公文竞赛范文

2022-05-16

第一篇:公文竞赛范文

公文写作竞赛方案

委机关“公文写作”竞赛方案

为了进一步提高委机关全体工作人员公文写作能力与水平,拟开展委机关“公文写作”竞赛,具体方案如下:

一、竞赛时间及范围

12月9日下午。以科室为单位进行竞赛。

二、竞赛内容

按照拟定的题目在1小时内撰写公文1篇。

三、评分标准

文体正确20分;字体及格式正确20分;结构及内容完整30分;语言流畅无错别字30分。

四、评委组成

全体委领导,1-2名群众代表。

五、奖励设置及标准

一等奖(90-100分) 1000元;二等奖(70-80分)500元;三等奖(60分)200元。

以分值的高低确定各参赛科室的名次,若无相应分值奖项,该奖项空缺。

六、竞赛参考资料

⒈中共中央办公厅1996年5月3日发布的《中国共产党机关公文处理条例》;

⒉国务院2000年8月24日发布、2001年1月1日实施

的《国家行政机关公文处理办法》;

⒊国家质量技术监督局1999年12月27日发布的《国家行政机关公文格式》;

⒋《条例》和《办法》中规定的18种党政公文以及机关事务文书中常用的简报、计划、总结、调查报告等。

第二篇: 公文知识竞赛试题

一、单项选择题

1.在我国商代后期,出现了一种体式较为完整的公务文书,它就是( )。

A.缣帛文书 B.金石文书 C.甲骨文书 D.竹简文书

2.有正式文件版头的文件,发文字号的书写位置应当在。

A.间隔横线之上,居中排列 B.公文标题之上,右侧排列

C.公文标题之下,居中排列 D.间隔横线之上,右侧排列

3.国务院的文件先发到各省、自治区、直辖市人民政府,然后由各省、区、市人民政府结合本省的实际情况下达贯彻执行,这种行文的方式称之为( )。

A.多级下行文 B.下行文 C.逐级下行文 D.直达基层的下行文

4.人民代表向同级人民代表大会提出的请会议审议事项的文种是( )。

A.建议 B.意见 C.提案 D.议案

5、在以下记录类文书中,属于机关法定公文文种的是。

A.会议记录 B.会议纪要 C.电话记录 D.大事记

6.对公文处理工作质量上的要求,主要是应当做到( )。

A.集中统一 B.准确周密 C.精减文件 D.保守机密

7.办公部门负责人对来文的处理提出初步意见,供领导人批办时参考,称之为( )。

A.拟办 B.承办 C.注办 D.分办

8.在以下的文件材料中,属于公文立卷范围的有( )。

A.未成文的草稿 B.有关业务机关对本机关工作检查形成的文件材料

C.一般性文件的历次修改稿 D.本机关负责人兼任外机关职务形成的文件材料

9.在卷内文件排列编号的基础上,填写卷内文件目录备考表和案卷封皮等工作,称为( )。

A.案卷编目 B.案卷题名 C.组合案卷 D.调整定卷

二、多项选择题

1、属国家行政机关法定公文文种的是。

A.公报 B.议案 C.通知 D.请示 E.批复

2.在以下的公文结构要素中,处在公文文头(眉首)部分的有( )。

A.秘密等级 B.紧急程度 C.发文字号 D.主送机关 E.公文标题

3.在公文中标注“注释或特殊要求说明”的主要作用是 ( )。

A.用以说明公文中在其他区域不使用说明的各种事项 B.需要加以解释的名词术语

C.用以说明附件的名称及件数 D.用以表示公文的阅读或传达范围

E.用以表示公文的使用方法

4.公文的行文关系是指机关之间的文件授受关系,它确定的根据是( )。

A.机关的组织系统 B.领导关系 C.职权范围 D.行文方式 E.行文目的

5.“请示”的主要特点是( )。

