会议传达提纲格式

第一篇：会议传达提纲格式

会议传达提纲

山南地区扶贫开发工作会议传达提纲

一、会议概况

5月18日，山南地区扶贫开发工作会议在地委礼堂召开。会议主要任务是学习贯彻中央、自治区扶贫开发工作会议有关精神，表彰“十一五”时期扶贫开发工作先进集体、先进个人，安排部署新阶段扶贫开发工作。会上书面传达了中央、自治区扶贫开发工作会议及《中共中央关于印发〈中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)的通知〉》精神。地委书记其美仁增，自治区扶贫办党组书记王建，地委副书记、行署专员张永泽分别讲话。地委副书记肖传江宣读地委、行署《关于表彰“十一五”时期扶贫开发工作先进集体、先进个人的决定》并作总结讲话。地委委员、行署常务副专员云丹主持。地区领导边巴、嘎玛旦巴、陈军、普布顿珠、张福臣、王怀亭、高克连出席。地委、人大、行署、政协正副秘书长，地(中、区)直各单位主要负责人，12县相关部门主要负责人等共参加会议。我县县委书记李育智，县委副书记、政府县长洛桑平措，财政局局长多吉曲扎，民宗局局长江村，发改委副主任旦增罗布参加了此次会议。

二、会议主要精神

山南地区扶贫开发工作会议精神主要体现在其美仁增书记、张永泽专员、王建书记、肖长江副书记四位领导的讲话中。

地委书记其美仁增的讲话主要包括三方面内容：一是认清形势，把握机遇，坚定做好新阶段扶贫开发工作的信心和决心;二是明确任务，突出重点，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战;三是加强领导，狠

抓落实，确保扶贫开发工作取得实效。

其美仁增书记指出，抓好扶贫开发、消除贫困现象，对于推进科学发展、维护公平正义、促进社会和谐具有十分重要的意义。“十五”以来，地委、行署坚持以科学发展观为统领，团结带领全地区各族干部群众，认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2001——2010年)》，坚定不移地走开发式扶贫道路，扶贫开发工作取得了阶段性胜利。

其美仁增书记指出，新阶段我地区扶贫开发的主要目标是：到2015年，在与全区同步实现扶贫对象不愁吃、不愁穿、不愁住，义务教育、最低生活、社会保险有保障的基础上，我地区还要实现“群众生活更加富裕、基础设施更加完善、人口素质更加提高、社会保障更加有力、公共服务更加健全、生态环境更加优美”六大目标，低收入人口占农牧区总人口的比例降至10%以下，到2020年，低收入人口占农牧区总人口的比例降至8%以下，贫困地区义务教育、公共医疗和住房保障水平进一步提高，基础设施和基本公共服务主要领域指标达到全地区平均水平，与全国一道同步进入全面小康社会。

就做好新阶段扶贫开发工作，其美仁增书记要求，必须按照中央、自治区的统一部署，结合山南实际，突出边境贫困区、资源匮乏区、高寒和易灾区、大骨节病区四大扶贫开发重点区域。突出政策扶贫，在争取项目和资金上下功夫;突出产业扶贫，在提升自我发展能力上下功夫;突出民生扶贫，在强化公共服务上下功夫;突出自主扶贫，在发挥群众主观能动性上下功夫;突出社会扶贫，在形成扶贫攻坚合力上下功夫，推进扶贫开发工作向纵深发展。

自治区扶贫办党组书记、副主任王建指出，下一步，要坚定不移

瞄准对象，把区地县的扶贫投资更多用于到户帮扶，把更多的行业和社会资源引向重点区域的公益、产业项目;要集中精力开发有效的到户帮扶项目模版和典型，通过若干自己总结、外部学习的发展模版和典型，帮贫困户摆脱贫困桎梏和代际传递，实现接力扶贫，为地区全面小康做贡献。

王建说，目前，山南地区扶贫开发工作已经实现了从项目拉动到扶贫典型引领的发展转型，扶贫工作全区领先。他表示，自治区扶贫部门将全力支持山南扶贫工作，在政策、项目、资金等各方面给予大力倾斜。

地委副书记、行署专员张永泽强调，一定要紧盯目标，创新举措，狠抓落实，确保各项扶贫开发目标全面实现，确保扶贫开发工作取得新的更大突破。

要发挥三方作用。充分发挥职能部门作用，充分发挥社会扶贫作用，充分发挥群众主体作用。

要注重四个结合。扶贫开发要与促进群众长效增收、新农村建设、农村人力资源开发、落实最低生活保障相结合。要在巩固扶贫成效、稳定解决温饱的基础上，努力解决农牧民持续稳定增收的问题;统一规划，整合资源，互补实施，努力改变贫困地区落后面貌;认真组织实施贫困地区农牧民培训计划，加大职业教育力度，不断提高农牧民群众就业能力;做好制度对接工作，建立扶贫统计数据库，做到应保尽保、应扶尽扶。

