纪检监察信息写作

第一篇：纪检监察信息写作

纪检监察信息采编及新闻写作

海安县纪委、监察局

2010年7月

信息工作和新闻报道都是纪检监察工作的重要组成部分，不处中心但服务中心，不做决策但影响决策。信息是下级向上级汇报日常工作的重要渠道，是上级了解下情的重要途径，是科学决策的重要依据，是领导指导工作、解决问题的依据和保障。新闻是新近发生的事实的报道，是时代的忠实记录，是活着的历史，具有宣传党和国家的方针政策，传播知识，凝聚人心，团结力量，弘扬正气，鞭挞邪恶，指导和推动实际工作等重要作用。

信息与新闻既有联系又有区别。从广义上讲，信息与新闻都属于信息，都是对客观事物的反映，都具有客观性、真实性、时效性，都能影响人们的认识和行动，在一定意义上都具有指导性。新闻的人物、时间、地点、事件、原因等五要素缺一不可。信息作为一种应用文体，具有一般新闻特点，也具备五个基本要素。主要区别表现为信息的内部性和新闻的公开性。也可用一句话来概括：信息是内部新闻，新闻是公开信息。具体表现为：一是服务对象不同。新闻的服务对象是社会大众，帮助人们及时了解时事政治和热点问题，发挥宣传教育作用。而信息主要为各级领导机关服务，帮助各级领导及时沟通、掌握情况，为实施科学决策、指导工作提供翔实依据，其服务对象的范围要窄得多，层次也比较高。二是写作手法不同。从结构来讲，新闻一般要求五要素俱全。根据工作需要、领导要求和信息的内容，信息有时只交代时间、地点、人物、事件，而不必强调事件发生的原因和结果。从表现形式上来讲，新闻形式灵活多样，语言要求生动活泼，而信息语言要求准确、平实。新闻经常使用比喻、拟人、反问、借代、双关等修辞手法，而信息要求规范，避免任何歧义。新闻的篇幅长短不一，而信息则是越短越好，只要能把问题讲清楚就行了。三是干预能力不同。新闻只是让读者了解情况，并不具有约束力，产生的是舆论影响作用。而信息直接传递给各级领导，无论是收集情况、反映问题，还是提出建议，都是为领导科学决策作参考的，发挥参谋助手作用。新闻与信息相比，权威性有一定的差距。

第一部分：信息采编

一、信息的选题

上报信息要围绕领导机关的决策需要来选题。在实际工作中，领导机关的决策意向要靠信息工作人员来追踪和揣摸，这里有一个主动服务和经验积累的问题。因此，信息的选题要围绕以下几点来进行：一是领导关注的‚重点‛。紧紧围绕反腐倡廉建设中影响全局、事关长远的问题,注意研究领导决策需求。二是具有特色的‚亮点‛。突出地方特色,及时反映本地本部门在反腐倡廉工作中采取的措施、取得的成效、出现的情况、存在的问题。三是群众反映的‚热点‛。关注社情民意,反映群众呼声,既要如实编报关注民生、改善民生的好经验、好做法,又要客观反映漠视群众疾苦、侵害群众利益的突出问题。四是工作落实中的‚难点‛。重点报送上级没有作出安排部署,但基层工作普遍存在的比较突出的问题。

要把服务领导决策作为信息采编的出发点和落脚点, 坚持‚人无我有、人有我优、人优我新‛，围绕以上四个方面，重点编发十类信息，即：表明态度的反馈型信息、介绍动态的工作型信息、阐明观点的讲话型信息、聚焦热点的社会型信息、叙述案情的案件型信息、总结成绩的经验型信息、说明条款的制度型信息、反映问题的忧患型信息、分析特点的调研型信息、提出对策的建议型信息。具体来讲，应注意把握以下五个方面：

(一)围绕全党工作大局选题。一方面，这是党风廉政建设和反腐败斗争的需要。近年来反腐倡廉工作与党的中心工作联系越来越紧，与有关部门的合作越来越多，要求我们必须掌握更多的相关信息。只有站在全党工作大局的高度，才能捕捉到必要的相关信息。另一方面，实践证明，胸中有了全局观念，才能拓宽信息选题的视野，延伸信息工作的触角，选准领导关注的信息，提高信息参与决策的作用。围绕大局采编信息，要突出这样几个方面：贯彻中省市重大会议及中央领导人重要讲话精神情况;基层党组织和政权建设中的苗头性、倾向性问题;落实重大改革措施中的情况;对领导决策具有重要参考价值的苗头性、倾向性、政策性问题;重要社会动态、突发性事件及其他紧急情况，等等。如，《海安县纪委召开十届五次全会》、《海安县纪委监察局迅速学习传达中央纪委十七届五次全会精神》、》，等等。

(二)围绕反腐倡廉中心工作选题。信息的选题必须紧密结合纪检监察工作实际，在及时有效地反映各地各部门纪检监察工作情况的基础上，突出反映开展党风廉政建设和反腐败斗争的工作重点。每年纪委全会都部署新一年的任务，不同时期都有特定的工作重点，我们信息工作的重心要随着不同阶段工作重心的转变而转变。一般来说，信息的选题主要是重点工作的贯彻落实情况;落实中省市关于反腐败工作重大决策部署和阶段性

2 工作进展情况，采取的重要措施、遇到的困难、阻力和存在的问题与建议;重点工作中的薄弱环节和政策推行中的问题，开展工作的典型经验、好做法及正反典型等。比如，去年中纪委部署开展的工程领域专项治理执行情况，今年中央颁布的《廉政准则》的贯彻落实情况，中央纪委下发3号文件《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作意见》等等。这方面的信息如，《海安县纪委监察局出台五项制度促进依法依纪文明办案》等。

(三)围绕领导关注的大事和群众反映的热点问题选题。群众反映强烈、集中的热点、敏感问题，往往是领导关注的问题。从近两年情况看，以下几个方面领导都很关注：一是涉及党的建设和政权建设的重大政治问题和违反政治纪律的信息。现在，有的党员干部在公开场合公然发表反对中央已经作出决定的重大理论问题和历史结论，歪曲党的历史，诋毁党的领袖人物和党的优良传统，散布错误观点，造成恶劣影响。这都是严重违反党的政治纪律的行为，必须引起各级党委和全党同志的密切注意和警觉。所以我们做信息选题时必须要有高度的政治敏感性和坚定性。二是司法腐败问题和发生在执法执纪部门影响恶劣的案件。如《河南安阳市一交警队长用警车护送三吨炸药赴山西开黑矿》、《江西省公安厅原副厅长许晓刚索贿受贿近500万元包养情妇6名》等。三是发生在重点行业部门的重大案件和严重违纪问题及典型案件，以及主要部门主要领导的严重违纪违法案件。如《湖南龙山县统计局局长被调查期间报复举报人雇凶伤人》、《重庆石柱县人大常委会主任在营业性娱乐场所殴伤县委组织部长》、《海安纪委查处一起严重违反换届纪律串通拉票搞非组织活动案件》等。四是农村基层党员干部及国有企业法人严重违纪违法等问题。如《广东佛山市一居委会党支部书记伙同他人侵占集体资金千万元赌博挥霍》、《村主任违纪被查处，120余村民围堵政府机关达9小时》等。

(四)围绕一些倾向性、苗头性信息选题。问题信息对领导机关决策具有重要参考价值。苗头性、倾向性问题虽然还没有形成气候，但是也要及时报告给上级领导，否则成了一种歪风，制止纠正就很难。一般来说，这类信息特点突出。当然，不同的地方、不同的部门、不同的行业、不同时期，倾向性、苗头性问题不一样。拿部门来说，党政机关、执法部门、经济部门、文化部门、科技部门，各有各的特点;拿时间来说，不同的阶段有不同的热点问题。反映问题，要突出地方、部门、行业的特点，做到有个性、有特性、有典型性。如《招投标领域中违纪违法案件的主要形式》、《商南清纠6辆违规公务车》等。

二、素材的收集

素材收集是整个信息处理的第一环节，也是做好信息工作的基础。要

3 使信息收集广泛而重点突出，必须充分利用一切有可能的信息渠道，增加信息来源。收集信息的渠道主要有以下几方面：

一是从基层挖掘信息。要把信息触角向社会、向基层、向群众延伸，拓展社会舆情信息来源。支持和鼓励全县所有乡镇、部门向县纪委办公室报送信息，并对信息报送情况实行动态管理。目前，全县共编印信息108期，被市纪委采用5篇，其中乡镇和部门上报的信息被采用的不足10篇。这说明我们基层的信息采编和报送工作还十分薄弱。希望大家进一步增强信息敏感性，进一步加大工作力度，把此项工作做好。

二是从媒体上发现信息。媒体具有信息来源广泛、传递迅速等特点，要善于借助宣传部门、新闻单位掌握反腐倡廉工作有关情况的优势，充分利用媒体网络资源，坚持每天从报刊、网站、广播、杂志中查找有价值的、能供领导决策参考的信息，及时反映社会热点焦点问题，增加进入领导决策的信息量。

三是从党委政府、人大政协获取信息。要主动加强与党委、政府、人大、政协等部门的联系沟通，实现信息资源共享，优势互补，从中挖掘、筛选一批与反腐倡廉工作相关的信息。

四是加强与公检法等职能部门的联系和沟通。公检法、审计、信访、财政等部门，是纪检监察系统信息重点联系单位。我们应从这些部门下发的文件、报送的工作总结中挖掘有价值的信息，使领导了解掌握更多、更真实、更全面的工作情况。

五是从机关各工作部门中发现信息。要主动与本机关各工作部门进行协调联系，紧紧围绕本机关各个时期中心工作的进展情况，从工作总结、领导讲话、文件通报上及时了解各项工作开展情况;注意与领导及有关同志交谈，获取最近有什么新任务，安排了什么新工作，有什么新措施，取得了什么新成果等，充分挖掘内部信息资源潜力，扩大信息来源。

六是通过参加会议发现信息。每次会议都包含大量的信息，通过纪委全会、常委会、办公会、联席会、工作会、座谈会、研讨会、动员会、表彰会等，认真阅读会议文件材料，从中发现有价值的信息线索。如纪委全会上重要工作部署及主要领导在会上的重要言论等，学习研讨会上提出的对当前工作有指导、借鉴意义的新观点、新意见、新建议等，都是重要的信息线索。

三、信息的写作

(一)信息主题的提炼

主题是信息的灵魂，材料的取舍、结构的安排、语词的使用，都要围绕表达信息主题的需要来进行。确定纪检监察信息主题，一要新。即观点

4 明确、角度新颖。对于已有观点，如果紧密结合上级要求，选择一个新的角度来确定主题，信息就会焕发生命力，价值就会更高，容易引起上级机关及领导同志关注。二要深。就是深刻、典型、有高度。抓住深层次的东西，主题才会有高度。如中纪委办公厅采用《浙江宁波市一村支书任职一年贪污诈骗近千万元》的信息，就是抓住了当事人级别只为村级干部、上任时间只有一年、但是贪污诈骗数额特别巨大等典型特点。三要准。观点不准确，写得再精彩，也不能算是好信息。信息工作人员对党的路线、方针、政策以及党风廉政建设和反腐败斗争工作任务的熟悉，是主题观点准确的前提。

(二)信息的文字要求

信息文字的要求是准确、简短、鲜明、朴素。

1、文字准确。一是规范。纪检监察信息属于公文，公文的语言风格特点是：庄重典雅，运用规范的书面语言。二是选用专业术语。纪检监察工作是一项专业性极强的工作，在长期的工作中形成了许多专业术语。如领导干部廉洁从政、查办案件、治理教育乱收费、减轻农民负担、优化投资环境等等固定词语，就能准确反映专业概念，言简意赅。换成其它词语，就会失体，影响意思的准确表达。三是不用错别字，不生造词语。有些信息会发现一些错别字、生造词语，这些都会影响信息概念的准确表达，所以在信息工作中尽可能避免错别字、生造词语。四是不用模棱两可的词语。弹性大，不确切的模糊语言，会让人产生歧意，也会影响信息内涵的准确表达。

2、文字精练。对于纪检监察信息中的语言，尽可能做到言简意赅，集中明确写出表达意思，不添油加醋，不罗嗦，能用短句不用长句，能用一句不用两句，把意义不大的装饰性词语去掉，保留最能说明事理的实词，压缩、压缩、再压缩，用最少的语言说明工作情况。到底一条信息写多长为好呢?中纪委有一个标准，大家可以参考：单条信息字数300-500字，综合性信息千字左右，专刊最长不超过2000字。

3、文字鲜明、朴实。鲜明就是用词新颖，语言有生机和活力，朴实就是用语典雅朴素。如《商南开展干部作风和农村基层党风廉政建设》、《商南党务政务服务中心投入运行》、《白浪镇严查信访案件确保村‚两委会‛顺利换届》等信息，词语就十分朴素、鲜明。

(三)几种常用类型纪检监察信息的写作

依据内容的不同，纪检监察信息一般可分为动态性信息、综合性信息、经验性信息、负面信息、调研性信息、反馈性信息、案件类信息、政策性信息、预测性信息等。下面介绍常见的几种纪检监察信息的特点及写作要

5 求。

1、动态性信息：动态性信息，是指反映某项工作、活动或事件的发生、发展、变化的客观情况的信息，重在说明已经发生或正在发生的客观情况。动态性信息是大量的、最常见的一类信息，它能向领导机关及时提供情况，也是领导机关全面了解情况、掌握动态的重要渠道。这类信息主要反映反腐倡廉工作的新情况新问题及纪检监察各项工作的进展情况。一般是一个地方、部门召开了什么会议，出台了什么办法，开展了一项什么工作等等。比如，《海安开展万人政风行风问卷测评活动》、《海安工程建设系统召开警示教育大会》等。

编写动态性信息要注意把握以下几方面:一是尊重事实。动态性信息是客观情况的直接反映,必须采取写实的手法,如实地反映客观事物发生、发展和变化的情况。无论是反映工作上的进展、社会各界的反映，还是反映某一事件的过程都必须实事求是，以‚实‛为本，全面反映情况，既要报喜，又要报忧，忠于事实,有明确而单一的主题,反映成绩和经验的情况不能拔高、夸大、追求完美;反映问题的情况不能渲染,更不能追求所谓‚轰动效应‛。动态性信息反映的数据必须准确无误,反映客观情况的过程要全面,尤其是反映某一事件的动态性信息,对主要问题、过程情节及时间、地点都必须交待清楚。二是快写快报。信息的价值体现在时效性，信息工作者必须具备雷厉风行的作风，能快速从日常实际工作中理出最新进展和最新动向，从变化的客观情况中抓住有用的信息素材，尽早动手，快速编写，快速传递，及时上报。三是简明扼要。要简单明了、朴素实在，详略得当、干净利落。尽量使用确定性语言，是就是，不是就不是，语义界限要分明;尽量使用简洁明快的语言，更不必翻来覆去解释，用最少的语言说明情况;尽量使用规范化语言，用词和句式要合乎语法，通俗易懂，文理通顺。

2、经验性信息：经验性信息，是指反映人们在实践中创造出来的，对实践具有指导意义的做法和经验的信息。对实际工作有指导、启迪和借鉴作用，是经验性信息的核心。一条经验性信息的质量好坏、价值高低，关键在于它的指导作用。经验类信息要有成果、有做法。成果要充分，令人信服、令人称赞，做法要具体、有可操作性、有特点，能说明做法与成果的因果关系。

