村民自治工作汇报

通过工作汇报，上级能迅速掌握下级的工作完成情况，遇到的障碍，以及需要的支持。同时，汇报也是下级进行自我展示的机会，各行各业都需要工作汇报，那么工作汇报要如何写好呢？以下是小编收集整理的《村民自治工作汇报》，希望对大家有所帮助。

第一篇：村民自治工作汇报

***乡推进村民自治工作汇报材料

积极推进村民自治 扩大基层民主

***乡共辖**个行政村，总人口****人。过来，我们紧紧围绕实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，积极开展村民自治，让农民群众更充分的行使手中的民主权利。农民群众自己办理自己的事情，自我教育、自我管理、自我服务，充分调动了农民群众参与村务活动，共同发展经济的积极性。

一、充分尊重群众意愿，保证村委会直接选举

今年四月份，我乡开始了第六届村委会换届选举工作，统筹安排，坚持环节不丢，程序不减，步骤不少，让选民充分行使手中的民主权利，确保了选举结果真正体现广大农民群众的共同意愿。一是深入宣传发动。充分利用广播、标语、板报、公开栏、下发公开信等多种手段广泛宣传，教育引导选民积极参与，正确行使民主权利，营造了良好的选举氛围。二是加强指导。把每个环节的具体要求都形成文字材料发到每名包村干部的手上，指导好换届选举每个环节的工作，确保选举在法律程序要求的基础上开展。三是分类实施。村街班子逐一排查，分类实施。特别是对选民参与意识较差的，加强对选民的参政议政教育，提高参选率;对历史遗留问题大的，教育选民先搞好换届，解决有人办事的问题，保证了选举按时完成。四是严格把关。严格审查每个村街选举程序，对不符合法律要求的，坚决推倒重来。选举中我们严格坚持“一人一证一票”，选民参选率达到80%以上，充分发扬了民主，尊重群众意愿，保证了当选的理直气壮地干好工作，落选的也心服口服。全乡没有出现一起因村委会换届而引发的上访事件。7月9日，30个村街依法直接选举产生了新一届村委会班子，直选率、完成率全部达到100%，在全区第一个圆满完成村委会换届选举工作。换届后，一是村委会成员平均年龄明显降低。由过去的58.6岁下降到了44.5岁，下降了14.1岁。二是文化程度明显提高。初中以上文化程度占比例的93.3%。三是党员所占比例显著增大。村委会成员中党员的比例由原来的21%提高到52%，增加了31个百分点。四是新当选的村委会成员进入角色快，办实事多。例如：**村新当选村主任**上任后，个人出资2000多元为村民统一购买了消毒液发放到每家每户。**新当选主任**同志与党支部共同谋划为群体安装自来水。通过换届，一大批年纪轻、思想新、头脑活、能力强、素质高的新人脱颖而出，换届换出了全乡村街干部朝气蓬勃的新气象、新局面。

二、建立组织，完善制度，规范工作

换届后，我们及时组织村两委班子协商人员分工，建立健全了民调、治保、红白理事会等村级配套组织，并结合各村街的不同情况，制定了《村民自治章程》，包括工作纪律、工作方法、学习制度、会议制度、村务公开、民主议事等多方面内容。村街根据村情，通过召开村民会议，讨论制定了《村规民约》，由于是征求群众意见共同商讨制定的，村民在日常生活中自觉遵守，效果很好。目前，全乡30个村街全部健全了村级配套组织，村村有自治章程，有村规民约，村级组织健全，自治制度完善。**村红白理事会制定了工作章程，积极倡导移风易俗，办事从简。村里购置了桌椅、餐具等，办起了食堂，村里的婚丧嫁娶由理事会操持，按照标准在村办食堂招待，很大程度上方便了群众。**村创办了村办“党校”，每两月一期，定期学习“三个代表”重要思想、党在农村的路线方针政策、农业科技知识等，并同步安排部署工作。参加的不仅有两委人员、党员，很多群众也积极的参与到学习中，就连临近村的村民也来听课，通过“党校”学习，党员、群众的集体观念和遵规守纪意识明显增强，村里的税费征收、植树造林、农业结构调整等工作都能够顺利的完成。

三、突出党支部核心领导地位，实施正确指导

(一)推行“一制三化”机制，规范工作。“一制三化”给村街干部开展工作提供了可操作性强，也是相当实用的一整套办法。在全乡推广，不仅有助于村街干部开展工作，加强我们对村委会工作的指导，更能进一步理顺两委关系，保障村委会在党支部领导下依法开展各项工作。我们制定了《推行“一制三化”机制实施方案》，并由乡里拨专款仅用不到10天时间将30个村街“一制三化”上墙，将财务三审、公章双签、六会议事、重大事项请示报告等制度摆在明面上，把它作为一种公开的形式，让干部群众对村里工作应该按照什么样的程序，执行什么样的制度一目了然。

(二)丰富内容，加强教育培训。村委会换届后，我们先后4次组织两委集中培训，明确指出村民自治是在党支部领导下的村民自治，同时要求党支部做到：合理领导不包揽、依法监督不越位、正确领导少干预。要求村委会做到：坚持党支部的领导不动摇、坚持发扬民主不动摇、坚持接受监督不动摇。两委干部之间做到三多三少五不准：三多三少就是多从大节上理解，少从小节上挑剔;多从工作上支持，少从琐事上添麻烦;多从事业上谋发展，少从私利上琢磨人。五不准就是不准搞小动作，不准耍小心眼，不准玩权术，不准划小圈子，不准打小算盘。我们还请来了市委党校的教授，对“三个代表”重要思想、十六大精神、“两个率先”奋斗目标等知识进行了更为深入的学习。给村干部头脑充了电，反响非常好，收效也非常大。很多的村干部把学到的知识应用到实际中，有力的推动了工作开展。

(三)健全各项制度，约束干部行为。先后研究制定了《农村两委职数配备及待遇若干规定》、《村街零招待制度》、《村街年度工作千分考核》等一系列有效举措，有效约束干部行为，规范干部工作。

(四)落实干部待遇，解决后顾之忧。结合税费改革我们将干部工资纳入乡财政按月统一发放，实现了报酬激励和制度约束双推动，充分调动起干部的积极性。

四、充分发挥村民代表会作用，群众自己的事情自己办理

村民代表会使村民直接参与村里重大问题的决策，决定的事情更符合村民利益。我们对新选出的第六届村民代表登记造册，印制下发了村民代表当选证书，对村民代表条件、职责、要求依照相关条文作出明确规定，使村民代表在思想上对自身作用发挥有更高的站位，增强参政议政的积极性、自觉性，让村民代表作用最大限度的得以发挥。

**村新当选的村主任***，在村党支部的领导下，先后数次召开村民代表会，研究解决吃水难问题。最终通过“一事一议”的形式，组织村民集资1万多元，又多方联系跑来资金3万元，安装了微电脑自控供水设施，使吃水难问题得到根本解决。

很多村干部说：过去官难当，人难管，事难办，现在通过村民代表会商量，难事不难了，工作好干了，群众气顺了，干群关系密切了。应该说，村民代表会既是对干部的监督，也是对干部的解放，村委会按照“民主决策——村委会执行——代表监督”的程序进行，有效避免和减少了工作失误。**村两委通过组织召开支委会、两委联席会、党员会和村民代表会进行研究，商议制定了**村11728强村富民工程目标。全村掀起了植树造林的高潮。近两年来，全村共发展速生林2600亩，145000株，苗圃1800亩。平均每人百棵树，户均一亩苗，提前并超额实现了11728目标。

目前，各村街干群关系融洽，村情稳定，村风正，民心齐，农业税征收、农业结构调整、植树造林等中心工作都能得到很好落实。全乡上下政治安定，社会稳定，生活秩序井然，人民安居乐业。

第二篇：亭江镇计划生育村民自治工作汇报

(2011年10月)

我镇计划生育村民自治工作，坚持以科学发展观为指导，以提高干部群众的法制意识为保障，以尊重群众意愿、维护群众利益为根本，以加强基层基础为重点，以稳定低生育水平为目的，夯实工作基础，健全工作机制，开展舆论宣传，强化工作措施，全面提升了村级计划生育管理和服务能力，形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面。

