安全生产委员会的通知

2022-10-05

第一篇：安全生产委员会的通知

省安全生产委员会关于印发2018年安全生产工作要点的通知

黔安〔2018〕4号

各市(州)政府、贵安新区管委会，省直管县(市)政府，省安委会各成员单位,省有关部门：

经省政府领导同意，现将《2018年安全生产工作要点》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真抓好贯彻落实。

省安委会各成员单位要按照任务分工，强化协调协作，推动工作落实。

贵州省安全生产委员会

2018年3月14日

2018年安全生产工作要点

2018年安全生产工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，弘扬新时代贵州精神。按照国家和省关于安全生产工作的统一部署，牢固树立安全发展理念，以贯彻落实中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省委《实施意见》为抓手，以有效防范和遏制重特大事故为重点，突出抓好责任落实、依法治理、改革创新、风险防控和基础建设，切实增强安全生产综合治理能力，大力提升整体安全生产水平。为决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创多彩贵州新未来营造和谐稳定的安全生产环境。

一、健全安全生产责任制，强化责任落实

1.按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制的规定》，研究制定我省实施细则。(牵头单位：省安委办。配合单位：省委组织部、省人力资源社会保障厅)

2.研究制定《贵州省党政部门安全生产工作职责》，依法厘清安全生产综合监管、行业监管和专业监管的关系，明确各级党委和政府及有关部门安全生产和职业健康工作职责。(责任单位：省安委办、省编委办)各有关部门要明确安全生产权力和责任清单，尽职照单免责，失职照单问责。(责任单位：省安全监管局、省级负有安全生产监管职责的部门、省级负有安全管理职责的行业领域主管部门)

3.贯彻落实《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》，督促指导企业建立全员全过程全方位的安全生产和职业健康责任制，分行业领域、分层级开展试点并推广。(牵头单位：省安委办。配合单位：省级负有安全生产监管职责的部门、省级负有安全管理职责的行业领域主管部门)

4.健全安全生产责任考核机制，加大安全生产在社会治安综合治理、精神文明等考核中的权重，严格落实安全生产“一票否决”。制定我省安全生产约谈制度。组织开展安全生产工作考核和安全生产巡查。(牵头单位：省安委办)

二、深化安全生产改革创新，强化依法治理

5.贯彻落实《贵州省推进安全生产领域改革发展重点任务细化分工方案》，完成2018年改革发展工作任务。(牵头单位：省安委办)

6.推动设区的市积极运用地方立法权解决安全生产区域性问题。(牵头单位：省安全监管局、省级负有安全生产监管职责的部门。配合单位：省政府法制办，各市(州)、县(市、区)人民政府，贵安新区管委会)

7.推进出台《贵州省安全生产责任保险实施细则》。在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、特种设备、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域，强制实施安全生产责任保险，切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。(责任单位：省安全监管局、保监会贵州监管局、省财政厅。配合单位：省交通运输厅、省住房城乡建设厅、省质监局、省经济和信息化委、省农委)

8.坚持问责与整改并重，完善生产安全事故调查组组长负责制，健全典型事故提级调查、跨地区事故协同调查和工作督导机制。建立健全事故暴露问题整改督办制度，组织开展责任追究和整改措施落实情况评估。建立生产安全事故调查分析技术支撑体系。(责任单位：省安全监管局、贵州煤矿安监局)

9.加强职业健康工作，深化尘毒危害等职业病危害专项治理，推动企业加强职业健康基础工作。组织开展职业病危害普查。完善职业病患者救治相关规定。实行安全生产与职业健康一体化监管执法。(牵头单位：省安全监管局、省卫生计生委、省人力资源社会保障厅。责任单位：省级负有安全生产监管职责的部门、省级负有安全管理职责的行业领域主管部门)

10.完善安全生产监管执法制度，明确每个生产经营单位安全生产监督和管理主体，落实分类分级监管，制定实施监督检查计划，完善执法程序规定，依法严格查处各类违法违规行为。(责任单位：省级负有安全监管职责的部门)

