中建八局管理模式

第一篇：中建八局管理模式

关于中建八局管理模式调研报告

为了推动企业工程总承包和项目管理的发展，对中国建筑第八工程局有限公司(简称中建八局)进行了调研。经过全面收集相关资料，主要针对项目管理模式、经营开发、分包管理、资金收付、项目结算、物资采购等，将调研情况整理、分析，形成以下书面报告。

一、企业简介 中建八局全称中国建筑第八工程局有限公司，是隶属于中国建筑股份公司的国有大型建筑骨干企业集团，其前身为国家建工部直属企业，始建于1952年，1966年奉中央军委和国务院命令整编为基建工程兵部队，1983年9月集体改编为现企业，2007年12月整体改制为中国建筑第八工程局有限公司。

中建八局拥有国家建设部核发的房屋建筑工程施工总承包特级资质和市政及机电安装总承包一级资格，地基与基础、建筑装修装饰、钢结构、起重设备安装工程等专业承包一级资格，以及建筑设计甲级资质和甲级监理资质，具有独立承担各类大型建筑工程技术开发、设计、施工、材料设备采供等一体化的总承包能力。工程涉足各种工业与民用建筑、交通、市政、能源、汽车制造、石油化工、制药、建材、机械、轻纺、通讯、电子、航天、国防军工等领域。

中建八局施工区域遍及国内27个省市，形成了长三角、珠三角和以京津为中心的环渤海经济圈三大经营重点和东北、京津、山东、江苏、上海、两广、中原、西北、西南九大经营区域，开拓了10个海外国家业务。2008年，全局新签合同额逾500亿元，完成营业额近300亿元，2007年位列上海市建筑业综合实力排名第一名。

当前，“集团化、区域化、专业化 ” 是中建的发展战略，“ 大市场、大业主、大项目”的经营方针已深入人心， 提高项目管理的能力和效益是全集团的根本性任。

二、项目管理机构

1. 企业层级项目管理机构

项目管理委员会：企业建立跨部门、委员会式的非常设项目管理机构，以协调综合性项目管理职能，确定并贯彻企业项目管理方针与目标。中建股份与其它企业组成的工程承包联合体或中建股份内若干二级集团法人组成的工程承包

联合体，建立项目管理委员会及管理章程，承担相应管理责任。

项目管理职能部门：企业建立职能管理部门，负责项目管理工作的计划、组织 、协调、信息、检查、考核、指导等日常工作。

项目管理资源支持性部门 ：包括工程测量、检验与试验、工料分析、工程造价、成本管理、分包管理、建筑劳务、材料采购、仓储运输、机械设备、后勤保障、治安保卫、行政事务等职能，这些职能可根据具体情况单设或归入某个业务部门。

2.项目部

企业针对特定工程项目建立直接承担项目管理职能的团队，通常包括项目部领导、项目部职能人员、项目部责任目标、资源等内容。工程中标后，企业根据项目规模、项目特点、投标策划、合同要求，进行项目策划并组建项目部。

企业根据项目情况，为项目部配备具有资格的合适人员。企业依据“集中分包管理” 的原则，按照“精细化分包”、“小切块分包”的思路，为项目部组织现场施工作业队，也可按照直营施工队的方式组建专业作业队或综合性作业队。无论是综合性或专业性的作业队或分包企业，都保持企业集中管理、建制齐全、管理规范、人员稳定、信誉良好、实力充分、服从指挥。

公司对组建的项目部制定《项目部责任书》，并在项目正式开工前，由企业与项目 部 负责人签署后生效。可以对项目班子成员实行经济风险抵押管理责任制。经济抵押应有助于发挥项目部主要人员的敬业精神及职业使命感，促进收入分配的合法性及公正性。

4. 项目部薪酬管理和项目考核

项目部薪酬由基本岗位工资及绩效奖励构成。管理原则是“基本岗薪为主，绩效考核奖励为辅。” 绩效考核奖励额度控制在薪酬总额的30%以内。项目部薪酬制度以企业薪酬制度为基础建立，坚持效率优先，兼顾公平，项目部人员的薪酬应高于公司同级其它人员的水平。公司在项目策划时，结合项目规模、成本估算、企业实际情况，确定项目部相应人员的岗薪标准，并根据项目规模、类别、地区物价、经济社会发展等特点，定期调整项目部实际工资水平。公司对项目部 人员给予适当的地区补贴、交通补贴、加班补贴、通讯补贴等。对其“一岗多责，一专多能”的人员，其岗位工资可适当调高标准。

