第一篇：关于国防生范文
关于学校国防教育的一些思考
朱倩
前些日子成龙的一曲《国家》唱红了大江南北，其中歌词我颇有感触“一玉口中国， 一瓦顶成家。都说国很大， 其实一个家。一心装满国， 一手撑起家。家是最小国， 国是千万家。在世界的国 ，在天地的家。有了强的国， 才有富的家。”这串歌词倒出了人民和国家之间唇齿相依的关系。我一直在思考这些问题：我们为什么要进行国防教育?什么是国防教育?我们怎样进行国防教育?作为物理教师我如何在课堂上渗透国防教育?今天在这里，我想做一个小小的自我学习和自我总结，算是对我一直以来疑问做一个不太成熟的回答。 一， 为什么要进行国防教育?
首先从国家构成上：
1、首先是主权。主权是一个国家独立自主地处理对内对外事务的最高权力，是构成国家的本质属性。
2、确定的领土。领土是国家赖以生存的物质基础，也是国家行使主权的范围和空间。
3、政权组织。政权组织是国家在政治上和组织上的体现，是执行国家职能的机构。
4、定居的居民。国家是由一定数量的居民组成，居民是形成国家的基本要素之一，同时也是国家行使权力的对象。所以国家对人民负有义务，人民对国家也有义务。其次从中华人民共和国国防法第九章 公民、组织的国防义务和权利第五十二条公民应当接受国防教育。公民和组织应当保护国防设施，不得破坏、危害国防设施。公民和组织应当遵守保密规定，不得泄露国防方面的国家秘密，不得非法持有国防方面的秘密文件、资料和其他秘密物品。当今中国的国防安全面临着前所未有的的挑战，南海问题，台湾问题，还有钓鱼岛问题，都是目前中国必须也是一定要解决的问题。所以作为中华人民共和国的公民，国家兴亡，匹夫有责。而作为肩负着振兴中华的青少年，更应该在中小学就接受国防教育。通过开展国防教育，激发爱国热情，掌握国防知识和军事技能，强化国防观念，增强民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚感、向心力、提高公民履行国防义务的自觉性。学校国防教育是全民国防教育的基础，是学校德育工作的重要组成部分，是向青少年进行公民素质教育的重要途径。它对于激发青少年的爱国热情，树立为建设 祖国、保卫祖国而努力学习的正确学习目的，促进青少年德、智、体全面发展，有着十分重要的作用。
二，什么是国防教育?
国防教育的主要内容包括：国防理论、国防历史和地理、爱国主义思想、革命英雄主义精神、国防法制、国防常识、国防科技知识、国防体育等等，特别要以毛泽东、邓小平、江泽民三代党中央集体领导关于国防建设的思想和实践为教育的重点内容进行教育。国防教育
是为捍卫同家主权、领土的完整和安全，防御外来侵略、颠覆和威胁，对全民传授与国防有关的思想、知识、技能的社会活动。是国防建设的重要组成部分。包括为增进全民国防思想、国防知识、国防技能和身体素质，以及有利于形成和增强国防观念、国防能力的各种类型的社会活动。
在初中阶段，我们对学生的国防教育包含了：热爱祖国，反对外来侵略的防卫观念;热爱人民解放军、敬慕英雄，崇勇习武的尚武观念和不惜牺牲个人利益的奉献精神;热爱人民，关心他人，为人民服务的精神;热爱党，热爱社会主义制度，遵守法制，维护国家团结的观念;热爱传统文化，具有辩证唯物主义和历史唯物主义以及阶级分析的观点。进行国防科技教育。通过数理化教学，使学生了解国防科技发展情况，为献身国防事业打好基础。在初中所设学科中，能结合进行国防教育的篇目课时，约占本学科总篇目总课时的比例为：语文2 1 % ，政治4 3 . 3 % ，历史6 0 . 9 % ，地理3 6 . 2 % ， 数学9 . 7 2 % ，物理1 5 . 5 % ，化学1 1 . 5 % ，植物8 . 7 % ，英语1 0 . 5 % ，音乐2 5 % ，体育2 5 % ，美术1 0 % 。
三、怎样进行国防教育?
小学、初中学生国防教育，采取结合各科教学和有关课外活动，渗透国防教育的原则，不单独设立教材，不增加课时。1 . 坚持结合各科教学，渗透国防教育的原则.在语文、历史、地理、政治等文科教学中，渗透爱国主义、集体主义和革命英雄主义教育;在物理、化学、生物等理科教学中，渗透国防科技、“三防”知识、信息化战争等教育，使国防教育与学科教学形成密不可分的整体，进一步增强了教学效果。2 . 着眼学生特点，既注意教育的阶段性，又注意教育的连续性。要根据学生不同年级、不同接受能力，由浅入深，有的放失，前后衔接，突出重点进行教育。3 . 坚持国防教育与课外教育相结合。要充分利用团队活动，军民共建等活动多渠道向学生进行教育。4 . 坚持教育内容的知识性、思想性和趣味性。多采用形象直观、生动活泼的教育形式，寓教于乐，增强教育效果。5.是落实教学保障。除校本教材外，每年学校都投入一定数量国防题材的书籍和期刊，作为教学辅导资料。
6、实行半军事化管理，积极营造国防教育的育人环境。建立国防教育基地班，为我国军事大学输送优质生源。7.开展形式多样的主题活动，不断扩展延伸国防教育成果。充分利用各种载体和契机，积极组织开展丰富多彩的国防教育主题活动，让学生在互动、认知和养成中，增强国防观念，丰富国防知识，提高国防技能。一是充分利用重要节日、纪念日开展主题活动邀请英雄模范做报告，举行主题班会、读书演讲、知识竞赛等活动，使学生受到教育和启迪。8.充分利用双拥共建载体开展主题活动,学校设立“国防教育日”。
四、如何在中学物理教学中渗透国防教育
中学物理包含了力、热、光、电、声、原子物理等，每个部分的知识是许多最前沿的最先进科技产品或是军事武器发明制造出来的基础，所以物理这门学科从古自今都备受各个国家重视。所以在物理教学过程中，要结合我国最前沿的国防科技动态，让学生感受到国防就在身边。祖国强大了，人民才会幸福。而肩负祖国未来的学生，更应该发愤图强为中华之崛起而读书。
在中学物理的绪言上，就提到学习物理的目的在于应用，要特别注意教科书和教师运用知识解决问题的思路和方法，努力用 学过的知识去解决实际问题。从教材的安排看，提到：现代生活中广泛用到物理知识;工农业生产、交通运输、国防科研等方面需要物理知识;物理知识是学好其他 自然学科的基矗新教材的指导思想是：重视知识的应用。讲完知识点后，我都举有实际应用的事例。比如，讲完动能和势能转化后，紧接着分析了人造卫星绕地球运行过程中动能和势能的转化，其目的是加强物理知识与现代科技的联系，使学生了解他们所学的物理知识，也可以用来解释一些高科技中的问题，这样，就可以激发学生学习的兴趣。紧接着我又会从人造卫星拓展到军用卫星。我国新型返回式侦察卫星的分辨率为1米以内。迄今为止，中国共研制成功了3个型号的侦察卫星，成功发射了17颗返回式侦察卫星，除1993年10月8日的第15颗卫星没有按计划返回，其余全部回收。其回收成功率为世界第