一、基本情况

㈠计生工作队伍

⒈镇机关计生工作人员15人，其中计生办7名(设主任1名，副主任2名，流动人口管理3名，统计1名);计生协会1名、计生服务中心6名。

⒉现有村(社区)计生管理员43名，协会会长20名，中心户长124名。

㈡各项指标完成情况

⒈2011年1-8月，我镇常住总人口为19399人，已婚育妇3104人。人口出生70人。

⒉流入人口9372人(其中育龄妇女4574人)，已婚育妇2285人，出生65人，签订计生管理合同796份。已婚育龄妇女流入并列入管理2285人。

⒊2011年1-8月独生子女法定奖励兑现20000元，二女扎户法定奖励应兑现6000元，农村60周岁计划生育奖励扶助对象共193户已按程序确认对象并落实发放每人每月100元奖励扶助金，贡献奖12户已兑现每户1000元共计12000元奖励, 为3户计生户子女申请了成才工程补助款6000元，并利用春节期间开展“三结合”慰问，共慰问37户共计16700元。2011年，我镇共为10户有造血能力的计生户申请了“幸福工程”贷款共计30000元。

⒋全镇计生管理员、计生协会会长、中心户长已100%落实

待遇，并做到计生管理员与村主干享受同等待遇，按时足额发放。

⒌全镇现有村级计生协会已验收达标，所有计生协会会员均已按规定登记造册、领取《会员证》并缴纳会员费，并将所缴会员费全额用于所在村(社区)计生协会活动用。

二、主要工作情况

㈠加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。 配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。

⒈统一思想，领导有方。全面落实计生目标责任制，形成党政一把手亲自抓、负总责，计生分管副书记具体抓，计生队伍和村(社区)干部全力抓，部门单位配合抓的工作局面。党政主要领导亲自协调计生工作中的重点、难点问题，切实做到责任到位、措施到位、投入到位。同时，对照年初区下发的人口和计划生育责任书、计生省检方案、计生国优标准，进行认真学习，深入探讨，加大工作力度，组织镇、村(社区)计生工作人员进行认真整改，规范镇、村(社区)计生台帐，取得显著成效。根据计划生育村(居)民自治工作的要求，镇成立了由分管计生党委副书记任组长、镇计生协会会长任副组长，镇计生办、计生协会人员参加的镇计生自治领导小组，并要求各村(社区)成立相应机构，加强和促进计生自治工作领导，并要求各村(社区)成立相应机构。

⒉队伍建设，提高素质。加强计生队伍建设，不断提高镇、村(社区)计生工作人员的工作水平和业务素质，完善计生月例会制度，加强计生干部计生法律、法规学习和培训。定期或不定期地选送计生办和服务中心的工作人员到市、区培训学习，不断提高他们的业务水平。同时，按照计生管理员“区管、镇聘、村

用”的原则，进行上岗培训，签订计生管理员合同，发放聘任证书，做好村(社区)计生管理员管理体制改革并保证会长、小组长补贴100%落实到位。如今，全镇20个村级计生协会共有10个达到一流村(社区)计生协会标准、10个达到合格村(社区)计生协会标准，两类达标率达100%;124个村级计生协会小组中共有102个达到“五好协会小组”标准，达标率82.3%;全镇所有村级计生协会会长及小组长报酬已100%落实。

㈡规范基层管理，推行计划生育村(居)民自治有序进行 为了进一步转变工作思路和工作方法，将工作重点下移到村，切实规范基层管理，协会以推广新机制试点工作为契机，按照民主议事，充分保障广大育龄群众的知情权、表决权等民主权利的要求，在全镇20个村开展了“村两委会负总责，计生协会具体抓”的工作机制，我们集中时间、精力、财力，分类指导，具体落实，开好三个会(月例会、理事会、会员代表大会)，发展好计生协会会员，落实好联系户。组织各村(社区)以《人口与计划生育法》、《村民委员会组织法》为原则，通过组织各村(社区)下村入户实地了解群众需求的方式，对原有《村(居)规民约》进行修订，并在此基础上，制定和完善村计生其他各项措施。与此同时，我们进一步强化民主参与和民主监督，将村(社区)各项计生措施和奖励优惠政策的实施都在村(社区)公示栏上予以公示，接受群众的监督，并通过开展民主行风评议来调动广大村(居)民参与计生管理的积极性，增强广大群众的主人意识和责任意识，促进村民自治管理水平的提高。逐步探索，逐步完善，形成了一套切实可行、操作性强的实施方案，初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服务的协会工作队伍。

㈢开展调查宣传，奠定村民自治试点工作群众基础

以建立“村为主、户落实、区指导、镇配合” 和“两委负总责，协会唱主角，家庭为中心，群众当主人”的工作机制为重点深入掌握基层工作情况，努力转变群众滞后的思想观念。一是

开展入户调查。组织村两委班子成员、村计生管理员、协会会员通过发放入户调查表、交流谈心等方式开展入户调查，了解群众对开展计划生育村民自治工作的意愿和态度。二是广泛营造宣传氛围。广泛宣讲村民自治工作内容，先后在各村(社区)以建立“户外式”多形式、形象化的宣传格局为突破口，保证每个村(社区)至少有一条以上横幅标语，并下发200多幅小型户外宣传牌悬挂于各背街小巷，利用镇中心区道路建成计生宣传长廊，在104国道沿线及中心区广场制作大型户外广告近10处。同时，我们还依托农家书屋工程，设立人口文化图书角，把计划生育法规、优先优惠政策、生殖保健科普知识等内容的图书、画册、刊物补充到了人口文化图书柜。将计划生育政策法规、计生村民自治内容、生殖健康、避孕节育等内容，制作成图文并茂、样式新颖、内容温馨的入户宣传小册子共计5000多份，用于上街入户宣传发放。为每位村(社区)计生协会小组长配备宣传袋(含小组长工作手册及各种宣传材料)，于便于她们能随时开展计生宣传。通过丰富各种宣传手段，村民自治工作的渗透力得到了很好的提高。三是举办培训班。举办全镇性村级计生专干和协会会长、秘书长参加的业务骨干培训班1期(共20人次)及村自办由协会理事、小组长学习培训班38次(共2364人次)，将开展村民自治试点工作的指导思想、目的意义，工作方法等进行了培训。充分发挥村两委班子和计生协会的骨干作用，采取个别走访座谈和召开村民小组会等多种形式与群众进行面对面的交流和沟通，使群众对村民自治试点工作的重要性有了深刻认识。

㈣强化服务，推动村民自治工作深入进行

一是抓经常性工作，广泛开展力所能及的“三生”服务。今年，全镇申请了3户“幸福工程”项目贷款，帮助计生户实现家庭致富。在生活方面，开展“献爱心，助人为乐”活动，积极为群众排忧解难，帮助群众落实计划生育优惠政策，帮助困难群众解决实际困难。在生育方面，利用会员活动室，组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识，提高群众自我保

健能力;协会骨干通过与群众实行联系服务，对持《生育服务证》对象进行产前、产后的宣传和服务，帮助育妇落实节育措施和“两查两补一治”工作。

二是抓服务重点，大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。对计生户家庭符合城乡最低生活保障条件的按每人每户提高10元标准发放。对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批，并按时足额发给扶助金。与镇计生服务所联合开展“生育关怀”，利用“双查”、四术随访等时机，开展生殖保健及“优生、优育、优教”等知识指导，提倡健康、文明的生育文化。

通过计划生育村民自治的推行，村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全镇计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。

三、下一步工作打算

我镇推行计划生育村民自治，已经迈出了重要的一步，取得一定的成效，但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下阶段，我们将不断改革创新，提高村民自治的主动性，增强村民自治的生命力，把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。

一、完善网络，进一步构筑计划生育村民自治崭新平台。 继续抓好村极计生协会队伍建设，为下一步全镇性计生村民自治的开展提供人员保障。不断完善村人口学校、村计生协会、村服务室“三位一体”服务阵地，健全协会活动栏、政策宣传栏、村务公开栏，为计生优质服务的开展提供温馨舒适的环境。进一步健全学习制度、例会制度、会员联系制度和“五好协会小组”评比等。将会员小组活动落到实处，对计划生育信息实行资源共享，形成齐抓共管机制。

二、以人为本，进一步营造计划生育村民自治良好氛围 镇计划生育村民自治领导小组要定期召开会议，传达上级精神，总结村民自治工作情况，不断更新观念，要做到人无我有，人有我优，全力以赴打造计划生育村民自治的品牌。继续开展进村入户宣传服务活动。在开展集中式宣传活动的同时，结合“婚育新风进万家”活动，大力宣传计划生育家庭奖励扶助制度，继续宣讲计划生育村民自治的好处和自治方法，不断提高群众的参与率，使宣传工作更具有针对性和时效性，形成人人自觉实行计划生育的浓厚氛围。

