制度不仅是社会治理的重要手段,也是国家与社会互动的竞技场,持续规训着各类主体的思想和行为,具有引领、规范、促进和保障等重要作用。那么，制度如何发挥其最大的作用呢？以下是小编为您收集的《乡镇脱贫攻坚问责制度》相关资料，欢迎阅读！
第一篇：乡镇脱贫攻坚问责制度
监督执纪问责为脱贫攻坚提供纪律保障
合山市扶贫领域纪律审查覆盖率达100%
监督执纪问责为脱贫攻坚提供纪律保障
9月6日至7日，来宾市人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士共13人组成的调研组到合山市开展扶贫领域监督执纪问责工作巡查调研活动，调研组对该市相关工作给予了充分肯定。
调研组一行先后走访了北泗镇和河里镇，采取听取汇报、座谈交流和实地查看等方式对该市开展扶贫领域监督执纪问责工作进行调研。调研期间，调研小组还到北泗镇瀑泉村随机选取30-40户贫困户进行夜访，详细查看脱贫户的信息资料并认真听取意见和建议。据介绍，2016年7月至2017年7月，该市扶贫领域立案15件，涉及高龄补贴8件、养老保险资金2件、农业开发补贴1件、其他扶贫领域案件4件，全市三个镇均有立案，纪律审查覆盖率100%。此外，该市还对在扶贫工作中工作不严谨的5名干部职工给予全市通报批评。
- 1 -
第二篇：乡镇脱贫攻坚规划
乡镇脱贫攻坚规划xx镇位于xx市东南部吴
x
县城南
50
公里处。辖
X
个村委，X
个村民小组。耕地面积
X
亩。总人口
X
万人，全镇贫困户
X
户，贫困人口
X
人。现有大马村一个贫困村，
X
个贫困户，贫困人口
X
人。为认真贯彻中央、省、市、县关于扶贫开发工作的相关文件精神，加快推进贫困地区向好向快发展，实现同步小康目标。按照吴
x
县委、县政府要求，镇党委、政府决定启动实施
201x—20xx年精准扶贫工作。
一、指导思想
坚持“基础先行、产业支撑、民生为本、党建保证”的思路，统一规划、分步实施、创新机制、整合资源，全域推进精准扶贫，实现同步小康目标。
二、目标任务
总体目标。实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育，基本医疗和住房。实现贫困村向新农村、小康村转变，贫困户向宽裕户、小康户转变，同步建成小康社会。2019
年贫困村农民人均纯收入达到吴
x
县平均水平。
三、建设内容
为实现精准扶贫工作奋斗目标，按照县委、县政府吉相关部门的要求，我镇统一部署，全面实施“八大行动”。
（一）实施农村公路畅通行动。
贫困村通村公路由县交通局统一规划，按照民事民办原则实施，有条件的社要修通社路，按照“一事一议”的办法实施，到
2019
年，100%的村通水泥(沥青)路。
（二）实施人畜饮水安全行动。
到
2019
年，全面解决农村居民饮水难问题，提高集中供水受益率和自来水普及率。
（三）实施特色产业增收行动。
立足贫困村资源状况和发展基础条件，大力发展特色产业，突出以农民增收为核心，建设产业基地，实行规模化经营，标准化生产和产业化发展;突出品质提升、品牌创建，强化市场对接，推进精深加工，依靠科技提高产业效益。
（四）发挥基层党建引领作用。
一是强化带头人队伍建设。村党支部书记，加大对贫困村干部的日常监管力度，每季度至少开展
1
次工作问效。每年对村两委主要干部集中培训
2
天以上。加大贫困村入党积极分子发展力度。健全贫困村群团组织，发挥工会、妇女、青年团等在扶贫攻坚中的积极作用。二是提升党员干部双带能力。充分整合帮扶部门资源，开展贫困村党员干部群众工作、实用技术、创业技能、法律等培训，确保每名党员每年参加集中培训不少于
15
天。有针对性地开展农村就业技能和实用技术培训，到
2019
年，x%的农户、x%的贫困户每户至少有
1
人掌握
1
项以上实用技术，有一个当家理财的“明白人”，有一个懂经营会管理的新型农
民，有条件的户转移输出一个劳动力。三是加强贫困村民主管理。完善贫困村村级组织自治机制，全面落实“四议两公开一监督”工作法，严格党务公开、村务公开、财务公开、事务公开程序。全面落实贫困村网格化管理，细化落实好“帮扶联动”机制，充分发动党员群众参与民主管理。
（五）实施社会公共服务行动。
严格执行中央、省、市、县各项强农惠农政策，扎实推进新农保、新农合等工作，完善社会保障体系。全面落实“十大救助制度”。大力推进教育、科技、文化、卫生、广播、体育、残疾人等各项社会事业发展。卫生计生服务网络健全;100%的村级卫生站实现标准化建设，新型农村合作医疗参合率稳定在
x%以上;村级体育健身设施覆盖率
x%以上。
四、贫困村（大马村）2015—20xx
年脱贫规划
1、基本情况
大马村位于留唐镇南
x
公里处，总面积
x
平方公里。全村辖
x
个自然村，x
个村民组。全村总户数
x
户，总人口
2725
人，其中贫困户
x
户，贫困人口
x
人，低保人口
x
人，五保人口
x
人。男女劳动力
x
人，全村共有党员
x
名。全村总耕地面积4213
亩。目前，全村只有
x
个自然村通水泥路，农田水利设施只有机井
x
个。村庄内垃圾粪便乱堆乱放，杂草丛生，污水乱流，脏、乱、差现象严重。村小学有一座二层
x
间的教学楼，建筑面积
x
平方米，在校小学生
x
人。村里没有幼儿园，学前三年教育毛入园率还达不到
x%，小学教育质量比较低。村里现没有卫生室，村民有小病就得到镇医院看，农民就医比较困难。农民最低生活保障范围还比较小，还有部分贫困户存在着小孩上不起学，看不起病等问题。村委有
x
间办公室，村两委班子成员
x
人，大部分文化程度较低，带领群众发展生产，脱贫致富的能力不足。全村以种植水稻，玉米，花生和养猪以及外出务工为主为主要经济来源，农民人均纯收入较低，2015
年底全村农民人均纯收入只有
x
元。村里没有任何集体经济收入，是新时期的贫困村。2、目标任务
（一）新修村组水泥路
x
公里，实现村组道路全面硬化。
（二）村内建垃圾池
x
个，硬化排水沟
x
米，植风景树
x
万棵，安装路灯
x
盏。每组指派
x
人专门清除垃圾，保持村内干净，整洁。
（三）改造危房
x
户，实现全村无危房。
（四）进行高标准良田建设，使农田有效灌溉面积达到
x%以上。
（五）进行农电网和变压器改造，确保全村生产生活用电。
（六）实施广播电视村村通工程，建文化活动室，文化活动广场
x
平方米，并安装有关器材，满足村民发展生产的知识需求和文体活动需求。
（七）实施宽带网络建设，实现全村宽带，让村民能够通过电脑学习新技术，及时掌握农产品市场信息。
（八）建幼儿园一座，并完善小学设施，使学前三年教育毛入园率
90%以上，小学教育质量显著提高。
（九）建设标准化卫生室
x
间
x
平方米，并配备有关器械，保证全体村民小病不出村。
（十）实施全体材民社会养老保险全覆盖，贫困家庭纳入最低生活保障。
（十一）引导农民大力发展特色产业，促进贫困农民增收。
（十二）加强劳务技能培训，提高农民的劳务技能。