编写经验性信息要把握好三个方面：一要深入挖掘。经验性信息不仅要注重总结经验，更要重视启发他人、指导工作。采编经验性信息要选好角度，角度太大，面太宽，则容易面面俱到，没有特色，没有新意;要突出特色，立足本地、本部门、本单位的实际，抓住工作中最有特色的东西深入挖掘，总结出带有普遍指导意义的经验;要作风扎实，经常深入基层，

6 深入第一线，广泛进行调查研究，取得第一手资料，进而编写出高层次信息。二要善于提炼主题。经验性信息质量如何,很大程度上取决于主题提炼得是否深刻、新颖。立题时要紧紧抓住事物本质，准确揭示其深刻内涵，做到小中见大，点中见面;要尽可能提炼得高度凝炼，重点突出，观点鲜明。提炼主题要从全局出发思考问题，善于把隐藏在事物内部的深刻意义挖掘出来,对大量的一般的感性认识进行认真的分析、比较、提炼。三要注重典型导向。经验性信息一定要注重典型导向,注意围绕工作重大部署收集编发一些新的做法、措施与效果,指导实际工作;同时，要注意围绕工作重点和难点,报送基层工作中的一些成功经验,为领导推动工作提供参考和依据。对一些新颖、成功的做法，要写具体、写清楚，总结出规律性的东西，切不可简单地罗列情况或泛泛地空发议论。今年我们编发的信息《江苏海安建‚网上回帖员制度‛ 回应社会关切 畅通民意诉求》，被中纪委刊用，中纪委副书记张惠新作批示，并安排专人到我县进行了调研，扩大了这项工作在全国的影响。

3、综合性信息：综合性信息，是指按照上级需求和内在联系，围绕一个主题，将获取的初级信息进行综合处理和归纳整理，形成的能够全面、准确地反映某一特定事物全貌的系统性信息。我们平时收集到的大多是反映事物表象的、零散的、琐碎的初级信息，要形成系统的、高质量的、高层次的信息，必须对这些初级信息进行总结分析、归纳提炼，由点到面、由偏到全、由单一到整体，客观反映事物全貌，揭示事物本质属性。只有把某一个问题、一个事件，或一个乡镇、一个系统、一个部门在一定时期内发生的情况汇集在一起，综合分析、加工提炼，反映出具有全局性的问题和倾向，才能更好地为领导决策服务。

编写这类信息需要注意，不能只发空泛议论，只讲道理没有生动具体的内容不行;不能简单的进行现象堆积和罗列，反映不出规律性、实质性的问题也不行。目前，各乡镇、各部门上报的信息，有很多是反映一般性工作动态的，缺乏有新意的工作思路，这类信息如同一杯白开水，平淡无味;有的信息标题很吸引人，但正文却没有具体事例做依据，没有情节，没有数字，也没有统计分析的东西，都是一些空话、套话，没有特色。因此，我们一定要注意，报送信息必须有实在的东西，不能简单的进行罗列、堆砌。在综合性信息的采编过程中，要通过对信息材料的分析、研究、提炼和加工改造后，通过主题反映出事物的本质特点，提醒人们注意某一问题、动向和苗头。确定主题要讲究‚新‛和‚异‛，‚新‛就是要善于挖掘深层次的问题，用新的观点表达信息主题;‚异‛就是指观点、语言要与众不同。要善于从不同侧面，不同角度来观察、分析问题，研究事物的多面

7 性，寻找事物的个性特征。在编写时要突出重点，把最有价值的部分反映出来。

4、负面信息：负面信息也叫问题性信息，是指反映本地、本单位工作中存在问题及来自社会各方面的倾向性、苗头性问题的信息。负面信息对于领导决策至关重要，因为它反映的问题是客观存在的而且无法回避的，只有认识它、反映它并采取措施解决它，才能改变其存在方式。由于负面信息具有倾向性、苗头性和警示性的特点，因而它对领导制定决策、实施决策、完善决策更具有参考作用。根据负面信息滞后性、阶段性、时效性等特征，编写负面信息要注意以下几方面：一是专题专报、观点鲜明。负面信息要做到专题专报，紧扣主题，注意针对性，坚持一事一报和快写快报。二是情况要搞准、吃透。负面信息要求情况必须真实，不能谎报情况或情况不实。情况一定要吃透，不能听风即雨;一时不能明了的，必须经过调查核实，把情况吃准后再报，确保信息的真实性。三是定量定性要适度。定量分析要避免虚报和夸张，定性分析要揭示本质。在写成效类信息时，估价和肯定成绩的词是用 ‚显著‛、‚优异‛‚巨大‛‚很大‛，还是用‚较大‛‚较好‛‚明显‛，都要认真进行比较掂量，客观求实，留有余地，不要把话说得太满、太过。特别是负面信息，用‚问题严重‛、‚形势严峻‛，还是‚不容乐观‛、‚不容忽视‛，或是‚应予关注‛、‚值得沉思‛、‚应当引起重视‛，都需要信息编写者根据内容细心揣摩。对问题严重程度的界定，用‚绝大多数‛、‚大部分‛、‚部分‛，还是用‚少数‛‚、一些‛;对损失的界定，用‚巨大‛、‚严重‛，还是‚重大‛，都要依照规定从负面信息问题的程度、性质、范围上进行界定和区别，尽量避免用词不准确，给领导决策造成误导和错觉。四是巧选编写角度。负面信息难报，主要是领导对报忧有疑虑，这就要求我们必须注意把握好编写的角度，掌握好处理的艺术和技巧。要善于反题正做，将反映某地、某单位的问题改为某单位采取何措施治理(解决)存在的问题，以积极的态度来看待和解决问题，就能取得反题正做的效果。

5、案件类信息：案件类信息不仅要写明案件性质、案件情况、作案手段、案发时间、查处时间、进展程度(刚刚立案?正在深入查处?审理?还是已受到纪律处分?什么处分?)，还要写清楚案件当事人及与案件有直接关系人员的姓名、所在单位、职务、身份，不要用某某单位、张某某、李某某之类的代词，张三或是李四，要写清楚。时间要具体到某年某月，避免使用‚最近‛、‚近来‛、 ‚一个时期以来‛等模糊概念。数量要准确，避免用‚许多‛、‚无数‛等无定量词。地点要确定，看过之后能让人明确具体方位;事件要准确、清楚，不能含糊其词。既然上报，就没有必要隐

8 瞒，更不必闪烁其词。对于一些案发时间距今较远的案件信息，在报送时要用一个简短的导语说明查处时间，否则，就会给人一种过时的感觉，影响信息的参阅价值。

四、信息的报送

(一)必须真实。信息工作掺不得半点水分，不论是喜是忧，都要客观真实，不能为了提高上报率而上报。信息是为领导决策服务的，一定要避免粗枝大叶，不能似是而非，更不能做夹生饭。

(二)注重时效。就是要及时、适时。及时，就是及时发现、迅速捕捉、快编快写、快速报送，如果落后于客观实际，就失去了信息的应用价值。要注意避免迟报、缓报，更不能压报、瞒报、漏报。有的乡镇和部门发生的事情在报刊、电视、广播等新闻煤体早已公布了才报送信息，这样的信息就缺乏时效性，报了也是事后诸葛亮、马后炮。由于纪检监察信息的内部性，其时效性比新闻还要强，如果落后于新闻，其内部性也就没有了。

(三)注意报送格式。

1、报送信息编号。县级按照‚海安2010-X‛编号，乡镇和部门参照县级编号。上报信息除了在信息标题上方标明编号外，在邮件的‚主题‛栏也要同时注明编号和信息标题。

2、报送渠道。信息一般应通过网络报送，重要紧急情况可通过传真或其他方式进行。涉密信息必须由专人送达或电传，不涉密信息可通过邮箱报送。报送信息邮箱应相对固定，如有变更须及时上报。传输信息时要逐条发送，并在‚邮件主题‛栏写上信息标题以备查阅检索。信息内容要复制在正文，同时选用WORD文件格式作为附件一并发送。发送信息时要做到附件文件名、邮件主题和信息题目一致。

(四)注意报送纪律。要严格按照正常渠道报送信息。对媒体热炒的与本乡镇、本部门反腐倡廉有关的事件和反映，要及时报送事实过程和处理情况，严禁漏报、瞒报。对县纪委要求核查的情况，必须及时认真核实，严禁推诿搪塞。

第二部分：新闻写作

一、新闻报道的基本要求

从纪检监察工作的性质和实践出发，纪检监察新闻报道工作的基本要求可以概括为四个方面：一是坚持真实性;二是坚持思想性;三是坚持时间性;四是坚持用事实说话。这四项基本要求是纪检监察新闻工作的一切方法、技能的出发点和总原则。

(一)坚持真实性

9 所谓真实性，即指新闻报道必须反映事物的原貌，通常也叫做准确性。从根本上说，新闻的本源是事实，事实是第一性的，新闻是第二性的，事实在先，新闻在后，有了事实，才有新闻。主张新闻必须真实准确、老老实实地按照事物的本来面目去反映它、解释它，这是辩证唯物主义的科学态度。那么‚真实性‛都有哪些具体要求呢?主要有五个方面：一是构成新闻的基本要素，如时间、地点、人物、因果等，都必须真实。因为这些都是新闻赖以成立的起码要素，若有半点虚假，必然会招致人们对整个新闻事实的怀疑，故千万不能有半点马虎。二是新闻所反映的事实的环境和条件、过程和细节、人物的语言甚至动作等，都必须真实。新闻报道不同于文学创作，即使在谋篇布局、遣词造句时，要调动文学艺术手段，也必须绝对服从、忠实于事实的真实，否则，就不成其为新闻报道。三是新闻引用的各种资料，如数字、史料、背景材料等，都必须确切无误。在可能的情况下，要找到原始材料，并请权威人士或当事人、知情人核实，若引用已经转手、加工过的资料，当慎之又慎。四是新闻中涉及的人物的思想认识和心理活动等，都必须是当事人所述，决不能为当事人代说、代想。五是讲究分寸，留有余地。在许多情况下，单就某一个事实而言，是绝对真实的，但是将该事实放到全局、大背景下进行考察，就失去了原来意义上的真实性。这是因为，整体不是个体的简单相加，宏观也并非微观的简单放大;微观科学固然是宏观科学的前提，但宏观科学更是微观科学的指导和保证。这就要求我们在进行纪检监察新闻报道中，必须从辩证角度出发，科学地把握报道的口径和尺寸，做到既客观又全面，防止片面化、绝对化。

(二)坚持思想性

所谓思想性，即指新闻报道的政治倾向，也就是指中国特色社会主义理论体系在新闻报道中的体现。力求在新闻报道中体现中国特色社会主义理论体系，是我国新闻报道的基本要求之一。一般来说，广大编辑和读者衡量一篇新闻的质量的高低，往往并不是先看其写作技巧如何，而是先‚掂分量‛，即看新闻是否提出和解答了当前有普遍指导意义的问题。这个‚提出和解答了当前有普遍指导意义的问题‛就是思想性。那么，在具体写作中，我们应该抓住哪些问题来突出体现较强的新闻思想性呢?一要抓住党的方针政策贯彻执行过程中迫切需要解决的问题。抓住了这些问题进行正反典型的及时报道，或能起树臶引路、排难解惑的作用，或能起引以为戒、免走弯路的效果。二要抓住广大群众普遍关心的问题。实践证明，凡事群众普遍关心、议论纷纷的问题，都是实际工作、生活中迫切需要回答的问题。如能从这一方面入手抓问题，往往能与受众的心理需要一拍即合，产

10 生极强的思想性、指导性。

在提高新闻的思想性的同时，我们千万不能忘记增强新闻的可读性，否则就会使我们的新闻脱离生活，脱离读者，报社的编辑更不会采用。为了使思想性和可读性能够做到有机的统一，在新闻写作时要做到以下三点：一是引而不发，含而不露。就是尊重读者，相信读者的理解能力、接受能力，把思想观点藏在我们精心选择的事实以及对事实艺术的叙述之中，让读者看完新闻报道后自己去想，自己去领悟，自己去下结论，读者自然就会心悦诚服。二是借用知识，纠正偏见。新闻的思想性、指导性从根本上说，就是通过新闻报道，用新的信息和知识，去满足读者的求新欲和求知欲，用正确的思想和道理去矫正人们的错误认识或者是畸形歪曲的言行。特别是在当前，我国正处于前所未有的开放环境下，新思想、新观点层出不穷，反腐倡廉建设理论不断丰富和完善，人们渴望新闻报道提供更多的信息和知识以充实自己。我们若能明确读者的这一心理需要，在撰写新闻稿件时自觉地、艺术地把知识性和思想性熔于一炉，那么新闻报道在思想性、指导性上往往能收到奇效。三是增强趣味，寓教于乐。人们均有讲究情趣的心理特征，如果我们在新闻报道中增强健康向上的情趣，将思想性、指导性寓于趣味性之中，那么，新闻报道一定受欢迎，思想性、指导性也一定能得以较好的体现。

(三)坚持时间性

所谓时间性，即指迅速、及时地报道新闻。这是新闻报道必须坚持的又一个基本要求。力求迅速、及时地把新近发生、发现的事实报道出去，最大程度地缩减新闻事实的发生与报道出去之间的时间距离，这是新闻报道的重要特征。新闻姓‚新‛，是‚易碎品‛，报道慢了，就成了‚旧闻‛，就成了‚雨后送伞‛，就‚贬值‛。就像春天采摘毛尖茶一样，如果迟采一天，毛尖茶就会变成春茶，其价值就会大打折扣。如果说‚真实性‛是新闻的第一生命，那么‚时间性‛ 就是新闻的第二生命。怎样才能克服迟缓、保证新闻的时效性呢?应该抓住三个关键：一是强化时间观念。新闻报道的高速、高效是我们信息化程度的一种标记。如果不能强化时间观念，对新闻本身和新闻工作意味着一种轻慢。大家知道，1997年的香港回归大典的报道被公认为‚世纪新闻大战‛。为了抢得最新的报道，几乎所有的媒体都派出精兵强将，使出一切手段，‚海陆空‛全面展开竞争。中央电视台更是派出两架直升飞机全程进行追踪报道。当然，不是要求大家也这样去做，我们也做不到。只是让大家知道，新闻媒体对新闻的时间性是多么的重视。加强时间观念，在最短的时间内尽最大可能把新闻报道发布出去，这是我们必须要做到的。二是转变工作作风。要彻底转变那种习惯在‚低速公路‛

11 行走的精神状态，闻风而动、迅速出击、刻不容缓地采写新闻稿件，然后通过有关程序立即发给报社，力争一分一秒也不耽搁。三是先简后祥地进行连续报道。为了赢得时间，面对一个新闻事实，特别是突发事件，我们可以先就新闻的结果发一个简讯，然后再通过深入采访，就新闻事实、新闻事件的背景、起因、发展情况、影响范围及社会各界的评述等，做深度、连续的报道。这种快慢相交、长短结合的报道形式，不仅报社喜欢，而且读者欢迎。

