城市污水处理研究

第一篇：城市污水处理研究

关于城市污水处理的研究报告

项目组负责人 项目类型--小论文 班级 合作者 指导教师- 项目涉及相关学科--地理 项目所属学科- 生物-

一、选题背景-- 城市污水(municipal sewage,municipal wastewater)排入城镇污水系统的污水的统称。载合流制排水系统中，还包括生产废水和截留的雨水。 城市污水主要包括生活污水和工业污水，由城市排水管网汇集并输送到污水处理厂进行处理。

城市污水处理是指为改变污水性质，使其对环境水域不产生危害而采取的措施。城市污水处理工艺的确定，是根据城市水环境质量要求、来水水质情况、可供利用的技术发展状态、城市经济状况和城市管理运行要求等诸方面的因素综合确定的。工艺确定前一般都要经过周密的调查研究和经济技术比较。处理后的污水，无论用于工业、农业或是回灌补充地下水，都必须符合国家颁发的有关水质标准。 城市污水处理技术就是利用各种设施设备和工艺技术，将污水所含的污染物质从水中分离去除，使有害的物质转化为无害的物质、有用的物质，水则得到净化，并使资源得到充分利用。

二、项目条件-- 城市污水处理是近几年来较热的课题

三、研究目的-- 让同学们意识到水的重要性，了解城市污水的排放，开动脑筋，献计献策，为处理污水出一份力，为改善我们的环境出一份力，同时也让同学们在生活中学会节约水资源，保护水资源。 主要研究方法-- 文献查找法 实地调查法

研究的基本思路-- 城市污水的来源

城市污水的治理方法 城市污水的走向

研究的科学性先进性实用性-- 城市污水处理是近几年来较热的课题具有实用性

研究的基本过程-- 上网查资料，搞清原理

查资料或实地考察，用图片资料和简单文字说明 资料调查，文字说明

实地考察，文字说明，可附图片

各成员在项目中的主要贡献--

1 查找有关城市污水的资料--陈贝贝、蒋鸿浩

对某条河流实地考察--潘佳佳

对沿岸居民进行访问--吕敏琪

将资料汇总--张旖旎

总结、论文--颜陈依

各成员研究心得-- 水在我们的生活中充当着必不可少的角色，可是时代的发展却给环境带来了极大的污染。那么，应该怎样改善环境，保护水资源呢?这就是我们选择这个话题的原因。环境保护是一个永远不会过时的话题，我很高兴我们选择了这个话题并积极实践，每个人都意识到自己是组里的一部分，因而踊跃发言，气氛活跃，同时，也培养了我们多方面的素质。我们会不断进步的!

通过这次研究性学习，我看到了生态的重要性。随着工业的不断发展，大量的污水被直接排放到河流中，导致河水污染严重，发黑发臭，破坏了环境对我们百害而无一利。通过这几次活动，我了解了合作的重要性，组内成员分工合作，互相帮助才使得这次工作顺利完成，这种研究性学习培养我们的自主能力和合作意识，当然还有责任感。

--陈贝贝

通过这一学期的研究性学习，我们认识到了存在在我们生活中的种种问题，特别是水体的污染。为了这次研究活动，我们到了实地考察。所谓的“河流”早已不是清澈的，岸边的工厂的废水排入河道，造成水体严重污染。通过这次调查，我们更清楚地认识到环境污染的严重性，有更强的责任感来呼吁保护环境。

人类生活在大自然中，水，是生命之源，是人类必不可少的资源之一。但随着科技的发展，人们为了大力发展生产力，忽视了环境的保护。水的严重污染警示着我们，在发展的同时，也必须做到人与自然和谐相处。现在的很多工厂为了谋取利益，将未经处理的工业废水直接排入河中，影响了社会环境，同时也影响了周围居民的生活。我觉得有关部门应该介入调查，解决这个问题，做到“既要金山银山，又要绿水青山”的可持续发展。

--潘佳佳

社会在一天天进步、发展，看着我们的家乡正在向现代化城市迈进，我们不由得有一股自豪之情。但是，我们家乡却又着不可避免的环境问题：城市污水污染。在这次的研究性学习中我不仅了解到城市污水的危害性，更知道处理城市污水的重要性。我们要从我做起，从小做起。这次的研究性学习使我们更加深入了解了社会，在实践中学习，对我们的成长有所帮助。

随着社会的不断进步，经济的发展，人们忽视了人类赖以生存的水资源，尤其在城市。大量的工业废水、生活垃圾被遗弃在河流里，不仅降低了空气质量，而且严重危害了其周围居民的生活，同时，也严重阻碍了社会的进步。通过这次活动，我深刻地认识到我们应当从小事做起，规范自身的行为，保护水资源。

进一步完善的建议和设想-- 实地参观相关的设备 摘要

随着时代的发展，人民生活水平不断提高。但是环境却日益恶化，就如与我们息息相关的水。在我们的周围，有很多河水都受到了极为严重的污染，变得“五颜六色”、“香味萦绕”，同时对于生活在河水周围的居民来说，也造成了极大的困扰。水资源的紧缺

