考核工作推进会讲话

第一篇：考核工作推进会讲话

全县目标责任考核推进会上的讲话

迎难而上 奋力冲刺 坚决完成全年各项目标任务

——在全县目标责任考核推进会上的讲话

县委常委、常务副县长

(2010年10月22日)

同志们：

这次目标责任考核工作推进会，是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的目的是动员全县各级各部门进一步认清形势，寻找差距，再添措施，再鼓干劲，全力以赴抓好当前及后一阶段的各项工作，确保全年目标任务圆满完成，为迎接市上考核奠定坚实基础。刚才，县考核办、统计局、计划局、财政局、经贸局、环保局的负责同志结合各自职能，通报了全县前三季度经济运行情况和主要指标完成情况，提出了冲刺目标任务的具体措施。后面，〃〃〃〃县长还要做重要讲话，请大家认真学习领会，抓好工作落实。下面，我先讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，坚定完成目标考核任务的信心和决心

目标责任考核是检验县域经济发展实力和水平的标尺。2009年，由于受金融危机、灾后重建政策性税收减免等因素的影响，我县财政总收入、居民人均纯收入、民生八大工程、非公 1

经济等多项指标未能实现预期，加之市上以增速为主导的考核评价办法对平川工业大县十分不利，致使我县考核名次靠后。今年以来，全县上下认真汲取去年教训，强化措施，查漏补缺，奋起直追，努力促进目标任务的圆满完成。一是及时将市上下达我县的5大类、44项考核指标细化分解落实到23个部门单位，做到了“四个明确”，即明确包抓领导、责任部门、责任人，明确工作标准和完成时限，明确各涉考部门的工作职责，明确检查考核措施，确保了各项任务按计划推进。二是从下半年开始，坚持每月对全社会固定资产投资、地方财政收入等10项指标上月完成情况进行汇总分析，寻找差距。8月、9月对工作进展缓慢、任务完成较差的4个部门，分别下发了2次预警函，进行预警提醒。坚持每季度对重点指标进行检查评比，及时掌握进展情况。对工作中存在的突出问题和薄弱环节，进行分级约谈预警，督促各部门采取有效应对措施，尽快弥补差距。同时，首次对承担市考指标的部门进行半年检查考核，找准部门工作中存在的问题和不足，督促其采取得力措施，狠抓工作落实。三是扎实搞好督查督办。对事关全县工作大局的重点项目建设、灾后重建、城镇化建设等重点工作，进行了5次专项督查，对督查中发现的问题，及时下发督办通知单，有效保证了各项任务圆满完成。

今年前三季度，通过各乡镇、各部门的顽强拼搏，扎实苦干，全县经济社会呈现出增速加快、效益趋好、运行稳健、后劲增强的良好态势。涉及经济社会发展的29项考核指标中，有10项指 2

标已经完成了全年任务，11项指标达到了均衡进度。尤其是地方财政收入、城镇固定资产投资、招商引资等主要经济指标已提前完成全年任务或超过均衡进度，为实现“保三争一”的考核目标奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，与市上下达的考核任务和县上确定的奋斗目标相比，当前全县经济社会发展还存在着许多差距和不足。主要表现在：一是生产总值差距较大。前三季度，全县生产总值完成38亿元，占目标任务的67.4%，缺口18.4亿元,短均衡进度4.3亿元。二是部分重点建设项目进展缓慢。县上确定的36个重点项目完成投资21.6亿元，占计划的63.32%，缺口12.51亿元;列入市上考核的7个重点项目完成投资14.73亿元，占计划的80.14%，缺口3.65亿元;2个省级重点项目完成投资13.14亿元，占计划的84.34%，缺口2.44亿元。截止9月底，有16个项目未达到均衡进度,5个项目和2个子项目未开工建设。三是节能减排形势严峻。从市上下达的 “十一五”期间万元GDP综合能耗累计下降20%的目标来看，近几年，我县万元GDP综合能耗累计完成任务15.18%，占目标任务的75.46%，位居全市倒数第一。今年我县万元GDP综合能耗需下降5.41%以上才能完成任务，因此，节能形势非常严峻。从市上下达的减排任务来看，前三季度我县减排指标中化学需氧量削减完成124.8吨，占年任务的42.59%，较均衡219.8吨差95吨。四是民生八大工程任务艰巨。前三季度，我县共实 3

施民生八大工程项目126 个，项目总投资51883 万元，完成投资19299万元，占总投资38 %。其中：基本建设类项目完成投资11162万元，占总投资32 %，较均衡2.66亿元差1.54亿元;政策补助类项目完成投资8137 万元，占总投资50 %，较均衡1.23亿元差0.42亿元。

综合分析四季度全县经济社会发展面临的形势，困难虽多，希望在前，只要我们认真总结经验和教训，坚定信心，振奋精神，迎难而上，扎实苦干，力求在强项上求突破，在弱项上求发展，就一定能够按期完成年初既定的各项经济社会发展任务和市考县指标，夺取目标责任考核的全面胜利。

二、查漏补缺，重点突破，确保按期完成各项目标任务 现在距年底仅仅只有两个多月时间了，按时完成目标任务时间紧迫，任务繁重，压力较大。全县各乡镇、各部门一定要强化时间、任务观念，对照市上下达我县的考核任务，认真查漏补缺，强化措施，狠抓落实，坚决完成市上下达我县的考核指标和县上年初确定的各项目标任务。

鉴于生产总值、财政总收入、节能减排指标和重点项目及民生八大工程建设任务短均衡进度较多，县计划局、经贸局、农业局、财政局、环保局等部门要严格按照《关于进一步分解落实2010年重点考核指标任务的通知》(勉政办发[2010]91号)要求，紧紧围绕各自承担的重点工作和考核指标，对照目标找差距，对 4