（十三）将村两委班子建设成一个有战斗力，有凝聚力，能够带领全体村民脱贫致富的领导班子。
3
、主要任务与措施
（一）基础设施建设
1
、村组道路。现状：目前，全村通水泥路的自然村只有
x
个，还有
x
个自然村的道路没有硬化。
差距：村组道路状况差。
措施：整合各种资金，加强村组道路建设。项目：修村组水泥路宽
x
米长
x
千米，。需财政扶贫，以工代赈，交通等项目资金x
万元。
完成时间：计划
2016
年完成。
2
、农田水利。现状：农田水利设施缺乏，全村现有机井
x
眼用于灌溉面积
x
亩，还需机井
x
眼。
项目：需要打机井
x
眼，x
眼机井电力配套。
资金：需千亿斤粮食或小农水利项目资金。
完成时间;计划
20xx
年完成。
3
、农田道路。现状：生产路土路
x
条
x
千米。
措施：开挖排涝沟
x。建生产桥涵
x座，大型平板桥
x
座。水泥路
x
米宽，x
千米长。路旁植树
x
万棵。
资金：需财政扶贫，以工代赈，交通等项目资金。计划
20xx
年完成。
4、电力。现状：全村虽然都用上了电，但线路老化严重，变压器小。
差距：用电高峰期，供电不足。
措施：进行用电线路和变压器改造。
项目：整修农电线路
x
千米，更换变压器
x
台。
资金：需农电网改造资金。
完成时间：计划
20xx
年完成。
5
、环境卫生。现状：村庄内垃圾粪便乱堆乱放。杂草丛生，污水乱流，脏、乱、差现象严重。
差距：没有垃圾池和污水排放等设施。
措施：加强村内环境治理。
项目：建设垃圾池
x
个，建排水沟
x
千米，栽植风景树
x
万棵，安装路灯
x
盏。
资金：需环境治理项目资金。
计划完成时间：计划
20xx
年完成。
(
二)
公共服务设施建设任务与措施
1
、教育设施。现状：村里只有一所小学，没有幼儿园。
差距：学前教育入园率低，小学教育质量低。
措施：建村幼儿园，完善小学教育设施。
项目：建幼儿园一座建筑面积
x
平方米，并对小学教育楼进行改造。
资金：需幼儿园建设和小学改造资金x
万元。
完成时间：计划
20xx
年完成。
2
、文化设施。现状：村里没有实现广播电视户户通，没有文体活动场所。
差距：没有广播电视村村通工程和文体活动场所。
措施：实施广播电视村村通工程，建文体活动广场。
项目：建广播电视村村通工程。
资金：需广播电视村村通工程和文化设施建设资金。
完成时间：计划
20xx
年完成。
3
、卫生设施。现状：村里没有标准化卫生室，村民有小病就得到镇上看。
差距：
村里没有标准化卫生室。
措施：建设标准化卫生室。
项目：建标准化卫生室
x
间
x平方米。
资金：需村标准化卫生室建设资金。
完成时间：计划
20xx
年完成。
4
、信息网络设施。现状：村里信息网络设施不健全，村民的巿场信息不灵通。
差距：全村宽带网络信号差。
资金：需信息网络建设项目资金。
完成时间：计划
20xx年完成。
（三）自我发展能力建设任务与措施
1
、产业。现状：全村以种植水稻、玉米、花生和养猪为主。
差距：没有主导产业。措施：发展主导产业。
项目：种植果树和蔬菜
x
亩，建标准化养殖小区
x
个。
资金：需科技扶贫或畜牧部门扶持项目资金
x
万元。
完成时间：计划
20xx
年完成。
2
、就业。现状：农民的科技文化素质低，劳务技能缺乏，外出务工时间短，收入低。
差距：村民缺乏劳动技能和实用技术。
措施：加强劳务技能和实用技术培训。项目：劳务技能培训
x
人，实用技术培训
x
人。雨露计划和阳光工程培训项目。
资金：需雨露计划和阳光工程培训项目资金
x
万元。
完成时间：计划
20xx
年完成。
3
、组织建设。现状：村两委班子带领群众发展生产脱贫致富的能力不足
。措施：调整充实村两委班子，并加强培训。
项目：培训村两委班子成员
x
人。
资金：需雨露计划项目资金。
完成时间：计划
20xx
年完成。
4
、保障措施
（一）加强组织领导
成立了由村第一书记
xx
同志任组长，村书记
xx、驻村干部
xx
任副组长，其他驻村干部为组员的领导小组，确保本村脱贫方案的顺利实施。
（二）精准扶贫到户
坚持因地制宜，分类指导，扶贫到户，不拔穷根不脱钩，建立“一户一策一干部”的帮扶新机制，2016
年计划脱贫
x
户
x
人，20xx
年计划脱贫
x
户
x
人，20xx
年计划脱贫
x
户
x
人。全力抓好“四到户、四落实”，即减贫目标到户、落实脱贫任务，时间进度到户、落实帮扶干部，扶贫措施到户、落实项目资金，考核验收到户、落实问责机制。真正做到扶贫工作对象精准、措施办法精准、脱贫时间精准、考核验收精准，确保全村实现整体脱贫。
五、帮扶措施
（一）成立工作机构。
成立干部帮扶工作队，分派专人对帮扶对象结对帮扶。
（二）明确帮扶任务。
留唐镇确定大马村为贫困村，共
x
户贫困户，确保在
2019年前所有贫困户按照贫困村建设脱贫标准和贫困户建设脱贫标准脱贫。
（三）整合资源投入。
坚持“创新机制，整合资源，统筹规划，分步实施”原则，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。一是国家、省、市、县下达的财政专项扶贫资金主要用于贫困村、贫困户项目建设;坚持精准扶贫与城镇统筹、新农村建设、生态旅游发展、精神文明建设相结合，整合各类资源，集中开展精准扶贫大会战，稳步实现贫困对象脱贫致富奔小康。二是镇本级财政每
年安排一定的资金，主要用于贫困村项目建设，用于贫困户产业发展。三是开展金融服务扶贫开发，以贷款贴息等方式支持贫困村、贫困户发展增收产业，充分调动贫困农户的积极性，增加自身投入。四是发挥社会扶贫作用，加大宣传力度，形成社会齐抓共建良好氛围。
第三篇：乡镇脱贫攻坚工作汇报
乡镇脱贫攻坚工作汇报(三篇)
好好工作是基础，做好自己的本职工作是本份，只是如何让别人知道自己有好好做却也是需要长期学习和积累的。写一份工作汇报是一个很好的途径。
乡镇脱贫攻坚工作汇报
2018 年以来，长岗镇的脱贫攻坚工作在县委县政府的正确领导下，以习近平总书记脱贫攻坚战略思想为指导，认真贯彻落实上级部署，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，以脱贫攻坚工作为总揽，坚持问题导向，紧盯工作标准，牢牢把握精准，夯实工作责任，补强工作短板，真抓实干，取得了一定的工作成效，现汇报如下：
一、理清了工作思路，明确了工作目标
2018 年以来，结合我镇实际，理出了以精准扶贫、精准脱贫为工作主线，抓产业就业强脱贫支撑，抓政策落实强脱贫保障，抓党建引领强脱贫堡垒，抓作风转变促脱贫成效，抓项目推进促基础提升，抓因户帮扶促群众满意的工作思路，确保了人有脱贫办法、户有增收渠道、村有致富产业，实现了 2018 年全镇贫困村脱贫出列的目标顺利实现。
二、贯彻上级会议精神，提升了思想认识和政治站位
