农村基层建设工作总结

工作总结是当代年轻人的重要成长方式。根据自身的工作情况，编写详细的工作总结报告，可使我们在不断的反思、吸取教训、目标优化的过程中，对自身进行科学合理的评价，改进自身的工作不足之处，从而得出有利于自己成长的宝贵经验。以下是小编收集整理的《农村基层建设工作总结》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：农村基层建设工作总结

加强农村基层统战工作推动新农村建设

尤吉屯乡统战委员赵芳

9月20日和21日，我以尤吉屯乡统战委员的身份参加了县

委统战部组织的“全县统战委员、党外干部、民族干部培训班”，作为乡镇新任的统战委员，这次培训对我受益匪浅，使我进一步了解了统战工作的历史作用和现实意义，对乡镇统战委员以后的工作开展有很大的指导作用。

培训使我对统一战线工作在各个历史阶段所发挥的作用有

了更加全面的认识。统一战线作为中国革命、建设和改革的一个基本问题，作为中国共产党执政兴国的重要法宝，历来与党的建设息息相关，与党的执政能力紧密相连。胡锦涛同志在这次全国统战工作会议上强调，“巩固和发展最广泛的爱国统一战线是我们党提高执政能力的重要组成部分”，“是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求”。“要把巩固和壮大统一战线，作为提高党的执政能力的一项重要任务，作为发展中国特色社会主义事业的一项重要任务，作为增强中华民族凝聚力的一项重要任务，摆到全党工作的重要位置，真正抓紧抓实抓好。”要充分发挥统一战线在提高党的执政能力中的作用，必须正确认识和把握统一战线与提高党的执政能力的关系。

统一战线具有凝聚人心、汇集力量的根本职能，有利于巩固

党的执政基础。阶级基础和群众基础是执政党赖以生存和发展的根基。统一战线以大团结、大联合为永恒主题，具有凝聚人心、

1汇集力量的巨大优势，有利于把不同阶层、群体、党派、民族和宗教信仰者，都团结和凝聚在党的周围，不断提高党的影响力和凝聚力。通过统一战线，能够进一步巩固工人、农民和知识分子的联盟，增强党的阶级基础;能够进一步团结新的社会阶层，扩大党的群众基础;能够进一步实现港澳台同胞和海外华侨、华人的大团结，形成全体中华儿女共同致力于实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的局面。

统一战线具有求同存异、体谅包容的显著特点，有利于改善

党的执政方式。执政党通过何种方式，把自己的主张变成广大人民群众的意愿和自觉行动，是体现执政能力的一个重要方面。随着我国经济社会结构的深刻变化，人们的思想意识、价值观念日趋多样，政治参与的要求和愿望不断增强。统一战线是同和异的矛盾统一体。运用统一战线的方式，通过民主协商，求同存异，体谅包容，达成共识，是改善党的执政方式的重要方面。通过坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，能够扩大各民主党派和无党派人士参政议政的途径和空间，扩大有序的政治参与;通过发挥广大统一战线成员的作用，广开言路，广求善策，能够推进党的决策的科学化、民主化，减少和避免决策失误;通过支持党外人士发挥民主监督作用，听取他们的意见和批评，能够提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力。

统一战线具有人才荟萃、联系广泛的突出优势，有利于丰富

党的执政资源。丰富执政资源是加强执政党执政能力建设的重要手段。党外人士中汇集了大量的优秀人才，在各自联系的群众中

有着广泛的影响，他们通过担任人大代表、政协委员，担任人大、政府、政协和司法机关的领导职务，在国家政治和社会生活中发挥着重要作用，是加强我国政权建设的重要力量，也是我们党重要的执政资源。实践证明，通过搞好与党外人士的合作共事，能够广泛团结社会各界人士，调动他们的积极性、主动性和创造性，形成强大的合力;能够改善和优化干部队伍结构，做到优势互补，相互促进，提高我们党执政的能力;能够使广大党外人士更加直接地了解和更加自觉地贯彻执行我们党的方针政策，确保政令的畅通。

统一战线具有协调关系、化解矛盾的社会功能，有利于优化

党的执政环境。良好的执政环境是加强执政党能力建设的重要前提。随着我们党执政环境和社会条件的深刻变化，准确把握和从容应对复杂局势，保持团结稳定的社会政治局面，成为我们党面临的一个重大课题。统一战线各方面代表人士与各自所联系群众有着密切的关系，通过发挥统一战线自身优势，能够及时掌握和反映群众的思想动态，畅通社情民意反映渠道，协调关系，化解矛盾，及时消除影响社会稳定的因素，从而增强各党派、各民族、各团体以及各方面成员之间的团结，为构建社会主义和谐社会，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，发挥应有的作用。