(四)坚持用事实说话

所谓用事实说话，即指把我们的思想观点藏在精心选择的某个事实中，让受众通过这一事实自己悟出某种道理。事实是新闻最基本的内涵，没有事实，就没有新闻。新闻的作用和威力全在事实中。在一般的情况下，文学靠的是虚构，评论靠的是论理，而新闻靠的则是事实。实践证明，那种充满空话、大话的新闻报道，人们根本不予理睬，而受众只是信服于事实，感染于事实。怎样才能较好地用事实说话呢?一是精选事实。不能‚捡到篮里都是菜‛，也不能不分主次、事无巨细地端出事物活动的全过程，而应当根据新闻主题的需要，在众多事实和事物活动过程中，去粗取精，去伪存真，选出最为典型的事例。《新民晚报》在1997年3月刊载了《江总书记的茶杯》一文，说到江总书记的茶杯是用一只果酱杯替代的，由此反映了党风好转、干部廉政这一主题。由于角度新颖、事实典型、充满可读性和感染力，在读者中激起了强烈反响。由此可见，精选事实是较好地用事实说话的前提。二是巧述事实。要求我们在具体的表述中，不仅求平实，还要求新颖、求意境、求立体感。比如，有记者就这样来表述下雨过后农村大道上的行路难：‚……经常可以看到拖拉机深陷在泥里，自行车骑在主人的肩膀上，行人赤脚在泥泞里‘扭秧歌’……‛。寥寥几笔，就让一幅立体的、动感的、新颖的画面跃然纸上，让读者在这种不落俗套的表述中获得艺术上的享受。三是夹叙夹议。用事实说话并不排斥议论，但是，这种议论必须依托于事实并为事实服务，即通常讲的要成为点睛之笔。要做到这些，议论时就应当注意：一不能多，多了就喧宾夺主;二不能俗，俗了就为败笔。比如，在各方大力协助下共同救助了一名受伤女工人，要是记者在新闻报道中加上一笔：‚社会主义真好啊!‛那么，这就是新闻写作的败笔。因为，这一事件本身就已经说明社会主义制度的优越性，如果再发议论，就是画蛇添足。四是插叙场景、背景和人物形象。这种做法，旨在增强新闻的形象性和感染力。前面在新闻的真实性中已经讲过，事实不真实，新闻无生命;形象不真实，则生命就干枯，没有活力，不能给人以难忘的印象。在新闻写作中，插入必要的场景、背景和人物形象，对于刻画

12 人物和表现新闻主题确实不能低估。

二、常见新闻体裁的写作方法

我们在报刊上最常见的新闻体裁有消息、通讯、新闻照片、新闻评论，而运用最多、最广泛的是消息这一文体。下面，我就消息的写作方法作以重点介绍，其他三种简单的向大家作以说明。

(一)消息的写作方法

在了解消息的写作方法之前，我们要首先了解消息结构。消息结构，指的是消息这一文体的内部构造成分及其组合方式。所谓‚内部构造成分‛，通俗的讲，就是组成一篇消息的基本零部件。一般包括：标题、消息头、导语、新闻躯干、结尾等部分。所谓‚组合方式‛，指的是新闻报道的各种布局形式。也就是说，怎样把导语、新闻躯干等基本零部件进行有机的组合，使它们组成不同表现形式的新闻报道。消息采用最多的是‚倒金字塔式‛结构，在材料安排上通常采用‚时间顺序式‛、‚悬念式‛、‚并列式‛三种结构。由此我们可以看出，不同内容的新闻事件，在报纸上有不同的表现方式;有时即使是同一件事情，不同报社有时会采用不同的形式进行报道，而产生的报道效果是大不相同的。如果说，主题是一篇消息的‚灵魂‛，具体的材料是消息的‚血肉‛，那么，结构就是消息的‚骨骼‛。一个人，只有具备了坚实匀称的骨骼，血肉和灵魂才能有所依附，有所寄托，才能生龙活虎，运动自如。同样道理，只有找到了恰当完美的结构形式，才能把各种零散的观点和材料、情节和场面等串联交织起来，组成一篇生动活泼的新闻报道。

1、标题。

标题就是新闻的题目，是新闻内容的形象概括，是新闻的‚眼睛‛。要求‚一语破的‛，点明新闻精髓所在，令编辑与读者‚一目了然‛、‚一见钟情‛。标题变化多端、丰富多彩，一般分为单行标题和多行标题。单行标题就是一句话标题，如《海安新任领导干部任前廉政考试》。多行标题一般由主标题和辅标题组成。主标题是标题中最主要的部分，所用的字号最大，居于最显著的地位，一般用来点明消息中最主要的事实或观点。辅题又包括引题和副题两部分。引题在主标题之上而字号较小，又称之为‚肩题‛或‚眉题‛，主要是从一个侧面对主题进行引导、说明、烘托或渲染。副题是臵于主标题之后的次要标题，字号最小，主要起补充、注释作用。新闻标题，不论是单行题还是多行题，都必须处理好实标(或称实题)与虚标(或称虚题)的关系。

单行标题必须实标，也就是说，必须以叙事为主，点明必要的新闻要素，使人一见标题，就知道这篇消息报道的是什么事情。

13 多行标题有两种形式，一种是二行题，一种是三行题。二行题，一般有‚引题+主标题‛或‚主标题+副题‛两种。不论采取何种类型，其中有一个必须实标，另一个可以实际，也可以虚标。虚标，即内容较为抽象含蓄，或者以说理为主，着重说明某个原则、道理、愿望等。

例如：

老有养 病有医 伤有赔 失业有保障 生育有补偿(眉题)

鄞州为百姓撑起民生‚保护伞‛(主标题)

天地正气 海上清风(主标题)

全国廉政文化大型绘画书法展上海巡展反响强烈(副题)

三行题，是‚引题+主标题+副题‛的系列标题。其中有一个必须实标，其余的可以虚标。但是副题一般是实标的。引题以虚标居多。

主标题可虚可实。三行标题均为实标亦不乏其例。

江苏召开行政权力网上透明运行推进会(引题，实标) 着力打造阳光政府 确保权力正确行使(主标题，实标)

屈万祥出席并讲话(副题，实标)

制作新闻标题要遵循三个基本原则：一是传神。要从新闻中抽取精髓，使读者望题而知文意，不能题不对文，更不能歪曲、虚构。二是具体确切。新闻标题必须包含若干新闻要素，何人何事一般应在标题上交代明白。三是简练生动。新闻标题要求字少、意明，琅琅上口，最好能使人一见就怦然心动，激发阅读兴趣。

2、消息头。

报纸上刊登的消息，其开头部分往往冠以‚本报讯‛或‚XX社XX地X月X日电‛的字样，这就是‚消息头‛。消息头的形式主要有‚讯‛与‚电‛两类。‚讯‛，主要是指通过邮寄、电子邮件或书面递交的形式向报社传递的新闻报道。‚电‛，主要是指通过电报、电传或电话等形式向报社传递的新闻报道。‚讯‛与‚电‛只是传递手段上有所区别，其性质与作用是一样的。消息头是‚版权所有‛ 的一种标志，与新闻发布单位的声誉紧密相连，它可以使读者与编辑很容易地一眼把消息与其他文体区分开来。正规的新闻报道不可忽视消息头的运用。

3、导语。

导语，是‚消息‛这一新闻体裁特有的概念，是消息区别于其他文体的又一重要特征。新闻导语是消息的开头部分，它紧接在消息头的后面，一般由最新鲜、最主要的事实或依托新闻事实的精辟议论组成。它担负着三项使命：第一，以省简的笔墨反映出新闻的要点和轮廓，使读者一见即知此消息主要传递的是何新闻信息;第二，一语定意，为整篇新闻报道定

14 下基调;第三，唤起读者的注意，最大限度地激发读者的阅读兴趣。

导语在写法上千变万化，但也有一些公认的基本要求与准则：一是出语不凡，巧于开篇，突出最有新闻价值的新闻要素;二是抓住事件的核心与精华，突出新闻本身所具有的特点;三是简要的交代新闻来源和新闻根据;四是突出最新的内容和最新的时间概念;五是清晰、简明、生动。新华社记者郭玲春，曾以其不同凡响的新闻报道而闻名全国。她说：‚我有一个追求，那就是：我要写得和别人不一样。‛我衷心的希望大家能够写出更多和别人不一样的作品。

新闻导语大体上可以分为三大类：叙述型导语、描写型导语和议论型导语。

(1)叙述型导语。大多数新闻采用的都是这一类型。它又包括直叙式、概括式、对比式等不同的类型。直叙式导语要求开门见山，把最有新闻价值的新闻事实告诉读者，适合于快速的报道新闻。概括式导语又叫综合性导语，主要特点是对整篇报道的内容进行浓缩和概括，大气包举，笼罩全篇，为读者提供整篇消息的梗概，适用于内容复杂、过程曲折的消息。对比式导语就是把现在的情景和过去的情景，或者把此时此地的情景与另一处情景相对比，便之相映成趣，主要特点是着眼于当前，讲过去是为了衬托现在，使消息中所蕴含的新闻价值得以充分显露。

(2)描写型导语。描写型导语是以展示事物的形象或场景为主要特征的。有些新闻事实具有生动的形象或鲜明的色彩，富有个性的细节，在写导语时若能抓住其中一点绘声绘色，给读者以某种现场感或生动感，那就成为一条描写型导语。描写型导语最常见的有见闻式和特写式两种。见闻式导语一般用于记叙、描绘比较大的场面，以叙事为主，穿插一些形象的描写。而特写式导语则抓住人物表情或一些事情的局部细节加以描绘，给人留下特写镜头般的印象，使人有身入其境、如见其人、如闻其声之感。在采用描写型导语是要注意：第一，要明确描写的目的，让描写为生动地表现报道主题服务，不能为描写而描写;第二，描写要简明而传神，一般只寥寥几笔勾勒就行了，不能过多;第三，在描写时要尽力避免陈词滥调和过分矫饰。

(3)议论型导语。新闻报道以客观叙事为主，一般不允许直接在新闻稿里大发议论，但这并不意味着排斥一切议论。议论如果运用得巧妙，照样可以达到好的报道效果。议论型导语主要有以下几种：一是引语式导语。就是作者不直接出面议论，而是借别人的口发议论。适当引用新闻中主要人物的精彩而有新意的语言，放在新闻导语中，往往给人以强烈的印象。二是设问式导语。作者故意在消息的开头提出某个尖锐的、读者关心的问

15 题，然后加以解答，这就是设问式导语。设问时要注意抓住读者有共同兴趣的问题，不能无疑而问，也不能连续提问。三是评论式导语。在叙述新闻事实的同时，对此事实作出画龙点睛的评价，用以揭示其涵含的因果关系和现实意义，这是评论式导语的主要特点。评论式导语适用于寓理于事、以小见大的报道，但要特别注意分析事物的复杂性，不能胡乱评论。

4、新闻躯干

在欧美新闻界和国内新闻学术界，把新闻导语到结尾之间的部分称之为新闻躯干。新闻躯干具有解释和深化导语以及补充新的事实两大功能。在写作新闻躯干部分时，有四项基本要求：一是要围绕一个主题取材。意思就是说要紧紧围绕导语中所确立的主题思想来选择和运用材料。对于材料虽然很生动、很感人，但若与所要表达的主题无关或关系不大，那就一定要舍得割爱。我们要知道，写得多，不一定会使新闻分量加重。二是叙事要尽量具体、充实，使读者对于我们所报道的人物或事件有较为完整而真切的了解。要围绕报道主题，以生动具体的材料进一步阐释、深化、补充、完善导语中所涉及的内容。三是叙述要生动，行文有波澜，保持读者的兴趣。‚文似看山不喜平‛，就像园林布局一样，只有讲究峰回路转、曲径通幽，才能让我们的新闻报道转折起伏、摇曳多姿。四是层次段落要分明，起承转合要自然。新闻躯干部分在消息中所占的篇幅较长，在表述时，一定要注意材料安排的顺序，先说什么，后说什么，力求层次分明、环环相扣，每一段最好只说一层意思，不要你中有我、我中有你，含糊不清。

5、结尾

结尾对人们的阅读心理有相当大的影响。心理学研究表明，由于识记材料的序列位臵，记忆的效果也不一样。一般而言，处于序列首尾位臵的材料容易记住，处于序列中间材料的位臵容易遗忘。为了尽可能取得好的报道效果，我们既要在导语上呕心沥血，也要仔细斟酌消息应在何处结尾为好，以何种方式结尾为好。

一般说来，消息结尾的常见方式有四种：一是自然结尾法。大多数消息采用这种方法，即按照新闻报道的结构安排，顺乎自然地把必要的新闻内容、事件、新闻诸要素交代完毕，而全文已具有‚水到渠成‛之势，就此戛然而止，不再旁生枝蔓，给读者留下咀嚼回味的余地。二是拾遗补缺法。这种结尾有个较为明显的‚结尾段落‛，它主要用于补充消息导语和躯干部分未提及的新闻要素，使新闻报道完整、圆满;或者补充有关背景材料，使新闻报道更加充实、可信。三是卒章见义法。这种结尾主要用以画龙点睛，总括全篇，突出主旨。四是别开生面法。这种结尾，不拘一格，往往‚别出一层，补完题蕴‛。

16 消息的结尾，不论采取何种形式，要特别注意：一是结尾要紧扣报道主题，使其为表现和深化主题服务。二是结尾要以叙事为主，切忌空泛，诸如‚受到众人一致好评‛、‚进一步调动了大家的积极性‛之类的空洞套话，应该摈弃。三是结尾宜顺势而行，既不要草率结尾，不当结处不硬结;也不能拖泥带水，该戛然墨止处，应如立马断崖。四是结尾要令人留恋，或取豹尾之势，遒劲有力，给人以强烈的印象;或取撞钟之意，余音缭绕，使人掩卷长思、回味无穷。

(二)通讯的写作方法

通讯是比较详尽、生动地报道新闻事件或人物的新闻体裁，是报刊、广播中大量采用的一种文体。与消息相比，具有取材范围更广、体裁容量更大、表现手法更活的特点。通讯无需在开头加‚本报讯‛或电头。它所报道的内容是现实生活中具有典型意义的人和事;选择的材料要全面系统，要有故事情节;写作时要应用叙述、描写、议论、抒情等多种表现手法，力求形象化;表达口吻上除了第三人称外，时常采用第二人称，有时作者进入‚角色‛，还用第一人称表述;在结构形式上通常按时间顺序、逻辑顺序、时间与逻辑顺序相结合等组合形式;篇幅较长，注重强调事态的发展过程及蕴含的思想性。通讯主要分为人物通讯、事件通讯、工作通讯和风貌通讯四种，今天我们主要了解前三种。

1、人物通讯。

人物通讯的报道对象有两大类：一类是先进个人和集体，如雷锋、焦裕禄、孔繁森、任长霞、王瑛等，这类报道往往能影响不少人，甚至感染几代人。另一类是报道转变中的人物和有争议的人物，这一类报道近几年比较多，如《仇和到底会不会做官?》，这种报道在当今时代背景下，对社会各界产生了很大影响。在人物通讯写作中要注意以下几点：一是要从人物本身特点出发，提炼主体，选择材料，寻找报道对象与众不同之处，避免 ‚千人一面‛之流弊;二是要有时代气息，体现出当今时代的特征;三是通过刻画人物的言行与外在气质，表现其内在性格与精神境界;四是要在特定环境中表现特定人物;五是要抓住有特色的细节，写好关键性情节;六是要运用多种表现手法，叙述、描写、议论、抒情并重，尽可能把人物写活。

