不稳定因素处置制度

在日常生活和工作中，制度的使用越来越多。制度一经制定颁布，就对某一岗位或从事某一工作的人员起到约束作用，这是他们行动的标准和依据。那么你真的知道如何制定制度吗？以下是小编收藏的《不稳定因素处置制度》，供大家阅读，更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。

第一篇：不稳定因素处置制度

隐患和不稳定因素排查整改制度

幼儿园安全管理工作信息报送制度

为了确保幼儿园的安全，在对师生的安全教育常抓不懈的前提下，把安全隐患消灭在萌芽状态，做到有安全事故逐级上报，防止事故的扩大，为此特建立安全信息上报制度。

一、班级矛盾应做到“矛盾不上交”，班主任能解决的矛盾力求自己解决。

二、班级幼儿在班内出现安全问题，由班主任负责立即送往医院治疗，并第一时间报告幼儿园园长，同时电话告诉家长。幼儿在园外出现安全问题，由当事人报告给班级老师，再由老师报告给园长，逐级报告，以便了解幼儿情况。

三、幼儿发生重大事故，幼儿园必须及时上报中学备案，必要时与当地派出所联系。

四、教职工发生事故，一般由幼儿园主要领导负责解决，重大的必须上报中学。

五、所有事故幼儿园必须有书面调查材料报中学。

六、充分发挥幼儿园各部门的作用，调动一切积极因素，广泛搜集治安保卫情报信息，及时报告给园长。情报信息要及时、准确，不瞒报、不漏报、不错报。

七、园安全工作领导小组对信息要整理、登记，及时搜集整理，认真分析情报信息的内容，提高信息上报的质量，逐级上报治安情报信息。

八、幼儿园设专人负责安全信息的上报，上报信息要完整，要具备何时、何地、何事、何因、何果的“五何要素” 。

九、幼儿园园委会向全园教师、家长、司机公布电话号、手机号、qq号，并保证24小时内信息随时都能传输。

十、掌握火警(119)、匪警(110)电话号码，同时要知道教育主管部门电话：13974495946，以便出现情况，每个人都可在最短时间内报警、报告。

江垭中心幼儿园

幼儿园门卫管理制度

为了提高幼儿园安全管理力度，对所有进出人员及物资进行有效监控和严格管理，实行责任副园长负责制和保育教师值班制，对两园门卫工作进行管理。特制定门卫管理制度。

1、副园长和值班教师负责本园安全保卫工作，定时开锁大门，钥匙不能转交他人，坚守岗位，尽职尽责，维持园内正常工作秩序。有值夜班的园所，夜间只能是专人守护，不许教职工友人逗留和住宿。

2、值班人员按时巡视检查院落及重点部门，夜间应提高警惕，防盗、防破坏，遇到临时暴风雨查看全园各处门窗，发现问题及时解决，不能及时解决的要及时报告领导，与有关方面联系，防止事故发生。熟记火警、匪警、急救站等电话。

3、副园长负责工作时间各类人员的来访接待，询问及解释工作，重大问题及时与园领导联系。对外来的文件、报刊、杂志负责登记后，发放各处。

4、副园长每天检查院落、操坪和大门外的环境卫生，保持园容整洁，及时清除活动场地危险物品，(砖块、石子、玻璃、小刀、铁丝、有毒物品等)防止事故发生。发现活动场地玩具、用具有隐患或险情，及时登记和报告领导，采取措施进行整改。