统战工作在很多部门单位政府都没摆上这个日程，大多数仅

限于港澳台胞、海外侨胞的档册建立，没有实质性的工作开展，其根本原因还在于没有认识到统战工作的重要意义。作为一名新

任的乡镇统战干部，我以前的认识也仅停留在统战的组成方面，不知道统战工作具体需要做什么。通过这次培训，开始认识到统战工作对新农村建设工作的重要作用。

一是考察调研，献计献策。人才荟萃、智力密集是统一战线

的一大优势。发挥教育、科技、文化、卫生等各界党外知识分子、专家学者的聪明才智，引导统一战线广大成员紧紧围绕推进农村生态家园建设，提高农民生产发展能力、发展农业特色经济、培育新型农民等事关新农村建设中的重大问题，多搞实地调查，多做深入研究，多献务实之策，帮助党委和政府科学决策、民主决策，推进农村经济社会的发展。各民主党派、工商联和无党派人士，就农村经济社会发展中的一系列重大问题开展广泛深入的调研，提出了许多有价值的意见和建议。

二是发挥智力资源，促进科技兴农。统一战线具有智力密集、

科技人才众多的优势，其中许多人的专业和研究领域与农业有着直接或间接的联系。统一战线要组织广大成员主动深入农村地区，开展决策咨询、人才开发、项目协调、投资推介等活动，为促进当地经济、文化和社会发展发挥积极作用。

三是投入扶贫开发，带动农民脱贫致富。消除贫困、实现城

乡区域协调发展，是建设社会主义新农村的必然要求。带动引导非公有制经济人士，利用资金、技术、管理、营销和品牌等优势，扶助发展经济，采取多种生产经营组织形式，对农产品等实行专业化生产、规模化经营、系列化加工、企业化管理，带动当地产

业、产品结构调整，带动区域经济发展，也带动农民脱贫致富。

四是发挥联系广泛优势，起到牵线搭桥作用。发挥统一战线

成员与港澳同胞、台湾同胞及海外侨胞联系广泛的优势，积极为农村地区发展牵线搭桥，协助引进资金、技术、人才，是统一战线为新农村建设服务的一条行之有效的途径。

五是支持非公有制经济，吸纳农村富余劳动力。从非公有制

经济人士来看，他们更乐意在自己企业所在地开展社会扶贫活动，由此可以回报当地政府和人民群众，可以改善企业与当地政府和人民群众的关系，树立非公有制经济人士的形象。客观上，每一个地方，每一个角落，都有相对贫困的农民，都有社会弱势群体。从帮扶形式来看，招工扶贫、培训扶贫是非公有制经济人士最感兴趣的扶贫方式，因为这种扶贫方式，既可以为贫困群众提供就业机会，又可以为民营企业解决职工来源，是一种双赢的事业。捐资助学、救助孤寡、修路建桥、奖教奖学也是非公有制经济人士经常开展的善举。

通过这次学习，对乡镇统战委员的作用有了新的认识，在今

后的工作中，要想做好基层统战工作，我觉得要做好以下几点。

一是强化教育学习，不断提高思想政治素质。认真开展“自

觉接受中国共产党领导，坚持走中国特色社会主义道路”为主题的教育活动，继承和发扬老一辈无党派人士的优良传统和作风。积极投身我县十二五的大开发、大建设和大发展的热潮之中，竭力为全县科学发展、跨越发展作出贡献。

二是强化大局意识，不断提升服务发展水平。紧紧围绕中心

工作，针对农村发展、旅游资源保护、人才培养开发等方面的问

题，突出以人为本，积极参与党外百名专家咨询团的活动，为人民群众提供更多更好更具实效的科技服务。并提供必要的法律知识、义诊、健康常识和农村规划讲座等，力所能及地为他们解决一些实际困难，通过开展一系列服务活动，在发展的实践中不断提升工作能力和水平。

三是强化自身建设，不断增强联谊会的凝聚力。从适应新形

势、新任务的要求出发，切实加强自身建设，不断健全工作机构，完善工作机制，探索新的工作方式。积极协助县委、县政府做好党外知识分子工作，通过举办形式多样、内容新颖、切实有效的活动，广交朋友、联络感情，交流信息、增进了解，切实增强联谊会的凝聚力。

第二篇：2011年新农村建设总结 新农村建设情况汇报

找准着力点建设新农村

--2011年新农村建设总结

我村紧靠炎帝陵牌坊，是我镇一个规模较大的村庄。全村有9个村民小组，410户，1415口人，党员45名，村支两委班子成员5人;耕地面积1886亩，山林面积500亩。我村自2006年办点以来在市、县基层党建帮扶后盾单位和办点联系领导的关心支持下，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以“村民富、村庄美、村风好”为目标，扎实推进社会主义新农村和党的基层组织建设，取得长远发展。2006年起被市、县确定为社会主义新农村建设示范村，2007年被市委评为“文明村镇”，2008年被市委评为“五个好”党支部。2009年被确定为省社会主义新农村建设示范村。2010年被定为我市统筹城乡发展改革实验试点村。

一、突出组织建设这个核心，提升了村民素质

一是培养农民主体意识。利用村活动中心的阅报栏、宣传窗、农家书屋等阵地，宣传党的方针、政策与本村情况，让村民参与到村大事的决策当中来。二是以精神文明建设为载体，积极开展“两带两争”和“文明创建进农家”活动，在村民中开展 “五好家庭”、“和谐家庭” 和“美德在农家”等创建活动。三是制定了村规民约、村民文明公约、村民卫生公约等制度，增进村庄的和谐。四是加大农民培训力度，培养和造就了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。五是完善村民文化活动阵地。投资近5万元，建立农家书屋，藏书近一万册，极大的丰富了农民业余生活。此外，我村在加强村党组织建设，培养高素质的农村党员和干部队伍上下了大功夫。一是配优调强了村级班子。通过村支两委换届选举，把责任感强、能力突出、作风过硬、能带领群众致富的人选拔为村干部。二是加大力度对村干部进行培训。先后组织班子成员、致富能人、年轻