11.完善“1+8”国家级开放创新平台、“5个100工程”(“1+8”国家级开放创新平台：贵安新区、安顺高新区、双龙航空港、遵义综保区、贵安综保区、贵阳综保区、遵义经开区、贵阳经开区、贵阳高新区，“5个100工程”：100个产业园区、100个农业示范园区、100个旅游景区、100个示范小城镇、100个城市综合体)以及各类开发区、工业园区、风景区等功能区安全生产监管体制，明确负责安全生产监督管理的机构。(牵头单位：省安全监管局、省人力资源社会保障厅、省编委办。责任单位：省商务厅、省经济和信息化委、省科技厅、省住房城乡建设厅，各市(州)、县(市、区)人民政府，贵安新区管委会)

12.理顺铁路、民航、电力等行业跨区域监管体制，建立贵州铁路安全生产联席会议制度、贵州民航飞行安全生产联合会商机制和电力安全生产协调沟通平台。(牵头单位：省安委办。责任单位：省安全监管局、省发改委、省经济和信息化委、成都铁路局监管局、广州铁路监管局、民航贵州安全监管局、贵州能源监管办)

13.进一步完善煤矿驻矿安监员派驻机制。(责任单位：省安全监管局、省人力资源社会保障厅、省委组织部)在行政村(社区)配备安全生产协管员。(责任单位：各市(州)、县(市、区)人民政府，贵安新区管委会)

14.充分发挥各级安委会及其办公室职能作用，结合实际调整充实安全生产委员会组成部门和职能，在安全生产委员会下设立矿山、道路运输、建筑施工、特种设备、危险化学品和烟花爆竹、油气化管道、民爆物品、消防和人员密集场所等若干安全生产专业委员会，由同级政府分管负责同志担任主任。(牵头单位：省安委办。责任单位：省安委会各成员单位，各市(州)、县(市、区)人民政府，贵安新区管委会)

三、落实遏制重特大事故措施，强化风险防控

15.将2018年作为我省“遏制重特大事故攻坚年”，落实防范遏制重特大事故各项工作措施，加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面加强安全生产源头管控和安全准入，强化源头治理，依法关闭不符合安全生产条件和国家产业政策的高危行业生产经营单位。(牵头单位：省安委办。责任单位：省级负有安全生产监管职责的部门、省级负有安全管理职责的行业领域主管部门)

16.以精准实施九项专项治理工程为抓手(瓦斯专项治理工程、“两客一危”等重点车辆专项治理工程、电器线路和易燃有毒材料更新改造工程、危化品和烟花爆竹专项治理工程、矿山水害治理工程、地下矿山非阻燃材料和动火爆破作业管理专项治理工程、建筑施工脚手架和起重机械专项治理工程、水上交通和渔业船舶治理工程、粉尘和液氨治理工程)，深化重点行业领域专项整治。深入推进煤矿瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理，集中开展打击和整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动。深入推进非煤矿山安全监管，开展与煤共伴生矿山、尾矿库“头顶库”和地下矿山火灾专项治理。深入推进危险化学品安全综合治理，对危险化学品企业开展安全评估诊断并实施分级监管，继续推动烟花爆竹生产企业改造提升和退出地区强化“打非”工作。加强道路交通“两客一危”、建筑施工(隧道施工)、电气火灾、水库大坝等安全治理，推进公路、铁路等重大安防工程建设。继续深化涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间、金属冶炼和水上交通、铁路(高铁)、民航、渔业船舶、农业机械、民爆物品、电力、特种设备、防雷等重点行业领域安全专项整治。继续在高危行业领域推进实施“机械化换人、自动化减人”。(牵头单位：省安委办。责任单位：省级负有安全生产监管职责的部门、省级负有安全管理职责的行业领域主管部门)

