县扶贫办工作总结

2022-07-20

忙碌的时光虽然匆匆,但不虚度,无论是从事什么样的工作,在工作一段时间后,我们应当对自身的工作进行反思。通过工作总结的方式,详细记录自身的成长,可促使我们认真、全面的了解自身,改进自身的工作方式,提升自我,在往后的工作之路上,不断成长。今天小编为大家精心挑选了关于《县扶贫办工作总结》,供需要的小伙伴们查阅,希望能够帮助到大家。

第一篇:县扶贫办工作总结

县扶贫办工作调研情况报告

2014年,我办认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神,以纳入山区集中连片特殊困难地区扶贫攻坚区域为契机,抢抓赣南苏区振兴发展及国务院扶贫办对口支援县的大好机遇,攻坚克难,高位推进,扎实打好新一轮扶贫攻坚战,取得了较好的成绩。现将工作调研情况报告如下:

一、主要工作情况

(一)争资争项

争资争项工作是解决扶贫攻坚资金困难的有效途径。2014年,我办积极对接,主动作为,加强与省、市办的联系沟通,争资争项工作取得大力突破。截止目前,我办共争取各类扶贫资金3655.505万元。

(二)整村推进(村庄整治)

2014年,我县规划整村推进(村庄整治)项目42个,涉及全县10个乡镇29个贫困村,投入财政扶贫资金440万元。目前建设项目已完成工程招投标,进入实施阶段,已竣工验收项目12个,拨付资金102万元。

(三)移民搬迁

2014年,省、市下达我县移民搬迁任务1319人,全县确定移民搬迁对象共计282户1319人。

(四)库区移民

2014,上级批复我县库区移民项目资金879.62万元,安排项目96个。截止目前,全县96个库区移民项目已全部开工,项目开工率为100%;

项目完工51个,项目完工率为53%;

下拨项目资金325.85万元,资金下拨率为37%。

(五)“雨露计划”

2014年,省办下达我县“雨露计划”培训任务为215人,培训资金计划22.64万元。截至目前已全面完成培训任务,其中贫困青壮年劳动力转移培训142人,中高级技工培训73人。

(六)产业扶贫

我办充分利用每年省财政1000万元的产业扶贫资金做文章,落实产业扶贫项目30多个,为造血扶贫注入了新鲜血液,加快了贫困群众脱贫致富步伐。

(七)社会扶贫

积极争取省民政厅定点扶贫资金120万元、卫生厅748万元、江钨集团100万元、中烟集团南昌卷烟厂8万元。另外,还通过革命老区建设促进会平台向社会爱心人士募集资金。自老促会成立以来,得到了国家、省、市老促会的大力支持和社会各届人士的热切关注。截止目前,获中国扶贫基金会新长城助学项目支持,还接受社会捐赠款15万元。

(八)做好对接国务院扶贫办对口支援的前期工作

一是高质量的完成了国务院扶贫办对口支援县工作计划、三年推进计划、八年振兴发展工作方案三个文稿。

二是与县领导专程到国务院扶贫办对接汇报,并呈报了相关扶贫项目、政策的请示报告,为对接支援工作奠定的基础。

三是顺利迎接了国务院扶贫办郑文凯副主任一行来我县对扶贫开发工作的调研,并初步形成了下一步扶持意向。

二、存在的问题

1、资金整合力度不大,形成合力难。由于受各部门资金投入规定和工作程序所限,捆绑资金整合难,实际操作受到不同程度的影响。

2、搬迁扶贫工作进度有待进一步加快,移民补助标准偏低,导致搬迁移民户经济负担过重,解决集中安置区建房用地困难较大。特别是整体搬迁难,移民后扶力度小。

3、“雨露计划”培训成效有待进一步提高。必须创新培训方式及培训内容,帮助贫困群众转移就业,扩大转移就业面,提高培训的实效。

4、“扶贫到户”的工作机制需要不断完善,扶贫精准度不够。产业扶贫的力度需要进一步加大,特别是要拓宽贫困群众增收致富的渠道。

5、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫工作机制有待进一步完善,特别是对行业扶贫的考核力度有待进一步加大。

三、下一步工作打算

1、加强与国务院扶贫办的对接,争取更多资金、项目、政策惠及。

2、加快移民搬迁进城进园选址、申报、审批、移民对象摸底确认等工作进度,尽早启动进城进园工程项目。

3、加大其他各项业务工作的督促力度,做好年终检查准备相关工作。

四、明年工作思路及目标

按照全省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”总体工作要求,紧紧围绕建设“创业、宜居、平安、生态、幸福”新工作目标,借国务院扶贫办对口支援之力,加大扶贫攻坚力度,努力改善贫困村基础设施和生产生活条件,发展特色优势扶贫产业,提高扶贫对象自我发展能力,促进全县农村经济快速发展和贫困农户持续稳定增收。2014年,重点“围绕一中心,开展好七大工作”的工作思路,即以努力实现贫困户稳定增收为中心,确保年内消除农村贫困人口9500人,脱贫率达12%,做好以下七大工作:

(一)积极主动,加强联络沟通,做好对接国务院扶贫办对口支援工作

继续加强与国务院扶贫办的对接,勤联络,多沟通,筑牢感情基础。将需支持的政策、帮扶的项目及时请示报告,并做好后续跟踪工作,争取更多的资金、项目、政策惠及。

(二)准确识别贫困人口,扎实推进帮扶到户工作

根据省、市扶贫到户工作要求,将统计部门测算出的贫困对象69240人分解落实到乡、村,然后按照个人申请、村组评议、乡镇审核、县级审批、公告公示等程序,落实到具体农户。并录入贫困户信息,建立完整的贫困户信息档案,然后因户采取普惠制与特惠制相结合的政策措施,或漫灌式扶持与滴灌式扶持相结合的方法进行帮扶到户。

(三)加大搬迁移民扶贫,不断减少贫困人口数量

全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设、工业园区建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。我办将结合移民搬迁进城进园工作,加大移民搬迁宣传力度,强化措施,大力推进。2014年计划实施“进城进园“搬迁移民1500人,实现进圩镇、中心村梯度安置500人。切实解决移民就业难,致富难问题,从而不断减少贫困人口。

(四)强化产业扶贫措施,促进贫困人口增加收入

积极探索创新扶贫模式,争取国务院扶贫办的政策支持,创造条件开展中央彩票公益金、贫困村村级发展互助资金、扶贫到户贷款贴息、扶贫项目贷款贴息等试点工作,充分发挥省产业扶贫资金1000万元的作用,重点培育壮大扶贫龙头企业和贫困村特色产业发展,努力构建“一乡一业、一村一品”的产业发展格局,拓宽贫困群众增收渠道,加快群众脱贫致富步伐。

(五)突出村庄环境整治,改变贫困人口居住条件

按照建设和谐秀美乡村的总体要求,将整村推进与新农村建设、土坯房改造有效衔接,加大贫困村危旧土坯房改造基础设施建设力度,确保每个点改造整治到位,大力改善贫困村人居环境。

(六)深入推进“雨露计划”,充分发挥智力扶贫效果

通过实施“雨露计划”等培训工程,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。改进“雨露计划”实施方式,以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。2014年,计划完成学历教育及劳动力转移1920人。

(七)统筹协调社会资源,着力构建大扶贫工作格局

整合各方资源,调动积极因素,进一步巩固和发展专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,充分调动社会各方面力量参与扶贫开发工作,使贫困农民人均纯收入大幅增长。一是着力实施专项扶贫,充分发挥产业扶贫资金功效,大力发展优势特色产业,拓宽增收致富渠道。二是动员社会力量参与扶贫。以老促会、慈善会为平台,大力倡导企业社会责任,鼓励非公有制企业、社会组织和个人通过多种方式参与扶贫开发,扩大扶贫工作面。三是加强定点扶贫工作力度,建立“扶贫到户”工作机制,对贫困户要实行分类指导,因户施策,逐户落实结对帮扶措施,做到不脱贫、不脱钩。

第二篇:2010年县扶贫办半年工作总结

2010年是实施“十一五”规划的最后一年,是承接“十二五”的关键之年。半年来,我办在县委、县人民政府的正确领导和州扶贫办的指导帮助下,认真贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神,坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标,以改善贫困地区群众生产生活条件为重点,按照“一体两翼”的扶贫开发战略,团结协作,真抓实干,在扶贫整村推进、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到时间过半,计划任务完成过半。

一、重点工作完成情况

(一)上半年工作开展的情况

1、突出重点,强化措施,狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了200969个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金1035万元,项目工程已于2010年3月底全面完工。通过项目的实施,项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,3182户12124人的生产生活条件得到较大改善,为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时,全面完成了2010第一批9个省级扶贫整村推进项目。第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村,受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元,其中省级补助资金135万元,群众投劳折资77.08万元,整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通,积极协调争取项目资金。通过对接协调,省州初步确定2010下达我县实施产业扶贫项目1个,国家补助资金80万元;易地扶贫搬迁项目1个,财政扶贫资金150万元,搬迁安置特困农户300人;第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造100万元;贫困村互助资金100万元。

2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回2009发放的1700万元小额贴息到户贷款;二是争取并及时发放2010第一批小额贴息到户贷款资金1500万元;三是争取2010第二批小额贴息到户贷款资金2000万元,使2010的小额贴息到户贷款资金达到3500万元以上,创历年新高。四是创新小额信贷工作机制,使我县的小额信贷工作在全州成为亮点,工作经验被其他县市借鉴推广。