一。这样的引入，普及了学生的国防科技知识，同时也增加了学生的民族自豪感。
在讲授“浮力的应用”时，我刻意在引入时，从让人屈辱的中日甲午战争开始，让同学们回到那个让人不堪回首的岁月。并引入了“谁掌握了海洋，谁就掌握的世界”这一观点。同时骄傲的提到中国航母辽宁舰，自然的提出了如此庞然大物何以安全的漂浮在海洋上? 学生精神受到震撼，自然学的卖力。在教到物体的浮沉条件时，提到了核潜艇，大家第一反应就是我国的“蛟龙号”，借此机会，我有给同学们就“蛟龙号”目前下潜的最新深度以及在“蛟龙号”技术世界所处的先进水平做了一番介绍。同学们为自己的祖国感到骄傲自豪。同时让同学们自己分析了“蛟龙号”上浮，悬浮，下沉的条件和方法。同学们感到自己学习物理是非常有用的，学习热情高涨。学完本节后，纷纷表示，要为将祖国建设成海洋强国努力读书。
在讲授重核的裂变和轻核的聚变时，着重介绍“两弹”元勋邓稼先的光辉业绩。邓稼先解放前留学美国获博士学位，1950年他胸怀报国之志，回国参加原子弹研制工作。在外国严密封锁和工作条件极其艰苦的情况下，他和同志们用创造加奋战的精神，终于在1964年10月16日成功地爆炸了我国第一颗原子弹。紧接着，1967年6月17日又成功地爆炸了氢
弹。由于放射性物质的侵入，他得了不治之症，献出了自己的生命。邓稼先把自己的一生献给我国的国防和科技事业，领导和参加过32次试验，用生命谱写了爱国主义的诗章。同学们听后，都为我们拥有这样的优秀的科学家，这样爱国的科学家而感动，大家表示要向这样的科学家，为祖国的繁荣昌盛，可以放弃一切财富、荣誉、权利、甚至生命。
总之，要想在物理教学中渗透爱国主义教育，需要在三方面下功夫：注意搜集物理学发展史上中国的科技成果，可以用这些科技发明创造的成就激发学生的民族自尊心和自豪感。渗透现代物理科技成果使国家和社会收益的思想，结合社会主义建设的成就可以激发学生的爱国热情。通过介绍优秀物理工作者，培养为祖国献身、勤奋刻苦精神，培养中学生的热爱祖国、热爱人民、献身科学事业爱国主义情怀，这也是爱国主义教育的重要内容
以上只是我对国防教育的一点思考，很片面很浅显。但我深深的明白，当今我国所处的局势，要求教育工作者时时牢记国防教育就在身边，青少年就是祖国的明天，让他们从小就接受国防教育，是必要的也是迫切的。少年强则中国强，我将履行一名人民教师应尽的义务，为培养祖国的栋梁之才贡献我全部的力量。
第二篇：关于大学生国防教育的思考
尊敬的各位领导，很高兴能来到空军预警学院参加今天的讨论会，一起探讨关于国防教育的问题。
国防是国家防务的简称，“国防是为捍卫国家主权、领土完整的安全、防备外来侵略和颠覆，而进行的军事及与军事有关的政治、经济、文化、教育等方面的建设和斗争。(”《辞海》)国防教育是一个国家为了捍卫主权、领土完整和安全，抵御外来侵略，对全体公民进行的教育活动。
而高校国防教育是一项系统的工程，是国防教育的基础所在，因此，高校国防教育的意义深远而重大。中国的大学生是中华民族优秀青年的代表，是巩固中国国防、抵御外敌入侵、捍卫祖国独立、维护国家主权和领土完整的重要后备力量。 故高校教育，应该把国防教育作为提高学生素质，衡量合格人才的必要标准。我现从以下几个方面谈谈自己的看法。
一、高校国防教育的重要性
(一)高校国防教育是贯彻落实法律法规的要求
《中华人民共和国国防教育法》规定，普及和加强国防教育是全社会的共同责任。学校国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。高等学校应当设置适当的国防教育课程，并应当将课堂教学与军事训练相结合，对学生进行国防教育。并将国防教育列入学校的工作和教学计划，采取有效措施，保证国防教育的质量和效果。教育部制定的《普通高等学校军事课教学大纲》中对此强调指出，学生军训是普通高校本、专科学生的必修课，学校要纳入教学计划。普通高校本、专科的军事理论课教学时间为36学时，军事技能课训练时间为2～3周。所以从法律的角度上看，国防教育是要正规化的，这是强制性的。
(二)高校国防教育是当前国际形势的需要
和平与发展是当今时代主题，但霸权主义和强权政治仍然存在，整个世界的形势是一种多元化。而国防这不仅是武器数量能够支撑起来的。当前国际敌对势力处心积虑遏制中国的发展，千方百计地推行西化，将战略重点放在台湾和西藏及新疆等地区。同时还千方百计进行思想渗透，与我们争夺下一代，或策划颠覆破坏活动，企图搞垮国家政权，或搜集情报，窃取中国政治、军事、经济、科技等重要情报。而且中国周边环境也不稳定，我们的邻居常有过界行为，给经济发展带来隐患。所以我们必须时刻提高警惕，掌握必要的国防常识，随时为祖国领土完整和主权独立作出贡献。
(三)高校国防教育是加强国防建设的需要
高校是培养强大国防预备役力量的重要阵地。现代高技术战争，需要高质量、高素质的兵员和强大的预备役力量，而军校的培养远远不能满足现代战争的需要。作为培养高级专业技术人才的高校，我们理所应当承担这份责任和义务。大学生易于掌握现代科技知识，如果能抓好这一群体的教育，我们便储备了一大批高素质的国防后备力量。为此，对大学生进行军事理论教学或者是军事训练是具有现实意义的。
二、高校国防教育的主要内容和实现途径
(一)以爱国主义为核心的名族精神是灵魂和主线
国防教育应当把保卫祖国、弘扬爱国主义精神、激发爱国主义热情作为重点。爱国主义教育是对大学生进行国防教育的核心，应始终贯穿于大学生国防教育的整个过程。
(二)以军事理论课教学与军事训练为主
军事理论课教学与军事训练，是开展大学生国防教育的主要途径和手段。军事理论课是一门综合性和普及性的军事知识课程，旨在系统地向大学生讲授国防史、现代国防、军事形势、军事思想、现代武器、现代军事科学技术、现代战争、军事地形学等方面的基本知识。军事理论课主要采取课堂教学的形式，为了使大学生掌握军事知识、认识战争规律，预知未来战争特点，必须把学习军事理论作为一项重要内容。
军事技能训练是目前中国高校进行大学生国防教育的主要途径。军事技能训练采取在校内集中组织实施或在训练基地分批轮训的形式。军事技能训练主要包括解放军条令条例教育与训练、轻武器射击、战术、军事地形学和综合训练。通过军训使大学生了解掌握手中武器装备、技术器材工作原理及性能，并使大学生吃苦耐劳的精神和坚强的毅力得到磨炼，增强组织纪律性，熟悉相应的战斗动作，提高整体战术水平。