三、权责挂钩，进一步促进计划生育村民自治健康运行 进一步健全村务公开制度。完善村级计划生育村务公开栏，定期公开村民的婚育、节育情况，计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。对计生协会员，通过发放会员证、定期开展活动等形式，明确其工作职责和任务。逐步建立扶贫帮困机制。在开展村民自治的过程中，把宣传教育、结对帮扶、解决困难有效结合，使自觉实行计划生育的家庭的生活水平在总体上不低于违法生育家庭。同时，在落实计划生育户法定社会奖励政策的基础上，积极督促各村执行好村民自治章程，落实业已公布的优待措施，维护广大群众的合法权益。

第三篇：社区居民自治工作汇报

人大代表述职会-------

社区工作汇报

“社区”这个词，在众人的耳目里即是一个很光鲜的名词，而且也有“基层政府”的贵冠之称。孰不知，这里真是“家事、国事、天下事、事事操心的组织部门。社区干部分工明确，职责到位，同心协力，遵循以人为本，服务至上的理念，为百姓们做了许多实实在在的事，取得了一定成绩，也赢得了上级领导的表扬和认可。但，这荣誉和成绩的取得与在座各位代表的大力支持和扶助是分不开的。在这里请允许我代表这一方的百姓真诚地向各位代表说声“谢谢”。感谢你们长时间以来对我们的关心、爱护和帮助。XX社区发展建设的军功章上有你们的一半功劳。

今天我代表社区两委班子向各位代表汇报一下我们XX社区的工作和基本情况。

社区四至概况：

东至高官台、二环路以西;西到锦园路，南到东陵西路以北;北至东贸路水果批发市场。属于城乡结合地，占地面积134万平方米，其中棚户区面积 38万平方米。

XX社区由六个小区构成，(XX基安花园商品楼物业小区;XX基安花园回迁楼弃管小区;XX上东花墅一期商品楼物业小区;中捷木材宿舍老旧自管小区。东站四巷、高官台部分棚户区，以及东贸佳园。总人口16552人。共计6155户。离退党员230人。在职党员200人。

XX社区以居民服务中心为机构，一楼为一站式服务大厅，下设十二个服务窗口：低保救助、社会保障、劳动关系、就业、退休管理、人口与计生、民政服务、环境卫生、工会妇联、治安调解、政务咨询查询。

工作内容和具体做法：

社区工作是即没钱又没权的自治组织。根据辖区的现状、地域特点、人员结构及面临困境，我们感到工作任务艰巨，搞好社会管理必须拓宽思路，创新方法，结合我们的优势和劣势，整合力量，精心组织，整体推进。

一是 深挖居民自治组织的潜力和功能，坚持依靠民主自治、民主管理。建立各种自治组织，我们通过走访了解测评，选出素质好、有能力、有威信、热心于自治工作的，这样才能发挥居民自治组织作用，XX小区成立业主委员会后，由于没能招来物业，社区引导业主委开展自治，通过一段时间工作的锻炼，与社区之间的沟通、协调、磨合最后达成了共识，他们组织居民，维护小区秩序和安全;替业主维权，从物业手中争回了消防通道的管理使用权;找开发商给业主盖活动室;把饭店的环保问题处理了…。社区本着扶上马，送一程的原则，帮助、指导、支持他们工作，给他们树立威信。如：开发商给盖活动室，在选场地时遭到部分业主的阻扰和反对。社区积极奔走想方设法，并多次找到人大代表帮助申请解决了两套健身体育路径，南、北两院各安装一套。还为他们申报了乒乓球案子，晾衣架。社区在组织清掏下水、整治环境卫生、清理三堆杂物等工作中都带上他们，让他们有事可做，让居民群众更多的了解他们的作为，调动了业主委的积极性。以至于后来，调解居民纠纷、入户登记房屋漏雨、启动维修基金签字、联系房产局维修清掏等事宜都由他们出面处理，他们也成了社区的耳目，为社区提供信息：那栋下水又堵了、那个井盖丢了、那栋外墙出现先请了…居民对什么有反映了、为什么事要上访了等等，使社区能及时了解民情民意，及时妥善的处理，把问题消灭在萌芽中。居民自治民主管理，分担社区工作，减轻社区负担。

社区一无钱二无权，靠的就是自治。为充分发挥自治组织的功能和潜质，坚持依靠离退休党员、在职党员的共同参与;楷模的力量是无穷的，社区党委加强社区党员政治思想教育，开展形式内容多元化学习教育活动。培养党员们的读书学习的兴趣，提高他们的文化素质和修养，与实俱进，继往开来，大力配合社区工作，出谋划策勇于担当重任，做好排头兵。在党员中开展争先创优活动，发挥党员在社区建设中的先锋队模范作用。在失业党员在职党员中，成立了“自愿者义务服务队”利用周

六、周日，组织党员奉献日活动，整治环境卫生、清理三堆杂物、植树、除雪等活动。

社区还活跃着一批热衷公益事业的老同志，他们解决参与社区建设，出主意、当参谋，社区就把他们组织在一起，成立了“银发服务队”，他们知百家事，解百家情，为小区居民巡逻站岗，看家护院。去年，社区除雪量增加，为小区居民的安全出行，他们主动请缨，认领雪段，虽然是耄耋之年，虽然身体微恙，但雪停为令，挥锹推板，战斗在除雪一线，他们影响和带动了一批自扫门前雪的居民群众，深受居民群众的赞誉，他们是社区建设的功臣。

二是 积极团结与驻街单位和平共处，坚持依靠辖区驻街单位合力相助;特别是物业单位，用他们时候不配合，进小区工作要请示、贴通知不让、对反映居民诉求置之不理、安排工作找借口、求援又讲价钱…：于是社区采取了一感化二帮助的政策，当市区环境检查物业小区档案、他们没有，社区帮助建立、毒饵站不够，社区帮助找砖设毒饵站，物业招保安和保洁员，社区帮助推荐。其实这也是双赢的事。当物业启动维修基金需要社区盖章，物业小区业主委员会换届、改选也要有社区意见，这时，我们就会提出建议：程序对不对，人员怎么样，维修基金申报符不符合规定，认真看看材料。这时再把业主诉求提出来…他们会言听计从，否则，社区不予以盖章。至于说帮助：当物业有个小经理要求入党，但不知道在哪能入，向那申请，找到社区咨询，并有要求入党的强烈愿望。我们感到这是一个好的现象，应该鼓励和帮助他，经了解物业大都是年轻人，有上进心，我们有责任帮他们实现入党愿望。社区党委出面找到物业公司，帮助XX物业建立起非公企业党支部，推进了起非公企业党的建设。小刘经理的积极性上来了，对社区的要求做到有求必应：社区暖气爆裂发水，线路受潮，电压不稳，他派来电工给检查、社区厕所堵了，他派人带来设备给疏通、社区栽树需要浇水没有水管，他派人送来消防水龙带、保洁员没有放工具的地方，跟他一说就把水源地外屋借给我们。在他的权限内给予社区很大的帮助。现在社区与物业感情融洽，相扶相助，老百姓办起事也更加方便了。

三是 倾力解决民生大事，凝聚民心。坚持依靠政府和街道领导的重视和支持;XX社区关乎民生的问题很多：下水堵塞、屋面漏雨、外墙脱落、水污染。几年来一直困扰着居民百姓的生活，也一直潜在着不稳定的因素。前几年，下水堵了，社区就挨家齐钱，组织清掏，但由于开发商没给连接市政管网，下水管又细，光淘是解决不了实际问题的，等再齐钱时就齐不上来了，社区想办法组织人员清掏，求这求那也不是长远之计，治标不治本，群众怨声载道，业主委员会也跃跃欲试，要找开发商打官司。无奈，社区向街道领导反映，街道向政府打报告，社区找人大代表诉求。终于从2011年初开始，政府决定弃管小区下水清掏问题由政府买单，房产局负责清掏。但是淘一回挺不了几天又堵了，社区就再打报告，街道再上报区里，一年就掏了十多次。2012年初，打报告房产局也不来了，说政府不给拨钱。群众要聚众上访，我们及时把信息报给街道领导，并按照领导的指示，一方面，千方百计做好思想工作，稳定局面，引导走正常的上访渠道。另一方面，积极争取，街道和社区共同想办法解决。2014初年终于房产局来维修了，更换了粗管线，并与市政下相接上了，但，还是因为资金缺少，只更换了一半下水管线与市政下水相接。还有一半的管线没有更换，所以小区内还是污水满溢。长时间以来，问题还没彻底解决，但没发生越级访和群访事件。我们会把我们的努力向群众宣传，让群众看到我们的工作和付出，得到群众的理解。西小区的九栋楼外墙皮严重脱落，对过往的行人造成了安全隐患。而且屋顶漏雨也是普遍现象。老百姓为此更是怨声载道，社区多次报请房产局维修，但只是报哪修哪，天天有报修的，房产局也不能及时来人修，百姓们一至要去上访，社区与业主委研究，通过正规的上访渠道要求房产局给予整体维修。但房产局意见是启动维修基金，可是住在矮层的居民不同意启动，因为没有直接危害到他们个的利益。而住在顶层的居民强烈要求启动维修基金，就这样相持不下，社区充分发挥和调动业主委员会的自治功能，与业主委共同入户发放调查问卷。最后经过多次的作工作，终于全面启动了维修基金。使西小区九栋楼的外墙和屋顶都得到了彻底的修善。

