高新技术产业优惠政策

2022-12-05

第一篇：高新技术产业优惠政策

兰州高新技术产业开发区空港循环经济产业园招商引资优惠政策(试

【发布单位】兰州市

【发布文号】兰政发〔2005〕89号【发布日期】2005-09-15 【生效日期】2005-09-15 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】兰州市

兰州高新技术产业开发区空港循环经济产业园招商引资优惠政策(试行)

(兰政发〔2005〕89号)

各县、区人民市政府，市政府各部门，市属各单位：?

《兰州高新技术产业开发区空港循环经济产业园招商引资优惠政策(试行)》已经2005年8月19日市政府第16次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。???

二○○五年九月十五日

兰州高新技术产业开发区空港循环经济产业园招商引资优惠政策(试行)?

兰州高新技术产业开发区空港循环经济产业园位于兰州市永登县中川镇。为鼓励国内外企业和投资者到兰州高新技术产业开发区空港循环经济产业园(以下简称产业园)投资兴业，产业园在执行国家和省上西部大开发优惠政策以及兰州高新技术产业开发区优惠政策的基础上，依据有关法律法规和政策规定，结合产业园实际，另制定以下优惠政策。?

第一条第一条产业园管委会为入园企业(入园企业是指产业园成立后在产业园注册新办的企业，以下同)提供优质、便捷、高效的服务。入园企业办理工商、税务、土地、项目等审批、登记手续，由产业园管委会实行“一站式”全程代理服务。?

第二条第二条入园企业在办理有关审批手续时，免收一切地方行政事业性收费和各种城市建设配套费及手续工本费。

第三条第三条除了国家规定的经营性用地外的项目用地均可协议出让或行政划拨。协议出让的土地收益中属市县留成部分由财政视项目投资、销售、利税等情况向企业返还，支持企业发展。?

第四条第四条鼓励兰州市市区内现有企业出城入园，对因产业结构调整、符合兰州市产业发展规划出城入园的企业，其原有土地出让收益中属市县留成部分由财政根据项目情况，向企业返还，用于支持企业入园搬迁。

第五条第五条入园生产性企业自获利起3年内，企业所得税市县留成部分，由受益财政全额列支，用于支持企业发展，第4-8年减半列支。自生产之日起，增值税市县留成部分，由受益财政按年分档列支，扶持企业发展：年缴纳增值税100万元以上的，减半列支2年;年缴纳增值税300万元以上的，全额列支1年，减半列支2年;年缴纳增值税500万元以上的，全额列支2年，减半列支3年;年缴纳增值税1000万元以上的，全额列支3年，半列支5年。?

第六条第六条入园流通企业和物流企业自获利起3年内，企业所得税市县留成部分，由受益财政全额列支，用于支持企业发展，第4-5年减半列支;自经营之日起2年内，增值税市县留成部分，由受益财政列支50%，支持企业发展。?

第七条第七条入园金融、保险、中介等服务企业自获利起2年内，企业所得税市县留成部分，由受益财政全额列支支持企业发展，第3-5年减半列支。服务型企业自经营起，年缴纳营业税100万元以上的，由受益财政减半列支2年，支持企业发展;年缴纳营业税200万元以上的，全额列支1年，减半列支2年;年缴纳营业税500万元以上的，全额列支2年，减半列支3年。?

第八条第八条企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的技术开发费用，允许在缴纳企业所得税前扣除。?

第九条第九条入园外商投资企业产品符合国办发[1999]73号文件要求的，可继续享受该文件规定的对其进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件，免征进口关税和进口环节税的优惠政策。?

第十条第十条对于重大项目，采取一事一议的办法给予更优惠的政策。?

本政策自发布之日起试行，由兰州空港循环经济产业园管理委员会负责解释并落实。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：【镇江新区鼓励和加快发展高新技术产业的优惠政策】

1、凡进区的省级以上高新技术企业、留学归国人员进区创办的科技型企业，按原优惠政策，企业所得税减按15%征收。新认定的省级高新技术企业，按原优惠政策，自认定当起，企业所得税实行“二年免征，六年减半征收”的优惠。对现有省级高新技术企业，按原优惠政策，除享受原有所得税优惠外，再增加三年减半征收所得税的优惠，但减半后低于10%的按10%征收。

2、省级以上高新技术企业自行生产出口产品的按原优惠政策，在按规定减免所得税期满后，当年出口产品产值达到总产值70%以上的，经税务部门核实，可减按10%的税率征收企业所得税。