项目部绩效奖励分为月奖、阶段性奖励及最终考核绩效奖。月奖由企业按月度考核及成本降低实现情况确定。工期在一年以上的项目可以分阶段考核绩效并适奖励。工程完工，《项目部责任书》规定的内容完成，达到最终考核条件，公司对项目部进行最终绩效考核与奖励。

公司定期或不定期(针对特殊情况)对本层级及下属机构(区域公司、地区或专业分公司、经理部)项目管理体系全部或部分的运行效率或效益进行考核。该考核每年度应至少一次。当公司或下属机构发生亏损、重大安全、质量、环保事故后， 应做专题考核。

三、项目投标管理

大型项目由公司投标管理部门负责编写标书，进行招投标工作。中下型项目由公司下级单位事业部进行招投标工作，公司投标管理部门负责指导工作。公司在投标前应安排有关人员对项目进行对工程所在地市场、建设方、施工场地、合作伙伴等情况记性详细调查。根据项目调查分析情况、投标评审等内容，评估 项目实施风险，确定项目风险等级，制定相应投标策略。公司在投标前根据招标文件中有关保证金、预付款、工程款、保修款等规定及工程成本与进度安排，分析项目现金流量，制定相应的投标策略及实施策略。

工程开标后，企业收集汇总开标信息，分析总结项目投标情况。对中标及未中标项目均应进行总结分析，建立并完善投标信息数据库。没有中标的项目即行终止。对中标的项目转入项目策划管理阶段。在项目投标策划时，应按中标后确保人员能够就位的原则，确定拟任项目经理及相应的主要管理人员。拟任项目经理及项目主要人员经企业人力资源部门与工程管理部门及其它有关部门会商后确定，统一安排。所组建的项目部所需人员数量，在满足人员基本需要的情况下，岗位设置时可一专多能，一岗多责，适当缩减编制，并有利于企业人才培养的需要。

四、项目合同管理

公司在合同谈判前或合同变更的谈判前， 应进行策划、分析掌握合同风险，制定谈判策略，并按策划组成谈判小组，选择谈判时机，控制谈判进程，保证合同谈判达到预期目标。项目部就主合同及分包合同制定索赔与反索赔策略 及方案，明确相关人员签证索赔的职责及技巧。重大签证索赔由项目经理牵头组

织或上报请公司合同主管部门 。项目部加强对分包商履约管理。

五、资金、劳务、物资三集中管理

公司在工程投标前及工程实施过程中，测算工程收款及付款情况，编制《工程收(付)款计划》，并根据项目实施的实际情况按月度进行动态管理。项目部按合同约定方式向建设方报告期间完成工程量，提出收款申请，并及时催促业主审量，核对应付款项，会同公司财务部门办理收款手续，收取的工程款项进入公司指定账户。项目部按企业核定的项目收支平衡预算，细化支付计划。按采购合同、分包合同等分别办理材料款、分包款、租赁费等方面的申请支付手续。公司审核项目部的有关付款手续，确认可支付的科目及具体额度。公司资金管理部门 按程序办理付款确认手续及支付手续。项目部对建设方不按合同付款、拖延付款、延迟核定进度款等事项造成事实拖欠项目款项的情况，应及时与建设方沟通，并上报企业主管部门。

项目部建立现场劳务人员工资优先支付制度。劳务分包企业依据分包合同向项目部提出工人工资支付申请，随同提交人员工资支付明细表及人员出勤记录表，工资打入的银行卡号。公司有关部门及项目部将人员工资与分包费、劳务费中的其它费用分开支付，建立《劳务用工实名制》、《现场劳务人员考勤记录》、《施工现场门禁记录劳务人员出勤资料》，确保人工合法收入。

项目部根据《施工组织设计》、《专项施工方案》等要求，编制《项目物资需用总计划》，并根据《月度施工计划》编制《月度物资需用计划》，经项目经理批准后，上报公司物资管理部门审核与实施。公司物资部门根据项目部物资需用计划，汇总平衡后形成企业的《采购计划》或《加工订货计划》。公司物资部门根据《物资需求计划》和工程实际要求选择供应商，对首次接触的新供应商进行登记和资格预审。当供应商不在企业合格供应商名册中，或对物资有特殊要求或 相关方对供应商评定尚未包括的内容或产品提出调查要求时，公司物资管理部门在采购前组织相关人员对供应商进行考察，考察结果列入供应商考察报告。公司组织供应商评审小组，对技术、质量等方面有特殊要求的物资，安排专业技术人员进入评审小组参加评定，经评价确定为合格的供应商，由公司物资部门纳入合格供应商名录。公司物资部门负责 按年度对已选定的合格供商进行复评。项目部对项目实施过程中所使用物资的供应商建立数据库，以满足物资管理及工程保