17.贯彻落实中办、国办《关于推进城市安全发展的意见》，加强城市安全风险管控，加强对城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、轨道交通、燃气设施、电力设施及电梯、游乐设施等重要基础设施的安全监管和监测监控。完善大型群众性活动安全管理制度，切实落实重大活动的安全生产保障措施。全面排查“三合一”、“多合一”场所、老旧建筑、仓储物流和人员密集场所的安全隐患。(牵头单位：省安委办。责任单位:省安委会有关成员单位)

18.进一步强化农业农村安全监管，推进落实乡镇、行政村两级安全生产责任制，明确农业农村生产经营单位的安全生产责任。加强农业农村生产经营建设活动安全监管，强化农村重点行业领域安全综合整治。深化“平安渔业”“平安农机”活动，加快建立渔业、农机安全生产长效机制。加强农村建筑施工、道路交通、消防、煤改电(气)工程等安全监管，深入排查治理安全隐患。加大农村安全生产基础设施投入，逐步提高农村道路建设安全标准等级，因地制宜开展农村危房加固改造，加强农村基本消防设施配备。加强农业生产安全技术指导和从业人员安全技能培训，实施农民安全素质提升工程。(牵头单位：省农委。配合单位：省安全监管局、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省公安厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅)

19.健全自然灾害预警和预防机制，加强部门协调联动，严防自然灾害引发事故。(牵头单位：省政府应急办。责任部门：省安全监管局、省气象局、省地震局、省国土资源厅、省公安厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅)

四、加强安全生产基础建设，强化安全保障

20.贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》，研究制定我省实施意见。(牵头单位：省安委办。责任单位：各市(州)、县(市、区)人民政府，贵安新区管委会)

21.优化整合科技计划，统筹支持安全生产和职业健康领域科研项目，加快成果转化和推广应用。(牵头单位：省科技厅。配合单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、省经济和信息化委、省安全监管局)

22.依托“云上贵州”系统平台，进一步完善“安全云”工程建设，完成贵州省安全生产应急救援指挥系统建设、安全生产监管监察信息化“一张网”建设方案和“煤矿风险预警平台”技术支持工作。组织开展区域性、行业性安全风险辨识、评估、分级工作，建立安全风险数据库，绘制“红黄蓝绿”安全风险等级分布电子图，并制定管控措施。(责任单位：省安全监管局、省财政厅、省发展改革委、省大数据发展管理局)

23.强化安全生产应急救援管理工作，建立健全应急装备物资储备保障制度和资源信息库，配合做好国家级区域(西南试点)重特大事故现场指挥协调装备库建设。(责任部门：省安全监管局、省财政厅、省发展改革委)

24.继续在矿山、道路交通、危险化学品、冶金等高危行业领域开展安全生产标准化建设，督促指导企业安全管理标准化、作业行为标准化、安全设施标准化和现场环境标准化，提升本质安全水平。(责任单位：省级负有安全生产监管职责的部门、省级负有安全管理职责的行业领域主管部门)

25.加大安全生产宣传教育，做好《安全生产法》《职业病防治法》《贵州省安全生产条例》等法律法规的普法宣传教育工作。组织开展“安全生产月”“安全生产贵州行”“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”“平安校园”、寻找“最美家庭”、“安全生产法”宣传活动周、“职业病防治法宣传周”等宣教活动。深入实施安全生产宣传教育“七进”活动。(牵头单位：省安委办。责任单位：省安全监管局、省委宣传部、省总工会、团省委、省妇联、贵州日报报业集团、省新闻出版广电局、贵州广播电视台)

