乡镇脱贫攻坚存在问题

2023-04-20

第一篇：乡镇脱贫攻坚存在问题

脱贫攻坚存在问题整改报告最新

为了深入推进脱贫攻坚工作，我乡根据检查中反馈的问题清单，庚即专题召开会议对照清单查摆问题，寻找病因，制定措施，并立即整改，确保脱贫攻坚工作落到实处。

一、针对档案管理不够规范、信息更新不及时的问题

我乡对标脱贫攻坚办印发的《关于进一步规范脱贫攻坚档案管理的通知》文件，按照乡级四大类 73 项、村级三大类 48 项进行了重新归档整理，使全乡档案特别是贫困村档案规范、有序，同时，我乡资料及痕迹管理均为当天收集、当天归档整理，每月月初对上月贫困户收支情况进行痕迹管理，另外，我乡将所有贫困户的明白卡进行了重新制作并全部上墙。

二、针对政策宣传力度还需加大的问题

我乡通过微信群、农民夜校、走访贫困户、召开会议及发放宣传资料等方式开展政策宣传工作，截至目前，累计开办农民夜校 65 期，发放宣传资料 1000 余份，召开专题会议 20 余次。以后我乡还会继续加大政策宣传力度，确保脱贫政策人人知晓。

三、针对基础设施还需进一步加强的问题

自 xx 年以来，全乡投入资金 742 万元，建设项目 14 个，项目包括：列立村道路硬化、三面光水渠、灌溉设施建设、灌溉引水工程及扶贫新村项目;九子村药山牧道安防设施建设、生产便道建设、c 级危房改造、灌溉水池修建、村道巩固提升、扶贫新村项目、九子村活动室重建、道路硬化及波形护栏项目。通过项目的建设和实施，进一步

加强和巩固了贫困村基础设施。通过基础设施的完善提升，方便了果蔬的运输和销售，解放了劳动力，节约了生产成本，改善了人居环境，提高了群众生产生活水平。

四、针对"产业发展与生态保护的矛盾需要重视"的问题

我乡加大了环境保护宣传力度，引导群众因地制宜、因户施策发展特色产业，我乡共有四个行政村，通过产业结构调整，我乡四个村都形成了具有特色的产业，其中列立村种植甜樱桃 51 亩，青红脆李500 亩，产值达到 400 万以上;九子村种植青红脆李 576 亩，1/3 的果树已达到盛果期;木卡村以乡村旅游为契机，全村种植甜樱桃 230 亩，形成了农旅互动的特色产业;三寨村种植甜樱桃 200 亩，以自驾游推动游客上门自摘水果，让游客在体验羌家人生活的同时也增加了水果的销售量。为拓宽农户的增收渠道，我乡在发展种植业的同时，还大力发展了精细化蔬菜种植，xx 年我乡种植蜀香 2 号 60 亩，产量 80吨，产值达到 18 万元。今年新植蜀香 2 号 220 亩，预计产量 286 吨，产值 64 万元，实现了生态效益、经济效益和社会效益相统一。

五、针对"对一些特殊的深度贫困户群众帮扶力度还需要加强"的问题

我乡根据实际从医疗、教育、政策、产业、就业、思想等方面进行帮扶，针对每户情况制定措施，有的贫困户帮扶措施多达 15 条以上，通过精准帮扶，确保了贫困户收入的增加和观念的转变，全乡帮扶成效明显，如：列立村 xx 年通过"五个一"帮扶，接受了省级验收，达到了村退出、户脱贫。

脱贫攻坚存在问题整改报告

市扶贫开发领导小组办公室：

根据市里统一安排和部署，我局帮扶下丁家镇 33 户贫困家庭，共涉及 6 个村庄。按照下发的《关于扎实做好烟台市暗访发现问题整改落实的通知》文件要求，单位主要领导高度重视，立即召开扶贫工作会议，组织人员认真开展脱贫攻坚整改情况"回头看"工作，对照烟台暗访发现问题的反馈情况，进行了自查，现将自查整改情况汇报如下:

一、存在的问题

1.第一帮扶责任人对扶贫工作重要性认识不够，缺乏责任感和担当意识，帮扶责任落实还不到位。有的干部对扶贫标准、扶贫政策不掌握或掌握不全面，有的对贫困户家庭情况了解不多、不透，简单进行走访式慰问、放下东西就走，有的干部因为工作时间冲突，就委托别人把慰问品送去了事。

2.贫困户家中扶贫资料不齐备或填写不规范。有的贫困户家中扶贫资料不全、填写不规范，《脱贫实录》内容填写不规范、不准确，扶贫资料存放零散或丢失。

二、下一步工作整改措施

1.专题研究、布置扶贫工作，将扶贫工作作为主要中心工作来抓。要求第一帮扶责任人在具体帮扶过程中，根据贫困户实际情况，全面地对贫困户进行帮扶，做到帮扶措施让贫困户满意。采取多种帮扶措施，进行实质性的帮扶，经常性地开展帮扶干部精准扶贫知识培训，并且组织精准扶贫知识测试，能够理解和把握相关帮扶政策、帮扶措

施、脱贫标准等。提高认识，创新帮扶机制。定期召开精准扶贫调度会，组织全体帮扶干部深入学习各级领导讲话特别是精准扶贫讲话精神，做到入心入脑。

2.提高第一帮扶责任人对扶贫工作重要性认识。我局将第一帮扶责任人的帮扶情况与考核挂钩。第一帮扶责任人必须落实好"三清三明六个一"帮扶责任。清楚扶贫政策，宣讲明白;清楚贫困户家底，措施明确;清楚政策落地情况，成效明了。做到"六个一"：每次入户不少于 1 小时;每次入户都要与贫困户拉 1 次家常;帮助结对贫困户打扫 1次卫生;陪结对贫困户吃 1 顿家常饭;陪结对贫困户理 1 次发;帮助有种植养殖的结对贫困户干 1 次农活。