修的要求。公司设备管理部门根据《施工设备需求计划》，通过内外租赁方式 为 项目部提供所需的机械设备;对外租赁设备通过招标确定租赁方;租赁设备时， 按企业授权规定由授权人与出租方签订租赁合同，租赁合同签订后由项目部机械工程师负责实施;租赁设备进出现场，项目部与租赁方应进行验收，交接资料齐全并履行签字手续。

公司审查分包单位资质、资信情况及施工现场管理等情况，评定合格的分包单位经企业领导审核批准后纳入企业合格分包商名录。公司建立合格分包商名录，并实行动态管理。注册满 2 年未在企业范围内承接工程的分包商将自行注销，如再承接工程则应重新注册评定。项目部每月对在用的分包商进行月度考核评价，分包工程结束时对分包商工作表现考核评定。企业每年组织分包商的年检考核评比。

六、项目成本管理

1、项目成本测算

项目成本以项目部控制为主，项目部按《项目策划书》及《项目部责任书》有关成本控制目标的要求，在项目开工前测算项目成本。在工程实施过程中，每季度第三个月按工程实际情况 ，测算项目成本，并将有关测算资料报企业成本管理部门 。项目部通过施工方案优化、分包方案优化、材料采购及控制方案优化、项目部管理费用优化、项目签证索赔方案优化等措施，测算项目计划成本。

项目部测算的计划成本是《项目部实施计划》的内容及工程管理的依据。项目部在开工之初进行首次成本测算， 每季度进行项目实施过程中的成本测算，根据现场实施的情况不断完善，保持成本计划的实效性、指导性 。

2 项目成本核算及控制

项目部每月进行成本核算，分析成本控制情况，编制项目成本分析报告。项目部商务部门牵头，财务、材料、机械、工程等部门参与，进行成本核算并编制成本分析资料;召开项目部月度经济活动分析会 ，通过目标成本(企业确定 的成本目标)、计划成本与实际成本的对比分析，总结当期成本控制经验，查找成本控制中的不足，确定改进措施或方案 。企业对项目部月度成本控制情况进行检查，指导项目月度经济活动分析及成 本控制。

3 项目成本检查及预警

在项目实施过程中，企业定期(季度或月度)对项目部成本情况进行检查考核。企业检查项目部现金流测算及控制情况、盈亏测算及控制情况，对亏损的 项目部发出预警通告。企业实时掌握项目部实施工程管理过程中的成本控制风险，对项目部阶段性亏损及时预警，督促整改。项目部在规定的期限内查找原因， 将分析报告及改进措施报企业审核。

4 项目部成本还原

工程竣工交付或结算完成后2个月内，企业通过成本还原的方式核定项目部的实际成本及利润，考核项目部成本管理绩效。必要时企业审计部门参与核定项目实际利润。

项目成本还原包括：① 项目整体成本核定;② 分包结算汇总核定;③ 项目预算收入核定;④项目部管理费用核定;⑤项目部材料损耗控制核定;⑥项目 部改进成本控制措施核定。通过以上六个方面最终确定项目实际盈亏情况。

第二篇：中建八局总承包公司劳务签管理办法

中国建筑第八工程局总承包公司

劳务签证管理规定

为规范签证工作管理、加强签证工作质量、提高签证经济效益，根据目前公司在签证管理方面出现的问题，现做如下规定：

总承包公司劳务签证管理委员会： 组长：段文;

副组长：唐康训，李大平; 组员：梁来胜，蔡劲飚，孙晓瑞。

一、劳务签证总体要求：

1、规范签证格式：

全公司采用统一的签证表格形式(可从公司网站上下载签证格式，电脑打印或直接从公司领取签证表)，凡未按公司规范表格办理的签证，公司概不认可。

2、规范签证内容：

1)临时设施：生产设施不另计费用，包含在合同单价或总价中;生活及办公设施分包按图按定额计算。

2)设计变更、技术核定：只能按图按定额计算。

3)返工：便于计算工程量的按定额计算，零星返工及不能明确计算工程量，现场签证人员组织事前对返工工作核定实物工程量及单价。

4)质量问题返工、修补：原则谁施工谁负责，不允许签点工。 5)材料装卸，运输：包含在合同单价或总价中。 6)周转材料装卸、现场运输、回库整理：装卸、回库整理包含在合同单价或总价中，原则谁使用谁装卸、运输、回库整理。