A.可行性 B.超前性 C.建议性 D.说明性 E.单一性

6.调查报告的主要特点是( )。

A.针对性 B.理论性 C.政策性 D.纪实性 E.经验性

7.开幕词是在大会开始时,由主要领导人向大会宣读的书面文稿,其作用往往具有( )。

A.指导性 B.方向性 C.基调性 D.总结性 E.评估性

8.公文处理工作是机关工作的必要组成部分,它的特点主要是。

A.政治性 B.权威性 C.时限性 D.规范性 E.机要性

9、对来文的处理提出初步意见,供领导人批办时参考,称为拟办,做好拟办工作的要求是。

A.有针对性地提出切实可行的竟见 B.熟悉和掌握有关 政策规定

C.热悉本单位职责和业务范围 D.要综合考虑各方面的因素和影响

E.要写出具体的承办计划或方案

10.在公文立卷中,应列为永久保存的案卷主要有( )。

A.本机关制定的法规政策性文件

B.本机关机构演变、机关领导人任免的文件材料

C.非直属上级机关针对本机关主管业务并要贯彻执行的重要文件材料

D.本机关一般事务性文件材料

E.下级机关报送的重要报告、总结

三、判断改错题

1.公布法律的命令以及施行重大强制性方针政策时发布的命令称之为法令文件。( )

正确 错误

2.公文的生动性是指不仅字句要合乎文法,面且要有一定的逻辑力量,以增强公文的效果。( )

正确 错误

3.附件说明位于正文的左下方,公文文尾部分之上,注明所附文件材料的名称及件数。( )

正确 错误

4.公文行文规范的内容包括行文关系、行文方向与方 式以及职权范围三个方面。( )

正确 错误

5.批转公文在标题中必须标明“批转”字样。( )

正确 错误

6.内容的纪实性、材料的直接性和语言的生动性是记录类文书的主要特点。( )

正确 错误

7.党和政府系统的文书工作,从全国来说,是由办公厅和国家档案局分别领导和指导的。( )

正确 错误

8.传阅文件应以机关领导为中心进行传递,这种方法称之为“轮辐式传阅”。( )

正确 错误

9.公文立卷的准备工作包括两个方面的内容:—是制好案卷标题;二是坚持做好平时归卷工作。( )

正确 错误

10.案卷标题是案卷的名称,或称案卷题名,是对文件内容的总概括。( )

正确 错误

11.机关的收文有时也可以转化为发文。( )

正确 错误

12.在公文写作中运用叙述这一表达方式主要是写 “人”,而不是写“事”。( )

正确 错误

13.讲话稿也就是发言稿或称演讲稿。( )

正确 错误

14.公文处理工作的规范性主要体现在公文的形成阶段。( )

正确 错误

15.公文立卷应当保持文件之间的历史联系。( )

正确 错误

四、简答题

1.为什么公文要标注主题词?

2.根据适用范围的不同,通知可以分成哪几种类型?

3.讲话类文书的写作要求是什么?

4.为什么要加强公文的拟办工作?

5.在调整定卷时,应当注意哪些问题?

五、论述题

试述我国党政机关确定行文关系的基本原则。

六、综合题

以下是公文办理程序各环节的名称,请将收文办理的各个环节选出来。(在下面划上横线表示),并按其相互衔接的顺序重新排列(中间用 — 表示先后顺序)。

用印 拟稿 签收 批办 审核 注办 分办 签发 登记 承 办 封发 折封 查办 发文登记 缮印 催办 归卷 传阅 拟办 核发

七、写作题

1、根据以下内容为该文件拟定一个适当的标题

中国人民银行

经国务院批准,我行定于1995年3月1日起发行1990年版壹元券人民币。

一、1990年版壹元券与1980年版壹元券比较,总体设计不变,对局部图案和色调稍有调整,具有以下特征:(略)