2、事件通讯。

事件通讯是反映具有典型意义的新闻事件的通讯体裁。要求全面、客观地反映新闻事件的始末，形象、具体地描绘其细节，集中深刻地揭示其主题，给人们以较强的思想教育与启示。该体裁通常分为三种：一是以表扬、歌颂为题材，用以重大事件中所体现的时代精神、社会风尚和人们的

17 思想境界、道德水准，起鼓舞、激励、倡导等作用，如《问责，在强力推动中稳步前行——云南实行领导干部问责制》、《创建新机制，择优选人才——天水公开选拔村党支部书记纪实》等;另一种是以批评、揭露为题材，用以触及社会生活和工作中的弊端，起催人猛醒、驱邪扶正的作用，如《中行开平案追踪——中行开平案两主犯不愿认罪，拒绝余振东遣返模式》、《从书记到阶下囚——马晓蔷的堕落之路》等;再一种是介于表扬、歌颂与批评、揭露之间，即通过报道某一事件，揭示现实社会与生活中存在的问题、矛盾、热点，评说其意义，起活跃思想、启发思路的作用，如《一人沉浮千夫评说——步鑫生被免职后的种种议论》、《‚献血状元‛甜苦记》等。根据事件通讯典型性强、突发性强、思想性强、具体性强、政策性强的特点，采写时一定要闻风而动、精心选材、深入挖掘、历历如绘，特别要注意掌握好分寸。

3、工作通讯。

工作通讯是一种较为直接地反映和指导实际工作的新闻体裁。它可以通过报道各种生动、典型的事例，介绍本地、本单位贯彻党与政府各项方针政策的具体经验，批评和揭露实际工作中存在的问题，并对新形势下面临的一些新情况、新课题进行探讨和研究。工作通讯具有新闻性和理论性色彩，和一般的工作总结或理论文章是不同的，在材料选择上要突出一个‚新‛字，在写作手法上必须要有生动、形象的细节描写和画龙点睛的议论，不能像工作总结一样只有叙述。在报刊上我们经常能够看到这类通讯，如《沃野清风劲——河南加强农村基层党风廉政建设工作纪实》、《向群众交一本放心账——广元市纪检监察机关抗震救灾款物监督检查工作纪实》等。在采写工作通讯时要特别注意：第一，题材要抓准，有现实针对性;第二，问题要抓得早，敢于说出大家普遍关心、想说而又未说出的话;第三，要 ‚钻进去，跳出来‛，写出思想深度;第四，要利用多种表现手法，尽可能写得生动活泼，引人入胜。

通讯的写作手法很多，我们也不必拘泥于一格，可以用见闻式、日记式、对话式、随笔式、故事式多种形式来表现主题。当然，要写好通讯，必须多实践、多揣摩，方能行文自如。

(三)新闻照片

近年来，新闻宣传十分重视‚图文并茂‛，为新闻照片提供了广阔的舞台。新闻摄影是摄影艺术的一种，同时又是新闻战线上一支独特的轻骑兵。作为一名通讯员，不仅要会写新闻文字稿，而且要熟练地掌握新闻照片的拍摄技术，这样才能全方位、多层面、立体式地把我们的纪检监察工作报道好、宣传好。新闻摄影的基本要求和新闻写作的基本要求是一致的，有

18 这样几点要特别注意：一是要按照新闻价值去衡量每一个事件，决定哪个该拍摄，哪个不该拍摄;二是要善于运用图片画面表现人物和事件的内涵;三是要绝对真实，绝不允许‚摆布导演‛和‚组织加工‛;四是要有艺术感染力，切忌雷同、程式化和概念化;五是要写好文字说明，文字说明要言简意赅、准确无误，清楚地交代新闻发生的时间、地点、人物、内容等，使文字说明和新闻照片相得益彰;六是要有熟练掌握照相机的技能和新闻敏感性，能够在新闻现场选择拍摄对象，及时抓拍;七是具备一定的操作电脑技能，能够运用网络传送新闻照片。现在，几乎所有报刊都要求采用数码照片，如果我们不具备这些技能，我们就落伍了。

(四)新闻评论

新闻评论是就当天或最近报道的新闻事实，或者未见诸报端但有意义的新闻事实，所发表的具有政治倾向，以广大读者为对象的评论文章。报刊是新闻评论的生身之母，是新闻评论赖以生存和发展的阵地，而新闻评论则是报刊的旗臶和灵魂。各家报刊可以发表同一条新闻，但却有很不相同的评论来表明自己的个性。可以说，没有自己的评论，这家报刊就失去了存在的价值。新闻评论分为社论、评论员文章、短评、编者按和编后、署名评论五类。

署名评论的思想性、理论性、艺术性、可读性很强，写好一篇评论并不容易。评论写作的基本要求有：一要做到论据和论点相结合。这是评论一条基本的也是最重要的原则和方法。实践表明，新闻评论唯有体现论据和论点的统一，才具有说服人的力量。二要做到虚和实相结合。虚是指理论、观点、政策、思想，实是指事实、实践、业务、材料。在评论写作中，虚和实是矛盾的统一，只有做到虚实结合，评论才丰满匀称。三要做到破和立相结合。破就是反驳和批判错误的观点;立，就是正面提出和论证自己的观点。破与立是辩证的统一，以正面立论为主的评论需立中寓破，以批驳错误观点为主的评论则需破中有立。四要做到严肃和生动相结合。只有做到严肃和生动相结合，才能使评论由事入理、事理相融，才能使评论平易近人、理情并茂，才能使评论逻辑思维和形象思维相互渗透。

评论一般采用据事议理、比较分析、论辩交锋、算账说理等四种方法，在结构上要求布局合理、层次清晰、逻辑顺畅，能够深入浅出、生动形象、富有文采地阐明一个观点或道理，切忌套话连篇、啰嗦累赘、逻辑不清、拖拉冗长。

网络评论已成为当前应用最广泛的一种评论形式。

三、新闻语言

意大利著名诗人但丁曾说过：‚语言作为工具，对我们之重要，正如骏

19 马对于骑士之重要。‛新闻报道要打动人，认真研究和准确使用新闻语言十分重要。新闻语言的核心是‚准确‛，基本要求是‚形象生动富有特色‛。那么，怎样才能做到在‚准确‛的前提下又‚形象生动富有特色‛呢?一要注意词义差别，遣词造句要恰到好处，切忌词不达意;二要推敲词语的感情色彩，千万不能把褒义词、贬义词放错了位臵;三要讲究‚立言得体‛，不能使用含义不清、有歧义或带有人身攻击的字眼，避免使用方言土语，更不能‚添油加醋‛，力求运用书面语言;四要简洁明了，剔除可有可无的词句，一句话表达一层意思，宁用短句不用长句，宁用简单句不用复合句;五要尽力寻找有特色的字眼，尽量使用有表现力、有感染力的词句;六要注意长短句的搭配，句式太长可读性差，长句短句相搭配容易产生节奏感;七要注意刻画富有特色的细节，运用形象具体的描写突出事物最为显著的特点，解除读者心中的谜团;八要多用动词，给人以动感，让人如临其境，经久难忘;九要交替使用记叙、描写、引语等多种表现手法，产生生动活泼的报道效果;十要多使用形象化的语言，力求把一些庞杂的数字和深奥难懂的专业术语具体化、形象化，给人以清晰的印象。这十种语言技巧我们可以根据需要有选择地使用。当然，大家可能还有更多更好的语言表达形式。总之一点，只要把新闻报道写得‚形象生动有特色‛就达到目的了。

四、新闻报送

新闻报送参照信息报送。在这里我要说明四点：一是新闻稿件写好后，一定要按照格式进行打印并仔细校对每一个字、每一个标点，不能有任何错误;在新闻稿件最后面要写上联系地址、邮编、联系电话，以便于稿件报送以及邮寄稿费。二是无论是那一种文体的新闻在投稿之前，必须在首页上方写上‚属实‛二字和当天日期，并加盖公章;如果你有熟悉的编辑，最好再写上‚XX编辑或老师收‛，这样做可以让编辑在同行面前有自豪感，也可以最大可能地保证稿件不丢失;然后最好给你熟悉的编辑打个电话，说几句客气话。三是投稿要用传真和电子邮件的方式同时进行，因为如果你的稿件被采用了，报社就要进行排版，有了电子邮件报社就更方便、更省力。四是不能把同一篇稿件同时发给两个以上编辑，这样就极有可能造成多个编辑都来编你这同一篇稿件，就会造成‚重稿‛，那样的后果将会十分严重：一方面给报纸版面送审造成很大麻烦，编辑也会因此被处罚;另一方面，会造成你的稿件在这家报社被永远‚封杀‛。

信息采编和新闻写作有很多相通之处，但二者并不相等。同一个题材，如果采用信息和新闻的形式同时撰写，需要进行两次加工。但这仅仅是写作手法和技巧的不同，其前期的准备工作基本上是一样的，都需要我们处处留心，事事留意，随时捕捉有价值的信息点和新闻点。信息采编和新闻

20 写作是一项苦差，两项工作都需要我们开动脑筋去观察、去思考、去写作。只有首先当一名‚写手‛，并且同时又是一名‚快手‛，才能算是一名真正的‚高手‛。这里说三点心得：一要围绕领导写。就是要围绕领导的决策需要和工作需要去写。有些重点信息、重大新闻、重要调研文章和署名文章，最好以主要领导的名义刊发。只有署上主要领导的姓名，文章的价值和指导意义才能得到最大的体现，读者才能给予高度的关注。如果署的是一般干部的姓名，文章的指导意义和读者的关注程度，肯定会大打折扣。因为，关注主要领导的人肯定比关注一般干部的人要多的多。二要围绕大局写。我们做一切工作都必须围绕大局来进行，纪检监察信息工作和新闻报道概莫能外。围绕大局写，就是要求我们运用信息采编和新闻报道的手段，最大限度地凝聚各方力量，更好地推进纪检监察工作。因此，该写什么，不该写什么，我们必须做到心中有数，决不能因一篇不恰当或者不真实的作品而破坏大局，甚至给自己带来麻烦。三要围绕工作写。宣传好、发展好纪检监察工作是我们的本职。围绕工作去写，就是要求我们时刻不能偏离反腐倡廉建设的航线，及时宣传党的反腐倡廉理论，及时报道反腐倡廉建设中的亮点工作，及时总结工作中的不足和差距，及时反映群众的呼声和建议，为推进工作、再创佳绩做出我们应有的贡献。

21

第二篇：信息采编及新闻写作（纪检监察业务培训材料）下

发布日期:2008年12月8日

张学林

二、 常见新闻体裁的写作方法

我们在报纸上最常见的新闻体裁有消息、通讯、新闻照片、新闻评论，而运用最多、最广泛的是消息这一文体。下面，我就消息的写作方法作以重点介绍，其他三种简单的向大家作以说明。

(一)消息的写作方法

在了解消息的写作方法之前，我们要首先了解消息结构。消息结构，指的是消息这一文体的内部构造成分及其组合方式。所谓“内部构造成分”，通俗的讲，就是组成一篇消息的基本零部件。一般包括：标题、消息头、导语、新闻躯干、结尾等部分。所谓“组合方式”，指的是新闻报道的各种布局形式。也就是说，怎样把导语、新闻躯干等基本零部件进行有机的组合，使它们组成不同表现形式的新闻报道。消息采用最多的是“倒金字塔式”结构，在材料安排上通常采用“时间顺序式”、“悬念式”、“并列式”三种结构。由此我们可以看出，不同内容的新闻事件，在报纸上有不同的表现方式;有时即使是同一件事情，不同报社有时会采用不同的形式进行报道，而产生的报道效果是大不相同的。如果说，主题是一篇消息的“灵魂”，具体的材料是消息的“血肉”，那么，结

1 构就是消息的“骨骼”。一个人，只有具备了坚实匀称的骨骼，血肉和灵魂才能有所依附，有所寄托，才能生龙活虎，运动自如。同样道理，只有找到了恰当完美的结构形式，才能把各种零散的观点和材料、情节和场面等串联交织起来，组成一篇生动活泼的新闻报道。

1、标题

标题就是新闻的题目，是新闻内容的形象概括，是新闻的“眼睛”。要求“一语破的”，点明新闻精髓所在，令编辑与读者“一目了然”、“一见钟情”。标题变化多端、丰富多彩，一般分为单行标题和多行标题。单行标题就是一句话标题，如《商南科级干部任前廉政考试》。多行标题一般由主标题和辅标题组成。主标题是标题中最主要的部分，所用的字号最大，居于最显著的地位，一般用来点明消息中最主要的事实或观点。辅题又包括引题和副题两部分。引题在主标题之上而字号较小，又称之为“肩题”或“眉题”，主要是从一个侧面对主题进行引导、说明、烘托或渲染。副题是置于主标题之后的次要标题，字号最小，主要起补充、注释作用。新闻标题，不论是单行题还是多行题，都必须处理好实标(或称实题)与虚标(或称虚题)的关系。

单行标题必须实标，也就是说，必须以叙事为主，点明必要的新闻要素，使人一见标题，就知道这篇消息报道的是什么事情。

2 多行标题有两种形式，一种是二行题，一种是三行题。二行题，一般有“引题+主标题”或“主标题+副题”两种。不论采取何种类型，其中有一个必须实标，另一个可以实际，也可以虚标。虚标，即内容较为抽象含蓄，或者以说理为主，着重说明某个原则、道理、愿望等。例如：

老有养 病有医 伤有赔 失业有保障 生育有补偿(眉题)

鄞州为百姓撑起民生“保护伞”(主标题) 天地正气 海上清风(主标题)

全国廉政文化大型绘画书法展上海巡展反响强烈(副题)

三行题，是“引题+主标题+副题”的系列标题。其中有一个必须实标，其余的可以虚标。但是副题一般是实标的。引题以虚标居多。主标题可虚可实。三行标题均为实标亦不乏其例。

江苏召开行政权力网上透明运行推进会(引题，实标)

着力打造阳光政府 确保权力正确行使(主标题，实标) 屈万祥出席并讲话(副题，实标)

制作新闻标题要遵循三个基本原则：一是传神。要从新闻中抽取精髓，使读者望题而知文意，不能题不对文，更不能歪曲、虚构。二是具体确切。新闻标题必须包含若干新闻

3 要素，何人何事一般应在标题上交代明白。三是简练生动。新闻标题要求字少、意明，琅琅上口，最好能使人一见就怦然心动，激发阅读兴趣。

2、消息头

报纸上刊登的消息，其开头部分往往冠以“本报讯”或“XX社XX地X月X日电”的字样，这就是“消息头”。消息头的形式主要有“讯”与“电”两类。“讯”，主要是指通过邮寄、电子邮件或书面递交的形式向报社传递的新闻报道。 “电”，主要是指通过电报、电传或电话等形式向报社传递的新闻报道。“讯”与“电”只是传递手段上有所区别，其性质与作用是一样的。消息头是“版权所有” 的一种标志，与新闻发布单位的声誉紧密相连，它可以使读者与编辑很容易地一眼把消息与其他文体区分开来。正规的新闻报道不可忽视消息头的运用。