7)标化、文明、CI工地：公司将制定统一费用控制标准项目包干使用。

8)清洁、清理：清洁属标化、文明范畴，不允许额外签点工，公共区域可根据范围情况每月核定包干清洁费用;清理谁施工谁负责，不允许签点工。

3、月度结算：

分包签证实行项目月度结算制度，当月完成工作量当月分包不及时办理签证的不允许补办签证。

4、月度报表：

每月项目签证费用在下月五日前上报公司合约部。

5、月度检查：

每月公司组织对分包签证情况进行检查，对违反规定不按实签证者，将追究项目签字人员责任并处以经济处罚，连续三个月不按公司规定办理分包签证者，将撤换项目经理。

二、劳务签证办理要求

1、签证有效流程：

项目部：项目副经理(栋号长)→合约经理→项目经理;公司：公司合约部→审计监察部→总经济师

2、签证注意事项：

1)签证编号：项目签证必须有连续编号。 2)签证理由：分包提出需办签证的充足理由。

3)签证内容及图示：分包对确需办理签证的事由进行说明、绘制图示并标注尺寸、提出签证要求。

4)签字权限：分包递送签证要有明确的处理意见，签字人员必须根据公司签证管理规定的要求实事求是进行确认，任何无视公司管理规定的签证均视无效签证。

3、签证时效：

在发生必须要用签证形式明确的费用，当月发生签证当月签字认可，当月进行结算，否则无效。

4、无效签证：

1)不按我司规定表格形式办理的签证或直接用业主签证代替分包签证;

2)不按表格内容填写，或部分内容不填写内容的签证; 3)费用签证单张超过2000元的签证;

4)任何形式的补贴、补偿费用签证(质量奖、工期奖、标化文明奖等);

5)签证内容不实或按签证不能核定出工程量的签证; 6)有施工图或按有关规定、规范可以计算工程量而直接签署点工或机械台班或费用的签证;

7)签证认可的点工单价;

8)超过签证时效和竣工后突击补签的签证。

本规定从2004年3月1日起正式实行，直属项目及各地区经理部、安装分公司从3月1日起全部采用新的签证格式，各单位将2004年3月1日之前所有签证分项目进行初步核算，2004年3月30日之前将已发生签证费用上报公司，逾期不允许再办理以前发生签证，否则将追究项目经理责任。

公司将组织相关部门从4月份开始，每月对项目签证进行检查，并对项目签证检查情况全公司公布，对违反本规定之当事人，处以3000-30000元的经济处罚，情节严重的公司将撤消其职务。

中国建筑第八工程局

总承包公司

二零零四年二月二十五日

第三篇：中建八局安全生产责任制管理规定

1 中国建筑第八工程局 工业设备安装公司文件

司工字2004 第106 号

关于印发公司安全生产责任制 安全管理制度和奖罚规定的通知

各单位及直管项目部

现将中建八局工业设备安装公司三级安全生产责任制六个 安全生产第一责任人中建八局工业设备安装公司安全生产管 理制度中建八局工业设备安装公司安全生产奖罚规定印发 给你们望认真贯彻执行同时司质字2002 第127 号文件 中的相关规定届时作废

附中建八局工业设备安装公司三级安全生产责任制六个安 全生产第一责任人

中建八局工业设备安装公司安全生产管理制度 中建八局工业设备安装公司安全生产奖罚规定 2004 年5 月28 日 主题词安全 制度 通知 抄送公司领导各有关部门

中建八局安装公司三级安全生产责任制 第一章 总则

1 为贯彻落实党和国家有关安全生产的政策法规和中建八局关于安全生产的规章制度进一步明确安装公司职业安全健康管理体系管理职责落实安全生产责任保证施工生产安全根据国家及上级有关规定特制定中建八局安装公司三级安全生产责任制以下简称责任制 2 本责任制规范了公司区域/专业公司项目三级安全管理体系明确了各级安全生产责任按照横向到边纵向到底的原则实行安全生产分层负责分级控制

3 公司安全生产委员会是系统安全生产工作的决策机构负责公司系统安全生产的归口管理

4 各级单位必须坚持安全第一预防为主的安全生产方针并按照全员安全管理的原则建立健全本单位安全生产组织保证体系贯彻落实各项安全管理制度对本单位安全生产负责 第二章 公司级安全生产责任 一 公司机关