2 已危害了人类的生存与发展，而如此珍贵的水资源还受到如此的破坏。还记得一句广告词：“如果人类不从现在节约水源，保护环境，人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。”为此，我们展开了一系列的讨论和行动，希望能为这些可怜的河流尽绵薄之力。 关键词

城市污水|危害|治理 罗列研究资料-- 城市污水排入城镇污水系统的污水的统称。载合流制排水系统中，还包括生产废水和截留的雨水。

城市污水主要包括生活污水和工业污水，由城市排水管网汇集并输送到污水处理厂进行处理。

城市污水处理是指为改变污水性质，使其对环境水域不产生危害而采取的措施。城市污水处理工艺的确定，是根据城市水环境质量要求、来水水质情况、可供利用的技术发展状态、城市经济状况和城市管理运行要求等诸方面的因素综合确定的。工艺确定前一般都要经过周密的调查研究和经济技术比较。处理后的污水，无论用于工业、农业或是回灌补充地下水，都必须符合国家颁发的有关水质标准。 城市污水处理技术就是利用各种设施设备和工艺技术，将污水所含的污染物质从水中分离去除，使有害的物质转化为无害的物质、有用的物质，水则得到净化，并使资源得到充分利用。

城市污水处理技术通常有物理处理技术、化学处理技术、物理化学处理技术、生物处理技术等。现代污水处理技术，按处理程度划分，可分为一级、二级和三级处理工艺。污水一级处理应用物理方法，如筛滤、沉淀等去除污水中不溶解的悬浮固体和漂浮物质。污水二级处理主要是应用生物处理方法，即通过微生物的代谢作用进行物质转化的过程，将污水中的各种复杂的有机物氧化降解为简单的物质。生物处理对污水水质、水温、水中的溶氧量、pH值等有一定的要求。污水三级处理是在

一、二级处理的基础上，应用混凝、过滤、离子交换、反渗透等物理、化学方法去除污水中难溶解的有机物、磷、氮等营养性物质。污水中的污染物组成非常复杂，常常需要以上几种方法组合，才能达到处理要求。 污水一级处理为预处理，二级处理为主体，处理后的污水一般能达到排放标准。三级处理为深度处理，出水水质较好，甚至能达到饮用水质标准，但处理费用高，除在一些极度缺水的国家和地区外，应用较少。目前我国许多城市正在筹建和扩建污水二级处理厂，以解决日益严重的水污染问题。 到2000年城市污水集中处理率为17%。国务院2000年36号文提出，2010年所有城市的污水处理率应达到60%，污水处理需要大量投资。随着污水处理率的提高，大量处理后的污水可以作为回用水水源，污水回用也需要大量的投入。但由于整个价格体系尚不合理，投资和运行费用较难落实。当前城市污水处理和回用建设项目的实施，其主要制约条件是投资问题。拓宽资金渠道，合理利用资金，保障运营经费，是需要尽快解决的问题。

研究结果-- 城市污水的现象比较严重，治理也存在着许多的困难。 研究结果分析-- 可以采用多角度综合处理城市污水 研究建议-- 多多加强实践的考察

附件(小制作、小设计、附照片，模型，设计图等，小论文附纵述、实验报告、调查报告、访谈报告)

第二篇：关于城市污水处理的研究报告

【参加成员】 指导教师：谭淑娟 课题组组长：颜程鸿

课题组成员;王耀 钟倩芳 朱云峰 徐方涛 黄鹤峰 【选题背景

城市污水(municipal sewage,municipal wastewater)排入城镇污水系统的污水的统称。载合流制排水系统中，还包括生产废水和截留的雨水。城市污水主要包括生活污水和工业污水，由城市排水管网汇集并输送到污水处理厂进行处理。城市污水处理是指为改变污水性质，使其对环境水域不产生危害而采取的措施。城市污水处理工艺的确定，是根据城市水环境质量要求、来水水质情况、可供利用的技术发展状态、城市经济状况和城市管理运行要求等诸方面的因素综合确定的。工艺确定前一般都要经过周密的调查研究和经济技术比较。处理后的污水，无论用于工业、农业或是回灌补充地下水，都必须符合国家颁发的有关水质标准。 城市污水处理技术就是利用各种设施设备和工艺技术，将污水所含的污染物质从水中分离去除，使有害的物质转化为无害的物质、有用的物质，水则得到净化，并使资源得到充分利用。 【项目条件】

城市污水处理是近几年来较热的课题

【研究目的】

让同学们意识到水的重要性，了解城市污水的排放，开动脑筋，献计献策，为处理污水出一份力，为改善我们的环境出一份力，同时也让同学们在生活中学会节约水资源，保护水资源。