我镇干部职工及时学习传达和贯彻落实上级脱贫攻坚会议精神，广大党员干部认真学习领会习总书记关于扶贫开发重要战略思想及系列讲话精髓，增强了打好脱贫攻坚战的责任感和紧迫感，正确认识了当前取得的成效和面临的困难及挑战，切实把提高脱贫质量放在首位，坚决防止急躁厌战情绪，克服自满松劲思想，杜绝消极埋怨现象，进一步坚定了信心，做到了认识上再提升，落实上见实效，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。
三、坚持多措并举，脱贫攻坚工作扎实推进
1、加大基础设施项目建设。
一是完成了李庙村内外道路、文化活动室、文化广场与舞台等项目建设;二是完成了李庙、三齐、后张、鲁庄、西村、朱庄等 6 个贫困村扶贫车间及其配套项目建设，企业入驻并投入生产;三是 7 个贫困村光伏发电项目全部并网正常运营且发电效益可观;四是涉及 2018 年第二批道路项目的鲁庄、朱庄、西村等 3 个贫困村的道路项目建设全部完工。
2、推进产业项目发展。
一是完成了三齐村蔬菜大棚种植项目建设，建设蔬菜大棚 27 座并完善了大棚配套设施及其附属设施，有效带动了贫困户脱贫增收。二是李庙村、朱庄村以及 20 个非贫困村实施了中顺辣椒种植项目，种植中顺辣椒 3000 亩，逐步形成了辣椒种植产业。
3、设立公益性岗位。
全镇共开发保洁员、护站员、护林员等各类公益岗位 641 个，对已脱贫户和 2018 年拟脱贫户中劳动能力不强、持续增收措施薄弱的贫困户，每户选 1 个力所能及的公益岗位，从参与提供的公益岗位劳动中获得收益，确保了脱贫措施薄弱户顺利实现了脱贫。
4、开展孝善敬老基金奖补与星级文明户评选活动。
一是孝善敬老赡养费基金奖补。我镇严格按照一名老人户奖补资金每年不超过 600 元，两名老人户奖补资金每年不超过 1000 元的标准开展了 65 岁以上老人贫困户孝善敬老赡养费奖补活动。截止 9 月底，全镇 65 岁以上贫困户 921 户 1506 人累计自筹资金 319.4 万元，发放政府奖补资金 56 万元，合计发放资金 375.4 万元。二是星级文明户评选。按照十星级文明户评选标准和程序，我镇推选出七星级以上文明户 700 户，文明户标志牌全部挂牌上墙，全镇逐渐形成了家庭孝心养老、社会善心敬老的良好风尚。
5、开展企业带贫分红及贫困户产业奖补等各类补贴的申报与发放工作。
一是企业带贫。今年以来，长岗北郭新村合作社带贫 150 户，合计补贴 150 万元;长岗五丰合作社扶贫 150 户，合计补贴 150 万元;睢县城乡扶贫开发公司带贫 609 户，合计补贴 21.924 万元;睢县光伏项目带贫 165 户，合计补贴 165 万元;睢县锦灏服饰带贫 200 户，合计补贴 7 万元。通过企业带贫，拓宽了贫困户的增收渠道，有效增加了贫困户的收入，提升了群众的满意度。
二是发放各类补贴。我镇按照补助对象、补助标准、补助流程、时间界定等要求全部兑现了奖补资金，其中：申请种植补贴 2024 户，发放补贴 110.3819 万元;申请养殖补贴 527 户，发放补贴 52.8 万元;申请脱贫成效奖励补贴 1046 户，发放补贴 160.1856 万元;申请个体私营经济补贴 34 户，发放补贴 3.4 万元;申请务工补贴 1533 户，发放补贴 131.41 万元;申请辣椒补贴 1150 户，发放补贴 59.568 万元。通过各类奖补资金的申请与发放，大大增加了广大贫困户脱贫的信心，同时也提升了群众的满意度和认可度。
6、开展村容村貌、户容户貌提升工程。
我镇在人居环境改善村容村貌及户容户貌方面投资了 600 多万元，全镇各村村容村貌、户容户貌整治工作全面铺开，特别是 7 个贫困村力度更是有增无减，通过清除房前屋后的生产生活垃圾、修复村内主次干道的残垣断壁、墙体刷写宣传标语(图画)、种植绿化树、安装太阳能路灯等多种措施，使村内外环境及农户家庭面貌焕然一新，效果明显。
7、开展危房清零、独居老人户清零、五保户清零、六改一增等四项重点工作专项治理。
一是危改。我镇每周定期召开村支部书记专题会议，研究安排部署危房改造工作，确保了危改工作的顺利推进。截止目前，全镇共完成和验收危房改造 429 户，完成联建房 6 处，共 26 户 780 平方米。二是独居老人户。各村根据实际，能合户的合户，能并户的并户，符合条件的进入敬老院，最终达到老有所依、老有所养。三是五保户。积极动员所有五保户入住敬老院，努力解决所有五保户的后顾之忧。四是六改一增。在六改方面，各村委严格把关，做实工作，
尤其是改厕方面，我镇推广使用了无害化厕所，全镇贫困户累计改厕 1000 余户，效果良好。
8、开展贫困户动态调整、脱贫退出自查与验收、贫困户遍访等工作。
一是根据全县统一安排部署，2018 年 11 月份以来，我镇按照标准程序认真开展了贫困户新识别、脱贫退出工作。经过新一轮的动态调整，我镇共有建档立卡贫困户 2059 户 5786 人，其中，未脱贫 199户 506 人(新识别贫困户 51 户 111 人)，累计脱贫 1860 户 5280 人。
二是开展县乡村脱贫退出自查和验收工作。11 月 7 日-12 日，我镇成立了 7 个乡级自查工作小组，27 个村级自查工作小组。村级自查结束后，七个乡级核查组利用六天的时间对全镇 27 个村的脱贫户、拟脱贫户、边缘户进行了入户核查，通过普查全镇所有脱贫户、边缘户，核查退出达标、“三率一度”指标达标情况，进一步查漏补缺，夯实基础，确保高质量脱贫退出。12 月 28 日，经县脱贫攻坚领导小组批复，我镇李庙、朱庄、鲁庄 3 个贫困村实现脱贫出列，至此我镇 7 个贫困村已全部实现脱贫出列的目标。
三是开展贫困户遍访工作。长岗镇包乡县领导及长岗镇党委、政府主要领导按照遍访标准和要求，本着发现问题和整改问题的原则，紧盯“两率一度”达标，“两不愁三保障”标准，全面核查各类问题，使遍访工作取得了良好效果。
9、开展农村垃圾治理工作。
12 月份以来，我镇多次召开了全体干部职工及 27 个村委负责人参加的人居环境改善及农村垃圾治理工作会议，各村加大宣传力度并积极发动群众参与，广大干部群众及保洁员对村内背街小巷、房前屋后、空地、坑塘、沟渠、道路两侧等垃圾进行了彻底清理清运。经过整治，效果明显，全镇人居环境得到了明显改善，逐步形成了农村生活垃圾“扫干净、转运走、处理好、保持住”的常态化运行模式。
总之，虽然我镇在脱贫攻坚工作中取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足，下一步，我镇将继续把脱贫攻坚作为首要民生工程，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续围绕转移就业、产业扶持、教育扶贫、文化扶贫、社会保障、特殊救助等路径，通过产业发展、农业农村基础设施建设、公共服务等项目的实施，持续巩固提升我镇的脱贫攻坚工作成效，举全镇之力，集全镇之智，聚全镇之能，坚决打赢打好脱贫攻坚战。
乡镇脱贫攻坚工作汇报
尊敬的各位领导、同志们：
大家好!
