工作推进会上的讲话

第一篇：工作推进会上的讲话

在工作推进会上的讲话

同志们：

大家好!今天召集班子领导、各镇纪委书记、各室主任、派驻机构负责人开个工作推进会，主要是想借此机会给大家再扯扯袖子、提提醒，明责加压、全力冲刺完成好今年各项目标任务。现在已是12月中旬，各项工作已进入了全年冲刺期，各镇、各室、各纪检组要认真组织“回头看”，对年初确定的工作任务，认真梳理、仔细对标，争取如期完成，有差距的要抓紧查缺补漏，努力迎头赶上，确保实现全年工作圆满收官。下面，就做好近段工作，我讲三点意见。

一、准确把握新形势新任务，适应工作新要求

今年以来，全县各级纪检监察机关以习近平新时代社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，深入推进扶贫领域专项治理工作，不松劲、不停步，保持正风反腐高压态势，不断夺取全面从严治党新成果。但是我们还是要必须清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，还存在一些突出问题和薄弱环节，我们要始终保持清醒头脑，深刻认识到全面从严治党永远在路上，反腐败一刻不能松。11月6日至9日，中共中央政治局常委、中纪委书记赵乐际在河南调研时强调：各级纪委监委要紧紧围绕党和国家工作大局，履行职责过程中一定要坚持实事求是、依规依纪依法，既要查清问题，也要保障被调查人合法权益。要适应改革要求加

强纪检监察干部队伍建设，坚持政治标准，加强教育培训，提高专业化水平。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，强化自我监督，做到忠诚干净担当。大家一定要切实提高政治站位和政治觉悟，牢固树立“四个意识”，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，持续深化“三转”、聚焦落实“两个责任”，保持清醒头脑，切实增强抓好党风廉政建设的责任感和使命感，把反腐倡廉和作风建设不断引向深入。

二、以决胜的姿态奋力冲刺，全面完成各项目标任务

今年的实际工作时间已不足半个月，我们要对标全年的工作任务和要求，突出问题导向，把工作抓实抓细。一要紧紧围绕中心工作，立足职能职责，服务全县经济发展。赵乐际同志在河南调研时指出，纪检监察机关要加强对坚持稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战、优化经济发展环境等政策措施落实情况的监督检查，督促有关部门单位担当尽责、主动作为。加大力度整治影响市场主体健康发展的腐败和作风问题。县委第七轮巡察也已将营商环境纳入巡察的重点内容之一;前段时间我们也已经对县直单位和乡镇涉及营商环境廉政风险点进行了查摆，要运用结果认真做好分析研判，同时要严肃查处以权谋私、钱权交易、贪污贿赂、吃拿卡要等违纪违法行为，坚决整治形式主义、官僚主义等违反中央八项规定精神的行为，推动构建亲清新型政商关系。二要对照全年工作任务及绩效考评指标抓好查漏补缺。当前各项工作即将进

入全面总结验收阶段，各单位要认真分析工作中的问题和不足，对照先进和目标任务，取长补短，分类对完成市级和县本级本部门职能业绩指标、共性指标进行自评总结和收集整理工作台账。在近期的多次会议我已反复强调过，各项考评指标是我们工作的直观反映和体现，我县承担有自治区和

市绩效考评指标任务的县直单位有56个，三级指标有69项，10月份的通报指出我县还有30项任务指标进展缓慢，其中涉及经贸局6项;发改局、交运局均有3项;住建局、移民局、水利局、农业局等4个单位均有2项;县委办、县委宣传部、教育局、卫计局、环保局、国土局、文广局、民政局、金融办、畜牧局、科技局等11个单位均有1项，请相关派驻纪检组务必督促好各单位抓紧推进整改。在本委机关方面，要紧盯绩效考核任务，认真对照年初制定的工作要点，认真梳理重点工作，办公室在9月份就把绩效指标发到各相关部门、单位，涵盖了监察体制改革、严明政治纪律、落实主体责任、落实中央八项规定精神、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、执纪审查工作、课题调研工作以及巡察工作等八个方面，上个月县绩效办也对我们进行了督查，反馈给我们的主要问题是台账不齐全、加分项不突出等方面，下一步各室各纪检组要加大工作力度，对照本单位部门承担绩效指标任务，哪一项工作落后就抓哪一项，什么问题突出就抓什么问题，一项项解决，一步步推进，确保全年工作任务的按质按量完成。三要持续深入推进扶贫领域专项治理工作。各派驻机构要深入监督单位调研了解，并加强对所监督单位履行脱贫攻坚主体责任情况的监督检查，把开展专项工作的情况摸清、把存在的问题找准，督促限时整改，形成层层抓落实的良好局面。专项治理一抓三年，各级纪检监察机关要认真落实好我县专项治理“十一项工作机制”，推动专项治理工作制度化、长效化。同时，各派驻机构及各职能室，要根据实际情况，积极探索工作方式方法，严格落实上级开展

“五项行动”：“一县一亮点、一镇一特色、一室一抓手、一组一精品”的部署要求，抓好统筹谋划、发挥优势、大胆创新，聚力攻坚，确保年底前拿出至少一样亮点工作或者是一件拳头产品。四要持续强化环境治理监督工作。我县南流江水质改善工作形势严峻、任务艰巨，仍需下大力气整治，尤其是养殖污染问题，群众反映较为强烈，要采取有效的措施加以治理，回应群众的期盼。对此，县委决定持续抓好“减量、减排、转型”工作，全力推进猪场的清拆、抓好资源化利用、推动猪场生态改造等工作，深入整治养殖污染，切实改善水质。我们要围绕县委在环境治理工作中的重要工作部署推进落实情况开展监督检查，监督的重点是各有关部门单位落实问题整改的主体责任情况、履行部门职责情况，工作推进中的干部作风情况，看是否存在群众反映强烈的作风不实、不作为、乱作为等问题，发现问题及时督促整改、跟踪问责，通过强有力的监督与问责，推进县委重点工作提质升效。五要大力开展扫黑除恶专项斗争。今年以来，我县积极按照中央、自治区、