要提高军训工作质量，就必须对教学方法进行改进。既要注重启发，用通俗易懂、趣味性强的语言讲解内容，增强授课的感染力和吸引力，又要借助挂图、模型，运用多媒体课件，获得良好的教学效果。要将课堂教学与观摩相结合，根据不同的教学内容，采取不同的教学方法。可以借助学生社团开展教育活动，组织“军事爱好者协会”，“国防教育协会”等。比如各种纪念日的活动，邀请专家学者`部队人员进行知识讲座，进行国防知识竞赛等利用业余时间广泛开展国防教育活动。
(三)健全的国防教育管理与评价机制是国防教育有序高效运行的重要保证
首先是进一步完善国防教育联系机制，把党委办公室、行政办公室、保卫部(人武部)、教务处、宣传处、学工部、工会、共青团等部门以及各系部(院)纳人国防教育办公室成员单位，形成以保卫部(人武部)和教务处为主，各系部处室齐抓共管的国防教育机制。
其次是建立完善的监督机制，由专家、教授组成精干的指导小组，适时深入检查、考核和检验国防教育的效果和质量，尽快改变以往高校国防教育中存在的“有教学无考核评估”的状况。进一步应制定和实行国防教育学分制，规定学生每学期应完成的国防教育课课时，并严格对学生所学国防教育课程进行考核。将开展国防教育情况列入素质教育验收评估内容，进行严格考核、科学评估，以评促建，以评促改，不断推进高校国防教育事业健康快速发展。利用国防日和国防教育周，让大学生进军营，了解部队生活，培养国防观念;根据学生身心特点，开展定向越野、射击等国防体育活动;利用宣传橱窗搞好国防法规、国防知识、现代武器装备和大学生军训情况的宣传，把国防法制教育融入国防教育之中，突出抓好《国防法》、《兵役法》、《军事设施保护法》等有关法律法规的学习宣传，增强大学生履行国防义务的自觉性。
(四)利用国防教育资源，开展国防教育实践活动
国防教育基地具有现实感强、冲击力大等特点，是进行国防教育的重要场所。因此，应组织大学生参观烈士陵园、革命遗址、博物馆、纪念馆、科技馆、文化宫等。还可以开展军民共建活动，由部队派出军官和军事训练员，把军营文化引入校园，以军人的高尚风范和品格，吸引、教育和影响大学生。通过组织国防知识竞赛、举办国防教育展览、开展国防教育征文活动、建立校园国防教育网站、举办国防教育讲座等，从不同侧面向大学生灌输国防知识，宣扬英雄人物，使大学生在潜移默化中受到教育。充分利用国防文艺占领学生文化娱乐阵地，有选择地组织学生观看国防题材的电影、戏剧等，使大学生的思想情操在愉快的氛围中受到爱国主义、革命英雄主义和民族自尊自强精神的陶冶。还可以利用互联网开展大学生国防教育，拓展国防教育空间，进一步扩大国防教育的信息量，使大学生从丰富的国防教育资源中，了解更多的国防信息、知识和技能。
高校开展国防教育不仅是提高学生爱国主义和自身素质的途径，也是提高国家国防实力的有效方法。为了使国防教育活动持续稳定地向前发展，我们必须在实践中认真摸索一种有效的模式和途径。我校在过去十几年来的国防教育活动中，逐步形成了“军事理论课教学——学生军事训练实践——军民共建群众活动”三位一体的、有机结合的国防教育活动模式。这种模式促进大学生科学文化素质的提高，熟悉战争谋略，学习领导方法和艺术，并能从战略高度去观察、分析、设计和处理问题，提高驾驭全局的能力，使大学生的智力不断向高层次发展。促进大学生身体素质的提高，使大学生的身体素质得到进一步锻炼和巩固。有利于大学生心理素质的提高。能培养大学生不怕苦累，勇于拼搏、勇敢顽强、坚韧不拔的良好心理品质。有利于提高大学生的作风养成。通过国防教育使大学生养成正规、严格、慎独、科学的生活习惯;培养大学生雷厉风行、整齐划一的作风和服从命令、听从指挥的意识;增强大学生遵纪守法观念，加强组织性纪律性;培养大学生集体主义精神、团队精神和协作精神。
综上所诉，国防教育是高校教育不可缺失要素，无论是对个人还是国家它都具有深远的意义。不容置疑，我们的国防教育还存在不少的诟病，近期也出现了不少状况，但是我们的总体态势是积极向上，充满生命力的。国防教育的重任落在了每个人身上，需要社会各个阶层共同努力而不仅仅是我们广大教育工作者。
第三篇：关于开展“全民国防教育活动月”的通知
关于认真组织开展“全民国防教育月”
活动的通知
各市、州、地国防教育办公室：
今年11月份是《贵州省国防教育条例》颁布实施后的第一个“全省国防教育月”。现就组织开展 “全省国防教育月”活动通知如下：
一、组织开展“全省国防教育月”的目的和意义
以《贵州省国防教育条例》的规定为依据组织开展“全省国防教育月”活动，是推进《贵州省国防教育条例》贯彻实施工作的重要措施，是将我省依法开展国防教育工作不断引向深入的重要途径。运用11月的法定时间依法开展好“全省国防教育月”活动，对于推动国防教育广泛深入地发展具有重要的意义和作用。特别是通过第一个法定的“全省国防教育月”活动，深入贯彻落实全国国防教育会议精神，贯彻落实新任省委书记栗战书同志关于“全省各级党委、政府和各级军事机关，要切实把开展国防教育摆在突出位置，增强全民国防观念”的重要指示，对于形成“十二五”时期全省国防教育工作的良好开局将会起到积极的推动作用。
二、结合征兵工作开展“全省国防教育月”活动
自1990年全省国防教育系统为配合每年的征兵工作，都开展国防教育活动。1993年省国教委确定每年11月份为“全省国防教育月”，以此为抓手，着力宣传普及国防知识，营造依法履行国防义务的浓厚氛围。为此，每年到了征兵时间，全省各级国防教育工作机构都积极参与征兵宣传，配合征兵工作开展国防教育。这项工作已坚持了十多年，形成了惯例，积累了经验。今年3月1日《贵州省国防教育条例》颁布实施，这是我省贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强国防教育方针、政策和指示的重要举措，通过立法以法律形式明确了全省国防教育的地位作用。规定了每年11月为“全省国防教育月”，为开展“全省国防教育月”提供了法律支持。因此，在11月份全省依法征兵期间开展“全省国防教育月”，着力配合抓好征兵宣传，使依法开展国防教育与依法征集兵员有机地结合，以国防教育助推征兵工作，以征兵宣传拓展深化国防教育，是推动国防教育广泛深入发展的重要途径和有利时机。
为结合征兵宣传开展好“全省国防教育月”活动，省国防教育办公室与省征兵办协调达成一致意见，将全省征兵工作宣传纳入“全民国防教育月”活动重要内容。为加强组织协调，省国防教育办公室派人员参与省征兵办公室协同抓好征兵宣传工作;各地、州、市、县(市、区、特区)国防教育办公室也要派人员参与军分区、人武部的征兵宣传工作，协同开展好征兵宣传教育。