照问题抓整改，对照任务抓落实，倒排时间进度，层层分解指标，责任落实到人，确保完成全年任务。

县经贸局负责完成全年规模以上工业产值96亿元(含中省企业)的任务，前三季度完成68.99亿元，第四季度必须完成27.01亿元。要尽快组建两个工作组，分别进驻汉中钢铁和汉中锌业两户骨干企业，传达本次会议精神，落实工作措施，协调解决企业生产经营中的具体困难，帮助企业开足马力满负荷生产。

县财政局一是要在完成地方财政收入1.52亿元的基础上超收1500万元，确保该项指标超收加分。二是要完成民生八大工程政策补助类资金筹措兑付工作。要会同县国税、地税部门狠抓重点税源、重点税种的征收管理。在加强对重点企业、重点税源、重点工程进行重点监控的同时，要力争清理税收“死角”，扫除税收“盲区”，把漏征和漏管户降到最低限度，努力减少税收流失，确保各类税收应收尽收、及时足额入库，圆满完成全年税收任务。

县统计局要切实履行职能，扎实做好三项工作：一要认真做好对生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、农民人均纯收入、城镇居民收入、非公经济增加值占生产总值比重、猪药茶菜占农业总产值比重、服务业增加值、粮食总产量等9项指标的统计汇总工作。重点对GDP、农民人均纯收入、居民收入三项加分指标进行监管，想尽千方百计争取三项指标超额加分。二要加强与省市统计部门的衔接沟通，力争使我县各类统计数据得到 5

省市认可，确保我县今年的发展成果得到市委、市政府的肯定。三要督促指导企业和相关单位填报好各类报表。

县计划局和县重点办一是要牵头抓好重点项目建设，确保完成县上确定的重点项目投资34.11亿元，第四季度确保完成投资12.51亿元; 7个市级重点项目年内要完成投资18.38亿元，第四季度确保完成投资3.65亿元; 2个省级重点项目年内要完成投资15.58亿元，第四季度确保完成投资2.44亿元。二是负责完成民生八大工程建设任务，第四季度确保完成基本建设类项目2.43亿元。三是想尽千方百计负责完成万元GDP综合能耗下降5.41%的任务。要继续加强重点能耗企业节能降耗的监测预警工作，对年能耗5千吨以上的企业进行监测预警，严格控制汉中钢铁、远东化肥、天荡水泥等高耗能行业能耗过快增长，加大节能执法力度，确保节能降耗目标圆满完成。

县环保局负责完成化学需氧量减排任务，第四季度确保完成化学需氧量减排168.2吨的任务。同时，要超额完成二氧化硫减排任务，确保该项指标取得最高加分。

县信访局要针对当前信访工作面临的严峻形势，牵头做好重点信访案件办理和信访老户稳控工作，落实“三对一”或“多对一”稳控措施，有效杜绝第四季度发生赴省进京上访，坚决实现“一控双降”目标。

其他部门单位也要对照市上业务部门和县委、县政府下达的目标任务，认真查漏补缺，采取过硬措施，全力抓好落实， 6

确保按期完成任务。

三、加强领导，注重协调，全力冲刺目标任务

1、加强组织领导，狠抓责任落实。全县各级各部门要高度重视目标责任考核工作，对照全年目标要求，逐项自查分析完成情况、存在问题。对没有达到均衡进度的，要进一步夯实责任，细化措施，逐项按月、按旬、按周倒排计划;对任务完成比较好的，要鼓劲加压，能超则超，努力多为全县做贡献。对冲刺目标任务过程中遇到的重大问题和薄弱环节，主要领导要亲自上手，制定具体计划，落实工作措施，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，确保目标任务圆满或超额完成。

2、熟悉考核办法，注重协调衔接。市上对县区目标责任考核的总分值由各单项工作得分累加构成，各单项工作由各市直部门依据考核办法分别打分，市考核办对各单项得分汇总后提交会议审定。市直各部门单项工作考核得分直接影响年终考核结果。因此，承担市考指标的各部门、单位主要负责同志要高度重视上级部门的检查考评，一方面下功夫抓好目标任务的完成，一方面切实加强向上沟通衔接，及时汇报我县经济社会发展的特色亮点和工作成效，争取得到上级部门最大程度的肯定和认可。

3、强化督查督办，严格责任追究。从现在开始，县监察局、县政府督查室要落实专门力量，对重点考核指标强化跟踪落实和督查督办，对工作有差距的部门单位要紧盯不放，促使其加大力度、再添措施，保证目标任务圆满完成。对行动迟缓、落实不力、 7

贻误工作的要严格督查问责。这里我需要特别强调，今年我们要严格按照考核办法的有关规定，对工作落实不力、考核结果在全市倒排后三位的，在综合考核中除扣分外，领导班子要向县委、县政府写出书面检查，单位不能评先进，主要领导不得评为优秀等次。如果因哪个部门落实不力、工作不实而导致某项指标未能按期完成，影响了全县的考核结果，县委、县政府将严肃追究部门主要领导的责任，这一点务必要引起大家的高度重视。

4、规范档案资料，保持信息畅通。承担考核指标的部门向上级主管部门报送涉及考核方面的数据和资料时，必须经县统计局审核把关后方可报送，并及时反馈给县考核办，确保全县各项考核数据和资料资源共享、相互印证、协调一致。对完成目标任务过程中形成的各种文件、材料和报表，要落实专人分门别类收集整理，建立台账，确保检查考核时有据可查。