市的要求部署，在全县开展了扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，做了很多工作，也取得了一些成绩，但截至目前，我县涉黑涉恶腐败案件和“保护伞”案件数仅为2件，这与自治区、

市纪委对我县的判断是不相符的。针对存在的问题，我们要继续加大力气推进该项工作，一是加大宣传力度。要多渠道、多方式向群众宣传扫黑除恶监督执纪问责相关内容，扩大群众知晓度，积极发动群众参与到专项斗争中来。二是加强线索排查。充分利用自身优势，调动相关资源，从基层源头和重点领域排查问题线索。三是加强沟通协作。要进一步加强和政法机关的沟通和信息共享，定期排查涉黑涉恶和“保护伞”问题线索，排查结果要及时反馈和移送，将扫黑除恶和“打虎拍蝇”结合，同步开展，整体推进扫黑除恶专项斗争。六要继续加强“政治建设六项重点任务”的监督检查。“政治建设六项重点任务”是一项长期的任务，是深入推进全面从严治党的重要举措。各派驻机构要高度重视“政治建设六项重点任务”的监督检查工作，切实强化“四个意识”，坚决做到“两个维护”，分清党委(组)主体责任和纪委监督责任，不能代替部门担起具体责任，越俎代庖，冲到一线。要聚焦监督主责主业，扎实做好对所监督单位开展的政治建设情况监督、检查工作，已发现的问题要及时向所在党组织进行反馈，并对反馈问题进行跟踪督促整改，要不定期对政治建设开展情况及反馈问题整改情况进行监督检查，督促所监督单位按照要求抓好政治建设工作。七要做好脱贫攻坚各项工作。今年的“双认定”

迎检工作已经开始，实地核查组也即将进驻

，脱贫攻坚是一项刚性任务，是一个硬指标，我们不仅要抓好扶贫领域监督执纪问责工作，多措并举扎实推进我县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，同时还要做好本委、各位干部的联系帮扶工作，上一次扶贫培训考试会后还是暴露了我们在开展脱贫工作中存在的一些业务知识不扎实的问题，大家要高度重视，在具体的扶贫工作中，我们一定要服从指挥，认真吃透今年的各项指标，核查工作结束之前，除保障本单位必要的日常工作外，我们帮扶干部要进村入户，持续做好帮扶工作。主要检查户级档案是否完善;帮扶手册填写是否完成;帮扶手册、“双认定表”和国扶系统、贫困户实际情况是否“四者统一”等。务必按要求完成各项脱贫攻坚工作，进一步坚定打赢脱贫攻坚战的决心。八是要持续推进纪检监察信访举报工作。下周开始，自治区纪委将组织调研组对全区纪检监察信访举报工作情况开展调研评价活动。调研按不低于所辖县(市、区)30%比例开展调研，其中至少随机抽取一个县(市、区)以上和若干个乡镇。主要围绕“政治建设六项重点任务”、扶贫领域腐败和作风问题、建设覆盖全区纪检监察系统举报平台、巩固提升基层信访举报工作等四个方面落实情况进行调研。一是要高度重视，提高政治站位，增强“四个意识”，积极配合做好调研工作。办公室、信访室要做好迎检方案和各项工作安排。二是各镇纪委、各派驻(出)机构、信访室要认真对照调研项目及量化评分标准逐项进行自我评估，逐项开展自查自纠，认真查找问题和差距，对表对标查漏补缺，在

12月17日前做好相关准备工作。三是各部门单位要统筹协调各项工作，确保调研工作与日常工作两不误、两促进。

三、强化自身建设，打造素质过硬的纪检监察队伍

一要加强学习。赵乐际在河南省调研时主持召开纪检监察工作座谈会指出，修订《条例》是加强纪律建设的一件大事，贯彻执行《条例》，首要任务是保障党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。我们作为纪检监察干部除了加强政治学习，必须加强自身业务知识的学习，要牢固树立本领不足、本领恐慌、本领落后的危机意识，自觉加强学习，加快知识更新。要深入学习党章党规党纪，新修订的《中国共产党纪律处分条例》11章142条，要经常学、反复学，做到熟知精通、熟练运用，履好双重职责，用好“两把尺子”，同向发力、精准发力，促进纪法贯通、法法衔接，让制度“长牙”、纪律“带电”。二要注重自身建设。要按照“一室一抓手、一组一精品”的思路，各室、各纪检组要抓好自身建设和及时总结提炼。还要抓好纪检干部业务学习和能力提升，管好本室本组干部、带好队伍。要强化自我监督，自觉接受各方面监督，全力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关。要严格核查反映纪检监察干部的问题线索，对以案谋私、跑风漏气、执纪违纪的，既要追究当事人的责任，也要追究各室负责人(纪检组长)的监督责任，用铁的纪律锻造纪检监察队伍。

我就讲这些，谢谢大家!

第二篇：群众路线工作推进会上的讲话

在群众路线工作推进会上的讲话 同志们，我院党的群众路线教育实践活动即将全面铺开，今天利用这个机会，我想就开展这项活动强调几点要求。

一、充分认识教育实践活动的重大意义，坚决把思想和行动统一到中央、省委和省厅部署要求上来

围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。十八大以来，党的群众路线教育实践活动从上至下，层层展开。在6月召开的群众路线教育实践活动工作会议上，总书记对教育实践活动进行了深入动员、全面部署，为全党开展好教育实践活动提供了重要遵循，指明了正确方向。7月，省委和省厅也先后召开了动员大会，在全省交通系统动员大会上强调，党员干部要把深入开展教育实践活动作为当前一项重大政治任务，充分认识开展教育实践活动的全局性、战略性意义，通过开展活动对干部工作作风、思想观念、联系群众等七个方面问题来一次大排查、大检修、大扫除，达到党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实廉洁形象进一步树立，以实际行动取信于民、落实发展为民。省委第十督导组组长也在会上做了重要讲话，对开展活动提出了要求。我们必须坚决贯彻落实中央、省委和省厅部署要求，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，积极投身到这次教育实践活动中来。