3、省级以上高新技术产品，自被认定当起，可申请新区高新技术财政补助资金的补助，补助的年限为国家级3年、省级2年，补助资金主要用于企业高新技术产品研制和科技开发，补助金额最高为企业该产品当年所缴纳的增值税新区财政留成部分。对留学归国人员、博士、博士后进区创办的科技型企业，2年内可申请新区高新技术财政补助资金的补助，补助金额最高为企业当年所缴纳的增值税新区财政留成部分，专款用于企业的科技开发。

4、对列入省以上火炬计划、高新技术成果推广计划项目的产品，以及在我市首家生产的发明专利产品和首家生产的实用型专利产品，经有权部门组织鉴定(验收)后，自产品销售之日起2年内可申请新区高新技术财政补助资金的补助，补助金额为企业该产品当年所缴纳增值税的新区财政留成部分，专款用于企业的科技开发。

以上第

3、4条新区高新技术财政补助资金补助的优惠政策不可重复申请，对两项条件都符合者，只能选择其中一项进行申请。

5、新进区的经认定的高新技术非生产性企业，除享受“免二减六”的企业所得税优惠外，对企业所缴纳的营业税，还可视具体情况在2年内，由新区财政以新区高新技术财政补助资金，补助所纳营业税税额的全部或30—50%，用于企业的科技开发。留学归国人员、博士、博士后创办的科技型企业，进驻高新技术创业服务中心孵化的企业所缴纳的营业税，自营业日起2年内，由新区财政以新区高新技术财政补助资金补助企业用于科技开发。

6、企业自行研制的技术成果，按原优惠政策，其技术转让，包括技术咨询、技术培训、技术服务、技术承包所得免征所得税。其中技术转让及其在技术转让过程中发生的技术培训、技术咨询、技术服务所取得的收入免征营业税。

7、企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，不受比例限制，计入企业管理费用，在税前列支。

8、对留学归国人员、博士、博士后创办的科技型企业、市级以上高新技术企业、从高新技术创业服务中心进区建设的企业，购买开发区土地，其土地使用权出让价格，对于土地出让金一次性缴纳者，可在国家公布的最低限价的基础上优惠20%，如一次性交付土地出让金确有困难的可在签订土地出让合同时先付50%土地出让金，其余部分在2年内分期交付，土地出让价格，可在国家公布的最低限价的基础上优惠10%。所购土地自批准用地之日起免缴土地使用费10年。

9、经认定的市级以上高新技术企业，留学归国人员、博士、博士后创办的科技型企业进区投资的，城市市政建设配套费可按新区对外资企业收费标准的50%收取。留学归国人员、博士、博士后创办的科技型企业，进驻高新技术创业服务中心的孵化企业，除人民教育附加和防洪保安基金外，其余由税务部门代征的各项基金、费等，2年内缓征。

10、进区的高新技术企业购买开发区自建标准厂房和住宅按市场价九折优惠，如租赁则按市价优惠30-50%。对留学归国人员、博士、博士后进区创办的科技型企业及进驻高新技术创业服务中心的企

业要根据投资规模，经营期3年以上的，在开发区租赁的面积300平方米以内的生产、办公用房房租，第一年免缴，第二年减半收取，优惠的费用由新区财政每半年审核后与房屋产权单位结算。

11、从事高新技术产品研究、开发、生产的民营企业、留学归国人员、博士、博士后创办的科技型企业，申办、领取工商营业执照时，只收取注册登记费，免收办理手续中的其它费用。

12、进区创业的留学归国人员、博士后研究人员经申请，可准予其本人和配偶及未成年子女落户本市，免收城市增容费，配偶安排工作，子女入学、入托，就业优先。暂不入户口的，子女入学、入托享受本市公民同等待遇。

13、对进区企业，优先进行高新技术产品和高新技术企业的申报，优先申请各级科研项目、经费和贷款贴息。对进区企业(特别是进驻高新技术创业服务中心的孵化企业)优先申请新区科技三项费用资助，并可申请新区建立的风险投资基金的投入。

14、留学归国人员、博士、博士后的个人身份，由本市或省级政府人事、侨务部门根据有关规定进行认定。

15、开发区以前颁布的政策与该政策不一致的，以该政策为准。今后国家、省、市有新规定的，我区将对该政策作相应调整。

16、本政策由镇江新区经济科技局负责解释。

17、本政策自发布之日起执行。

【镇江出口加工区投资优惠政策】

1、进口免税：生产所需的机械、设备、模具、维修用零配件，基础设施建设所需的机械、设备、建设用基建物资，自用的办公用品，免征关税和进口环节税;