自开展精准扶贫工作以来，在市委、市政府的坚强领导下，在开发区党工委的悉心指导下，******乡镇积极开展脱贫攻坚各项工作。现就工作开展情况报告如下：
一、脱贫攻坚工作
(一)基本情况
******乡镇成立于 2012 年 11 月 28 日，前身为石桥片区办事处，总面积约 25.9 平方公里，辖白泥、石桥 2 个居委会(其中：石桥 12 平方公里、白泥 13.9 平方公里)，26 个居民小组(白泥社区 12 个，石桥社区 14 个);户籍人口 7651 人。
******乡镇共有建档立卡人员 104 户 312 人，已脱贫 72 户 256 人，其中 2015 年脱贫人数 54 户 195 人;2016 年度脱贫人数 9 户 29 人;2017年脱贫 9 户 32 人。现有贫困户 32 户 56 人(一般贫困户 9 户 24 人，政策兜底户 23 户 32 人)，两无户 23 户 32 人，两因户 1 户 1 人，两缺户 8 户 23 人。贫困发生率为 0.73%。建档立卡在校学生 30 户 56人，享受教育扶贫资助 16 户 23 人，其中未脱贫贫困户 6 户 9 人，已经全部获得教育扶贫资金;建档立卡劳动力 63 户 156 人，实现就业63 户 77 人。
(二)取得的成效
1、加强领导，精心组织。
成立了由中心党委书记、主任任组长，分管领导任副组长，各股室负责人及各村书记、主任为成员的工作领导小组。按照省、市、开发区关于精准扶贫各项工作的总体部署和要求，先后制定了《贵州钟山经济开发区******乡镇 2018 年度脱贫攻坚春风行动工作实施方案》、《******乡镇 2018 年度脱贫攻坚工作实施方案》、《******乡镇 2018 年度产业结构调整实施方案》、《******乡镇易地扶贫搬迁工作实施方案》、《******乡镇夏秋攻势行动方案》、《******乡镇关于落实省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改方案》、《******乡镇 2018 年度扶贫对象动态管理和信息采集工作实施方案》。采取召开动员会、印发宣传资料、入户动员、召开院坝会等形式，广泛宣传脱贫攻坚工作相关政策，为脱贫攻坚各项工作有序开展奠定了基础。
2、规范程序、精准识别、精准脱贫，严格按照文件要求完成 7 个专项治理工作。
为确保此项工作取得实效，严格按照《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于印发<六盘水市贫困人口漏评错评专项治理工作方案>等七个方案的通知》(六盘水扶领办发〔2018〕24 号)文件要求，完成 7个专项治理工作，严格遵循“五定五看”统一标准、全面调查、精准识别;坚持做好“四访”，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入，把收入低于收入标准以下的农户拟定为贫困户。我们坚持“六个到村到户”，严格按照“两公示一公告”，完善贫困户“一户一档”建档立卡相关资料，做到了底数清、情况明、信息准、台帐实。
3、打赢脱贫攻坚“四场硬仗”。
(1)产业扶贫成效明显。春风行动开展以来，******乡镇始终坚持“六个引领”，牢牢把握好产业发展“八要素”，推动产业扶贫和农村产业结构调整取得突破。一是以“三变”1+N 为引领，采取“合作社+农户+扶贫”模式，成立合作社 5 家，先后实施种植红豆
杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人参育苗等项目，流转土地 1139 亩，覆盖建档立卡贫困户 104 户 312 人，实现脱贫 72 户 256人，脱贫率达到 82.5%。二是以退耕还林、产业结构调整为主攻方向，完成产业结构调整 1167.86 亩，涉及 260 户，发放产业结构调整资金 350358 元;完成退耕还林 1692.37 亩，发放退耕还林资金 846185元，新增退耕还林面积 1100 余亩。
(2)“组组通”项目稳步推进。今年以来，******乡镇始终把“组组通”项目建设作为脱贫攻坚的重要抓手，以建设“脱贫攻坚致富路”为目标，全力打好公路脱贫攻坚战。******乡镇涉及“组组通”公路 5 条约 16.38 公里，主要涉及辖区海坝组、罗家寨组、石桥八组、十三组、十四组，目前均已完工投入使用 4 条 12 公里，未完工的 1 条已经完成工程总量的 90%，预计年底完工投入使用。
(3)易扶搬迁动员效果显著。******乡镇 2017、2018 年易扶搬迁总人口 125 户 640 人(贫困户 30 户 118 人)。其中 2017 年易扶搬迁总人口45 户 197 人(贫困户 30 户 118 人、非贫困户 15 户 79 人);2018 年易扶搬迁总人口 80 户 443 人(贫困户 0 户 0 人、非贫困户 80 户 443 人)。工作开展以来，组织召开易扶搬迁培训动员会、群众院坝会累计 50余次，发放易地扶贫搬迁明白卡 200 余张，出动宣传人员 120 余人次，宣传覆盖群众累计 1000 余人次。
截至目前，2017 年易扶搬迁总人口中已签订搬迁合同 41 户 185 人(贫困人口 29 户 116 人);已搬迁入住 42 户 191 人(贫困人口 28 户 114人)，完成率是 91%;易地扶贫搬迁旧房拆除 16 户 2456 平方米，拆除率 35%，预计 12 月底达 60%。
(4)教育医疗住房“三保障”全面落实。******乡镇始终按照“精准资助、应助尽助”的原则，加大对教育医疗住房“三保障”的支持力度,教育、医疗、住房“三保障”得到全面落实。一是按照应助尽助原则，争取教育帮扶贫困学生 9 人，获取补助资金 5530 元。二是减免建档立卡贫困户 104 户 312 人合作医疗参合资金 37200 元，申请临时救 5000 元帮助贫困户解决医疗救助问题。三是将住房困难群众125 户 640 人全部纳入易地扶贫搬迁计划，通过异地扶贫搬迁解决群众住房困难问题。
4、多措并举，建立脱贫帮扶长效机制
一是充分利用“特惠贷”优惠政策，采取“贫困户+政府公司”的运作模式，贫困户人均可贷款 5 万元，资金由政府开发投资公司统筹运作，贫困户不承担风险，资金收益有保障，投资收益分配暂定3 年，收益为投资金额的 3%，目前完成特惠贷任务 28 户 72 人，贫困户年末可分红达 10.8 万元。二是通过上门服务企业，向企业汇报精准扶贫工作现状及存在的问题，与企业形成扶贫联动，计划争取企业帮助解决就业 18 户 39 人，目前已经解决就业 16 户 30 人，实现“就业一人脱贫一户”的目标。三是按照“五级包保”的帮扶原则，结对帮扶 104 户 312 人。户均制定帮扶计划 3 个，落实帮扶措施 3 条，协调投入帮扶资金达 50 万元。四是统筹实施低保兜底政策。完成低保兜底 23 户 32 人。积极做好扶贫开发和低保扶助两项制度衔接。五是大力实施退耕还林，实现生态效益、贫困户及低收入群众增收“双赢”，力争在 2018 年年底退耕还林 3000 亩。
(三)存在的问题及下一步工作打算