在今后的工作中，我局将继续按照全市扶贫工作的安排部署，积极行动，扎实工作，落实责任制，制定帮扶工作计划，明确工作要求，提高第一帮扶责任人的责任感和担当意识，提高亲民办事能力，切实将脱贫攻坚工作做到实处。

xx 市司法局

xx 年 9 月 25 日

脱贫攻坚存在问题整改报告

一、整改情况

(一)主动作为，努力构建"三位一体"扶贫大格局。

一是在完善扶贫长效机制上下足功夫。要求驻村书记加大对困难群众的走访力度，变群众上访为干部走访，在走访中准确掌握并第一时间上报群众生产生活困难，彻底打通问题上行和措施下行双向通道，力争在第一时间发现问题，在第一时间解决问题。二是在要我富

向我要富转变上下足功夫。继续推进"聚力"工程贷款工作，降低群众融资门槛，切实将群众致富的"好点子"变为群众增收的"金点子";依托红白理事会，通过建立村规民约逐步推动移风易俗，坚决抵制大操大办等铺张浪费行为，引导群众将"好钢用在刀刃上";协调灵武市就业局给予支持，于近期举办厨师技能培训班，提高群众就业能力，增强群众致富本领。三是在增加群众安全感上下足功夫。以现有村两委班子成员为基础，充分发挥寺管会、乡贤作用，成立村级调委会，建立调解工作室，按社分割划片，实行网格化管理，各社长具体负责所包片区的法制宣传、思想教育和矛盾调解工作，确保群众矛盾早发现、早处理，将矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出镇。

(二)积极争取，全力推动扶贫道路项目建设。

银川滨河新区十万亩枸杞扶贫种植基地公路(一期工程)项目已完工，西夏区兴泾镇至永宁县闽宁镇扶贫公路项目属于政府类投资项目，项目建设应严格遵守政府类投资项目相关规定，待可行性论证、土地报批、立项审批、招投标等项目前期手续全部完善后方可开工建设。目前，我局已按照贵办整改建议，加大协调争取力度，将西夏区兴泾镇至永宁县闽宁镇扶贫公路项目列入 xx 年度政府投资计划，全力确保项目资金，为项目顺利实施提供可靠保证。灵白公路到长流水景区 1.5 公里、灵白公路到漫水塘村一队养殖园 1 公里、漫水塘村一队养殖园区到二队养殖园区 2 公里路三条道路我局正在协调灵武市，计划由灵武市交通运输局组织实施，届时我局将积极配合，做好协调审批工作。同时，为加快上述道路项目前期工作进度，尽早推动项目

开工建设，我局已将项目建设责任到人，明确由分管领导担任项目责任领导，责任科室负责人任责任人，具体负责上述扶贫道路项目，对项目建设实行倒排工期、挂图作战，力争今年四季度开工建设，xx年建成完工并投入使用。

二、存在问题

一是受地方经济社会发展等基础条件制约，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的"三位一体"大扶贫格局推动不快，与上级要求和群众需求尚有差距。二是受群众思想水平和受教育水平影响，困难群众脱贫致富的内生动力尚存不足，亟须推动困难群众致富愿望和致富本领的双提升。三是受政府投资项目实施流程及政府资金有限影响，主要扶贫道路项目推进速度不快。

三、下一步工作措施

一是抓督查督办，压实工作责任。对既定工作安排，局领导班子每月听取责任领导、责任人员工作进展汇报，确保工作有安排、责任有落实，切实将整改任务落到实处、脱贫攻坚干到实处。二是抓精神扶贫，后植致富动力。加大群众正面思想教育，组织开展多方面职业技能培训，加强困难群众子女就学的资助力度，后植困难群众自生发展动力和发展能力。三是抓项目推进，强化致富保障。加快推进西夏区兴泾镇至永宁县闽宁镇扶贫公路项目建设，力促项目早日开工建设、早日投入使用，实现扶贫道路在保出行的基础上向促发展升华。

内容仅供参考

第二篇：县脱贫攻坚存在问题整改实施方案

根据全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议要求和20xx年省际间交叉考核、省审计厅专项审计、省级验收、州级验收、县级验收、县委专项巡察等反馈的问题和日常工作中发现的问题，为切实解决我县脱贫攻坚工作中存在的问题和薄弱环节，全面、及时完成整改工作任务，根据我县实际特制定本整改方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议精神和要求，全面梳理我县脱贫攻坚工作中存在的不足，进一步强化“四个意识”，提高政治站位，扎实推进我县脱贫攻坚整改工作，确保国家和省州政策执行不走样，确保我县脱贫攻坚工作扎实有序进行。

二、整改目标

紧紧围绕全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议中指出的问题和20xx年省际间交叉考核、省审计厅专项审计、省级验收、州级验收、县级验收、县委专项巡察等反馈的问题和日常工作中发现的问题，认真研究整改措施，落实责任主体，详细制定整改方案，在全县范围内扎实开展整改工作，确保一次性整改到位。

三、存在的问题和整改措施

(一)共性问题

一是责任落实和压力传导还不到位的问题。

1、部分到户产业入股分红项目贫困群众对产业到户资金的投向、分红和金融扶贫“530”小额贴息贷款、医疗救助等扶贫政策存在了解不够、宣传不到位的问题。尤其是非贫困户知晓率普遍不高，群众满意度经不起推敲。

责任单位：各乡镇，县扶贫开发局

整改措施：县乡两级及时宣传“八个一批”行动计划、“十个行业专项行动”方案等各类扶贫政策，并依托各类宣传载体，让扶贫政策家喻户晓。

整改时限：长期

2、项目资金计划下达后，项目方案编报缓慢，导致审核、批复晚，影响了资金拨付和实施进度，造成项目资金长期“趴账”，资金效益未有效发挥。

责任单位：各乡镇，县扶贫开发局

整改措施：扎实做好扶贫项目基础工作，及时选择项目、编报项目实施方案，尽早发挥项目效益;同时，按照村申报、乡镇审核、县级储备的原则建立扶贫项目库。

整改时限：20xx年x月x日前

3、行业部门对扶贫工作认识不到位，主要是对本部门承担的扶贫工作职责定位不准，认识不清，靶向不明，缺乏与县扶贫开发局和各乡镇的沟通，服务基层的意识淡薄。如：行业部门对行业扶贫缺思路、缺措施，与乡镇协调联动力度不够。