2、入区退税：在中国境内的区外企业货物出口到区内可享受国家有关增值税出口退税的优惠，从区外入区的国产机械、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料，合理数量的建筑材料等，按出口办理退税;

3、进料保税：加工出口产品所需进境的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料全额保税;

4、出口免税：加工后出口免征增值税、消费税;

5、出口加工区之间的进出货物免税：加工区与加工区之间产品、原材料、机械、设备等进出货物免税;

6、外汇管理：区内货物销往境外不需办理出口收汇核销手续;向境外支付不需办理进口付汇核销手续。区内机构的所有外汇收入均可以存入外汇帐户，所有外汇支出均可以从外汇帐户支付;

7、配额许可证：货物可以在加工区和其他国家之间自由进出。除国家另有规定外，不需配额和许可证;

8、其他优惠：同时享有开发区的其他优惠政策。

【镇江新区鼓励扶持发展民营经济的暂行办法】

为进一步贯彻落实党的十六大精神，大力发展民营经济，充分发挥其促进经济、科技和社会事业发展的重要作用，现结合新区实际情况，特制订以下发展民营经济的暂行办法：

一、对注册资金30万元以上(含30万元)的进区民营企业，允许冠以市级名称。申办民营企业，只要具备开业条件，雇工人数不足8人或注册资金未达到规定标准的，可先予以登记注册核发执照，然后在6个月内补足。

二、国有、集体企业和事业单位下岗、待岗人员、征地安置对象申办民营企业，可到新区工商行政管理机关领取临时执照，一年内可减半缴纳工商管理费。

三、对进区建设的民营企业投资项目的服务工作，实行首问负责制。工商审批，在新区审批权限内且有效文件齐备的，在3个工作日内完成审批手续;进区建设的民营项目立项、规划、用地和施工等环节审批，在新区审批权限内且有效文件齐备的，一般项目审批在2个工作日内完成，综合项目的审批在5个工作日内完成。

四、为扶持民营生产性企业初创发展,凡新进区的生产性民营企业从企业投产起，所缴纳的企业所得税，前3年补贴20%、后2年补贴10%。

五、经劳动部门认定、税务部门审核，安置辖区内征地劳力达到从业人员总数30%的新办民营企业，从企业投产起，缴纳的企业所得税，前4年补贴20%,后2年补贴10%。

六、新进区的民营企业，凡经省级以上科技主管部门认定为高新技术企业的,自认定起,缴纳的企业所得税，前3年补贴20%，后5年补贴10%。

七、凡新进区的民营企业，当年缴纳增值税超过100万元(含100万元)的，新区按其缴纳增值税税额的5%补贴给企业;当年缴纳增值税超过500万元(含500万元)的，新区按其缴纳增值税税额的8%补贴给企业，期限为2年。

八、对新进区建设的民营企业，城市建设配套费，按外商投资企业的标准执行，其标准为56元/m2，并扎口管理。

九、对需要招聘专业技术人员和管理人员的民营企业，新区人才服务中心、新区劳动力市场负责及时帮助办理招聘、录用手续。大中专毕业生到民营企业就业的，可到新区人才服务中心、劳动力市场办理人事、劳动保障事务和档案托管代理手续。教育部门对来新区从事私营企业投资经营者的子女给予接受义务教育的帮助。

十、相关补贴手续，由新区经济科技局负责，经新区财政局、工商分局、税务分局审核后办理。

十一、本办法由新区经济科技局负责解释。

十二、本办法自发布之日起实行。以前新区所有相关民营经济的优惠政策同时废止。今后如遇国家、省、市政策调整，涉及本优惠政策相关内容的，以国家、省、市新调整政策为准。

【镇江新区鼓励外商投资优惠政策】

一、外商在镇江新区投资的生产性外商投资企业，其经营期在十年(含十年)以上的，从开始获利起，前二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。减免期满后，对经确认的高新技术企业可延长三年减半征收所得税，对当年出口产品销售收入达到当年企业全部产品销售收

入70%以上的，可减半征收企业所得税。

二、从事港口码头建设的外商投资企业，经营期在十五年以上的，经税务机关批准，可从开始获利起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。