26.强化安全生产教育培训。将安全生产纳入各级党政领导干部培训内容，对市、县新任分管领导、安全监管部门负责人开展安全生产专题培训。

第二篇：关于调整韶关食品安全委员会成员的通知

韶府办〔2012〕26号

关于调整韶关市食品安全委员会成员的通知

各县(市、区)人民政府，市府直属有关单位：

鉴于韶关市食品安全委员会部分成员工作已变动，为利于工作的开展，市政府决定对该委员会成员进行调整。调整后其组成人员如下：

主任：段宇飞市委常委、常务副市长

副主任：兰茵副市长

尚伟副市长

邹永松副市长

孔云龙副市长

委员：陈为佳市政府副秘书长

梁锋市政法委副书记、综治办主任

— 1 —

巫育明市委宣传部副部长

钟裕荣市经济和信息化局局长

李卫忠市农业局局长

邓小杰市卫生局局长

2 —罗育平高冬瑞蒋友明王加林陈可志何新云赵峰陈忠旭朱伙新陆小列魏宁李季平郭伟强陈雄标王灯红欧志辉肖用成钱先锋市林业局局长市食品药品监督管理局局长市粮食局局长市工商局局长市质量技术监督局局长市财政局调研员市公安局副局长市监察局副局长市教育局副局长市科学技术局副调研员市环境保护局副局长市外经贸局副局长市卫生局副局长市法制局副局长市城市综合管理局副局长市盐务局副局长韶关海关缉私分局局长、海关副关长韶关出入境检验检疫局副局长—

浈江区副区长

薛青武江区副区长

卢春燕曲江区副区长

市食品安全委员会下设办公室，办公室设在市卫生局，负责日常工作，办公室主任由陈为佳同志兼任，常务副主任由郭伟强同志兼任，副主任由叶新年(市食品药品监督管理局)、刘志福(市农业局)、熊运长(市工商局)、黄善智(市质量技术监督管理局)担任。

主题词：机构卫生通知

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，二○一二年三月二十六日

市纪委，市法院，市检察院，市各有关单位。

2012年3月26日印发— 3 —

第三篇：玉林市安全生产委员会关于开展全市安全生产大检查督查工作的通知

玉

林

市

安全生产委员会文件安全生产委员会文件

玉安委字〔2009〕32 号

玉林市安全生产委员会关于开展全市安全生产大检查督查工作的通知

各县(市、区)人民政府，市安委会各有关成员单位：为了贯彻落实玉林市人民政府第三季度防范重特大安全事故工作会议精神，按照《自治区安全生产委员会关于开展全区安全生产大检查和督查的通知》 (桂安委〔2009〕52 号)《玉林市、安全生产委员会办公室关于开展第三季度安全生产大检查的通知》 (玉安委办字〔2009〕38 号)要求，为继续推进安全生产“三项行动” ，确保全市安全生产形势持续稳定好转，确保新中国成立 6

一、督查的主要内容

(一)各县(市、区)人民政府和部门重视组织开展安全生

产大检查的情况。

(二)开展安全生产宣传教育培训活动的情况;特殊工种人员持证上岗情况。

(三) 各行业企业，尤其是道路交通、水上交通、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、人员密集场所、旅游、食品卫生、建筑施工、特种设备、民用爆破物品、供气、供水、供电、学校等行业(领域)企业开展隐患排查治理的情况;历次安全检查、督查出来尚未整改的隐患的整改情况。

(四)五级重点监督整改项目的整改进度情况;本地区、本行业重大危险源的监控情况。

(五)依法打击非法生产、非法经营、非法运输、非法建设的情况。

(六)各县(市、区)纳入我市今年社会固定资产投资 440 亿元，技术改造投资 101 亿元，新增贷款 130 亿元的重点在建项目的安全监管情况。

(七) 高危行业企业应急救援预案的制订、修改和演练情况。

二、督查方式采取听取汇报、查阅有关文件资料、现场检查督导等方式进行。

三、督查的组织机构督查工作总指挥由市人民政府副市长、市安委会常务副主任李克民担任，副总指挥由市政府副秘书长、市安委会副主任陈家勋、市安委会副主任、市安监局局长崔绍富担任。