二、新发行的1990年版壹元券人民币与现行壹元券人民币在市场上同时流通使用,任何单位和个人不得拒收其中任何一种人民币。

行长 朱熔基

一九九五年二月二十二日

第三篇:公文知识竞赛试题

文 章来

1.在我国商代后期,出现了一种体式较为完整的公务文书,它就是( )。

2.有正式文件版头的文件,发文字号的书写位置应当在( )。

a.间隔横线之上,居中排列 b.公文标题之上,右侧排列

3.国务院的文件先发到各省、自治区、直辖市人民政府,然后由各省、区、市人民政府结合本省的实际情况下达贯彻执行,这种行文的方式称之为( )。

4.人民代表向同级人民代表大会提出的请会议审议事项的文种是( )。

5、在以下记录类文书中,属于机关法定公文文种的是( )。

6.对公文处理工作质量上的要求,主要是应当做到( )。

7.办公部门负责人对来文的处理提出初步意见,供领导人批办时参考,称之为( )。

8.在以下的文件材料中,属于公文立卷范围的有( )。

a.未成文的草稿 b.有关业务机关对本机关工作检查形成的文件材料

9.在卷内文件排列编号的基础上,填写卷内文件目录备考表和案卷封皮等工作,称为( )。

二、多项选择题

1、属国家行政机关法定公文文种的是( )。

2.在以下的公文结构要素中,处在公文文头(眉首)部分的有( )。

3.在公文中标注“注释或特殊要求说明”的主要作用是 ( )。

a.用以说明公文中在其他区域不使用说明的各种事项b.需要加以解释的名词术语

e.用以表示公文的使用方法

4.公文的行文关系是指机关之间的文件授受关系,它确定的根据是( )。

5.“请示”的主要特点是( )。

6.调查报告的主要特点是( )。

7.开幕词是在大会开始时,由主要领导人向大会宣读的书面文稿,其作用往往具有( )。

8.公文处理工作是机关工作的必要组成部分,它的特点主要是( )。

9、对来文的处理提出初步意见,供领导人批办时参考,称为拟办,做好拟办工作的要求是( )。

a.有针对性地提出切实可行的竟见b.熟悉和掌握有关政策规定

e.要写出具体的承办计划或方案

10.在公文立卷中,应列为永久保存的案卷主要有( )。

a.本机关制定的法规政策性文件

b.本机关机构演变、机关领导人任免的文件材料

d.本机关一般事务性文件材料

e.下级机关报送的重要报告、总结

三、判断改错题

1.公布法律的命令以及施行重大强制性方针政策时发布的命令称之为法令文件。( )

正确错误

2.公文的生动性是指不仅字句要合乎文法,面且要有一定的逻辑力量,以增强公文的效果。( )

正确错误

3.附件说明位于正文的左下方,公文文尾部分之上,注明所附文件材料的名称及件数。( )

正确错误

4.公文行文规范的内容包括行文关系、行文方向与方式以及职权范围三个方面。( )

正确错误

5.批转公文在标题中必须标明“批转”字样。( )

正确错误

6.内容的纪实性、材料的直接性和语言的生动性是记录类文书的主要特点。( )

正确错误

7.党和政府系统的文书工作,从全国来说,是由办公厅和国家档案局分别领导和指导的。( )

正确错误

8.传阅文件应以机关领导为中心进行传递,这种方法称之为“轮辐式传阅”。( )

正确错误

9.公文立卷的准备工作包括两个方面的内容:—是制好案卷标题;二是坚持做好平时归卷工作。( )

正确错误

10.案卷标题是案卷的名称,或称案卷题名,是对文件内容的总概括。( )

正确错误

11.机关的收文有时也可以转化为发文。( )

正确错误

12.在公文写作中运用叙述这一表达方式主要是写“人”,而不是写“事”。( )

正确错误

13.讲话稿也就是发言稿或称演讲稿。( )

正确错误

14.公文处理工作的规范性主要体现在公文的形成阶段。( )

正确错误

15.公文立卷应当保持文件之间的历史联系。( )

正确错误

四、简答题

1.为什么公文要标注主题词?

2.根据适用范围的不同,通知可以分成哪几种类型?

3.讲话类文书的写作要求是什么?

4.为什么要加强公文的拟办工作?

5.在调整定卷时,应当注意哪些问题?

五、论述题

试述我国党政机关确定行文关系的基本原则。

六、综合题

以下是公文办理程序各环节的名称,请将收文办理的各个环节选出来。(在下面划上横线表示),并按其相互衔接的顺序重新排列(中间用 — 表示先后顺序)。

用印 拟稿 签收 批办 审核 注办 分办 签发 登记 承办 封发 折封 查办 发文登记 缮印 催办 归卷 传阅 拟办 核发

七、写作题

1、根据以下内容为该文件拟定一个适当的标题(5分)

中国人民银行( )

经国务院批准,我行定于1995年3月1日起发行1990年版壹元券人民币。

一、1990年版壹元券与1980年版壹元券比较,总体设计不变,对局部图案和色调稍有调整,具有以下特征:(略)

二、新发行的1990年版壹元券人民币与现行壹元券人民币在市场上同时流通使用,任何单位和个人不得拒收其中任何一种人民币。

行长 朱熔基

一九九五年二月二十二日

2、根据请示的写作要求,试分析下面这篇请示存在的问题并作修改(15分)

关于我台向xx无线电工业学校

交纳毕业生培训费的请示

台领导:

我台接收应届大中专毕业生的工作正在进行。有的中专学校提出要培训费,每个学生交:1ooo元到3000元,有的也可少交或免交。

我台拟向xx无线电工业学校要三名毕业生.校方提出,如我台有淘汰的旧机器支援该校作教学设备,即可免交培训费.据了解,我台有一些弃置不用的旧设备,如有该校适用的,能否清出几样给他们,以抵交培训费。

当否,请批示。

第四篇:公文知识竞赛主持词

公文写作与处理知识竞赛主持词

男:尊敬的各位领导

女:各位同事

男女:大家下午好!