三、外方投资者从外商投资企业分得的利润再投资于本企业，增加注册资本，或作为资本新办其他外商投资企业，经营期不少于五年，经批准，可退还其再投资部分已缴纳企业所得税税款的40%，其中再投资新办、扩建产品出口企业或者先进技术企业的，可退还其再投资部分已缴纳的全部企业所得税税款。

四、外商投资企业在投资总额内采购国产设备，对符合国家规定的、或企业进行技术改造而在投资总额以外购买国产设备，其购买国产设备投资的40%可从购买设备当年比前一年新增的企业所得税中抵免。

五、外商投资企业技术开发费比上年增长10%以上(含10%)的，经税务机关批准，允许再按技术开发费实际发生额的50%抵扣当的应纳

第三篇：南宁高新区加快软件产业发展实行优惠政策

南宁高新区加快软件产业发展实行优惠政策为了加快南宁银河软件园的建设步伐，促进软件企业更快地发展，凡入园企业，不分所有制性质，除享受国务院颁布的《鼓励软件产业和集成产业发展的若干政策》(国发[2000]18号)和国家其它有关鼓励软件产业发展的优惠政策外，根据南宁高新区的实际情况，进一步提供以下优惠政策。

1、新创办的软件企业经认定后，自获利年度起，享受企业所得税“两免三减半”的优惠政策;认定为高新技术企业的，实行“两免五减半”，即自认定之日起，可再享受2年减半征收企业所得税的优惠政策。

2、鼓励软件企业通过GB/TI9000-ISO9000系列质量保证体系认证和CMM(能力成熟度模型)认证，其认证费用(咨询费除外)，由高新区技术创新配套基金按10%的比例予以支持。

3、高新区技术创新配套基金和高新区联合创新投资公司将加大对软件企业的投入力度，高新区将积极协助企业申报国家科技型中小企业技术创新基金项目，并按高新区管委会《关于科技型中小企业技术创新专项配套基金的暂行规定》由高新区财政给予资助;南宁市科委每年安排一定的科研经费，专项用于扶持软件企业;高新区联合创新投资公司对符合条件的项目将优先予以投资或银行贷款担保。

4、鼓励企业对其自行研究、开发的软件申请专利和自主知识版权，其申请费用由高新区财政全额予以资助。

5、加大对软件园中小企业的扶持力度，对入园企业市场前景较好商品化软件项目和新办软件企业，由高新区财政安排专项资金给予重点支持;对在软件产品研究、开发、销售中作出重大贡献的单位和个人，高新区管委会将给予奖励。

6、进入软件园的企业所用软件科研、开发场地可全免房租三年，第四年和第五年的房租按每月每平方米15元的基准价分别减按40%和70%收取;留学人员和国内知名软件企业的高级人才，可以申请入住专家公寓，并免收租金两年。

7、鼓励软件企业吸引人才。由高新区财政筹集专项基金，对软件企业的高级管理人员和软件研发人员。

本规定由南宁高新技术产业开发区管理委员会负责解释。

第四篇：江苏省白下高新技术产业园区扶持政策（摘要）

江苏省白下高新区现已发展成为国家大学科技园、国家专利产业化试点基地、省级开发区、南京军民两用科技示范园等“一区多园”的综合性园区。按照“集约开发、主业突出、功能完善”的要求，努力发展以电子信息、环保节能新材料、光机电一体化等产业的研发及总部基地。

一、行政事业性收费减免优惠

对入园企业收费实行归口管理，由区物价局统一审核，区行政服务中心统一收费。区权范围的行政性收费一律免收;事业单位有偿服务收费按标准的三分之二收取。企业办理工商、税务登记，凡注册资本在100万元以上的企业，除国家规定收取的工商注册费用外，其它办理费用一律免收;注册资本在1000万元以上的企业，工商注册费用全额由园区负担。

二、建购租生产、科研、总部用房优惠

1、自建生产、科研、总部用房

(1)符合园区产业导向，投资强度在250万元—300万元(含)/亩之间，按区政府确定的土地基准价供地。

(2)符合园区产业导向，投资强度300万元—400万元(含)/亩，按区政府确定的土地基准价，给予10%优惠。

(3)符合园区产业导向，投资强度在400万元—500万元(含)/亩，按区政府确定的土地基准价，给予20%优惠。

(4)符合园区产业导向投资强度500万元以上，按区政府确定的土地基准价，给予30%优惠。

2、购置生产、科研、总部用房

(1)购房面积年税收贡献达600元—700元(含)/平米，按房屋的建设成本价出售。

(2)购房面积年税收贡献达700元—800元(含)/平米，按房屋的建设成本，给予10%的优惠。

(3)购房面积年税收贡献达800元—900元(含)/平米，按房屋的建设成本，给予20%的优惠。 (4)购房面积年税收贡献达900元/平米以上，按房屋的建设成本，给予30%的优惠。