责任单位：各行业部门

整改措施：各行业部门加强责任意识、服务意识，积极与乡镇协调、沟通，深入村社扑下身子开展调研，制定年度扶贫工作实施方案，争取项目，补齐基础设施短板。

整改时限：20xx年x月x日前

二是工作措施落实还不精准的问题。

全县农村群众(包括贫困群众和非贫困群众)安全住房未做到全覆盖，仍有住危旧房或无房情况。

责任单位：各乡镇，县住建局

整改措施：对全县农村户籍群众逐户筛查住房情况，及时确定需进行危房改造项目户和无房户，务必与20xx年x月x日前完成危旧房改造任务，做到全县农村群众住房有安全保障。

整改时限：20xx年x月x日前

三是行业扶贫存在弱项的问题。

1、个别贫困村硬化道路年久失修，破坏严重，存在勉强脱贫、脱贫质量不高等问题。

责任单位：县交通运输局

整改措施：县交通局要对全县贫困户村级道路进行全面普查，加强村级破损道路修复工程，确保道路畅通。

整改时限：20xx年x月x日前

2、部分乡镇建档立卡贫困户中仍有贫困学生在义务阶段辍学务工或入寺，没有严格落实“控辍保学”工作，没有保障适龄儿童少年接受九年义务教育的合法权益。

责任单位：各乡镇，县教育局

配合单位：县扶贫开发局

整改措施：各乡镇和县教育局要把“控辍保学”工作作为脱贫攻坚的有力抓手，发挥主体责任，逐一排查义务阶段贫困学生辍学情况，积极动员辍学生返回校园。

整改时限：20xx年x月x日前

四是形式主义和官僚主义现象的问题。结对帮扶干部开展帮扶工作时，仅限于送钱送物，甚至存在由别的帮扶干部代送、“签到”现象，帮扶工作存在“形式主义”的问题。联点帮扶单位对贫困村走访次数不多，帮扶计划不详，帮扶措施不力。

责任单位：各结对帮扶单位

整改措施：结对帮扶干部要深入到户，了解贫困户家庭情况，因户因人为贫困户脱贫致富出主意、找出路，充分调动贫困户内生动力。

整改时限：长期

五是扶贫项目审批、监管不到位的问题。

1、产业扶贫资金投入到企业或合作社入股分红，抵押担保手续不全，未办理他项权证及司法公证，造成扶贫资金防范风险能力不足。

责任单位：各乡镇

整改措施：未办理财产抵押担保、司法公证手续或他项权证的乡镇要及时与县国土资源局、县司法局等相关部门沟通协调办理，确保扶贫资金安全，风险可控，贫困户收益稳定。

整改时限：20xx年x月x日前

2、部分实施的扶贫项目审计率未达到扶贫项目审计全覆盖的要求，部分实施的扶贫项目未组织开展年度审计。

责任单位：县审计局

整改措施：县审计部门对20xx年以来实施的扶贫项目全面开展一次审计，今后实施的扶贫项目每年度x月x日前进行审计，并出具审计报告，报县委、县政府及县扶贫开发工作领导小组。

整改时限：20xx年x月x日前

3、安排扶贫资金(少数民族发展方向)x万元，用于20xx年已提前实施完工的xx镇麻拉河村文化广场建设项目。受益对象共x人，其中贫困户仅有x人。项目立项审批流于形式，项目建设时间与实际不符。入户走访时，村民反映该项目建成对生产生活帮助不大。

整改措施：县民宗局牵头，xx镇、县扶贫开发局配合，对x万元少数民族发展资金项目立项、审批、资金使用、资金使用效益、群众知晓度和满意度等情况进行核查。

整改时限：20xx年x月x日前

4、投入资金x万元，支持下庄村购置商铺开展资产收益,项目未做到因村施策，激发贫困户内生动力，未发挥产业辐射带动作用及有效防控风险。

整改措施：xx镇牵头，对下庄村投入财政扶贫资金x万元实施的扶贫项目从立项、审批、资金使用、项目实施、取得效益、产权归属等方面进行核查，切实做到因村施策，激发贫困群众内生动力。

整改时限：20xx年x月x日前

六是基层干部脱贫攻坚能力和贫困户内生动力不足的问题。

1、各乡镇、各行业部门和扶贫驻村干部、结对认亲干部对中央、省、州、县制定出台的扶贫政策了解掌握不够，在因地制宜、因户制宜、因人制宜的宣传引导帮扶上做的不到位，造成个别贫困户对扶持项目不感兴趣，参与的积极性不高，扶贫效果不明显。

责任单位：各乡镇，各行业部门，各联点单位

整改措施：各乡镇、各行业部门和扶贫驻村干部、结对认亲干部要加强对中央、省、州、县制定出台的扶贫政策的学习宣传，在自身准确掌握政策的基础上，加大对贫困户“因户施策、因人施策”的帮扶力度。同时加强对扶贫干部的轮训、培训力度，加大对驻村第一书记和驻村工作队员的考核和管理。

整改时限：长期

2、多数贫困人口文化素质低，缺乏必要的知识和技术，经济收入仅以传统种养业为主，靠新技术摆脱贫困的能力不足;部分贫困户思想观念陈旧落后，不愿积极就业，不谋求发展思路，“等、靠、要”依赖思想严重，依靠国家救助，主动脱贫、我要脱贫的积极性不高。