党员到广东增城、肇庆、成都五朵金花、江西赣州新农村示范村、浏阳等地参观学习新农村建设的成功经验，拓宽村干部的视野。三是健全各项制度。编印《村民手册》，发到各家各户，各项制度规范上墙公布。重大事项集体讨论决定，村民积极参与新农村建设，村“两委”关系和谐，村干部团结干事。四是深入开展了创先争优活动。在镇党委的精心指导下，成功借鉴实践活动经验，结我实际情况，按照“规定动作不走样、自选动作出特色”的要求，活动各个环节扎实推进，确保了活动工作两促进、两不误。在活动开展中，我村主要立足四个到位，动员部署到位。镇里动员会召开以后，我村迅速召集党员组长召开了动员大会，把镇里关于开展创先争优活动的精神和要求传达到了每一名党员。公开承诺到位。按照活动部署，全村45名党员，对照“五个好”党员的具体标准，提炼和总结形成自己的“五个一”个性承诺(即：担一份职责、做一件实事、领一个致富项目、学一门技术、联一家农户)，面对党旗进行公开承诺，并在党务公开栏和创先争优活动宣传栏上向党员群众公开，并将党员公开承诺内容制成卡片发给各家各户，接受群众监督，确保有诺必践行，践行必果，激发了农村党员发挥先锋模范作用的热情。典型推介到位。组织村支委成员和党员集中学习了兰才干先进事迹;大力挖掘和推介了一批了先进典型，用身边的人和事来说服人、教育人、感染人，充分发挥了先进典型的示范带动效应。督查指导到位。村支两委采取定期调度、交流研讨、明查暗访等形式，全面督查各党员践诺情况，对思想上不重视，工作上不得力的，及时提出批评，限期整改。

三、突出规划先行原则，找准了发展定位

我村结合自身优势，积极探索适合自己的发展道路。以双层经营管理体制为基础，走土地流转集约经营之路，实行“规模生产，集约经营，公司管理，市场运作”的生产经营模式，实现农民增收、公司盈利、区域发展的目标;依托炎帝陵以建设现代农业旅游观光休闲村为目标，规划建设“花香苗木、民

居新貌、我菜园、银河风光、清幽山庄”五个观光休闲区和“银河风光带、民居风光带”两条风光带，力争把我村建成炎帝陵风景名胜区的一个配套景区。

四、突出发展第一要务，培育了主导产业

我村始终坚持发展这第一要务，围绕强村富民这个核心，充分发挥本村交通便利、地势平坦、劳动力多等优势，制定措施，加快经济发展步伐，不断壮大集体经济，切实增加农民收入。近年来，我村先后引资发展提升了“一个长廊、两个企业、三个基地”，即千米葡萄长廊、永丰陶瓷厂、盼亮机砖厂、千亩无公害蔬菜基地、花卉苗木基地、香椿基地。永丰陶瓷厂、盼亮机砖厂年产值2000余万元，吸纳农村富余劳动力300余人。2009年挂牌成立的强兴蔬菜种植专业合作社，采取“基地+合作社+农户”运作模式，以每亩500斤稻谷价格承包村民农田1000亩种植大棚蔬菜。还聘请50岁左右的村民到蔬菜基地打工，每月工资750—1000元不等，为村民增加收入27-36万元。花卉苗木基地种植了红继木、丹桂等品种优良的花卉苗木，目前长势良好，已陆续接到相关单位订约。2009年，我们规划新建了清幽山庄，现建成大小包厢16间，是集餐饮、垂钓、娱乐为一体的农村休闲场所，开业即吸引了大量游客前来消费。今年10月份，在镇党委、政府的帮扶下成功引进了香港银丰国际投资集团有限公司的电子芯片及汽车零部件项目，该项目选址我村，前期投资2.1个亿，项目建成后，年产量达3亿件，年销售收入可达12亿元。通过产业结构调整，村民年平均收入从2005年的2110元增加到去年的6500元，全村集体收入从以前的几万元增加到现在的60万元。

五、突出新村新貌这个目标，改善了村庄面貌

近年来，我村在全村范围内开展“三清”(清垃圾、清乱堆乱放、清闲杂房屋)、“三改”(改水、改厕、改路)、“三化”(环境绿化、村庄靓化、家园美化)工程，完成旧房装饰20000平方米，拆除旧房10000多平方米，新建垃圾卫生池20

个，安装垃圾桶210个，安装太阳能路灯50盏。按照统一规划、统一装修、统一风格，新建房屋23栋，按照徽派风格改造房屋70栋，粉刷房屋20000平方米。沿环形村道的民居风光带和沿河农民休闲风光带初步形成，“道路硬化、村庄绿化、环境优化、住宅美化”的新农村蓝图逐渐显现。