3、租赁生产、科研、总部用房

(1)租赁面积年纳税达300元—400元(含)/㎡，按同地段市场价出租。 (2)租赁面积年纳税达400元—500元(含)/㎡，按同地段市场价,给予10%的优惠。

(3)租赁面积年纳税达500元—600元(含)/㎡，按同地段市场价, 给予20%的优惠。

(4)租赁面积年纳税达600元/㎡以上，按同地段市场价, 给予30%的优惠。

4、对总投资在1亿元以上的重大项目和具有再扩张需求的已入园成长型企业，在土地转让价格或房屋出售、租赁价格方面，可根据企业类型和纳税情况进行“一事一议”。

三、产业引导科技型企业：

对新入园的具有自主知识产权的高新技术企业、软件企业、独立核算的研究开发机构，前三年按其缴纳的企业所得税区级收入部分给予80%的扶持，后三年给予60%的扶持。

生产型服务业：

入园企业从事金融衍生服务、物流采购、工业设计、商务服务、信息咨询、外包业务等生产型服务业，前三年按其缴纳的企业所得税区级收入部分给予80%的扶持，后三年给予60%的扶持。

以上两种类型企业，在税收优惠期结束后，可用增量激励的方式延续对企业的扶持，即企业纳税总额较上年增长15%以上的，对其增量给予区级收入部分20%的发展扶持。

总部型企业：

1、对新办理认定的总部型企业，自纳税之日起三年内其所缴纳的营业税、增值税、企业所得税区级收入部分，给予25%的扶持。

2、企业缴纳的营业税、增值税、企业所得税总额较上年实现增长15%以上的，另对其增量给予区级收入部分20%的发展扶持;若企业缴纳税收总额较上年实现增长30%以上的，另对其增量给予区级收入部分40%的发展扶持。

四、资金扶持

1、入园企业在境内外证券市场首发成功上市，除享受市有关政策给予的170万元奖励外，再给予企业负责人奖励30万元。

2、园区成立贷款担保公司为入园企业提供优质的融资担保服务，解决中小企业融资难问题。对入园的融资担保机构或签约协作的金融服务机构，根据其对入园企业提供的贷款担保规模和优惠程度，给予一定比例奖励。

3、引导各类社会创业投资基金对园区企业进行投资，根据其对入园企业投资规模和优惠程度，给予一定比例奖励。

4、鼓励各类社会风险投资基金投资园区高科技孵化项目,促进产、学、研一体化，根据其对入园项目投资规模和优惠程度，给予一定比例奖励。

五、优秀人才奖励

1、园区内从事各类研究开发、软件类企业、规模在50人以上、年纳税总额在200万元以上的,企业高管层(限企业董事会、执行机构、监事会负责人各一名,下同)，可参照本人缴纳的个人所得税的50%标准予以奖励;年纳税总额在100万元以上的,可参照本人缴纳的个人所得税的区级收入部分予以奖励。

2、其他类型的企业总部,年纳税总额位居1000万元以上,企业高管层可参照本人已缴纳的个人所得税的50%标准予以奖励;年纳税总额在500万元以上的，可参照本人缴纳的个人所得税的区级收入部分予以奖励。

3、海外留学归国人员创办的企业,年纳税总额在100万元以上的,企业高管层可参照本人缴纳的个人所得税的50%标准予以奖励。

4、属于上述奖励对象的企业高管层，在本市无固定住所且租住本区住房的，第一年给予租房补贴，补贴标准为1000元/月。在本区范围内首次购房的，给予购房补贴，补贴标准为其购房总价的3%。

5、对每一企业高管层的奖励总额每年不超过50万元，且奖励总额不超过该企业当年代扣代缴个人所得税区级收入部分的50%。

六、其他奖励

1、南京市专利实施计划、成果转化计划、高新技术产业化计划等市级各类专项科技发展计划，在同等条件下优先支持园区的高科技项目。白下区政府每年安排专项资金，对园区产业化前景好的科技型企业给予支持，对满足专利申请资助条件的科技企业或个人，给予申请费、审查费资助。