责任单位：县委宣传部，各乡镇，县人社局，县扶贫开发局

整改措施：加大思想脱贫工作力度，同时，结合市场需求，继续加大对有劳动能力、意愿的贫困户实施短期技能培训，及时发放技能培训证书，充分调动贫困户内生动力。

整改时限：长期

七是社会扶贫还不到位的问题。企业和社会经济组织主动带动和帮扶贫困村贫困户积极性不高，“百企帮百村、百企联百户”活动与工作要求有一定差距，社会扶贫效果不佳。

责任单位：县工商联、县市监局、县经信局、县农牧水利和科技局

整改措施：进一步落实帮扶举措，督促企业、合作社等经营主体单位加大产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶等帮扶力度。

整改时限：长期

(二)个性问题

1、xx乡光伏电站部分电池组损毁，尽管进行了维修，但仍难以满足全乡群众生活生产用电需求。

责任单位：县发改局、县供电公司

整改措施：县发改局牵头，县供电公司配合，加大电网项目争取力度，力争大电网项目落地，彻底解决xx乡用电问题。

整改时限：20xx年x月x日前

2、全县贫困户自20xx年x月进行动态调整后，“结对认亲”帮扶干部未及时进行调整，存在部分贫困户无“亲戚”情况。

责任单位：县委组织部

整改措施：县委组织部对全县干部职工“结对认亲”情况进行统计梳理，按照20xx年x月动态调整后贫困人口最新数据，对全县干部职工“结对认亲”工作进行重新调整。

整改时限：20xx年x月x日前

3、xx乡和xx乡x户贫困群众在20xx—20xx年已实施游牧民定居进城楼房安置项目后，重复享受20xx年易地扶贫搬迁安置项目，户均补助x万元的建房补助。

责任单位：县纪委，县扶贫开发局，xx乡、xx乡

整改措施：由县纪委牵头，对xx乡、xx乡重复享受项目问题进行彻查，按照规定追究相关人员责任，并制定相关措施。

整改时限：20xx年x月底前

4、20xx年投资建设的xx营地聚宝瓶旅游扶贫项目因未取得林地使用许可至今未投入运营，严重影响了扶贫资金收益。

责任单位：县旅游局、县经信局、县环境保护和林业局、县扶贫开发局、扎麻什乡党委政府

整改措施：县旅游局牵头，县经济和商务局、县环境保护和林业局配合，抓紧办理项目林地使用手续，同时，加大招商引资力度，确保年内完成招商并取得收益，确保扶贫资金效益。

整改时限：20xx年x月x日前

5、xx镇、xx镇易地搬迁基础设施配套不完善、后续帮扶措施尚未有效落实、土地复垦没有实质性开展的问题。

责任单位：xx镇、xx镇

整改措施：xx镇、xx镇要严格按照《xx县民政和扶贫开发局、xx县发展和改革局关于印发xx县易地扶贫搬迁整改方案的通知》(x民政〔20xx〕x号)文件要求，进一步全面排查集中安置点和自主安置的建档立卡贫困户水电路基础设施和教育、卫生等公共服务设施配套情况，列出未配套问题清单，报县行业部门配套补齐;结合实际制定《易地扶贫搬迁后续产业发展和就业规划》，按照群众意愿和家庭实际情况，因户因人制定后续发展和就业措施，做到后续发展县上有规划，农牧户有计划，干部清楚，农牧户明白，并做好搬迁群众后续帮扶档案工作。同时，在搬迁群众搬迁入住新房后9个月内，对有复垦条件的宅基地进行复垦，对不具备复垦条件的宅基地进行生态恢复，对地质灾害频发的迁出点，严格落实拆旧复垦工作责任，在群众搬迁入住新房后3个月内完成旧房拆除和宅基地复垦工作，消除安全隐患。

整改时限：20xx年x月底

6、易地扶贫搬迁住房建筑面积存在“一刀切”，不符合人均25平米的政策要求，面积超标和面积不足并存。

责任单位：xx镇、xx镇党委政府

整改措施：根据《xx省人民政府办公厅转发省发展改革委省扶贫局关于xx省易地扶贫搬迁工作整改方案的通知》(x政办〔20xx〕x号)和《xx县民政和扶贫开发局、xx县发展和改革局关于印发xx县易地扶贫搬迁整改方案的通知》(x民政〔20xx〕x号)文件要求，调整建档立卡搬迁户住房建设面积，按照“中央补助的建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米”的要求，灵活设计建档立卡搬迁户安置住房户型，确保建档立卡搬迁户户均自筹资金不超过x万元。

整改时限：20xx年x月底

7、全县基本医保、大病医保、商业保险“一站式”结算平台还不完善，信息系统不对接，缺乏有效监管。

责任单位：县人力资源和社会保障局、县民政和扶贫开发局、人保财险xx分公司、县政府办公室

整改措施：由县人力资源和社会保障局牵头，统筹整合基本医保、大病医保、商业保险等相关业务，在县行政服务大厅开设“一站式“结算窗口，给群众提供及时、有效、便捷的服务，确保群众办理业务一次完成，减少群众来回奔波。

整改时限：20xx年x月底

8、部分贫困群众反映慢病签约医生未上门服务。

责任单位：县卫生和计划生育局

整改措施：县卫生部门要加强与扶贫部门对接，核实贫困人口底数，确保贫困人口签约服务覆盖率100%;家庭医生签约以人为单位开展签约，做到不漏一人;逐级签订目标责任书，夯实签约医生职责，同时，加大签约医生履职尽责督查力度，确保签约医生认真履行签约协议，按照签约服务内容开展服务。要制定《家庭医生签约服务手册》，要求签约医生认真填写服务记录，确保不漏一次;充分发挥村卫生室、乡镇卫生院、县医院协作优势，提高家庭医生签约服务质量，为家庭医生签约患者提供预约上门、优先接诊、优先检查、优先住院等服务。