同志们，现在已经到了冲刺目标任务的关键阶段，时不待人，事不等人，非常之时要有非常之为，非常之时要尽非常之责。让我们在党的十七届五中全会精神的指引下，抢抓时间，加快进度，以干克难，坚决完成市上下达的各项考核任务，为县域经济突破发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

第二篇：某县委书记在国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改推进会上的讲话

同志们：

今天这次会议，主要目的就是深入总结脱贫攻坚问题整改工作开展情况，进一步强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实推进脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，全面提升扶贫脱贫工作质量和水平，为顺利完成全年任务目标奠定坚实基础。

刚才，各乡镇分别汇报了整改工作开展情况，各位领导同志都讲了很好的意见，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就抓好下一步问题整改工作，我再强调几点意见。

一、认识再提高。

脱贫攻坚成效考核是对脱贫攻坚工作的总结和检验，反馈问题是对工作开展情况的警醒和触动，抓好整改则是改进工作的重要契机和高质量如期完成脱贫攻坚目标的重要保证。全县各级各部门要深刻认识抓好整改工作的重要意义，把抓好整改作为树牢“四个意识”的试金石和践行“两个维护”的重要标尺，切实把问题整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，进一步增强整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉，以坚决的态度、扎实的作风、严格的要求、有力的举措，立说立行、真改实改，尽锐出战，不折不扣地完成好整改任务。要按照推进“快”、工作“细”、措施“准”、结果“实”的标准要求，真正沉下心来摸实情，扑下身子抓整改，切实将所有问题整改到位。要持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，聚焦此次国家脱贫攻坚成效考核反馈问题，聚焦贯彻落实中央和省市县扶贫脱贫决策部署不坚决、不到位问题，聚焦弄虚作假、违规操作、优亲厚友、贪污侵占等违法违纪问题，聚焦扶贫脱贫中的形式主义、官僚主义问题，切实加大整治力度，为扶贫脱贫工作营造风清气正的环境。

二、措施再精准。

全县各级要按照“严、细、实、快”的要求，精准发力，精准聚焦，把2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈我省问题、国家专项巡视反馈问题以及省市考核、督查、巡查、审计等发现的问题全部纳入整改范围，以严肃认真的态度和坚决彻底的举措，推进整改落实，确保所有问题全部整改到位。

一要精准发力改。对省、市考核、督查等涉及到我县的“点对点”问题，要对标对表国家和省市考核标准，进一步摸清底数，细化任务，明确责任，把工作做深做细做实，钉是钉、铆是铆，坚持做到整改不到位不放过，质量不达标不放过，效果不满意不放过。二要举一反三改。在此次国家和省考核反馈问题中，有不少是带有普遍性的问题.。

三、坚持问题导向，狠抓整改落实

当前距离省委明确的整改期限已不足一个月。从省里得到的情况，省委整改办已在各地开展暗访;6月初，中纪委督查组还将到我市开展明查暗访;7月，国家还要开展脱贫攻坚全面普查，留给我们的时间已经不多了。市里**个问题**项整改任务中，目前已完成*个问题*项整改任务，市直各牵头单位还需要提速提质。各区县也要对整改进度心中有数，进一步自我加压、攻坚克难，确保如期完成整改任务。

一要把准方向坚决改。结合正在开展的深化“三个以案”警示教育，进一步深学细悟习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要讲话和批示指示精神，准确把握其中的观点、方法、要求，从政治、工作、管理、作风等方面，全面检视反思在脱贫攻坚领域存在的问题，全力推进整改落实，以整改实效践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。特别要与省委部署开展的“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动结合起来，深入学习贯彻落实中央和省市出台的对冲疫情影响的相关措施，推进问题精准整改，全面提升脱贫质量。

二要全面对标精准改。对照省市整改方案和工作标准，突出关键环节、瞄准要害部位，一项一项过筛子，一件一件抓达标，同步做好档案整理和佐证资料准备等工作，确保整改过程过硬、质量过硬、成效过硬。特别要对**书记、**书记点出的问题，全面排查、全面整改，确保改彻底、“不贰过”。要重点关注“两不愁三保障一安全”突出问题，按照刚才会上的部署，抓紧抓实抓细农村住房质量提升和饮水安全工程，进一步摸清工作底数、强化资金筹措、切实整改到位，实现全面达标。要落实产业扶贫、就业帮扶等政策要求，提高产业项目的收益率，提高贫困群众的务工收入，做到脱真贫、真脱贫。要重点关注“三户一体”重点人群，细化整改措施，建立健全返贫监测预警和应急救助机制，把工作做在前面，不断提升群众获得感和满意度。

三要分类推进有序改。要坚持“十个手指弹钢琴”，协调推进各项整改任务。对能够立即解决的，要立行立改，立竿见影，确保最短时间整到位;对短期难以整改的，要制定计划，明确时限，在保证质量的前提下，能快则快，尽量往前赶;对需要长期坚持的，持之以恒、锲而不舍地抓，不断巩固扩大整改成果。需要说明，省委明确所有问题6月上旬要全部整改到位，这是我们整改工作的底线，各项整改任务必须赶在这之前，不折不扣、按质按量完成。

四要巩固成果持续改。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对基本完成整改的问题，持续跟踪问效，及时查缺补漏;对已完成整改的问题，强化建章立制，严防反弹回潮。要以问题整改为契机，持续巩固提升脱贫攻坚的成果，推深做实“四季行动”“十大工程”，力促“扶贫”与扶志、扶智有机结合，持续增强贫困群众“造血”功能。要认真落实“四个不摘”要求，持续稳定帮扶政策，坚决防范返贫致贫。