2、企业发明专利权资助。研发企业产生并申请国际专利或PPT专利每件资助1万元-3万元;申请国内发明专利每件资助700元，实用新型专利每件资助400元，外观设计专利每件资助200元。

3、企业商标权资助。国外商标每件资助1500元，国内商标每件资助1000元。凡新获得中国驰名商标、著名商标，分别给予20万元、10万元一次性奖励。

4、对通过计算机信息系统集成资质认证4级、3级、2级、1级的企业分别给予2万元、3万元、4万元和5万元的补助，由低等次向高等次升级的，奖励其差额部分。对通过开发能力成熟度模型集成(CMMI)认证的软件企业给予一次性奖励，其中通过CMMI2级、3级的按20万元的标准进行奖励，通过CMMI4级、5级的按30万元的标准进行奖励，对通过CMMI3级认证后又通过CMMI4级认证的企业给予差额奖励。对通过人力资源成熟度模型(PCMM)认证、信息安全管理(ISO27001∕BS7799)认证、IT服务管理(ISO20000)认证、服务提供商环境安全性(SAS70)认证等相关国际认证的软件企业，给予认证费用50%的奖励，最高不超过50万元。鼓励并自主软件企业开展个体软件过程(PSP)认证。各级政府奖励累计不超过认证费用成本。

5、海外留学人员创办高新技术企业，除可享受高新技术企业的优惠待遇外，符合外商投资企业条件的，还可享受外商投资企业的有关优惠待遇。海外留学人员的随迁配偶，未成年子女和父母，可按规定办理随迁入户手续。

七、服务措施

1、“一站式”服务。新办企业由高新区管委会安排专人协助企业办理工商、税务等入园手续，并协助入园企业办理项目立项、规划审批、项目申报等工作;区权审批范围内的项目，在区行政服务中心实行“一站式”会审办理，并免收各种服务性收费。高新区管委会与区行政服务中心通过快捷的“绿色服务通道”，帮助企业解决实际问题。

2、科技资源共享服务。园区搭建的院所资源共享平台，为入园企业提供人才、技术、实验室、研究中心、仪器设备、图书资源、科研成果等服务，帮助企业做大做强。

3、综合服务。以“科技园科技创新服务中心”为平台，引入金融、投资担保、会计事务所等社会服务机构，为园区企业提供高新技术企业认定、科技创新基金申请、专利申请、人事代理、金融、保险、法律、会计、审计、投融资及商务、会务、餐饮、电信、网络等服务。

八、相关要求

1、项目符合园区的产业定位、环保无污染(提供环评报告)、具有一定的技术先进性和核心的创新能力(有自主知识产权或专有技术，技术在国内领先，有自己的研发团队，有一定的产业化能力);

2、公司注册地在白下高新区内，纳税级次在白下;

3、土地证办至企业名下1年内不开工的或取得项目建设许可证半年内未开工的，园区收回土地(按原土地转让价格加合理的资金占用成本);

4、入园企业后续项目，经认定不符合园区产业定位和要求、属于限制类的项目，无条件收回土地;属于非限制类的项目按照企业实际经营类型和周边同类地形收取土地差价。

第五篇：国家政策对产业技术创新战略联盟协议书

2012年全国高考模拟参考部分

附件2：

产业技术创新战略联盟协议书

编写提纲

说明：

依据《中华人民共和国合同法》以及科技部等六部门《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》形成本《编写提纲》，供构建联盟时参考。

一、标题部分

二、序文部分

1.缔约方基本信息 2.鉴于条款

三、定义部分(视联盟具体情况制定，可省略)

四、主文部分

1.联盟名称、组织原则和组建宗旨

2.联盟的技术创新目标、任务和联盟成员的任务分工 3.联盟的组织机构及职责 4.联盟成员 5.联盟的经费管理 6.联盟的项目管理

7.联盟收益分配原则和知识产权管理 8.联盟的解散和清算 9.违约责任 10.一般格式内容

11.联盟成员认为应当在协议中约定的其他事项

五、附件部分(视联盟具体情况制定，可省略)