男:为进一步提高集团公司及各二级公司机关“以文辅政”的能力和水平,我们在这里隆重举办集团公司首届公文写作与处理知识竞赛 女:集团公司领导和各二级公司领导对此次竞赛高度重视,x书记、XXX亲临竞赛现场,让我们对他(们)的到来表示热烈的欢迎! 现在有请栗书记做重要讲话。

男:(讲话完毕)感谢x书记对集团公司公文工作的认可及对公文工作改进提出的宝贵意见,下面我宣布集团公司首届公文写作与处理知识竞赛正式开始。

女:首先,我向大家介绍一下今天的参赛队伍,

一队总部机关代表队,三名队员分别是x

男:二队xxx代表队,三名队员分别是x

女:三队xxx代表队,三名队员分别是x

男:四队xxx代表队,三名队员分别是x

女:五队xxx代表队,三名队员分别是x

男:六队xxxx代表队,三名队员分别是x

女:参赛队伍介绍完毕,希望各参赛队放平心态,充分发挥水平,取得好的成绩!

男:下面简要介绍一下竞赛规则,竞赛共分为五个环节,题目类型分为必答题、抢答题、风险转嫁题等,五部分竞赛结束后依据各代表队得分高低决定最终名次,设

一、

二、三等奖各一队,优胜奖三队,如出现多队平分的情况,将通过附加题决出最后的名次。

女:进入竞赛第一环节,初试牛刀。

此环节为必答题,共进行三轮,每轮每支参赛队按照顺序派一位选手答题,每队共答3个小题,每答对一题加10分,答错不扣分,主持人说开始后计时,每道题答题时间15秒,没有在规定时间内答出题目视为答题错误,该题不得分。

第一环节答题进行中。。。。

女:第一环节答题结束,我来公布一下各代表队的得分,总部机关代表队XXX分,。。。。。。

男:进入竞赛第二环节,耳疾手快。

此环节为抢答题,共20题(包括判断题和问答题),待主持人读完题目并听到

3、

2、1开始后开始抢答,答对一题得10分,抢答犯规或答错题目倒扣相应分数,答题时间30秒,没有在规定时间内答出题目视为答题错误。如果抢答成功的队伍答错,其他代表队在听到提示后可以继续抢答,之前抢答错误的队伍不得再次参与抢答 第二环节进行中。。。。

女:第二环节答题结束,我来公布一下各代表队的得分,总部机关代表队XXX分,。。。。。。

女:进入竞赛第三环节,韩信点兵

在这个环节我们为六支参赛队一共准备了六组题,每队任意抽取一组进行作答,每组两题,两题都答对得20分,只答对一题不得分,两题都答错倒扣20分。现在有请各代表队领队到前面抽取号码。。(抽取号码)

第三环节进行中。。。。

男:第三环节答题结束,我来公布一下各代表队的得分,总部机关代表队XXX分,。。。。。。

男:进入竞赛第四环节,患难与共

在这个环节我们同样为各支代表队准备了六组题,但与上个环节不同的是,本环节各代表队需要通过抢答的方式来获得答题权,获得答题权的代表队可以选择自己作答也可以指定其他队作答,如选择自己作答则答对加20分,答错扣20分;如指定其他队作答,被指定队必须作答,答对被指定队加20分,答错被指定队扣20分。提示:选择题为多选题。

第四环节进行中。。。。

女:第四环节答题结束,我来公布一下各代表队的得分,总部机关代表队XXX分,。。。。。。

女:进入竞赛最后一个环节,绝地反击

本环节设有20分、30分、50分值的题目各三道,每组选手可从中选取相应分数的题目作答,答对加题目相应的分数,答错则要倒扣相应分数。答题顺序从分值最低的代表队开始,请各组选手根据场上形势,谨慎做出选择。首先有请XXXX代表队选手听题。