整改时限：长期坚持

9、贫困劳动力技能培训成效不显著，群众参加技能培训参与度和重视程度不够，即便参加了培训，多数群众不愿外出务工，后续就业和市场难以保障。

责任单位：县人力资源和社会保障局、县扶贫开发局、县经济和信息化局

整改措施：县人力资源和社会保障局牵头，县扶贫开发局、县经济和信息化局配合，在开展现有的电子商务、厨师、汽车驾驶等专业工种培训的基础上，精准掌握县内外用工企业的用工需求，听取企业用工需求和对劳动力培训意见和建议。在培训内容上，以贫困劳动力急需的、实用性强的职业和工种为主，因地制宜、因势利导、因需施策地开展特色培训。结合实际制定“地毯式”培训计划，下沉到各村开展“地毯式”培训。让扶贫对象自主选择培训时间和内容，变政府“端菜”为群众“点菜”，避免对培训时间和内容搞一刀切。确保建档立卡贫困户有培训需求的劳动力全覆盖，有技能基础的贫困人员就业技能得到进一步提升。同时，要坚持组织而不代替、引导而不包揽的原则，让贫困户自行选择、自主择业，要积极探索先出带后出、老乡带老乡、能人带动、政策促动等外出就业模式，通过培育致富带头人、劳务经纪人等途径，鼓励自主创业，对有创业意向的劳动力进行扶持，引领他们探索自主创业之路。

整改时限：长期坚持

四、整改落实工作要求

各乡镇、各有关单位要进一步统一思想，加强领导，精心组织，立即动员单位全体干部职工，对照自身责任，各负其责，主动担责、认真履职、积极谋划，落实工作措施和工作责任，确保整改工作任务全面完成。

(一)端正态度，深化认识。充分认识整改工作的重要性和紧迫性，进一步加强扶贫政策的学习宣传，精准掌握扶贫政策，提高思想觉悟，调优工作状态，积极主动作为，及时制定整改方案，启动问题整改工作，并将整改方案于20xx年x月x日前报县扶贫开发工作领导小组办公室，问题整改落实情况按整改时限及时报送。

(二)抓好整改，促进落实。整改工作责任单位要坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，自觉把整改工作与业务工作、平时工作融为一体，以良好的整改业绩来验证脱贫攻坚工作成果，确保按期高质量完成整改任务。同时，建立健全扶贫月报工作制度，从细节抓起，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，确保高质量完成整改工作和年度脱贫攻坚任务。

(三)加强督查，确保实效。各县级领导要深入联点乡镇和分管部门加大问题整改工作的督查和指导力度，县纪委、县监委、县委组织部、县委督查室、县政府办公室、县扶贫开发工作领导小组办公室等相关单位，切实担起督查督导的职责，对问题不进行整改或整改不及时、不到位的，甚至提供虚假整改信息的，要严肃追责，绝不姑息。

第三篇：关于脱贫攻坚工作中存在的问题及原因

调研报告

总书记在十九大报告中指出：“要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”为全面深入贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚精神，坚决打赢脱贫攻坚战，我县始终把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，摆到经济社会发展的突出位置，坚持对症施策、精准施策，全县的精准扶贫取得了阶段性成效。县残联经过深入走访、认真调查、积极研讨脱贫攻坚存在问题、原因，形成本调研报告：

一、基本情况

**县地处青藏高原东南边缘，位于**三省交汇处，与　**县、**县、**县、**县和**省**县、**省**县、**县等7县接壤，是重要的商贸中心和物资集散地。全县幅员面积**平方公里，辖**镇**场**乡**个行政村**个分场**个居委会，总人口**人，属全省深度贫困县之一。全县建档立卡贫困户有**户，贫困人口**人，贫困发生率达21.62%。自2014年启动脱贫攻坚工作以来，已有**户、**人脱贫，2018年计划完成**户、**人脱贫，2019年实现“摘帽”。

二、存在的问题

(一)干部自身存在的问题

1.认识不到位一些干部对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不到位，没有深刻领会脱贫攻坚工作给当地发展经济、改善民生带来的重大机遇，没有将帮助贫困户同步奔小康作为我们的工作任务，而是以完成自己分管工作为主，没有用更多地精力和时间去抓整体脱贫攻坚工作，浮于数字脱贫、资料脱贫。

2.学习不扎实一些干部放松了政治理论学习，或者对学习缺乏主动性，认识不够，要求不严，对脱贫攻坚政策法规、具体要求、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众走过场。

3.工作不落实一些干部对执行政策缺乏刚性约束，存在上级抓得紧，下面就跟着紧，上级一放松，下面也跟着放松的现象，存在随大流、避风险、打游击的心态。

(二)群众工作存在的问题

1.群众观念淡薄。少数党员干部群众观念淡薄,对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻,甚至对群众利益麻木不仁。工作中不踏踏实实为群众做事,而是为自己着想、为政绩着想,群众利益与地方发展发生矛盾时,不能正确处理两者的关系，甚至把党放在了群众利益的对立面。

2.工作方法落后。面对新情况、新形势,一些党员干部不加强学习，缺乏群众工作经验，处理事情简单粗暴

;有的党员缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力，面对复杂的群众问题束手无策,无所适从。

3.协调能力差劲。新时期的群众工作,要把经济利益居于中心地位。群众与地方政府、群众与企业以及群众与群众间的利益冲突比过去任何时候都更为突出、更为复杂。少数党员干部在遇到复杂的群众问题时往往采取“拖、躲、捂、推”的办法,对群众的诉求推来推去、转来转去,让群众跑来跑去，协调能力很差劲儿。

(三)制度建设存在的问题

从制度建设的整体情况来看，虽然各方面都有涉及，有一定的覆盖面，但就系统性而言还不够完善，一些制度的建立其纵向的深度和横向的广度不够，系统性不够。现行的扶贫制度设计存在缺陷,不少扶贫项目粗放“漫灌”,针对性不强,更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。一些制度落实不力，检查考核措施手段不完善。

三、存在问题的原因

从调研情况来看,这些问题的存在主要有以下原因:

(一)干部方面原因。现在,少数领导干部,忘记了全心全意为人民服务的宗旨,忘记了我们党与人民群众的血肉联系,忘记了人民群众是创造历史推动历史前进的主体，将个人利益置于群众利益之上;一些党员干部对政策解读不透彻、对基层情况了解不深刻、对群众的困难解决不尽心，下基层还讲排场、蜻蜓点水、忙于摆拍留痕迹，一旦为群众做了丁点儿的事就自以为是、大肆宣传

;一些基层党委政府在抓发展时牺牲本地的生态环境和群众利益,甚至漠视群众利益,与民争利;少数党员干部素质不高、能力不强、作风不实,把群众工作当成负担。

(二)群众方面原因。贫困群众等、望、靠的思想严重,主动发展产业、脱离贫困的愿望不强烈，等待观望、依赖思想严重存在;有的群众个人主义、利己主义肆意横行,出现价值观念模糊、行为失范等现象,对贫穷不以为耻反以为荣，还恬不知耻嚷着要当一个贫困户!