(一)第一组负责督查北流市、容县和市交通局、农机局、公安交警支队组长：王祥市建规委副主任市公安消防支队副支队长市安监局副主任科员市国土资源局干部

副组长：马瑞海成员：黎志军姚星光

(二)第二组

负责督查玉州区、福绵管理区、兴业县和市国土资源管理局、建规委、水利局组长：黄斌市安监局副局长市质监局副局长市公安交警支队副支队长市政府督查室副主任市安监

局科长

副组长：吕显杰唐志勇成员：梁传留程开达

(三)第三组

负责督查陆川县、博白县和市公安消防支队、公路局、质监局组长：郑科丰市纪委常委市农机局副局长市交通局助理调研员市安监局副科长

副组长：陈桂生成员：邓国章顾琦

四、督查时间安排 2009 年 9 月 9 日至 11 日。督查组的具体日程安排由各督查

组组长直接通知有关县(市、区)和市直有关部门。督查组全体成员 9 月 8 日下午 3：集中市安监局四楼会议 30 室开会，布置督查工作有关事项。

五、其他事项

(一)各县(市、区)政府，市安委会有关成员单位对照督查内容认真组织好企业自查自纠工作，并准备好相关的汇报材料，做好迎检的各项准备工作。

(二)交通工具由组长单位解决，如果组长单位解决不了，由组长协调解决。

(三)市安监局的程开达、顾琦、黎志军三位同志兼任各自所在组的资料员，负责收集被督查单位的有关文字材料。

二○○九年九月七日

主题词：经济管理经济管理

安全生产督查

通知

抄送：玉林市委办公室、市政府办公室。分送：市长韩元利、副市长李克民，副秘书长陈家勋。玉林市安全生产委员会办公室 2009 年 9 月 7 日印发 (共印 60 份)

市安委会安全生产大检查督查组成员通讯号码表

组别

姓名王祥

单位市建规委市公安消防支队市安监局市国土资源局

职务副主任副支队长副主任科员干部

手机 13607753230 13877522289 18907755683 15277506772 13807758796 13878019628 13907750008 13006951829 13977537018 13877556088 13877559669 13907751103 18907751625 18907751628

第一组

马瑞海黎志军姚星光黄斌

市安监局

市质监局市交警支队市政府督查室市安监局市纪委市农机局市交通局市安监局市安委办

副局长副局长副支队长副主任科常长委

第二组

吕显杰唐志勇梁传留程开达郑科丰

第三组副总

陈桂生邓国章顾琦崔绍富

副局长助理调研员副科长主局任长

指挥

市安监局

注：督查人员在督查期间原则上不得请假，如有特殊情况需要请假的，必须经安委办主任崔绍富批准。

第四篇：国务院安全生产委员会办公室关于开展煤矿整顿关闭工作督查的通知

【发布单位】国务院安全生产委员会办公室【发布文号】安委办[2006]38号【发布日期】2006-10-28 【生效日期】2006-10-28 【失效日期】【所属类别】政策参考

【文件来源】国家安全生产监督管理总局

国务院安全生产委员会办公室关于开展煤矿整顿关闭工作督查的通知

(安委办[2006]38号)

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：

为贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》(国办发〔2006〕82号，以下简称《通知》)和国务院安全生产委员会召开的全国安全生产工作暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议精神，督促各地按照制定的煤矿整顿关闭工作三年规划，继续加大煤矿整顿关闭、资源整合工作力度，国务院安全生产委员会决定组成督查组，对部分省(区、市)煤矿整顿关闭工作开展联合执法督查。现将有关事项通知如下：

一、督查地区

河北、山西、辽宁、黑龙江、安徽、河南、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西等12省(市)。

二、督查的主要内容

1.贯彻落实《通知》和全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议精神情况。各地将《通知》印发到地方各级有关部门、煤矿企业和各类煤矿情况;煤矿整顿关闭三年规划制定和落实情况，是否提出了到2008年和2010年保留小煤矿数量限制目标，是否将关闭煤矿的任务逐级分解落实;四季度安全生产工作各项措施落实情况。