二、准确领会活动的总体要求，把握正确方向,强力推进教育实践活动全面深入开展

确保活动取得实效，关键是要牢牢把握中央部署，以整风精神做好教育实践活动。一是要贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，核心是解决问题，密切党群、干群关系;二是聚焦解决“四风”问题。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;三是以整风精神开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑、动真碰硬、深入根源、触及灵魂;四是坚持领导带头，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面;五是注重建立长效机制，既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员干部坚持务实为民清廉的长效机制。

三、扎实推进教育实践活动各个环节工作，高质量完成教育实践活动各项任务

一要扎实抓好学习教育、听取意见这个基础环节。这次活动主要学习材料有五本，已经按类别分发到领导班子、各党支部和各位党员手中。各支部要积极采取处务会、组织生活会、专题讲座、开展大讨论等多种形式，有计划地组织党员干部认真开展学习，进一步强化理论武装，打牢作风建设的思想基础。要重点围绕作风建设方面问题开展问卷调查、座谈会，充分征求党员、群众和服务对象的意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基

二要扎实抓好查摆问题、开展批评这个关键环节。对照党章和中央有关规定，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，组织召开高质量的专题民主生活会，认真查摆“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评。

三要扎实抓好整改落实、建章立制这个根本环节。要针对作风方面存在的问题，提出解决和整改措施，并在一定范围内公示，对一些突出问题，要进行集中治理。要强化正风肃纪，加强对贯彻落实中央八项规定和**十条具体措施情况的监督检查。要注重从体制机制上解决问题，经实践检验行之有效、群众认可的制度，要长期坚持，抓好落实，对不适应新形势新任务要求的制度，要抓紧修订完善。

四、以务实的作风精心组织实施，确保教育实践活动取得实效

一是领导要带好头。抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。为保证教育实践活动的顺利开展，已经成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，负责教育实践活动的组织和实施。领导小组的成员，既是活动的组织者，更是此次活动的参与者，要在政治上、管理上、廉洁上做“明白人”，从自身抓起、从自身做起。班子成员、各部门的负责人要带头，主动查找问题，自觉接受群众监督，形成上行下效的示范效应，保证形成党委统一领导、干部率先垂范、群众积极参加的良好工作格

二是落实好工作方案。要按照省厅活动方案统一部署，筹划制定符合我院实际的实施方案，特别是要根据我院中心工作特点，找准需要解决的突出问题，精心设计活动方式，增强活动的针对性和实效性。对教育实践活动各个环节的工作安排，要做到有序衔接、前后呼应，杜绝形式主义，不出偏差，不走过场。

三是坚持“两手抓，两促进”。 开展教育实践活动不能游离中心工作，一定要用中心工作的发展来检验活动成效。当前，我院生产任务仍然很繁重，领导班子和各支部书记都十分繁忙，大家要把开展活动同加强班子建设、做好分管工作结合起来，同贯彻落实发展思路、完成全年生产目标任务结合起来，统筹安排好时间和精力，做到"两不误"、防止"两张皮"。

总之，希望大家把开展好教育实践活动作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动抓好抓实，为贯彻落实党的十八大精神，加快**改革发展提供有力保障。

第三篇：在民生工作推进会上的讲话

(2010年8月18日，根据录音整理)

同志们：

今年7月7日，县委召开了十二届十次全委会，推出了一套民生“大餐“。我记得在全委会分组讨论时，参会的同志们纷纷表示，县委推出的这套“组合拳”立意高远、目标宏伟，如果能够落实，必定会赢得老百姓前所未有的口碑。他们为什么要加上“如果”二字?可能过去我们有过言而无信，这次的目标能否落实，大家还是有些担心。

正是基于这样的考虑，明文同志提议，要定期召开督办会，把全委会安排的这么多民生目标落到实处，取信于民。

事实上，这项工作不做好也不行。一方面，市里有明确的要求。市委三届七次全委会召开后，市委、市政府组建了检查组，在两年半的时间内，每年要检查督办三次。另一方面，民生工作原本就是地方党委、政府最该做的分内之事。用明文同志在全委会上的讲话来说，“解决民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩”。

从全委会召开后的一个多月时间里，大家全方位的做了很多工作，总体感觉不错。就下阶段如何进一步抓落实，我谈三点意见。待会，请明文同志作全面总结。

一、切实走出一条以民生为导向的经济社会发展之路

经济发展究竟为了谁?这个貌似简单的命题，却长期困扰着地方党委、政府。

我们经常能在媒体上见到关于招商引资和经济增速的“振奋人心”消息，但老百姓却不以为然。

在“科学发展观”还没深入人心之前，不少地方政府都在走一条什么样的“路”呢?先是花大量的精力招商引资，引进企业无非希望增加一点财政收入和就业，有了钱再给老百姓办点事情。由于招商引资的心情迫切，引进企业的过程中也不管对环境有没有影响，导致大量的污染企业落地生根。随着时间的推移，环境污染越来越重，贫富差距越来越大，社会问题越来越多，老百姓就不满意了。这条“路”可以说是中国地方政府发展经济的真实写照，忙活了半天，最终在老百姓那里讨不到一个“好”字。我有时候就在想，其实，任何一个地方的领导都想给老百姓办点事，在一个地方干一届或者几届下来都想留下点什么东西，但是自己数了很久，总结写了几大本，往往老百姓还是不“认账”。