要实施五大工程。大力实施基础设施建设、专项扶贫、产业扶贫开发、培训转移就业、公共服务提升工程。加强水利、农村能源、交

通和通讯基础设施建设;围绕重点贫困区域抓好整乡推进工作，实施大骨节病区异地搬迁工程，改善资源匮乏区及高寒和易灾区发展条件，打造“兴边富民”示范区;加快培育特色种养、民族手工、文化旅游等特色产业，走“扶龙头、强基地、带农户”的产业发展路子;积极整合资源，加大培训力度，促进贫困地区剩余劳动力充分就业;坚持教育优先发展，加强卫生体系建设，推进文化设施建设，强化科技推广应用，健全贫困地区社会保障体系和社会救助体系。

地委副书记肖传江在总结讲话中要求，各县、各有关部门要抓好会议精神的学习贯彻，准确把握形势，科学编制“十二五”扶贫开发规划，进一步创新扶贫开发方式，打好四大重点区域主战场扶贫开发攻坚战，切实转变农牧民群众一定程度存在的 “等靠要”思想。同时，全地区各级党政组织特别是各相关部门、驻村工作队，要按照地委、行署的总体部署，真正用心、用脑、用力，真正带着亲民的深厚感情、爱民的强烈责任、为民的坚定韧劲，切实把此次会议精神转化为强基础、惠民生的实际行动，确保扶贫开发各项措施落到实处，高质量完成好扶贫开发任务。

地委委员、行署常务副专员云丹在主持时要求，各县、各有关部门一定要深刻领会讲话精神，切实把思想和行动统一到会议精神上来，进一步调动各方面积极性、主动性和创造性，攻坚克难，扎实苦干，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。

会上，就如何贯彻落实自治区贯彻中国农村扶贫开发纲要实施方案进行了分组讨论。

第二篇：会议精神传达提纲怎样写（附十九大精神传达提纲）

会议提纲主要用于汇报工作、传达会议精神和讲话发言，一般分为汇报提纲、传达提纲、讲话提纲、写作提纲四种。所谓“会议精神传达提纲”，就是用于传达会议精神的一种传达提纲。提纲主要有两个特点：一是纲要性，即把汇报、传达和发言的纲目、要点，提纲挈领地写出来，不可把会议内容一字不漏地写到材料中去，因此，在写作中应突出“纲目”和“要点”这四个字。二是条理性，即这种材料必须条理特别清晰，共有几个大问题，每个问题之下分几小点，要一目了然，眉目清楚，否则，就失去了写作提纲的意义和作用。笔者拟结合工作实际，谈谈对会议精神传达提纲写作的几点认识。

一、会议精神传达提纲的含义

会议精神传达提纲，主要是上级开完大中型会议后，相关职能部门梳理会议精神，向同级或下级进行传达的一种文稿。可以从三个方面来理解会议精神传达提纲：一是凡是需要传达会议精神的，都是大中型重要会议。一般性的会议，座谈会等随意性的会议，不需要专门传达。就我所在的县级组织部门来说，一般只传达一年一次的全省组织工作会议、全市组织工作会议，或者群众路线教育、“三严三实”专题教育等重大全局性活动的动员会、推进会、总结会等。二是传达的对象是同级或下级党委、政府。比如，我们县级组织部，传达全省、全市组织工作会议精神，一般就是向县级党委常委会传达，或者传达到下面乡镇党委、县直单位党委(党组)。三是负责传达的主体，一般是参加会议、与会议内容密切关联的某一职能部门。比如，省、市组织工作会议精神，那就是组织部门负责撰写“传达提纲”并传达;省、市政法工作会议精神，那就是政法部门来负责撰写并传达。

二、会议精神传达提纲的主要内容

会议精神传达提纲，不仅应包括对上级会议精神、要求的概括，还包括本地如何贯彻落实的意见，等等。具体来说，会议精神传达提纲应包含以下三个方面的内容：一是会议概况。这包括会议的名称、起止时间、地点、参会人员、出席领导、主持人、议题、议程等。该内容可以单独成一部分，也可以放在导语里。如果是多个层级、多场会议精神一起传达，则只需列出各会议的主要概况即可。二是会议主要精神。一般来说，就是指会议上的领导讲话精神，将领导讲话中的核心要求进行概括。假如会议上除领导讲话外，还组织了经验交流，印发了通报等有关文件，也要摘录其核心要求和关键要点，一并进行传达。总之，应根据会议精神的不同而各有侧重。比如，关于传达上级机关或领导指示的会议精神传达提纲，以及上级机关部署安排工作的会议精神传达提纲，应重点列出有关指示精神和工作要求;关于总结工作或交流经验的会议精神传达提纲，应重点列出会议总结交流了哪些经验，讨论研究了哪些问题，领导作了哪些指示，形成了哪些决议，布置安排了哪些工作，提出了哪些要求等。有些会议精神传达提纲还应加上对会议的评价、感受和体会。对会议的评价主要是阐明会议召开的意义，感受和体会则是参加会议的收获等。在总结会议精神时，可以用“会议提出”“会议明确”“会议强调”“会议要求”等表达方式，也可以分层次，用“一二三四五”这种一目了然的形式进行概括。三是贯彻落实会议精神的具体意见。一般是条目式列出本地贯彻落实上级会议精神的工作打算。它是在传达会议精神的基础上提出的本单位本部门贯彻落实会议精神的具体意见，其内容包括贯彻落实的意见、具体分工、工作安排和要求等。比如，上级已经召开了×××会，本地准备什么时间召开同类的会。比如，上级会议精神里提出的一些重要事项，本地打算如何分工落实，等等。