第三篇：建立绩效考核机制推进工作进位争先

射阳县纪委建立绩效考核制度

推进纪检监察工作进位争先

2003年以来，射阳县纪委、监察局围绕推进工作进位争先目标，积极建立纪检监察工作绩效考核制度，经过几年的实践探索、规范完善，有效地激发了全县各级纪检监察组织和广大纪检监察干部的工作积极性、主动性和创造性，推进了反腐倡廉建设的深入开展。

一、精心设计，着力建立科学合理的考核机制

纪检监察工作的系统性和各级纪检监察组织承担的工作任务的多样性，决定了绩效考核的复杂性。为了使考核能够达到激发热情，促进工作的目的，该市在考核内容、指标和分组上进行了认真研究，科学设计，初步形成了一套较为严密的绩效考核评价体系。

1、考核内容体现导向性。依据每年县纪委全会确定的全年工作目标、思路和重点，科学设计考核内容，在强化常规工作考核的同时，注重三个突出：一是突出重点工作。对基层纪检监察组织，将案件查办、信访办理、落实党风廉政建设责任制列为考核重点;对机关各室，将案件查办、信访、信息宣传等三个全委抓的项目列为考核重点。二是突出工作创新。要求各基层纪检监察组织和委机关各室积极开展工作创新，每年至少完成一个创新课题，创新课题

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的开展、实施情况占考核总分值的20%。三是突出服务中心。将各基层纪检监察组织和委机关各室服务县委、县政府中心工作和优化经济发展环境情况，列入基础工作考核内容。

2、考核指标体现科学性。科学合理的考核标准，是考核机制的核心和关键。该县在设定考核指标时，注重定性与定量相结合。一方面，凡是能够以数量比较的都设定数量指标，如案件查办数、信访办理数、新闻信息用稿采用数等。另一方面，对一些不能以数量作标准的工作，从定性的角度来进行考核，以工作成效、社会影响来进行评分。如创新工作，要求创新成果必须被市以上认可，完成任务加20分，获省、市创新奖或被省、市召开现场会推广的，再分别加20至40分。同时，将定量与定性的结合，如案件查办不仅考核查办数，同时还考核案件的质量;新闻信息用稿不仅考核用稿量，还考核用稿的层次。

3、考核分组体现合理性。由于纪委机关各室与基层纪检监察组织之间、乡镇与县直纪检监察组织之间工作职能、工作目标、工作重点之间存在差异，为了使考核更具有可比性、操作性和科学性，该县根据不同考核对象，每年都制定出台委机关、乡镇、县直纪检监察组织三个考核细则，分委机关、乡镇、县直、条管四个组实施分类考核，并按组确定一定的表彰名额。

二、规范操作，不断完善考核工作的运作模式

绩效考核的过程是否规范严密，是保证考核结果客观

公正的重要前提。经过几年的实践，该县已经初步形成了融平时督查、述职评议在内，实行自评、相关室面对面审核、公示于一体的考核模式。在实际工作中，做到“三个结合”：

一是年终考核与平时督查相结合。在重视年终考核的同时，更注意平时的督查督办，使被考核对象能及时纠正工作中的偏差，弥补工作中的不足。在督查方式上，采取定期督查、随机督查、跟踪督查相结合。每月机关工作例会上，各室主任汇报重点工作、创新工作进展情况;每季度基层纪检监察组织负责人工作例会上，要汇报工作开展情况，对重点工作未能按时落实的，要说明原因，明确整改措施。同时，对正常工作进行随机抽查;对专项的重点工作实行跟踪督查。每次督查，办公室都建立督查台账，为年终考核提供依据。

二是群众评议与领导评议相结合。一方面，建立年终述职评议制度，每年12月下旬组织基层组织负责人和委机关各室主任进行述职，并开展基层评机关、机关评基层的双向评议。评议结果按比例折算成分值纳入绩效考核。另一方面，在制定考核细则时，设定了领导评议分。年终，由常委根据各基层纪检监察组织和委机关各室平时工作情况、述职情况进行打分，再按一定比例计入考核总分。

三是绩效考核与行为规范考查相结合。纪检监察机关是加强党风廉政建设的职能机关，纪检监察干部自身也应有更高、更严的要求。因此，将纪检监察干部作风建设、

日常行为规范列为绩效考核工作的一项重要内容。如对工作失误造成不良影响的，工作不规范受到投诉或存在不廉洁行为被查实等情形，实行扣分或“一票否决”。

三、强化运用，充分发挥绩效考核的导向作用

考核结果能否得到充分运用是衡量一个考核制度是否有效的重要标志，否则再好的考核制度也是一纸空文。为此，该县在考核结果运用上严格兑现奖惩，坚决不打和牌。一方面，将绩效考核结果与表彰奖惩挂钩。将考核结果作为评选纪检监察工作综合奖的惟一依据，考核总分列镇区和县直部门单位前3名、条管单位和机关各室前2名表彰为综合奖，机关工作人员优秀格次以及各单项奖励的人员，也全部在考核位于前列的科室、单位中产生。凡绩效考核位居所在考核类别末两位的，当年实施诫勉谈话，如连续两年居末两位的，采取相应的组织措施。另一方面，将绩效考核结果与晋级提拔挂钩。把考核情况作为干部提拔使用的重要依据，将实绩突出、考核靠前的同志优先提拔使用，做到能者上、庸者下。2006年换届以来，先后有6名考核优秀的基层纪检监察组织负责人被提拔或重用;机关2名考核优秀的同志由股级直接晋升为副科职室主任，8名工作实绩显著的同志走上中层副职岗位。