【主要研究方法】

文献查找法、实地调查法

【研究的基本思路】 城市污水的来源 城市污水的治理方法 城市污水的走向 【研究的基本过程】 上网查资料，搞清原理

查资料或实地考察，用图片资料和简单文字说明 资料调查，文字说明

实地考察，文字说明，可附图片 【各成员在项目中的主要贡献】

查找有关城市污水的资料--王耀 王耀 对某条河流实地考察--朱云峰 对沿岸居民进行访问--徐方涛 将资料汇总--黄鹤峰 总结、论文--颜程鸿 【各成员研究心得】 黄鹤峰：水在我们的生活中充当着必不可少的角色，可是时代的发展却给环境带来了极大的污染。那么，应该怎样改善环境，保护水资源呢?这就是我们选择这个话题的原因。环境保护是一个永远不会过时的话题，我很高兴我们选择了这个话题并积极实践，每个人都意识到自己是组里的一部分，因而踊跃发言，气氛活跃，同时，也培养了我们多方面的素质。我们会不断进步 颜程鸿：通过这次研究性学习，我看到了生态的重要性。随着工业的不断发展，大量的污水被直接排放到河流中，导致河水污染严重，发黑发臭，破坏了环境对我们百害而无一利。通过这几次活动，我了解了合作的重要性，组内成员分工合作，互相帮助才使得这次工作顺利完成，这种研究性学习培养我们的自主能力和合作意识，当然还有责任感。在组长的带领下，组内成员各尽其职，搜集资料，展开调查，干得热火朝天，既锻炼了我们的能力，也让我们提高了保护环境的意识。

王耀：通过这一学期的研究性学习，我们认识到了存在在我们生活中的种种问题，特别是水体的污染。为了这次研究活动，我们到了实地考察。所谓的“河流”早已不是清澈的，岸边的工厂的废水排入河道，造成水体严重污染。通过这次调查，我们更清楚地认识到环境污染的严重性，有更强的责任感来呼吁保护环境。

王耀：人类生活在大自然中，水，是生命之源，是人类必不可少的资源之一。但随着科技的发展，人们为了大力发展生产力，忽视了环境的保护。水的严重污染警示着我们，在发展的同时，也必须做到人与自然和谐相处。现在的很多工厂为了谋取利益，将未经处理的工业废水直接排入河中，影响了社会环境，同时也影响了周围居民的生活。我觉得有关部门应该介入调查，解决这个问题，做到“既要金山银山，又要绿水青山”的可持续发展。我们呼吁：“保护环境，人人有责!”

朱云峰：社会在一天天进步、发展，看着我们的家乡正在向现代化城市迈进，我们不由得有一股自豪之情。但是，我们家乡却又着不可避免的环境问题：城市污水污染。在这次的研究性学习中我不仅了解到城市污水的危害性，更知道处理城市污水的重要性。我们要从我做起，从小做起。这次的研究性学习使我们更加深入了解了社会，在实践中学习，对我们的成长有所帮助。

徐方涛：随着社会的不断进步，经济的发展，人们忽视了人类赖以生存的水资源，尤其在城市。大量的工业废水、生活垃圾被遗弃在河流里，不仅降低了空气质量，而且严重危害了其周围居民的生活，同时，也严重阻碍了社会的进步。通过这次活动，我深刻地认识到我们应当从小事做起，规范自身的行为，保护水资源。 【进一步完善的建议和设想】实地参观相关的设备

【结题报告】 随着时代的发展，人民生活水平不断提高。但是环境却日益恶化，就如与我们息息相关的水。在我们的周围，有很多河水都受到了极为严重的污染，变得“五颜六色”、“香味萦绕”，同时对于生活在河水周围的居民来说，也造成了极大的困扰。水资源的紧缺已危害了人类的生存与发展，而如此珍贵的水资源还受到如此的破坏。还记得一句广告词：“如果人类不从现在节约水源，保护环境，人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。”为此，我们展开了一系列的讨论和行动，希望能为这些可怜的河流尽绵薄之力。

城市污水(municipal sewage,municipal wastewater)排入城镇污水系统的污水的统称。载合流制排水系统中，还包括生产废水和截留的雨水。

城市污水主要包括生活污水和工业污水，由城市排水管网汇集并输送到污水处理厂进行处理。

城市污水处理是指为改变污水性质，使其对环境水域不产生危害而采取的措施。城市污水处理工艺的确定，是根据城市水环境质量要求、来水水质情况、可供利用的技术发展状态、城市经济状况和城市管理运行要求等诸方面的因素综合确定的。工艺确定前一般都要经过周密的调查研究和经济技术比较。处理后的污水，无论用于工业、农业或是回灌补充地下水，都必须符合国家颁发的有关水质标准。 城市污水处理技术就是利用各种设施设备和工艺技术，将污水所含的污染物质从水中分离去除，使有害的物质转化为无害的物质、有用的物质，水则得到净化，并使资源得到充分利用。

城市污水处理技术通常有物

理处理技术、化学处理技术、物理化学处理技术、生物处理技术等。现代污水处理技术，按处理程度划分，可分为一级、二级和三级处理工艺。污水一级处理应用物理方法，如筛滤、沉淀等去除污水中不溶解的悬浮固体和漂浮物质。污水二级处理主要是应用生物处理方法，即通过微生物的代谢作用进行物质转化的过程，将污水中的各种复杂的有机物氧化降解为简单的物质。生物处理对污水水质、水温、水中的溶氧量、pH值等有一定的要求。污水三级处理是在