三、写作会议精神传达提纲的三点要求

写作会议精神传达提纲,一般要注意把握三点要求：一是准确全面，即真实准确地反映会议情况，完整全面地传达会议主要精神。要忠实会议情况,不能片面走样。在撰写传达提纲之前,要充分听取领导讲话和会议发言,仔细阅读和认真研究会议文件,吃透会议精神,坚持实事求是。二是提纲挈领，即突出会议主题和要点。传达提纲不是对会议实况的原始记录,不需要面面俱到。要善于归纳分析会议精神,理出重点和要点,抓住主要和核心的内容进行传达。三是明晰有序，即表达明确而有条理。传达会议精神,关键是为了抓落实。如果传达会议精神表达不够集中、不够明白和不够确切,主次不分、含糊其辞或杂乱无章,就容易导致理解上的歧义,让受文者找不到要领,弄不清主题,甚至曲解会议精神,影响实际工作。因此,撰写会议精神传达提纲时要尽量使用层次序数,篇幅较长的还应使用小标题提示每部分内容,这样才有利于受文者领会精神和付诸行动。一般来说，层次序数到二级标题即可，切忌层次繁多。

四、提炼会议主要精神的“二三三”写作技巧

大中型重要会议的领导讲话，一般都是洋洋洒洒，少则七八千字，多则上万字，其中层次杂多。如何对领导讲话精神进行恰当的提炼，确保符合上述的准确全面、提纲挈要、明晰有序这三点总体要求，那就需要一定的技巧。结合个人的写作体会，笔者认为，关键是要把握“二三三”写作技巧：

“二”，即两个注意：一是在提炼讲话要点时，注意把握最核心的要求。最核心的要求，并不是最具体的要求、最细小的要求，而是介于宏观与微观之间的要求。所以，在提炼讲话要点时，要重粗不重细。如果罗列太细小、太具体的要求，必然使传达提纲臃肿起来。二是在标题的撰写中，注意运用自己的语言来进行概括，不要被领导讲话中的标题所束缚。尽量按自己的理解和思路，来撰写标题。 第一个“三”，即三个保留：一是保留阐述意义类语言中最核心的、定性的部分。比如，“政治关是首关”“干部监督是从严治党、党风廉政建设的首要环节、前置环节”，这些语言，虽然不是具体的要求性语言，但是属于关键的定性的语言、有力度且确定工作导向的语言，也要保留。至于其他一般性的阐述意义类的语言，则删除。二是保留带具体事务安排的语言。第二个“三”，即三个提炼：一是总体框架的宏观提炼。不要完全按领导讲话中的标题来提炼，要从宏观、整体上来把握，根据叙述纲要、便于传达的要求，提炼出传达提纲的几层主要内容。二是语言文字的微观提炼。领导讲话中，对某一要求，可能阐述得很琐细、详尽，我们在提炼时，就要进行必要的梳理、压缩、整合、概括，通过语言的重新排列、组合、串并，以简洁、明了、准确的语言表达出核心要求。三是大小标题的分层提炼。在撰写会议精神传达提纲时，应尽量减少层次，不要大标题套小标题，如果内容太多，层次难以削减的，可用“一要、二要、三要”的形式表达。

十九大精神传达提纲

中国共产党第十九次全国代表大会，于2017年10月18日至24日在北京隆重举行。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会全面总结党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民取得的历史性成就和发生的历史性变革，有力回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署，明确提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，动员全党全国各族人民万众一心、埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。现将大会基本情况和主要精神传达如下。

一、大会盛况

党的十九大召开前，党的十八届七中全会10月11日至14日在北京召开，为十九大作了准备。全会听取和讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告，讨论并通过了党的十八届中央委员会向党的十九大的报告，讨论并通过了党的十八届中央纪律检查委员会向党的十九大的报告，讨论并通过了《中国共产党章程(修正案)》，决定将这3份文件提交党的十九大审查和审议。习近平同志作了重要讲话，就十九大报告讨论稿向全会作了说明，刘云山同志就《中国共产党章程(修正案)》讨论稿向全会作了说明。全会按照党章规定，决定递补崔波、舒晓琴等11人为中央委员会委员，审议并通过了十八届中央纪委关于孙政才、黄兴国、李立国等13人的严重违纪问题的审查报告，审议通过了中央军事委员会关于王建平、田修思严重违纪问题的审查报告，确认了中央政治局之前作出的给予这15人的处分决定。 十九大的主要任务是，听取和审查十八届中央委员会报告，审查十八届中央纪律检查委员会工作报告，审议通过《中国共产党章程(修正案)》，选举十九届中央委员会和十九届中央纪律检查委员会。10月17日，召开了十九大预备会议。之后，大会主席团举行第一次会议，习近平同志作了重要讲话。

大会分两个阶段进行。第一阶段：从10月18日到20日，共3天时间，主要是举行大会开幕会、讨论习近平同志作的报告和其他文件。第二阶段，从21日到24日上午，共3天半时间，主要是进行选举工作、通过有关决议、举行闭幕会议。