如今有点层次的官员其实都明白，只有走一条以民生为导向的发展之路，才能赢得老百姓发自内心的拥护。当前，社会矛盾比较突出，“仇富”、“仇官”的心态比较严重。经常上网的同志可能会有所感受，一旦网上说到征地拆迁问题，老百姓的呼声总是一边倒，骂政府;一旦说到官员被查处，老百姓总是叫好声一片。但与此形成鲜明反差的是，一旦地方政府整治污染企业，老百姓又一边倒的站在政府这边。在我们身边就有这样的例子，治理璧南河污染，全县各个阶层都很拥护，通过大家共同努力，很快就使璧南河的水质从劣Ⅴ类改善到近Ⅲ类。星期一早上，我们兑现对老百姓的承诺，在璧南河城区段放流了1万斤鲫鱼，让老百姓免费垂钓，大家多开心啊!这次青山公司捐赠了1万斤鲫鱼，赢得了很好的社会效益，很多企业受到“刺激”，争先恐后给我们联系要捐鱼。今天上午，回璧山参加人大代表活动的民生实业董事长薛方全就当即表示要捐2万斤鱼。我让他不要着急，因为按照计划，除了每年的

6、7两个月因为是洪水季节不能放鱼以外，其它的每个月都要在璧南河里投放1万斤鱼供市民垂钓，一年就是10万斤，按照现在的市场价格大约需要55万元。之所以希望广大企业来捐赠，不是因为政府拿不出这些钱，而是要倡导企业感恩回报社会，在全县树立一批热衷于公益事业的企业典范。

说到这里，让我想起了去年的考核，其中有一项指标是民意调查，我们得分不高。如果我们多做一些诸如璧南河治理这样真正得民心的事情，老百姓怎么会不拥护。有时候，我到沿河路去走一走，经常可以听到老百姓说党委、政府的“好话”，背地里也有人在夸奖我们。我老婆在南岸区农水局工作，有一次市水利局的一个巡视员到她们单位检查工作，吃晚饭时，有人介绍说这是吴道藩的老婆，那个巡视员马上说，“我是璧山人，现在的璧山简直发生了翻天覆地的变化!”我老婆回来给我说，那个巡视员作为璧山人的自豪感完全毫无掩饰的写在脸上。我讲这个故事就是想告诉大家，我们做事情就要做到“点子”上，只有这样老百姓才会真心拥护你。

县委十二届十次全委会在改善民生方面，安排布置了10大类、150项具体工作，总投入超过150亿元。归结起来，具体任务主要有三类：

一是改变形象，简单来说就是种树、治河、穿衣、修路。“种树”最突出的目标就是新增城市绿地500万平方米。现在的老百姓对生活环境的要求比以前苛刻得多，在满足温饱的基本需求后，人们追求更多的是生活的品质。重庆市提出，两年半后人均公共绿地面积要达到12平方米，这个指标显然还比较“保守”。今年，我们按照“深绿”型城市的要求，大力实施城市森林工程建设，预计新增公共绿地面积将达200万平方米，按照20万城镇人口计算，一年就增加人均公共绿地面积10平方米，人均公共绿地占有量的绝对值在全市就会遥遥领先，届时，璧山就将成为典型的“重庆绿岛新区”。在“治河”方面，最直观的目标就是能在璧南河里游泳和钓鱼。目前，钓鱼已经成为现实，通过下一步持续的治理，希望尽快能达到下河游泳的目标。本来今年我就想带头下河游泳，但同志们担心我的健康，坚决不准我去“跳河”。客观来讲，璧南河目前的水质养鱼还可以，游泳确实差了一点。从形象景观来看，也有些问题需要引起注意，比如河面漂浮垃圾的清理问题，请市政园林局加大力度，河面上的油污可以通过沙滤的方式进行过滤。关于中水回用工程，几天前，我到双星大桥去看了一下，那里有一个中水回用工程出水口，给我的感觉是流出来的水仍然比较脏。是不是污水处理得不够彻底?花这么多钱建起污水处理厂，如果达不到处理效果，肯定是不行的。会后，请水务局调查一下这个问题，在污水处理环节决不能偷工减料，一定要保证出水水质。还有“穿衣服”，也就是建筑外立面形象改造，自从启动以来，推进得很顺利。据我了解，这项工作在主城区开展起来很困难，主城区的价格贵、质量又不能保证。这个事情我说过很多次，其实就是动脑筋的问题，找来经过实践检验的成熟技术，通过创新施工组织形式调动施工单位积极性，所以我们这项工作进展很顺利。改善城市形象还有一项重要工作，就是10条街道店招店牌整治，需要进一步加快进度。至于“修路”，主要涉及璧山隧道、农村公路、中部通道、成渝高速公路复线、城际列车和轻轨的建设。璧山隧道在8月13日下午全线贯通，通车仪式9月28日举行，还有很多工作要做，希望有关领导和单位抓紧最后的时间。轻轨到璧山已成定局，昨天(8月17日)，明文同志、昌德同志和我一起到市发改委去给杨庆育(市发改委主任)专题报告轻轨建设工作，他明确表示，“轻轨一号线到大学城开通的日子，就是其延伸到璧山动工的日子。”

二是疏通怨气，要让老百姓从心底里说党委、政府的好。经过改革开放30多年的艰苦奋斗，我们在经济建设领域取得了辉煌成就，但是同志们不能盲目乐观，不能自我感觉良好，因为在广大普通老百姓心里多少都还有点“怨气”。就璧山而言，还有9500名征地拆迁农民需要安置。针对这个问题，7月8日，我召开了一个专题会，会上要求有关部门要在8月15日前提供安置房的概念图，国庆节前要设计出施工图，可是，直到现在也没看到有关单位落实这项工作的报告。大家平常总是把维护县委、县政府权威挂在嘴边，什么叫维护权威?迅速落实县委、县政府交办的事情，就是维护权威。大家千万不要挑战我们容忍的底线，明文同志和我尽管个头比较小，但只要一“出手”，肯定会让你觉得“疼”!当然，我们也有干得不错的例子，比如保障性住房建设。既然承诺了建210万平方米，就要扎扎实实干下来。包