存在问题:一是部分群众特别是贫困户自身发展动力不足、等、靠、要思想依然存在，特别是在易地扶贫搬迁过程中，很多群众不理解、不支持，导致易扶工作推进缓慢。二是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶管理等有待加强。三是贫困户就业困难，大量年轻劳动力外出打工，40 岁至 60 岁的劳动力占比超过50%以上，就业非常困难。四是三块地盘活方面的问题。群众担心不能及时获得退耕还林补偿资金，担心得不到第九年以后的占股比分红资金。
下一步，我们将按照扶贫先扶志的要求，加大宣传教育力度，不断增强贫困户脱贫致富的内生动力，变“输血”为“造血”，进一步整合资源，强化帮扶措施，不断加大“三变”改革力度，集中力量搞好贫困户脱贫规划，重点完成“五个三”中的盘活“三块地”、落实“三个保”、确保“三个就”，集中火力打好退耕还林、易地扶贫搬迁工作、1 户 1 就业工作硬仗。让贫困户逐步靠勤劳致富，最终实现全面脱贫致富。
一是进一步整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善生产生活条件，美化亮化农村环境。
二是大力推广“企业+合作社+农户”“企业+农户”“合作社+农户”等模式，落实农村“三变”改革要求，同时探索发展城市“三变”，保证一村至少发展一个良好的“三变经营主体”，让产业发展真正惠及农户尤其是贫困农户。
三是充分利用开发区吸纳就业的优势，充分挖掘对知识水平和技能要求不高的工种，引导建档立卡贫困户就近就业，巩固“就业一人脱贫一户”的成果。
四是实现脱贫攻坚近期规划与长远规划相结合，把退耕还林工作与城市近郊旅游发展相结合，形成脱贫攻坚长效发展机制。退耕还林打造万亩红豆产业园，前期推进青山红豆杉生态养生园旅游综合体农旅一体化示范项目建设，进一步推进山地旅游与休闲度假、农业生态观光、民风民俗体验融合发展，形成脱贫规划长效发展机制，实现贫困户脱贫和农户持续增收。
二、省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改工作
根据《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于落实省委第八巡视组巡视反馈脱贫攻坚存在问题的整改方案》文件要求，成立工作领导小组，制定整改实施方案。我社区积极对省委第八巡视组反馈的脱贫攻坚存在的问题进行逐项整改，现就整改情况分项汇报如下：
(一)易地扶贫搬迁工作中，搬迁贫困户的就业、就医、孩子读书等问题的整改落实情况
1、工作开展情况。******乡镇 2017 年度有易地扶贫搬迁人口 45 户197 人(贫困人口 30 户 118 人)，目前已完成搬迁合同签订 41 户 185人，参加易地扶贫搬迁户搬迁的贫困户中，已完成引导就业 22 户，其中有 3 户贫困户因年事较高无劳动力，已督促子女进行赡养，其中有 1 户贫困户全为在校学生，已于 2016 年纳入低保户进行政策兜
底，现在正在落实低保兜底政策，目前剩余 4 户搬迁贫困户正在积极引导就业。
2、工作存在的问题。部分搬迁的贫困户因各种原因暂未完成引导就业。
3、整改情况。在今后的帮扶工作中，石桥社区将继续注重引导该4 户贫困户进行就业，以帮助搬迁贫困户能够安居乐业。同时，2017年度参加易地扶贫搬迁户的贫困户于 2018 初由开发区代缴新农合医疗保险，目前，参加搬迁的贫困户的基本医疗全部保障到位。对于搬迁户孩子就学事宜，石桥社区服务中于 2018 年 6 月完成搬迁户孩子就学意愿的统计工作，并将统计结果上交开发区社事局，目前，上级部门正在对接搬迁户孩子就学事宜。
(二)贫困户脱贫存在数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象的整改情况
1、工作开展情况。目前，******乡镇共有建档立卡人员 104 户 312人，其中 2015 年脱贫人数 54 户 195 人;2016 年度脱贫人数 9 户 29人;2017 年脱贫 9 户 32 人。现有贫困户 32 户 56 人(一般贫困户 9 户24 人，政策兜底户 23 户 32 人)，两无户 23 户 32 人，两因户 1 户 1人，两缺户 8 户 23 人。贫困发生率为 0.73%。
石桥社区所有脱贫的贫困户均在满足“一达标、两不愁、三保障”脱贫条件以及基本生活生产条件达标时才进行脱贫，未发现数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象。
2、工作存在的问题。在贫困户脱贫工作中存在的问题是居住石桥社区山上的六个组的少量居民生产生活条件存在困难。
3、整改情况。针对部分居民生产生活条件存在困难的问题，******乡镇已多次向发区社事局写报告，寻求帮助，目前，正在协调处理中。接下来，我社区将加强易地扶贫搬迁及基础生活设施改进工作，不断改善辖区贫困户生产生活条件。
(三)“三变”改革及产业扶贫工作抓得不够认真，抓得不实等现象的整改情况
1、工作开展情况。石桥社区以农村经济组织推动“三变”改革工作，目前在石桥辖区两个村参与“三变”改革的经济组织共有 5个，包含 3 家合作社和两家企业，5 个经济组织共计流转农户土地约 1100 亩，包含贫困户土地约 200 亩，目前完成红豆杉种植约 630亩，草莓种植约 50 亩，刺五加等中药材种植约 340 亩，独角莲等中药材种植约 70 亩，支付土地流转金约 53 万元，包含贫困户土地流转金约 10 万元，引导农户到“三变”改革经济组织务工约 110 户120 人，包含贫困户约 20 户 20 人，发放工资约 30 万元，包含贫困户务工工资约 6 万元。引导参与“特惠贷”贫困户 28 户 72 人，共计贷款 360 万元，2017 年底发放该 28 户贫困户“特惠贷”分红金10.8 万元，人均分红 1500 元。辖区两村的“三资”清理工作及村集体经济组织成员界定工作已与 2018 年 1 月开始开展，目前完成 1 个村的“三资”清理并完成村集体经济组织成员界定约 2500 人。
2、工作存在的问题。
一是目前石桥社区参与“三变”改革的产业发展周期长，短期很难产生效益。如红豆杉种植产业前期投入大，种植周期长，需生长多年才可用于发展红豆杉附加产品。二是对“三变”改革工作宣传力度不够。很多群众对“三变”改革工作不理解，仅同意将土地流转于合作社或者企业，不愿意将土地入股承担风险，导致“三变”改革扶贫项目对群众的覆盖面不广。三是自然条件限制。石桥辖区属于开发区统一规划开发区域，大部分土地用于开发区的开发建设，剩下的土地较为贫瘠，不利于种养殖产业开发，同时，缺乏相关的技术指导，导致现有的“三变”改革产业发展不理想，目前仅有白泥村裕民农民专业合作社草莓种植销售额达到 15 万元左右，其余项目，暂未出产品。
3、整改情况。加强“三变”改革工作政策宣传，让群众加深对“三变”改革工作的理解，让更多的群众参与到“三变”改革工作中来。同时，进一步加强对“三变”改革等扶贫项目的监管，督促辖区经济组织良性发展，同时积极向上级部门寻求技术指导，对辖
区闲置土地进行同意规划使用，项目规划时进行严格技术测试，确保“三变”改革等扶贫项目的成功实施。
(四)驻村结对帮扶不扎实、流于形式等现象的整改情况