十九大应出席代表2280名，特邀代表74名，共2354名。十九大代表结构与分布比较合理，有不同历史时期入党的党员，学历层次较高，在各自岗位上作出显著成绩，具有较高的思想政治素质、良好的作风品行和较强的议事能力，是共产党员中的优秀分子，405位党内有关负责同志列席大会，149位党外人士作为来宾列席大会开幕会和闭幕会。

10月18日上午9时，党的十九次全国代表大会伴随着庄严的《中华人民共和国国歌》，在人民大会堂开幕，开幕大会由李克强主持。随后，全体同志为毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等已故老一辈无产阶级革命家和革命先烈默哀。习近平同志代表十八届中央委员会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。在3个多小时的报告中，会场一次次响起热烈掌声，这是一次令世界瞩目的大会，报名采访大会的中外记者3068人，其中港澳台记者和外国记者达到1818人。

18日下午到20日，与会代表分38个代表团讨论习近平同志的报告、中央纪委工作报告和党章修正案。21日到23日，酝酿和预选中央委员、候补中央委员和中央纪委委员。24日上午，习近平同志主持全体会议，以无记名投票的方式，选举出由204名中央委员，172名候补中央委员组成的十九届中央委员会，选举出十九届中央纪律检查委员会委员133名。我省娄勤俭、胡和平同志当选中央委员;毛万春、徐新荣、王永康、何雅玲同志当选候补中央委员;贺荣同志当选中央纪委委员。选举结束后，大会通过了关于十八届中央委员会报告的决议，通过了关于十八届中央纪委工作报告的决议，通过了关于党章修正案的决议。随后，习近平同志发表重要讲话。讲话结束后，党的十九大圆满完成预定任务，在雄壮的《国际歌》声中闭幕。

25日上午，十九届中央委员、中央纪律检查委员会分别举行第一次全体会议。习近平同志主持十九届一中全会并作重要讲话。新一届中央委员、候补中央委员和中央纪委委员出席会议。全会选举产生了新一届中央政治局、政治局常委会和中央纪委常委会。新一届中央政治局委员25人，政治局常委会由7人组成，习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正同志当选为中央政治局常委，习近平同志当选为中央总书记、中央军委主席，赵乐际同志当选为中央纪委书记。

陕西省代表团44位代表，肩负全省260多万党员和3800多万人民的重托出席这一盛会。会议期间，全体代表以高度的政治责任感和历史使命感，忠实履行代表职责，认真讨论习近平同志所作的报告和其他会议文件，圆满完成了各项任务。会议期间，张高丽同志作为陕西团代表，参加全团讨论、选举等工作并发表重要意见。栗战书同志代表党中央看望了我省代表。我省代表一致拥护习近平同志所作的报告。大家一致认为，报告继往开来、高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃，通篇闪耀着马克思主义思想光辉，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的纲领性文件，是我们党迈进向新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南。大家一致表示，一定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，学习好、宣传好、贯彻好报告和其他文件精神，确保党的十九大部署在陕西落地生根、见到实效。 党的十九大是全党全军全国各族人民政治生活中的一件大事，对于党和国家事业发展意义重大、影响深远。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的指导思想，集中体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新的最新成果，对于坚持和发展中国特色社会主义、加强党的长期执政能力建设等具有划时代的重大意义。十九大强调，中国特色社会主义进入了新时代，指出了我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，明确了在全面建成小康社会后继续向着全面建设社会主义现代化国家奋进的目标，提出了新时代下坚持和发展中国特色社会的基本理论、基本路线、基本方略，必将为党和国家事业沿着正确方向前进提供有力保障。十九大选举产生了新一届中央领导集体，集中体现了全党意志，充分反映了人民意愿，必将得到各方面的忠心拥护，必将团结全党全国人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利。

二、报告精神

十九大报告是在十八届中央政治局、中央政治局常委会领导下，在习近平同志亲自主持下，经过深入调查研究、广泛听取意见、反复酝酿修改形成的，是凝聚全党智慧、顺应人民期待、对我国发展具有重大指导作用的纲领性文件。报告起草期间，中央政治局常委会，中央政治局会议对报告稿进行了讨论研究。十八届七中全会对报告稿进行了讨论修改。在十九大上，经过全体代表充分讨论和修改完善，大会一致通过了报告。 报告站在战略和全局的高度，科学研判国内外发展大势，准确把握全党全国人民期待，在总结成绩、回顾历程的基础上，提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，标定了中国特色社会主义进入新时代的历史方位，明确了新时代中国共产党实现中华民族伟大复兴的历史使命，描绘了分两步走全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局等作出安排部署。

报告分3个板块、13个部分。第一板块包括导语和第一至第四部分，是总论。第二板块包括第五至十二部分，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的具体展开。第三板块包括第十三部分和结束语，主要是讲党的建设和向全党全国各族人民发出号召。