射阳县纪委、监察局通过建立健全绩效考核制度，有力推进了全县纪检监察工作的深入开展，促进了工作进位争先：一是营造了争先氛围。绩效考核制度解决了“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题，增强了纪检监察

干部的责任感和紧迫感，提高了工作质量和效率，改进了工作作风，营造了“比、学、赶、帮、超”的争先创优的氛围。二是推动了工作开展。绩效考核使全县各级纪检监察组织和纪检监察干部在思想上同心，目标上同向，措施上同步，推动了全县反腐败工作的深入开展。县纪委、监察局获得全省纪检监察工作先进集体，案件审理、信访、纠风等工作也受到省市表彰，并已连续五年获得县委、县政府表彰的综合奖。三是激励了工作创新。绩效考核制度有力推动了工作创新，全县纪检监察工作亮点纷呈，硕果累累，中介机构清理、乡镇党代表监督工作先后获得全省纪检监察工作创新奖，信访听证、纪检监察文化建设获得全市纪检监察工作创新奖，惠民政策监察、信访预警告诫、案件监督管理、房地产开发监管等一批特色工作也得到上级纪委的充分肯定。

信息员：王家峰

联系电话：0515-82352274

第四篇：乡镇“坚持依靠群众 推进工作落实”长效机制考核细则

“坚持依靠群众 推进工作落实”

长效机制考核实施细则

为客观公正、科学有效实施“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制考核，充分调动各级各部门和广大干部群众干事创业的积极性，按照上级有关精神，结合我乡实际，制订本实施细则如下：

一、考核组织

考核在乡“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制领导小组的领导下，由乡领导小组办公室统一协调、组织实施。

二、评分依据

考核评分以社会公共管理信息平台反映数据为基本参照，同时将领导调研、有关部门检查、督查组督查、群众投诉反映等情况作为考核重要依据。

三、计分办法

各村和各网格长的基础分为100分，实行加分和扣分制，加分和扣分不设上下限，每出现一例加分和扣分，各村和各网格长都相应加分和扣分。

(一)扣分项目

1、社会公共管理信息平台反映数据情况

(1)发现率。发现率达到100%，不扣分;发现率不到100%，差多少扣多少。领导调研、有关部门检查、督查、群

众投诉反映问题，经查证属实，而平台未显示的，每发现1次，发现率扣1%，扣1分。

(2)处置结案率。在权限范围内应处置结案达100%，不扣分;处置结案率达不到100%的，差多少扣多少分。处置结案率=处置问题数÷(上报问题数+应上报未上报问题数)×100%。

2、安全生产工作情况

发生1起一般安全事故，扣3分;发生1起较大安全事故，扣5分;发生重大安全事故，扣1 O分;发生特大安全事故，扣2 0分。

3、信访稳定工作情况

发生来乡、到市、到省、赴京集访1起，分别扣1分、2分、3分、5分;来乡、到市、到省、赴京重访1起，分别扣1分、2分、5分、8分。

4、市场监管工作情况

发现非法生产、非法经营、非法建设以及黑作坊、黑中介、黑网吧等市场监管方面问题，且社会管理信息平台未显示的，每起扣1分;情节严重，造成社会不良影响的，扣5分。

5、基层组织建设情况

基层党组织班子不团结，扣1分一2分;基层组织场所建设未按进度要求实施，扣1分一2分;农村党员干部现代

远程教育未按要求开机收看的，扣1分一2分;“三会一课”落实不到位，记录不完善，扣1分-3分。

(二)加分项目

1、网格化管理每月进行一次排名，排名前3位的依次加3分、2分、1分。

2、重点工作起步早，起点高，工作力度大，在市、乡大会上被点名表扬的，分别加2分、1分，被市、乡通报表彰的，分别加4分、3分。

3、一年内没有发生安全生产事故的，加5分。

4、一年内没有发生上访事件的，加10分。

5、一年内没有发生“三非”问题的，加10分。

四、结果运用

每月，乡“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制领导小组办公室对各村、各网格长工作开展情况进行一次梳理，每季度进行一次排名通报，连续2次排名靠后的，由乡主要领导对其责任人进行约谈;连续3次排名靠后的，责任人向乡党委、政府作出深刻检查。年终，乡“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制领导小组办公室依据每季度考核情况，对各村、各网格长工作开展情况进行综合考评，对排名前6位的村，各记一次重大或重要业绩，分别加绩效分60分、50分、40分、30分、20分、10分，对排名后3位的，村负责人和网格长一年内取消评先评优的资格。

本细则由乡“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制领导小组办公室负责解释，自通知之日起施行。

第五篇：重点工作推进会讲话

(一)要抢抓时间，争取主动，迅速掀起备耕春耕生产高潮。

总体看，今年备春耕生产面临的形势十分严峻，春播时间短，气象部门资料显示，春旱已成定局，农业生产资料价格较高，农民手中余粮变现较慢，自筹能力下降，可谓困难重重。总结起来就是，时间紧迫，形势严峻，任务较重。在这样一种形势下，我们必须采取积极有效的措施，坚持备字当头，早字当先，突出重点，努力用高标准的工作落实应对面临的不利形势，变危机为转机，变不利为有利，全面推动备春耕生产高效运行。就当前的备耕春耕生产，重点强调四个方面工作。