3、加强劳动力转移培训,提高劳动技能,为劳务输出奠定基础。2010年计划完成劳动力转移培训4000人次。上半年争取到2010年第一批农村富余劳动力转移培训资金30万元。目前已组织完成引导性培训12期1500人次。

4、社会挂钩扶贫不断深入,“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年,我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来,各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策,向贫困地区捐款31.5万元,捐物折资46万元,协调争取项目资金182万元,有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中,很多单位都比较重视,挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如,挂钩扶贫大姚县的中智公司为支援我县抗旱捐款40万元。州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户,捐赠4000元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会,损赠现金15000元,捐赠电教设备1套价值2000元,共计17000元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款10000元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款2000元,捐赠被子20床,并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调,争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件,为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。

5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研,实地查看,按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求,充分尊重贫困地区群众的真实意愿,围绕全县经济社会发展的总体目标,统筹安排,精心组织,顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间,我办将针对不同贫困类型,采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫,对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中,将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。一是计划在7个乡镇完成600个整村推进项目,在5个乡镇实施整乡推进项目,帮助群众改善基础设施;二是在产业方面,大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃50万亩,葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款2500万元,五年共计12500万元。争取扶持农业龙头企业15家,每家贴息贷款800万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个,就地就近安置贫困群众4000人。实施危房改造15000户,茅草房拆除重建3675户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训15000人,技能性培训4500人。

6、加强项目资金监管,发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定,切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算,专人管理,封闭运行,严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目,按项目实施进度核拔资金,确保资金及时足额到位,确保项目按时按质按量完工。

7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求,切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾,我办度高度重视,全力以赴,千方百计帮助受灾农户解决实际困难,安排多名工作人员驻村帮扶,组织干部职工捐款,落实包保责任制,投入抗旱经费21000元,确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、信访维稳、档案管理等各项工作稳步推进。

(二)采取的主要措施

1、统一思想,完善措施,切实加强扶贫开发工作的领导。一是进一步统一思想,提高认识,把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组,由主要领导担任领导小组组长,建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制,切实加强对扶贫开发工作的领导。三是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入目标考核的主要内容,将扶贫开发工作落实到单位,明确到项目,考核到个人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一,定期进行督查。五是完善了挂钩扶贫工作机制,把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容,促进扶贫开发工作的顺利开展。

2、全面推行贫困村首扶制度,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况,在国家扶贫开发方针政策的指导下,按照“收缩战线、集中力量、突破难点,切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求,瞄准贫困地区和贫困自然村,以贫困农户为扶持对象,把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。

3、严格管理制度,加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点,按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求,规范扶贫项目资金管理。一是规范项目申报和审批程序。二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌,对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示,实行阳光操作,有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象,确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制,严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象,确保了资金运行安全。四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量,按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后,实行县乡两级竣工验收制度。六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时,引入以奖代补机制,对扶贫工作成效明显的乡镇,在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入,将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来,逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理,健全完善项目建后管理制度,保证了项目效益。

4、实行挂点联系制度,调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇,建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制,将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核,根据考核结果兑现奖惩。

(三)取得的主要成效

通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展,扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强,贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化,促进农民增收。三是整治村容村貌,村风民风明显提升。四是切实解决民生问题,促进了农村和谐稳定。半年来,通过扶贫项目的实施,解决了0.7万人贫困人口的温饱问题,完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。今年3月底完工的2009年69个整村推进项目复修坝塘2件,畜水6万立方米,新建三面光沟56千米,水池1206个,畜水24898立方米,架管59千米,设U型槽537米,复修水井1口。今年4月中旬发放的1500万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解,有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。

二、存在的主要问题和困难

一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困地区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。据调查测算,我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人,占全县农业总人口的57%,特别是今年又遭遇特大旱灾,使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。

二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位,工作责任心不强,存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象,单位挂钩扶贫工作开展不扎实,落实不到位。

三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度,充分尊重群众意愿,发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。

四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限,每个贫困村仅投入15万元,许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题,贫困村缺乏持续发展的后劲,特别是在一些产业发展上,没有形成规模。到目前为止,全县共实施整村推进项目252个,占1919个村组的13%,扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。

五是资源整合有差距,典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向,整合项目资金,集中力量帮扶贫困村的难度较大,整合的力度还不够,扶贫项目的亮点不突出,示范作用不明显。

六是扶贫工作人员相对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大,近年来,我县每年争取的各扶贫资金在5000万元以上,资金项目覆盖面广点多,工作量大,扶贫任务艰巨,现有工作人员编制难以满足工作需要。我办现有在编人员12人,其中一名副主任2008年至今抽调到招商局任副局长,剃除驾驶员1人、新农村工作队员1人,实际从事扶贫业务工作的仅9人。

三、下步主要工作计划

(一)认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求,在提高2007年法制政府四项制度落实水平、强化2008年责任政府四项制度贯彻落实、巩固2009年阳光政府四项制度实施成效的基础上,认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作,加强机关效能建设,切实转变工作作风,努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。