1 认真贯彻执行国家和政府颁布的有关安全生产的方针政策法律法规贯彻执行各项劳动保护规定

2 定期召开公司安全生产委员会例会分析和研究当前公司安全生产的动态与特点找出问题关键点采取防范措施以杜绝工伤事故的发生 3 贯彻落实安全生产责任制与区域/专业公司经理及直管项目经理签订安全生产责任状责任状中应明确各项安全管理控制指标 4 定期召开安全生产管理现场交流会抓好正反典型案例推动安全生产管理工作向纵深发展

5 按规定设立安全管理组织机构配备专职安全管理人员 6 负责重大安全技术方案的审批工作并监督实施 7 按规定做好安全教育和培训工作 8 负责因工伤亡事故的报告调查与处理

9 定期对工程项目施工现场的安全防护临时用电机械安全消防保卫及文明施工等项管理工作进行检查纠正违章对查出的隐患限期整改 二责任部门和责任人 1 公司经理

经理是公司安全生产的第一责任人对公司安全生产工作负全面责任 认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产和劳动保护的政策法规将安全生产列入企业管理的议事日程主持重要的安全生产工作会议签发有关安全工作的重大决定审定安全生产方面的重要奖惩 负责审定和落实各级安全生产责任制督促检查副职和所属单位主要负责人抓好安全生产工作健全安全管理机构充实专职安全生产管理人员定期听取安全生产管理部门的工作汇报 及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题

组织审定并批准公司安全规章制度按规定批准筹集和使用安全措施费用

组织制定公司安全生产事故应急预案 定期参加公司安全生产检查

按照有关规定组织对事故的调查分析提出处理意见和改进措施并监督实施

定期向职工代表大会报告本企业安全生产状况 2 公司分管安全生产领导

分管安全生产领导对公司安全生产工作负直接领导责任

组织制订安全生产规章制度安全生产规程和编制安全技术措施计划并认真组织实施

监督检查有关安全生产的各项规章制度的执行情况及时纠正失职和违章行为

组织编制公司安全生产计划确定安全生产目标 组织并参加安全生产检查落实重大事故隐患的整改

定期组织召开安全生产工作会议分析公司安全生产动态及时解决安全生产中存在的问题

组织开展安全生产文明施工等竞赛活动总结推广安全生产工作的先进经验奖励先进单位和个人 负责安全生产教育培训与考核工作

负责组织对因工伤亡事故的调查分析处理及报告 3 公司总工程师

负责公司安全技术领导工作对公司安全生产负技术领导责任组织审定公司安全技术规程标准和预防重大事故的技术措施领导制定或审批季节性施工计划时确定指导性的安全技术方案

审批重要特大特殊性工程项目施工组织设计或施工方案时对其安全技术措施文字的正确性可行性和针对性负责并提出决定性意见 领导公司安全技术攻关活动组织开展安全新技术新产品新设备设施的技术鉴定和推广工作审批安全科技项目

参加重大伤亡事故的调查和分析从技术角度加以分析和论证并制定整改和防范措施4 公司总会计师

认真贯彻执行国家和上级有关劳动保护职业安全卫生的政策法规按规定审批防暑降温经费和配置劳动防护用品经费

审批安全技术措施经费计划保证经费到位和合理开支对因挪用或延误安全措施费

用致使重大事故隐患未及时治理而发生的伤亡事故负领导责任 组织落实公司安全生产责任状奖罚兑现 5 公司主管经营的领导

组织制定投标报价中的有关安全生产的保障措施 保证在压价投标中不压安全经费 6 安全和环境管理部

负责制定公司和阶段性和安全工作计划和安全目标并组织贯彻实施

严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及有关安全规定组织制订本企

业安全生产管理制度参与本企业安全技术规程的制订

负责对分包商安全生产保证能力的评价并及时向合约部反馈信息 组织安全生产检查协助和督促有关部门对查出的隐患进行整改制订预防措施 组织对全公司危害辨识和风险评价信息进行评审发布重大危险源清单并监督重大