5、园内大件物品出园门，必须履行检查，确保财产安全。

6、衣着整齐，礼貌待人，工作时间不聚众聊天，不擅离职守，实行幼儿园封闭式管理，严防幼儿个人跑出园门。

7、工作时间无特殊情况，一般不传私人电话。进出园门的所有人员必须进行进出登记。

江垭中心幼儿园

第二篇：内部不稳定因素报告和矛盾化解工作制度

北京地铁

7号线第02标项目经理部

内部不稳定因素报告和矛盾化解工作制度

一、矛盾纠纷排查方式

认真做好职民工的思想建设工作，利用政治学习时间，除对国家方针政策进行集中学习外，还要搜集案例对职民工进行职业道德教育和法制教育。增强法律意识，提高职民工能在相互融洽的关系中团结合作，理解支持。对职民工之间的矛盾纠纷进行调解，采取召开民主生活会，个别谈心等方式把矛盾纠纷处理在萌芽状态。妥善处理项目周边关系，不损坏群众利益。虚心听取周边群众的意见和建议，不能解决的及时报告上级部门和公安机关。

二、项目调解组成员：

组长：陈文博

副组长：李晓权、邢学峰

成员：任瑞华、莹莹、孙伯峰、寇飞

三、重点疑难纠纷报告制度

对发生多次或重大纠纷不能妥善解决的，要及时报告有关部门进行解决，报告要做到及时，真实逐级上报。每次情况的调查和协调要做好相关记载，以备上级部门参考和检查。调查情况必须有当事外的两人以上在场。

四、领导轮流值班制度

行政领导实行24小时开机，包括节假日。在上班期间，行政人员轮流值班，保证办公室有人值班，对来访者进行接待。对来访电话进行登记、答复、处理和汇报。

五、接待登记制度

项目部对来访者由门卫进行登记。开门登记之前对来访者要进行盘查，盘查内容为姓名、住址、身份、来意等;在盘查时要察言观色，保证不放可疑人员进入校园;盘查还要注意文明礼貌，做到文明值勤，礼貌待人。学校全体教职工对来访者要热情接待，对来访者提出的重要意见和建议要做好记录，并及时报告项目安质部。

北京地铁

7号线第02标项目经理部

六、限期处理制度

对项目内有关人员的矛盾纠纷进行处理，坚持及时、逐级处理原则，对各部门部员的矛盾原则上由部门负责人进行协调处理。部门负责人不能处理的交由主管领导处理。项目内外其它纠纷交由分管领导先进行调查处理。不能解决的矛盾纠纷要及时报告项目经理。全体员工必须做到不推诿责任，不把小纠纷都推向领导，不把矛盾上交;在处理中，还应兼顾项目及其他员工利益，做到以人为本。

七、督查回访制度

对项目内外矛盾纠纷进行调解处理后，要定期进行检查、了解现状，要找当事人谈心，听取当事人意见反馈。如果当事人在心里还有不服或不满，要进行开导与说服教育。以达到彻底化解矛盾，增强内部团结的目的。

八、责任追究制度

在调解处理过程中，调解领导组本着实事求是、公正无私、治病救人的原则进行调解工作。

九、对以下几种人事将进行责任追究处理：

1、矛盾纠纷当事人蓄意扩大事态，不服从调解组调解的。

2、其他员工拉帮结派、扇风点火、搬弄是非制造矛盾的。

3、调解组成员对本项目发生的矛盾不及时妥善处理或不公正处理的。

对违反以上三条的职民工将视其情节轻重给予：批评教育、警告、纳入年度考核、移交上级部门等处理

第三篇：重大矛盾纠纷和不稳定因素排查调处制度

信息报告制度

(一)采取上下结合、条块结合、日常排查与定期集中排查相结合起来，重点排查与普遍排查相结合起来的方式，对人事编制工作矛盾纠纷进行深入细致的排查，努力将各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

(二)不管单位有无发生影响稳定的重大情况，各科室必须每月汇总一次情况，向局领导报告。同时，报告县委维稳办备案，有事报情况，无事报平安。

(三)及时准确上报排查调处过程中发现的预警性涉稳信息以利及早防范不稳定事件，确保社会安定团结。

要情报告制度

(一)凡发生10人以上的集体上访或围攻冲击机关等重大情况，所在部门(科室)必须在事件发生后向局分管领导报告。并在半小时内向县主要领导报告。一小时内向县委维稳办报告。