3、导语

导语，是“消息”这一新闻体裁特有的概念，是消息区别于其他文体的又一重要特征。新闻导语是消息的开头部分，它紧接在消息头的后面，一般由最新鲜、最主要的事实或依托新闻事实的精辟议论组成。它担负着三项使命：第一，以省简的笔墨反映出新闻的要点和轮廓，使读者一见即知此消息主要传递的是何新闻信息;第二，一语定意，为整篇新闻 4 报道定下基调;第三，唤起读者的注意，最大限度地激发读者的阅读兴趣。

导语在写法上千变万化，但也有一些公认的基本要求与准则：一是出语不凡，巧于开篇，突出最有新闻价值的新闻要素;二是抓住事件的核心与精华，突出新闻本身所具有的特点;三是简要的交代新闻来源和新闻根据;四是突出最新的内容和最新的时间概念;五是清晰、简明、生动。新华社记者郭玲春，曾以其不同凡响的新闻报道而闻名全国。她说：“我有一个追求，那就是：我要写得和别人不一样。”我衷心的希望大家能够写出更多和别人不一样的作品。

新闻导语大体上可以分为三大类：叙述型导语、描写型导语和议论型导语。

(1)叙述型导语。大多数新闻采用的都是这一类型。它又包括直叙式、概括式、对比式等不同的类型。直叙式导语要求开门见山，把最有新闻价值的新闻事实告诉读者，适合于快速的报道新闻。概括式导语又叫综合性导语，主要特点是对整篇报道的内容进行浓缩和概括，大气包举，笼罩全篇，为读者提供整篇消息的梗概，适用于内容复杂、过程曲折的消息。对比式导语就是把现在的情景和过去的情景，或者把此时此地的情景与另一处情景相对比，便之相映成趣，主要特点是着眼于当前，讲过去是为了衬托现在，使消息中所蕴含的新闻价值得以充分显露。

5 (2)描写型导语。描写型导语是以展示事物的形象或场景为主要特征的。有些新闻事实具有生动的形象或鲜明的色彩，富有个性的细节，在写导语时若能抓住其中一点绘声绘色，给读者以某种现场感或生动感，那就成为一条描写型导语。描写型导语最常见的有见闻式和特写式两种。见闻式导语一般用于记叙、描绘比较大的场面，以叙事为主，穿插一些形象的描写。而特写式导语则抓住人物表情或一些事情的局部细节加以描绘，给人留下特写镜头般的印象，使人有身入其境、如见其人、如闻其声之感。在采用描写型导语是要注意：第一，要明确描写的目的，让描写为生动地表现报道主题服务，不能为描写而描写;第二，描写要简明而传神，一般只寥寥几笔勾勒就行了，不能过多;第三，在描写时要尽力避免陈词滥调和过分矫饰。

(3)议论型导语。新闻报道以客观叙事为主，一般不允许直接在新闻稿里大发议论，但这并不意味着排斥一切议论。议论如果运用得巧妙，照样可以达到好的报道效果。议论型导语主要有以下几种：一是引语式导语。就是作者不直接出面议论，而是借别人的口发议论。适当引用新闻中主要人物的精彩而有新意的语言，放在新闻导语中，往往给人以强烈的印象。二是设问式导语。作者故意在消息的开头提出某个尖锐的、读者关心的问题，然后加以解答，这就是设问式导语。设问时要注意抓住读者有共同兴趣的问题，不能无

6 疑而问，也不能连续提问。三是评论式导语。在叙述新闻事实的同时，对此事实作出画龙点睛的评价，用以揭示其涵含的因果关系和现实意义，这是评论式导语的主要特点。评论式导语适用于寓理于事、以小见大的报道，但要特别注意分析事物的复杂性，不能胡乱评论。

4、新闻躯干

在欧美新闻界和国内新闻学术界，把新闻导语到结尾之间的部分称之为新闻躯干。新闻躯干具有解释和深化导语以及补充新的事实两大功能。在写作新闻躯干部分时，有四项基本要求：一是要围绕一个主题取材。意思就是说要紧紧围绕导语中所确立的主题思想来选择和运用材料。对于材料虽然很生动、很感人，但若与所要表达的主题无关或关系不大，那就一定要舍得割爱。我们要知道，写得多，不一定会使新闻分量加重。二是叙事要尽量具体、充实，使读者对于我们所报道的人物或事件有较为完整而真切的了解。要围绕报道主题，以生动具体的材料进一步阐释、深化、补充、完善导语中所涉及的内容。三是叙述要生动，行文有波澜，保持读者的兴趣。“文似看山不喜平”，就像园林布局一样，只有讲究峰回路转、曲径通幽，才能让我们的新闻报道转折起伏、摇曳多姿。四是层次段落要分明，起承转合要自然。新闻躯干部分在消息中所占的篇幅较长，在表述时，一定要注意材料安排的顺序，先说什么，后说什么，力求层次分明、环环

7 相扣，每一段最好只说一层意思，不要你中有我、我中有你，含糊不清。

5、结尾

结尾对人们的阅读心理有相当大的影响。心理学研究表明，由于识记材料的序列位置，记忆的效果也不一样。一般而言，处于序列首尾位置的材料容易记住，处于序列中间材料的位置容易遗忘。为了尽可能取得好的报道效果，我们既要在导语上呕心沥血，也要仔细斟酌消息应在何处结尾为好，以何种方式结尾为好。

一般说来，消息结尾的常见方式有四种：一是自然结尾法。大多数消息采用这种方法，即按照新闻报道的结构安排，顺乎自然地把必要的新闻内容、事件、新闻诸要素交代完毕，而全文已具有“水到渠成”之势，就此戛然而止，不再旁生枝蔓，给读者留下咀嚼回味的余地。二是拾遗补缺法。这种结尾有个较为明显的“结尾段落”，它主要用于补充消息导语和躯干部分未提及的新闻要素，使新闻报道完整、圆满;或者补充有关背景材料，使新闻报道更加充实、可信。三是卒章见义法。这种结尾主要用以画龙点睛，总括全篇，突出主旨。四是别开生面法。这种结尾，不拘一格，往往“别出一层，补完题蕴”。

消息的结尾，不论采取何种形式，要特别注意：一是结尾要紧扣报道主题，使其为表现和深化主题服务。二是结尾

8 要以叙事为主，切忌空泛，诸如“受到众人一致好评”、“进一步调动了大家的积极性”之类的空洞套话，应该摈弃。三是结尾宜顺势而行，既不要草率结尾，不当结处不硬结;也不能拖泥带水，该戛然墨止处，应如立马断崖。四是结尾要令人留恋，或取豹尾之势，遒劲有力，给人以强烈的印象;或取撞钟之意，余音缭绕，使人掩卷长思、回味无穷。

(二)通讯的写作方法

通讯是比较详尽、生动地报道新闻事件或人物的新闻体裁，是报刊、广播中大量采用的一种文体。与消息相比，具有取材范围更广、体裁容量更大、表现手法更活的特点。通讯无需在开头加“本报讯”或电头。它所报道的内容是现实生活中具有典型意义的人和事;选择的材料要全面系统，要有故事情节;写作时要应用叙述、描写、议论、抒情等多种表现手法，力求形象化;表达口吻上除了第三人称外，时常采用第二人称，有时作者进入“角色”，还用第一人称表述;在结构形式上通常按时间顺序、逻辑顺序、时间与逻辑顺序相结合等组合形式;篇幅较长，注重强调事态的发展过程及蕴含的思想性。通讯主要分为人物通讯、事件通讯、工作通讯和风貌通讯四种，今天我们主要了解前三种。

1、人物通讯

人物通讯的报道对象有两大类：一类是先进个人和集体，如雷锋、焦裕禄、任长霞、张淑珍、“神舟七号”载人航

9 天英模等，这类报道往往能影响不少人，甚至感染几代人。另一类是报道转变中的人物和有争议的人物，这一类报道近几年比较多，如《仇和到底会不会做官?》，这种报道在当今时代背景下，对社会各界产生了很大影响。在人物通讯写作中要注意以下几点：一是要从人物本身特点出发，提炼主体，选择材料，寻找报道对象与众不同之处，避免 “千人一面”之流弊;二是要有时代气息，体现出当今时代的特征;三是通过刻画人物的言行与外在气质，表现其内在性格与精神境界;四是要在特定环境中表现特定人物;五是要抓住有特色的细节，写好关键性情节;六是要运用多种表现手法，叙述、描写、议论、抒情并重，尽可能把人物写活。

2、事件通讯

事件通讯是反映具有典型意义的新闻事件的通讯体裁。要求全面、客观地反映新闻事件的始末，形象、具体地描绘其细节，集中深刻地揭示其主题，给人们以较强的思想教育与启示。该体裁通常分为三种：一是以表扬、歌颂为题材，用以重大事件中所体现的时代精神、社会风尚和人们的思想境界、道德水准，起鼓舞、激励、倡导等作用，如《问责，在强力推动中稳步前行——云南实行领导干部问责制》、《创建新机制，择优选人才——天水公开选拔村党支部书记纪实》等;另一种是以批评、揭露为题材，用以触及社会生活和工作中的弊端，起催人猛醒、驱邪扶正的作用，如《中行

10 开平案追踪——中行开平案两主犯不愿认罪，拒绝余振东遣返模式》、《从书记到阶下囚——马晓蔷的堕落之路》等;再一种是介于表扬、歌颂与批评、揭露之间，即通过报道某一事件，揭示现实社会与生活中存在的问题、矛盾、热点，评说其意义，起活跃思想、启发思路的作用，如《一人沉浮千夫评说——步鑫生被免职后的种种议论》、《“献血状元”甜苦记》等。根据事件通讯典型性强、突发性强、思想性强、具体性强、政策性强的特点，采写时一定要闻风而动、精心选材、深入挖掘、历历如绘，特别要注意掌握好分寸。

3、工作通讯

工作通讯是一种较为直接地反映和指导实际工作的新闻体裁。它可以通过报道各种生动、典型的事例，介绍本地、本单位贯彻党与政府各项方针政策的具体经验，批评和揭露实际工作中存在的问题，并对新形势下面临的一些新情况、新课题进行探讨和研究。工作通讯具有新闻性和理论性色彩，和一般的工作总结或理论文章是不同的，在材料选择上要突出一个“新”字，在写作手法上必须要有生动、形象的细节描写和画龙点睛的议论，不能像工作总结一样只有叙述。在报刊上我们经常能够看到这类通讯，如《沃野清风劲——河南加强农村基层党风廉政建设工作纪实》、《向群众交一本放心账——广元市纪检监察机关抗震救灾款物监督检查

11 工作纪实》等。在采写工作通讯时要特别注意：第一，题材要抓准，有现实针对性;第二，问题要抓得早，敢于说出大家普遍关心、想说而又未说出的话;第三，要 “钻进去，跳出来”，写出思想深度;第四，要利用多种表现手法，尽可能写得生动活泼，引人入胜。

通讯的写作手法很多，我们也不必拘泥于一格，可以用见闻式、日记式、对话式、随笔式、故事式多种形式来表现主题。当然，要写好通讯，必须多实践、多揣摩，方能行文自如。

(三)新闻照片

近年来，新闻宣传十分重视“图文并茂”，为新闻照片提供了广阔的舞台。新闻摄影是摄影艺术的一种，同时又是新闻战线上一支独特的轻骑兵。作为一名通讯员，不仅要会写新闻文字稿，而且要熟练地掌握新闻照片的拍摄技术，这样才能全方位、多层面、立体式地把我们的纪检监察工作报道好、宣传好。新闻摄影的基本要求和新闻写作的基本要求是一致的，有这样几点要特别注意：一是要按照新闻价值去衡量每一个事件，决定哪个该拍摄，哪个不该拍摄;二是要善于运用图片画面表现人物和事件的内涵;三是要绝对真实，绝不允许“摆布导演”和“组织加工”;四是要有艺术感染力，切忌雷同、程式化和概念化;五是要写好文字说明，文字说明要言简意赅、准确无误，清楚地交代新闻发生的时间、地

12 点、人物、内容等，使文字说明和新闻照片相得益彰;六是要有熟练掌握照相机的技能和新闻敏感性，能够在新闻现场选择拍摄对象，及时抓拍;七是具备一定的操作电脑技能，能够运用网络传送新闻照片。现在，几乎所有报刊都要求采用数码照片，如果我们不具备这些技能，我们就落伍了。

(四)新闻评论

新闻评论是就当天或最近报道的新闻事实，或者未见诸报端但有意义的新闻事实，所发表的具有政治倾向，以广大读者为对象的评论文章。报刊是新闻评论的生身之母，是新闻评论赖以生存和发展的阵地，而新闻评论则是报刊的旗帜和灵魂。各家报刊可以发表同一条新闻，但却有很不相同的评论来表明自己的个性。可以说，没有自己的评论，这家报刊就失去了存在的价值。新闻评论分为社论、评论员文章、短评、编者按和编后、署名评论五类。我们可以撰写的只有署名评论，其他四种都是代表编辑部发言的，与我们没有关系。

署名评论的思想性、理论性、艺术性、可读性很强，写好一篇评论并不容易。评论写作的基本要求有：一要做到论据和论点相结合。这是评论一条基本的也是最重要的原则和方法。实践表明，新闻评论唯有体现论据和论点的统一，才具有说服人的力量。二要做到虚和实相结合。虚是指理论、观点、政策、思想，实是指事实、实践、业务、材料。在评

13 论写作中，虚和实是矛盾的统一，只有做到虚实结合，评论才丰满匀称。三要做到破和立相结合。破就是反驳和批判错误的观点;立，就是正面提出和论证自己的观点。破与立是辩证的统一，以正面立论为主的评论需立中寓破，以批驳错误观点为主的评论则需破中有立。四要做到严肃和生动相结合。只有做到严肃和生动相结合，才能使评论由事入理、事理相融，才能使评论平易近人、理情并茂，才能使评论逻辑思维和形象思维相互渗透。

评论一般采用据事议理、比较分析、论辩交锋、算账说理等四种方法，在结构上要求布局合理、层次清晰、逻辑顺畅，能够深入浅出、生动形象、富有文采地阐明一个观点或道理，切忌套话连篇、啰嗦累赘、逻辑不清、拖拉冗长。

三、新闻语言

意大利著名诗人但丁曾说过：“语言作为工具，对我们之重要，正如骏马对于骑士之重要。”新闻报道要打动人，认真研究和准确使用新闻语言十分重要。新闻语言的核心是“准确”，基本要求是“形象生动富有特色”。那么，怎样才能做到在“准确”的前提下又“形象生动富有特色”呢?一要注意词义差别，遣词造句要恰到好处，切忌词不达意;二要推敲词语的感情色彩，千万不能把褒义词、贬义词放错了位置;三要讲究“立言得体”，不能使用含义不清、有歧义或带有人身攻击的字眼，避免使用方言土语，更不能“添油加醋”，力求运