六、突出基础设施这个重点，夯实了发展基础

我村共投入500余万元用于基础设施建设。一是投资40余万元新建一栋村支“两委”办公大楼，将其建设成为集村支“两委”活动中心、村民文化娱乐场所、村医疗卫生保健、农技服务等为一体的综合服务大楼，并投资13万余元对办公楼余坪进行硬化、美化和绿化;二是村级公路全部硬化，硬化村中心道1400米，硬化并绿化了环形村道6公里,完成清幽山庄道路硬化2000米;三是农田水利建设日趋完善，修建了一条长1400余米的主水渠和一条长1100米的排洪渠，对防洪堤进行了增高加固，目前正在实施农业综合开发项目;三是完成了沿河段2000米环形村道路肩填补绿化，修筑清幽山庄桥梁等3座;修筑花卉苗木基地排洪道1100米，砌好了宋家段护坡500米，硬化了防洪堤迎水面。

第三篇：加强农村基层工作建设

关于加强农村基层组织建设的思考

进一步加强农村基层组织建设，既是建设农村小康社会的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的需要。近年来，全县各级基层党组织按照上级党委、县委的部署和“五个好”、“六个好”的目标要求，对农村基层组织进行整顿和建设，做了大量有针对性的工作，取得了明显成效。但是，用“五个好”和“六个好”的目标要求全面衡量，用“三个代表”重要思想的标准来对照，依然存在很大不足和很多突出问题。

因此各级党组织，认真研究当前我县农村基层党组织建设面临的新情况、新问题，积极探索农村基层党组织建设的新方法、新路子，显得尤为迫切和重要。

一、目前我县农村基层组织建设的现状及存在的突出问题

客观地分析形势，当前我县农村基层党组织建设中存在的突出矛盾主要表现在以下五个方面。

(一)部分基层干部的现有素质与领导社会主义市场经济的要求不相适应的矛盾。发展社会主义市场经济，需要基层党组织强化领导和服务的作用，而部分农村基层干部尤其是经济相对贫困地区的干部在这方面的素质相对较弱。主要表现为：从思想素质看，一部分基层干部传统的思想观念与建立社会主义市场经济不相适应;从政治素质看，在部分基层干部中存在着淡化政治的不良倾向;从能力素质看，少数同志领导工作水平与所肩负的历史重任不相适应;从作风素质看，一些基层干部的领导作风与群众的期望和要求不相适应。

(二)农村党组织设置的模式化与农村经济形态的多元化之间的矛盾。目前村党组织设置基本停留在按地域划分的模式上，党组织设置形式与多元化的经济组织形式不相一致，给党组织活动和党员的教育管理带来诸多不便，影响了农村党组织和党员作用的发挥，也制约了农村经济的发展。

(三)农村经济薄弱村转化的艰巨性与农民实现共同富裕愿望的迫切性之间的矛盾。“既要有人办事，还要有钱办事”。农村基层党组织只有在加快发展农村集体经济，为广大农民群众办实事、谋福利中，才能真正确立它的核心领导地位，党组织才有凝聚力、战斗力和号召力。但目前，在我县还存在着很多经济薄弱村，甚至是“空壳村”。由于集体经济相对贫困，党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件，修桥、铺路等社会公益事业无力去办，党组织在群众中的威信不高。这一点在自然条件差，人口稀少且居住分散的牧区表现得尤为突出。

(四)新时期农村基层组织建设的创造性与党建工作的传统方式发生碰撞。目前部分农村党组织对变化了的形势仍然认识不够，研究不够，改进不够，有的习惯于“单打一”，就党建抓党建的现象仍很突出;有的党员活动内容和形式单一化，适应不了党员日益增长的多方面的需求;有的在评价农村基层组织建设的过程中，存在着“三重三轻”的现象，即重形式、轻内容，重过程、轻结果，重共性、轻个性，既影响了对党建工作的正确估价，也容易产生错误的工作导向。

(五)农村思想政治工作的弱化与市场经济对农村党建工作的更高要

求之间的矛盾。市场经济条件下，农村党员干部以及广大农民群众的思想观念、价值取向和现实要求都已发生了深刻的变化，他们既需要市场经济知识，又需要实用技术的武装;既追求丰富的物质生活，又追求健康向上的精神文化生活。与此同时，市场经济对农村党员尤其是广大农民的思想价值观念和道德文化水准，也产生了一些负面的影响。特别是少数富裕起来的农民集体观念淡薄，精神生活空虚，有的甚至热衷于宗教迷信活动，这些都给农村党建工作提出了新的挑战。但近年来，农村的思想政治工作却出现了相对弱化的趋势，一些基层党组织对党员的教育管理抓得不紧，对农民群众的教育重视不够;一些地方机关“会多为患”;一些党员干部在传达上级的指示精神中也有层层打“折扣”，结果是群众“有一半听不懂”、“听懂的有一半不会做”、“会做的有一半没效果”。