(二)凡发生影响稳定的重大苗头，所在部门(科室)负责人必须在24小时内向局分管领导及县委维稳办报告原因和处理情况，以后每天报告一次，查到矛盾全部化解。

(三)发生有影响的刑事案件，必须在发生后的一小时内向局主要领导报告。同时，向县委维稳办报告。

(四)建立健全重大稳定隐患挂牌督办制度。科室定期进行排查，并将排查出的尚未化解的各种不稳定因素进行梳理，按轻重缓急排序，将较为重大的不稳定因素详情向局领导报告。由局分管领导对重大不稳定因素进行挂牌督办。同时，将有关情况向县委维稳办报告备案。

抄告回报制度

(一)严格按照“谁主管、谁负责条块结合、以块为主、属地管理、各方参与、分级负责、归口管理”的原则，果断、迅速、认真调处。

(二)对排查出的矛盾纠纷下发督办函，责成有关科室限期调处，各科室积极配合，并在规定时间内回复调处结果。同时向县委维稳办报告调处材料。

(三)要及时解决影响社会稳定的各类热点、难点问题，不得把本部门应该解决、处理的矛盾和问题推向社会、推给上级。

考核督查与责任追究制度

(一)单位党政把矛盾纠纷排查调处作为维护社会稳定工作的首要任务，高度重视，狠抓落实，“一把手”为第一责任人，分管领导按照分工归口负责，明确各自承担的责任。

(二)严格实行责任追究制度，对因责任不落实、官僚主义作风严重、工作失职等发生重大事故和重大群体性闹事事件等严重影响社会稳定的，按有关规定严肃追究分管领导和相关责任人的的责任，同时实行“一票否决”。

(三)责任追究：出现下列情况之一者，对单位党政主要领导和分管领导采取先就地免职，再调查处理的责任追究方式。

⑴超越或者滥用职权擅自作出有关决定，分割群众合法权益，引发群众大规范集体上访的;

⑵主要领导不及时亲自阅批重要来信，接待重要来访，不研究解决本单位信访突出问题，致使信访问题频发，维称工作处于被动局面的;

⑶对维稳重大突出问题和媒体性上访事件，应到现场鼾而未到现场处臵或处臵不当，造成严重后果和重大社会影响的;

⑷在群体性上访、越级上访或进京上访前，未采取有效措施制止，造成事态扩大的;

⑸对维稳事项推诿、敷衍、拖延，致使贻误时机造成群众越级、集体上访或进京上访等后果的; ⑹拒不执行有权处理的各级党政机关作出的支持信访请求意见，或对上级交办的信访事项推诿、争吵，敷衍赛责，拖延不办，造成不良影响的;

⑺拒不执行信访工作规定，被上级查纠、通报的; ⑻少数信访人缠访、闹访、去省进京上访，稳控措施不力，造成严重后果的;

⑼对去省进京的上访，未按规定时间和要求到达现场负责处理、劝返，造成上访群众长时间滞留，影响正常工作、生产、社会秩序的;

⑽对非正常上访劝返后，由于工作不到位，措施不得力，造成群众再次越级上访的;

⑾对重大、紧急信访事项和信访信息，不及时报告或者隐瞒、谎报，造成严重后果和重大社会影响的;