1、工作开展情况。******乡镇办公地点位于辖区白泥居委会及石桥居委会交界位置，同时和两个居委会联合办公，离群众较为接近，能达到驻村的效果。目前辖区共有建档立卡贫困户 104 户 314 人，该 104 户贫困户共有结对帮扶责任人 125 人，包含开发区级结对帮扶责任人 55 人，涉及 8 家单位，在帮扶单位中仅有一家单位为学校(钟山区职业技术学校)，涉及帮扶责任人 7 人，该 7 人帮扶的贫困户均已脱贫，目前正在稳固脱贫效果，未对该 7 名教师造成较大压力。社区在帮扶过程中力求“扶贫扶志”的效果，积极引导贫困户参加劳动改善生活，同时对于无劳动力的贫困户，积极引导参与“特惠贷”等国家优惠政策，并将上级针对贫困户的政策积极落实到位，并为贫困户进行家庭医生签约，目前已完成家庭医生签约 88户 245 人。
2、工作存在的问题。部分帮扶责任人思想意识不到位，对帮扶公共还在流于形式，未对贫困户采取具体帮扶措施，同时部分帮扶责任人自身业务能力不强，对精准扶贫政策学习不够，导致帮扶结果不理想。
3、整改情况。在以后的精准扶贫工作中，我社区将会加强各帮扶责任人的思想意识教育，提高帮扶责任人对此项工作的认识，同时加强帮扶责任人的业务培训，针对不同贫困原因贫困户制定合理帮扶措施，努力提升帮扶效果。
(五)扶贫对象识别不精准现象的整改情况
1、工作开展情况。石桥社区所有贫困对象在纳入贫困时均是按照“农户申请、入户调查、民族评议、一公告、两公示”等程序进行评定，再将结果进行上报，在评定贫困户过程中，因社区权限有限不能精确查询贫困中的“四有”人员，仅能通过走访调查的形式核查贫困生产生活状况。同时社区对贫困户的管理严格按照上级政策
进行动态管理，对贫困户人口情况等信息积极按照工作程序进行动态更新。
2、工作存在的问题。因社区职能权限限制，未能对贫困人口的资产情况进行精确核查。
3、整改情况。今后工作中，我社区将积极同上级部门紧密对接，积极核查辖区贫困人口的基本信息，同时根据上级政策进行动态管理调整，确保贫困人口不漏一户一人，不错评一户一人。
乡镇脱贫攻坚工作汇报
一、基本情况
塘湾镇辖 15 个村委会、1 个居委会，216 个村小组，总人口 4 万余人。全镇现有建档立卡贫困户 578 户 1511 人，已脱贫 524 户、1374人(其中，2015 年脱贫 95 户 173 人，2016 年脱贫 107 户 367 人， 2017 年脱贫 101 户 302 人，2018 年脱贫 113 户 269 人,2019 年脱贫108 户 263 人),2020 年拟脱贫 54 户 137 人。根据市委组织部最新梳理安排，全镇现有“三类”村 6 个，其中塘湾村(贵溪冶炼厂和贵溪组织部挂)、古塘村(市林业局挂)为软弱涣散村，上祝村(市扶贫办挂)、山坑村(市农业农村粮食局挂)、高坂村(市教体局挂)、赛前村(市人民法院挂)四个村为村集体经济薄弱村，均下派了第一书记驻村指导。
二、扶贫工作开展情况
去年以来，塘湾镇按照贵溪市扶贫开发领导小组的统一部署，扎实推进中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改、“夏季提升”整改攻势和脱贫攻坚“回头看”工作，积极落实贫困户各项帮扶政策，取得了一定成效。
1.扎实推进脱贫攻坚问题整改工作。镇党政班子会多次召开会议，专题研究中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改、“夏季提升”整改攻势和脱贫攻坚“回头看”工作，制定了整改工作方案，建立了问题台账，实行销号管理;各村委会也相应建立整改问题台账，明确了包村领导(第一书记)为整改第一责任人，强力推进整改工作。在与鹰
潭市、贵溪市 16 个挂点单位充分沟通的情况下，按照每个干部不多于 3 户的原则，对全镇 581 户贫困户挂户安排进行了合理调整。召开了脱贫攻坚问题整改工作动员和业务培训会，对所有挂户干部进行了全覆盖培训，进一步提升了帮扶成效。截 12 月底，全镇脱贫攻坚问题整改工作进展顺利，涉及学习不到位、危房改造、人饮安全、慢性病登记、扶贫项目资金公示等 32 个问题，整改销号 28个，销号率达 88%，还有 4 个问题正在整改之中。
2.认真开展“志智双扶”培训活动。对全镇现有贫困户情况进行了调查摸底，重点对贫困户信教、懒汉、有劳动意愿缺资金技术等情况分村登记，充分利用唐甸夏家新时代文明实践所，组建了以崔学军、宁权能等 5 名创业致富典型为主的宣讲小分队，先后开展了 3期“志智双扶”培训报告会，参会贫困户 6 个村 150 余人，收到了良好的社会效益。
3.试点开展了贫困户道德“红黑榜”创评活动。根据上级方案要求，我镇出台了相关工作方案，并选择在高坂村开展试点创评活动。经过排查、核查和民主评议，评选出道德“红榜”4 户。下一步，我镇将在其他 14 个村委会推开道德“红黑榜”创评活动。
4.认真推行贫困户“五净一规范”专项行动。这项工作我镇主要是在帮扶干部大会上，要求帮扶干部上户走访时，对贫困户的生活环境、居住环境和个人卫生情况进行全面摸底，教育引导贫困户养成爱干净整洁、爱个人卫生的良好习惯，同时结合“同吃同劳动、真心真扶贫”活动，帮扶干部帮助贫困户打扫卫生。目前，经帮扶干部教育转化，全镇绝大部分贫困户家庭环境卫生有了较好的转变。但仍有 12 个村 18 户贫困户的家庭环境未达到“五净一规范”要求。下一步，我镇将加大工作力度，针对这 18 户，要求帮扶干部做好帮扶和转化工作。
5.启动了“三讲一评”颂党恩工作。我镇制定出台了工作方案，高坂村结合贫困户道德“红黑榜”评议活动，先期开展了“三讲一评”颂党恩活动。
6.扎实做好建档立卡贫困户动态调整工作。按照“应纳尽纳”“应退尽退”的原则，对照“七清四严”和“一收入两不愁三保障”的要求，对各村贫困户进行精准再识别，全镇新增建档立卡贫困户 7户 22 人，清退贫困户 2 户 7 人，自然增加 4 人(新生儿、嫁入)，自然减少 3 人(死亡、嫁出)，严格执行“两公示一公告”程序，全部在国扶系统进行了动态增减操作。
7.认真落实各项扶贫政策。a.产业扶贫。2019 年，全镇 16 个村居共发展稻渔共生产业扶贫项目 835 亩，其中自主经营 7 个、合伙经营 6个，每个项目均带动 10 户以上贫困户分红或参与就业;向 48 户贫困户发放“连创连补”项目资金 7.5 万元。b.安居扶贫。2019 年，全镇共申报安居扶贫项目 107 户，竣工率达 98%，已到位补助资金 79.12万元。c.就业扶贫。全镇现有各类就业扶贫专岗 130 人，其中保洁员33 人、农家书屋管理员 15 人、公益林护林员 11 人、森林防火员 9人、道路维护管理员 3 人、扶贫车间 27 人、第三方公司保洁员 32人。d.水利扶贫。e.关于运用增收激励法帮助贫困户增收工作。为进一步激发贫困户的内生动力，我镇各村通过调查摸底和广泛动员，镇本级、市直挂点单位和 237 户贫困户签定了增收激励协议，如贫困户实现增收目标，每户可获得不少于 600 元的激励资金。f.关于贫困户评级授信工作。全年完成 5 户贫困户创业贷款申请，发放贷款17 万元。
第四篇：2020乡镇脱贫攻坚工作汇报
XX镇脱贫攻坚“百日会战”战报
截至2020年底，我镇脱贫贫困户513户1246人，贫困发生率AA%。2020年，我镇计划脱贫247户740人，其中7个贫困村全部出列，计划脱贫133户369人，目前整体脱贫目标已精准确认，并建立工作台账，实行逐户销号。易地扶贫搬迁三年计划搬迁64户213人，已搬迁33户122人，2020年目标任务91人，现已全部确认到位，四个安置点全部开工、完成一层主体建设。