括定向经济适用房和公租房建设，迟早都要建，不如“走”到前面，能够开工的就早点开工。还有实施城乡居民养老保险的问题，市里决定从明年4月起，将我县纳入城乡居民养老保险试点，届时，符合政策的农村年满60周岁的老年人每个月就能领到80元的基本养老金。现在，有关部门就要把基础工作做扎实，等政策一到位，立即可以启动实施。当前，还有一个比较热门的问题，统筹城乡户籍制度改革。就璧山而言，这项工作尤其具有现实意义，因为它涉及到大家最关心的“升区”问题。我们的城市化率太低，这次户籍制度改革正好给了我们一个机会，要下大力气推动这项工作。在工作思路方面，还需要作进一步的研究，搞不好老百姓又不“买账”，说我们是打他土地的主意。我的想法是，在户籍制度改革中，土地流转按照农民自愿的原则实施。什么意思呢?农村群众改变了户籍，如果他不愿意退出农村的土地，可以长期自行耕种;如果他愿意退出土地，可以流转出来拿给农业大户和龙头企业发展农业产业化。农村宅基地可以由政府按照征地政策收回来，用于地票交易。沿着这个思路去探索，可能会找到一条快速推动这项工作的途径，到时候，城市化率一提高，璧山“升区”自然就水到渠成了，同志们的级别和待遇问题也可以得到解决。按照明文书记的说法，这就叫“自己提拔自己”。

三是提升品质，也就是搞好社会事业和基础设施。比如，县医院和县妇幼保健院要实施搬迁重建，就要按照三甲医院的标准，建成渝西地区医疗条件一流的医院。又如学校建设，璧山中学迁建工程必须高起点、高标准，找国内一流的设计单位，建成渝西一流的学校。有时候，典型的力量是无穷的，有这样一个、两个拿得出手的作品，才能代表璧山的水平。还有，县委、县政府制定的中小学生饮用奶计划，不管遇到什么困难，决不能延期，承诺了9月1日开始实施，就一定要兑现。还有水利设施建设，前次市水务局局长朱宪生到璧山调研，给我们送来了“大礼包”，给了很多政策、项目和资金，所以，水利设施建设这方面是大有作为的。多建一些水库，提高拦蓄能力，雨季能防洪，保证县城不被淹;枯水季节又能发挥调蓄作用，放水净化璧南河。水务局要加强管理，不能把水库承包给私人用来肥水养鱼，已经承包出去的要坚决收回来，要确保全县水库水质良好。党委、政府的职责就是要替老百姓“管好山、管好水”。环境一改善，地区价值就提升了，投资者就会纷至沓来，资金就像洪水一样流向璧山。关于农民增收的问题，刚才已经说了，抽样对象要有代表性，我们的农民人均纯收入连续12年位居全市各县第一位，要是这个荣誉都保不住，有关领导和部门可就不好办交代了。

二、高度重视工作质量和工程质量

当官就是尽责，同志们要牢记“责任是我们的生存方式”，如果不尽责，“官”和“民”又有什么区别呢!在实际工作中，很多同志都没有真正用心去办事，安排到某项工作，提提要求、开开会、发一个文件、成立一个领导小组就算完事了。真要做成一件事情哪有这么容易，必须要想到每一个细节。以后，每当一个工程完工后，就竖一块告示牌，把有关人员的尊姓大名都写上去。比如修好了一条路，就在路边竖一块牌子，上面写总负责人张宇平、责任单位县交通局、责任人交通局局长钱蜀光。这样一来，“红花”该戴给谁，板子该打谁就一目了然。说到这里，我想起一个“小插曲”。我们去给市发改委主任杨庆育报告工作，杨庆育看到会议室的坐牌，就开明文同志和我的玩笑，“范明文、吴道藩，你们是‘明道’不是‘暗道’!”原来，他把范明文的“明”字和吴道藩的“道”字合在了一起念。“明道”是什么意思?就是“阳光”操作，不走“暗道”。同志们，有句谚语叫“吃人嘴软、拿人手软”，有些老板凭什么要送你一万、两万的，还不是有求于你，其实，光明磊落和寡廉鲜耻也就在一念之间。要挣钱完全有正道可以走。去年开始城市森林工程建设的时候，沿河路的门面价格才2500—3000元/平方米，我就说一年后，这些门面价格将超过1万元/平方米，现在看来，我的这个判断是正确的，涨了近5倍。当时如果投入10万元，现在就变成了50万元，轻轻松松就赚了40万元，这笔钱要是老板送给你，可能你就要坐牢。我讲这些，就想说明

一个道理，“无私者无畏”。有的工程为什么质量很差，就是有的同志被“软化”了，说不出“硬话”。在工程建设方面，除了要保证质量，还要会“算账”。为什么有的工程总被老板钻空子，是同志们智慧不够用，还是同志们没有用“智慧”?比如工程招投标，难道就没有办法遏制围标、串标现象吗?我们改造璧青公路，在招投标环节设置了5个前提条件，一下就把这些围标、串标的企业挡在了门外，工程质量和进度也得到可靠保障。在工作推进上，还要注意营造良好氛围。璧山电视台、《璧山报》对民生的关注不能停步，电视上要有专题，报纸上要有固定版面，围绕县委、人大、政府、政协一心为民的宗旨，站在老百姓的视角，进行持续深入报道。工作质量的好坏，很大程度上取决于参与者的品味。昨天，我们从市发改委得到一个确切信息，重庆市“十二五”规划已经将璧山纳入大都市区范围，而且璧山还是“重头戏”。这就说明，在市委、市政府眼里，璧山已经不是县城，而是主城区的一部分了。我们如果仍旧按照县城的标准来做事，搞一些经不起时间沉淀的低水平重复建设，肯定逃不了被拆掉的命运。