(二)认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。

1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审,争取在7月初批复实施;二是做好第三批州级扶贫整村推进规划,争取实施20个左右,使2010的整村推进项目达到50个以上,比年初计划的40个净增10个以上;三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好,确保按质按量按时完工。

2、做好2010易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作,争取扶贫资金150万元,搬迁安置农户300人。

3、做好2010产业扶贫项目规划编制工作,争取投入财政扶贫资金80万元以上。

4、争取并组织实施好100万元的贫困村互助发展资金项目。

5、争取并组织实施好100户农村安居房改造工程。

(三)创新机制,认真落实好2010小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定,结合我县实际,在有效控制风险的基础上,大胆创新,制定切实可行的小额信贷资金放贷方案,抓紧落实放贷工作。今年,计划争取并及时发放小额信贷资金3500万元以上,对发放的资金加强跟踪问效和管理,确保资金安全运行的同时真正发挥应有的效益。

(四)总结经验,稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓,加大引导性的技能培训力度,力争在2010年10月前完成3600人农村富余劳动力培训输出和400人技培训转移工作。

(五)强化党员干部队伍建设,健全考核奖励机制,抓实党风廉政建设。一是要加强对干部职工特别是党员干部的培训教育,开展创先争优活动,培养后备干部和入党积极分子,加强党组织建设,全面提高干部职工的政治理论素质和业务技能水平,增强干事创业的责任感、紧迫感和使命感。二是要进一步健全考核激励机制。科学制定工作考核奖励办法,鼓舞先进,激励后进,形成全县扶贫干部勇于争先创优的良好局面。三是要抓实党风廉政建设工作。强化对责任、权力、利益的管理,加强教育引导与监督检查,牢固树立扶贫系统干部的廉洁从政意识,从制度上、思想上、行为上筑牢反腐倡廉防线,切实把党风廉政建设责任制落到实处。

第三篇:县扶贫办“雨露计划”培训工作总结

贫困地区劳动力培训转移是群众脱贫致富的重要途径,我县紧紧牢固树立抓劳务输出就是抓产业、抓项目、抓经济的理念,以增强贫困地区农民的就业能力,增加农民的现金收入为目标,按照“政府引导、统筹规划、产业经营、市场运作、创新机制、强化服务、按需培训、就业脱贫”的原则,不断提高输出质量和效益。 2012年,我们坚持市场化运作,以企业需求为先导,充分发挥培训基地的积极性,在原有的县劳动力培训中心的基础上,创新性地实行校企合作培训模式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入生产车间,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。今年,我县的“雨露计划”培训任务为**人,其中含“一村一

一、主要做法

一是强化领导,为实施雨露计划提供组织保障。为了做好雨露计划培训转移工作,县委、县政府高度重视,同时,县“县扶贫办领导班子深入基地调研检查指导培训工作,要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难要及时解决,为输出人员创造良好的外出的环境。

二是广泛宣传,为实施雨露计划营造良好氛围。虽然“雨露工程”是一项利民工程、民心工程,但由于通讯不便,信息闭塞,招生仅靠发个文件和招生简章很难实现招生目标,为此县扶贫办采取“千金重担共同挑,人人身上有指标”的工作措施,委派培训中心与培训基地密切配合,采取多种方式,加大雨露计划政策宣传。一是集中全县整村推进8个重点贫困村村支部书记和乡镇分管领导宣传,宣讲雨露计划的优惠政策;二是利用科技培训平台,在集中重点村农民进行科技培训时,发放雨露计划政策解读**余份。

三是规范管理,确保雨露计划培训效果。在培训监管上,针对学员大多为往届初中毕业生和农村剩余劳动力,为了保证培训质量和就业水平,要求基地对文化基础差、思想松懈、纪律松散的学员,严格加以管理。

二、巩固成果,开拓创新,再创工作新业绩

一是进一步加强管理,规范培训。从每一个细微环节入手,纠正学员的不良习惯,培养学员一切行动听指挥、一切行为符合规范礼仪要求的良好品质,养成雷厉风行、纪律严明的工作和学习作风。在对学员进行技能培训时,应紧贴企业用工要求,从最基础的知识入手,从最实用的技能入手,使学员的言行举止、技能操作必须标准化和规范化。

二是进一步整合资源,加大扶持。积极创新,整合培训资源,采取全免方式,让学员入学参加培训,减轻他们的资金压力,并确保其都有所收获。

三、面临的困难和建议

(一)存在的问题和困难

自实施雨露计划以来,我们积累了一些经验,取得了一定的成绩,但也显现出了一些问题和茅盾。主要表现在以下几个方面:

一是有限的扶持资金无法满足培训的需要。

二是培训转移业务工作多与无工作经费的矛盾。资金少,压力大,业务工作多是实施雨露计划最突出的矛盾,也是最主要的矛盾。实施雨露计划一个比较系统,程序繁多的工作,需要投入大量的人力、物力和财力,加之基础档案建设等等都无经费来源。

三是有限的扶持资金无法满足市场行业竞争的需要。现在社会上各行各业都不得在实施劳动力培训转移工作,各部门出台的政策可以说是千姿百态,互不相同,并且有些部门为了争取生源,完成任务指标,已增加了培训补助标准,比如劳动部门的金蓝领工程。

(二)几点建议:

回顾过去的工作和工作中面临的困难以及工作中所暴露出来的突出矛盾 我们有以下几点建议和请求:

1、建议提高人均补助标准以适应现行市场需求。

2、请求省、市协调安排实施雨露计划配套工作经费

总之,过去的一年里,我们在实施的雨露计划工作中虽然取得了一定的成绩,但按照省市扶贫部门的要求还存在着一定的差距,我们将在新的一年里,继续发扬成绩,克服存在的不足,紧紧抓住新时期扶贫开发工作的机遇,扎扎实实地抓好雨露计划的实施,为全县困难群众脱贫致富做出积极的贡献。

第四篇:县扶贫办十一五期间扶贫工作总结

我办在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门悉心指导下,按照“坚持一个中心,围绕二个重点,做到五个结合”的总体要求,以促进贫困群众脱贫、改善贫困地区面貌为目标,全力推进扶贫开发工作。到目前为止,我办争取到财政扶贫资金648.3万元,实施扶贫开发项目101个,修建26条59.1公里的水泥公路,解决了21453人的饮水问题,有

效地改善了贫困地区的基础设施,贫困群众的生产生活条件得到较大的改善,脱贫至富的能力得到较大的提高,8个重点村农民人均纯收入达从952.25元提升到1738.75,比上年增长82%。而且我县扶贫工作连续三年获全市扶贫系统综合考评先进单位。现将情况汇报如下:

一、主要做法

1、注重坚持因地制宜,科学制订扶贫开发规划。制订扶贫开发规划是做好整村推进的基础,做好规划对贫困地区经济发展至关重要。“十一五”期间,我县有8个扶贫重点村,辖有69个自然村,共有2346户、9584人,其中贫困人口4557人,有23个自然村未通公路,有44个自然村未通有线电视和广播,有34个自然村未通电话,有3858人存在饮水困难。绝大多数自然村分布在崇山峻岭中,生产生活条件比较差,收入来源比较单一。为扎实开展好8个重点村的扶贫开发工作,我县在深入调查研究的基础上,因地制宜地制定了《资溪县“十一五”扶贫开发工作重点村整村推进扶贫开发规划》对8个重点村的基础设施建设、产业发展及劳动力转移培训等方面进行了全面的规划。在“十一五”规划期间,我县总共计划投入财政扶贫资金564万元。

2、注重结合新村建设,扎实推进整村扶贫工作。以来,我县扶贫工作有机结合新农村建设,紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和“五新一好”的目标,着力改善贫困村的生产生活条件,努力提高贫困人口脱贫致富能力,扎实推进整村扶贫开发工作。一是突出生态特色。建设中紧密结合资溪山区地形和良好生态环境,不推山、不填塘、不砍树,注重人与自然和谐,着力打造依山傍水、错落有致、富有乡村气息的生态型新农村。二是坚持因村制宜。在开展生态型新农村建设的过程中,我们针对区域差别、生态类型和农民生产习惯等不同,区分为生态服务型、生态旅游型,生态庄园型、生态产业型和生态社区型等5种类型新农村,实行分类指导、科学实施。三是构建长效机制。专门对理事会成员进行政策、法律和相关知识的教育培训,并建立健全了一整套比较完备的运作机制,如指导示范点理事会建立了新农村建设工作通报制度、村民建议办理反馈制度、村民自我管理和服务机制等,并以“卫生放庭院”、“星级文明户”等群众性评比竞赛活动为载体,通过理事会定期巡查、户主民主评议等办法来组织实施,使生态型新农村建设走上规范化、制度化轨道。到目前为止,贫困村新农村建设工作共投入资金514万元,硬化进村路及村内主干道8700米,硬化入户路7300余米,新引山泉水10座,受益农户1011户,落实沼气项目67个。以来8个重点村面貌焕然一新,农民的生产生活条件得到了很大的改善,有的试点村已成为全县先进示范点,如三江村的熊家村小组被评为风光自然村、卫生村,初居村的安德村小组被评为环境整治先进自然村、生态村。