(三)制度方面原因。传统政府管理的观念认为广大群众只是被管理对象，群众更多的只是被要求如何做,自己的主观意愿和切实利益得不到充分合理的诉求与解决。而现在政府的职能从管理型转变为服务型。同时,广大农民群众盼服务、盼发展、盼致富、盼公平的需求比以往任何时候都更为强烈,他们不再是一个被管理的对象,已经成为被服务的主体和参与社会管理的主体。

四、抓好脱贫攻坚的对策建议

(一)营造合力攻坚的良好氛围，加强群众思想教育。组建脱贫攻坚政策宣讲团,大张旗鼓,深入开展精准扶贫精准脱贫政策宣讲,提高各级干部和广大人民群众对精准扶贫补助和贷款等精准扶贫精准脱贫政策的知晓率。加强对群众的教育引导，使广大人民群众树立政治意识、大局意识、改革意识，引导人民群众树立正确的人生观、价值观，增强主人翁意识。让其明白，自己不应该被动地等待

“恩赐”,而是要主动投入，积极参与，为自身的利益自觉地去奋斗。

(二)加强脱贫攻坚队伍建设,密切干群关系。把脱贫攻坚领域作为培养锻炼干部的阵地,选派一批政治素质高、工作能力强、熟悉农牧区工作的干部到基层岗位上，提高其带领群众脱贫致富的能力。部分挂包帮单位由于人员少(个别单位仅有2、3人)，对本单位的日常事务都忙不过来，对帮扶工作只能疲于应付，导致脱贫攻坚合力不强，出现帮扶干部不固定，甚至人员长期无法到位等情况。有关部门要全县统筹，重点在人多的单位，选派思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到贫困地区帮扶，根据贫困村的实际需求精准选配第一书记和驻村工作队，加强脱贫攻坚队伍建设，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。

(三)严格考核评估制度实行严格的考核评估制度是打赢脱贫攻坚战的重要保障。离脱贫攻坚目标实现期限越近，任务越艰巨，越要实行严格的考核评估。县委、政府要用好考核结果，对好的给予表扬奖励，对差的约谈整改，对违纪违规的严肃查处。要结合脱贫攻坚进展和考核情况，改进完善考核评估机制，通过较真碰硬的考核，促进真抓实干，确保脱贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。有关部门要兑现承诺，要解决好扶贫干部的政治待遇和生活待遇，让他们看得到希望的曙光，对做出突出贡献的干部要提拔、重用。

总之，全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，强化责任担当，坚持目标标准，坚持精准施策，加强扶贫干部培训，坚决查处扶贫领域腐败和作风问题，落实好党中央关于脱贫攻坚各项决策部署，确保**县到2019年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困村全部摘帽。

第四篇：20202021基层脱贫攻坚工作存在问题及整改措施

2篇2020-2021年基层脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施

上半年来，我镇在市委、市政府的正确领导下，按照市扶贫办要求，认真组织实施我镇扶贫工作，创新机制，强化措施，狠抓落实，扶贫工作取得了一定成效。

今年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，上半年主要开展“回头看”，充分发挥驻村工作队的优势，进村入户发现问题、解决问题，扎实补齐短板，巩固脱贫成果，提升脱贫成色，确保夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

一、主要工作

针对发现的问题及时进行解决。

1、“三支队伍”管理不严。一是驻村工作队存在脱岗问题。二是有些队员对扶贫政策不熟悉，扶贫措施和办法不多，有的对农村工作不了解，思路做法不符合村里实际。

措施：1、建立了微信群，工作日每天晚上要求工作队成员群里发驻村图片，继续严格执行“全脱产”“五天四夜”等要求。2、镇纪委牵头不定时入村督查。3、“三支队伍”干部发放《怀仁县脱贫攻坚政策资料汇编》、《怀仁县脱贫攻坚知识问答》等资料。

2、有的乡镇没有结合本乡镇实际的脱贫产业和措施，贫困户持续稳定增收的能力不强。可以说，多数乡镇说到扶贫产业，只有光伏、企业分红，乡镇很少有本地特色的扶贫产业。

扶贫款1.5万元发展养羊产业;

2、秦城林团投资购种猪3头发展养猪业。

3、在扶贫与扶智、扶志方面做得还不够。

措施：1、村干部与第一书记经常性登门入户宣讲政策，鼓励有流动能力的21人全部务工;

激发贫困户内生动力不够，消除“等、靠、要”思想。2、每户发放《怀仁县脱贫攻坚政策资料汇编》、《怀仁县脱贫攻坚知识问答》等资料。

4、档案资料不完善。入户资料不齐全，乡、村相关资料缺失。

措施：按照《朔州市脱贫攻坚档案资料规范化管理指导意见》要求及时扶贫办要求，进行规范化整理。

5、精准识别、精准帮扶、精准退出程序不规范。

措施：1、重点关注脱贫监测户1户和边缘户2户，做到“应纳尽纳、应退则退”;

