经济补偿金在企业成本中列支，不得占用企业按规定比例提取的福利费用。
第十三条 本办法自一九九五年一月一日起执行。
第四篇：什么是社会保障制度
社会保障制度
社会保障制度是在政府的管理之下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，用以保障居民的最基本的生活需要。 社会保障制度是通过集体投保、个人投保、国家资助、强制储蓄的办法筹集资金，国家对生活水平达不到最低标准者实行救助，对暂时或永久失去劳动能力的人提供基本生活保障，逐步增进全体社会成员的物质和文化福利，保持社会安定，促进经济增长和社会进步。
社会保障制度是在经济体制改革过程中逐步建立起来的，原先的主要职能是解决国有企业下岗职工和离退休职工的生活保障问题，为国有经济战略性调整提供服务。这样发展起来的社会保障制度，重城市、轻农村，重职工(尤其是国有企业职工)、轻社会一般成员的特征明显。
制度产生标志
社会保障制度起源于19世纪末的欧洲工业社会，1601年英国女王颁行了世界上第一部《济贫法》，这是现代社会保障制度的萌芽。现代社会保障制度的核心部分是为劳动者提供社会保险，第一个建立社会保险制度的是后起的资本主义国家——德国。德国颁布的《疾病社会保险法》、《工伤事故》、《老年和残障》，标志着世界上第一个最完整的保险体系的建立，社保制度产生。1935年美国国会通过了综合性的《社会保障法》，“社会保障”一词由此产生，它标志着现代社会保障制度的形成。目前社会保障制度已推行到全世界的160多个国家和地区。 建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，是经济社会协调发展的必然要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保障制度的基本特征是公平性、普遍性、法制性和互济性。
制度主要内容
社会保障制度是国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称。现代国家最重要的社会经济制度之一。作用在于保障全社会成员基本生存与生活需要，特别是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要。由国家通过国民收入分配和再分配实现。由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成整
个社会保障体系。现代国家必须制定社会保障法律规范，保证社会保障制度真正得到贯彻实施。包括以下几个方面：
(1) 社会保险制度。指由国家依法建立的，使劳动者在年老、患病、伤残、生育和失业时，能够从社会获得物质帮助的制度。
(2)社会福利制度。广义上与社会保障同义，狭义上指由国家或社会在法律和政策范围内向全体公民普遍地提供资金帮助和优化服务的社会性制度。
(3) 社会救济制度。指国家通过国民收入的再分配对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。
(4) 社会优抚制度。指国家依法定的形式和政府行为，对有特殊贡献的军人及其眷属实行的具有褒扬和有待赈恤性质的社会保障制度。
保障制度战略意义
现代社会保障制度，能从更宏观的意义上，促进资源的有效配置。其战略性有五：
现代市场经济不仅强调竞争原则，而且强调保障机制。中国改革近30年在促进国民经济快速发展的同时，社会上也产生了一个弱势阶层，其人数估计已达
1.4亿-1.8亿，约占全国总人口的11%-14%。这就需要在效率与公平的天平上，更加重视公平，给予弱势阶层一定的保障。解决得好，社会则和谐发展;解决得不好，可能引发社会动荡。