一、二级处理的基础上，应用混凝、过滤、离子交换、反渗透等物理、化学方法去除污水中难溶解的有机物、磷、氮等营养性物质。污水中的污染物组成非常复杂，常常需要以上几种方法组合，才能达到处理要求。 污水一级处理为预处理，二级处理为主体，处理后的污水一般能达到排放标准。三级处理为深度处理，出水水质较好，甚至能达到饮用水质标准，但处理费用高，除在一些极度缺水的国家和地区外，应用较少。目前我国许多城市正在筹建和扩建污水二级处理厂，以解决日益严重的水污染问题。 到2000年城市污水集中处理率为17%。国务院2000年36号文提出，2010年所有城市的污水处理率应达到60%，污水处理需要大量投资。随着污水处理率的提高，大量处理后的污水可以作为回用水水源，污水回用也需要大量的投入。但由于整个价格体系尚不合理，投资和运行费用较难落实。当前城市污水处理和回用建设项目的实施，其主要制约条件是投资问题。拓宽资金渠道，合理利用资金，保障运营经费，是需要尽快解决的问题。

第三篇：我国城市污水处理厂现状、存在问题及对策研究

摘要： 通过对我国城市污水处理厂发展概况的介绍和当前我国城市污水处理厂的现状分析, 指出了存在的问题, 并提出了相应的对策和措施, 为我国城市污水处理相关研究提供基础和借鉴。 关键词：水资源; 城市污水处理厂; 现状; 存在问题; 对策研究

目前, 我国水资源形势比较严峻, 一方面, 我国人均水资源量不足2300m3, 属13个严重贫水国家之一 ; 另一方面, 我国的水环境污染较为严重。2006年, 全国地表水总体水质属度污染,在国家环境监测网实际监测的745个地表水监测断面中, Ⅰ~ Ⅲ类, Ⅳ、Ⅴ类, 劣Ⅴ类水质的断面比例分别为40% 、32% 和28% 。我国城市水环境形势更是不容乐观, 在2005年监测统计的5个城市内湖水质全部为Ⅴ类和劣Ⅴ类, 其中昆明湖和玄武湖为Ⅴ类水质, 西湖、东湖和大明湖为劣类水质。同时, 我国城镇生活污水排放量在逐年增加,目前已超过工业废水排放量, 占全国废水排放总量的55.3%。因此, 作为城市水环境污染防治的重要措施和手段之一, 城市污水处理厂建设越来越受到政府和社会各界的高度重视。

1 我国城市污水处理厂发展概况

近年来, 在我国环保事业加快发展的形势下,城市污水处理厂的建设步伐也在加快。从1998 ~2006年, 我国城市污水处理厂由266座增加到937座; 污水日处理能力由1136万t增加到6360万,t增长了5倍多; 实际污水日处理量也从29亿t增加到163亿,t 其中日处理生活污水由20亿t增加到130亿t (表1)。我国的城市生活污水处理率也由10.3% 上升到43.8% , 这在一定程度上改善了我国的地表水环境, 尤其是城市水环境。

表11998~ 2006 年我国城市污水处理厂概况

2 我国城市污水处理厂现状

2006年, 我国共有污水处理厂937 座, 设计处理能力6360 万t /d, 当年共处理污水163 亿,t其中处理生活污水130亿,t 占79.8% 。污水处理厂最多的省是江苏, 共有154座, 其次是山东和广东, 分别为104座和84座; 而污水处理能力最大的省是广东, 达到701万t /d, 其次是江苏和山东。2006年, 我国城镇生活污水平均处理率为43% , 同比上年增加了5.3%。其中, 北京的城镇生活污水处理率最高, 为89.3% , 其次是上海、天津, 分别为77.0% 和73.9% 。而广东虽

然污水处理能力最大, 但由于其排放的城镇生活污水量全国第一, 致使城镇生活污水处理率仅为42.7%,低于全国平均水平。同时, 宁夏、云南的污水处理能力在全国仅处于中等以下水平, 但由于城镇生活污水排放量较小, 因此, 城镇生活污水处理率排在全国前5位, 超过江苏和浙江等城镇生活污水处理能力大省。

3 我国城市污水处理厂存在问题

3.1 总体处理能力偏低, 地区分布不平衡

尽管近年来我国城市污水处理发展很快, 城镇生活污水处理率也有较大提高, 目前达到43.8% ,已经超过墨两哥( 2005年数据) 和土耳其( 2004年数据) 等国家, 但和世界其他发达国家相比,差距仍然很大。德国, 瑞士、英国、荷兰等西欧发达国家的城镇生活污水处理率都超过90% 以上,我国近邻的日本和韩国的城镇生活污水处理率分别达到了67.0%和78.8%。

截止2006年底, 我国335个地级市中, 只有243个城市建有不同规模的城市污水处理厂, 仍有92个地级市在其辖区内没有一座污水处理厂。因此, 我国的城市污水处理事业任重而道远, 要实现十二五期末主要污染物同比下降10% 的目标,必须大力发展城镇生活污水处理设施。 4 对策和建议