六、结尾部分

一、标题部分

****产业技术创新战略联盟协议书

二、序文部分

1.缔约方基本信息

分别列明联盟成员各方的名称、住所地、法定代表人等基本信息。协议缔结方应是企业、大学、科研机构等独立法人，具备法人主体资格。

协议缔结方的名称应是其营业执照或法人机构代码证上的名称全称，并与协议结尾部分加盖印章一致。

协议缔结方的住所地一般为实际住所地，协议中无特别规定的，该地址通常视为协议各方的通讯地址，即相关文件的送达地址。

协议缔结方的法定代表人应为企业工商登记或其他机构在登记机关登记备案的现任法定代表人。 2.鉴于条款

由一个或数个“鉴于”字样开头的句子组合而成，表明协议缔结各方系基于对各方主体资格、资质、订约目的、订约背景等事实的共同认识或特定认可，方签署此协议，鉴于条款一般不具体规定各方权利义务关系。

参考条款如：鉴于：

1. 本协议缔约各方均具有独立法人资格，具有签订本协议的合法主体资格，且各方相互确认彼此履行本协议的资格和能力。

2. 本协议缔约各方签订本协议旨在成立××产业技术创新战略联盟，并规范联盟运作。 ……

三、定义部分(视联盟具体情况制定，可省略)

约定将协议文本中反复多次出现的特定概念用简单的词组代替，以提升协议文本语言的精确性，避免重复冗长的叙述占去不必要的篇幅。

四、主文部分

1.联盟名称、组织原则和组建宗旨

列明各方商定的联盟名称。写明联盟的组织原则和联盟的组建宗旨。视联盟组建的实际情况，写明联盟与有关社会组织的关系等。

2.联盟的技术创新目标、任务和联盟成员的任务分工

技术创新目标部分根据联盟的实际情况，明确联盟技术创新的近期、远期目标。联盟的任务及分工部分根据联盟的实际情况，明确为实现联盟技术创新目标而开展的具体任务，以及联盟成员的任务分工。对尚无法明确任务分工或将来开展的联盟项目的任务分工，应约定由相应各方另行协商签订有关协议。 3.联盟的组织机构及职责

明确联盟对外承担责任的主体。对外承担责任的主体由缔约各方共同指定，可代表联盟签署科技计划项目任务书等文件。协议中需要规定对该责任主体的授权范围和授权程序，约定内部责任分担方式。

明确设立决策机构，如理事会。明确决策机构人员产生办法、人员组成、职责、工作制度和决策程序等。

设立咨询机构(视联盟具体情况，非必设机构)，如专家咨询委员会。明确咨询机构人员组成、职责、工作制度等。

明确设立执行机构，如秘书处或办公室等。明确执行机构的组织结构、职责、主要负责人产生办法和工作制度。明确执行机构配备专职人员。可约定专职人员通过理事长单位或联盟常设机构依托单位委派、联盟成员委派、社会招聘等方式聘用。

可视情况明确联盟执行机构的人事管理制度。

参考条款如：

1.本协议各方共同约定**单位(一般可以是联盟理事长单位)，作为联盟对外承担责任的主体，代表联盟与相关政府管理部门签订科技计划项目任务书等文件;联盟对外签署的其他文件可由相关联盟成员就具体事项，共同出具授权委托书，委托联盟理事长单位签署。

4 2. 设立理事会、专家委员会和秘书处。理事会为联盟决策机构;专家委员会为理事会咨询机构;秘书处为联盟常设执行机构。

3.理事会的组成、职责和议事规则。 3.1理事会的组成。 3.2理事会的职责。 3.3理事会议事规则。

4.专家委员会的组成、职责和议事规则。 5.秘书处的组成、职责和管理机制。 ……

4.联盟成员

明确联盟成员的基本资格条件，联盟成员的权利和义务，新成员加入、联盟成员退出和除名的程序和方式。可对新加入、退出和被除名的联盟成员约定有针对性的权利和义务。

明确新加入联盟成员与联盟原有成员之间契约关系的建立方式。例如可约定委托联盟理事长单位或联盟常设机构依托单位代表联盟与新加入成员签订加入联盟的协议，视同新加入成员与联盟所有成员建立了契约关系;或约定以其他方式建立新成员与联盟所有成员之间的契约关系。