第五环节进行中。。。。

男:现在所有环节的比赛都已结束,(如没有出现同分情况)我来公布一下各代表队的最终得分,总部机关代表队XXX分,。。。。。。,根据规则规定,那么获得此次竞赛优胜奖的代表队是XXXXXXXXX,获得此次竞赛第三名的是XXX,获得此次竞赛第二名的是XXX,获得此次竞赛冠军的是XXX。让我们祝贺各支代表队所取得的优异成绩。

女:下面请XXX上台为获得优胜奖的代表队颁奖(音乐) 下面请XXX上台为获得三等奖的代表队颁奖(音乐)

下面请XXX上台为获得二等奖的代表队颁奖(音乐)

下面请XXX上台为获得一等奖的代表队颁奖(音乐)

让我们再次以热烈的掌声向取得成绩的各支代表队表示祝贺!

男:集团公司首届公文知识竞赛得到了集团公司领导、总部机关各部门及各二级公司的大力支持与配合,在此再次向各支代表队及到场的

领导、同事们表示深深的感谢!此次竞赛是集团公文处理与写作知识学习与交流模式的一种新的创新与尝试,当中还有很多不足之处,还请大家批评指正。

女:通过此次竞赛,大家对今年7月1日起实行的《党政机关公文处理条例》和《党政机关公文格式》有了全面的理解与认知,相信通过此次竞赛的举办,会对今后集团公司整体公文的写作与处理有一个很好的提升。让我们以公文流畅运转保障集团公司战略顺利推进,以提升公文写作水平献礼党的十八大!

男:各位领导、各位同事,集团公司首届公文知识竞赛到此结束,谢谢大家!

第五篇:公文写作竞赛试题

一、公文写作试题(20分)

1.以市政府名义拟写一份关于召开2010年全市深化医药卫生体制改革工作会议的通知。会上要传达全国及省深化医药卫生体制改革工作会议精神,总结我市2009年的工作情况,安排部署2010年全市医药卫生体制改革工作任务。参加人员为各县(区)负责常务工作的副县(区)长和分管医药卫生工作的副县(区)长,市发展改革委、卫生局、财政局、人力资源社会保障局、食品药品监督局、物价局部门主要负责同志。6月25日下午2时开会,会期半天。

2.写作要求:正文字数在500字左右;公文格式规范、版式正确;主题明确、结构严谨、没有病句、错字;符合行文规则。

1

二、公文改错试题(20分)

下文是省政府关于表彰城镇“绿叶杯”竞赛活动优胜单位的决定,在已给出的题型中,请用“ ”标出文中至少10处错误(含错别字),并用①-⑩序号标出,予以改正。

辽宁省人民政府文件

辽政发„09‟04号

辽宁省人民政府《关于表彰2007至2008 辽宁省城镇“绿叶杯”竞赛活动优胜单位》的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

在2007至2008全省城镇“绿叶杯”竞赛活动中,各级政府以科学发展观为指导,以提高城市环境质量、促进经济和社会协调发展为目标,进一步强化城市管理,全省城市功能和环境质量得到全面提升。

为表彰先进,进一步推动全省城镇规划、建设和管理工作,省政府决定,授予沈阳市、大连市、鞍山市、锦州市、

2 铁岭市、葫芦岛市辽宁省城镇“绿叶杯”竞赛活动优胜市称号;授予瓦房店市、普兰店市、庄河市、凤城市、凌海市、大石桥市、调兵山市、开原市、凌原市、辽中县、台安县、清原县、桓仁县、辽阳县、喀左县、绥中县辽宁省城镇“绿叶杯”竞赛竞赛活动优胜县(市)称号;授予本溪市小市镇、丹东市前阳镇、辽阳市佟二堡镇,铁岭市昌图镇、新台子镇辽宁省城镇“绿叶杯”竞赛活动优胜镇称号。

希望受表彰的单位戒骄戒燥,再接再厉,争取更大成绩。各市政府及有关部门要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,以全省城镇“绿叶杯”竞赛活动为契机,加快解决涉及群众利益的难点热点问题,齐心协力,开拓创新,推动全省建设事业健康发展,为辽宁老工业基地全面振兴和建设和谐辽宁做出更大的贡献。

2009年2月6日

主题词:辽宁省人民政府 城乡建设 表彰 决定 抄送:省委各部委,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,沈阳军区政治部,省军区,省纪委,省法院,省检察院,省各人民团体,国家机关驻省直属机构,各新闻单位。