危险源安全应急预案的编制和演练

参加安全技术措施安全技术专项方案的审核负责安全管理方案直管项目部的审核

并监督落实总结推广安全新技术新工艺新产品 组织开展重大安全活动管理安全教育培训

会同工会认真开展安全生产竞赛活动总结交流安全生产先进经验积极推广安全生产科

研成果先进技术及现代安全管理方法

组织各单位开展安全管理体系运行情况的检查和评价对安全生产控制目标进行分解和考核

组织安全生产检查解决有关安全问题纠正违章行为

指导基层安全生产工作定期召开安全专业人员会议不断提高基层安全员的技术素质

检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作监督劳动防护用品的采购

供应和产品质量防护性能检查监督有毒有害作业人员得到劳动保护 依据公司下达的安全控制目标对有关责任单位责任人员进行考评和奖罚

制定事故报告制度和事故应急预案负责公司因工伤亡事故的报告统计调查和处理工 作按照四不放过原则提出事故处理意见和防范措施建立事故档案 及时办理企业安全生产许可证按时参加审核 7 科技部

组织有关部门和有关人员对由建设单位提供的工程地质勘察文件施工图设计文件进行会审

制定施工组织设计方案专项安全技术方案编制审批制度并逐步落实负责审核重

特难新工程的安全技术方案

制定各级安全技术交底规定并监督落实

组织编制企业技术操作规程制定安全技术措施督促落实并检查执行情况

负责制定和贯彻施工工艺管理规定检查施工工艺执行情况纠正存在的问题

组织并督促各生产单位对生产操作工人的施工工艺培训和安全操作技术培训

负责安全设备等技术鉴定开展安全技术研究争创安全生产技术成果积极采用先进技

术和安全装备积极推广使用国家推荐的新设备新工艺新材料 负责提供安全和环境管理方面的标准规范清单及时更新并监督各单位按清单要求配齐相关资料

必要时参加公司重点工程现场安全防护设施的验收 按规定参加安全事故调查处理 8 工程管理部

坚持抓生产必须抓安全的原则在保证安全的前提下组织施工生产发现违反安全生产制度和安全技术规程的施工生产活动应及时制止 制定设备管理制度明确有关安全要求并监督实施 负责编制施工生产设备的安全操作规程

监督重要劳动防护用品的采购和使用符合国家标准的有关规定 参加公司组织的安全生产大检查

参加对施工生产设备的事故进行调查分析提出处理意见 协助安全和环境管理部门办理安全生产许可证 9 企业管理部

参加制定并贯彻实施公司职业安全健康方针和目标协助管理者代表建立实施和保持职

业安全健康管理体系有效运行

负责相关程序文件的编制和修订负责纠正和预防措施的控制 定期检查各部门的职业安全健康环境管理体系运行情况保证有效运行

负责对区域/专业公司和公司直管项目进行体系内审编制培训安全管理体系内审员计划

每年第一季度参与安全技术等部门对危害辨识和风险评价信息进行评审有变化时予以更新并将更新情况及时通报安全和环境管理部 参加公司安全大检查

协助安全和环境管理部办理安全生产许可证 10 合约部

负责安全和环境法律法规及其他要求的识别获取和更新 在考核和审查分包方时负责审查其安全资质和安全保证能力 在与甲方签订的合同条款中审查安全目标的可实现性和安全责任的合法性在与分包商

签订的合同条款中要明确分承包商的安全目标安全经济指标安全责任以及执行我公司相关安全规章制度的要求

负责审查收集分包商及其作业人员的相关资质资格证书建立合格分包商名录

协助安全和环境管理部办理安全生产许可证 11 人力资源部

按规定设置安全生产管理机构并配备专职安全管理人员

根据国家规定和公司发展需要负责开发培训配置安全管理人员满足岗位人员要求

制定安全教育培训制度并组织各级落实 编制专职安全管理人员的任职条件 协助安全和环境管理部办理安全生产许可证

负责职工工伤保险管理工作总包管理的施工项目全面交纳意外伤害保险

12 经理办公室

按公司职业安全健康管理体系文件执行 13 工会 贯彻国家及全国总工会有关安全卫生的方针政策法规规定并监督认真执行对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议督促和配合有关部门及时改进

监督安全生产投入费用和劳动保护费用的使用情况对有碍安全生产危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制纠正 做好安全生产宣传教育工作教育职工自觉遵纪守法执行安全生产各项规程规定支持企业对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励对违反安全生产规定的单位和个人 给予批评并提出处罚建议

参加企业有关安全生产规章制度的制订积极发动职工开展安全教育和安康杯竞赛活动会同有关部门搞好班组的安全建设大力开展安全生产合理化建议活动

参与企业安全管理规章制度的建立监督企业建立健全安全生产保证体系和安全生产激励机制

参加安全生产监督检查和对新装置新工程三同时监督参加因工伤亡事故的调查 分析和处理

认真贯彻落实工会劳动保护监督检查三个条例2001 年12 月31 日重新修改版[1997 年4 月26 日中华全国总工会总发1997 11 号[工会劳动保护监督检查员工作条例]和[基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例] [工会小组劳动保护检查员工作条例]和建筑施工企业工会安 全检查标准发挥工会组织的检查作用促进企业安全生产形势不断向前发展 14 财务部