报告的主要精神，可以概括一下几个方面。

第一，关于报告的主题。报告开宗明义，提出“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”的主题，对新时代坚持和发展中国特色社会主义的全局性方向性问题作出鲜明有力的回答。这一主题强调了关系党和国家工作大局的3个核心问题：一是旗帜问题，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是强调必须坚持和发展中国特色社会主义，牢牢把握我国发展进步的正确方向，毫不动摇地走中国特色社会主义道路。二是使命问题。即不忘初心、牢记使命，就是强调必须铭记我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，牢牢把握初心和使命这一激励中国共产党人不断前进的根本动力，努力实现人民对美好生活的向往。三是奋斗目标问题，即决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，就是强调必须深刻把握新时代的新特点新要求，通过不懈努力，确保实现第一个百年奋斗目标，并引领党和国家事业朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。 报告指出，当前国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。报告要求，全党同志一定要登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

第二，关于重大成就和变革。党的十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年，改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就。报告从经济建设、深化改革、民主法治、文化建设、人民生活、生态文明建设、国防和军队建设、港澳台工作、外交工作、全面从严治党等10个方面对所取得的重大成就进行了全面总结，并清醒指出工作中7个方面存在的不足和问题。报告强调，五年来我们党解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。报告强调，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。 第三，关于中国特色社会主义新时代。报告深刻分析改革开放四十年来我国发生的巨大变化，作出中国特色社会主义进入了新时代的重大政治判断，标定了我国发展新的历史方位，指出进入新时代意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径。

报告作出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治判断并进行阐述，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。 报告阐述新时代中国共产党的历史使命，从过去100年的历史纵深总结我们党为实现自己的历史使命不懈奋斗的艰辛历程，强调实现伟大梦想必须进行伟大斗争、必须建设伟大工程、必须推进伟大事业，伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。要求结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来推进伟大工程，确保党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。 第四，关于习近平新时代中国特色社会主义思想。报告指出，党的十八大以来我们党取得的重大理论创新成果形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，用“八个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想进行阐述，强调习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。 报告阐述贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的“十四个坚持”，即坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统

一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党。报告强调，这“十四个坚持”构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，要求全党同志全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。

第五，关于新时期的奋斗目标。报告对决胜全面建成小康社会提出明确要求，指出我们全面建成小康社会后要开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，对“两个一百年”之间的30年作出两个阶段的战略安排，即第一个阶段从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化;第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。报告指出全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排，要求全党坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。

第六，关于经济、政治、文化、社会和生态文明建设。报告按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，对各项工作进行了全面部署。

报告指出，实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持质量第

一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。报告从深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略、加快完善社会主义市场经济体制、推动形成全面开放新格局6个方面对经济工作进行了部署。 报告强调，中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，必须长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治，积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、法制化、程序化，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。报告从坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强人民当家作主制度保障，发挥社会主义协商民主重要作用，深化依法治国实践，深化机构和行政体制改革，巩固和发展爱国统一战线6个方面对政治建设作出了安排。

报告指出，没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，建设社会主义文化强国。报告对文化建设着重部署了5个方面的任务，即牢牢把握意识形态工作领导权、培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设、繁荣发展社会主义文艺、推动文化事业和文化产业发展。

报告强调，带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标，必须始终把人民利益摆在至高无上地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。报告从优先发展教育事业、提高就业质量和人民收入水平、加强社会保障体系建设、坚决打赢脱贫攻坚战、实施健康中国战略、打造共建共治共享的社会治理格局、有效维护国家安全7个方面对社会建设进行了部署。

报告强调，人与自然是生命共同体，必须尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。报告从推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制4个方面对生态文明建设作了部署。

第七，关于全面从严治党。报告强调，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇的把党建设的更加坚强有力。报告要求，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

报告提出，全面从严治党的8项重点任务，主要是把党的政治建设摆在首位、用新时代中国特色社会主义思想武装全党、建设高素质专业化干部队伍、加强基层组织建设、持之以恒正风肃纪、夺取反腐败斗争压倒性胜利、健全党和国家监督体系、全面增强执政本领。报告强调，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，要求全党坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。 第八，报告的结束语。报告指出，全党一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路;自觉维护党的团结统一，保持党同人民群众的血肉联系，巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，团结一切可以团结的力量，齐心协力走向中华民族伟大复兴的光明前景。

报告指出，中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实，全党要关心和爱护青年，广大青年要坚定理想信念，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想。报告号召，全党全国各族人民要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，为实现推进现代化建设、完成祖国统

一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。

另外，报告还部署了加快推进国防和军队现代化、港澳工作和对台工作、国际形势和对外工作等方面的任务。

三、党章修改情况

现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大都对党章作了不同程度修改。实践证明，这些修改，有利于党章在推进党的事业、加强党的建设中更好发挥重要指导作用。