3 辽宁省人民政府办公厅 2009年2月3日

三、撰写调研报告试题(60分)

1.此题主要测试公务员撰写调研报告的实际能力,主要指分析材料能力、解决问题能力和言语表达能力。以下文字材料全面真实准确,是经过实际调研得来的,是撰写调研报告的基本素材。

2.请根据以下材料,立足全市工作大局,撰写一篇调研报告,向市政府提出加快发展我市旅游业的对策建议,促进抚顺经济社会发展全面提速。字数控制在2500-3000字之间。

背景材料

1、抚顺位于辽宁省东部,是全国重要的工业重镇。抚顺与省会沈阳毗邻,12公里的高速公路把两市紧紧相连,车程只需20分钟。市区距桃仙国际机场40公里,距大连港400公里,且均由高速公路相连,穿越市区的沈吉、沈抚两条铁路干线与全国铁路相连,客、货运十分便利快捷。

2、抚顺是一个有着悠久历史文化的北方山水城市。1616年,努尔哈赤在此起兵、定都称汗,奠定了大清朝300年基业;1950年,末代皇帝溥仪在此开始10年的改造自新生涯,完成了一代王朝的轮回,使抚顺倍添历史神奇。抚顺还是雷锋的第二故乡,60年代初,雷锋精神由此形成并走向全国,影响和教育了一代又一代中国人。抚顺是爱国主义教育基地,有张学良将军为其父张作霖修建的元帅陵,有展示共产主义战士雷锋生平事迹的国家4A级景点雷锋纪念馆,以及被列入全国百家红色经典旅游区的"平顶山惨案"遗址纪念馆和曾经关押过末代皇帝溥仪、日本战犯及国民党战犯的战犯管理所。抚顺山青水秀,拥有4座国家级森林公园,森林覆盖率高达68%,居全省之首,是辽宁东部重要的绿色屏障和辽东地区重要的水源涵养地。

4 近年来,随着红河峡谷漂流、皇家极地海洋世界等投资额在几亿乃至几十亿元以上的大型旅游项目相继在抚顺落成和运营,不仅使旅游产业成为全市重要的对外开放窗口,而且极大地提高了我市的对外知名度和吸引力。

3、目前,世界上旅游业发达国家的旅游产业已经进入成熟平稳阶段,而人口基数大、GDP增长快、中产阶层迅速成长的中国正成为新的旅游目的地和客源地。根据世界旅游组织预测,到2015年,中国将成为世界上第一大入境旅游接待国和世界上最大的国内旅游市场,旅游业将从“假日火爆”走向“全年恒热”。几年来,市委、市政府把旅游业作为第三产业龙头产业进行大力培育和优先发展,在全市形成了政府主导、全社会参与的大旅游发展格局。旅游产业规模迅速扩大,旅游市场日益繁荣,旅游行业管理日趋规范,抚顺已成为具有较大吸引力的重要的旅游目的地。

4、世界旅游业发展规律表明:一个国家或地区人均GDP超过3000美元时,旅游休闲消费的需求迅速膨胀,旅游业将出现爆发性增长。2009年,我国人均GDP已超过3000美元,我市人均GDP接近4000美元,预示着我市旅游业正进入高速发展的快车道。

5、“十一五”以来,全市旅游业保持了30%以上的增长速度,旅游综合收入已接近地区生产总值的5%,是发展最快的产业之一,在推动全市经济社会发展过程中起到了重要的作用。2009年,抚顺市旅游接待人数和旅游业总收入实现1709万人次、147.7亿元,同比分别增长39.4%和51.3%,在全省排名由“十五”末期的第八位上升到第四位。旅游各项工作进入全省先进行列,并获得省旅游工作优胜奖。

6、据统计,旅游业关联国民经济109个产业、行业和39个部门;旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.5元;旅游投资每增加1元,可带动其他行业投资5元,产生经济增长的乘数效应,实现发展规模的快速扩张。旅游业的渗透力强,与一产结合形成观光农业、体验农业、休闲农业等,与二产结合形成生产线旅游、工业遗产旅游等,与其他三产结合形成文化旅游、体育旅游、健康养生旅游等,不断催生复合型的新业态,赋予其它产业魅力、影响力和竞争力,不断促进产业的特色化、人性化、生态化,实现产业层次的优化升级。