各级国防教育办公室要主动协调各级学校国防教育办公室，加强对青少年学生，特别是应届高中毕业生进行应征入伍宣传动员工作。
各地要根据征兵工作的总体部署，按照省征兵办公室统一安排时段的要求，结合实际推进宣传工作的有序进行。
三、“全省国防教育月”活动的主要内容和形式
在“全省国防教育月”期间，要以“依法履行国防义务，增强爱国强军意识”为主题，引导社会各界和广大公民充分认识开展国防教育，接受国防教育，积极应征入伍，就是依法履行国防义务;引导广大公民强化热爱伟大祖国、热爱人民军队的意识，振奋爱国主义精神。活动期间，要大力开展国防法规的宣传普及，广泛宣传普及国防法、国防动员法、兵役法、军事设施保护法、国防教育法、贵州省国防教育条例等法律法规，增强广大公民的国防法制观念;要大力宣传党中央、国务院、中央军委和省委、省政府、省军区关于加强国防建设、国防教育的方针政策;大力宣传省委栗战书书记、省政府赵克志省长关于高度重视加强部队和国防后备力量建设，加强国防教育工作，巩固军民团结的重要指示;大力宣扬我国周边的国防安全形势，增强广大公民的忧患意识;要大力宣传国家的征兵政策、优抚政策以及军人立功受奖奖励政策。要创新宣传手段，使各项内容的宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭，着力营造良好的社会氛围，增强全民国防观念，激发依法履行国防义务的光荣感和责任感，激发广大适龄青年踊跃报名参军。
为增强教育针对性，达到“既轰轰烈烈，又扎扎实实”的效果，要加强双拥模范城县和双拥模范典型事迹的宣传;要组织开展国防知识、征兵政策法规等知识的宣传咨询活动，及时印发各类国防法律法规、征兵知识宣传手册;要充分发挥“国防教育万映计划”电影志愿放映队的作用，在各地放映爱国主义影片和国防教育条例宣传短片的同时，借群众集中观看电影时机开展征兵宣传;要积极组织贵州省国防教育艺术团进行“祖国在我心中”专题文艺节目巡演，以艺术形式普及国防知识，丰富征兵宣传内容;要积极协调报刊、广播、电视、网络等大众传媒开展宣传，利用手机网络、宣传橱窗、电子屏幕等发布国防教育和征兵工作公益广告和宣传用语;要在《国防大视野》上开设专版，集中报道国防教育和征兵动态，扩大宣传覆盖面。通过采取以上各种形式深化“全省国防教育月”的主题活动，进一步推动全民国防教育事业深入发展。
四、要求
(一)要切实加强对活动的组织领导。今年的“全省国防教育月”是《贵州省国防教育条例》公布实施后的第一个“全省国防教育月”。依照法律规定组织开展好今年的“全省国防教育月”活动，对于今后每年开展这项活动将会产生直接的影响。因此，各地要高度重视，切实加强组织领导和筹划协调，把组织开展好“全省国防教育月”活动作为今年的一项重要的任务抓好落实。要发动各级党政机关、学校、企事业单位及社会各界积极参与，大力营造依法开展国防教育，依法征集兵员，依法履行国防义务的社会氛围。
(二)在积极配合征兵宣传时，要主动加强与征兵办公室的工作衔接，统一宣传口径，把握宣传时段，落实好征兵宣传的政治要求和保密要求。
(三)要重视抓好“全省国防教育月”活动的情况收集。要及时协调通过电视台、报刊、电台报道宣传。加强对活动新闻的宣传报道，以调动社会各界开展活动的积极性和扩大宣传影响面。 活动结束后，各市、州、地国教办要及时将本级及所属县(市、区、特区)组织开展“全省国防教育月”活动的情况进行认真总结，于12月7日前书面报告送省国教办宣教处。
第四篇：学习《江泽民文选》关于国防和军队建设文献的体会
标题：学习《江泽民文选》关于国防和军队建设文献的体会
开拓马克思主义军事理论发展的新境界——学习《江泽民文选》关于国防和军队建设重要文献的体会
《江泽民文选》的出版发行，是党和国家政治生活中的一件大事，也是马克思主义中国化发展进程中的一件大事。全军官兵要坚决响应党中央的号召，认真学习《
江泽民文选》，全面系统地领会掌握基本内容，悉心体悟贯穿其中的江泽民国防和军队建设思想，更加自觉地树立和落实科学发展观，在更高起点上把国防和军队建设向前推进。
江泽民国防和军队建设思想把党的军事指导理论发展到了一个新的阶段
江泽民同志在担任军委主席15年间，以马克思主义政治家、军事家、战略家的革命气魄和胆识，坚持按照“三个代表”重要思想所体现的时代性和先进性的要求，思考新的历史条件下建设什么样的军队、怎样建设军队，未来打什么样的仗、怎样打仗的问题，围绕解决打得赢、不变质两个历史性课题，创新和发展党的军事指导理论，形成了江泽民国防和军队建设思想。《江泽民文选》收录的关于国防和军队建设的重要文献，生动反映了江泽民同志对国防和军队建设的深邃思考和战略运筹，全面展示了江泽民国防和军队建设思想的形成脉络、理论体系和创新价值。
江泽民国防和军队建设思想，是科学回答国防和军队建设重大时代课题的智慧结晶。在江泽民同志主持军委工作这一历史时段，和平与发展仍然是时代主题，但国际战略格局出现了重大转变，世界新军事变革迅猛兴起;国家改革开放和社会主义市场经济深入发展，社会生活日益多样化，给国防和军队建设提出了一系列前所未有的时代课题。江泽民同志敏锐地把握世界发展趋势和中国前进脉搏，始终把国防和军队建设放在当代世界深刻变化的大背景下加以思考，放在当代中国与当代世界的密切联系中加以思考，放在当代中国的发展走向中加以思考，对如何在世界局势变动不居、军事安全因素呈上升趋势的情况下，有效维护国家安全和发展利益;如何在国家经济实力不断增强、对安全保障提出更高要求的情况下，实现国防建设和经济建设的相互促进、协调发展;如何在改革开放不断深入、社会处于重大变动的情况下，始终不渝地坚持党对军队的绝对领导;如何在世界军事发展突飞猛进、信息化成为军队现代化的核心和本质的情况下，走出一条我军现代化建设跨越式发展的道路;如何在战争形态发生重大转变，军事斗争任务面临新的挑战和考验的情况下，不断完善和发展积极防御的军事战略;如何在实行依法治国、建设社会主义法制国家的情况下，提高依法从严治军水平，等等，提出了一系列新思想、新观点和新论断。作为科学回答国防和军队建设重大时代课题的产物，江泽民国防和军队建设思想具有鲜明的时代特征。