XXXX宿舍水污染问题，现已经过了四年多的时间，终于算是尘埃落定了。看到居民们的生命每时每刻都受到威胁，社区看在眼里，急在心里，于是社区一直在努力多方面做工作，为民请命，从开始社区联系消防七中队送水，到政府委派区城管局送水;从社区领代表到机床集团领导协商解决办法，到消毒设备的安装;从社区为泵房跑采暖，到提取水样化验经过;从社区领访，到反复向上级打报告。从找人大代表求助，到把人大代表请来，倾听群众的诉求。社区为了稳定民心，化解矛盾，动脑筋想对策，为群众服好务。得到居民群众的认可和信任。眼下正在为各家各户安装水表，近期内就可以供安全放心的饮用水了。

XXXX小区是老旧自管小区，社区从多方面报请政府能给予修善，终于2014年被纳入了当年的老旧小区改造项目。从楼道窗，楼道门，到院内路面，都做了全面的修善。而且经过人大代表的努力又帮助小区解决了多年申请也未能如愿的健身器材的问题。并在小区的西侧改造成了文化墙。现在小区面貌换颜一新，居民们更是乐在其中。

眼看着中捷木材小区向着文明，科学，健康的方向发展。但老小区的树过高，而且触到了高压线，这便成了老百姓和社区人的一块心病。无奈之下，社区向人大王代表反映了此情况，王代表豪不犹豫地答应了尽快帮助解决。就这样在2014年6月，王代表派环卫局的人来帮助全面修剪了小区的树木。彻底解决了百姓和社区心中的忧患。 四是 党务公开，政务公开，社区办公明朗化，群策群议落实惠民资金项目。伴着市政府惠资金政策的推行，XX社区及时召集了两委班子会和居民代表大会，提议和探讨社区急需解决的民需项目。然后公示班子会和代表会的研究结果和各项目的花销金额。再报请街道等待批示。批示后再予以公示。最后项目落地实施。按照惠民资金启用的程序，XX社区为西小区居民安装了健身器材，为中捷木材小区的活动室重新配备了棋牌，麻将，扑克等项目。重新修善了中捷木材小区活动室，更换了塑钢窗户。改善了居民的活动场所和环境。为居民的业余娱乐提供了温馨的氛围。

三年来，在创建文明城工作的促动下，社区靠居民自治组织，民主管理，打造平安和谐社区。也是社区自治组织的一体同心，共同努力建设了我们的家园，赢得了群众的拥护和支持。经过大家的多方努力，XX社区亮化率达到90%以上，增设了五套健身路径，并普及到了每个小区、院落。增设了20米科普宣传画廊，创城工作宣传面达到了百分百，家喻户晓。居民们主动拆除围栏围挡，改菜地为花园，基本没动用联合执法，令我们很欣慰。环境的改善，文明程度的提升，居民的幸福指数得到了大幅度的提高。

社区建设的成就：曾获得2010“突出贡献”社区;2011年大东区防范和处理邪教工作先进社区;2011企业退休人员社会化管理服务先进社区， 2011年市级双拥模范社区。

总之，今后我们还会继续努力，把以居民群众最关心、最直接、最现实的问题为主要目标，让居民自治硕果累累，让和谐稳定发扬光大。也希望继续得到各代表的大力支持和扶助。使我们社区工作开展得更加顺风顺水。

XX街道XX社区 2014年12月

第四篇：自治州党组工作汇报(巡察)

··········党组工作情况汇报材料

(2018年7月7日)

自治州党委第二巡察组：

根据自治州党委第四轮巡察工作部署，现将〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃党组(以下简称州〃〃〃〃〃党组)工作开展情况汇报如下。

一、基本情况

截止2018年7月，州〃〃〃〃〃及所属事业单位共有干部21名(2名干部辞职，组织部门尚未批复)，党员17名。其中：少数民族7人，民族比例占33%;少数民族中：维吾尔族3人，蒙古族2人，满族2人。2014年以来，州〃〃〃〃〃党组紧紧围绕州党委、州人民政府中心工作，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神、落实党中央治疆方略，认真履行抓班子带队伍职责，牢牢把握提高领导班子执政能力这条主线，大力加强领导班子和干部队伍思想、组织、作风、效能建设，为提高全民科学素质工作提供了坚强的思想基础和组织保证。2014年—2017年，州〃〃〃〃〃绩效考评等次均为良好，连续保持自治州精神文明单位称号。2016年被中国〃〃〃〃〃评为第三十一届全国青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位。2017年被自治区〃〃〃〃〃评为国家公职人员科学素质网络竞赛优秀组织奖。

二、党的建设情况

(一)加强思想政治建设，开展主题教育活动。深入开展了“群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学一

做”学习教育、“学转促”等主题教育活动，推进全面从严治党工作向纵深发展。

(二)加强班子自身建设，筑牢干事创业基础。党组班子坚决贯彻落实自治州党委各项工作部署，坚持做到讲政治、顾大局，坚持统揽全局、抓实事，坚持脚踏实地、求真务实，坚持廉洁从政、率先垂范，坚持密切配合、团结协作，紧紧围绕总目标履职尽责。认真贯彻民主集中制，制定《州〃〃〃〃〃党组议事规则》《州〃〃〃〃〃“三重一大”决策制度》，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和要求，充分调动班子成员的工作积极性，形成工作合力，确保政令畅通。

(三)强化党组织建设，发挥战斗堡垒作用。强化对机关党建工作的领导，落实党建目标责任制，强化主体责任和第一责任人责任。制定了《州〃〃〃〃〃党组书记抓基层党建责任清单》，将抓机关组织建设与业务建设纳入其中，强化党组对基层党建工作的领导。主要领导发挥“领头雁”作用，率队驻村任工作队队长和第一书记，统筹工作队、村两委、驻村管寺、警务室等各支力量，做好后备干部选拔、发展党员等各项工作，打牢基层基础。

三、存在的主要问题

(一)在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面存在的问题

一是全面从严治党的主体责任落实不够，没有深入思考党建工作与本单位工作相结合的途径、措施和办法。牢固树立“四个意识”方面，照本宣科，教育针对性不强，没有联系党风廉政建

设、组织建设、制度建设的实际来寻找对策。如：

1、党组议事制度落实不够规范，………………。

2、重形式、轻内容，重考核，轻效果，党风廉政建设和反腐败工作、组织建设、意识形态等考核工作只注重收集整理档案，定期部署，只是在考核前才专门布置一下，监督执行不到位。

二是治党管党的责任意识差。对“东南西北中、党政军民学，党是领导一切的”深入理解不透彻，在全面从严治党的新常态下，没有沉下心来扎扎实实抓党建，对治党管党、管人管事进行高位谋划，如：

1、按照新兴党组织建设的要求，对全州科技类社团成立党组织没有从实际着手，工作仅停留在调研层面。

2、党组会研究党建工作，充实党支部工作力量方面不及时，人员调配不到位，党支部运行不畅。

3、“三会一课”制度坚持不够好，………………。

4、“三重一大”集体决策制度没有很好坚持。………………。

4、“四个不直接分管”制度落实不到位，财务、人事等一直是主要领导分管，对权力的制约不够，存在监管缺位。

5、党建档案管理不系统，………………。

三是在党员干部管理上漏洞较多，忽视“普通多数”。如：

1、………………。

2、对干部职工严格要求管理不够，造成“四风四气”抬头，放松了党性修养，纪律意识和规矩意识不够强。

四是对监督执纪“四种形态”认识不够。片面认为运用“四种形态”加强党内监督是纪检监察部门的职责，硬碰硬的批评与自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗还未形成常态。如：对违反工作纪律的人员，深度不谈心谈话够，没有挑破“窗户纸”直接予以