三、学会“无中生有”的创新思维

“无中生有”是一种拼搏精神，是一种创新意识。今年以来，我们对“无中生有”有了更深刻的理解。

目前，全球经济“寒气袭人”，璧山却是“热气腾腾”。 有迹象显示，未来5年，也就是“十二五”期间，璧山将是一个超高速发展的时期。为什么这么说?我们坐拥优越的区位，加上决策一正确，同志们一努力，实现超高速发展是很正常的。我们已经把市发改委主任杨庆育给说得心动了，他认为璧山开始进入黄金时代。明文同志请他尽快到璧山给县委中心组成员讲一堂课，他既然答应了总不好意思“空手”来吧，到时候我们鼓掌热烈一点，兴许还能有更多“收获”。

说到“无中生有”，显而易见的就是我们的微电园拓展区，预计未来5年可以新增600亿元的产值。

与以往的工业化浪潮相比，这次真正能实现“调优结构、做大规模”。过去无非是把皮鞋从5元钱/双做成了10元钱/双，这种调整的成效是微弱的。一发展IT产业，可能会成几何级数增长。就重庆而言，工业发展就是两级:一个是两江新区，另一个是微电园。仅仅微电子产业园这个版块就能达到万亿级产值，这在过去是根本无法想象的。作为璧山，在时空上距西永微电园最近，面对如此大规模的一个产业链，我们能做什么，怎么才能融入进去?希望有更多创新之举，凝聚到更多智慧，真正展示出“璧山智慧”。为什么工业园区管委会把一般的招商引资协议送给我，我都不签，而只要是涉及IT企业的协议，我甚至可以放心让他们代签，就是因为这个产业实在是太重要了。这与关心企业与否并无多大关系，我们要做大璧山工业经济规模，调优产业结构，就是要有主次和轻重缓急之分。

“无中生有”还有一个经典版本，就是国有资产的增值。建国60年璧山的国有资产只有61亿元，而今年上半年就已经达到了210亿元，新增了150个亿。这其实都是大家动脑筋、想办法增长起来的。比如观音塘公园，在建设之前园区管委会先下手为强，储备了周边800亩土地，等公园一建成，周边土地的市值可以达到300万元/亩，除开征地和整治成本，一亩地的收益至少有200万元，800亩地就有十几亿元的收益，不光建公园的投入有了着落，还可以用来投入园区的基础设施建设。如果公园周边的地控制在开发商老板的手里，我们再去建公园，岂不是做了“赔本买卖”。这就是无中生有的道理，先把一个地方的地区价值提升起来，再来“找钱花”就相对容易了。有关“花卉大道”的建设，也要学会无中生有，如果只看到财政投入，就好比是“仰望星空”，落不到实处。为什么你们把报告送给我，我到现在没有签批出来，就是感觉有点问题，希望会后对思路进行一些调整。

同志们常说，改善民生，最缺的就是钱。在如今市场经济时代里，“抬头是金山，低头是银海”，能否从中挖掘出“金子”来，那就要看大家的智慧了。

我就讲这些，接下来请明文同志作总结。

第四篇：在乡村振兴工作推进会上的讲话

经县委研究，今天召开县委一季度乡村振兴推进会，主要目的是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市有关工作会议精神，分析当前我县“三农”工作面临的新形势、新任务，以更实举措、更大力度全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，努力开创新发展阶段“三农”工作新局面。刚才，这里，就下阶段推进乡村振兴工作讲三点意见。

一、要提质增效，让农业更强更有后劲

农业是农民增收致富的“本”、也是乡村振兴的“魂”。各乡镇、各部门要立足我县农业发展的实际情况，加快产业结构调整，大力培育农村主导产业，推进传统农业向现代农业转型，为新型农业化、城镇化提供有力支撑。一要做优做特农业产业。跟踪服务现有项目。加快温氏项目建设，尽快解决项目用地问题，加快推进X栋在建养鸭大棚建设，力争早日建成投用，争取年内建成年产XXXX万吨的饲料厂、年出苗XX万羽的种鸭孵化场;加快推进国家核心育种场项目开工建设，将环境保护和污染治理与畜禽种业发展有机结合，有效实现种植业与养殖业废弃物资源化循环利用，确保畜禽种业安全、畜禽产业可持续发展。大力发展低碳产业。政策是晴雨表，“做好碳达峰、碳中和工作”被列为2021年的重点任务，其重要性提升至国家政策层面。我们已经是省林业碳汇交易试点县，要主动向上沟通，争取成为省级林业碳汇开发试点县，获得更多省上政策支持。要积极对接国家林草局、中国林业科学院等，依据国家出台政策以及省上批准公布的方法学，筹划碳交易市场前期工作，提前获取政策信息;针对XX省已开发林业碳汇项目提供碳托管中介服务，积极对接碳市场控排企业买家，促成更多碳交易。扎实开展招商引资。目前沿海发达地区经济结构调整和产业转移的步伐进一步加大，有利于我县在更大范围内扩大招商引资，承接产业转移。要加大招商力度，重点围绕打造农产品产业链，力争引进一批像温氏这样的产供销一体化的农业龙头企业，持续培育壮大村级集体经济。二要抓紧抓实粮食生产。抓粮食生产、保粮食安全是重大政治责任，这根弦任何时候都不能松。2021年的中央一号文件提出：“打好种业翻身仗”“坚决守住18亿亩耕地红线”。紧接着国家发布多个文件支持粮食生产、维护粮食安全，包括防止耕地“非粮化”、提高小麦最低收购价格等，预计国家对育种产业的支持措施将进一步加强。要依托XXXXXX等龙头企业，深化与中国水稻所、国家水稻研究中心福州分中心、省农科院等科研单位合作，加快孵化培育优质水稻新品种。各乡镇要尽快将今年粮食播种面积X万亩的生产任务分解到村，将种植面积落实到户、到田，保质保量完成这一重大政治任务。要落实好稻谷最低收购价等惠农扶粮政策，确保粮食卖得出、卖得好，全力保护好农民种粮积极性。三要用好用足政策红利。县级财政本来就有限，去年以来受疫情影响，财政压力进一步加大。一方面要树牢过“紧日子”的思想，确保把有限的资金用在刀刃上，另一方面要把握政策窗口期，积极向上争取支持。日前，农业农村部办公厅印发《关于做好2021年农业农村领域地方政府专项债券发行使用工作的通知》，提出将高标准农田、现代种业提升、农产品仓储保鲜冷链物流、现代农业园区、农村人居环境整治、乡镇污水处理、智慧农业和数字乡村等重大项目纳入债券发行重点支持范围。还有最近大家都在花心思研究的国发3号文件，里面有很多含金量高的政策。各乡镇、有关部门要抓住机遇，敢想敢做，对照上级支持重大项目政策的标准，认真研究项目类别、时间窗口、配套要求等，做足做细前期工作，精准谋划包装项目，做到谋划一批、争取一批、建成一批，力争获得更多政策、资金支持，增强农业发展后劲。