现代市场经济不仅强调动力机制，而且强调平衡机制。应该说，改革30年，动力机制得到了一定发挥，但与之协调的平衡机制没有及时建立起来。表现在：城乡差距、地区差距、行业差距;就业压力越来越大，行政垄断集团无法抑制;国家财富增加了，但国民并不幸福;教育的不公平加剧;经济发展与生态环境的矛盾凸现等等，不一而足。
现代市场经济不仅需要资本推动，而且需要温情政府。我们知道，资本是高效的分配资源，但是资本本身是没有人情味的。那么，如何使社会主义市场经济既高效、又有人情味呢?这就需要温情的政府在稳定宏观经济的同时，维护弱势群体的基本生活保障和医疗需要，把大量的资金用于公共事业上，给全体公民安全感，这样，社会大众再无后顾之忧，携手朝着和谐社会远大的目标进发。现代市场经济不仅需要经济效率，而且需要社会公平。经济学告诉我们，市场追随的是货币选票，富人们养的宠物所喝的牛奶，正是穷人孩子维持健康的必需品。之所以发生这种情况，有人认为是市场不灵的结果。其实，根本不是。因为，市场机制正在做它应该做的事，即把物品分配给有货币选票的人。怎么办呢?只能通过公平进行再分配，解决收入的缺陷。解决之道：一方面，政府通过转移支付，给低收入者提供补贴;另一方面，编制“安全网”，保护不幸者免受困苦。
现代市场经济不仅需要单一发展，而且需要协调发展。协调发展的要点有六：以健全社会保障为核心，促进社会公平，使经济效率与社会公平协调一致;以解决“三农”问题为核心，促进农村经济发展，使城乡协调一致;以开发西部、振兴东北、中部崛起为核心，促进相对落后的区域和发达区域的协调发展;以解决环境问题、增强企业社会责任为核心，促进循环经济的发展，使人与环境协调发展;以放宽限制、讲究公平竞争为核心，促进对内开放与对外开放的协调发展;以政治体制改革为核心，促进经济体制 、政治体制、文化体制协调发展。这六个协调发展，首位的是健全社会保障。我们不能因既得利益集团的种种阻扰而忽视弱势群体，不能把眼光盯在短期的经济效率上而忽视社会公平。社会保障，应是我们当前的首位任务。
在中国，中共十六大明确地把“社会保障体系比较健全”作为全面建设小康社会的目标之一。随着社会主义市场经济的深入发展和社会结构的深刻变革，不同地区和部门、不同群体和个人享受经济社会发展成果的多少有所不同，物质文化生活的改善程度也出现差异，社会保障问题日益成为广大人民群众关注的热点问题。能否有效解决社会保障问题，已成为影响经济社会发展和安定团结大局的关键问题。从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实做好完善社会保障的工作，加快完善与经济发展水平相适应的社会保障体系，不断扩大覆盖面，是贯彻落实科学发展观的本质要求和重要内容。
现代社会保障制度的四大作用
社会保障的根本原则就是社会公平，社会保障是所有社会成员效用的最大化。著名经济学家A.C.庇古教授在《福利经济学》一书中指出：“社会保障政策可以扩大一国的经济福利，因为穷人得到效用的增加要大于富人效用的损失，使社会总效用增加。”它通过设计一种制度，使人们不因没有特权而受到伤害，不因分工所形成的社会地位而变得卑贱。其作用有四：保障权利公平，公民享受教育、健康和最低生活保障的权利，在西方被统称为“福利权利”或“社会权利”，被视为对基本公民权的拓展，或社会公民权的一部分。联合国《人权宣言》中有关“福利条款”对这一权利进行了明确规定，如第22条——“每个人，作为社会的一员，有权享受社会保障，并有权享受他的个人尊严和人格的自由发展所必需的经济、社会和文化方面各种权利的实现”。社会保障把保障每个人的生存权、发展权放在首位。享受了全民的社会保障，意味着基本生活得到了保证，从而在一个公平的起点上参与社会竞争。
保障机会公平。机会公平是指，任何社会成员只要符合法律规定的条件，都应被覆盖在社会保障范围内，均等地获得社会保障的机会。在中国，一些富人把穷人当作智力低下、不负责任甚至天生懒惰的人。这是不对的，中国穷人绝大多数勤劳、本分、责任性强，他们之所以受穷在很大程度上是因为受到既得利益集