2.煤矿整顿关闭工作进展情况。各有关部门按照职责分工，针对16种关闭矿井类型核查并提出需要关闭的矿井名单情况;2006年关闭矿井名单落实情况，是否在当地主要媒体进行了公告;公告关闭的矿井相关证照吊(注)销和实施关闭及关闭到位情况;生产规模在3万吨/年及以下矿井数量和关闭情况。

3.煤炭资源整合情况。贯彻落实《通知》和安全监管总局等11部(委、局)《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》(安监总煤矿〔2006〕48号)的情况。对纳入资源整合的矿井重新进行核查情况：一查方案，是否纳入县级以上人民政府制订的煤炭资源整合方案，并经省级人民政府批准;二查证照，资源整合的矿井是否为证照齐全的合法矿井;三查资源，已关闭或属于16种关闭范围的矿井资源纳入整合是否经省级国土资源部门认定并经重新规划;四查程序，资源整合主体是否按照建设项目履行了审批(核准)程序，是否为一个法人主体、一套生产系统，是否存在一证多井情况;五查规模，资源整合是否贯彻以大并小、以优并差、先关闭后整合的原则，整合后形成的矿井规模是否符合规定要求。

4.煤矿建设项目情况。贯彻落实《通知》和发展改革委等5部(委、局)《关于加强煤矿建设项目管理的通知》(发改能源〔2006〕1039号)情况。对煤矿基本建设项目核查情况：一查核准，煤矿建设项目是否经过有关部门核准，"安全专篇"是否经过审查;二查资质，建设单位、施工单位、监理单位等是否具备相应的资质;三查违规，是否存在违规越权审批、违规建设、施工等问题;四查措施，在建设期间安全生产责任制是否落实，安全措施是否落实到位;五查管理，建设项目安全管理是否到位。

三、督查时间

11月7日～25日，督查时间8-10天。具体出发时间由各督查组组长单位掌握，并通知有关省(市)人民政府办公厅。

四、督查人员组成

此次督查共分12个组，每组6～8人。组长分别由国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委、监察部、国土资源部、国家工商总局、全国总工会等7个部门领导同志担任;成员由煤矿整顿关闭工作部际联席会议各成员单位联络员，国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委、公安部、监察部、财政部、劳动保障部、国土资源部、国资委、国家工商总局、国家电监会、全国总工会等12部门有关司局人员，国家安全生产应急救援指挥中心、中国煤炭工业协会、安全监管总局煤炭信息院、中国安全生产科学研究院、中国煤炭工业劳动保护科学技术学会等单位人员组成。同时邀请有关新闻单位记者参加。

五、督查方式

1.听取汇报、查阅资料。督查组要听取所到省(市)人民政府及其有关部门关于煤矿整顿关闭工作进展情况的汇报，查阅相关资料。

2.突出重点，现场抽查。要选择问题比较突出、矛盾比较集中的地区进行重点检查。要采取针对性检查和现场随机抽查相结合的方式进行检查。原则上每组应检查2个市(地)、3 个县(区)、8个以上矿井(包括资源整合、停产整顿、建设项目、关闭和正常生产等各种矿井)。

3.提出建议，促进整改。督查工作结束后，各组要形成督查报告，指出所到省(市)煤矿整顿关闭和煤炭资源整合工作中存在的主要问题，提出要求和建议，并与省(市)人民政府交换意见。要注意发现和总结煤矿整顿关闭工作中的好做法、好经验。

4.发挥舆论监督作用。邀请新闻单位派员随各督查组开展工作，及时报道相关情况，对重大隐患和违法违规行为及时曝光。

六、其他事项

国务院安委会未安排督查的产煤省(区、市)，由各省(区、市)安全生产委员会按照上述督查内容组织自查，并将自查情况于11月25日前报送国务院安委会办公室。

二○○六年十月二十八日

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