党的十八大以来，我们党统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，取得新的重要理论成果和实践成果。我们党坚持思想建党和制度治党相结合、坚持民主集中制、严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩、坚持好干部标准、发挥巡视利剑作用、以零容忍的态度惩治腐败，全面从严治党取得历史性成就。十九大对现行党章进行了适当修改，在党章中体现党的理论创新和党的建设实践取得的新成果，有利于更好推动全党学习和贯彻党章，有利于全党更好贯彻落实党的理论和路线方针政策。 这次修改党章的原则是，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章;坚持发扬党内民主，集中全党智慧;保持党章总体稳定，只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容，努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十八大以来党中央提出治国理政新理念新思想新战略，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。 党的十九大审议通过的党章修正案，总纲修改的主要内容有：把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党的指导思想，增写党的十八大以来党的理论创新特别是习近平新时代中国特色社会主义思想定位的内容，充实改革开放以来取得一切成绩和进步的根本原因的内容，调整充实社会主义初级阶段方面的内容，充实完善党的基本路线方面的内容，充实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、方面的内容，充实国防和军队建设、民族关系、统一战线、外交方面的内容，调整充实党的建设总体要求的内容，把总书记关于党的领导的重要思想写进党章。条文部分修改的主要内容有：充实党员义务和发展党员标准等内容，充实党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织部分的相关内容，充实干部选拔和领导干部条件等内容，充实党的纪律、党的纪律检查机关部分的相关内容，充实党组织任务等内容。 党的十九大审议通过的党章，坚持继承与发展的辩证统一适应党和国家事业发展的需要，顺应各级党组织和全体党员意愿，体现了党的实践发展和理论创新的重大成果，体现了十九大报告确立的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了全新高度，必须将推动全党更好的贯彻党的十九大精神，更好的进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

第三篇：全市地税工作会议传达提纲

【2012.2】全旗地税工作会议暨党风廉政建设工作会议交流材料之三

全市地税工作暨党风廉政建设工作

会议精神传达提纲

——鄂托克前旗地方税务局党组成员、上海庙分局局长刘永军

(2012年2月16日)

2012年2月10日，全旗地税工作暨党风廉政建设工作会议在康巴什新区召开，会议传达了全区地税工作暨党风廉政工作会议及市委三届二次全委会议精神。会上，王贵卿局长代表市局党组以《 坚持稳中求进、服务富民强市，努力推动地方经济平稳较快发展》为题作了工作报告，对2011全市地税工作开展情况进行了总结，安排部署了2012工作。王和平纪检组长作了题为《围绕中心、服务大局，全面开创地税系统党风廉政建设新局面》的工作报告。柳云局长作了总结发言。

王局长在报告中指出，2011年全市地税系统在自治区地税局和市委政府的正确领导下，以科学发展观为统领，深入贯彻落实全区地税工作暨党风廉政建设工作会议和市委二届十次全委会议精神，坚持“做大总量与提升质量并重、科学管理与优化服务并重、队伍建设与廉政建设并重”的工作思路，夯实基础管理，提升队伍素质，优化税收服务，各项工作取得了新的成效，实现了“十二五”地税事业的精

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彩开局。全年各项税费收入累计入库441.54亿元，同比增收143.47亿元，增幅48.13%。其中：税收总收入318.19亿元，同比增收103亿元，增幅47.86%，完成自治区地税局年初下达必保任务数260亿元的122.38%;社会保险费收入累计入库30.95亿元，增幅49.17%;煤炭价格调节基金累计入库85.92亿元，其他基金和各费共计入库6.49亿元。我局税收总收入占全区地税税收总收入的33.67%，总量、增量、增幅稳居全区地税系统首位。

关于2012年工作，王局长指出，2012年全市地税工作的总

体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领税收工作全局，认真贯彻落实市委政府和自治区地税局的各项工作部署，按照稳中求进的总体要求，围绕科学发展、富民强市的目标，坚持“三个稳步四个推进”的原则，稳步实现税收增长，稳步提高收入质量，稳步实施机构改革，深入推进依法治税，切实推进信息管税，全力推进文明治税，有效推进廉洁从税，积极服务于转变经济发展方式，为鄂尔多斯经济实现平稳较快发展作出新的更大贡献。在具体工作中要重点做好以下几个方面的工作：

(一)提高组织收入质量，实现税收稳步增长。今年全市地

税系统税费收入的预期目标是：税收总收入增长25%以上，社会保险费收入增长13%以上，各项政府基金和社会事业费收入也要实现稳定增长。组织收入工作要重点做好以下几个方面工作：一

是增强税收分析。二是强化税源监管。三是深化税种管理。四是加强各费征管。五是稳步提高税费质量。

(二)促进结构优化调整，助推经济社会发展。落实好个体户减免和促进大学生创业、农牧民增收等优惠政策，全面贯彻促进文化、旅游、住房等消费行业的结构性减税政策，加大对节能环保、新能源、信息技术、高新技术等产业的税收扶持力度。落实好减免小型微利企业的企业所得税和提高营业税起征点等税收优惠政策。做好煤炭资源税改革的先期准备工作，为煤炭资源税改革提供充分的理论和实践依据。

(三)强化税收稽查力度，深入推进依法治税。重点抓好税收日常稽查、专项稽查和发票专案稽查，加大对重点行业和重点环节涉税违法案件的查处整治力度。深入推进纳税评估。重点围绕金融服务业，矿权、土地及房屋资产转让，道路施工等开展专项稽查检查。加大对制售使用假发票、虚开虚用发票等违法犯罪行为的打击力度。深入开展依法行政示范单位创建活动。加强“六五”普法教育，认真开展第21个全国税收宣传月工作，更加注重日常税收宣传，促进全社会依法诚信纳税。

(四)完善电子税务体系，切实推进信息管税。建立覆盖税收征收、管理、稽查以及政务、人事、财务等多方面工作的多元电子税务体系。加快发票管理系统信息化建设，完善发票真伪及开票信息的查询比对功能。完善门户网站功能，做好新办公自动化系统上线工作。完善网络安全管理和应急处理体系，建设数据