团的阻挠，机会缺乏所致。社会保障制度可使他们中的悲观者前行，他们中的无力者有力，增强他们的机会，从而为他们创造一个尽可能公平竞争的起点。维护规则公平。规则公平指一视同仁，既不能对弱势群体歧视，又不能对特权阶层倾斜。通过社会保障机制，重点保护社会的极端贫困人口(即在绝对生存需求线下的群体)。因为和高收入群体相比，低收入阶层和弱势群体，从风险管理获得的保护也是最不完善的。这就意味着，不实施社会保障，他们可能落入所谓“贫困陷阱”之中，形成恶性循环。
调节分配公平。我们说，分配公平提高效率，分配不公损害效率。当前，一些国有单位之所以效率低下，很大程度上与分配不公有关。那么，社会保障通过收入再分配的功能进行调节，可以在一定程度上减少差别，缓解社会矛盾，有利于社会稳定。
重点保障四类人群
消除贫穷既是个人的事，也是政府的责任。当前有四类人群需重点保障。第一类人群：失地农民。据估计，目前中国失地农民数量达5000万人，而且随着城市化进程的加快，失地农民数量在增加。有关研究表明，如果按现行征地制度和城市化发展速度，到2030年，中国失地农民将超过7800万人。按理说，农民失地后应该得到合理补偿，但现实情况不容乐观，大
多数失地农民经济补偿不合理、生活水平下降，就业困难、社会保障缺乏，沦落到“种田无地，上班无岗，社保无份”的艰难境地，成为城市中最困难的群体。国土资源部提供的数据表明：目前征地纠纷、违规占地问题占信访受理总量的73%。
第二类人群：城市中的下岗职工。目前有3000万国有企业员工下岗。这类群体生活充满艰辛，他们中的大多数人是中年人。目前用人单位普遍存在严重的年龄歧视，让他们无处就业。一些国有企业在MBO中，实行员工工龄买断制，几万安抚费就把员工打发，把员工无情地推向市场，下岗职工只能在贫穷中跋涉。第三类人群：外地流动人群。在没有流动之前，这些人在所居住的城市可能享有相应的社会保障，但目前中国的社会保障制度不健全，一旦他们流动出来，原来享有的社会保障可能终止，这样，不足以解决流动人口的后顾之忧。第四类人群：在读和失业的大学生。在读的大学生没有被涵盖在社会保障之内，在求学的三四年时间里，他们被社会保障所遗忘。目前，公办大学的医疗保障制度采取的是1998年的标准，每人40-60元不等，这点费用对于大病支出来说简直是杯水车薪!不少大学生毕业后，找不到工作，他们的户口就放在就业指导中心，属于既没有工作单位、又没有居住城市归属的“边缘人”，与社会保障无缘。
中国社会保障制度的差距
中国社科院发布的2007年社会保障绿皮书指出?2006年“社会保障”首次取代“下岗就业”问题，成为
城市居民关注的首要社会问题。10年前，国务院决定在全国城市建立最低生活保障制度。不能不说，目前中国离人人享有社会保障的目标还有很大差距，存在五大差距：
没有惠及全民。在社会保险制度中，覆盖面最大的是基本养老保险制度，但参加该制度的在职职工加上机关事业单位职工还不到2亿人，相对于近2.8亿城镇从业人员、4.2亿第二产业和第三产业从业人员以及7.6亿全社会从业人员的总数来说，养老保险的覆盖面分别只有70%、45%和25%左右。另一方面，占中国劳动力绝大多数的农民工、乡镇企业工人和农民却几乎与社会保障制度无缘。国家社保基金的供给严重向城市倾斜，占35%的城市人口得到近80%的社保基金。在养老保障方面，根据中国老龄研究中心对全国城乡老年人口抽样调查的数据，城市老年人的养老保险覆盖率达到70%以上，而农村老年人的覆盖率不到4%。如果考虑到部分农村享受养老保险的居民实际上是将原来在城镇就业时获得的养老保险带回农村的情况，养老保险在真正农民中的覆盖比率可能更低。社会保障待遇差别也大。不同行业、企业职工之间的收入与离退休待遇差别拉大，机关事业单位离退休职工待遇约是企业职工的1倍多。