3、注重发展生态农业,逐步形成“一村一品”格局。以来,我县积极把扶贫开发工作与发展现代农业相结合,按照县委、县政府提出的“发展五大产业”目标任务,立足生态资源优势,大力发展生态农业,扎实推进产业扶贫,目前已逐步形成了“一村一品”的发展格局。一是大力增值主导产业。通过对各重点村进行了深入调查摸底,根据各地资源情况、产业基础、区位特点和县场需求,确定一批无公害农产品项目作为重点村的主导产业来发展,并逐村安排落实好生产、扶贫项目资金。如多种渠道筹集10万元扶持里木村建立烤烟基地200亩,每亩年纯收入达1600多元,村民因此人均增收400余元,烤烟已成为里木村、翁源村贫困农民增收致富的一项主导产业;三江村和下长兴村以生猪、吊瓜为主导产业;初居村以巴西蘑菇为主导产业。二是切实加大产业扶持力度。结合林改,加大毛竹产业扶持力度,使自生自灭的山林,得到有效开发利用。如港东村、榨村有万余亩毛竹资源,因交通问题不便,有80%的毛竹资源没有得到开发,通过扶贫修路项目实施后,丰富的毛竹资源得到开发利用,村民因此人无增收300余元。

4、注重特色产业培训,引导贫困农民脱贫致富。扶贫必先扶智,治标先治本。我县紧紧围绕面包特色产业,坚持“实用、实际、实效”的原则,依托省级扶贫培训基地全龙面包培训学校和市级扶贫培训基建生艺术蛋糕培训学校,积极开展贫困村劳动力转移培训,努力提高村民素质,增强村民脱贫致富的能力。在全力打造扶贫开发重点村农民职业技能和劳动力转移培训基地的同时,整合了有关部门的扶助资金,对参加培训的重点扶贫村贫

困户给予400元/人的补助。此外,我们还积极为贫困群众搭建就业平台,联合县面包协会和培训基地推荐其就业。近两年,我县完成劳动力转移培训1458人,其中有80%学员自己开起了面包店,走上致富之路,另外20%的学员在面包店打工,月工资达1000元以上,基本上实现了“培训一人,输出一人,富裕一人”。与此同时,还围绕“发展五大产业”(毛竹

、烟叶、鳗鱼、面包、白茶),加大了对贫困农民种养实用技术培训力度,力争使每位贫困农民能掌握1-2门技术,增强脱贫致富能力。两年来,我县累计举办培训班20期,参训人数达6000多人次,印发资料2万册,为贫困村组培养了一大批科技带头人和示范户。今年6月份,我县代表全县出席了在北京举行的全国扶贫开发“雨露计划”成果展,扶贫办主任沈建华同志被评为全省职业教育先进个人。

5、注重创新资金管理,努力提升扶贫开发效益。近年来,为使扶贫资金能全部使用在刀刃上,最大限度地发挥其在整村推进扶贫开发工作中的作用,提升扶贫开发资金的使用效益,我县积极创新扶贫资金管理使用机制。一是在项目管理上,严格规范了项目的选择、论证、申报、审批、实施、检查、验收程序和办法,建立了县村两级扶贫开发项目库;在项目实施过程中,切实把行政监督、群众监督和社会舆论监督有机结合起来,保证项目的顺利实施。二是实行“三专一封闭”报账管理机制,即县村两级在县会计管理核算中心设立扶贫资金专账专户,实行专门管理,专款专用,封闭运行,严格项目资金使用和报账程序。三是根据项目工程进度按3:4:2:1的比例分期分批划拨资金,即在项目实施时,预借30%项目资金,工程完成60%-70%时,施工单位核销预借的30%,并凭正式发票拨付40%项目资金,项目全部完成时,再拨会20%项目资金,剩下10%作为项目保证金,待项目使用一年,经验收合格后,给予支付,如发现工程质量问题,责成项目单位无条件返工,否则,不予拨款。同时,对于资金额度较大的项目进行招投标制,实行公平、公开招标,从源头上有效遏制了扶贫资金违纪规使用等不良现象的发生,使扶贫资金发挥出了最大的效益。

6、注重调动各方力量,积极形成扶贫帮扶合力。一是领导高度重视。县委、县政府高度重视扶贫开发工作,将扶贫办由副科级单位升格为正科级单位,配强了主任,并从乡镇选调了2名有丰富农村工作经验的副科级干部充实到扶贫办工作,购置了工作新车,财政每年安排2.5万元工作经费,并逐年增加项目配套资金。县主要领导经常亲自过问、高度扶贫工作,有力地促进了扶贫开发工作的开展。二是积极整合资金。为了更好的完成整村推进扶贫开发目标任务,县政府对实施整村推进资金整合,把县级财政安排的资金、以赈资金、新增财政扶贫资金、少数民族发展资金集中捆绑使用,统一充分发挥了财政扶贫资金的使用效益。三是加大帮扶力度。广泛调动各近挂点单位参与扶贫工新农村建设点,积极开展帮扶工作和参与新农村建设试点工作,各单位都选派得力干部组成扶贫工作组,认真帮助重点村实施扶贫规划和新村建设。以来,我县共争取定点帮扶单位资金和86物资万元;动员各级党政机关、群众团体、协会组织参与扶贫开发,形成了“定点帮扶”、“对口帮扶”、“一挂三帮”等社会帮扶合力,全县共有137名党员干部与1070个贫困户结对子,组织开展了“手挽手”和“春蕾计划”,组织社会捐款4.1万元,衣物600件,扶助12位贫困学子入学,赠送书籍3000余册。