第一，突出一个“备”字，在资金、物资和设施保障上下工夫。备春耕，“备”是关键，备好了，春耕标准质量才能高，各项工作进展才能顺利。所以，大家一定要重视准备工作。一是要抓资金准备。要充分利用国家提高存款保证金率政策对信用社等涉农金融机构的宽松政策，加大对外协贷和争取支农资金力度，切实发挥人民银行、农村信用社、农业银行、邮政银行等职能部门作用，确保春耕信贷资金充足。粮食部门要组织对外联系粮食销售，加快余粮变现，提高农民自筹资金能力，要想千方设百计确保春耕投入不减、标准不降。二是要抓农用物资准备。生资、种子等部门要搞好服务，组织种肥销售户提前与供货商沟通，积极购进和储备货源，加快下摆进度，保证农资数量、质量和价格平稳。三是要抓设施及设备检修。突出抓好农业设施、设备检修，确保农机设备、水利设施等及时检修到位，及时投入使用。农机合作社要抓紧检修机械设备，做好春整地和机械播种准备;业务部门计划新打抗旱井，要确保春种前打完;各灌区要做好机泵管带的检修，抓紧检修提水设备，沿江浮船和提水泵站在3月下旬要全部达到开机侍用状态，开江后抢蓄桃花水，保证水田生产安全;原有大小井要在春耕前检修一遍，确保春种用得上。

第二，突出一个“早”字，在各项工作及时启动上下工夫。所说早，就是要抓好农时标准，适时抢前抓早。在春耕生产上，我县农民很多习惯都不好，以前我也多次说过，很多地方农民都懒遢的，抱着赶趟不着急的思想，没有紧迫感和危机感，去年农业受低温冷害灾害，很大程度上和农时拖后有关系。我们知道，去年我们4月10号前玉米膜下滴灌就示范播种了，那块地在去年完全没有受到低温冷害影响。还有水田生产，去年民意乡水田育苗早、插秧早，在比较严重的低温冷害面前，减灾增收效果最好。所以说，今年我们还要在“早”字上下工夫，适时抢先抓早。当前要抢的是水田农时，马上就要启动水田扣棚提温了，水田生产按常规要求，3月末应全面完成育苗大棚扣棚提温，4月15日前完成育苗播种，5月25日插秧全部结束，才能确保不插6月秧。今年要求大家从扣棚提温抓起，不要集中到3月末扣棚，能早尽量早点，早点扣棚，地温有保障，另外景翔主任前段联系到水稻大棚地温加热技术，这是个新技术，有条件的乡村可以选择性试验。大田播种也要适时提前，玉米膜下滴灌还要选择部分地块早播种，还要在4月10日前实验性播种，所有玉米膜下滴灌要在4月20日前播完，常规玉米也不能突破5月1日，杂粮不能突破5月15日。保证这个农时，现在的工作就是要我们农村广大干部宣传引导，抓典型，抓带动。我还是相信抓农村工作的这条老路子，乡村干部要冲在第一线，有条件的要主动当典型，群众看什么，还是看你作为不作为，群众看的还是党员干部。如果我们党员干部的引带作用发挥好，每个村屯都有党员干部带头启动各项工作，拿水稻育苗来说，那个屯子先有几家把棚扣起来了，其他人家自然就着急了，老爷们不干家里的妇女也会督促他抓紧了，很快就会引导掀起推进的高潮。希望大家今年在这个“早”字上能有一个突破。

第三，要突出一个“精”字，在重点工作推进上下工夫。这里所说的“精”，就是突出重点，抓主要。我们精力有限，如果一把抓，我说到不如不抓。因此，今年春耕生产还是要坚持抓重点。从全县来看，有这么7个方面的重点需要强调。一是结构调整落实。时间很紧迫了，各乡镇计划的结构调整任务要抓紧落实，要抓那些重点，抓那些典型，现在要抓紧对接到户，不要总是做扛着红旗找典型的事，多从春耕抓起，主动培养典型，引导调整更好更快。二是玉米膜下滴灌落实。今年我县玉米膜下滴灌任务25万亩，希望各乡镇按照县里的任务不折不扣的落好本乡镇的玉米膜下滴灌面积。三是水稻大棚育苗项目推进。这是全省重点推进项目，省农委3月末要来检查验收，重点是新站镇、超等乡、古龙镇、肇源镇、和平乡、二站镇等6个乡镇12个大棚育秧小区新建，同时抽查857户散户大棚。乡镇要加快农民自筹资金收缴，农委要加快棚杆下摆，3月20日前棚杆要全部下摆到位。四是畜牧防疫落实。畜牧春防非常关键，要切实抓好强制免疫工作，必须坚持“政府保密度，业务部门保质量”的原则，今后免疫密度不够就是你乡镇的责任，质量出问题就是业务部门责任。要做到乡不漏村、村不漏户、户不漏一畜一禽，确保免疫密度达到100%，严防严控内疫发生。要严把外疫传入关，严格按照省畜牧兽医局明传电报《关于进一步加强a型口蹄疫防控工作的紧急通知》“黑牧明传[XX]3号”通知执行。从2月10日至4月10日期间，我县停止奶牛、种牛调运审批，停止奶牛、种牛调运流通;动物卫生监督机构暂停出具奶牛、肉牛出县境动物检疫证明。五是要配合抓好东方集团入驻工作。东方集团是一个大的龙头企业，我们要高度重视，认真做好基地落实，抓紧做好优惠政策宣传，引导群众参与。春节前农委已经将简要的基地建设优惠政策传给各乡镇了，但是目前看效果不是很明显，要继续加大宣传。六是要抓好植树造林。造林工作上，今年我县造林任务重，32100亩造林任务。这个任务必须完成，我们已经连续多年坚持大面积造林，多年的坚持成果丰硕，今后必须要坚持住，见缝插针的造林，逐年扩大有林面积，按照平原绿化的要求，努力实现达标。去年秋季我们造林整地不是很多，这增加了今春造林的难度，有效时间短、任务量大，我们各乡镇要提前做好攻坚的准备。这次会议之后，要尽快组织召开造林绿化工作会议，进一步详细安排今年造林绿化各项事宜，详细分解任务。大家这次会议之后就要着手联系苗木，落实地块，做好造林各项准备工作。七是要全力抓好全省春播现场会准备。全省水稻育秧和大田播种现场会计划在我们肇源召开，省里非常重视这次现场会，之所以在我们这召开，是和我们县委、县政府主要领导积极努力争取分不开的，也是对我们农业农村工作的充分肯定和信任。这次水稻育秧和大田播种现场会预计在4月初召开，时间非常紧张了，短短一个月时间，高标准的准备现场，很多工作需要从现在就着手干。我们初步拟定四个现场，涉及和平乡和肇源镇两个乡镇三个村，曹书记、李县长对这个现场会非常重视，要求我和冯书记高标准筹备。这次现场会我们计划安排水稻育秧现场3个，分别是和平乡和平村的30栋水稻大棚育秧小区，小区大棚全部采用钢骨架大棚;肇源镇东兴村的30栋高拱大棚育秧小区，育苗后大棚移栽蔬菜，进行二次利用，提高效益;再一个是肇源镇四方山村70栋育秧大棚小区，采取水田就地抬高苗床，解决水田乡村缺少旱田育苗场地问题。这三个现场现在起就要抓紧实施，棚杆马上要到位，备土、做床、扣棚工作在3月25日前要全部到位，现场会召开时，每个小区至少要有10栋大棚同时启动机械播种。大田播种现场1个，选在和平乡立功村314亩玉米膜下滴灌现场，要有起垄、整地、覆膜、播种、滴灌系统演示现场全部到位。这个现场去年有基础，相关部门和和平乡要协调配合，高标准准备。