横向比较总量水平低。财政社会保障支出主要是指社保支出中政府所承担的部分。根据这一口径，2004年财政社会保障支出为3440.26亿元，仅占GDP的
2.15%。从国际上看，在发达市场经济国家的公共财政体系中，社会保障及福利方面的公共消费或者说收入支持方面的支出是政府最主要的支出项目，占财政支出的比重一般高达30%-50%，占GDP的比重也大都在10%-30%之间。如果以国家加社会的社会保障支出计算，2002年中国则为7318.2亿元，占到GDP的7.15%。不过，即便如此，与国际比较，中国社会保障支出的水平仍然是很低的。人均GDP超过1000美元的国家，社保支出占GDP的比重基本超过10%。
医疗保障体系两极分化。急剧上涨的医疗费用和不完善的医疗保障体系，是中国百姓近年来最关心的问题之一。尽管城镇职工基本医疗保险制度的覆盖面不断扩大，新型合作医疗在农村地区迅速扩展，但是，仍有很多的人没有被医疗保障制度所覆盖;同时，目前的医疗保障补偿水平无法抵消迅速增长的医疗费用。第三次全国卫生服务调查发现：城市享有城镇职工基本医疗保险的人口比例为30.2%、公费医疗4.0%、劳保医疗4.6%、购买商业医疗保险占5.6%，没有任何医疗保险占44.8%;在农村，参加合作医疗的人口比例为9.5%、各种社会医疗保险占3.1%、购买商业医疗保险占8.3%、没有任何医疗保险的占79.1%。在社会救济方面，2004年用于城镇最低生活保障的支出为172.7亿元，而农村最低生活保障支出和农村定期救济支出之和为30.7亿元，仅占城镇最低生活保障支出的17.8%。目前医疗保障体系的主要弊端在于：医疗保障体系两极分化。一方面，目前中国超过一半的人口还没有医疗保障，就是已经有了医疗保障的人，其保障水平也比较低;另一方面，对特殊群体存在保障过度的现象。中科院调查报告显
示，中国政府投入的医疗费用中，80%是为850万以党政干部为主的群体服务的。据监察部、人事部的资料，全国党政部门有200万名各级干部长期请病假，其中有40万名干部长期占据干部病房、干部招待所、度假村，一年开支约为500亿元。
保障基金不能随着人走而流动。目前，受保障主体只有在政府、国有企事业单位就业，才能享受完整的失业、医疗、退休这三大保障。尽管一些民营企业也给职工上保险，但非常不规范。这样，一旦离开体制内而到体制外发展，这三大保障就没有了，保障基金不能随着人走而流动。这就是为什么一些国有单位的下岗职工宁可领取救济金，也不愿到民企就业的深刻原因。
社保基金管理混乱。2006年11月，国务院发布了《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要》，民众对社会保障寄予厚望。但是，随着“上海社保基金案”等一批涉及各地社保基金大案的曝光，以及专项审计结果的披露，社会各界对于社保基金的管理安全又提出了强烈质疑。之所以屡屡出现这么多的违规违纪问题，其根源并不是监管不严之类的表面现象，而在于没有形成一个市场经济条件下实现保值增值目标的管理体制和运营模式。早在1993年，中共十四届三中全会在《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中就提出了社会保险基金的管理和运营要分开、实行收支两条线管理等规定，但多年来一直没有落实上述要求，而是简单地采取了在政府行政架构内单设一个事业部门来管理基金的做法，这样，必然行政管理、财务管理与投资管理不分。社会保障基金本来应该社会化，但现在归口政府管理，按国有经济的办法管理，这样的结果是无人负责，保障基金流失到哪里都不知道。尤其是在一些地方，政府为了政绩而大搞政绩工程，挪用社保基金，甚至将社会保障基金用于领导出国旅游，挥霍浪费，造成民怨。