江泽民国防和军队建设思想，是新的历史条件下国防和军队建设实践经验的理论升华。实践是认识的源泉，是理论创新的根基。江泽民同志在谋划和指导军队建设过程中，坚持深入国防和军队建设第一线，亲自研究部署重大战略决策;高度重视调查研究，准确把握国防和军队建设发展的客观要求，既善于根据实践的发展作出正确的决策，又善于对实践经验作出新的理论概括，用发展着的理论指导新的实践。学习《江泽民文选》中的有关论著，可以具体感受到，从提出“五句话”总要求到强调把思想政治建设摆在军队各项建设的首位，从确立新时期军事战略方针到强调推进“两个根本性转变”，从号召全军官兵大力加强“两个武装”到提出打得赢、不变质两大历史性课题，从倡导“依法治军”到强调“科技强军”，从制定我军现代化建设“三步走”发展目标到要求全军积极推进中国特色军事变革，所有这些重要思想或重大决策，都直接反映了军队建设实践发展的客观要求，而其贯彻落实又为军事理论创新发展提供了实践基础。江泽民国防和军队建设思想创立和形成的过程，就是一个不断推进我军建设实践创新和理论创新的辩证发展过程。这一重要思想，是当代中国军事领域实践经验的科学概括和理论升华，她赋予了党的军事指导理论以强大的生机和活力。
江泽民国防和军队建设思想，是对毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想的丰富和发展。与马克思主义中国化的历史性飞跃相联系，中国共产党人在军事领域先后形成了三大理论成果：毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想。这三大军事理论成果形成的历史条件不同，回答和解决的历史课题不同，既一脉相承，又各具特色。江泽民同志既始终如一地把毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想贯彻于国防和军队建设实践，特别是坚持和运用毛泽东同志确立的人民军队的建军原则、人民战争的战略战术以及军事辩证法思想，坚持和运用邓小平同志关于实现国防和军队建设指导思想战略性转变的思想、关于军队建设要以现代化为中心的思想以及用改革促进“精兵”的思想，又在这个基础上结合新的军事实践，大胆地进行理论探
索，科学阐明了当代中国国防和军队建设的地位作用、目标任务、指导方针、总体思路、根本途径、战略步骤、发展动力和政治保证等，形成了以坚定不移地走中国特色精兵之路为根本性指针，以解决打得赢、不变质为历史性课题，以积极推进中国特色军事变革为主导性思想的军事理论体系，把党的军事指导理论发展到了一个新的阶段。
江泽民国防和军队建设思
想是引领我军建设的一面旗帜
《江泽民文选》收录的有关国防和军队建设的重要文献，不仅反映了江泽民同志军事实践和军事理论创新活动，同时也展现了江泽民国防和军队建设思想引领我军建设取得的历史性成就和进步。学习《江泽民文选》，回顾我军建设发展进步的历程，越发深切地感到，十多年来，正是在江泽民国防和军队建设思想指引下，我军革命化现代化正规化建设向前迈出了一大步。党对军队绝对领导的根本原则和制度得到有力贯彻，思想政治建设进一步加强，军事斗争准备更加深入扎实，依法治军、从严治军水平不断提高，国防科研和武器装备建设取得突破性进展，综合保障的质量和效益有了很大提升，高技术条件下的防卫作战能力显著增强。面对复杂情况和严峻考验，我军始终保持人民军队的根本性质，忠实履行神圣职责，出色完成了党和人民赋予的各项任务，为维护国家的安全统一和发展利益，为建设中国特色社会主义作出了新的贡献。实践表明，江泽民国防和军队建设思想具有科学的真理性和长远的指导性，是引领国防和军队建设的一面旗帜。
高度重视对规律的探索，是江泽民同志军事实践活动的一个鲜明特征。《江泽民文选》中有关国防和军队建设的重要论述，深刻揭示了当代中国国防建设的基本规律，突出强调国防建设必须与经济建设协调发展，为我们坚持富国与强兵的统一，实现中华民族伟大复兴指明了方向;深刻揭示了中国特色军事变革的基本规律，突出强调我军要走机械化与信息化复合发展的道路，为迎接世界军事发展挑战，实现我军现代化跨越式发展提供了科学指南;深刻揭示了未来战争与军事斗争准备的基本规律，突出强调取得信息优势是掌握未来战争主动权的关键所在，为提高我军高技术条件下的防卫作战能力提供了根本指导;深刻揭示了改革开放和发展社会主义市场经济条件下建军治军的基本规律，突出强调要按照“五句话”总要求加强部队全面建设，为面向未来建设一支现代化正规化革命军队提供了基本遵循。特别是《二十年来军队建设的历史经验》，系统阐述了新形势下战争与和平的关系，国防建设与经济建设的关系，革命化现代化正规化建设的关系，军队数量与质量的关系，常备军与国防后备力量的关系，继承优良传统与改革创新的关系，以及学习外军有益经验与保持我军特色的关系等，使我们对国防和军队建设基本规律的认识达到了一个新的水平。
江泽民国防和军队建设思想，深刻蕴含着开创国防和军队建设新局面的科学世界观和方法论。学习《江泽民文选》中有关国防和军队建设的论著，我们可以体悟到洋溢其中的科学精神和革命风范。一是放眼世界、面向未来的战略眼光。江泽民同志坚持从国际战略全局和国家发展大局谋划国防和军队建设，始终把国家主权和安全放在第一位，强调军队建设必须着眼世界发展大势，既要服从国家经济建设大局，又要在经济发展的基础上加快现代化步伐，不断提高国家战略能力。二是解放思想、实事求是的科学态度。江泽民同志坚持一切从中国的国情军情出发，把现代国防和军队建设一般规律与我国具体情况相结合，探索拓展国防和军队建设的新道路，提出了发挥我军政治优势、推进中国特色军事变革、走中国特色精兵之路等重要思想。三是与时俱进、注重发展的思维取向。江泽民同志在指导国防和军队建设中，始终把发展作为“第一要务”来筹划，坚持用改革的思路、发展的办法解决前进中的问题。四是尊重群众、尊重实践的领导品格。江泽民同志十分尊重官兵在军队建设中的主体地位，强调要团结和依靠官兵建设部队，充分调动和发挥广大官兵的积极性、主动性和创造性。毫无疑问，贯穿马克思主义基本立场、观点和方法的江泽民国防和军队建设思想，必将越来越显示出科学真理的巨大作用和威力。
把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，是党的军事指导理论的又一次与时俱进
一支军队要走在世界军事发展的前列，要在可能面对的战争中立于不败之地，就一刻也离不开先进理论的指导，一刻也不能停止军事理论的创新。我们党的军事指导理论来源于实践，又指导着实践，必然要随着实践的发展而发展。党领导军事工作的实践及其在实践中对军事运动规律的认识是与时俱进的，党的军事指导理论不会也不可能停留在同一个水平上。解放思想、实事求是、与时俱进，是江泽民国防和军队建设思想的理论品质。坚持这一理论品质，自觉根据实践发展的要求不断推进军事理论创新，就是在本质上坚持江泽民国防和军队建设思想。