从实践来看，产生这些问题的原因是多方面的，既有主观方面的因素，也有客观环境的影响，主要可以概括为“四个不足”：一是农村改革开放发展势头迅猛，在干部和思想的准备上显得不足;二是对市场经济产生的负面效应以及市场经济对农村党建工作的挑战认识不足，相应的措施没有跟上，也不配套;三是少数基层干部“两手抓”的素质具备不足，农村党建工作摆不上位置，削弱了党的领导，造成了实际工作中的一手硬、一手软，出现“两张皮”的现象;四是党的建设上理论准备不足，党建工作的理论研究相对滞后，在实际工作中产生了一些偏差。

二、加强农村基层党组织建设的思考及对策

近年来，我们解放思想，大胆实践，紧紧围绕经济建设这个中心，积极探索社会主义市场经济条件下农村基层党组织建设的新路子。通过几年的农业、农村工作实践和理论学习，我以为加强农村基层党组织建设应从以下几外方面抓起。

(一)以党的基本路线为指针，准确把握农村党建工作的指导思想和工作方向。

第一，在农村两个文明建设的全局中，县委必须首先把农村基层党组织这个前沿指挥部建设好。从我们且末农村基层党组织建设和经济发展的实际来看，经济建设和党的建设表现出了明显的一致性，哪里的基层党组织战斗有力，那里的工作就扎实有效，经济建设就能迅速发展。反之，一些地区之所以长期发展不起来，经济落后，就是因为这些地区的基层党组织战斗力不强，缺乏一个带领群众共同致富的好的带头人，缺少一个发展壮大集体经济的好路子;一些地方人心涣散，治安混乱，思想文化道德水准下降，宗教氛围不断浓厚，也是因为基层党组织作用弱化，农村思想政治工作钝化所致。实践证明，基层党组织强，一强百强;党员干部作用好，一好百好;集体经济富，一富百富。因此，农村工作千条万条，首先一条就是要把农村基层党组织这个“前沿指挥部”建设好、巩固好，这是搞好农村工作、推动农村两个文明建设的关键环节和首要前提。

第二，在农村党建工作的实践中，必须把党的建设与经济建设的关系处理好。党的建设必须紧紧围绕经济建设这个中心进行，服从服务于这个中心。服务与被服务的关系是不能颠倒的，经济建设为中心的位

置不能代替，但是，这种“服从”不是被动的适应，也不是被动的服务，不能理解为党的建设只是被动地围绕经济工作来搞。农村党建工作如果停留在被动适应上，那么党建工作搞不好，经济工作也搞不好。党建工作为经济建设服务的作用：一是政治上的把关定向。“农业、农村和农民问题，关系着党的执政地位的巩固，关系着国家的长治久安，这不但是个重大的经济问题，同时也是个重大的政治问题”。领导干部不了解“三农”是不称职的表现，不重视“三农”是政治上不清醒的表现。农村党建工作首先必须保证党在农村的各项方针、政策的贯彻执行，确保农村经济正确的发展方向。二是思想上的宣传激励。发挥党的政治优势，结合实际积极宣传党的政策和主张，把各级党委确定的战略思想、发展目标、工作举措，变成广大干部群众的自觉行动。三是组织上的保障。建设一个政治稳定、素质优良、作风过硬、战斗力强的领导班子，为经济发展选好配强能打硬仗的干部人才队伍。四是创造优良的政治、社会环境。通过加强党的建设，树立良好形象，密切党群、干群关系，以好的党风带一个好的政风、民风，为经济发展提供良好的稳定向上的政治环境和社会环境。

第三，在农村党建工作的成效上，必须把握好党建工作的导向。党的建设必须紧密联系党的基本路线，围绕经济建设这个中心进行，这个指导思想是明确的。但是，从最终的意义上说，党建工作目标的实现，必须通过促进一个地区的经济发展和社会的全面进步才能真正达到。基于这样的认识，衡量党建工作的效果，要坚持做到三看：一要看广大党员干部在思想上是否适应改革开放的新形势，有没有树立起强烈

的市场经济的竞争意识和进取精神;二要看党建是否促进了经济发展，改革开放和现代化建设事业有没有取得成效，人民生活有没有改善提高;三要看各级党组织有没有把广大人民群众投身经济建设主战场的积极性、主动性、创造性最大限度地调动起来、发挥出来。在实践中坚持这样的检验标准，就把握了正确导向，党建工作就有了自己的基石，就有成效。

(二)以思想建设为重点，用思想的大解放推动农村经济的大发展。 实践验证，每一次思想上的飞跃都会带来工作上的飞跃。因此，在新的形势下，我们更应从思想建设入手，扎扎实实抓思想解放工作，努力做到“四要”：一要敢于否定过去的的东西，从传统思维束缚中解放出来，以振奋的精神，全新的姿态开展工作，建功立业;二要敢于否定自我，从自我满足中解放出来，确立更新的目标，寻求更快的发展，实现越位奋进;三要敢于否定成功的经验，从“面多了加水，水多了加面”的传统增长方式中走出来，走高效加速、全面协调发展的路子;四要敢于否定常规，从传统的常态运作方式中解放出来，在尊重客观规律与打破常规的统一上实现经济和社会事业的快速发展。