二、要以点带面，让农村更美更加宜居

乡村建设是“十四五”时期全面推进乡村振兴的重点任务。要推动乡村建设走在前列，做美乡村，把集镇建设成为承接县城、连接村庄、服务农民的区域副中心。一要抓好农村住宅规划建设管理。这项工作市委高度重视，XX书记多次召开专题会议研究部署。目前我们的XXXX、XXX被列入市级农村新型住宅小区建设试点，要加快推进，尽快形成更多典型经验;其他乡镇也要抓紧动起来，按照“两统筹、两统管”的要求，因地制宜推进农村住宅规划建设管理工作，但千万不能搞大拆大建，要多考虑多满足村民所需，注重结合本地乡土文化元素，做到“外面看着养眼，里面住得养心”。二要抓好农村人居环境整治提升。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的一场硬仗。目前，农村人居环境整治三年行动目标任务已经全面完成，探索了一系列行之有效的办法和机制，农村面貌得到极大改善。今年是农村人居环境整治提升五年行动的第一年，要起好步、开好局。前两年，县级财政投了XX万元，陆续整治了XX个村，今年预计还需投入XXX多万元推进XX个村整治，基本可辐射全县近85%农村人口。各乡镇、有关部门要密切配合，形成合力，坚持花小钱办大事、办好事，积极调动群众参与人居环境整治的自觉性、积极性，有序推进整治工作。同时，要加快推进高唐镇垃圾分类收运体系试点建设，逐步推广城乡垃圾分类工作，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化处理。三要抓好农村公共基础设施管护。今年1月，省发改委、财政厅联合召开全省农村公共基础设施管护体制改革试点推进工作视频会议，指出将在今年10月底前完成20个试点县(市、区)的试点任务，明年将全面启动全省其余57个涉农县(市、区)农村公共基础设施管护工作。前期县里已经组建了联席会议制度，出台了试点方案。接下去，县里还要挑选几个做得比较好的行业、乡镇重点打造，10月份将试点经验上报省市发改部门，到时上级会来现场评估考核，如果能得到认可，会有政策、资金倾斜扶持，还会将我们的经验做法向全省推广，成为试点中的试点。这几年，我们在农村公共基础设施管护方面都做了很多工作，要进一步总结提升，努力将农村污水治理的成熟做法推广到“河湖长制”“路长制”等领域，积极打造出本区域、本系统的特色亮点和创新做法，形成可借鉴、可复制的XX经验，争取得到上级认可。同时，各有关部门要加强向上对接，加快推进《指南》编制。

三、要做实“里子”，让农民更富更有盼头

2020年我县农村居民人均可支配收入XX元，比全省低XX元，比全市低XXXXX元。习近平总书记强调，必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。全国“十四五”规划纲要中，将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为2035年远景目标之一，这在国家中长期发展规划中是首次，而且提出要支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区实现。共同富裕是社会主义的本质要求，既是一项长期任务，也是一项现实任务，我们不能掉队。一要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。脱贫难，稳脱贫、防返贫同样难。当前，已脱贫乡村的自身持续发展能力、抵御风险能力还不强，已脱贫群众的长期收入还不是很稳定，相对贫困问题依然会长期存在。国发3号文件提出了很多条支持革命老区振兴发展的措施，其中有一条是“优先支持将革命老区县列为国家乡村振兴重点帮扶县”。乡村振兴是要有真金白银的硬投入的，如果能够列入帮扶名单，必然会有很多政策、资金扶持，一定要抓住这个机会，积极向上沟通对接，争取得到更多扶持。同时，要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对现有帮扶政策逐项分类优化调整，统筹整合扶贫资金，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。二要发展致富产业。要把外面的财富带进来。我们的外出群众大多数从事餐饮和零售业，国发3号文件中提出，“支持发展沙县小吃等特色富民产业”，沙县小吃产业发展正面临前所未有的机遇，要把握政策机遇，学习借鉴沙县经验，引导金融部门帮助外出创业人群解决资金难题;同时提供专业技能培训，借助城市商会，指导他们如何找店、开店，帮助他们解决实际困难。要把山里的财富挖出来。以X、X两个小镇为核心，串联XX、XX、XX等文旅康养资源，深挖山水田园、特色文化等元素，把“生态游”与“红色游”“乡村游”等相互融合，积极发展菌业、种业、蔬果业等特色产业，经营漂流、民宿等乡村旅游项目，让村民在家门口就有事做、有钱赚。三要强化人才支撑。当前，人才短缺、人口空心化、老龄化已成为乡村振兴的主要难题。人才和资金、技术一样，都属于刚性的生产要素资源，而且是重要生产要素资源，因此，要把人才振兴放在乡村振兴的首要位置，坚持引育并重。要授之以渔，激发“存量”人才潜能。继续实施乡土科技特派员制度，邀请专业大户、农民合作社骨干人才等“土专家”，通过现场教学等方式，开展新型农民培训指导，加大新型农民教育培训力度。要集聚人才，发挥“增量”人才作用。不断深化“放管服”改革，通过出台更优惠的政策、搭建更实用的平台、提供更优质的服务，努力营造外出务工人员返乡创业就业、专业技术人才创新创业的良好氛围。同时，要抓好农村人才回引，夯实村级组织换届基础。四要实现精神富有。在大家的共同努力下，我们被中央文明办确定为2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市，今年是创全国文明城市的第一年，最近大家也都在开展这项工作。创城工作除了改变城市的外在形象，更重要的应该是对群众思想潜移默化的影响，让群众能够形成“无需提醒的自觉”。要坚持常态化创城不松劲不停歇，结合党史学习教育活动，以“村容村貌整洁优美、家庭环境干净舒适、精神状态积极乐观、生活方式文明健康”为目标，以“创十星评十户”活动为抓手，弘扬和践行社会主义核心价值观，坚定不移推进乡风文明建设。