建立健全安全生产资金保障制度内容包括安全措施费用的预算管理安全保证金收取

管理等优先保证用于安全生产劳动保护工伤保险方面的资金 协助安全和环境管理部实施奖罚兑现

确保安全经费专款专用次年初向公司安委会报告上年安全经费开支情况

负责对各级安全保证金收取使用情况的监督管理 15 物资部

严格执行安全生产资金保障制度根据财务部统计的安全措施费用预算表优先保证用于

安全生产劳动保护工伤保险方面的资金保证及时到位不得任意挪用 负责对安全保 16 经营部

在工程投标报价中根据有关安全生产的规定在工程投标时向业主报出安全技术方案

投标报价时要充分考虑安全防护的需要报价时要列出安全经费应保证安全经费数额满 足施工生产安全的需要

建立安全经费的报价库提高安全经费报价的准确度 17 党委工作部

制定安全生产宣传工作制度认真做好安全生产宣传工作充分发挥宣传的作用建立安 全生产专栏常年进行宣传

开展安全生产月活动时进行专版宣传遇有临时重大安全活动时及时配合宣传 18 纪检监察部

对公司安全生产相关部门及下属单位管理人员在安全生产工作中的渎职失职违规违 纪行为进行监察

根据因工伤亡事故的调查报告和处理意见参与对事故责任人员进行行政责任追究

第二章 区域/专业公司级安全生产责任制 一 区域/专业公司

1 各公司是安全生产工作的主体对本单位安全生产劳动保护负全面责任要认真贯彻执行国家和政府颁布的有关安全生产的方针政策法律法规贯彻执行各项劳动保护规定

2 完成公司下达的各项安全指标对本单位的安全生产文明施工环境保护进行管理和组织定期召开公司安委会例会分析和研究当前公司所属项目安全生产的动态与特点找出问题的关键点采取防范措施以杜绝工伤事故的发生

3 根据国家规定和单位经营规模设置安全管理机构配置安全管理人员区域/专业公司不少

于3 人且专业配套设立安全总监可以兼任区域/专业公司安全与环境管理部经理建立健

全安全生产组织保证体系筹措并落实安全技术措施经费不少于施工总量的0.5% 确保安全投入有效实施

4 建立并完善单位安全生产责任制完善单位各项安全管理规章制度组织各项安全管理目

标的落实贯彻落实安全生产责任制与工程项目经理部签订安全生产责任状责任状中应明确各项安全管理控制指标

5 组织下属各单位开展安全工作对项目工程安全生产文明施工现场环境消防保卫

职业卫生进行管理和控制

6 负责单位职工因工伤亡事故的报告统计调查和处理 二 责任部门和责任人 1 区域/专业公司经理

各公司经理是本公司安全生产的第一责任人对本单位安全生产负全面责任

贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针政策法规制度建立健全各项安全管理规章制

度落实安全生产责任制按规定批准筹集和使用安全技术措施经费 组织编制和实施本单位中长期安全生产整体规划及特殊时期安全工作实施计划成立 安全生产委员会定期召开会议研究解决安全问题及时对重大安全问题进行决策

按规定设置安全管理机构配备安全专职人员确保安全投入保证公司下达的安全控制指标实现

督促同级副职及所属工程项目做好安全生产工作 自觉学习安全生产知识每年参加安全培训不少于20 学时 定期参加安全生产检查

组织审定本单位安全事故应急预案

组织因工伤亡事故的调查分析和处理事故发生后72 小时内向公司安全生产委员会报告

事故情况和公司的整改措施发生因工重伤死亡事故必须立即用电话向上级主管领导和职能部门报告

定期向职工代表大会专题报告安全生产情况 2 区域/专业公司分管安全领导

协助公司经理认真贯彻执行有关安全生产的方针政策法规落实公司下达的安全生产考核控制目标对本单位安全生产负直接领导责任 组织实施安全工作计划确定安全生产考核指标的分解落实各项安全生产规章制度规范和标准