4.1 加大对污水处理设施的投入

我国目前城镇生活污水处理率不高, 随着城市化进程的加快, 城镇生活污水处理压力越来越大,因此, 今后我国仍需要加大对城市污水处理设施的财政投入。对于东部发达地区, 地方政府在充足的财政收入中一定要将建设城市污水处理设施纳入重点支持范围, 加快城市污水处理步伐, 改善城市水体环境; 而对于广大的中、西部地区, 国家要在财政上给予政策性支持, 设立专项资金用于支持城市污水处理设施建设, 提高中、西部地区的污水处理率, 从而实现我国城镇生活污水处理的平衡发展。

4.2 拓宽城市污水处理设施建设的投资渠道

长期以来, 我国污水处理及配套设施系统一直是事业单位或准事业单位的运营方式, 大多是政府收费, 给污水处理厂按事业单位拨款, 政府在污水处理投资、建设、监管中完全是一肩挑, 这就使得我国污水处理事业发展进程不快, 效率低下。因此, 应尽快实现利用市场机制, 引入符合行业特征、有限且有效的竞争, 改变原来的投资、建设和运营体系, 实现投资主体多元化, 运营主体企业化和运行管理市场化, 这样必将拓宽我国城市污水处理的投资渠道, 提高国家投入资金的使用效率 ,

目前, 城市污水处理厂的BOT、TOT 模式已在部分地区开展, 尽管在具体实施过程中还存在不少问题, 但随着政策制定和管理体制的不断完善, 这种模式应该也会不断发展和完善。

4.3 提高污水和污泥的资源化程度

经过处理的生活污水达到一定的标准之后就成为了资源, 如果直接排入水体而不进行有效利用就是一种浪费, 尤其是干旱、半干旱的缺水地区。因此, 一方面, 政府要建设分类供水系统, 为实现中水回用建立基础, 另一方面, 要制定积极的政策措施, 采取经济手段鼓励中水回用, 防止浪费。同样, 对于污泥也要采取积极的经济政策来鼓励和支持污泥回用, 加大对污泥处理的研究力度,做到保证污泥得到有效处理, 不造成二次环境污染, 最大限度地利用污泥, 变废为宝, 实现污泥利用的资源化。

4.4城市污水处理厂建设要规模适度

建设城市污水处理厂要立足实际情况, 规模适度建设。规模过大, 一次性资金需求过大, 资金不能及时到位, 工程建设周期长, 有限的资金投入不能尽快产生效益; 规模过小, 既满足不了当地的污水处理需求, 又形不成规模效益。因此, 建设污水处理厂要在一个适度的规模水平上, 这样才能运行成本最低, 从而取得最佳效益规模。据研究, 超过30万t/d处理能力的大型污水处理厂就不具有规模经济效益了, 相对而言, 小型( < 1万t/d) 和规模为5~ 20万t/d 处理能力的污水处理厂效率较好。

参考文献：

[ 1]刘昌明, 李丽娟 解决我国水问题的途径[ J ]科学对社会的影响, 1999, ( 3).

[ 2] 国家环境保护总局 中国环境统计年报( 1998 ~ 2005 ).

[ 3] 田文龙, 刘瑶环 我国污水处理事业的现状和发展趋势[ J]中国科技信息, 2006, ( 3).

第四篇：城市污水处理厂BOT项目招标前期实施的研究

戴革胜

安徽中技工程咨询有限公司

摘 要

BOT模式是国际通行的一种基础性公共设施建设的融资方式。以BOT模式投资国内城市污水处理设施可以有效的缓解地方政府基础设施投资不足的问题,并提高我国城市污水处理厂的管理和技术水平。由于BOT项目招标在国内尚处于起步阶段，尤其是招标人对项目前期缺乏重视程度及设定运营、产品方案、合同条款设置不充分，只是关注招标的结果造成了最终招标失败。所以有必要对此类招标实施前期进行研究。

关键词：城市污水 BOT 特许经营 代理招标咨询

随着2004年国务院下发的《投资体制改革的决定》及原建设部126号令《市政公用特许经营管理办法》的出台，为了解决城市污水处理厂建设及运营效率低下的问题，各地方政府开始引入特许经营模式，BOT为其中的一种模式。BOT(build—operate—transfer)即建设—经营—转让，是指政府通过契约授予非国有企业(包括外国企业)以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润;特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。由于BOT模式牵涉到城市公共利益，经营期限较长，最长为30年，投资回报率高且稳定，政策性较强，不少有融资能力的运营商纷纷抢滩这块市场。由于市政基础设施的经营权也是政府的公共资源，所以地方政府大多采用公开招标的方式选择确定特许经营人。但是由于BOT模式在国内也是刚刚兴起的新的融资方式，地方政府对此运作方式较为陌生。往往与拍卖、工程招标混为一谈。不在BOT模式实施前加大投入与研究，准备工作不充分，各项法务方案、融资方案、移交方案、运营方案一概未做。导致与运营商谈判的时候处于劣势地位，以至于造成了公共资源的变相流失，国有资产的效率最大化难以实现。本文仅就实施前期做些介绍。