第四，突出一个“好”字，在春耕生产的质量上下工夫。要切实抓好科技进村入户工程，做好农民春耕生产的科技支持，帮助农民对农业各项技术进行综合配套组装，不断提高生产科技含量和技术水平，加快现代农业建设步伐。要切实抓好扶贫解困工作，各乡镇要逐村逐户摸情况，把困难户统计清，全县上下要广泛开展包、帮、扶活动，确保困难户种上地、种好地。要切实保证农资市场稳定有序，在农业综合执法大队没有组建完成前，农委要协调相关部门，加强春季农业综合执法，突出加强生资市场检查，对主要生产物资按照上级规定，实行最高限价，确保市场稳定。要组织生资打假，避免因生资价格上涨、货源紧张造成部分销售商乘机以次充好，坑农害农。特别强调一下种子市场管理问题，今年粮食销售缓慢，其中一个很重要的问题就是粮食含水量大，尤其是玉米，近几年连续的“自老山”，给农民造成一种错觉，存在侥幸心理，跨区引种，这也包括水稻，去年低温冷害很多老百姓都吃到亏了，贪青晚熟，上不成。因此，今年种子管理部门要专题开展种子市场清查，专门开展宣传，加强农作物种子引进的监管指导，从县内市场抓起，严厉打击跨区引种，从根本上降低农业生产风险。要强化统的功能，切实加强备耕春耕的组织领导。各乡镇、各部门主要领导要增强服务大局意识，在春耕期间县直各单位、各部门主要领导要亲自到包扶乡镇帮助研究农业农村工作，为农业开好局、起好步奠定基础。农口部门和各乡镇主要领导在春耕生产期间要深入一线，及时解决各种困难和问题，原则上不允许外出，有事外出必须请假。