7、注重改善生存环境,扎实推进移民扶贫。是我县实施移民扶贫第一年,移民搬迁扶贫工程投入245万元财政扶贫资金(含市、县财政配套资金35万元),县政府鼓励移民进城购商品房实行无土安置,补助资金52.85万元,累计投入资金297.85万元。我县移民扶贫工作进展顺利,到县城购商品房无土安置成效较明显。今年我县700人的移民搬迁计划,超额完成任务。在农村分散安置135户,589人,到县城购房35户,151人。一是加强领导,高位推动。今年,移民扶贫列入“民生工程”,移民扶贫工作提升到“情系百姓,关爱民生”的高度,县委、县政府给予了高度重视,以县政府名义印发了《资溪县移民扶贫实施方案》,要求乡镇进一步明确工作职责,对移民扶贫工作要求一把手亲自挂帅,亲自协调,确保移民目标的实现。二是早安排部署,高标准设计。在省里任务下达后,就立即启动移民搬迁工作程序,使今年的移民搬迁工作一开始就“高速运转”。在移民搬迁工作中,紧密结合社会主义新农村建设,全面落实“五通一气”(通水、通电、通路、通有线电视、通电话、建沼气)和亮化美化的要求建设移民集中安置点,使各集中安置点既是移民扶贫集中安置点,又是社会主义新农村建设示范点。三是严格要求,强化措施。为确保移民扶贫任务的完成,我办在电视台、手机信息等多种媒体上大力宣传移民搬迁政策,并创新了动态管理办法,根据各基层单位重视程度和群众搬迁所具备的条件成熟情况来确定搬迁指标,取得较好成效。目前已落实移民搬迁集中安置点5个,移民搬迁人数达740人,农户建房已接近竣工,部分村民已入住新房。

二、存在问题

在扶贫开发各项工作取得成绩的同时,我们也清醒地看到,在实践工作中,还存在着一定的不足:

1、我县属山区县,自然村分散,整村推进难度大;

2、上级扶贫资金有限,远远不能满足群众所需,而且产业扶贫项目周期短,短时间内难见成效,有一些贫困群众还没有完全脱贫;

3、在贫困村搞新农村建设,建设点与整村推进存在矛盾点和面如何结合需要探索和创新,而且重点村普遍存在基础条件差,同样资金建设与其它村相比,要求达到同样标准有难度。

4、因为贫困,大部分重点扶贫村级集体经济薄弱,乡村配套和自筹资金难以落实,也无法垫付项目实施有关费用。同时外出务工人员较多,在家群众参与项目实施力度不够等。

三、下步打算

我们将认真按照省县统一布置,切实加大工作力度,求真务实,开拓创新,努力做好扶贫开发各项工作。

1、健全完善扶贫工作机制。加强督导提高项目实施的质量,表彰项目实施好的,处罚项目实施差的,我县将拟制《资溪县扶贫规划项目实施奖惩办法》、《资溪县县财政扶贫资金绩效考评实施细则》促进扶贫项目的实施向高质量、高效益发展,使重点贫困村管理进入科学化、规范化轨道,夯实扶贫工作基础。

2、认真做好移民扶贫调查。资溪县是个典型的山区县,大部分群众居住在崇山峻岭中,许多群众地处深山区和地质灾害频发区,为了解决群众居住安全问题,结合省县扶贫办的有关文件精神,我县深入开展深山、库区和地质灾害频发区群众生存善调查工作,为今后开展移民搬迁扶贫打好基础。

3、积极创新扶贫工作路子。一是龙头带动,做强做大产业。围绕青云竹地板、华谊食品等省、县龙头企业,做好毛竹、鲤鱼产业文章,下大力气抓好港东村、榨树村、堡上村的多亩毛竹基地建设,带动群众脱贫致富。二是立足生态,发展绿色无公害产品。积极指导三江村、下长兴村、初居村以白茶、蔬菜、苗木花卉、巴西蘑菇等产品和里木村、翁源村以烤烟生产,种猪产业扶贫建设速度,扩大规模,提高经济效益。

年二月十一日

第五篇:县扶贫开发工作总结

县农业局在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻落实中央一号和省委一号文件精神,用足用活上级支农政策,采取稳定粮食生产面积、保护粮食生产能力、推进农业结构调整、实施农业产业化经营、改革农技服务体系、创新农技推广机制、提高劳动者素质等一系列政策措施,强力促进农民增收,取得了明显成效。