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，在领导全党全国人民全面建设小康社会的伟大实践中，创造性地提出了科学发展观这一重大战略思想。以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律进行艰辛探索的智慧结晶，是指导发展的马克思主义世界观和方法论的集中体现，是推进我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的指导方针，也是解决军队建设发展问题的锐利思想武器。胡锦涛同志明确指出，要坚持把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针。这一重要论述，从时代高度进一步指明了我军的兴军之策、强军之道，是党的军事指导理论的又一次与时俱进。
确立科学发展观在军事领域的指导地位，是当代中国国防和军队建设的必然选择。进入新世纪新阶段，国家安全问题的综合性、复杂性、多变性进一步增强，与军队职能使命相联系的军事任务的多样性进一步发展，国防建设与经济社会建设的融合程度进一步加深，军事斗争准备和中国特色军事变革的步伐进一步加快，军队建设中一些深层次的体制性、结构性矛盾进一步显现，从而使如何推动和实现国防和军队建设科学发展的问题，历史地摆在了我们面前。只有按照科学发展观的要求，抓住发展机遇，转变发展观念，丰富发展内涵，拓展发展思路，创新发展模式，提高发展质量，才能使国防和军队建设顺应时代大势，遵循客观规律，在新的起点上又快又好发展。从战略全局上讲，确立和坚持科学发展观重要指导方针，是用党的创新理论引领军队建设前进方向的根本要求，是有效履行新时期新阶段我军历史使命的根本保证，是解决新形势下军队建设突出矛盾和问题的根本之举，在我军建设发展史上具有新的里程碑意义。
在领导国防和军队建设新的实践中，胡锦涛同志坚持运用科学发展观思考回答军事领域面临的重大理论和现实问题，提出了一系列新思想、新观点和新论断。特别是提出的关于新世纪新阶段我军历史使命的重要论述;关于坚持把国防和军队建设融入国家现代化建设的战略全局，在全面建设小康社会的历史进程中实现富国与强军统一的观点;关于按照革命化现代化正规化相统一的原则，科学统筹军队建设发展全局的观点;关于坚持党对军队的绝对领导，是我军建设和发展首要问题的观点;关于把思想政治建设作为军队根本性基础性建设，更加有力、更加扎实、更加富有成效地向前推进的观点;关于牢固确立以人为本的建军治军理念，把推动部队建设与促进官兵全面发展有机统一起来的观点;关于坚持以军事斗争准备为龙头，带动军队现代化建设整体发展的观点;关于依靠科技进步加快转变战斗力生成模式，提高我军信息化条件下的威慑和实战能力的观点;关于把军事训练作为重要的治军方式和管理方式的观点;关于积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变的观点;关于大力推进军事理论、军事技术、军事组织体制和军事管理创新的观点;关于坚持把从严治军作为一项全局性、基础性、长期性工作紧抓不放的观点;等等，可以说都是科学发展观在国防和军队建设中的具体展开和延伸。这些重要思想观点，坚持我们党领导国防和军队建设的根本原则，继承中华民族的优秀军事文化传统，吸纳世界军事理论的先进成果，正确回答了国防和军队建设朝什么样的科学目标发展、如何实现科学发展的根本问题，与毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想既一脉相承，又与时俱进，以其鲜明的时代性、深刻的实践性和非凡的创造性，开拓了马克思主义军事理论发展的新境界。
坚持用发展着的马克思主义军事理论指导军事实践，是中国共产党人的政治优势。重视运用党的创新理论和党的军事指导理论的创新成果武装官兵，是党领导下的人民军队的优良传统。在新的形势下，要把学习《江泽民文选》和贯穿其中的江泽民国防和军队建设思想，作为部队思想政治建设的一项重要任务抓紧抓好。学习《江泽民文选》，必须紧密联系军队建设实践的新进展和新要求，同学习科学发展观有机结合起来，同学习胡锦涛同志关于国防和军队建设的一系列重要论述有机结合起来，通过加强党的创新理论武装，引导和激励官兵自觉投身于贯彻落实科学发展观的生动实践，为推动国防和军队建设又快又好发展积极贡献力量。
第五篇：国务院办公厅关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见
国务院办公厅关于推动国防科技工业
军民融合深度发展的意见
国办发〔2017〕91号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国防科技工业是军民融合发展的重点领域，是实施军民融合发展战略的重要组成部分，对提升中国特色先进国防科技工业水平、支撑国防军队建设、推动科学技术进步、服务经济社会发展具有重要意义。当前和今后一个时期是军民融合发展的战略机遇期，也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期，国防科技工业领域军民融合潜力巨大。为推动国防科技工业军民融合深度发展，经国务院同意，现提出以下意见：
一、总体要求
(一)指导思想。
全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以军民融合发展战略为引领，突出问题导向，聚焦重点领域，完善政策法规，落实改革举措，推进军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系建设，实现军民资源互通共享和相互支撑、有效转化，推动国防科技工业军民融合深度发展，建设中国特色先进国防科技工业体系。
(二)基本原则。
——国家主导，市场运作。在中央统一领导下，加强国防科技工业军民融合政策引导、制度创新，健全完善政策，打破行业壁垒，推动军民资源互通共享。充分发挥市场在资源配置中的作用，激发各类市场主体活力，推动公平竞争，实现优胜劣汰，促进技术进步和产业发展，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