第五篇：什么是工资集体协商制度
(一)国有企业工资集体协商的内容
国有企业试行工资集体协商办法要坚持工资总额增长低于实现利润增长的原则，确保国有资产的保值增值。试点企业要首先建立企业基本工资制度，进行企业内部分配制度改革，经同级劳动保障行政部门、工会组织签批列入工资集体协商试点后试行。工资协议以企业内部工资分配制度改革方案和建立企业基本工资制度为基础进行协商。具体内容包括：
1、基本工资制度、工资标准和工资分配形式;
2、企业工资支付办法和特殊情况下各类人员工资支付办法、各种假期工资待遇;
3、企业主要经济效益应当达到的目标和工资增量;
4、职工当年平均工资水平及其调整幅度;
5、绩效工资、奖金、津(补)贴等分配办法;
6、延长工作时间的工资支付、最低工资保障措施等规定;
7、工资协议的期限和终止条件及变更、解除工资协议的程序;
8、工资协议的违约责任;
9、双方认为应当协商约定的其他事项。
参阅文件：
《关于规范企业工资集体协商工作的通知》(2002年6月13日 冀劳社办[2002]134号)
(二)非国有企业工资集体协商的内容
非公有企业都应积极建立工资集体协商制度，工资分配办法应通过工资集体协商确定，保障劳动关系双方的合法权益。协商内容包括：
1、工资支付标准、支付办法、支付日期;
2、工作环境及律补贴分配办法和女工保护及假期工资待遇;
3、延长工作时间工资支付和最低工资保障措施：
4、职工平均工资水平及增长幅度：
5、工资协议期限和终止条件;
6、工资协议的违约责任;
7、双方认为应当协商约定的其他事项。
参阅文件：
《关于规范企业工资集体协商工作的通知》(2002年6月13日 冀劳社办[2002]134号)
(三)工资集体协商指导员制度
河北省建立了企业工资集体协商指导员制度。建立工资集体协商指导员制度，是做好工资集体协商工作，提高工资集体协商工作质量的重要措施。具体规定如下：
1.企业工资集体协商指导员的选拔
企业工资集体协商指导员从各级劳动保障部门、总工会、企业家协会、企业主管部门和企业长期从事劳动工资工作的人员中选拔。每个设区市本级30人左右，每个县(市)10人左右。工资集体协商指导员实行聘任制，由省劳动保障厅、总工会、企业家协会培训考核颁发培训合格证书后，同级劳动、总工会、企业家协会培训考核颁发培训合格证书后，同级劳动、总工会、企业家协会聘任，担任工资集体协商指导员。
2.企业工资集体协商指导员应具备的条件
(1)熟悉企业工资法律、法规和政策，具有较高的理论水平、工作能力和文字、语言表达能力;
(2)了解企业财务制度，熟练掌握企业工资帐务处理业务;
(3)政治可靠，作风严谨，办事公道，责任心强，勤政廉洁。
3.企业工资集体协商指导员的职责和义务
(1)接受劳动保障、工会、企业家协会或企业的委托，依法指导企业开展工资集体协商工作;
(2)负责对企业劳资双方协商代表进行业务培训，规范工资集体协商程序，帮助企业拟定工资协议草案;
(3)认真执行国家收入分配政策，坚持原则，维护资产所有者、劳动者和企业的合法权益;
(4)对企业工资协商中产生的矛盾，认真负责地进行调解，避免突发性事件和冲突事件发生，并及时向上级组织报告，维护稳定;
(5)严格为企业保守商业秘密，不得泄露与协商有关的事项;
(6)尊重企业的工资分配自主权，不得以任何上级组织和部门的身份，对企业工资集体协商施加影响;
(7)主动接受劳动保障部门、总工会、企业家协会的业务指导，定期汇报工作情况，积极参加业务培训。
4.工资集体协商指导员的管理
(1)各级劳动保障部门负责对工资集体协商指导员进行统一管理，登记注册，指导他们开展工作。
(2)工资集体协商指导员受托对企业进行业务指导，要在培训合格证书上进行记载。
(3)不能履行指导员的职责和义务、未能参加培训等人员，由劳动保障部门取消其指导员资格，注销聘任证书。