⑿侵犯信访人的合法权利，打击报复信访人的; ⒀其他不当或不作为行为，造成严重后果的。

(四)将矛盾纠纷排查调处工作纳入考核内容，考核结果作为评选先进、晋级和晋职的重要依据之一，对迟报、漏报、不报、督办回执不填报的，坚决予以责任追究。

(五)进一步加强组织领导，各科室各负其责的矛盾纠纷和不稳定因素排查、调处和化解工作，着力在落实工作措施，谋求工作实效上狠下功夫。

形势分析风险评估会议制度

(一)坚决定期和不定期形势分析会议制度，单位每季度召开一次，部门每月度召开一次，并形成文字材料报县委维稳办。

(二)形势分析会议对排查调处工作做得好的进行表扬。对工作不到位的进行黄牌警告并限期整改。

(三)认真研究调处急、大、难矛盾纠纷的措施，通过形势分析会议落实责任，明确责任部门、责任人和调处时间，督促工作措施落到实处。

督查督办制度

一、督查督办工作由办公室确定专人负责人。

二、督查督办的主要内容

1、上级转来的领导批示件办理情况

2、本单位重要决策、重要文件和主要工作部署的落实情况。

3、局务会、党支部会议、局长办公会做出的决定执行情况。

4、单位领导交办的事项、文字批示、口头批示和各项临时任务完成情况。

三、办理过程中，督办人员要及时询问承办单位办理进展情况;重大事项的办理情况要及时向本单位领导汇报。同时向县委维稳办报告。

四、重大事项可直接协助承办单位办结。

五、承办科室对交办的事项要在规定的时间内高质量、高效率办结。对敷衍塞责、拖延不办造成不良后果的，视情节给予严肃处理。

重点对象“五包五查”责任制

切实落实“五包五查”工作措施。在重要时期(重大接待期间)单位对重点工作对象做到五包即：“情况掌握、解决困难、教育转化、稳控管理、依法处臵”，五查即：“是否落实、是否掌握情况、是否解决困难、是否教育转化、是否依法处理”。确保重点人员稳控在当地。

值班备勤制度

⑴敏感期间，单位要安排好值班，做到每天都有领导带班。值班安排表报县委维稳办。

⑵敏感期间，单位主要领导和分管领导原则上上不能外出，急需外出的，要报县委、县政府主要领导批准。单位要进一步完善预防和处臵群众性事件的工作预案，做到一发生苗头，各方保障能及时供应，事件能按预案妥善处臵。

⑶单位要对照检查，严格执行情报信息报告制度，切实畅通信息渠道，确保上下左右联动，形成情况信息掌控合力，努力提高情况信息的汇总、综合、研判、处臵能力，一旦获取了深层次、内幕性、预警性的情报信息，要确保研判得准，并要在上报的同时，立即组织协调有关力量，在第一时间采取相应措施，将问题妥善解决好。

⑷单位在每天下午4时前，要将当天的安全稳定情况报县委维稳办，对发生迟报、漏报甚至隐瞒不报而造成严重后果的部门，将严肃查处，坚决追究领导和具体责任人员的责任。

第四篇：重大矛盾纠纷和不稳定因素排查调处制度

一、信息报告制度

1、采取上下结合、条块结合、日常排查与定期集中排查相结合，重点排查与普遍排查相结合起来的方式，对各类矛盾纠纷进行深入细致的排查，努力将各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

2、不管单位有无发生影响稳定的重大情况，各科室(中心)必须每月汇总一次情况，向局领导报告，有事报情况，无事报平安。

3、及时准确上报排查调处过程中发现的预警性涉稳信息以利于早防范不稳定事件，确保社会安定团结。

二、要情报告制度

1、凡发生10人以上的集体上访或围攻冲击局机关等重大情况，所在科室必须在事件发生后向局分管领导报告，并在 2小时内向局长报告，24小时内向局维稳办报告。

2、凡发生影响稳定的重大苗头，所在科室负责人必须在24小时内向局分管领导报告原因和处理情况，以后每天报告一次，直到矛盾全部化解。

3、发生有影响的刑事案件，必须在发生后的2小时内向局主要领导报告。

4、建立健全重大稳定隐患挂牌督办制度。各科室和局属单位定期进行排查，并将排查出的尚未化解的各种不稳定因素进行梳理，按轻重缓急排序，将较为重大的不稳定因素详情报局备案，由局分管领导对重大不稳定因素进行挂牌督办。