处理中心和容灾备份中心。及时对全市房地产模拟评税工作人员进行培训，全面推广房地产模拟评估软件。

(五)加强服务体系建设，全力推进文明治税。继续推进POS机缴税、财税库银横向联网、市民一卡通缴税等方便快捷的现代化办税体系建设。广泛开展文明办税、阳光办税，加强税法宣传和咨询解答工作，做好税收政策异议处理工作。积极探索开展国、地税联合办税，减少共管纳税人重复办理涉税事项。建立健全办税服务厅应急处理机制和征纳矛盾化解机制。同时，建立健全纳税信用等级信息库，加强信用等级评定结果应用。

(六)合理优化人才结构，稳步实施机构改革。一要优化税务人才结构。完善竞争上岗、考核任用、民主测评等多种方式并举的干部选拔任用机制。积极开展多岗位、多层次的干部交流轮岗工作。二要提高队伍综合素质。2012年拟在扬州税院、辽宁国税培训中心或吉林财经大学等院校举办两期税收业务培训班;选派40名左右科级干部赴境内外发达地区，开展为期两周左右的交流培训活动。举办一期思政业务培训班。三要加强组织文化建设。组织开展全市地税系统第三届职工运动会。深化创先争优活动，高度重视和认真解决干部职工的实际问题。

(七)狠抓内外审计督查，有效推进廉洁从税。在人事管理方面，严格执行《干部任用条例》，使干部选任符合规定要求。进一步加强对领导班子和领导干部的监督。在内部监督方面，抽调精干力量充实到内审工作岗位，强化税收执法监察和效能监

察，加大查办案件力度。严格控制公务消费、公务接待、公务用车等方面的支出。积极推行使用公务卡。继续开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动，深化“小金库”专项治理。

王和平纪检组长对2011年党风廉政建设工作情况进行了总结，并就2012年工作进行了安排部署。2012年党风廉政建设工作的总体思路是：制度保障、教育先行，明确分工、落实责任，预防为主、严肃法纪，强化管理、外树形象。总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，突出工作重点，狠抓工作落实，努力完成党风廉政建设工作任务，为地税事业的科学发展提供坚强的政治和纪律保证。

(一)制度保障、教育先行，全面夯实党风廉政建设基础。 一是要继续深入学习贯彻《税务系统贯彻中央<关于实行党风廉政建设责任制规定>实施办法》(以下简称《实施办法》)。二是要把《廉政准则》的贯彻执行和监督检查工作作为常态，常抓不懈。三是要切实加强廉政教育和廉政文化创建工作。

(二)明确分工、落实责任，从严落实党风廉政建设责任制。一是要增强责任意识。二是要落实责任分工。三是要强化责任考核。。四是要把落实党风廉政建设责任制和执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》紧密结合起来，进一步加大责任追究力度。

(三)预防为主、严肃法纪，多措并举深入推进惩防体系建设。一是要强化“两权”监督制约。二是要严格开展内部审计工作。三是加大督查力度，确保各项工作落实到位。四是要按照自治区地税局要求，开展“建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划实施细则”落实情况的监督检查。

(四)强化管理、外树形象，扎实开展政风行风建设工作。一是要加强干部作风建设。二是要巩固专项整治成果。三是要优化纳税服务。

第四篇：全市联防会议精神传达提纲

全省秋季森林草原防火 工作会议精神传达提纲

为贯彻落实3月15日全国森林草原防火工作会议精神，3月17日，讷河市会场设在市林业局四楼会议室。市森林防火指挥部成员、有关部门领导、各乡镇乡镇长和主管乡镇长、各联防单位领导参加会议。

会议传达了党中央、国务院领导对森林防火工作的重要批示和全国森林公安森林防火工作会议精神，全面总结了我省春夏季森林防火工作，认真分析了当前森林防火形势，对秋防工作作出了全面部署。会议由省林业厅厅长、省政府森林草原防火指挥部副总指挥蔡炳华主持，副省长、省政府森林草原防火指挥部总指挥吕维峰出席会议并作重要讲话。

吕维峰副省长在讲话中强调，今年秋季我省森林火险形势仍十分严峻，具备发生较大森林火灾的条件。全省各级政府和森林防火部门必须认真落实国家和省关于森林防火工作的总体要求，坚持以人为本，采取超常规措施，确保实现秋防期间不发生重特大森林火灾的工作目标。一要提高思想认识，切实加强对森林防火工作的领导;二要加大宣传教育，努力提高全民防火意识;三要强化防火措施，切实加强森林火灾预警预防工作;四要科学严密布防，切实做好森林火灾应急处置工作;五要加强组织领导，严格落实森林防火责任制;六要转变扑救思路，

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第五篇：中央农村工作会议传达提纲

习近平在会上发表重要讲话，从我国经济社会长远发展大局出发，高屋建瓴、深刻精辟阐述了推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题，同时提出明确要求。李克强在讲话中深入分析了农业和农村工作形势，并就依靠改革创新推进农业现代化、更好履行政府“三农”工作职责等重点任务作出具体部署。