一、项目方案的确定

地方政府为了获得拟建污水处理厂项目有个概念性的轮廓，可以先约请有关的咨询公司对拟建污水处理厂进行预可行性研究或者编制项目建议书，提出技术要求并进行实施方案的比较是十分必要的。这些有关的咨询公司最好具有工程咨询资质与招标代理资质。与常规的招标代理机构不同的是一定要有BOT招标类似经验的代理机构。项目方案的确定是为了提出项目建设的必要性，并确定项目需要达到的目标。此方案可以通过招标公告的方式告知潜在投标人了解项目的背景、规模、建设范围、技术经济等方面的大致要求。其中让潜在投标人最关系的莫过于投资收益率，该投资收益率也是政府允许投资人平均回报率，当然必须要具有吸引了与诱惑力。建设范围尤其要明确，是投资厂区还是城区收集管网部分，如果仅是厂区部分，那么城区收集管网建设与运营如何规划，这也是投资人所最关心的。因为即使厂区建好了，配套城区收集管网建设没有落实，投资人将无法运营。投资收益将无从谈起。

1

二、招标准备

1、项目融资及招标的批准

政府依据咨询公司编写的《预可行性研究》或《项目建议书》及项目单位的BOT模式项目招标申请报告给予立项或批复同意项目融资招标。此批复即可作为招标的依据。依据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规规定，公开招标的项目必须具有合法性。投资人最关心的是项目合法性，也就是对政府的公信度的认同。

2、招标人的组织构架

组建招标领导小组及下设招标办公室。招标领导小组组长一般由政府主管领导担任。发改委、财政、工商、税务、土地、建委等主管部门的主要负责人作为小组成员。招标办公室的主要职责是针对招标过程中的重大事项作出决策，贯彻执行招标领导小组做出的决策，牵头组织项目前期准备工作，就项目在经济、技术、政策等方面出现的问题向领导小组汇报并提出解决意见。

3、潜在投标人的沟通

与潜在投标人的沟通是十分必要的一个环节。通过沟通可以了解其对项目的认识及理解，需要向其提供必备的基础资料，包括项目现场规划、地质勘察、周围四至、地形地貌等技术资料，招标办公司必须抽调专人负责此项工作。此项工作的目的是为了使招标人更好地把握投标人的投标动态，竞争力以及参与的实力。不少融资招标项目就是与投资人缺乏沟通造成了项目招标失败。

4、咨询机构的委托

由于投资主体多元化，投资BOT项目不乏会有各类国际财团、民间水务机构、非银行金融机构等投标人。所以有必要聘请专业的具有投融资经验、通晓国际司法并且对水务处理工艺有见长的专业咨询机构。招标咨询机构为招标人提供的服务，根据工作性质大致可以分为程序性工作和技术性工作。程序性工作主要包括协助招标人办理报建、协助招标单位审查投标人资格、组织投标单位踏勘现场和答疑、组织开评标、协助招标单位确定中标单位等内容;技术性工作主要包括拟订招标方案，编制资格预审文件和招标文件，编制工程量清单和标底，草拟工程合同等内容。程序性工作强调的是合法和高效，技术性工作强调的是高水平和高质量，技术性工作将由各类专业人员负责完成，如技术专家负责水处理工艺的可行性、法务专家负责对投标人中标后提出的新的企业法人组成的合法性、可行性;合同谈判专家负责定标后合同条款的起草与审核;融资专家负责在评标过程中评估投标人投标文件融资方案的可行性以及风险性。这类专家与常规的评标专家不同，常规的评标专家只是在评标的时候出现。而BOT模式招标聘请的专家是从头到签订合同为止的一系列的专家。可以这样说：确定合适的投标人的关键是咨询机构组建的专家队伍。

5、项目融资和建设控制目标

特许经营项目融资的基本目标是解决特许经营项目的资金筹资问题。BOT融资模式则

2 由投资人提供招标项目所需的建设资金。明确的目标应包括项目融资规模、特许经营期限、投资回报和产品服务价格预期等主要经济、技术指标、以及新建项目的选址、规划条件、建设内容、进度和质量标准等。同时还要实现如下控制目标：(1) 中标人成立的项目法人公司必须负责项目的建设、经营，且经营内容和标准必须满足招标时招标文件设定的条件。(2)项目法人公司与政府签订的特许经营协议的条款，既要体现公平、又要符合市场规律，同时还要保障项目运营过程中政企关系的理顺。(3)有效控制项目的建设投资和经营成本，使政府付出的财务代价较小，达到提高投资效率和运营效率的目标。

6、资格预审文件要素的制定

资格预审是为了保证项目投标人具有竞争力，同时减少招标人的工作量、保证BOT项目的招标质量。招标人、招标咨询机构通过与潜在投标人的沟通，合理设置资格预审能力要素。要素制定的这项工作大都由有丰富经验的招标咨询机构来提出方案。咨询机构的数据库有不少绩优的水处理方面的投资商，他们与第三方即咨询机构的专业人士有着共识的交流，咨询机构能够掌握哪些投资方在同类规模项目运营中有成功经验的。当然，资格预审能力要素的确定一定要切合实际，在前期调研的基础上制定具有一定门槛与竞争力的预审条件。千万不要将条件设置过高，以至于投标数量较少影响招标。或者由招标人或政府的融资小组依据招标咨询机构提供的水处理投资方的名单进行研究、遴选，会同咨询机构制定资格预审条件。首先要有类似BOT方面成功运营的业绩。无不良诉讼、具有较强的技术能力和财务能力的投资人才能参加投标。证明资格能力因素的文件包括营业执照、法人代码、税务代码、企业章程以及联合体之间的分工协议、业绩、财务实力、信誉证明材料等。如考虑国外公司参加投标，对其资格因素证明文件的要求应考虑国外政府对企业管理的一般做法和中国政府的规定。