乡村振兴靠大家，和美幸福的日子需要全县上下齐心努力共奋斗，大家一同努力。

第五篇：在全县社区工作推进会上的讲话

同志们：

这次全县社区工作推进会，是经县委、县政府研究确定召开的，会议的主要任务是动员全县上下各级、各部门全力推进我县城乡社区建设，组织动员政府有关职能部门把与广大居民群众密切相关的工作和服务项目重心下移，直接进社区开展工作和服务，安排机关党员进社区工作，为职能部门进社区工作注入新的生机与活力，全面提升社区服务和管

理水平。刚才XXX同志传达了县委、县政府《关于推进和规范政府职能部门工作进社区的意见》，XXX同志传达了县委组织部、县直机关工委《关于在全县开展机关党员进社区活动的实施意见》，下面针对城乡社区建设整体推进、职能部门工作进社区和机关党员进社区，我讲以下几点意见：

一、明确任务，统筹安排，全力推进城乡社区建设

今年以来，我县城乡社区建设开局良好。3月24日全县社区建设工作动员大会上，我们提出了建设10个城市社区，每个乡镇搞好两个农村社区试点的工作目标。动员会后，我们坚持一边抓场所建设，一边抓工作运行，城乡社区建设工作加快推进。5月11日，10个社区综合服务中心办公楼集中奠基开工，目前，交通、水务、民政、规划和行政执法建设的四个社区的办公楼标准高、进度快，公安、财政、人口与计划生育、住建、环保、国土等部门建设的六个社区办公楼进展顺利，预计8月底都能完成主体工程。5月31日，10个城市社区集中揭牌开始运行，各社区都建立健全了工作组织、工作制度，社区工作人员已经到位，做了一些基础性的工作。农村社区建设也有了一定起色，大张家镇的常庄社区、大王寨镇的丈八社区主体已经基本完成，大部分乡镇的农村社区选址基本确定。

下一步我们的任务和工作重点是：(1)继续抓好社区服务场所建设，城市社区是这样，农村社区也是这样。城市社区要加快建设进度，确保十一前投入使用。乡镇要按照全县统一设计的图纸，抓好两处新建社区综合服务中心办公楼建设，12月底交付使用。(2)要抓好社区工作的运行，乡镇要搞好两个社区试点，要有规范的办公场所，工作人员全部到位，建立健全工作组织和工作制度，开展社区正常工作，达到党建工作进社区，各项服务进社区。(3)全力推进和规范政府职能部门工作进社区，不论城市社区还是农村社区，都要把政府职能部门进社区作为推进社区建设的关键和重点，按照县委县政府的要求，认真抓好贯彻落实。

二、充分认识做好政府职能部门工作进社区的重要性

社区建设和管理服务水平反映了一个地方经济发展的水平，体现了一个地方行政管理的水平。社区已经成为社会管理的最基本的单位，政府对公众的各方面的管理、服务如户籍管理、计划生育管理、低保服务、救助服务、卫生服务、劳动保障服务、法律服务等，最终都要通过社区来实现。因此，加快推进政府职能部门工作进社区，为社区居民提供更加方便、快捷、优质的服务，是一项紧迫而又重要的工作。下一步社区工作的重点和关键就是政府职能部门工作进社区。

首先，职能部门工作进社区是解决目前城市发展中诸多新矛盾、新问题的迫切需要。当前随着经济体制改革的不断深入，城市经济社会发展中的各种新情况、新矛盾、新问题不断出现。一是大量的“单位人”变为“社会人”，回归到社区;二是随着企业改革、改制，大批下岗、失业人员流向社区;三是随着城市化步伐的加快，大量的农村富余劳动力进城务工，涌入社区这些人员进入社区后，管路难度加大，出现了大量新的人民内部矛盾。所有这些引发了很多的社会问题，城市拆迁问题、婚姻家庭问题、青少年犯罪问题、社会治安问题等。而要解决这些问题，单靠哪一个部门、单位是做不到的，必须充分发挥各个职能部门的作用，使这些部门的职能在社区形成合力，增强社区的管理和服务功能，提高社区化解各类社会矛盾的能力，才能使问题得到有效缓解。

其次，职能部门工作进社区是深化基层社会管理体制改革，推进服务型政府建设的必然选择。随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，处于松散管理状态的社会人大量涌现，经济社会化程度不断提高，客观上要求打破以政府管理为主的旧社会管理体制，按照精简、统

一、效能的原则，把应该由社会承担的职能逐步还给社会，使政府从繁重的社会管理事务中解脱出来，全身心地投入到发展经济上去。社区建设的目的就是从根本上解决旧的社会管理体制与形势发展不相适应的问题，使社区成为社会管理和服务的基点，实现社区管理社会。社区要承担起管理社会的责任，就必须有管理社会的能力，这就要求政府通过有效的手段强化社区职能，赋予社区管理社会所需要的权力，解决的有效办法就是政府职能部门工作进社区，强化社区的管理和服务职能。

第三，职能部门工作进社区是满足居民群众生活需求，建设和谐社会的有效途径。随着经济社会的快速发展，广大居民在物质、文化等各方面的需求不断提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的标准和需求，在居住环境、文化环境、卫生环境