一、前一阶段工作开展情况
一是推进产业扶贫。
全面推动贫困户产业发展，第一批次产业已通过县级验收并拨款到位，共涉及61户、奖补资金近11万元;二期产业已完成镇村初验，已上报县农委待抽验。第二批产业验收共涉及619户，99多万元，占建档立卡贫困户(含2014、2015年13户脱贫继续帮扶户，不含176户五保户)的88.8%。
二是推进就业脱贫。
已完成胡家A村、宋家A村就业扶贫驿站建设，并发挥作用。为贫困户设置护林员、保洁员、养路员49名。今年组织就业脱贫技能培训2期，100余名贫困户参加培训。
三是推进危房改造。
全面完成贫困户193户、贫困村非贫困户22户危房鉴定工作。全面启动贫困户危房改造，危房改造修缮加固户和社会保障兜底的重建户，镇项目办统一组织招标，分村集中实施，目前已陆续开工。其他重建户由村包片干部包干，督促贫困户加快施工进度。目前危房修缮加固户128户已全面开工，其中完工65户;重建户65户(含3户置换)已全面开工，其中完工22户。
四是推进易地扶贫搬迁。
四个安置点已全部二层基本完工，集镇1号安置点配套全部完成。
五是推进教育和健康扶贫。
落实健康、教育扶贫专干到镇集中办公，全面负责健康、教育扶贫协调工作。镇中心校组织力量，对XX籍县外就读学生进行全面摸排，共摸排151名县外就读学生。3个贫困村卫生室全面启动建设，结合计生督查补齐家庭医生签约旧账。
六是推进精准帮扶。
3个贫困村帮扶单位主要负责人每个季度到村调研指导1次。及时上报县直单位副科级干部包保村民组名单，各单位已分别完成第一次村民小组会议的召开工作。及时组织干部进行走访，并针对镇自查问题开展整改工作。
七是推进项目建设。
前期批复的两批三个资产收益型项目已完工并通过县级验收，分别已拨款50%;贫困村道路已完成路基建设，东流A村高岭路已完成招投标，其他道路已完成预算。
八是推进动态调整。
本次动态调整共清退3户7人，自然变更新增加53人、减少54人。我镇结合系统信息清洗工作，及时组织力量进行整改。同时组织帮扶干部，及时对“四线合一”和省办APP系统进行核实更新。
九是推进氛围营造。
按照县要求，镇政府所在地制作了5幅标语、各村分别制作了2幅标语。结合“七一”表彰，对21名“脱贫之星”进行了大张旗鼓的表彰奖励。及时张贴《关于敦促赡养义务人依法履行赡养义务的通告》，引导子女履行赡养义务，逐户对低保户和分散供养五保户签订赡养协议，目前已签订38份。
十是推进村出列准备工作。
成立村出列工作领导组，召开了村出列工作会议，明确分管领导牵头，镇直各单位安排专人负责村出列资料准备工作。建立拟脱贫户工作台账，明确责任任务到人。
二、存在的问题
一是部分户脱贫意愿不强。
二是健康扶贫履约难度大。
村医少
三是政策掌握度有所下滑。
今年部分拟脱贫户自身素质有限或者智力低下，对政策掌握情况不如往年。
三、下一步工作建议
一是尽快兑现相关政策。
第五篇：乡镇脱贫攻坚工作计划
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面小康社会、实施"十三五"规划承上启下的关键一年，是扶贫领域作风建设年。全镇脱贫攻坚要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习党的十九大精神和总书记来川视察重要讲话精神，全面贯彻省委十一届二次全会、市委四届三次全会和县委十四届五次全会决策部署，始终聚焦"两不愁、三保障、"和"四个好",围绕已脱贫对象的巩固提升，下足绣花功夫，坚持精准化、精细化、全覆盖、严责任，以更加有为的政治担当、更加精细的工作举措、更加务实的工作作风，按照全县脱贫攻坚"1434"工作思路(注："1"指1条主线，即把学习贯彻落实党的十九大精神贯穿脱贫攻坚工作始终;"4"指4项重点工作，即做大扶贫产业、提高就业质量、落实惠民政策、强化"四好村"创建;"3"指补齐3项短板，即各级督查反馈问题整改、巩固提升脱贫成果、均衡区域发展;"4"指开展4大行动，即开展督促检查行动、开展作风治理行动、开展党建促脱贫行动、开展信息化建设行动)，推进精准扶贫精准脱贫，确保责任落实、政策落实、工作落实，做到脱真贫、真脱贫。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦"两不愁、三保障"目标和"四个好"要求，锁定"338户983名已脱贫人口‘回头看、回头帮’、3个已退出贫困村巩固提升的年度脱贫目标任务，扭住重点区域、特定群体和关键环节，把提高脱贫质量放在首位，严格扶贫标准，注重扶贫与扶志、扶智相结合，实行开发式扶贫与保障性扶贫并重，确保全镇脱贫攻坚成果得到巩固提升，贫困对象稳定脱贫奔康。
二、工作内容
(一)学习贯彻好党的十九大精神、习近平来川视察重要讲话精神等中央、省、市、县各级关于脱贫攻坚工作的决策部署。
一是将学习党的十九大、省第十一次党代会、省委十一届二次全会、市第四次党代会、市委四届三次全会、县委十四届五次全会精神作为首要政治任务，有计划、有安排地组织全镇党员干部层层学习培训，着力在学懂弄通做实上下功夫，促使党员干部树牢"四个意识",形成把打好精准脱贫攻坚战作为贯彻党的十九大精神最直接、最现实的政治检验和自觉行动的共识。二是深入学习宣传、深刻领会习近平扶贫思想的精神实质和核心要义，科学运用脱贫攻坚新理论、新观念、新方法分析解决脱贫攻坚实践中出现的新问题、新矛盾，定期深入贫困村、贫困户向干部群众宣讲党的十九大精神和中央、省委、市委关于脱贫攻坚重大决策部署，让干部群众听得懂、能落实，在全镇范围内营造脱贫攻坚浓厚氛围。三是深入学习领会总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话精神，深刻认识总书记来川视察指导的重要意义，特别是要深刻领会总书记关于加强组织领导、坚持目标标准、强化体制机制、牢牢把握精准、完善资金管理、加强作风建设、组织干部轮训、注重激发内生动力8条要求，把总书记重要讲话精神转化为推进我镇精准扶贫精准脱贫的具体行动，转化为打好脱贫攻坚战再上新台阶的实际成效，确保总书记重要讲话精神不折不扣落地落实。四是全面贯彻落实全国扶贫开发工作会议、全省扶贫移民工作暨扶贫领域作风问题专项治理工作会议、全市脱贫攻坚工作推进电视电话会精神和全国、省、市、县"两会"关于脱贫攻坚的决策部署。