——问题导向，务求实效。针对制约国防科技工业军民融合深度发展的障碍，围绕“军转民”、“民参军”、军民两用技术产业化、军民资源互通共享等重点领域，突出解决深层次和重点、难点问题，向更广范围、更高层次、更深程度推动军民融合发展。
——协同推进，成熟先行。充分发挥有关部门和地方政府作用，调动军工集团公司、军队科研单位和中科院、高等学校以及包括民营企业在内的其他民口单位等多方面积极性，形成各方密切合作、协同推进的强大合力。注重政策统筹协调，有序推进，成熟一项、落实一项。
二、进一步扩大军工开放
(三)推动军品科研生产能力结构调整。打破军工和民口界限，不分所有制性质，制定军品科研生产能力结构调整方案，对全社会军品科研生产能力进行分类管理，形成小核心、大协作、专业化、开放型武器装备科研生产体系。核心能力由国家主导;重要能力发挥国家主导和市场机制作用，促进竞争，择优扶强;一般能力完全放开，充分竞争。
(四)扩大军工单位外部协作。将军工集团公司军品外部配套率、民口配套率纳入国防科技工业统计。进一步完善军工企业考核指标体系，在保障国家战略、国防安全和完成重大专项任务的前提下，进一步推进民品开发和军工科技成果转化。规范军工集团公司对民口军品配套单位的收购行为，避免垄断和不公平竞争，维护市场良性竞争秩序。
(五)积极引入社会资本参与军工企业股份制改造。修订军工企业股份制改造分类指导目录，科学划分军工企业国有独资、国有绝对控股、国有相对控股、国有参股等控制类别，除战略武器等特殊领域外，在确保安全保密的前提下，支持符合要求的各类投资主体参与军工企业股份制改造。按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，积极稳妥推动军工企业混合所有制改革，鼓励符合条件的军工企业上市或将军工资产注入上市公司，建立军工独立董事制度，探索建立国家特殊管理股制度。充分发挥国有企业混合所有制改革试点示范带动作用，及时推广相关经验。
(六)完善武器装备科研生产准入退出机制。加大“放管服”改革力度，推进科学规范、安全高效的准入退出制度建设。健全武器装备科研生产准入退出动态调整机制，精简优化许可管理范围，减少许可项目数量，规范退出标准和流程。实行武器装备科研生产许可与武器装备承制单位资格两证联合审查，推进多证融合。规范武器装备科研生产定密和招投标工作，凡不属于国家秘密事项的，不再纳入保密资格认定等行政许可范围;凡不需要承制单位具有保密资格的武器装备科研生产项目，不得将保密资格作为招投标条件。
(七)推进武器装备科研生产竞争。适应竞争性装备采购要求，推动系统集成商、专业承包商、市场供应商体系建设，推进分系统及配套产品竞争，明确细化总体单位开展分系统和配套产品采购的规则要求。改进完善军品价格和税收政策，营造公平竞争环境，引导更多有优势、有意愿的民口单位参与武器装备科研生产竞争。
三、加强军民资源共享和协同创新
(八)推动科技创新基地和设备设施等资源双向开放共享。面向国防建设和经济建设两个需求，进一步推动国防科技重点实验室、国防重点学科实验室、国防科技工业创新中心优化布局与建设，并分类推进开放共享。加强民口科技创新基地建设统筹，促进国家实验室、国家重点实验室等科技创新资源共享，发布开放目录清单，制定开放共享管理办法。在确保国家秘密安全的前提下，逐步将国防科研设备设施纳入统一的国家科研仪器设施网络管理平台，提升开放共享水平。
(九)加强军工重大试验设施统筹使用。编制发布军工重大试验设施共享目录，推动具备条件的军工重大试验设施向民口开放，建立常态化开放共享和技术服务机制。对新建重大试验设施，加强军工内部、军工与民口统筹。
(十)完善军民协同创新机制。建立军工和民口科技规划、计划、项目安排、政策等会商机制。建立国防科技协同创新机制，积极吸纳民口力量参与国防科技创新，扩大国防科技创新主体范围。发挥好现有国防科技工业创新中心和国家技术创新中心作用，统筹研究在部分新技术领域择优建设创新中心。支持科研院所、高等学校等，围绕国家安全和国防科技重大战略需求，聚焦具有战略性、带动性、全局性的重大共性关键技术，组建国防关键技术创新联盟，开展产学研用合作。
(十一)推动技术基础资源军民共享。建立完善军民标准化协调机制，推动军民标准通用化。开展军工行业标准清查，提出立改废清单，鼓励军工单位参与国家相关专业标准制修订工作。推动军民计量资源互通共享，发挥国防计量技术机构专业优势服务国民经济建设，积极吸收其他计量技术机构服务国防科技工业发展。支持军工鉴定性试验能力向社会开放服务。鼓励依托国家产品质检中心、高等学校、科研院所建立武器装备科研生产第三方测试评估机构。
(十二)积极利用民口产能。鼓励支持军工单位采取入股、租赁等多种方式，将民口产能用于武器装备科研生产。加强军工单位之间科研生产能力统筹利用和协作，积极推动军工资产合理流动。择优利用军工、军队和民口单位科研生产能力，避免不合理的重复建设。
(十三)支持武器装备科研生产单位为大安全、大防务提供装备和服务。在搞好武器装备科研生产的同时，做好军事训练器材研制开发，鼓励武器装备科研生产单位积极参与边海防装备建设，大力发展反恐维稳、安保警戒、应急救援、网络和信息安全等方面的技术、产品和产业。
(十四)健全完善信息发布和共享制度。依托国家军民融合公共服务平台，通过地方科技管理部门和国防科技工业管理部门收集本地区民口前沿技术、先进技术和优质产品等资源信息，集中向军工单位公开发布;按行业收集武器装备科研生产需求，经保密审查后，向社会公开发布。
(十五)加强国防科技工业人才队伍建设。组织实施国防科技工业人才发展规划，利用全社会优势教育资源，围绕武器装备建设和国防科技工业发展需求，大力开展国防特色高校共建和国防特色学科建设，依托高等学校设立国防科技重点实验室和国防重点学科实验室，开展探索性、创新性基础研究和前沿技术研究，支持高等学校与军工单位加强产学研用合作和人才培养。鼓励设立国防科技工业人才培养基金，加强国防科技创新团队建设，培养一批工程型号领军人才，做好国防科技领域青年拔尖人才选拔工作，开展国防科技工业杰出人才奖评选表彰，吸引优秀人才投身国防科技工业建设。依托军工单位及相关院校开展军队装备技术保障人才教育培训。
四、促进军民技术相互支撑、有效转化 (十六)推动完善国防科技工业科技成果管理制度。统筹建设国防科技工业科技成果转化平台，定期发布《国防科技工业知识产权转化目录》，推动知识产权转化运用。推动降密解密工作，完善国防科技工业知识产权归属和收益分配等政策，推动国防科技工业和民用领域科技成果双向转移转化。