2、动态管理常态化。

6、分布式光伏发电扶贫项目，“一装了之”，管理服务滞后。

实际问题。

8、有的小额扶贫信贷项目不精准，受益不达预期，有的甚至存在风险。

措施：为4户办理小额信贷的贫困户办理了续贷，疫情

措施：组织镇、村干部学_扶贫有关政策，发放《怀仁

1、户用光伏日常维护、管理不到位。有贫困户光伏设备运作不正常，不能及时发现维修。

措施：1、市扶贫办统一建立贫困户光伏设备财产保险，确保收益。2、村干部、第一书记每月对光伏发电站进行检查。

2、个别贫困户脱贫质量不高。有2户贫困户家中脏、乱，卫生差。

（二）要压实主体责任

要理清责任链条、拧紧责任螺丝、保持攻坚势头，以责任落实推进政策落实、工作落实。镇党委、政府要履行好主体责任，对本镇脱贫攻坚工作负总责，加强组织领导，确保政策落实到位，确保工作推进有力、卓有成效。

篇二

_____说：农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。_____再三强调言必信，行必果。要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实，集中力量攻坚克难，更好推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。

一、存在的问题

一直以来，各级政府始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和第一民生工程来抓，各级领导干部在推进脱贫攻坚上都倾注了很多精力，下了很大的功夫，也取得了一定的成效。但通过第三方评估的结果和前期督查的情况来看，还存在以下几个方面的突出问题：

1、思想认识不到位。部分领导业务不熟，精准推进指导性不强、效率不高，对全年脱贫攻坚工作没有系统安排，扶贫工作基础不扎实，存在头疼医头脚疼医脚的现象。有的行业扶贫部门协调配合不够，不能集中力量抓工作推进，作风漂浮，被动应付较多，没有把行业扶贫政策落到实处;

有的包村帮扶单位一把手重视不够，自身深入村组较少，指导帮扶缺乏针对性，因村派人也不精准，存在“一派了之”的现象;

多数单位第一书记都是兼职的，驻村时间远远没有达到既定要求，有的对村情民情不了解，只了解几个建档立卡贫困户的情况，没有发挥出应有的作用;

有的帮扶干部一年只去帮扶户家里走访1-2次，去了也只是打打照面，问问情况，既没有落实帮扶举措，更没有跟踪帮扶问效，“一证两册”资料信息不完整。这些问题归根结底就是思想认识上出现了问题。

2、精准落实不到位。在精准识别方面，仍然存在贫困户中有财政供养人员、有商业房产登记、有车辆登记等现象;

一些贫困户登记信息与户籍信息不相符，存在按人识别贫困户的现象。在精准退出方面，第三方评估中，精准退出的不达标率高，有的甚至超过了7%，高出标准3倍以上。在精准帮扶方面，有的帮扶单位、乡镇、村组干部对脱贫攻坚政策吃得不透、执行不到位，形成政策空转;

在具体帮扶过程中没有做到因户施策，帮扶思路不广，帮扶举措不多，在调动贫困群众脱贫攻坚积极性、激活内生动力等方面做得不够。

3、监督管理不到位。在资金方面，扶贫资金结转结余率高，资金使用效率不高，扶贫资金账务管理也不够规范。扶贫小额信贷成效不理想，与上级要求的差距较大。在项目方面，部分项目程序管理不严格，扶贫项目招投标存在围标、串标或者虚假招标的现象;

一些项目进度管理不到位，没有按照合同和方案要求及时完成项目应有的时序进度，没有达到预期效果;

有的项目建设管理不规范，存在贫困户危房拆旧建新面积超标等问题。

二、整改的建议

1、基层基础要进一步夯实。完善扶贫机构，加强乡镇扶贫工作站建设，配齐配强专职工作人员，固定办公场所，挂牌作战，挂图作业，集中办公，各扶贫工作站每年乡镇安排工作经费不得少于5万元;

各行政村要也建好扶贫工作室，明确专人专抓专管。充实工作力量，全面推行县级领导包乡镇、乡镇领导干部包片、乡镇干部包村、村干部包组、第一书记和工作队驻村的帮扶工作机制，完善县领导帮扶3户、科级干部帮扶2户、一般干部帮扶1户的结对帮扶包户机制，实现网格化管理和精细化服务。第一书记和工作队驻村时间每月不得少于20天。加强党建促动，深入推进党建促脱贫攻坚工作，扎实开展“双创双培”活动，加大整顿软弱涣散村级班子的力度，切实增强村级组织率领贫困群众自我脱贫的战斗力、凝聚力和创造力。加强培养农村致富带头人，鼓励外出务工人员返乡创业，壮大本土帮带力量，打造一支“不走的扶贫工作队”。

2、脱贫责任要进一步压实。进一步压实责任，做到人人肩上有担子，个个身上有压力，确保各项整改工作落到实处。挂点领导要把挂点联系乡镇的扶贫工作作为本职，不能只是简简单单去几次，而是要实实在在推动工作、解决问题、发挥作用，带动挂点乡村形成浓厚脱贫攻坚工作氛围，带头落实上级部署，带头解决实际问题，带头推动具体工作。乡镇党政正职必须正视自己的主体责任，亲自抓、亲自管，统筹抓好本乡镇脱贫攻坚各项工作，抓好具体指导，确保“两率一度”全面提升;

分管领导要具体找问题、抓落实、抓整改、抓推进，乡镇其他干部要分工负责、分片包干、分头落实。村“两委”要切实负起直接责任，既要对接好上级帮扶，又要把本村本地贫困人口基本情况摸清吃透，还要积极帮助贫困对象协调做好项目申报、组织实施、争取信贷等具体工作，确保各项政策精准落实到户到人。帮扶单位一把手作为该村脱贫攻坚工作的第一责任人，要深入调研、具体研究、安排部署，全力保障对接帮扶的人力、物力、财力。每个帮扶单位必须组建驻村工作队，每个工作队成员不少于2人，并选派得力干部担任队长和第一书记;

对本单位的科级、一般干部要分别按照不少于2户、1户的标准，安排在编在岗全体干部进行结对帮扶。行业扶贫部门要坚决落实好双重责任，既要抓好本单位的包村帮扶，还要抓好本行业的扶贫工作;