14 用书面语言;四要简洁明了，剔除可有可无的词句，一句话表达一层意思，宁用短句不用长句，宁用简单句不用复合句;五要尽力寻找有特色的字眼，尽量使用有表现力、有感染力的词句;六要注意长短句的搭配，句式太长可读性差，长句短句相搭配容易产生节奏感;七要注意刻画富有特色的细节，运用形象具体的描写突出事物最为显著的特点，解除读者心中的谜团;八要多用动词，给人以动感，让人如临其境，经久难忘;九要交替使用记叙、描写、引语等多种表现手法，产生生动活泼的报道效果;十要多使用形象化的语言，力求把一些庞杂的数字和深奥难懂的专业术语具体化、形象化，给人以清晰的印象。这十种语言技巧我们可以根据需要有选择地使用。当然，大家可能还有更多更好的语言表达形式。总之一点，只要把新闻报道写得“形象生动有特色”就达到目的了。

四、新闻报送

新闻报送参照信息报送。在这里我要说明四点：一是新闻稿件写好后，一定要按照格式进行打印并仔细校对每一个字、每一个标点，不能有任何错误;在新闻稿件最后面要写上联系地址、邮编、联系电话，以便于稿件见报后报社给你邮寄稿费。二是无论是那一种文体的新闻在投稿之前，必须在首页上方写上“属实”二字和当天日期，并加盖公章;如果你有熟悉的编辑，最好再写上“XX编辑或老师收”，这样

15 做可以让编辑在同行面前有自豪感，也可以最大可能地保证稿件不丢失;然后最好给你熟悉的编辑打个电话，说几句客气话。三是投稿要用传真和电子邮件的方式同时进行，因为如果你的稿件被采用了，报社就要进行排版，有了电子邮件报社就更方便、更省力。四是切忌一稿重复投递，也就是说不能把同一篇稿件同时发给两个以上编辑，这样就极有可能造成多个编辑都来编你这同一篇稿件，就会造成“重稿”，那样的后果将会十分严重：一方面给报纸版面送审造成很大麻烦，编辑也会因此被处罚;另一方面，会造成你的稿件在这家报社被永远“封杀”。

信息采编和新闻写作有很多相通之处，但二者并不相等。同一个题材，如果采用信息和新闻的形式同时撰写，需要进行两次加工。但这仅仅是写作手法和技巧的不同，其前期的准备工作基本上是一样的，都需要我们处处留心，事事留意，随时捕捉有价值的信息点和新闻点。信息采编和新闻写作是一项苦差，两项工作都需要我们开动脑筋去观察、去思考、去写作。只有首先当一名“写手”，并且同时又是一名“快手”，才能算是一名真正的“高手”。我想特意给大家说三点：一要围绕领导写。就是要围绕领导的决策需要和工作需要去写。有些重点信息、重大新闻、重要调研文章和署名文章，最好以主要领导的名义刊发。只有署上主要领导的姓名，文章的价值和指导意义才能得到最大的体现，读者才能给予高

16 度的关注。如果署的是一般干部的姓名，文章的指导意义和读者的关注程度，肯定会大打折扣。因为，关注主要领导的人肯定比关注一般干部的人要多的多。二要围绕大局写。我们做一切工作都必须围绕大局来进行，纪检监察信息工作和新闻报道概莫能外。围绕大局写，就是要求我们运用信息采编和新闻报道的手段，最大限度地凝聚各方力量，更好地推进纪检监察工作。因此，该写什么，不该写什么，我们必须做到心中有数，决不能因一篇不恰当或者不真实的作品而破坏大局，甚至给自己带来麻烦。三要围绕工作写。宣传好、发展好纪检监察工作是我们的本职。围绕工作去写，就是要求我们时刻不能偏离反腐倡廉建设的航线，及时宣传党的反腐倡廉理论，及时报道反腐倡廉建设中的亮点工作，及时总结工作中的不足和差距，及时反映群众的呼声和建议，为推进工作、再创佳绩做出我们应有的贡献。

第三篇：纪检监察工作写作提纲30例

纪检监察工作写作提纲30例

1.切实做到“六个转变”推动派驻纪检监察工作高质量发展

“一脱了之”向“脱而不离”转变。

“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

“按部就班”向“出其不意”转变。

“结果导向”向“过程导向”转变。

“见子打子”向“标本兼治”转变。

“单打独斗”向“借势借力”转变。

2.新形势下发挥警示教育作用的对策建议

高位推进，增强警示教育的时代性。

强化定位，增强警示教育的原则性。

整合资源，增强警示教育的针对性。

完善机制，增强警示教育的协同性。

3.在构建一体推进“三不”体制机制中巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

保持高压态势，强化不敢腐的震慑。

健全监督机制，扎牢不能腐的笼子。

强化教育引导，增强不想腐的自觉。

4.把讲政治贯穿纪检监察工作始终

从政治纪律管起，在监督检查中突出政治考量。

从政治纪律查起，在审查调查中突出政治效果。

从政治纪律审起，在案件审理中突出政治视角。

5.忠实履行政治监督专责提升纪检监察工作质效

突出政治监督，压实责任，紧盯关键少数——对党忠诚，破解不便监督

聚焦典型问题，找准抓手，监督的再监督——以创新求实，破解不会监督

追根溯源补缺，以案促改，利剑高悬常震慑——以制度的刚性，破解不敢监督

6.给真正想干事能干事的干部吃上“定心丸”

精准发力，必须精准划清界限，厘清容错纠错范围。

精准发力，必须精准理清关系，激活容错纠错活力。

精准发力，必须精准抓好执行，展现容错纠错担当。

7.容错纠错要体现在六个方面

要在监督检查中以鼓励干事创业体现容错纠错。

在线索处置中以保护干事激情来体现容错纠错。

在审查调查中以明辨公私情节来体现容错纠错。

在案件审理中以衡量责任轻重来体现容错纠错。

在处分决定时以严格区分情形来体现容错纠错。

在结果运用中以大胆使用干部来体现容错纠错。

8.坚持学思用贯通坚定知信行合一坚决做到“两个维护”

一要坚持学思用贯通，深刻理解“两个维护”。

二要坚定知信行合一，坚决做到“两个维护”。

三要强化政治监督，不断增强“两个维护”。

9.加强政治监督涵养风清气正的政治生态

必须把“两个维护”作为政治监督的首要任务，严肃查处违反政治纪律的行为。

必须紧紧围绕党中央重大决策部署、重点工作加强政治监督。

必须突出整治形式主义、官僚主义重点，切实加强纪律作风建设。

必须注重加强政治生态研判，透过现象看本质。

10.聚焦重点难点精锐尽出扫黑除恶

聚焦打漏见底，坚决精锐尽除

聚焦打财断血，坚决斩草除根

聚焦“破网打伞”，坚决除恶务尽

11.强化自身建设不断提高新时期派驻监督工作“质”与“效”

突出重点，在履行政治责任上聚焦发力。

擦亮“探头”，在强化执纪监督上力求精准。

强化担当，在推动工作落实上履职尽责。

12.治理“微腐败”需把准病期对症下药

“未病”期需拧紧廉政“总开关。

“欲病”期要增强廉政“免疫力”。

“已病”期须开对廉政“药方子”。

13.抓实抓好“快、新、深、精、实”五个关键，努力提高纪检监察信息工作能力水平

实效“快”，及时报送信息动态。

角度“新”，善于捕捉新颖选题。

分析“深”，助力领导决策参考。

写作“精”，精编细改信息素材。

内容“实”，客观准确反映实情。

14.做讲政治守正义有正性的纪检监察干部

讲政治，锤炼党性

守正义，增强法性

有正性，固本人性

15.派驻纪检监察存在的问题

强化理论武装、树牢理想信念的坚定性还不够强。

践行根本宗旨、服务人民群众的实效性还不够好。

加强理论学习、注重党性修养的自觉性还不够实。

突出责任担当、强力监督执纪的主动性还不够足。

发扬艰苦奋斗、敢于大胆创新的积极性还不够高。

16.五抓聚力，打造新时代派驻纪检监察“铁军”

抓实“学习”这个关键，在提高政治站位上下功夫。

抓牢“忠诚”这个核心，在坚定理想信念上下功夫。

抓住“担当”这个根本，在积极进取作为上下功夫。

抓细“执纪”这个本职，在敢于动真碰硬上下功夫。

抓紧“锤炼”这个环节，在做实铁打的人上下功夫。

17.派驻纪检组尽职履责，监督执纪问责工作推进有力

一是健全规章制度，不断促进工作规范。

二是聚焦主业主责，注重加强日常监督。

三是开展专项督查，坚持不懈正风肃纪。

四是突出审核把关，做好案件审理工作。

五是强化自身建设，努力提升履职能力。

18.加强和改进纪检组工作思路

一是持续深化机构改革，进一步理顺体制机制。

二是健全完善用人机制，进一步译放队伍活力。

三是强化业务能力培训，进一步提升干部素质。

四是健全派驻工作机制，进一步规范派驻管理。

19.“三个聚焦”“三到位”，着力推进监察体制改革向基层延伸

聚焦“谁来监察”，明确监察人员到位。

聚焦“监察什么”，强化日常监督到位。

聚焦“怎样监察”，健全工作机制到位。

20.纪检监察工作要紧扣五个“度”

政治站位有高度。

作风建设有硬度。

审查调查有力度。

精准处置有尺度。

容错纠错有温度。

21.“四风”变异问题的几个特点

以“贯彻落实”之名行“形式主义”之实，这样的形式主义难避免

以“上级安排”之名行“官僚主义”之实，这样的官僚主义难拒绝

以“勤俭节约”之名行“享乐主义”之实，这样的享乐主义最隐蔽

以“民生工程”之名行“奢靡之风”之实，这样的奢靡之风最反感

22.整治隐形变异“四风”问题的对策

强化主体责任落实。

坚持实际调查研究。

释放体制改革红利。

灵活运用“四种形态”

扶贫领域专项治理。

加大宣传教育力度。

创新执纪监督方式。

持之以恒抓“四风”。

持续保持高压态势。

健全完善监督制度。

23.纪检监察干部要悟好“五种道”

立雪求“道”强本领。

逢山开“道”敢担当。

替天行“道”惩贪腐。

絜规之“道”守法纪。

洁身守“道”倡清廉。

24.“望、闻、问、切”打磨精准监督“技艺”

“望”要登高望远，统揽全局。

“闻”要耳听八方，通达信息。

“问”要躬身践行，接通地气。

“切”要严管厚爱，切中要害。

25.县区监察体制改革要防止和克服“五种思想”

一要防止和克服“等靠”思想。

二要防止和克服“拼队”思想。

三要防止和克服“陪嫁”思想。

四要防止和克服“跳槽”思想。

五要防止和克服“软怯”思想

26.基层党员干部要练好“三个功夫”

第一，要练好管党治党“寸言必争”的苦功夫。

第二，要练好反腐倡廉“寸土不让”的硬功夫。

第三，要练好跨越发展“寸劲不松”的好功夫。

27.围绕六个方面，发挥村务监督委员会作用

围绕村民自治，发挥了民主决策“监督员”作用。

围绕执纪办案，发挥了乡(镇、街道)纪(工)委“好帮手”作用。

围绕民生关切，发挥了群众诉求“代言人”作用。

围绕和谐稳定，发挥了矛盾纠纷“减压阀”作用。

围绕集体利益，发挥了村级三资“好管家”作用。

围绕民主监督，发挥了廉洁履职“防火墙”作用。

28.对有效发挥村务监督委员会作用的思考

定规范提认识。

严奖惩抓落实。

强学习明职责。

把好关能者上。

常协调畅工作。

29.对履行好全面从严治党监督责任的思考

强化宣传教育，增强“软”约束力。

加强监督检查，深挖“细”预防点。

加大查案力度，从“严”惩治腐败。

强化队伍建设，提高“硬”功夫。

30.推动“两个责任”落地生根

一是量化培训为前提，层层对接要求。

二是明责分解为基础，联动打起责任。

三是创新驱动为关键，督查传导压力。

四是健全制度为根本，保障目标落实。

第四篇：纪检监察有关公文写作要求

初步核实情况报告

一、标题

要反映出是对何人何问题(如问题比较多，应选择主要问题列入标题，再在主要问题后加“等”字)的初步核实情况报告，如《关于反映××(单位、职务)××(姓名)××(等)问题的初步核实情况报告》。

二、导语

写明初核依据和初核工作概况，即应写明违纪线索的来源、批准初核的机关和领导，初核人员的组成、初核的方式方法及起止时间。

三、被初核对象的简况

包括姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、入党时间、参加工作时间、主要工作经历及职务、现在工作单位及职务等。曾经受过处分的，应说明是在何时何地因何问题受过何种处分。

四、初步核实的事实

要注意抓住主要问题，对主要问题的具体情节经过和各种证据应全面反映，对是否存在的问题做出肯定或否定的答复，对不能作出肯定或否定的问题要如实反映，对次要问题可以简略地叙述。

五、处理建议

要根据初步核实结果，实事求是地提出建议。对要立案调查的，应写明认定违纪和性质的依据;对政策界限不清，性质一时难以认定的，可采用写实的办法;对不需立案调查，但需做出批评、写出检查等处理的，要明确提出意见;对是否需在一定范围内予以澄清的问题也要提出建议。

六、署名

应写明承办人的单位(职务)、姓名及制作初步核实情况报告的时间。

立案呈批报告

一、标题

一般写法是：“关于对××同志(或××组织)××问题的立案呈批报告”。

二、批准立案单位

立案呈批报告制成后需要主送的单位。如“县纪委常委会”或“县委常委会”。

三、案件来源

写明对从各种渠道反映党组织或党员的违纪事实进行初步核实的缘由。

四、被调查对象的简况

写明被调查对象的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、入党时间、参加工作时间、主要工作经历及职务、现在工作单位及职务是否受过重大奖励或惩处等。

五、初步核实后的主要问题

应写明经反映并初步核实被调查人的主要错误事实，应概括说明问题是否存在、重要情节、重要证据及造成的危害和影响。一般采用分列的方法，把问题按性质和程序，由大到小，从重到轻加以排列，逐个提出问题并加以简略说明。应注意这一部分不能写成详细的案件调查材料，选择出主要问题，交待出结论与结果即可，不必过多介绍经过。

六、拟办意见

应写明立案的具体依据和立案建议。

七、结束语

一般用“妥否，请批示。”

八、附材料

将附在立案报告后面的材料名称分别列上，主要包括反映、检举材料和初步核实材料。

九、署名

包括提出立案调查的部门名称、时间及盖章等。

立 案 决 定 书

一、标题

一般写法是“中共xxx纪律检查委员会(或xxx监察局)关于对xx同志(或xx组织)xx问题的立案决定书”。

二、受文机关名称

写明立案决定所要通知、通报的单位名称。

三、基本内容

主要包括：立案所依据的党纪政纪条规、何时(写清年月日)经何种会议讨论决定、所要立案调查的是何性质的问题。

四、署名

包括决定立案的纪委或监察局，领导签发的时间。

五、抄送单位

一般为县委组织部或人劳局。

调 查 方 案

主要包括：

一、需查清的主要问题

二、调查的方法、步骤

三、预计完成任务的时间

四、办案人员的组成和领导关系

五、应注意的事项

案件调查报告

一、标题

应当鲜明地反映出问题的性质，明确表达“作者”的意图。一般应写成：关于何人何问题的调查报告。例如：《关于××同志××问题的调查报告》

二、开头

应开门见山，言简意明，直截了当地反映实质问题，不要在文字上绕圈子。一般的开头形式是：

1、概括介绍调查工作的基本情况，主要内容包括调查的根据、调查的目的、调查人员组成情况、调查的起止时间、调查的主要方式、调查结果等;