(二)对标"两不愁""三保障""四个好",持续抓好"回头看、回头帮"工作。一是在产业帮扶上下功夫，在继续抓好三木药材、高山茶叶及柳杉规模化种植的基础上，结合我镇贫困村、贫困户的自然条件、生产条件、家庭条件，精准确定一个主导产业，做到一户一业、一村一品。大沟村借助空石林景区开发，大力发展乡村旅游业，鼓励群众发展农家乐和土特产销售，实施"旅游+"战略，推动农旅融合发展;大渔村在坚持稳步发展好"三木"药材的基础上，结合区位优势，大力发展重楼种植、粽叶种植，增加群众收入;紫云村依托丰富的林木、林地资源和良好的气候条件，大力发展土鸡、山羊等养殖业和天麻种植业。针对我镇群众长期以来发展林木种植周期长、见效慢的问题，鼓励动员贫困户结合自身实际发展无公害蔬菜、羊肚菌种植和藏香猪养殖、土鸡养殖等短、平、快产业，确保贫困户持续增收有保障。同时，抓住劳动力转移不放松，继续通过住宿、车旅补助等方式动员鼓励贫困户中的劳动力外出务工，激发他们务工的积极性，逐步克服"等靠要"思想，切实增强贫困群众的自身"造血"功能。二是全面落实各项惠民政策。继续落实"两线合一"政策，对农村特殊困难群体精准实施动态调整，及时足额兑现补助资金，确保应保尽保、应兜尽兜，积极推进助残助老等各项关爱活动，加大对特殊困难群众的救助;继续落实义务教育"三免一补"和困难家庭学生资助政策措施，不让一个孩子因贫困而辍学或上不起学;继续落实"先诊疗后结算"制度，完善贫困群众健康档案，推进建档立卡贫困人口家庭医生签约服务全覆盖，贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险，全面落实建档立卡贫困人口"十免四补助",加大对重特大疾病救助力度，贫困人口县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付控制在10%以内。三是深入开展"四好村"创建，在贫困村中积极开展示范村评选，办好"农民夜校",广泛组织贫困群众学文化、学政策、学法律、学技术;大力开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水车里为重点的环境突出问题整治，引导贫困群众"扫干净、摆整齐",养成好习惯、形成好风气。四是深入开展精神扶贫与感恩奋进教育，以村规民约为抓手深化基层法治示范创建，深入开展法制扶贫"五个一"活动，补短健全自治，德治、法治相结合的乡村治理体系;积极开展道德模范评选、脱贫致富示范户评选、文明家庭创建等活动，推进移风易俗、破旧立新，坚定贫困群众脱贫奔康的信心和决心。
(三)打好四场硬仗，确保脱贫攻坚各项任务落地落实
1、着力推进"春季攻势".一是目标任务早明确。紧盯2018年"回头看、回头帮"的338户983名贫困人口、巩固提升已退出的3个贫困村的目标任务，聚焦"两不愁、三保障"、"四个好",坚持目标、问题和结果"三个导向",及早谋划，强力推进，3月中旬制定完善2018年脱贫攻坚工作计划。二是积极争取项目储备。在制定2018年帮扶贫困村、贫困户巩固提升计划的基础上，积极争取储备一批住房改造、产业发展、基础设施建设等项目，3月底前制定项目实施方案，明确资金来源，理清工作思路，确保落地项目早开工、早投产，贫困群众早受益。三是全面排查问题短板。对照贫困户脱贫"一超六有"、贫困村退出"一低五有"标准，在3月份组织开展"查问题、找不足、补短板"活动，对脱贫攻坚问题短板开展一次全覆盖摸排，并针对问题短板制定整改提升措施。
2、着力推进"夏季战役".一是抓好各类扶贫项目推进，全力推进落地项目的实施管理，注重项目质量、资金安全，确保扶贫专项全面落地生根，确保"两不愁、三保障""四个好"涉及的项目、资金、措施全部到户到人，确保道路交通、安全用水、生活用电、广播电视、无线通信等基础设施和公共服务等项目实现时间过半、任务过半。二是抓好帮扶措施落实，认真组织对已脱贫对象的"回头看、回头帮",对照"春季攻势"查找出的问题短板，落实"回头帮"措施，及时补差补短，巩固提升脱贫成果。三是抓好扶贫政策宣传解读，采取进村入户开展宣传宣讲，大力宣传中央和省上关于脱贫攻坚的政策措施，宣传脱贫攻坚成效和先进典型，宣讲教育、医疗、金融等各类扶贫政策，赢得贫困群众理解和支持。
3、着力推进"秋季攻坚".一是对标开展查漏补缺。结合全省第三季度综合督导工作，围绕年度减贫目标任务，逐户对标查实已脱贫户"一超六有"、逐村对标查实已退出贫困村"一低五有"存在的短板。针对存在的短板，加大对标补短力度，逐项落实措施，倒排工期、倒逼任务、倒查责任，确保顺利完成年度目标任务。二是大力开展痕迹管理。组织脱贫攻坚档案资料专题培训，全面排查痕迹管理台账，按照"删繁就简"要求，逐村逐项检查贫困村、贫困户脱贫攻坚档案资料，确保规范化、科学化;继续推行"平时记账、年终算账、群众认账"的贫困户家庭收入核算方法，建立贫困户收入台账，确保算清账、记好帐，老百姓认账。
4、着力推进"冬季冲刺".一是落实贫困对象动态管理。精准对接国家业务管理子系统，在省定时间节点前，全面完成全镇贫困人口的动态管理工作，着重解决好漏评、错评问题，确保实现国家系统、《帮扶手册》、"帮扶明白卡"与贫困户实际信息"四个一致".二是迎检国家、省、市考核评估。针对已脱贫户、已退出村对标查找的问题，迅速整改，补齐短板，总结经验，做好迎接国家、省级和市级层面考核评估检查的各项准备工作，确保高标准、高质量通过国家、省、市检查验收。
(四)对标"补短板",全面提升脱贫质量。一是狠抓问题整改。以省级交叉考核、全覆盖督查、第三方评估反馈的问题、省市暗访督查及县级检查发现的问题为重点，扎实抓好反馈问题的整改落实，建立问题、责任、效果"三个清单"台账，明确整改时限，落实整改责任，以最有力的举措扎实开展问题整改，并举一反三，查漏补缺，确保脱贫攻坚连战连胜。二是巩固脱贫成果。坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任，抓好已脱贫户、已退出村后续扶持工作，增强造血功能，提升就业创业能力，确保稳定脱贫不返贫。对已脱贫户、已退出村定期开展自查，对有返贫风险的及时给予帮扶和救助，()深入开展"回头看"、"回头帮",确保贫困对象持续稳定脱贫。精准实施动态调整，及时将新增贫困对象纳入帮扶范围，真正做到不漏一户一人。
三、工作保障
(一)以作风建设促工作落实。认真贯彻中央、省委、市委、县委决策部署，全面启动扶贫领域作风问题专项治理，以"零容忍"的态度坚决惩治对中央、省、市、县决策部署阳奉阴违、敷衍塞责、做表面文章等不严不实作风，坚决纠正脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、盲目决策、弄虚作假、数字脱贫等问题，严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等违法违纪行为，坚决查处基层"微腐败",确保脱贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。
(二)以督促检查促工作落实。对标已脱贫户、已退出村巩固提升和"三率一度",严格脱贫质量阶段督查检查，领导小组定期召开会议，及时研判问题，安排部署阶段工作，镇纪委定期对全镇及各村脱贫攻坚重点工作进行督查，及时发现问题并督促整改，确保任务落实。
(三)以加强党建促工作落实。重点解决基层党组织作用发挥不足的问题，探索"党组织+合作社+贫困户"的发展模式，发挥支部引领作用，推动党建工作责任在脱贫攻坚一线落实;坚持问题导向，紧扣扶贫领域作风建设年，做好扶贫领域"四个意识"不强、责任落实不到位、干部能力素质不适应等突出问题整顿，进一步提升抓党建促脱贫攻坚的各项工作任务质量。
(四)以信息化建设促工作落实。维护运用好脱贫攻坚"六有"和国家信息子系统，推进信息共享，强化数据分析功能和决策参考。推广运用好"中国社会扶贫网",推进贫困村、贫困户脱贫需求与社会各类公益众筹项目、社会扶贫资源精准对接，助推全镇贫困对象稳定脱贫。
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