(三)以发展农村集体经济为根本，把党组织的凝聚力和战斗力牢牢构筑在发展壮大集体经济上。

发展和壮大农村集体经济是加强农村党的建设，提高和巩固农村党组织核心领导地位的物质基础。有了这个基础，党支部就可以为群众办许多实事，就会说话有人听，各项工作就会出现生机，带领群众建设农村小康社会就大有希望。

一是把握方向，确定一条符合实际的发展路子。不论是一个县、一个乡(镇)，还是一个村，只要从群众想办的事做起，从群众不满足的事情改起，从确定好的发展思路抓起，有一个明确的发展路子，就能做到顺民心、聚民心，达到“富而思进”的目的。那么，基层组织建设中的一些问题也便会迎刃而解。

二是突出重点，树立一批具有较强影响力的发展典型。一个典型就是一面旗帜。近年来，全县各级党组织以整顿转化集体经济薄弱村作为壮大农村集体经济、实现共同富裕的突破口，积极探索，大胆创新，建立了农村党建工作的格局。其基本做法就是县、乡、村层层树立典型的辐射和带动作用。就且末而言，县有乡(镇)为典型，乡(镇)有村为典型，村有能人特别是党员能人为典型，这些典型既是经济发展的典型，又是基层组织建设的典型，这些典型不但得到了从上到下各级组织的表彰，也得到了广大群众的认可，其影响力远远超过了任何说教。因此，基层组织建设离不开典型引路的作用，不但要宣传推广已有的典型，还要树立新的典型。

(四)以一把手为核心，切实加强领导班子建设。

农村基层党组织战斗力强不强，一个地方的工作搞得好与差，关键在班子。因此建设一个“政治坚定、思想解放、工作得力、作风过硬”的高素质领导群体十分重要。在农村基层领导班子的配备上，应认真贯彻党的干部队伍四化方针和德才兼备的原则，使政治优秀、政绩突出、群众拥护的干部进入领导班子，有效地改善班子结构，增强乡、村两级领导班子的整体功能。同时，针对现在一些农村基层班子存在

着年龄、思想老化、能力弱化的问题，应加大对年轻干部的培养选拔。

(五)以主题活动为载体，努力提高农村基层组织建设的实际效果。 为使农村党建工作富有生机与活力，应该为经济建设这个中心，设计和开展多种主题活动，寻求党建工作与经济建设相结合的有效载体和最佳途径，使党建工作的各项目标和任务在活动中得到落实和深化。 一是结合党员的自身特点开展主题活动，更好地发挥党员的先锋模范作用。

二是结合经济建设开展主题活动，努力寻找党建工作与经济工作的最佳结合点。如在农村党组织中，广泛开展“党组织带领群众发展壮大集体经济、党员带领群众共同致富”的“双带”活动。在机关党组织开展“为现代化建设作贡献、为基层单位办实事、为人民群众谋利益”的“三为”主题活动，结合包乡住村使部门与经济薄弱村挂上钩。 三是结合改进作风开展主题活动，重塑党组织在人民群众中的形象。分期分批地开展评议机关活动，通过评议活动，进一步加强对权利部门的民主监督，促进行风建设。

(六)以明确责任，强化领导为保证，形成党建工作常抓不懈的保障机制。

为了使党建工作真正落到实处，从明确责任入手，形成一级抓一级，一级对一级负责的管理机制是十分重要的。具体工作中应强化责任制，全面落实党建工作的任务。将党建工作任务进行科学划分，定出量化指标，层层分解落实，纳入基层党委班子特别是一把手的目标责任制，以责任书的形式予以确定，年终检查考核，逐项评比打分，

变“软任务”为“硬指标”。同时，以齐抓共管为目标，形成党建工作的强大合力。最终通过完善各项制度，并转化为各级党组织和广大党员干部的自觉行动，进而推进我县基层党建工作的扎实有效地开展

第四篇：加强农村环保工作助推新农村建设

今年的中央关于推进社会主义新农村建设的一号文件，吹响了全面建设社会主义新农村的号角，以“村容整洁”为要求的农村环境保护工作写进了新农村建设的奋斗目标。此前，我市于2004年9月在全国率先启动新农村建设。面对新形势、新要求，各级环保部门应审时度势，以科学发展观为指针，统筹城乡环保工作，切实加强农村环境保护工作，努力为社会主义新农村建

设建功立业。根据新农村建设的目标要求，开展农村环境综合整治，有利于改善农村生产生活环境，让广大农民喝上干净的水，呼吸清新的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活，体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨，代表着广大人民群众的根本利益。要开展农民环保知识培训。将环境保护作为农民培训的重要内容，纳入“农民知识化”工程培训计划，让广大乡村基层干部了解环境保护的基本知识，熟悉生态农业的基本内涵，掌握生产“绿色食品”的基本技能，通晓“绿色消费”的基本要求，在生产生活中自觉履行环保义务，既做一名农村致富的带头人，又当一名农村环保的先行者。要组织农村绿色学校创建活动。借鉴城市、社区绿色创建活动的成功经验，选择有条件的农村中小学，开展绿色学校创建活动，使环境教育走进课堂，让农村中小学生从小树立环境意识，通过一个学生影响一个家庭，把广大农民打造成拥有环保意识的“新农民”。