2、概括介绍调查对象的基本情况，主要内容包括姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、入党时间、参加工作时间、主要工作经历及职务、现在工作单位及职务等。

三、正文

基本要求是：观点明确、重点突出、层次清楚、条理分明、联系紧密、内容充实。对所要表述的内容要按主次重轻和不同性质、特点，合理地安排好内部次序，组织好内部结构，处理好衔接与照应。可采取两种方法安排正文内容：一是按照事件产生、发展、变化的过程或时间的先后顺序去写。使用这种写法要注意做到层次清楚，主要事实、主要情节部分要突出。二是根据所反映内容的性质和特点，按照事物的逻辑关系进行分类和归纳，把主体分成几个部分，然后逐个加以说明。使用这种写法要注意各部分之间的内在联系，要围绕一个主题来展开，安排先后次序时要注意合乎事物发展的自然逻辑。

应注意的问题：调查报告认定的问题必须注明引证页码。

四、结尾

结尾是全部案件调查报告的结论性部分，主要内容被调查人的表现和认错态度，造成影响的程度，调查组对错误的看法和依据条规，提出具体的处理建议等。

五、署名

落款“xxx纪委调查组”，调查人的单位、职务、姓名，日期。

六、应注意的问题

案件调查报告所引的材料一定要反映事实的本来面目，不可牵强附会、含糊不清，更不能把一些捕风捉影、道听途说的材料乃至无中生有、颠倒是非、随意夸大或缩小的材料，作为定案所依据的事实。对个别一时无法查清的问题应当简要说明。对错误事实发生的时间、地点及情节、后果，包括证据、数据等应交待清楚。

根据错误事实发生的背景、主客观原因、情节轻重、责任大小、危害程度、后果影响，认真加以分析研究，从中找出决定性质的主要问题，准确地认定性质。如调查组内部对错误性质、有关人员的责任及处理建议等有较大分歧，经过讨论仍不能一致时，应按调查组长的意见写出调查报告。

错误事实材料

一、标题

应简单明了，一般只要写明犯错误人的姓名、所犯错误的性质即可，如“关于××同志所犯错误的事实材料”。

二、正文

应表达准确、文字精炼。一般分为犯错误人的自然情况和所认定的错误事实、性质。

1、犯错误人的自然情况包括姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、入党时间、参加工作时间、主要工作经历及职务、现在工作单位及职务等;

2、主要错误事实、错误性质及责任。其基本写作方法与调查报告类似，所不同的是，它不涉及案件调查过程、情节及举报人、证人等有关情况。

三、结尾

包括落款和日期。按照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》第三十五条规定，错误事实材料以调查组的名义落款。

案件审理报告

一、标题

一般由被调查人姓名、违纪行为性质、文种(审理报告)组成。例如：“关于××所犯错误的审理报告”。

二、导语

主要内容有：立案时间、案件审理部门受理案件的批准手续、受理案件的时间、移送或报送案件的部门(单位)、案由。

三、被调查人的基本情况

主要内容有：被调查人的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、入党时间、参加工作时间、主要工作经历及职务、现在工作单位及职务等。如果一案多人的，可按被调查人员违纪行为的轻重程度从重到轻，或按被调查人员的职务高低依次写明。对于被调查人员有停职检查、被免职、离退休以及被拘留、逮捕、判刑等情况的，也应写明。

四、违纪事实

应体现下列内容：调查报告认定的违纪事实;案件审理部门认定的违纪事实及对证据状况的评价;被调查人的态度。若案审部门与调查部门对于违纪事实的认定有分歧，则要写明不同意调查报告对违纪事实认定的理由;若没有分歧，则案件审理报告应在调查报告的基础上对事实作较详细的叙述，之后再另起一行，写明“以上事实的认定，我室与××(移送案件的单位或部门)认定意见基本一致。”

五、 定性及处理意见

一般可先对被调查人的违纪行为进行高度概括、归纳;在确定事实根据的基础上，根据相关的法律法规，针对案件移送或呈报单位或部门的定性、处理意见，写明审理后的定性、处理意见及其理由。对需按党纪处分审批权限和干部管理权限报批的案件，还可写明拟报哪一机关批准。要注意处理意见既包括是否需给予被调查人党政纪处分、相应的处分档次及处理建议等内容，也包括诸如责令退赔、收缴、登报、通报等内容;对于共同违纪的案件，要依次分别写出对每个被调查人员的处理意见;提出撤职处分意见的，要写明撤销的具体职务，其中给予撤销党内职务处分的，应写明是撤销党内一切职务还是某个职务。引用法律法规依据时，要完整引用法律法规的名称及具体条款。

六、结束语

一般内容为“以上意见妥否，提请常委会议(局长办公会议)审定。”

七、附件

如果有附件，在正文之后，顺序列出附件名称。

八、署名

一般署案件审理部门全称或规范化简称;成文日期一般署案件审理部门主要负责人签报的日期，应写明年、月、日。

处理意见的请示

一、标题

一般由被调查人姓名、请示内容和公文种类即请示三部分组成。例如： 《关于×××(同志)所犯错误处理意见的请示》 《关于给予××(同志)××处分的请示》 《关于责令××辞去××职务的请示》

二、主送机关

应用该机关的全称或规范化简称。如“中共×××纪委常委会”或“中共×××委(常委会)”。

三、正文

(一)导语

应写明呈报审批案件的法律法规依据、案件查处的基本情况，如案件来源、立案时间、查处情况等。必要时，应简要交待有关领导的重要批示、与检察机关、公安机关等部门协同办案以及在查处案件中发生的其他重大事项等。

(二)被调查人的基本情况

主要包括被调查人的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、入党时间、参加工作时间、主要工作经历及职务、现在工作单位及职务等。应写明被调查人在违纪行为发生时所任党内外职务，如果被调查人是人民代表大会代表或是政治协商会议委员等，应一并写明。

(三)违纪事实

叙述时要围绕违纪构成的要件展开，应写明违纪行为发生的时间、地点、情节、手段、后果以及应负责任等。必要时，违纪事实中应写明被调查人对组织调查自己所实施的违纪行为的态度以及一贯工作表现等。

(四)定性、处理意见 一定要写得具体明确，切忌模棱两可。要具体写明请示机关对案件的定性、处理依据及处理意见。如涉及对违纪款项物品的处理、建议撤销违纪人员在人大、政协或人民团体所担任的职务以及建议移送司法机关依法处理等事项的，应一并写明。

(五)结束语

一般用“妥否，请批示。”

四、附件

应按顺序列出各个附件名称，标注于正文之后发文机关署名之前。呈报同级党委、政府审批案件的请示，应将案件调查报告、违纪事实见面材料、被处分人对违纪事实见面材料的意见、调查组对其意见的说明以及下级党委的意见等作为附件。

五、署名

以纪律检查机关名义上报的请示，应署发文的纪律检查机关的全称或规范化简称。以监察机关名义上报的请示，不署

六、成文日期

一般署纪检监察机关领导签发日期，应写明年、月、日。

党纪处分决定书

一、标题

一般由受处分人的姓名、处分种类及文种组成。如：“关于给予×××开除党籍处分的决定”。

二、被处分人的基本情况

主要包括：被处分人的姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、文化程度、参加工作时间、入党时间、主要任职情况，所任职务一项，主要应写明被处分人现任的职务。被处分人的违纪行为不是在任现职期间发生的，应写明违纪行为发生时所担任的职务及担任上述职务的时间。已经离退休的，应写明离退休的时间及当时所任的职务。被处分人是现任人大代表、政协委员的，也应写明。被处分人曾经受过处分或刑罚处罚的，应写明被处分人何时因何原因，受到何种处分或刑罚处罚。

三、违纪事实

党纪处分决定书中的违纪事实，是指经过纪律检查机关审定的，作为处分依据的违纪事实。叙述违纪事实时，应根据违纪构成要件，完整表达违纪行为发生的时间、地点、情节、后果等内容。如果被处分人具有从轻、减轻或从重、加重处分的情节，应当写明。

违纪事实中如果有涉及党和国家或其他不宜公开的内容，不要详加描述，应主要围绕被处分人的违纪行为概述事实经过。在叙述中应尽量避免涉及他人，如果必须出现相关人员的姓名时，可保留其姓氏隐去人名，如用张××、杨××。

四、处理决定及法律法规依据

应写明处理决定的具体内容及法律法规依据。应用概括、规范的用语写明违纪行为的性质、决定给予的处分种类及定性量纪的法规依据，引用法律法规时要完整引用题目。给予撤销党内职务处分的，要写明是撤销党内一切职务还是某个职务。给予留党察看处分的，要写明留党察看期限(一年或二年)。对经过上级机关批准后生效的处分决定，应写明批准的机关及时间。如果有责令退赔或收缴等处理事项的，应一并写明。

五、结束语

应写明处分决定生效的时间(一般是有最终决定权或批准权的机关决定或批准的时间)。如“本决定自1999年5月15日起生效”。

六、署名

应署发文的纪律检查机关的全称或规范化简称。成文日期应署纪律检查机关领导签批的日期，应写明年、月、日。

行政处分决定书

一、 标题

一般由受处分人的姓名、处分种类及文种组成。如：《关于给予×××行政撤职处分的决定》。

二、被处分人的基本情况 主要包括

被处分人所任职务一项，主要应写明被处分人现任的职务。被处分人的违纪行为不是在任现职期间发生的，应写明违纪行为发生时所担任的职务及担任上述职务的时间。已经离退休的，应写明离退休的时间及当时所任的职务。被处分人是现任人大代表、政协委员的，也应写明。被处分人曾经受过处分或刑罚处罚的，应写明被处分人何时因何原因，受到何种处分或刑罚处罚。

三、违纪事实

行政处分决定书中的违纪事实，是指经过监察机关审定，作为处分依据的违纪事实。叙述违纪事实时，应根据违纪构成要件，完整表达违纪行为发生的时间、地点、情节、后果等内容。如果被处分人具有从轻、减轻或从重、加重处分的情节，应当写明。

违纪事实中如果有涉及党和国家或其他不宜公开的内容，不要详加描述，应主要围绕被处分人的违纪行为概述事实经过。在叙述中应尽量避免涉及他人，如果必须出现相关人员的姓名时，可保留其姓氏隐去人名，如用张××、杨××。

四、处理决定及法律法规依据

应写明处理决定的具体内容及法律法规依据。应用概括、规范的用语写明违纪行为的性质、决定给予的处分种类及定性量纪的法规依据，引用法律法规时要完整引用题目。给予行政撤职处分的，要写明是所撤销的具体职务。对经过上级机关批准后生效的处分决定，应写明批准的机关及时间。如果有没收、追缴或责令退赔等行政处罚事项的，应一并写明。

五、结束语

应写明处分决定生效的时间(一般是有最终决定权或批准权的机关决定或批准的时间)。同时还应根据《中华人民共和国行政监察法》第三十九条的规定写明：“若对本监察决定不服，可以自收到本监察决定之日起三十日内向本机关申请复审。”

六、署名

行政处分决定书应署发文的监察机关的全称或规范化简称。成文日期应署监察机关领导签批的日期，应写明年、月、日。

密级

中共 纪律检查委员会

案件移送函 纪〔 〕 号

×××人民检察院：

经调查，×××的问题已涉嫌违法犯罪，建议追究其刑事责任，现将×××的问题的有关材料移送你们，请依法办理。

附件：

1、案件情况报告及领导指示

2、案件材料(复印件)

3、涉案款物登记单

年 月 日 (移送单位)

第五篇：纪检公文写作常识

纪检监察公文，是党政机关公文的一种，是纪检监察工作中所直接运用的、具有一定特殊要求的文字工具。具有政治性强、业务性强、逻辑性强、精确性强的特点。

第一节 纪检监察公文写作的基本要求

根据纪检监察公文的特点，纪检监察公文的写作必须符合以下七个方面的基本要求：

一、纪检监察公文的内容要真实、准确

纪检监察公文是一种十分严肃的文件，有的具有法律、政策效力，因此，必须行文准确、内容翔实、语言精炼，不能随意发挥，更不能敷衍，要真实、准确。

二、纪检监察公文的选材要恰当

形成和写好纪检监察公文，不仅要根据不同的材料来恰当地选择公文形式，而且要根据各类公文的特点恰当地选择材料。

选择材料，除了掌握好内容要真实、准确外，还必须注意其现实性和代表性。

现实性：纪检监察工作是一项现实性很强的工作，它要立足于长久地解决现实中的问题。

代表性：任何文章写的内容都应有代表性，才有意义。纪检监察公文的代表性不仅有典型的现实意义，而且更重要的是要体现纪检监察工作特性。

三、纪检监察公文的结构

一结构要求。

公文的作者必须根据需要表达的中心内容，运用一定的语言文字，把一系统材料分别主次轻重，进行恰当合理的安排和组织，使公文内容完整地成为一体，以充分、准确地将内容反映出来，这就是安排结构。

1、条理清楚。公文要表达和说明什么，是赞成还是反对;哪些问题已澄清，其经过怎样，后果、危害及影响如何;什么问题需要解决，什么问题正在解决，什么问题还有待于解决，等等，不但内容要充实、简洁，而且要表达清楚。

2、结构严谨。要紧紧围绕中心所表述问题，理清逻辑线索，根据层次，搞清内在联系。

3、格式完整。每一件公文都应有完整的格式。包括题目、编号、主报单位、抄送单位、分发单位、署名日期、密级、印发份数等，都应按要求准确标明。

二结构安排。

1、结构安排，预先设计。结构是表达公文内容的基本框架， 在写作之前应先设计好公文的结构。构思公文的结构，关键是要有全局观念，根据公文的具体内容和对象，围绕中心选择材料、安排层次，形成写作提纲，其中包括文章的层次、论点、论据、段落、写法。对公文怎样开头，段落怎样过渡、照应，怎样收尾，全文共要说明几个问题等都应有一个通盘设想，然后一步一步有次序地进行写作。

2、开门见山，首尾照应。纪检监察公文应开门见山直接摆明要说明的情况和要议论的问题，说明全文的目的或结论，使阅者脑子里先得到一个总体概念，引起注意。公文的结尾要与开头相照应，有头、有尾、有躯干，不能有头无尾，也不能虎头蛇尾。

3、前后呼应，上下衔接。纪检监察公文所叙述的事情脉络要清晰，前因后果，交代明白。前面提的，后面要有印证;后面讲的，前面要有铺叙。公文论述问题，由总到分，由分到总，由一层意思转换为另一层意思，或由叙述转为议论，由议论转为叙述，一般都应有过渡，安排自然，衔接巧妙，以求公文脉络畅通，溶为一体。即使是很短的公文也应注意。