参考条款如：

1.联盟成员的基本条件。 2.联盟成员的权利。 3.联盟成员的义务。 4.联盟新成员的加入。 5.联盟成员的退出。 6.联盟成员的除名。 ……

5.联盟的经费管理

明确联盟经费的来源，如联盟成员投入、政府财政资助、银行贷款及其他渠道等。对联盟成员投入部分，需约定投入的方式和比例。

明确联盟经费用途，如用于公用办公、项目研发等。

5 明确联盟经费的管理方式和管理机构及其责任。如可约定由理事会委托理事长单位或联盟常设机构依托单位管理联盟经费，实行专帐管理，专款专用。

明确联盟经费的使用规则。联盟若设立研发基金的，应约定其来源和使用规则。明确联盟经费管理和使用的内部监督机制。经费来源属于政府财政资助的，应明确执行国家有关经费管理监督规定。可约定接受经理事会确认的会计事务所审计并报理事会审查。

联盟可就具体的联盟经费管理事项，制定《联盟经费管理办法》作为联盟协议的附件，或在联盟协议中约定联盟经费管理办法的制定和审批生效的程序。

参考条款如： 1.联盟经费来源。 2.联盟经费用途。

3.联盟经费由理事会委托理事长单位或联盟常设机构依托单位设立独立帐目进行管理，接受理事会的监督和联盟成员共同认可的第三方的审计。

4.公用办公经费的来源及管理和使用。 5.项目研发经费的来源及管理和使用。 6.政府资助资金的管理和使用。 ……

6.联盟的项目管理

约定项目立项、实施、验收，以及相应的组织管理和监督机制等事项。

明确承担政府计划项目须执行相应计划项目管理办法。可视具体情况制定《联盟项目管理办法》作为联盟协议的附件，或在联盟协议中约定联盟项目管理办法的制定和审批生效的程序。

参考条款如：

1.联盟项目申请和立项程序 1.1联盟项目的来源

1.2联盟项目的申请和立项程序

6 2.联盟项目的实施 3.联盟项目的验收 ……

7.联盟收益分配原则和知识产权管理

界定联盟收益的范围，约定联盟收益的归属、使用和分配原则。

明确约定联盟成员原有知识产权投入和共享规则，新知识产权的权利归属、使用原则，以及许可使用、转让和转化产生的利益分配办法，联盟知识产权管理和保护等事项。

可视具体情况制定《联盟知识产权管理办法》作为联盟协议的附件，或在联盟协议中约定联盟知识产权管理办法的制定和审批生效的程序。

参考条款如：

1. 现有知识产权的投入和共享

1.1 联盟成员在加入联盟前和在联盟组织的项目以外、未利用联盟资源和条件自行研发的现有技术成果，知识产权仍归其享有。

1.2 在联盟组织的项目中，项目合作方应签订协议，明确各自投入的现有知识产权及其权利共享的范围和方式。

1.2.1 在联盟组织项目的研发阶段，如项目合作一方在项目合作中需要使用联盟其他成员的专利技术，可不经授权无偿合理使用;如需使用联盟其他成员的现有的非专利技术(如非公知技术信息、技术秘密等)，项目合作方之间根据现有知识产权投入的约定范围和方式使用，项目合作方和非项目合作方的联盟其他成员之间可通过协商，签订技术许可或转让协议。

1.2.2在联盟组织项目的产业化阶段，如项目合作一方因项目研发成果的应用而需要使用联盟其他成员的现有知识产权，项目合作方之间根据现有知识产权投入的约定范围和方式，在公平合理条件下使用;项目合作方和非项目合作方的联盟其他成员之间可通过协商，签订技术许可或转让协议。

1.3 联盟组织项目的合作方，未经许可不得将他人投入的知识产权用于联盟项目之外的其他用途。

2. 新知识产权的权利归属、使用和利益分配

7 ……

3.联盟知识产权管理和保护 ……

8.联盟的解散和清算

约定联盟解散的情形、解散程序和清算办法。 9.违约责任

明确联盟成员违反协议规定义务应当承担的相应违约责任，如追回联盟拨付的项目经费、赔偿给其他联盟成员造成的经济损失、予以除名等。

参考条款如：

1.任何协议方违反本协议约定的义务，经联盟理事会决定，可从联盟中除名，并由联盟理事长单位或联盟理事会指定的其他联盟成员代表联盟追回其承担联盟研发项目中政府资助资金和联盟配套资金，给其他联盟成员造成经济损失的，应承担赔偿责任。

2. 联盟成员被除名时，其不再享受本协议约定的联盟成员权利，但仍应承担保守联盟及联盟成员技术秘密的义务;对已经许可联盟其他成员在联盟项目中使用的知识产权，相应联盟成员仍有权按原有条件继续使用;对其已投入联盟的各类资金不予退还。

……