环境影响评价是把住环境污染和生态破坏的“关口”，是保障科学发展的“利剑”，也是环保部门最大的权力。各地环保部门要正确运用这一权力，为新农村建设服务，为农村发展新产业把关。要搞好新农村建设环境规划，通过对规划进行环评，使新农村的村镇建设总体规划能明确生态、环境和历史文化遗产的保护措施;村镇建筑设计能遵循经济、节约的原则;村镇道路的修建能从实际需求出发，注重环保，节约土地。要通过规划环评，合理布局村镇基础设施和生产生活服务设施，改变以往村镇工农业生产和居民建房分布散乱、质量不高的状况，促使村镇工业向工业区集中，农民建房向居住区集中，实现生产发展、村容整洁的“双赢”目标。要严把农村建设项目审批关，提高农村的环境准入门槛，将低水平的重复建设、过度投资和污染严重的产业拒之于新农村之外，防止城市工业污染向农村转移。要通过环评把关，优化农村产业结构，引导推广发展以无公害食品、绿色食品和有机食品为主的生态农业产业，建设与资源、环境承载力相适应的农村产业经济体系。

鉴于广大农村目前尚无环保职能机构，因此，强化对农村环境保护的监督管理就显得尤为重要。县级以上环保部门应为此群策群力。要深入开展打击违法排污企业，保障群众健康专项行动。始于2003年的全国打击违法排污企业专项行动虽已告一段落，但不能就此结束，要根据形势变化的需要，把它作为调高调优农村经济结构和产业布局，推进新农村建设的良好契机，不断加大力度，推向纵深。当前，应重点对分布在城乡接合部和广大边远山区农村的“十五小”、“新五小”项目，污染严重且治理无望的企业进行拉网式排查，逐个加以清理整顿和淘汰，净化农村环境，保障人民群众健康。要巩固“三清三改”成果。我市新农村建设从清垃圾、清污泥、清路障和改水、改厕、改路等农民最关心的切实利益问题入手，开展农村环境综合整治，取得了立竿见影的效果，得到了农民的拥护。今后要在巩固“三清三改”成果基础上，进一步完善农村环境综合整治措施。在条件具备的村镇推行环卫管理社会化试点，建立规范有序的乡村环境卫生管理体系，逐步推广使用地埋式无动力生活污水处理装置。要启动“农村小康环保行动计划”试点，有重点、有步骤、分层次地加以推进，促进农村经济、社会、环境全面、协调、可持续发展，确保社会主义新农村建设目标的实现。

第五篇：做好农村水利工作 促进新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。省委、省政府和厅党组一直高度重视新农村建设，先后采取了一系列重大举措推动工作。这次厅党组又组织中心组专题学习，对新农村建设有关问题进行研究探讨、安排部署，将使我们进一步理清发展思路，明确工作目标，把握前进方向，更好地为新农村建设做好服务工作。建设社会主义新农村，水利肩负着重大的历史使命，如何服务新农村建设是摆在我们面前的一个重大课题，对此，我们应有清醒的认识。下面，我结合农村水利的实际，就这个问题谈点粗浅认识和想法与同志们共同探讨。

一、新农村建设，农村水利与之密不可分

十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的总体目标和要求，虽然只有20个字，但内涵却非常丰富，包括了对生产水平、生活质量、人居环境、精神文明与民主政治等五个方面的要求。前三个方面可大致概括为生产、生活和生态，而以饮水安全、灌溉排水、水库除险加固、水土流失治理、农村水电开发和农村水环境建设为主要内容的农村水利正是为生产、生活和生态服务的，二者相互依存、相互作用，关系密切，不可分割。主要体现在以下几个方面。

第一，农村水利建设是发展农业生产、提高农业综合生产能力的重要基础。农业是农村的基础产业，生产发展首先是农业生产的发展，核心是提高农业综合生产能力，而农业综合生产能力能否提高，在很大程度上又取决于作为农村水利重要内容的灌溉排水事业的发展。我省排灌区域覆盖了全省43%的耕地，生产了全省70%的粮食、80%的商品粮、90%以上的经济作物，充分说明灌排工程在农业生产中占有举足轻重的地位。

第二，农村水利建设是提高农民生活水平和生活质量的重要条件。生活宽裕有两个条件不能少，一是通过开辟各种增收渠道，增加农民收入;二是建设和改善与农民生活直接相关的基础设施，提高农民生活质量。近年来，全省通过农田水利基本建设，尤其对24个大型灌区实施节水改造与续建配套和42个节水灌溉增效示范项目建设，恢复和改善灌溉面积229万亩，新增粮食生产能力3.2亿公斤，部分灌区因粮食增产农民人均纯收入增加500多元。事实证明，不断改善生产条件是保障农业增效、农民增收的重要基础。作为农村水利另一重要内容的农村安全饮水建设，对农民生活水平和生活质量的提高更是体现在多方面。一是及时提供卫生、方便的饮用水，可为农户节省取水时间和劳力，减轻劳动强度;二是以供水为龙头，可带动环境卫生和个人卫生条件的改善，有效降低介水疾病发病率，提高人们的健康水平;三是供水工程的综合利用，可为发展乡镇企业和庭院经济创造条件，增加农民收入;四是自来水入户，可带动洗衣机、淋浴器等现代生活设施进入农家，进一步提高农民的生活质量。