(二)要强化领导，高度重视，切实抓好农业农村信访稳定。

今年我县农业农村信访形势十分严峻，不容乐观。这是摆在我们面前的一个事实，而且农业农村信访问题在春节后必将迎来新一轮的高峰期。农村土地承包问题，江湾地权属、界线、承包期问题，南湖渔场与周边乡村资源纠纷问题，还有农作物救灾问题，等等，这些问题叠加起来，给我们落实工作、推动发展制造了巨大的障碍。没有稳定，就没有发展，不稳定，无从谈发展，要发展，必须不惜一切代价抓好稳定，这就是当前我们面临的不利处境。因此，希望大家要静下心来，认真研究一下各自当前的信访稳定工作，以高度的政治敏锐感和对工作事业负责任的态度，切实把各自的信访稳定工作抓好。一是要深入把排查工作抓实抓细。我们年前每个会几乎都要提到信访稳定工作，而且专题召开了全县农村土地纠纷专项治理工作会议和全县安全信访稳定工作会议，对农村信访稳定都做了深入细致的安排部署，这也说明县委、县政府对此高度重视。但是，从工作运行看，不尽如人意，一些乡村贯彻落实会议精神很不到位，县里安排的有些工作根本就没有贯彻落实，推着干，不出事什么都好，出了事再想招去平，这种思想使很多不该发生的信访案件发生了，使本来应该简单的信访问题复杂了。总结起来就三个字，不认真。举个简单的例子，有些乡镇，他那里的信访问题县领导都掌握，但是乡镇自己还不是清楚，如果负一点责任至于这样吗?批评的话我就不多说了，这里点一点就是希望大家能够重视起来。那么，要重视，就要从排查工作抓起，27号市里召开土地纠纷专项治理汇报会，对土地纠纷专项治理进行再部署，可以看出市领导对农村信访工作，特别是土地纠纷高度重视，我们党委书记都参加了，大家要按照市里要求，继续抓好落实。对大家的要求就是，继续做好排查工作，把隐患排查清楚，把问题症结查找明白，把解决措施研究到位。各乡镇要把信访稳定排查情况以书面材料形式上报县里，尤其是沿江乡镇和与南湖渔场有纠纷的乡镇，要认真细致进行排查，做到一个不落。二是要深入研究解决好重点信访纠纷。我们各乡镇党委书记要对本乡镇的农村信访稳定形势认识到位，要对重点信访案件掌控到位，要亲自抓重点案件调处。特别是春耕在即，全国“两会”即将召开，这种特殊形势下，信访稳定尤为关键。县委、县政府主要领导在信访问题上态度十分明确，就是要把问题搞清楚，把解决措施落实到位，把信访总量减少下来，有理的得到合理调处，无理的息诉罢访。处理信访问题难，我也知道，但是不能因为难就退却，就躲避，就采取推、拖、闪的方式，能挨一天算一天，这种不积极的态度今后坚决不能要。我总认为，事出有因，凡是信访问题，没有解决不了的，关键看我们的态度，我们的认识，如果我们把信访问题当做洪水猛兽，趋避之，那么结果会是越来越乱。反之，我们要是勇敢的去面对困难，不看困难，而是多想办法，我说没有解决不了的问题。今后，农村信访问题，涉及那个乡镇，一把手必须负总责，直接调处，直接和上访人面对面，俗话说人怕见面，树怕扒皮，大家见了面，心平气和的研究问题，疏导上访人的情绪，上访人气消了，在逐步把他们引入解决问题的正轨，很多问题是可以得到有效化解的。就信访调处问题，我还要重点强调一下责任问题，凡是因为乡镇处理不当造成一定后果的，要问责，要追责。这次会议之后，各乡镇要把信访责任落实到具体人头，重点案件实施包保，班子成员要人人有份，并且要把包案情况落到纸上，报给我一份，同时送县信访办和农委。三是要着力构建信访调处长效机制。解决信访问题单纯靠一次两次集中整治无法治根，关键是要形成处理的长效机制。这个问题上，信访调处体系和机构问题我就不再强调了，在推进信访长效机制建设上，我具体讲两个方面的重点工作。一方面，我要强调一下“三资”委托代理工作。农村“三资”委托代理工作，头台镇是全市的试点，我们每个乡镇也要求落了一个试点村，大家一定要把这项工作重视起来，作为推进农村稳定的重要举措，落实落靠。我说，信访问题的一个根就在农村的“三资”上，如果把“三资”委托代理工作落到实处了，那么资源、资产、资金这些引发农村信访矛盾的主要因素完全规范化了，我县的农村信纠纷也就会大幅度减少了。按照市里要求和我县“三资”代理工作实施方案规定，这项工作已经从试点转段进入全面推广阶段，大家要按照要求切实做好转段各项准备工作，县里也将根据转段要求，进行相关的安排部署。这是减少信访问题的重要手段和措施。另一方面，从治理农村信访问题长效机制上看，还有一环也很重要，就是教育和引导农民问题。这个问题也很关键，但需要慢工，需要耐心，需要对路的工作方式方法。小点说，可以细化到具体的村规民约条款、文明户的评选，大点说可以说到全县的农村环境卫生治理，产业结构调整，无处不在，无处不体现对农民的教育问题。教育农民，可以形成淳朴的民风，可以化解细小的矛盾，可以化矛盾为推动发展的涓涓细流，我们不能轻视，要认真做好。今年，我们要把教育农民问题作为一个课题来研究，作为我们广大农村干部抓“三农”发展的一项具体工作。另外，在农村信访问题上再强调一下，当前是敏感期，国家两会在即，考虑长远，兼顾当前，一定要确保不出现去省进京的恶性信访案件，从今天这次会议起，大家要打起十二分的精神头，集中力量把自己手头的那几件棘手的案子抓紧处理好，要按照属地管理的原则，自己的事自己管，自己处理，不要给县里惹事添乱。

(三)要巩固成果，再接再厉，努力提高农村环境综合整治水平。

关于农村环境卫生治理工作，我也多次提及，今年县里下决心在农村环境卫生治理工作上要见到成效，这也是我县“三城联创”的重要内容。这一块，要重点抓好三个方面工作。一是继续治理柴草垛。要继续对柴草垛出村工作采取高压态势，尤其是春季风大，干旱物燥，极易出现火烧连营。鉴于目前的这种状况，我们首先要确保柴草垛出村治理不出现反弹，同时要继续采取有效措施逐步减少村屯内柴草垛数量，从安全上、环卫上广泛开展宣传教育，为秋季集中整治奠定良好群众认识基础。农委要超前研究柴草垛治理工作，提前形成今年秋季柴草垛专项整治工作方案，争取8月份下发，9月份全面启动，用9- 11月三个月时间，确保柴草垛出村取得实效。二是狠抓环卫试点村屯建设。今年我们要从基础抓起，县里重点抓试点，我们不怕慢，关键要看成效。每个乡镇今年要选择一个试点村，乡镇所在地的村要优先考虑，看看试点一年到底能有什么样的变化。具体工作要求是，突出抓点，各乡镇集中精力抓一个村，一村集中抓一个屯，一个屯集中抓一条街，应该说这个要求不是很高。这个账大家都会算，只要我们坚持住，一年一个村，一个村一年一个高标准屯，一个屯一年一条高标准街，每年我们都会有收获，这比我们抓面，眉毛胡子一把抓要好的多。会后大家要把环卫治理试点村屯名单报县政府办。三是认真筹备专项推进会。我们要采取推进会议的方式加快农村环境治理工作进程。这次会议之后我们把试点确定下来，之后用两到三个月的时间集中整治，县里要集中召开一次推进会议，逐个试点村进行参观，互相之间学习交流治理工作经验，不断推动农村环境卫生整治工作深入开展。