警示教育。

五是……。

六是提升干部队伍综合素质和凝聚力的载体不够丰富。教育培训拘泥于政治学习，传达文件，学习讲话，结合干部队伍特点因人制宜地开展教育培训谋划不够，缺乏前瞻性的管理和规划。如：新时代、新形势下，围绕总目标、重点抓落实上仅注重对个别素质好的干部进行培养，而对大多数干部的培养方面，缺乏一对一的针对性培养，造成团队整体动力不足，集体荣誉感弱化。

七是党员队伍的模范带头作用发挥不明显。个别党员干部本位主义思想严重，大局意识不强，在落实工作任务时，只顾自己的一亩三分地，没有时时刻刻将集体利益放在前面。如：在落实总目标，打好〃〃〃〃〃“组合拳”工作中，总拿自己值班、下沉的次数天数跟人比，没有站在高处看问题，只看到自己失去的，没看到别人付出的，党员的先锋模范作用发挥不够。

八是缺乏系统的廉政教育，对风险点认识理解肤浅。如：对履职风险理解上不够深入具体，而且对履职风险带来的负面影响和损失缺乏正确认识。部分干部职工认为只要不跟钱打交道，工作上不经手资金，就不存在风险。

九是开展党内政治生活不够严格。批评和自我批评不能理直气壮，“红脸”“出汗”少，担心批评尖锐影响班子团结。谈心谈话往往是说工作多、说作风少，批评自己多、批评别人少，轻描淡写多、动真碰硬少。如：个别谈心谈话时只是轻描淡写地说出对方的问题，但对问题是否聚焦主题，深刻分析问题产生的原

因，反复深入交流不够。

(二)六项纪律方面存在的主要问题

一是政治纪律方面。遵守和维护党章的自觉性不够，没有牢固树立党章意识，自觉接受党的纪律约束，自觉用党章规范自己的言行。对十八大以来修订和制定的一系列党规党纪学习不深不透。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够积极主动，如：学习精力投入不多，八小时工作之外，个人积极主动学习党章党规党纪的意识不强，理解其深刻内涵和精髓不够。

二是组织纪律方面。对个人与组织、下级与上级、少数与多数的关系上存在过于强调严守政治纪律和政治规矩，忽视了严明组织纪律和组织规矩的重要性。如：部分干部该汇报的不汇报，有的认为事情不大，先干完事再汇报，没有按正常组织程序规范组织纪律;严肃组织生活方面标准不高，认为过得去不出问题就行。

三是廉洁自律方面。…。 四是群众纪律方面。…。

五是工作纪律方面。执纪不严，对党员干部的管理没有形成一套行之有效的管理手段，存在漏管、失管。部分党员干部总目标意识树立不牢，疲于应付眼前的工作，缺乏在自己的岗位上勇挑重担敢于担当做出更大贡献的激情。如：

1、干部职工中不同程度的存在认为当前〃〃〃〃〃和日常业务工作任务繁重，能按要求完成已实属不易的思想，不愿多干事。

2、部分同志遵守工

作纪律不严格，标准不高，存在上班晚来、下班早走、开会迟到、有事不请假的现象。

六是生活纪律方面。…。

(三)贯彻落实中央自治区、自治州党委重大决策部署情况及存在的主要问题

… … … … … … …

(四)落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委实施办法、“十改进、十不准”要求及加强作风建设方面存在的问题

一是深入基层调研不够，实际效果不突出。重点围绕新时代、新形势下基层〃〃〃〃〃组织建设、科普业务工作开展的调研少，影响了业务工作的常态化推进。如：………………。

二是对“三公经费”支出使用不规范。在“三公经费”管理上，有时坚持原则不够。………………。

三是财务管理不规范。如：

1、………………;

2、出差管理制度缺位，出差没有派差单，………………。

(五)作风不实的问题

一是进取心不强，求稳怕乱。面对反恐·····严峻形势，个别干部，守位子思想重。满足于不出事、保位子，不求有功但求无过，过安稳太平日子，思想保守，缺乏勇为人先、敢闯敢干的精神。如：………………。

二是精神懈怠，放松标准要求。面对日益增加的工作强度和严格要求，部分干部放松了工作标准，遇事不主动沟通，有时总认为过得去就行，交差了事就行，对工作有时明知没有达到目标要求，缺乏精益求益的精神。如：有干部面对高强度的工作，心理准备不足，导致工作劲头跟不上，工作质量有所降低。

(六)“四风”“四气”方面的问题

一是形式之风方面。工作抓落实的力度不够，安排的工作多，抓面上的工作多，跟踪督查抓落实相对较少。工作时效性不强，有些工作提前介入不够，导致实施效果不明显。如：在“民族团结一家亲”联谊活动的开展中，提前谋划不够，满足于完成任务，对实际效果没有细致评估。

二是官僚之风方面。… … … … … … …

三是享乐之风方面。认为改革开放将近40年，取得了巨大

的成就，发展基础深厚了，物质条件改善了，艰苦奋斗、艰苦创业的精神已经过时。如：开展下沉工作之初，部分干部对安排在贫困牧民家中住宿不满意，吃不惯住户家庭的饭，认为条件艰苦，不愿意多在牧民家居住。

四是奢靡之风方面。没有勤俭办事业的精神，在对办公经费控制严格的前提下，节约意识仍不足。如：认为和州人大政协一起办公，两大机关承担了多数的水电费，不用节约，出现下班不关灯、不关电脑、不关空调的现象，造成资源浪费。

五是官油子之气方面。部分干部职工对交办的工作表面上答应很好，实际落实中掺水分，能拖就拖，能推就推，习惯于指点，不习惯于配合和实干，惰性较强。如：党支部工作领导不安排，自己就不做，总以各种理由，不愿做基础性工作。

六是不作为之气方面。领导班子及成员与干部职工谈心交流少，思想工作做得不细致。听取干部职工的意见不及时、不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不够，帮助干部职工解决实际困难不多。如：………………。

七是漂浮之气方面。总结工作，满足于避重就轻，成绩讲得多，讲存在的问题不具体，分析不到位，如：提高全民科学素质工作上，重形式，轻实效，工作中喜欢干别人看得见的事情，对打基础、谋长远的任务坚持落实不够。

八是两面人之气方面。一些人明哲保身，对身边一些错误言行不抵制不反驳不汇报。部分干部以“老好人”自居，缺乏自觉抵制、直面问题的态度和勇气。如：在聚焦总目标，落实〃〃〃〃〃值

班工作中，听取个别人的牢骚话，没有进行正确的引导。

第五篇：紫云自治县工作情况汇报

中共紫云自治县委

紫云自治县人民政府

(2010年9月11日)

尊敬的战书书记、克志代省长：

近年来，在上级党委、政府的正确领导下，我县广大干部群众以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，在历届班子打下的坚实基础上，按照县委‚围绕一个主题、主攻两个方向、突出三个重点、狠抓四个落实、确保五个支撑、实施六项战略‛的工作思路，真抓实干，攻坚克难，全县经济发展保持了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。现将紫云自治县基本情况及近年来经济社会发展情况向各位领导作简要汇报。

一、县情概况

(一)地理位置

紫云自治县位于贵州西南部、安顺市南部，东邻黔南州长顺县、罗甸县，南连黔西南州望谟县，西接本市镇宁自治县，北抵本市西秀区。全县国土面积2284平方公里。耕地面积23.86万亩，其中：田9.94万亩;旱地13.91万亩。境内最高海拔1681米，最低海拔623米，相对高差1058米，地貌以山地丘陵为主，山地面积比重大。属中亚热带湿润季风气候，冬无严寒、夏无酷暑。年均气温15.3℃，无霜期288天，年日照时数1440小时，年降水量1337毫米，雨热同季，冬春干旱严重，对农业生产有较大影响。

(二)人口分布

紫云自治县是新阶段国家扶贫开发重点县，也是全省11个少数民族自治县之一。全县辖5镇7乡，223个村，6个社区居民委员会，1999个村民组，2009年末常住半年人口32.35万人，少数民族人口占总人口的68.43%，农业人口占总人口的94.56%。全县有18个少数民族，主体民族为苗族、布依族、汉族。全县有6个乡镇属麻山地区，面积为1188.22平方公里，人口为17.48万人，分别占全省麻山地区乡镇总数(24个)的25%，总面积(2100平方公里)的56.58%，总人口(32万人)的54.63%。

(三)资源优势

县境内地下矿藏资源丰富，主要有重晶石、煤、铁、萤石、大理石、石灰石等。地表资源种类繁多，以苡仁米、油桐、山苍子、油茶、宗地大蒜、松山红芯红薯、中草药等为大宗。其中：山苍子油在2000年上海全国香精、香油研讨会上评比获金奖，现已发展原料生产基地10000亩;油桐为出口免检产品，年产量在1000吨以上;宗地大蒜皮薄汁多，辣而味甘，大蒜素含量很高，品质极佳，适宜深加工，在省内外有相当高的知名度;松山镇红薯以其独特的品质，在省内享有很高的声誉，年产量在10000吨以上。