2005年

农业局组织实施了4个国家级农业试点项目,争取农业专项资金1200余万元。

粮食总产预计达到49.8万吨,较去年46.45万吨增长7.21%。

夏粮总产30.6万吨,较去年28.55万吨增长7.18;夏粮单产433公斤,较去年432公斤增长0.23。

秋粮总产预计19.2万吨,较去年17.9万吨增长7.26%。

农民人均存收入预计2595.6元,较去年2472元增长5。

全县农业产业化工作进展顺利,全市农业产业化经验交流现场会在**召开。

回顾一年来的工作,我们主要做了以下几方面的工作:

一、服务特色产业搞好辣椒生产

辣椒产业是我县特色产业之一。2005年**县农业局在服务辣椒生产方面以加强督导、责任制推进为手段,以巩固扩大种植优质辣椒新品种“益都红3号”种植规模为重点,强力推进龙头企业建设和市场建设,重视技术服务工作,积极开展新品种试种试验,大力推进标准化无公害进程,辣椒生产又有新突破、新起色。2005年全县种植面积共完成30完亩,占目标23万亩的130.4,其中尖椒25万亩,益都红辣椒5万亩。辣椒种植区主要集中分布在仙庄、马村、高堡、双庙、六塔、巩营、瓦屋头、纸房、柳格9个重点乡镇,主要种植品种有子弹头、新一代、韩国世农、益都红003号等。2005年虽然遭受特大洪涝灾害,但由于灾后重建措施得力、农资及技术服务到位,以及全县上下的共同努力,辣椒生产仍取得了较好的成绩。据统计,尖鲜椒单产1510公斤,总产达到7550万公斤。

在组织领导上,实行了目标管理责任制,由县政府与各乡镇签订了辣椒种植目标管理责任书,明确了各乡党委书记、乡长为第一责任人,主抓副职为具体责任人。县农业局成立了辣椒生产督导组,对全县辣椒生产进行督促指导,促进了辣椒产业各项工作的顺利进行。

在技术服务方面,农业局下大力气组建了县、乡、村三级技术服务网络,实行了全程技术指导和跟踪服务县以农业局、蔬菜中心和龙头企业为依托,并从山东农业研究所聘请一中专家成立了专家技术指导组,乡(镇)选派1—2名工作经验丰富、责任心强的业务骨干为技术指导员,村选聘3—5名技术员,具体负责全县辣椒种植技术服务。7—9月份在辣椒生长管理的关键时刻,县农业局派驻农技推广区域站39中技术人员分区包乡、民村、包户进行指导技术,加强田间管理,直接把技术送到田间地头和椒农手中。今年县组共巡回10余个乡镇举办辣椒育苗、苗床管理、田间管理技术培训班40期,召开技术观摩会12次,聘请山东农业研究所张炎光教授召开千人参加的大型辣椒种植培训会一次,散发技术资料5万余份,举办电视讲座20期,培训乡、村技术员及种植示范户1万余人次,深入田间地头手把手指导椒农辣椒生长管理技术220余次,接受农民咨询800余人次。为全县辣椒的丰产丰收奠定了坚实的基础。

在市场建设方面,2005年,**县农业局联络外地经销商户8家,组织本地收购商户200余个,设立收购点100多个,协调有关部门筹措资金200多万元,建成了占地3万平方米的仙庄乡张家辣椒批发市场,为辣椒收购工作辅平了道路。

在龙头企业建设方面,2005年农业局积极围绕先锋实业有限公司的建设开展服务,局领导班子成员多次深入企业帮助解决企业建设过程中出现的困难和问题,加快了企业建设进度,企业于今年8月份投入正常运营,日加工出口鲜椒20吨,较好的解决了我县椒农卖椒难的后顾之忧。特别是该公司施行的恒价收购政策(1.5元/公斤),为稳定辣椒市场价格发挥了十分重要的作用,该公司也在椒农中初步树立了良好的企业形象。

在产业运作方面。2005年农业局一是做了金塔、益都红5号、传统尖椒等辣椒品种种植对比试验。通过对比种植,益都红003号优势突出。益都红中高产地块一般亩产在3500斤以上,低产地块一般亩产在2000斤,按今年市场价格0.75元/市斤计算,则亩均收入在2000地左右,较传统尖椒亩均增收500元以上。二是无公害辣椒种植示范区建设。在无公害辣椒基地建设工作中,我们严把基地辣椒农药使用控制关,指定了禁用药品,加强了对药品销售部门的监督检查,建立了一整套病虫害防控机制,仙庄乡2005年10月底被省农业厅首批认证为《无公害辣椒标准化示范区》,为出口创汇创造了品质条件。

二、狠抓技术推广全面提高产业生产能力

**县农业局以实施农业项目为载体,以抓亮点、抓样板、筹

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