第三，农村水利建设是改善农村生态环境的重要保障。生态环境是人类生存的自然基础。生态环境的破坏，最终会导致人类生存环境的恶化。因此，要实现村容整洁，为村民创造一个良好的人居环境，就必须在一个流域、一个区域甚至更大的范围内，统筹考虑水污染、水土流失等一系列问题的防治措施。而以农村饮水安全、水土流失治理、小水电代燃料等内容的农田水利基本建设的实施，就能达到这一目的。

综上所述，可以说农村水利建设是推进新农村建设的重要基础、重要条件和重要保障。

二、新农村建设，农村水利任务繁重而艰巨

新农村建设，水利的任务十分繁重。据“湖北省社会主义新农村‘十一五’水利规划”，全省需实施的重点项目有8大类18项之多，投资规模达470亿元。就农村水利而言，任务也极为艰巨。

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一是农村饮水安全。“九五”以来，我省虽然解决了一部分农村人口的饮水困难，但在广大农村，饮用高氟、苦咸、污染水及血吸虫疫水等现象较为普遍，严重影响着人民群众的身体健康。目前，全省有2927.79万人存在饮水不安全问题和不安全因素。其中受高氟水、苦咸水、疫水和重度污染水等严重威胁的有1999.17万人，这与当今社会的发展极不相适应，急需采取措施加以解决。

三是灌排体系建设。我省灌区众多，但多建于上世纪

五、六十年代和七十年代初期，受当时的经济和技术条件限制，工程建设标准低，施工质量差，配套不完善，以致大多数灌区的灌溉面积达不到设计标准;同时，由于灌区工程运行大多在数十年以上，且在工程运行中缺少必要的资金投入，渠(沟)系及渠(沟)系建筑物得不到及时的维护和更新，致使渠道渗漏、淤塞及建筑物老化、破损现象十分严重，工程完好率仅30-50%，造成工程效益和灌溉面积逐年衰减，抗御干旱灾害能力下降，急待整治配套。

四是小型农村水利建设。据不完全统计，全省已建成小型农村水利工程200多万处，这些小型水利工程的建成，为改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力，推动农村经济发展发挥了巨大的作用。但是，由于多方面的原因，小型水利工程的问题日益突出，主要表现在灌区配套不全，效益衰减;水利设施老化失修，效率降低;水资源浪费严重，灌溉水利用效率低;工程建设标准低，抗灾能力弱，建设整治迫在眉睫。

五是农村水利改革。由于政策落实不到位，许多工程运行管理措施不强，一些建设成果难以巩固和持续发挥效益。基层水管单位体制不顺，机制不活，管理设施落后，队伍不稳，经费不足，严重影响了水利基础设施的安全维护和良性运行。近年来虽然做了一些工作，但任务依然繁重。

三、围绕中心，突出重点，全力服务好新农村建设

新农村建设的实施，对农村水利提出了新的更高要求，既是巨大的挑战，更是极好的发展机遇。对此，我们将抓住有利时机，围绕新农村建设这个中心，突出解决影响农村生产、生活发展的重点、难点问题，创新发展，务真求实，全力做好有关工作。

1、狠抓农村饮水安全建设。按照省委、省政府的总体部署和厅党组“力争‘十一五’期间解决全省1600万人饮水不安全问题”的决定，认真组织做好工作。一是认真修订完善《湖北省“十一五”农村饮水安全工程规划》;二是切实抓好项目的各项前期工作;三是精心组织好项目的实施;四是研究完善管理体制和运行机制。 总之，经过努力，使所建工程做到水质达标，水量够用，取用方便，保障有力，长效不衰。

3、坚持不懈地抓好小型大规模的农田水利基本建设。在确保完成好国家基建项目的同时，积极组织开展面上的小型农田水利工程建设，特别是抓好“民办公助”农村水利建设项目，总结、推广成功的改革经验，指导、引导搞好面上的农田水利建设，力争使我省农田水利基本建设在施工方式、投入模式、组织形式上有新的发展。

4、全面深化农村水利改革。一是积极推进水管单位体制改革、水价改革和基层水利站改革。将按照厅党组的统一部署和安排，积极配合有关单位做好工作，力争如期圆满完成任务。二是规范“一事一议”。进一步建立完善农田水利建设新机制。积极引导和鼓励农民对直接受益的小型水利基础设施建设投工投劳，以加大建设力度。三是推广组建农民用水者协会，规范协会管理。四是探索农村水利工程管理新模式。充分依靠广大农民力量，采取拍卖、租赁、承包、联户合作等经营管理方式，确保小型农田水利工程正常效益的发挥。

建设社会主义新农村是一项长期的历史任务，做好服务是我们应尽的义务和职责，我们将按照省委、省政府和厅党组的部署安排，扎扎实实做好有关工作，力争为加快我省新农村建设做出更大贡献。