二、近年来经济社会发展情况

(一)紧扣第一要义，全县经济快速增长。2006—2008年，全县生产总值从79954万元提高到118163万元，年均增长13.79%，增速高于全国全省全市平均水平。2008年，GDP首次突破十亿元大关，在全省各县(区)排列第72位，比2006年提升了2位。人均GDP排列第84位，分别比2005年--2007年提升了2位，改变了近几年人均GDP连续全省排位倒三的局面;财政总收入从5651万元提高到9042万元，地方财政收入从3808万元提高到6045万元;农民人均纯收入从1659.62元提高到2437.08元，干部职工工资收入也有了较大幅度提高。历年经济社会主体指标全面完成，2008年全市排名靠前。

2009年，全县生产总值完成125826万元，同比增长10.7%。财政总收入完成10258万元，同比增长13.45%，首次突破亿元大关;地方财政收入完成7379万元，同比增长22.08%。全社会固定资产投资完成51082万元，同比增长22.36%。社会消费品零售额完成46805万元，同比增长18.02%。与‚十五‛期末的2005年相比，生产总值增长76.13%，年均增长15.2%;人均生产总值增长87.14%，年均增长16.96%。财政总收入增长128.67%，年均增长22.97%;地方财政收入增长142.65%，年均增长24.81%。全社会固定资产投资增长75.62%，年均增长15.12%。我县“十一五”规划10个主要大指标中，2009年提前一年完成了国内生产总值、地方财政收入、工业农业总产值、社会销售品零售额、农民人均纯收入、主要农产品产量6个大指标。

(二)突出项目攻坚，力求更好更快发展。据初略统计，2007-2009年全县各部门单位争取到的上级项目资金额度是前三年的3.3倍。在前后四批新增中央投资项目中，我县共争取到项目38个，总投资36637.08万元，占全市12.03亿元的30.45%。两条过境高速公路列入省高速公路网规划，其中惠兴高速公路已开工建设。黄家湾水利枢纽工程纳入省市重点申报项目。争取到噜嘎水库、格八水库、县人民医院、县城生活垃圾填埋场、污水处理厂等一批重大项目，实现了“四个前所未有”，即：争取到的项目资金占全市比例前所未有，投资规模前所未有，水、路等基础设施建设前所未有，低保、危房改造等民生改善力度前所未有。同时，引进总投资3.5亿元的水泥生产项目落户紫云，成为全县招商引资和投资史上产能最大、引入资金最多的单一项目。在项目建设上，实行班子主要负责人挂重点项目督查等制度，噜嘎水库、格八水库、县人民医院、县城生活垃圾填埋场等重大工程扎实推进，县城污水处理厂注水试运行。

2010年，我县列入省、市重点项目17个，其中：省级重点项目3个，项目总投资14299.86万元，2010年计划投资7566.49万元，1至8月完成投资2097.03万元;市级重点建设项目12个，项目总投资59742.163万元，2010年计划投资28461.8万元，1至8月完成投资2743万元;预备项目2个，其中格凸河风景名胜区旅游基础设施建设项目(省级)可研已通过省发改委批复，黄家湾水利枢纽工程(市级)项目前期工作进展顺利。由于去年入秋至今年5月出现百年不遇的自然干旱，6至7月份又遭受严重洪涝灾害，项目实施进度受阻，加上一些重大项目存在开而不进的问题，统计部门又对固定资产统计方法有所调整，上报数据用税收(建安营业税)进度来进行评估，致使部分工程投资未能体现，导致我县固定资产投资呈下滑趋势。初步预计，1至8月全县累计完成投资28605万元，同比下降1.35%，完成计划的46.89%。

针对固定资产投资下滑明显的现状，县委、县政府积极采取应对措施，主动寻找路子，奋力推进项目建设进度，努力加大固定资产投资力度。一是明确工作主题。把‚突出速度效率，更好更快发展‛作为紫云今年后4个月乃至更长一段时期的工作主题，并在全县集中开展重大项目、重点工程、重要工作‚突击战‛活动，紧紧围绕‚五个更加‛(更加突出工作效率、更加突出项目进度、更加突出重点任务、更加突出时间管理、更加突出作风建设)，努力在全县形成‚集中精力抓项目，围绕项目保落实‛的氛围。二是强化工作措施。对照目标任务一一督促检查，对照薄弱环节一一指导落实，对照工作责任一一启动问责，以‚五个紧抓‛推动各项工作有力开展。紧抓督查，继续实行县四大班子主要负责人挂重点项目督查制，分类对重点项目进行牵头督查，对于不落实的、落实不好的、影响工作推进的，一律实行问责。紧抓进度，对重点工程、重大项目、重要工作定死任务，关死后门，倒排工期，力求天天有进展，周周见变化。所有包抓项目的县级领导、责任部门和协调工作组全部下一线、到现场，亲历亲为抓项目。项目责任部门明确专人，深入项目区，办公在现场，吃住在工地，最大限度地加快项目进展。紧抓协调，在落实好县级领导重大项目包保责任制的基础上，进一步完善项目协调机制，如重大项目每月、每周调度机制，现场推动协调机制等，每周组织项目问题协调会，每月组织项目督促会，每个季度组织项目现场点评会。通过加大组织协调的力度，解决问题，督促进度，确保重点工程、重大项目能加快实现。同时，对重点工程、重大项目、重要工作实行问题‚会诊‛制度，力求相关部门在‚会诊‛问题中交流思想、碰撞智慧，增进团结、达成共识，推动工作、促进发展。紧抓规划，及时了解掌握新一轮西部大开发和国家、省市‚十二五‛规划的支持重点、政策要义、项目布局，衔接好省市的各种要求，高水平高质量编制好‚十二五‛规划，重点做好路网、水利、农业、生态、石漠化、工业化、城镇化和统筹城乡协调发展等规划，努力争取更多重大项目在紫云布点建设，更多政策对紫云倾斜支持。进一步加大招商引资力度，着力加强软环境建设，围绕特色优势产业，谋划好项目，积极抢抓新一轮发展机遇。紧抓廉政，严格执行党风廉政建设责任制，时常告诫、警示、教育干部，不断强化各级领导干部的党性修养，切实筑牢人生‚三条底线‛，即：失去人生自由的事不做，触犯党纪政纪的事不做，违反社会公德的事不做。三是严格责任追究。经县委常委会议研究，决定对猴场镇非正常进京上访、鲁嘎水库工程滞停、县三中建设迟缓、计生工作不力、‚整脏治乱‛等五项工作启动问责，目前专项调查组已开展走访调查工作，县委将针对具体情况对相关责任人进行问责。同时，县委正在拟制紫云党政领导干部问责实施细则，今后凡是重点工程、重大项目、重要工作推进不力的，都将按照相关规定，对照工作责任，坚决予以问责，全力推动作风转变，提高工作效率。

(三)强化基础建设，发展基础不断夯实。按照将紫云建成20万城镇人口生态旅游城市及打造成辐射面较宽的小商品集散地的中长期目标，着力加强新老城区建设。完成了一批市政建设工程和续建工程。全市首家安装城市监控系统，首家实现手机移动办公。拟投资1.5亿元的新城大道建设征地工作顺利推进。按照我县以自然村寨为单位的农村房屋建设规划“五个统一”的标准，完成了全县居民建房通用图集设计工作。全县城镇化率从2006年的13.5%提高到2009年的21.8%。实现了村村通电和村村通移动电话，结束了我县存在无电户的历史，今年可实现乡乡通油路。

(四)抓好“三农”工作，农村发展成效显著。按照我县新农村建设“七个入手”的工作思路，切实抓好21个示范村和水塘综合示范镇新农村建设，仅2009年以来就投入21个示范村各类建设资金7373万元，实施项目435个，大坡、沙坝、打哈、湾塘等一批新型村寨涌现出来。进一步落实好各项支农惠农政策，加大对农业特别是对粮食生产的投入，粮食产量稳定在11.60万吨左右。深入开展“乡乡有品牌、村村有特色”活动，鼓励支持企业、乡镇开发出11件注册商标33种系列商品，其中苡仁米、橡籽初加工产品进入了国际市场，红芯红薯的市场前景已初显端倪，土特产品开发取得了突破性进展。板当苡仁米、宗地花猪、猴场手搓辣椒、松山红芯红薯正在申报地理标志产品。2006年以来投入畜牧业项目资金4675.8万元，畜牧业产值占农业产值的比重达到56.71%。新阶段扶贫开发深入推进，2001年至2010年上半年减少低收入贫困人口88479人，扣除返贫人口，实际净减少69940人，连续4年获市扶贫工作考核第一名。2009年农民人均纯收入2701.5元，同比增长10.85%，与‚十五‛期末的2005年相比，增长了74.29%，年均增长14.90%。