7、旅游业是扩大经济合作与交流,扩大招商引资的重要渠道。近几年,投资额在10亿以上的大型旅游项目相继在抚顺落成和开工,为抚顺经济注入了生

5 机和活力,旅游项目开发已成为全市吸引外资、保持经济快速增长的重要支撑和具有潜力的后备力量。

8、旅游消费具有梯次消费、重复消费、最终消费和综合消费的特征,具有产业链条长、关联带动性强、发展潜力大的特点,在整合资源、拉动投资、促进消费等方面优势明显。去年,在旅游业面对全球金融危机,旅游预期下降的不利形势下,通过发放旅游代金券,开展假日促销活动等营销举措,重点景区游客数量比去年同期增长40%,旅游收入增加近1倍,体现了旅游业对提升经济的明显作用。

9、旅游业具有就业容量大、门槛低、范围广等特点,对不同类型、不同层次的劳动力都有需求,而且涉及相关产业多,就业带动能力强,能够有效缓解社会就业压力。世界旅游组织统计,全球每10个就业岗位就有1个与旅游有关。旅游业每增加1个直接就业人员,社会就能增加 5个就业机会。近三年,在我市就业率下降的同时,旅游业增加就业近2万人。

10、旅游发展的实践表明,旅游可以使不同地区、不同民族、不同文化、不同文明、不同生活方式的人们加深彼此的了解,使不同性格、不同习惯、不同爱好的人们加深彼此的理解,有利于培养广阔胸襟、塑造包容性格、增进彼此信任、提高幸福指数,是增进交流的渠道,建立友谊的桥梁,促进社会和谐的积极因素。可以说,旅游是人际关系的润滑剂,是和谐社会的推进剂。

11、红河峡谷漂流建成后,地区旅游总收入增长10倍以上,新增旅游业户110个,增加就业3000余人,周边地区农民人均收入由3000元增加到近万元。

12、旅游业是天然的绿色产业和“无烟工业”,不仅资源消耗少、环境污染小,而且还具有一定的环境修复功能。我市面临矿产资源枯竭闭矿后灾害治理的巨大压力,利用工业遗产发展工业旅游,是预防地质灾害,环境治理的急迫需要和唯一选择。

13、几年来,我市充分利用本地资源,加快旅游商品开发的进程,开发完善了包括煤精工艺品、食用菌、蛤蟆油、草编工艺品等旅游商品七个系列千余个品种,其中煤精工艺品在省内外旅游商品评比中,多次获旅游精品称号;草编工艺品远销东南亚、港澳等国家和地区。在新宾、清原形成了3个旅游商品市场,旅游商品正在向系列化、规模化发展。

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14、2000年以来,我市按照创建中国优秀旅游城市标准,加大了旅游基础设施建设力度,食、住、行、游、购、娱六要素建设取得了显著成效,特别是近五年来,围绕重点项目不断改善旅游基础设施,目前,连接全市重点景区,长400公里的旅游环线已经形成;改造修建了通往永陵、赫图阿拉城、红河峡谷漂流、三块石国家森林公园等重点景区的道路;新开通及延伸通往皇家极地海洋世界、猴石森林公园、中华寺等重点景区的公交线路5条,实现了重要景区道路的畅通,提高了景区的可进入性;在交通主干道设立旅游交通指示牌、旅游标识牌、导游示意图等近百块,在重点景区内设立旅游标识1000余块,全市新增旅游厕所50多个,设置了旅游咨询触摸屏,开通了抚顺旅游网,全市旅游基础设施日臻完善,城市旅游功能明显提高。

15、近十年来,全市新增旅游经营单位近200家,目前全市旅游经营单位达到227家,其中旅行社53家,国家3A级以上景区7家,国家工业、农业旅游示范点2个。取得《导游员资格证》人员达500多人,全市旅游从业人数由发展初期的不足万人增加到6.3万人。

16、我市成立了旅游执法机构,建立了旅游执法工作机制。加大对旅游市场的监管力度,全面提升管理水平。以规范旅行社经营行为为重点,开展旅行社质量评价工作和行业评选竞赛活动,先后有5家旅游企业获得全国、省"青年文明号"荣誉称号;1家获得辽宁省"十佳"旅行社称号;14家旅行社被评为"省级优秀旅行社"。几年来,重点旅游经营单位从业人员累计培训率达到80%。建立了旅游质量评价体系和安全体系,全行业服务质量和服务水平明显提高,旅游市场逐步规范。