会议指出，这次中央农村工作会议，是党的十八届三中全会之后，中央召开的又一次重要会议。进入新世纪以来，中央出台的“三农”政策行之有效、深得民心，有效调动了农民积极性，有力推动了农业农村发展。我国改革是从农村起步的，农村改革发展的伟大实践，为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了重大贡献，为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础。会议强调，小康不小康，关键看老乡。一定要看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。

关于确保我国粮食安全，会议指出，我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。要坚持以我为主，立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮

1食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。要进一步明确粮食安全的工作重点，合理配置资源，集中力量首先把最基本最重要的保住，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。调动和保护好“两个积极性”，要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性，要探索形成农业补贴同粮食生产挂钩机制，让多生产粮食者多得补贴，把有限资金真正用在刀刃上。搞好粮食储备调节，调动市场主体收储粮食的积极性，有效利用社会仓储设施进行储粮。中央和地方要共同负责，中央承担首要责任，各级地方政府要树立大局意识，增加粮食生产投入，自觉承担维护国家粮食安全责任。善于用好两个市场、两种资源，适当增加进口和加快农业走出去步伐，把握好进口规模和节奏。高度重视节约粮食，节约粮食要从娃娃抓起，从餐桌抓起，让节约粮食在全社会蔚然成风。

关于坚持和完善农村基本经营制度，会议指出，坚持党的农村政策，首要的就是坚持农村基本经营制度。坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的“魂”。坚持家庭经营基础性地位，农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。坚持稳定土地承包关系，依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。土地承包经营权主体同经营权主体发生分离，这是我国农业生产关系变化

的新趋势，对完善农村基本经营制度提出了新的要求，要不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。土地经营权流转、集中、规模经营，要与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应。要加强土地经营权流转管理和服务，推动土地经营权等农村产权流转交易公开、公正、规范运行。

关于农产品质量和食品安全，会议强调，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。食品安全，首先是“产”出来的，要把住生产环境安全关，治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条，对受污染严重的耕地、水等，要划定食用农产品生产禁止区域，进行集中修复，控肥、控药、控添加剂，严格管制乱用、滥用农业投入品。食品安全，也是“管”出来的，要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，使权力和责任紧密挂钩，抓紧建立健全农产品质量和食品安全追溯体系，尽快建立全国统一的农产品和食品安全信息追溯平台，严厉打击食品安全犯罪，要下猛药、出重拳、绝不姑息，充分发挥群众监督、舆论监督的重要作用。要大力培育食品品牌，用品牌保证人们对产

品质量的信心。

关于“谁来种地”，会议指出，解决好这个问题对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。核心是要解决好人的问题，通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。要提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平，增加农民务农收入，鼓励发展、大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体。要提高农民素质，培养造就新型农民队伍，把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划，确保农业后继有人。要强化政府对农业的支持保护，创造良好务农条件和环境，要加大农业投入力度，建立适合农业农村特点的金融体系，制定大中专院校特别是农业院校毕业生到农村经营农业的政策措施。要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点，建立专门政策机制，构建职业农民队伍，为农业现代化建设和农业持续健康发展提供坚实人力基础和保障。与此同时，也要继续重视普通农户的生产发展。

关于加强农村社会管理，会议指出，要以保障和改善农村民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。要重视农村“三留守”问题，搞好农村民生保障和改善工作，健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系，坚持不懈推进扶贫开发，实行精准扶贫。要重视空心村问题，推进农村人居环境整治，继续推进社会主义新农村建设，为农民建设幸福家园和

美丽乡村。要重视化解农村社会矛盾，确保农村社会稳定有序，及时反映和协调农民各方面利益诉求，处理好政府和群众利益关系，从源头上预防减少社会矛盾。要重视农村基层党组织建设，加快完善乡村治理机制，扩大农村党组织和党的工作覆盖面，加大培养青年党员力度，提高基层党组织为群众服务意识，夯实党在农村的执政基础。完善农村基层干部选拔任用制度，扩大农村基层民主、保证农民直接行使民主权利。

会议指出，要加快推进农业现代化，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，立足我国基本国情农情，遵循现代化规律，依靠科技支撑和创新驱动，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。加快转变政府职能，积极推进涉农行政管理方式创新。处理好政府和市场的关系，继续破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视，增强农业农村发展的内生动力;处理好政府和农民的关系，切实维护农民权益，坚持因地制宜、试点先行，尊重农民和基层首创精神;处理好中央和地方的关系，中央把方向、管大局、抓重点，地方按照中央“三农”决策部署解决好农业农村发展的实际问题。要积极稳妥扎实推进城镇化，到2020年，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化，推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成，突出特色推进新农村建设，努力让广大农民群众过上更好的日子。

会议强调，党管农村工作是我们的传统。各级党委要加强对“三农”工作的领导，各级领导干部都要重视“三农”工作，多到农村去走一走、多到农民家里去看一看，真正了解农民诉

求和期盼，真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题。各级领导干部特别是以农业为主产业的市县乡镇干部，要熟悉农业、了解农业，要懂农作物的种类和品质、节气、农业科技等方面的基本知识。

会议要求，全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，团结一心、扎实工作，改革创新、攻坚克难，认真落实这次会议的各项部署，奋力开辟农业和农村工作的崭新局面。