(五)积极应对危机，工业经济止滑回升。着力抓好和谐工业小区建设，投资460万元修建小区油路。2006—2008年，规模以上工业企业总产值从27145万元提高到36771万元;规模以上工业增加值从5722万元提高到9408万元。受国际金融危机的严重冲击，2008年下半年来我县的工业经济遭到前所未有的重创。为尽快扭转工业经济大幅下滑的局面，县四大班子成员多次深入企业调研，进行现场办公，解决实际问题，出台了减免税收、加强技术指导和资金帮扶等方面的优惠政策。2009年完成工业总产值44061万元，完成年初计划的101.28%;实现工业增加值16009万元，同比增长7.6%。今年工业生产回升向好不断得到巩固，1-7月全县规模以上现价工业总产值完成16331万元，同比减少0.28%。

(六)狠抓第三产业，商贸旅游日益活跃。成功举办三届全国攀岩挑战赛，实现全国攀岩赛事和贵州体育赛事第一次上央视实况录播的突破，获‚多彩贵州多彩运动山魂奖‛。按照四星级标准建设的紫云宾馆和按照四花级标准建设的格凸山庄于2007年建成并投入使用。格凸景区《总体规划》已报国务院待批。新驰、巴、二关、陆告、磨来冲5个特色民族文化旅游村列入了几家旅行社的重点旅游线路。开展“还翠河以翠、给格凸以绿”全民环保行动，格凸景区列入省级文明景区和省十大魅力景区提名地，并成为全市唯一的省级环境教育基地。今年，我县斥资近百万元邀请中央电视台对景区进行形象包装，旨在系统性地打造格凸旅游文化名片，高起点、高标准地推介格凸河，并借助央视这一媒体平台进行宣传推介，努力赢取更大的旅游市场。

(七)加强生态建设，软硬环境不断改善。抓住紫云列为全国石漠化综合治理试点县和水塘镇作为省级生态示范镇的机遇，采取“五动”措施，大力实施生态体系建设工程，森林覆盖率年递增一个百分点，现接近50%。据市监测反映，2009年全县环境质量优于国家二级标准，部分区域达国家一级标准。新华网曾以《以‚五动‛战略，促进紫云生态文明建设》为题专访报道。建立党政班子成员挂牌联系服务重点企业制度，开展“乡镇评议机关”、“企业评议行政执法机关”活动，不断形成发展环境与生态环境协调发展的良好局面。

(八)致力统筹兼顾，社会事业全面进步。“两基‛工作通过省验收，全面完成了我县接受‚两基国检‛面上巡视工作任务，得到教育部领导的充分肯定，并获教育部授予‚中国西部地区‘两基’攻坚先进地区‛称号。开展‚父爱行动‛和‚母爱行动‛救助孤苦儿童。《麻山苗族英雄史诗——亚鲁王》列为国家级非物质文化遗产。社会治安综合治理成效明显，人民群众安全感大幅提升，《贵州日报》头版头条以《要发展，更要和谐——紫云群众安全感一年提高22.16%的背后》为题进行了专题报道。大接访活动中结合紫云实际开展‚五访‛活动，实现了北京奥运会、建国60周年大庆和全国‚两会‛期间进京‚零上访‛的目标。

(九)抓好党的建设，领导力量更加坚强。认真组织开展深入学习实践科学发展观活动和‚创先争优‛、‚践行宗旨教育‛活动，县委、县政府通过开展“五走进、五调研”等活动，进一步深化县情认识，围绕两条过境高速公路和铁路的规划建设重新审视和思考紫云的定位和发展方向，提出了‚紧扣两条过境高速公路的规划建设，把紫云打造成三省五地‘立交桥’;以建设生态旅游城市为方向，努力将紫云建成西南重要旅游目的地和辐射面较宽的区域性小商品集散中心;以土特产品开发为突破口，努力将紫云打造成山区生态休闲农业带‛的总体目标，努力将紫云打造成‚开放紫云、效率紫云、生态紫云、文化紫云、休闲紫云、和谐紫云‛。 深入开展‚三创三强‛活动，村级组织活动场所建设工作被省、市评为先进集体，在省市作交流发言，第二轮93个村村级组织活动场所建设工作扎实推进。按照我县“抓重点、树典型、促规范、创特色”的工作思路，选择公路沿线条件相对较好的57个村作为党建示范村建设，着力打造“主干公路基层组织建设示范带”，充分发挥了典型示范带动作用。围绕县委“新四有”的工作目标，在全县231个专业协会全部建立党小组，在3个规模以上非公企业单独建立了党组织，实现了党组织的全覆盖。部分单位获省‚五好‛基层党组织，精神文明建设工作获省多项表彰。“扩权强乡(镇)”，增强乡镇财力，下放股级干部管理权限，增强了乡镇自我发展的能力。采取海选方式推选正科级后备干部，进一步形成良好的用人机制和导向。切实抓好党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作的责任分解落实，督促各级领导干部认真履行‚一岗双责‛。实行对科级领导干部定期“打招呼”诫勉教育机制，重点整治“十种不良现象”，“五个不因”良好风气逐步形成。首创的“村财民管，村务民决，村官民评”工作获市纪委特色工作奖，并在今年全省反腐倡廉建设创新经验会议上作交流发言。

三、下步工作打算

在上级党委、政府的正确领导下，在各级各有关部门的大力支持下，在全县上下的共同努力下，紫云进入了投资密度最大、投资额度最高的黄金发展期。特别是赤水至望谟、惠水至兴仁两条过境高速公路和‚隆百铁路‛的规划建设，必将加速紫云与周边地区和省的对接互动，紫云将可能成为云南、广西、贵州和贵阳、黔南、黔西南、毕节、安顺‚三省五地‛的‚立交桥‛，成为东进西出、南来北往人流、物流、资金流、信息流聚集的理想之地。因此，县委、县政府紧扣两条过境高速公路的规划建设，因地制宜再定位，突出特色谋优势，科学规划促发展，力求在转变方式、调整结构上有新进展，在项目建设、夯实基础上有新突破，在深化改革、创新发展上有新举措，在改善民生、促进和谐上有新成效，努力打造开放紫云、效率紫云、生态紫云、文化紫云、休闲紫云、和谐紫云。

(一)深化体制改革，优化发展环境，努力打造“开放紫云”。按照1986年时任贵州省委书记的胡锦涛同志到我县调研时指出的‚紫云要发展，必须实行更加开放、更加灵活的政策”，“县委、县政府要注意研究制定一些特殊政策，解决实际工作中的具体问题‛这一重要指示，进一步深化行政审批体制改革，结合紫云实际实行更加开放、更加灵活的政策，落实好省市关于促进非公有制经济又好又快发展的相关文件精神，大力促进非公有制经济快速发展。同时，进一步优化发展环境，切实在服务水平上有新提高，优化环境上有新改观，开放程度上有新提升，努力把紫云打造成为‚开放紫云‛。

(二)紧抓政策机遇，突出速度效率，努力打造“效率紫云”。继续争取上级项目资金支持，努力争取更多重大项目在我县布点建设，更多政策对我县倾斜支持。进一步加大招商引资力度，加快工业招商、旅游招商、房地产项目招商。继续完善项目跟踪服务制度和班子主要负责人挂重点项目督查等制度，切实提高获批和拟建项目的开工率和完工率。今年重点抓好“10大工程”：惠兴高速公路(紫云段)建设工程;新城大道建设工程;209省道(紫云段)提等改造工程;④309省道(紫云段)提等改造工程;⑤行政办公区建设工程;⑥润基水泥厂建设工程;⑦公安指挥中心建设工程;⑧青少年活动中心建设工程;⑨农贸市场改造工程;⑩县第三中学新建工程。