17、中国(抚顺)满族风情国际旅游节是由辽宁省旅游局及抚顺市人民政府主办,集经贸、文化、旅游为一体的综合性交流平台和盛大的城市节日。抚顺满族风情国际旅游节自1999年起,至今已经连续举办了十一届。期间,精心策划组织了盛大的开幕仪式及满族文化研讨会、中外旅行商大会、新闻媒体抚顺采风活动、红河峡谷国际漂流大赛、抚顺旅游推介会、抚顺旅游商品展销会、龙舟大赛等系列活动。十一年来,累计有三百三十多万人次市民及国内外游客参与到旅游节的各项活动,抚顺满族风情国际旅游节已经成为省内外具有一定影响力与知名度的节庆品牌。

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18、2009年12月1日,国务院出台了《国务院关于加快发展旅游业的意见》,《意见》的出台在我国旅游业发展史上具有里程碑意义,提出了旅游业发展的新战略、新任务和新要求。《意见》将旅游业定位为“国民经济的战略性支柱产业”和“人民群众更加满意的现代服务业”,这是国务院从经济社会发展的战略高度审视旅游产业得出的重要结论,对抚顺在新时期加快旅游业发展具有极其重要的指导意义。

19、2010年6月22日,抚顺市出台《中共抚顺市委、抚顺市人民政府关于进一步加快旅游业发展的决定》,推出一系列促进旅游业发展的优惠政策,《决定》的出台对进一步推动我市旅游业乘势而上,努力完成建设旅游强市的目标具有十分重要的意义。今后,我市旅游工作重点:一要集聚发展。要以做大做强优势产品为方向,推动资金、资源、人才、技术向优势景区、优势企业、优势地区集中,放大旅游产业的规模效应和辐射效应。二要拉长链条。在食、住、行、游、购、娱各个环节上下功夫,积极开发旅游衍生产品和服务,提高附加值。三要打造名牌。在完善、提升清永陵、皇家海洋主题乐园、红河峡谷漂流、三块石国家森林公园等主要景区旅游功能的同时,继续大力实施旅游品牌工程建设。四要完善基础。要在不断完善服务功能、提高服务水平上下功夫,加快交通、住宿、购物、接待等环节的基础设施建设。

20、未来5年是抚顺市旅游业实现新的更大发展的关键时期。《国务院关于加快发展旅游业的意见》已明确将旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业。随着国家扩大内需、促进消费一系列政策的出台,以及我省“沈抚同城化”战略的实施,为进一步做强做大抚顺旅游业提供了前所未有的发展机遇和广阔的发展空间。未来5年,抚顺市将坚持“政府主导、社会参与、企业主为、市场运作”的大旅游发展观,实施重大项目带动、旅游集聚区拉动、沈抚区域联动三大战略,努力把旅游业培育成为我市国民经济的战略性支柱产业,力争到2015年旅游经济指标排在全省第三位,实现由旅游资源大市向旅游经济强市的跨越。

21、当前,我市旅游业还存在着一些问题急待改进。一是思想认识滞后,观念需要更新。认为发展仅仅就是抓工业,旅游业规模小、发展潜力有限、作用不够明显、只能当配角;认为发展旅游只是旅游部门、旅游企业的事,与其他行业关系不大;认为旅游业发展只能靠“老天爷赐予”、“老祖宗留下”的陈旧观念。二是旅游服务质量低,功能不够完善。旅游服务包括各种劳务服务(接待、导游、

8 旅游产品制作、餐饮住宿服务等)档次低,管理粗放单一。从业人员素质低,缺乏规范训练。由于设备单一陈旧,服务功能不够完善。三是缺乏文化品位,忽略旅游文化需求。旅游活动从本质上讲是一种文化活动。无论是旅游消费活动还是旅游经营活动都具有强烈的文化性。只有挖掘出文化内涵,它才会具备吸引旅游者的魅力。从目前我市旅游资源建设上看,存在着重自然景观轻视忽略人文景观建设,重组团规模、客流量、经济效益轻视忽略旅游文化建设的问题,旅游产品缺乏文化品位。四是地区特点不突出,品牌效应不明显。开发旅游要在地区特点和民族特色上下功夫,也就是说要创旅游品牌。旅游业及服务要成为一种品牌,它首先要被消费者认可、喜爱。顾客可以选择品牌,而品牌却无法去选择顾客。我市各旅游景区旅游品牌建设上成效不明显,特色旅游不特。

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