(十七)加大军用技术推广支持力度。突出高技术方向，着力发展有利于推动产业结构优化升级、培育国民经济新增长点的高端产业。项目审批方式逐步由事前审批向事后审批转变，经费支持方式可由注入资本金等向投资补助、贷款贴息等转变。
(十八)发挥技术转化评价作用。在军工科研项目立项评估和国防科学技术进步奖评选中，加大成果转化、推广和应用的权重。探索开展相关技术成熟度评价，跟踪具有潜在军用前景的技术发展动态，鼓励军工单位优先利用民口成熟技术和产品。
五、支撑重点领域建设
(十九)加强太空领域统筹。面向军民需求，加快空间基础设施统筹建设。加快论证实施重型运载火箭、空间核动力装置、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统等一批军民融合重大工程和重大项目。以遥感卫星为突破口，制定国家卫星遥感数据政策，促进军民卫星资源和卫星数据共享。探索研究开放共享的航天发射场和航天测控系统建设。
(二十)推进网络空间领域建设。促进通信卫星等通信基础设施统筹建设。大力发展网络安全、电磁频谱资源管理等技术、产品和装备。推动天地一体化信息网络工程实施。优化军工电子信息类试验场布局和建设，在服务武器装备科研生产的同时，更好地服务国民经济发展。
(二十一)支撑海洋领域建设。推进海洋领域军民试验需求和试验设施统筹，加快深远海试验场建设。大力发展水下探测、信息传输与安全等技术，提高海洋综合感知能力。推动深海空间站、核动力海上浮动平台和深海大洋监测装备建设，积极研发高等级专业破冰船、极地自破冰科学考察船、极地救助船、极地半潜运输船、极地资源勘探船及极地专用核心配套设备、材料等，支撑海洋领域重大工程。
六、推动军工服务国民经济发展 (二十二)发展典型军民融合产业。加强现有投资渠道统筹，优化投资方向。研发具有自主知识产权的先进核反应堆和先进核电技术，加快实施先进核能示范工程，提升核燃料循环产业规模和竞争力，推进核技术应用并实现产业化。积极引导支持卫星及其应用产业发展，促进应用服务创新和规模化应用。加强民用飞机关键技术攻关，加快产业化进程。调整优化民用船舶产业结构，发展高技术船舶和海洋工程。发展军民两用的信息安全与网络安全技术产业。
(二十三)培育发展军工高技术产业增长点。充分发挥军工单位在人才、技术、设备设施等方面优势，支持军工高技术产业化发展，不断提升动态保军能力。优选技术水平高、市场前景好、符合国家产业发展方向的产品和项目，编制发布《军用技术转民用推广目录》和《民参军技术与产品推荐目录》，对列入目录且应用效果好、实现工程化和产业化的项目给予重点支持。
(二十四)以军工能力自主化带动相关产业发展。加强政策统筹，做好与相关科技计划的衔接，制定并组织实施军工高端制造装备创新工程专项行动计划，组织国内优势单位开展专项攻关，提高军工能力建设所需的高端加工制造设备、测试仪器、科研生产软件等国产化率和自主可控水平。在军工生产能力建设中，进一步扩大支持采购国产首台(套)装备政策适用范围。
(二十五)促进军工经济和区域经济融合发展。围绕实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”和西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先“四大板块”布局以及河北雄安新区规划建设，鼓励军工集团公司与地方政府加强战略合作和规划政策对接，在军工单位后勤社会化改革以及参与所在地发展规划、优惠政策和激励措施实施等方面，创新合作方式，落实一批军民融合重大项目，发挥军工辐射带动作用。研究开展军工经济属地化分级统计，建立属地化军民融合产业统计体系。设立国防科技工业军民融合创新示范基地，支持重点省(区、市)开展国防科技工业军民融合综合改革试点，在体制机制创新、资源整合、成果转化和公共服务模式创新等方面取得突破。
(二十六)拓展军贸和国际合作。在确保国防安全和装备技术安全的前提下，着力优化军贸产品结构，提升高新技术装备出口比例，推进军贸转型升级。落实国家“一带一路”和“走出去”战略，推动核电站和核技术装备、宇航装备、航空装备、高技术高附加值船舶及其他高技术成套装备出口，推进“一带一路”空间信息走廊建设和金砖国家遥感卫星星座合作，鼓励参与海外石油矿产资源开发和国际工程承包。充分发挥国家原子能机构和国家航天局的对外合作平台作用，深化核和航天领域国际合作。
七、推进武器装备动员和核应急安全建设 (二十七)强化武器装备动员工作。充分利用武器装备科研生产能力和资源，积极参与武器装备维修保障和服务，推进完善军民一体化维修保障体系。着眼战时部队高技术装备维修力量缺口，推进高新技术武器装备专业保障队伍建设，加强针对性实战化训练演练，形成支前保障能力。
(二十八)提升核应急和安全能力。按照国家核应急体系建设整体布局，加强国家核应急救援力量建设。推进核安全技术研究，军地联合加快国家核安全体系重大工程建设。加强核安全监管，增强核安保能力。加快军工核设施退役治理，提升军工核设施实物保护能力。
八、完善法规政策体系
(二十九)加强法律法规建设。加强国防科技工业法规建设，加快推动原子能法出台，积极推进航天立法。完善相关配套法规和政策制度，不断健全军民融合法律法规体系，进一步引导、规范、保障国防科技工业军民融合深度发展。
(三十)完善社会投资审核制度。修订《国防科技工业社会投资核准和备案管理暂行办法》和《国防科技工业社会投资领域指导目录》，减少和下放政府对国防科技工业领域社会投资的审核，除战略能力外，鼓励各类符合条件的投资主体进入国防科技工业领域。
(三十一)健全配套支持政策。对承担军品重点任务、符合政府投资政策的民营企业，在企业自愿和确保安全保密的前提下，采取投资入股、补助、贷款贴息、租赁、借用等多种方式给予支持。拓展军民融合发展投融资渠道，设立国家国防科技工业军民融合产业投资基金，鼓励支持地方政府、符合条件的机构根据自身发展实际设立相关产业投资基金，重点推动军工高技术产业发展。研究企事业单位参与军品科研生产任务的风险补偿和扶持机制。探索建立军工资产管理新模式，加强对民营企业军工能力的监管。
各地区、各部门要充分认识推动国防科技工业军民融合深度发展的重大意义，做好统筹衔接，加强沟通协调，形成工作合力。各地方人民政府要结合本地区实际，出台有针对性的配套措施。国务院国防科技工业管理部门要会同有关方面制定分工方案，及时研究解决工作中遇到的矛盾和问题，确保国防科技工业军民融合深度发展取得实效。
国务院办公厅
2017年11月23日
(此件公开发布)