总之，上述工作完成后招标咨询机构按照有关的法律法规进行招标。即发布资格预审公告、进行资格预审、编制发售招标文件、澄清与答疑、开标、评标、定标、发放中标通知书、协助招标人进行商务谈判。城市污水处理厂BOT招标工作的关键是在前期细致的工作。需要地方政府各方面部门的配合与支持，加上第三方招标咨询机构专业化的服务为定标后成功完成商务谈判奠定基础。

3 姓名

戴革胜

单位

安徽中技工程咨询有限公司 地址

合肥市蜀山区合作化南路27号 邮编

230031 电话

13865990456 本文不需要收入《中国学术期刊(光盘版)》。

第五篇：城市污水处理

城 市 污 水 处

理

技 术

学院：

专业：

班级：

姓名：

学号： 我国是一个水资源短缺的国家，城市水资源供需矛盾非常突出、水污染形势十分严峻、水生态环境安全面临严重威胁，已经成为城市人居环境和城市健康发展的制约因素。由于城市水污染的原因复杂，主要污染物排放量远远超过环境容量，污染物排放达标形势严峻。

一、城市污水的来源 (1)生活垃圾污染

随着经济的持续增长，我国城市居民的生活水平有了极大的提高，但同时也使得日常生活产生的生活垃圾以及生活污水越来越多。生活污水主要来自家庭、机关、商业和城市公用设施。其中主要是粪便和洗涤污水，其水量水质明显有昼夜周期性和季节周期变化的特点。我国大多数城市尚未建立完善的排水系统，长期以来绝大部分未经处理的废水被直接排放到沟渠、河流和水网中，使得水体恶化，生态环境遭受破坏，影响居民的饮用水质量。 (2)工业废水污染

工业废水来自工业生产过程中排出的废水，包括工艺过程用水、机器设备冷却水、烟气洗涤水、设备和场地洗涤水等。各级地方政府为了促进经济发展引进了大量的企业，其中包括数目众多的化工企业，而且很大一部分化工企业工艺设备较为落后。这些企业带动地方经济的同时也对当地生态环境造成了污染。很多工业废水未经任何处理直接排入到河流中，甚至部分排污口靠近城市饮用水的取水口，造成城市自来水含有异味，严重威胁了城市居民的安全和健康。 (3)城市径流污水

城市径流污水是雨雪淋洗城市大气污染物和冲洗建筑物、地面、废渣、垃圾而形成的，这种污水具有季节变化和成分复杂的特点，在降雨初期污水所含污染物甚至会高出生活污水数倍。

二、城市污水的处理

城市污水处理是指为改变污水性质，使其对环境水域不产生危害而采取的措施。城市污水处理一般分为三级:一级处理，是应用物理处理法去除污水中不溶解的污染物和寄生虫卵;二级处理，是应用生物处理法将污水中各种复杂的有机物氧化降解为简单的物质;三级处理，是应用化学沉淀法、生物化学法、物理化学法等，去除污水中的磷、氮、难降解的有机物、无机盐等。至于采取哪级处理比较合理，应视对最终排出物的处理要求而定。 (1) 城市污水一级处理

城市污水中含有相当数量的漂浮物和悬浮物质，通过物理方法去除这些污染物的方法称为一级处理，又称为物理处理或预处理。

通过一级处理可去除污水中大量的垃圾，并将较大颗粒的悬浮物沉降去除，BOD5去除率达到25%～40%左右。在城市污水回用中一级处理起到相当重要的作用，它既可以单独成为城市污水回用的工艺，又可以作为预处理设置于二级处理的前头。具体的做法主要看回用水的用途，如果没有混入工业污水的纯生活污水，或不含重金属的城市污水回用于农田灌溉、养鱼等用途时，可直接采用一级处理，这是最节省处理费用的处理方法，同时使大量污水回用是节省水资源的很重要的手段之一。如回用于工业用水或城市景观用水时，一级处理作为预处理设置于二级处理的前头，可减轻二级处理负荷，减少运行费用和提高出水效果