三、抄告回报制度

1、严格按照“谁主管、谁负责条块结合、以块为主、属地管理、各方参与、分级负责、归口管理”的原则，果断、迅速、认真调处。

2、对排查出的矛盾纠纷下发督办函，责成有关科室(中心)限期调处，各科室(中心)积极配合，并在规定时间内回复调处结果。

3、要及时解决影响社会稳定的各类热点、难点问题，不得把本地本部门应该解决、处理的矛盾和问题推向社会，推给上级。

四、考核督查制度

1、局党组把矛盾纠纷排查调处作为维护社会稳定工作的首要任务，高度重视，狠抓落实，“一把手”为第一责任人，分管领导按照分工归口负责，明确各自承担的责任。

2、严格实行责任追究制度，对因责任不落实、官僚主义作风严重、工作失职等发生重大事故和重大群体性事件等严重影响社会稳定的，按有关规定严肃追究分管领导和相关责任人的责任，同时实行“一票否决”。

3、将矛盾纠纷排查调处工作纳入考核内容，考核结果作为评选先进、晋级和晋职的重要依据之一，对迟报、漏报、不报、督办回执不填报的，坚决予以责任追究。

4、进一步加强组织领导，各科室各负其责，做好矛盾纠纷和不稳定因素排查、调处和化解工作，着力在落实工作措施，谋求工作实效上狠下功夫。

五、形势分析会议制度

1、坚持定期和不定期形势分析会议制度，局每季度召开一次。

2、形势分析会议对排查调处工作做得好的进行表扬。对工作不到位的进行黄牌警告并限期整改。

3、认真研究调处急、大、难矛盾纠纷的措施，通过形势分析会议落实责任，明确责任单位、责任人和调处时间，督促工作措施落到实处。

第五篇：bzxx 不稳定因素及矛盾纠纷排查调处工作制度

百寨小学不稳定因素及矛盾纠纷排查调处工作制度为维护学校稳定，切实做好学校的安全稳定工作。创建和谐、平安校园，化解矛盾纠纷，防患于未然，特制定安全隐患及矛盾纠纷排查调处工作方案。

一、成立安全隐患及矛盾纠纷排查调处工作领导小组，办公室设在学校办公室

组长：郑文存

副组长：赵得聪

组员：李香环 杜素英 徐景慈 王月霞 范斌

二、每星期四由校长牵头，各负责人参加会议，研究分析本校存在的矛盾纠纷及不安定的因素，并针对存在的问题采取各种有效措施进行处置，做到抓小、抓早、抓苗头、防患于未然。

三、实行安全隐患及矛盾纠纷排查调处工作责任制。校长是维护学校安全稳定工作的第一责任人，对可能影响学校安全稳定的重大矛盾和突出问题，亲自协调，督促解决;对各种矛盾纠纷纷按照“属地管理”“谁主管、谁负责”层层分解任务的原则，责任到人，做好梳理分解工作，防止矛盾激化，千方百计把矛盾纠纷解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态;对因排查工作不细致，调处工作不到位，导致矛盾激化，发生群体性事件，造成恶劣影响的，要严肃追究有关部门领导和责任人的责任。

四、发生重、特大紧急情况，要按相关文件精神及时上报。学校领导要及时赶赴现场，加强指挥工作，协调有关力量，对重大问题作出决策，有关部门负责人要根据各自的职能分工和一岗双责职责，做好各项救援、调查和处置工作，把影响降低到最低限度，维护学校正常的教育教学秩序。

五、加强重大节庆日行政值班制度，确保信息畅通。要求值班人员严格按时到岗，不得出现离岗、脱岗现象。确保24小时有领导带班、有专人值班尽职尽责，及时掌握处理师生中间的安全隐患及矛盾纠纷。

六、学校应经常经常开展丰富多彩、健康向上的文体活动，定期举办法制、安全教育讲座对师生进行法制警示教育，教育广大师生严以律己、宽以待人。增强对不良思想的识别力和抵御力。

百寨小学

2013年9月