4、量体裁衣，详略得当。纪检监察公文要根据具体内容进行安排，不能平均使用笔墨，应视问题的大小，该多则多，该少则少，精细适当，详略得当。

三结构形式。

纪检监察公文的结构形式比较多，一般采用以下三种：

1、横式结构。

横式结构是把公文所要反映内容的基本情况或是几个突出问题并列排放，分头叙述，有利于突出主要情况和主要问题，便于把问题和情况阐述清楚。横式结构所并列的内容，可按问题的性质，也可按空间位置或其他特征来排列，主要问题可以采用大、小标题的形式，也可以采用别的办法标示，运用这种横式结构的纪检监察公文，一般先以几句精炼的词句开头，再用几句简要的话结尾，中间是正文。这种结构形式，一般用于撰写决定、通报、指示、通知等类公文。

2、纵式结构。纵式结构是按照事件发生、发展的脉络、先后次序或演进层次叙述问题或事件的结构形式。这种结构形式多用于调查报告、案件调查、典型案件剖析等公文。

3、纵横式结构。纵横式结构是兼有以上两种结构特点的一种写法。一般是用于一些内容比较复杂的公文。含有各种问题性质不同的案件的调查报告，可用横式结构阐述不同性质的问题，而纵式结构则用于叙述同类性质问题的每一个事件。这种形式结构优点是眉目清楚、重点突出。

四、纪检监察公文的语言

在纪检监察公文中语言使用得准确与否，不是一般的知识水平问题，而是关系到能否准确地传达党的路线、方针、政策、能否准确地反映情况，能否正确地执行党规党法和党纪的大问题。因此正确、恰当地使用语言，是写好纪检监察公文的一条基本的也是重要的要求。

一准确。纪检监察公文要准确地伎用语言文字。

1、要明确所用词汇的确切含意，区别同义词之间的细微差别，对词的表达程度、使用范围等要正确掌握。

2、要注意掌握用词的程度分寸，尤其是对一些副词、判断词要正确使用。

3、要注意词的感情色彩，分清词的褒、贬及中性的性质。

二简洁。纪检监察公文的内容要简洁，语言也要简洁，不拖泥带水。

三朴实。要用准确、朴实无华的语言深入浅出地去表达丰富的内容。

四规范。语言要规范化，要用标准的现代汉语，不生造词汇，不乱用简称，也不能用不规范的繁体字或简化字，除特殊情况外，一般不使用口语或方言。

五、纪检监察公文的表达方式

常用的基本表达方法有三种：

一记叙。纪检监察公文中对某一情况及问题的调查报告，对某一案件的调查报告，在通报或决定中对某一事件的叙述等，都要采用这一手法。记叙必须注意这样两点：

1、真实、准确。

2、不记流水帐。

二议论。纪检监察公文的议论，是指对某一事情、某一问题的客观判断、评价和准确的分析说理。这是纪检监察公文中所普遍采用的表达方式。议论必须掌握好这样三点：

1、论点准确。把握住问题的核心，用正确的观点有的放矢地论述，是论点准确的两个重要方面。

2、论述充分。就是要用充分的事实和道理来说明论点，做到有理有据。

3、逻辑严密。首先要构思严谨，其次还要行文严密。有了精细准确的构思，再稳扎稳打、步步为营，最后才能取得正确的结论。如果立论正确、但论述的方式不正确，那么结论也不会正确;如果立论和论述方式都正确，但逻辑不严密，漏洞百出，那么得出的结论也会受影响。因此逻辑严密，判断正确才可能有保证。

三夹叙夹议。夹叙夹议，是在记叙中议论，在议论中记叙。既可以从事实的真实客观记叙中来阐明观点和作出结论，也可以在阐明观点、得出结论之后再用事实来加以论证。

在运用夹叙夹议方法写作纪检监察公文时，一定要注意观点与材料的统一，两者不能互相 2

矛盾。

六、纪检监察公文专用名称

纪检监察公文要反映各类问题、各种情况，需要使用许多专用名称。应注意以下几方面：

一对于某些领导人的称呼要准确。

二译名要统一。

三全称与简称。某些名称在公文中第一次出现时应用全称。如果名称太长或太繁锁，可以注明后使用简称，简称要按习惯用法写。

四注意不要使用一些方言及个别难懂的术语。

七、纪检监察公文数字用法

一使用统一。数字有基数、序数、分数、倍数、概数等几种。不同的数字都有其不同的特点和使用范围，不能随便使用。

1、必须用阿拉伯数码表示的范围。

⑴表示数量、长度、高度、面积、体积、重量等各种计量的数字，必须用阿拉伯数码表示，但其中如果在数字很少，全篇一致的情况下，可以写成为“三千”、“二百”;表示若干万、若干亿的整数，可以用“万”、“亿”为单位和阿拉伯数字并用，如“100，000”可以改为“10万”，“12，500，000，000”可以改为“125亿”，但“45，600万”不能写为“4亿5，600万”。

⑵表示日期。如“一九九九年八月二十八日”，应改为“1999年8月28日”。

⑶表示编号。如“通纪字第十二号”，应改为“通纪字第12号”。

⑷表示百分数。如“百分之三十”，应改为“30%”。

2、必须用汉字数字表示的范围。

⑴名称中的数词，除了人名、地名、书名、机关名称等专用名词中的数词不能改动以外，普通名词中的数词也不要改。

⑵词汇和成语中的数词。

⑶分数。如“四分之三”;不要改成“4分之3”

⑷概数。如“三四个”，不能改用“34个”。

3、引用法规中的章、节、条、款、项、目的时候，按照原法规中所用的数字，原来用汉字的，就用汉字;原来用阿拉伯数码的，就用阿拉伯数码。

4、个位数字，往往语言化成分很大，和多位数字在一篇文章或一段文章中一起出现，为了一致和容易比较，应改用阿拉伯数码。

二含义明确。表示增加意思时，包括原数在内的，应在“提高”、“增加”、“上升”、“增长”、“扩大”等词之后带有“到、至、为”等字;不包括原数的，应在“提高”、“增加”、“上升”、“增长”、“扩大”等词之后带“了”字。

三词语准确。如“不是”、“不满”、“不到”、“小于”、“少于”和“大于”、“多于”、“超过”等，是与数字密切相关的，使用时应和数字的合意相符合。

四概括性数字应与各部分数字相符。纪检监察公文中总的数字，应与所概括的各部分数字相符合，总数应是各部分数字之和。

第二节 通报

纪检监察机关常用的公文种类有：决议、决定、指示、规定、通知、通报、请示、报告、意见、批复、会议纪要、函等，每种公文都有自己的写作要求，现仅以“通报”为例加以闸述。

一、什么是通报

《中国共产党机关公文处理条例》中说：“通报用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况”。纪检监察机关的通报，是纪检监察机关表彰先进、剖析案件、发布信息而面向广大党员和群众的一种周知性公文。

二、通报的种类

通报由于性质、内容、制作单位、发布层次等区别，可以分成不同的种类。

按性质分：

综合性通报，是带有情况综合和分析性质，就某些地区或部门，一些倾向性、普遍性问题所进行的综合分析，进而提出某些评价、分析、措施、意见或建议。如：《全国治理公路“三乱”情况的通报》。

专题性通报，是专门针对某一地区或部门、某一问题或倾向提出分析、判断并提出具体处理意见或建议。如：《关于××地区清理超标小汽车情况的通报》。

按公文机关分：

联合通报，是指几个互不隶属的单位.就某一问题共同发出通报。如：《监察部、建设部、国家计委、国家工商局关于„„的通报》。

单发通报，是指由一个单位独立制作并发出的通报。

按发布层次分：

直发通报，是指制作通报单位独立制作并直接向有关单位发出的通报。

转发通报，是指上级单位转发下级单位，或是转发平级其他单位通报的一种通报。

按通报内容分：

信息情况交流通报，是对一个时期工作回顾后作出的.目的在于向有关单位告知重要的情况、动向和信息。

表彰通报，是对先进人物、先进典型的事迹、经验加以总结，在一定范围内表扬并号召学习与借鉴。

案件通报.是围绕所查处的典型案件剖析原因、总结教训，提出整改措施和要求的通报、

三、通报的写法

纪检监察机关，经常就一些重大问题或典型案件发出通报、有的通报还要公开发表，影响很大。

从实际工作来看，纪检监察机关的通报可分为两大类型：

一类是选择纪检监察机关所查处的典型案件，深刻剖析其原因、危害和经验教训，以对广大党员和国家公务人员进行党风廉政教育;

一类是表彰作风正、勤政廉政、敢于同不正之风做斗争的先进人物和党风廉政建设、反腐败斗争中涌现出的先进典型。

这两类通报以第一类所常见，是各级纪检监察机关普遍使用的通报形式。

1、标题的写法

通报的标题，是通报内容和主题的高度浓缩，不仅要准确、鲜明、还要有很强的启示力和吸引力，通报的标题能否达到这一要求.对通报写作质量和通报教育、警示作用的发挥起着重要的作用。要写出一个符合要求的通报标题，可以从以下几个方面来考虑：

简短扼要。标题不能太长，要用精练的文字，概括出通报的主题.揭示出通报所代表的组织对某一问题的立场和态度。

鲜明生动。标题要富有感染力和吸引力，既有鲜明的观点和态度。又有丰富生动的语言;既要有准确突出的主题，又要有寓意深刻、发人深省的哲理。 2.开头的写法

通报开头的形式主要有三大类：一类以政论性语言开头;一类以介绍案情的叙述性语言开头;另一类是转发通报式开头，主要写法是：

①政论性开头

政论性开头，是用简洁明快、坚定有力的政论性语言，指出问题的性质和严重程度，表明党组织对这类问题的立场和态度。因此在写法上应力求语气连贯、逻辑严密、简洁明快、铿锵有力。要写出气势和威严，以正压邪，理直气壮地表明党组织对消极腐败现象和各种不正之风的态度。

例如：《中央纪委关于坚决查处投机诈骗活动的通报》的开头“现将浙江省委关于检查温州市某些部门企业投机诈骗情况的报告转发给你们。请看问题是何等严重，何等触目惊心。此类明目张胆违法违纪的活动.如果再不彻底检查，严肃查处，还谈什么党性、党风!还有什么党纪国法可言!”

②叙述性开头

叙述性开头是指用叙述性语言概括案情或交待被通报对象的基本情况。这种写法一般要求反映案情自然贴切，概括出问题要点明性质，交待出对违纪问题的查处结果。

例如：《中共中央纪委监察部关于闫健宏重大经济犯罪案件的通报》的开头“中共中央纪委、最高人民检察院会向贵州省委、省纪委、省人民检察院及有关部门，严肃查处了原贵州省政协常委，贵州咨计划委员会副主任、党组副书记，贵州省国际信托投资公司董事长闫健宏重大经济犯罪案件。闫健宏严重触犯了党纪国法，1993年11月19日，检察机关依法将其逮捕。中共贵州省委、贵州省政府、贵州省政协已分别作州决定，开除闫健宏的党籍和公职，撤销其政协常委职务。现将闫健宏的主要违法犯罪事实通报如下：┄┄”。

这样开头的写法主要反映以下几方面内容：负责案件调查的组织或单位;被调查对象的职务、名称;被调查的问题性质;对被调查对象违法违纪问题的处理。

这种概括的写法先给读者一个基本印象，为引出下文，具体介绍错误事实做好了铺垫。

③转发式通报开头

转发式通报开头有比较规范的写法.即写明转发哪一级组织或单位对何问题的通报，说明转发通报的目的和要求。

例如《中共中央纪委对法人走私案件要严厉查处的通报》“现将《中共山东省纪委关于乳山市商业局‘7.19 ’重大走私香烟案的通报》转发各地区、各部门。山东省乳山市商业局‘7.19 ’走私香烟案，是—起受当地极少数干部支持、包庇，公安、边防人员武装掩护的典型的重大法人走私案件，其情节十分恶劣，性质极为严重。在中共山东省委和公安部党组的直接领导下，该案已经查结，主要案犯受到党纪国法的严厉制裁、其他涉案人员均受到党纪、政纪的严肃处理。这是非常必要的。”

这种开头除第—句“引子”说明转发的通报内容外，接下来重点强调对所通报案件性质和严重程度的认定。

还有简单一些的转发式通报的开头，只用—句话交待所转发的通报内容即可。例如：“现将×××省××市纪委《关于×××索贿受贿问题的通报》转发给你们，望广大党员从中吸取教训。”

除以上三类开头外.还有一种较简单的开头，例如《中共中央纪委、监察部关于深圳“8.5 ”特大爆炸火灾事故的通报》的开头“最近，中央纪委、监察部对深圳‘8.5 ’特大爆炸火灾事故的责任问题进行了调查处理。现通报如下：„„”。

这类开头的写法，多采用于案情比较简单，而且案件在公开处理之前已在党内或社会上广为流传，而通报的重点是要明确有关责任人所应负的责任，剖析问题带给我们的教训，所以开头的用法可以简单一些。

4、正文的写法

通报的正文是通报内容的核心部分.这一部分的内容既要有案情分析，又要有原因和教训的总结;既要有具体的叙述，又要有抽象的概括;既要有严密的逻辑综合，又要富有哲理和 5

文彩。因此，通报的正文，既要体现出作者对案情、对纪检监察业务工作的熟悉程度，体现出作者对党的路线、方针、政策和党纪政纪条规的掌握程度，又要体现出作者语言文字的表达能力和逻辑思维的能力。

通报正文，一般由两部分组成.即案情概要和议论分析。值得注意的是.通报正文的案情概要，既不是案件调查报告的照抄照转，事无巨细地罗列犯错误人的具体违法违纪情节和经过，同时也不是处分决定的结论式语言，它应当有粗有细、有详有略，使读者既能看清问题的性质，也能看清问题的主要情节经过、严重程度和所造成的影响等。

通报的正文，要在客观叙述违法违纪事实的基础上，对问题产生的原因、提出的教训进行分析。这一部分是重点反映党组织对所发生问题的认识、看法与态度，带有很强的指令性。这一部分是通报正文的重点，写作难度比较大，尤其是相同性质案件的通报每年都有许多，而其违纪的原因和所总结的教训大同小异，不用心钻研就很难写出每个通报的特点，就很难有新意，因此，对这一部分的写作要求是，抓住要害，深入剖析，突出重点，创出新意。

对违法违纪原因的分析，要注意揭示出问题的本质，从主观与客观的角度分别指出产生问题的根源，这样才真正有助于教育广大党员干部。

由于纪检监察机关通报案件的种类比较多，案情复杂，因而论述部分所包含的内容范围也较多，总的来看有以下几个方面：①阐述问题的严重性、危害性及所造成的影响与后果;②剖析案件带给我们哪些思考，有什么教训值得汲取;③这个案件给党组织、党员干部特别是党员领导干部提出了什么告诫，指出了哪些应当注意的问题;④对所发生的具有倾向性、苗头性的问题，提出哪些具体的纠正、制止措施;⑤对减少损失、挽回影响提出哪些具体要求;⑥是否重申以前的有关规定;⑦对所通报的问题是否要求限时报告查处结果;⑧对通报所涉及的有关组织是否提出批评或表扬。

以上这八个方面并不要求每个通报的论述部分都必须具备，而是应根据所通报案件的具体情况来定。但不论写几方面的内容，都应当结合实际，有针对性地提出问题，提出给人启迪、发人深省的观点和论断，不求多只求精，抓住一点，讲深讲透，增强说服力和感染力。