污水一级处理的工艺流程 (2)城市污水的二级处理 a.普通活性污泥法。

普通活性污泥法又称传统活性污泥法。传统活性污泥法系统，主要由普通曝气池、曝气系统、二沉池、污泥回流系统、剩余污泥排放等部分组成。其中，曝气池与二沉池是二级处理的主体。污水经一级处理后从初沉池进入曝气池，活性污泥也从二沉池底部经回流泵抽升回流进入曝气池，两者混合形成混合液。曝气池内设有空气管和曝气头等曝气装置，由鼓风机房送来的空气经曝气装置对混合液进行曝气，并使合液得到充足的氧气并受到充分的搅拌，使活性污泥和废水充分接触。废水中的可溶性有机污染物被活性污泥吸附，继而被活性污泥的微生物群体降解，使废水得到净化。完成净化过程后，混合液流入二沉池，经过沉淀，混合液中的活性污泥与已被净化的废水分离，处理水从二沉池排放，活性污泥在沉淀池的污泥区受重力浓缩，并以较高的浓度由二沉池的吸刮泥机收集流入回流污泥集泥池，再由回流泵连续不断地回流污泥，使活性污泥在曝气池和二沉池之间不断循环，始终维持曝气池中混合液的活性污泥浓度，保证来水得到持续的处理。微生物在降解BOD时，一方面产生H2O和CO2等代谢产物;另一方面自身不断增殖，系统中出现剩余污泥，需要向外排泥。

普通活性污泥法

b.除磷脱氮的厌氧、缺氧、好氧活性污泥法(UCT系统)。

在UCT工艺中，缺氧区被分成两个，第一个缺氧池只接受二沉池的回流污泥，并有混合液回流至厌氧区。因此，缺氧一池只要求减少经回流污泥而带来的硝酸盐。缺氧二池接受来自好氧区的混合液回流，其内进行反硝化。这样可避免将过量的硝基盐带入厌氧区。把厌氧、缺氧、好氧三种不同环境条件和不同功能的微生物菌群有机地配合起来，达到去除有机物、脱氮、除磷的目的。 c.生物膜法。

生物膜法作为与活性污泥法平行发展起来的工艺，在许多情况下不仅能代替活性污泥法用于城市污水的二级处理，而且还具有其独特的特点，如污水构筑物占地少，运行管理稳定，抗冲击负荷高，无污泥膨胀问题，具有一定的反硝化能力，可实现封闭运行等优点。生物膜法中的微生物附着在某些固定表面，所以生物膜法的处理系统又称为附着生长系统。为生物膜提供附着生长固定表面的材料称为填料(或载体)。 d.氧化塘技术。

氧化塘又称稳定塘或生物塘，是一种类似池塘(天然的或人工修建的)的处理设备。氧化塘处理污水的过程和天然水体的自净过程非常相似，即污水在塘内经一定时间的缓解流动或停留，通过微生物的代谢活动，有机物降解，从而污水得以净化。氧化塘可分为好氧塘、兼性塘、厌氧塘、曝气塘等。具有基建投资低，运行维护费低，运行效果稳定，去除污染效果好的特点，能有效地去除BOD、COD，部分去降氮、磷等营养物。

三、几种典型的工艺流程

城市污水处理工艺的确定是根据城市水环境质量要求、来水水质情况、可供利用的技术发展状态、城市经济状况和城市管理运行要求等诸方面的因素综合确定的。工艺确定前一般都要经过周密的调查研究和经济技术比较。最近几年国内应用较多的有A-O或A-A-O工艺、SBR工艺、氧化沟工艺等类型。A-O或A-A-O工艺也叫缺氧—好氧或厌氧—缺氧—好氧工艺。这一工艺的开发主要是为了满足脱氮除磷的需要，这是一种经济有效的生物脱氮除磷技术，我国南方不少污水厂就采用这一工艺。

SBR工艺也叫续批式活性污泥法工艺。这一工艺构筑物主要是一个池子既作曝气池又作二沉池，管理简单，特别适合中小城镇的城市污水处理，对于较大水量的操作，处理一般要几套池子组合运行。氧化沟工艺是一种延时曝气的活性污泥法，由于负荷很低，而冲击负荷强，出水水质好，污泥产量少且稳定，构筑物少运行管理简单。氧化沟可以按脱氮设计，也可以略加改造现脱氮、除磷。另外，城市污水处理还有传统活性污泥法的一些变型工艺，以及A—B等一些工艺类型。

四、城市污水控制与防治对策

(1)加强宣传教育，提高民族环保意识

充分利用媒体资源，向民众宣传水资源保护的方针政策和法规。让民众树立牢固的环保意识，了解水资源保护的重要性和紧迫感并强化其自身的责任感。此外，政府也应该积极引导市民参与水资源的保护工作，增强其主人公意识使水资源保护深入人心。 (2)治理废水，减少污染物排放

城市污水的特点是污染源数量多、范围大、分布广，污染物种类复杂。首先是环保部门加强管理，避免出现管理死角的出现;其次是减少废水排放口的数量，杜绝污水横流的现象。 (3)实施集中处理，降低处理成本

首先是降低处理设施运行的成本，避免因资金不足而出现废水处理设施无法工作的现象;其次是提高水资源利用率和降低运行能耗，集中处理法可以有效降低设施运行成本，同时也使得污水大面积的回收和再生利用更具可行性，从而缓解水资源紧张的局面。

五、结束语

城市污水问题迫在眉睫，目前已经受到世人广泛的关注。随着人口的剧增，人类的资源开发活动对水环境的影响也在加剧，致使水资源短缺与水环境污染的问题日趋严重。因此，如何改善水环境、控制水污染、实现对城市水环境系统的科学管理、加快水环境改善、提高水环境质量，已成为一项长期、艰巨的任务。