(三)发挥生态优势，立足差异发展，努力打造“生态紫云”。一是围绕生态抓农业。深入开展‚乡乡有品牌、村村有特色‛活动，围绕特色打造品牌，紧扣规模谋划思路，紧盯市场形成机制，加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村镇，培育一批具有明显紫云标识的农产品品牌。在巩固好烤烟、油菜等传统优势产业的基础上，大力培育发展红芯红薯、茶叶、中药材、苡仁米、核桃、辣椒、大蒜、冰脆李等优质特色产品。二是围绕生态抓城建。继续按照将紫云建成20万城镇人口生态旅游城市和打造成辐射面较宽的小商品集散地的中长期目标，切实抓好老城区的改造提升和新城区的规划建设。进一步加强‚环城林带‛建设，加快推进乡镇属地主干公路行道树特色化工程，不断提高绿化水平。探索建立促进小集镇发展的政策措施，鼓励支持乡镇自主开展小集镇建设。围绕农村房屋建设‚五个统一‛的标准，引导农民建设富有地方特色、民族特色、传统风格的安全节能环保型住房，我们将把农村危房改造和村庄整治结合起来，力争每个乡镇都有1个以上集中建房点。三是围绕生态抓工业。在做大做强做优现有工业企业的基础上，依托生态资源优势和新的交通区位优势谋划新的产业，强化低碳经济、循环经济意识，大力发展生态效益型产业，努力走新型工业化路子。随着两条高速公路的规划建设，未来紫云工业发展的一个重要方向就是建成安顺加工贸易区，大力承接珠三角及广西北部湾经济区加工贸易转移，加快发展服务贸易，坚持突出提升优势产业，积极承接加工贸易配套产业转移，引导发展冶炼加工、建材、特色农产品加工等地方优势传统产业，积极发展原材料后续产业、精细化工，争取在产业链条中占据较高位臵，努力把紫云打造成安顺工业对外拓展的‚南窗口‛。

(四)挖掘民族文化，提升文化底蕴，努力打造“文化紫云”。围绕把紫云建成西南重要旅游目的地的目标，紧紧盯住城市中等收入群体的传统文化体验需求，努力发掘、整理并利用好独特的苗族布依族文化、原生态的攀岩文化、红色旅游文化、神秘的巴文化、中西合壁的新驰文化等地域特色文化资源，特别利用好可与被誉为‚东方荷马史诗‛的西藏《格萨尔史诗》媲美的《麻山苗族英雄史诗——亚鲁王》这宝贵的原生态文化资源，把文化作为产业来打造，努力提升文化软实力，增强紫云城市魅力，逐步将紫云打造成文化大县，进而不断提高紫云旅游档次，丰富紫云旅游内涵。

(五)开发生态资源，发展休闲旅游，努力打造“休闲紫云”。围绕将紫云从旅游资源大县发展成为旅游经济强县的目标，以生态资源优势为基础，紧紧盯住珠三角、西南重要城市、贵阳城市经济圈的菜篮子、饭桌子，紧紧盯住城市居民的观光休闲需求，着力发展休闲旅游。一是抓好山水养生。以格凸河、黄鹤营自然生态、地质景观等资源为基础，以清新空气、绿色环境、矿泉水质等为卖点，开发风光游、日光浴、天然氧吧等养生保健项目。当前，重点是规划建设好翠河休闲度假地。二是开发保健产品。以丰富的红芯红薯、茶叶、中药材、苡仁米、核桃、辣椒、大蒜、冰脆李等生态食品为基础，开发以药浴、药膳等为要素，以滋补、保健为特色的休闲养生旅游产品。三是推进乡村休闲旅游。利用大河苗寨、新驰、巴、沙坝等富有地方特色的乡村风貌、田园风光和特色文化，大力开发农家乐、生态观光园、乡村生活体验区等休闲养生旅游项目。四是开发体育健身项目。结合格凸河、黄鹤营等独特的险峰、峭壁、河谷、密林等地形地貌和地质景观，开发极限生存、野外拓展、攀岩、漂流等参与性、挑战性、刺激性强的娱乐健身项目。五是加强旅游促销。进一步加大旅游推介力度，继续办好全国攀岩挑战赛，采取多种形式让国内外更多的人了解紫云，认识紫云，争取更多的旅客来紫云休闲旅游。

(六)发展社会事业，切实改善民生，努力打造“和谐紫云”。巩固提高‚两基‛成果，扎实推进‚普实‛工作。坚持更加积极的就业政策，努力解决好高校毕业生、农民工等就业问题，确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。深入推进社会保障体系建设，扩大社会保障覆盖面。认真开展农村低保‚提标扩面‛工作，继续开展‚父爱行动‛和‚母爱行动‛。进一步加强医疗卫生工作，逐步提高新型农村合作医疗保障水平。抓好农村基层计生服务体系建设，进一步巩固提高省级优质服务先进县工作水平。进一步抓好文化、体育、广播电视、残疾人事业等工作。高度重视群众来信来访工作，继续开展‚五访‛活动，努力把群众的诉求化解在越级上访、集体上访、非正常上访之前。以改善社会治安状况和提高群众安全感满意度为主要目标，继续开展以‚打黑除恶‛为龙头的治安整治活动，深入开展‚平安紫云‛创建活动，依法防范和严厉打击犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。切实加强安全生产监管，努力确保安全生产形势平稳好转。切实做好当前抗救灾工作，努力减轻干旱造成的损失和影响，全力确保社会和谐稳定。

尊敬的战书书记、克志代省长及各位领导，我们将在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，进一步坚定信心，加倍努力工作，全面完成好今年的各项工作任务，用优异的成绩来回报各级领导对紫云的关心和支持。

名 词 解 释

一、“123456”工作思路

(一)围绕‚一个主题‛：治穷致富，振兴紫云。(注：发展是执政兴国的第一要务，紧扣发展主题，将‚治穷致富，振兴紫云‛作为紫云发展主题的具体内涵)

(二)主攻‚两个方向‛：扶贫开发的主攻方向是麻山和花山。

(三)突出‚三个重点‛：一是舞好‚城市龙‛，盘活松山镇。以小城市的标准和要求来规划建设松山镇，经过长期努力，逐步建成20万人口的生态旅游城市。并逐步将紫云建成辐射面较宽的区域性商品集散中心。二是舞好‚工业龙‛，盘活猫营镇。借助开发黄鹤营的契机，启动将翠河(猫营段)建成休闲度假地的规划，与新农村建设同步推动，实行工业、旅游‚双轮驱动‛，不断盘活猫营镇。三是舞好‚旅游龙‛，盘活水塘镇。通过发展旅游，把水塘镇打造成集生态、旅游、服务为一体的新型小城镇。

(四)狠抓‚四个落实‛：一是狠抓组织领导的落实。二是狠抓责任分解的落实。

三是狠抓工作措施的落实。四是狠抓目标任务的落实。

(五)确保‚五个支撑‛：一是强化思想意识，用硬措施改变软环境，以良好的发展环境来支撑紫云的崛起。二是强化招商引资工作，积极争取上级支持，以新的投资项目来支撑奋力提速的实现。三是抓大放小，突出重点，以重点、难点的突破来支撑发展的全局。四是加快农产品产业化、规模化、商品化、商标化、品牌化进程，以龙头企业来支撑现代农业的发展。五是加强学习，改进作风，以良好的党风政风来支撑紫云经济社会的又好又快发展。

(六)实施‚六项战略‛：农业稳县、工业富县、城镇强县、旅游带县、科教兴县、生态立县。

二、农村房屋建设规划“五个统一”：统一规划地块、统一控制红线、统一建筑风格、统一外观色调、统一房屋朝向。

三、新农村建设“七个入手”：一是从定目标、制规划入手。二是从既简便、又易行之处入手。三是从得民心、顺民意之事入手。四是从意愿高、要求强的地方入手。五是从班子强、有能力的村入手。六是从上级帮、机遇好的项目入手。七是从树样板、抓典型入手。

四、“五动”措施：党政推动、项目启动、典型带动、企业牵动、市场拉动。

五、“五访”活动：访民生、问民情，访民意、听民诉，访民困、察民苦，访民贤、纳民计，访民忧、保民安。

六、“五走进、五调研”活动：走进企业，研究解决制约科学发展的瓶颈问题;走进乡镇，研究解决加快推进科学发展的关键问题;走进村组，研究解决群众反映的热点难点问题;走进工地，研究解决项目实施中的重大问题;走进一线，着力解决职工群众生产生活中存在的现实问题。

七、”新四有”：有村就有协会，有协会就有党组织，有党组织就有带头人，有带头人就有好思路

八、十种不良现象：一是反应迟缓，工作滞后;二是起步正常，跟进乏力;三是忙于事务，不分轻重;四是互相推诿，故作谦虚;五是合意执行，违意则抗;六是争论折腾，久拖不决;七是怕担风险，但求无过;八是上找原因，下推责任;九是坐而论道，干扰发展;十是摆弄特权，不教而诛。

九、五个不因：工作不因我而停顿，效率不因我而低下，机遇不因我而错失，事业不因我而耽误，形象不因我而受损。