要全面掌握本单位政策实施情况，严把项目审核、项目推进、项目验收、项目归档、资金审核、资金下拨等关口，主动创新思维，探索建立扶贫政策落实绿色通道，确保行业扶贫政策快速高效落地。驻村工作队和第一书记要严格落实定点帮扶工作要求，保证应有的帮扶时间和精力。第一书记要按照每月每户走访不少于3次的要求，做到走访贫困户全覆盖;

要协助村“两委”理清脱贫思路、抓好政策宣传，做好各个扶贫项目的协调推进;

要会同帮助帮扶干部制定每户贫困户的具体帮扶措施。结对帮扶干部要当好贫困户脱贫的领路人和服务员，坚决落实每月必须到结对帮扶户走访3次以上的要求，深入开展走访，入户调查，宣传政策，开好帮扶对象家庭会议，与贫困户一起制定具体脱贫计划。

3、排查整改要进一步抓实。在推进整改工作过程中，既要对照清单中的共性问题认真查摆，建立工作台账，实行销号管理，又要举一反三、追根溯源，全面开展自查自纠。一是扶贫对象要再识别。要严把进入标准，全面进行贫困人口再识别，严格按照建档立卡的标准、程序和要求，对去年新增的贫困户和漏评的贫困户进行重新识别，重点从农村低保人口中识别“档外人士”，做到应进则进，整户纳入，确保程序到位、信息精准、资料齐全、档案规范。二是措施到户要再细化。我们的扶贫政策和举措是比较多的，但是政策和举措的到户率比较差，关键还是缺乏有效的到户机制。下一步，要根据每一个贫困户的实际情况制定具体详实的帮扶计划，落实到具体事和具体项目。三是项目安排要再统筹。精准安排项目就是要因户因人制宜，根据贫困户和贫困人口的实际需要进行有针对性的项目帮扶。安排扶贫项目的时候必须综合考量、统筹兼顾，采取长短结合的方式做好项目安排。要抓好项目监督管理，规范项目运作程序，特别是危房改造和异地搬迁项目要加大推进力度，并确保拆旧建新不超标。四是资金监管要再加强。要严格资金的监管使用，按照“资金跟着项目走”的原则，切实提高资金使用的针对性和实效性;

要强化项目资金绩效管理，加大结转结余扶贫资金消化力度，决不能让扶贫资金长期趴锅;

要加大涉农扶贫资金整合力度，把钱用好、用准、用到位;

要严格执行项目和资金公示制度，规范健全扶贫资金账务管理，确保扶贫项目资金的使用全过程公开、阳光下操作。五是因村派人要再核查。选派第一书记和驻村工作队，目的就是要短时间内大幅度提高各行政村的管理水平和扶贫工作能力。所以，选派的人必须是能干事、肯干事、会干事的精兵强将，各帮扶单位对工作不力的第一书记和工作队员要及时召回，予以调整。六是脱贫成效要再核实。围绕“两不愁三保障”的目标，着力在提升“两率一度”上下功夫，确保实现真脱贫、脱真贫。要全面梳理排查已脱贫人口的信息是否精准、收入是否真实、程序是否到位、群众是否满意，抓好被脱贫人口的回退工作，确保系统数据、台账资料与脱贫户真实情况完全吻合;

对于年预脱贫的贫困户和贫困村，要严格按照脱贫退出的标准，结合今年脱贫攻坚各项政策要求，查遗补缺，采取切实可行的措施，确保贫困户精准脱贫和贫困村精准退出，脱贫工作成效经得起历史和实践的检验。

枝节都照顾到了。

乡镇脱贫攻坚问题整改措施

脱贫攻坚问题清单及整改措施(共7篇)

坚定理想信念存在问题及整改措施

教师存在问题及整改措施

工作存在问题整改措施

第五篇：村当前脱贫攻坚工作存在问题整改工作报告

按照县脱贫攻坚工作领导小组“关于抓好当前脱贫攻坚工作存在问题整改的紧急通知”要求，针对提出的 9 项问题，村及时召开脱贫攻坚工作会，针对每项问题，认真研判和自查，提出整改措施，整改任务分解到人，确保按时高质量完成 9 项整改工作任务，现将整改完成情况汇报如下：

一、两不愁三保障还存在短板问题

整改措施：认真开展了三排查三清零回头看工作，经再次排查两不愁三保障，村户两不愁三保障均达标，不存在问题。

整改完成情况：已落实到位。

二、问题整改工作不够扎实

整改措施：以三排查三清零回头看工作活动为契机，对存在的问题整改情况再落实，再细化，不存在问题。

整改完成情况：已落实到位。

三、对监测户、边缘户帮扶力度不大

整改措施：建立了监测台账，完善了监测入户记录和会议记录，上报了监测报告。

村监测户 1 户，户主，自 2019 年拟为监测户，村制定了监测户帮扶机制，为该户制定了帮扶计划，定期拜访，定期监测，为设立村级公益岗位每月收入 600元，为其子提供外出务工信息及务工单位，目前在务工，为其妻办理了残疾证，对该户花椒种植进行了产业资金帮扶，该户种植山杏 6 亩，积极联系果商，今年山杏收入近 2 万元，该户不存在返贫风险。

整改完成情况：已落实到位。

四、厕所改造后群众不使用

整改措施：再进行入户排查，不存在厕所改造后群众不使用的问题。

整改完成情况：已落实到位。

五、村集体经济运行不规范

整改措施：召开村集体经济组织扶贫益贫收益方案研讨会并制定完善村集体经济组织扶贫益贫收益方案，召开村集体经济组织收益分配方案研讨会并制定完善村极集体经济组织收益分配方案。

整改完成情况：已落实到位。

六、数据信息更新不及时

整改措施：安排两人与镇扶贫办进行数据对接，不存在信息大平台信息与实际不相符问题。

整改完成情况：已落实到位。

七、资料填写不规范

整改措施：经自查，村不存在资料填写不规范问题，继续保持及时规范上报各项资料。