定期主持召开安全生产工作会议掌握并分析安全生产动态及时解决安全生产中存在的问题

组织开展定期和不定期的安全生产检查和安全教育培训工作组织落实重大事故隐患的整改 9 组织开展重大安全活动组织工程项目安全生产综合考评工作实施安全奖罚

认真吸取采纳安全生产的合理化建议保证公司安全生产管理体系的正常运行

组织因工伤亡事故的调查分析和处理工作 3 区域/专业公司总工程师

负责公司安全技术领导工作对公司安全生产负技术领导责任 组织制定或季节性施工计划的同时制订指导性的安全技术方案 组织编制或审批专项安全施工组织设计

领导开展安全技术攻关活动并组织技术鉴定和验收

参加重大伤亡事故的分析从技术角度加以分析和论证并制定整改和防范措施

4 区域/专业公司安全总监

贯彻执行公司安全管理制度根据要求制定并分解施工现场职业安全健康和环境管

理目标掌握施工现场的管理目标的分解及完成情况 负责组织制订本单位的安全管理制度和操作规程

定期向公司安全生产委员会汇报公司的安全生产形势并提出解决问题的措施办法原则

上一个季度一次最长不超过半年每月向主管安全工作的副经理汇报一次工作 每季度向公司安全和环境管理部书面汇报本单位的安全生产情况. 组织对本单位安全生产和环境管理体系的监督管理检查工作 负责监督安全与环境管理部组织的危害辨识与风险评价和安全生产事故的应急准备工作

组织并参加公司每季度的安全生产检查

负责监督大检查后的整改反馈工作监督预防措施的制定和实施 监督重大危害辨识与风险评价

负责监督所有施工现场的安全保障体系运行 负责审批工程项目的职业安全健康管理方案 负责监督对大中型机械设备安全检查 负责监督安全教育培训工作的落实 监督管理安全措施费的投入 负责组织对安全事故的处理 5 安全管理部门

认真贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针政策法规规范 制定单位和阶段性的安全工作计划和安全目标并负责贯彻实施 负责编制本单位安全生产管理制度制定安全生产考核奖励办法并组织贯彻和实施

组织开展各种安全活动对职工进行安全教育培训组织特种作业人员安全技术培训考核

开展危害辨识风险评价和定期的安全检查工作及时发现安全隐患监督隐患的整改和 10 落实及时制止违章行为对重大事故隐患严惩违章作业有权下令停工发现重大安全问题及 时提交领导层决策

参与工程项目安全管理的前期策划参加工程施工组织设计或施工方案会审并监督核

实安全技术措施的执行情况参加特殊工程的安全验收

对重要劳动防护用品采购管理确保重要劳动防护用品的安全可靠 协助领导做好各级安全生产责任制落实情况考核定期监督和评价安全生产保证体系的运 行状况确保体系的有效运行

坚持业务系统安全例会制度及时沟通安全信息组织业务交流加强业务培训提高系 统业务素质

负责因工伤亡事故的报告统计调查分析和处理工作按照四不放过原则提出

事故的处理意见和防范措施建立事故档案 6 工程管理部

坚持生产与安全的五同时原则即在计划布置检查总结评比生产活动的同

时计划布置检查总结评比安全生产工作

坚持安全第一的原则在生产任务与安全保障发生矛盾时必须优先安排解决安全生 产工作

在对项目经理和工程项目部的考核控制过程中将安全指标纳入考核体系坚持安全生 产一票否决制度 7 技术管理部门

在组织科研技术攻关改造设计施工和生产过程中贯彻执行国家和上级有关安全生

产的条例规程和标准保证安全技术措施的制定和实施

负责编制工程施工安全技术方案和季节性施工安全技术方案在审核或审批施工组织设计

和施工方案时严格审查安全技术措施的全面性全过程性和科学性 积极推进改善劳动条件保障劳动者安全和健康的技术进步对新技术新工艺新材料

新设备制定相应的安全技术措施和安全操作规程

参加因工伤亡事故和重大未遂事故的调查分析事故技术原因从技术上提出防范措施 8 人力资源部门

按要求配置安全管理人员审核安全管理人员的资格

组织对新员工的安全教育培训并将安全教育计划纳入单位员工的继续教育计划

会同安全环境部门开展管理人员的安全资质培训考核和特种作业人员安全技术教育培训工作

按照工程项目安全目标进行考核对有关责任人员进行考核奖罚 参加因工伤亡事故的调查和对事故责任人的处理 11 9 财务管理

按计划提取或拨付安全措施经费劳动保护经费及其他安全生产所需的各种经费保证及 时到位并做到专款专用 协助安全部门实施安全奖罚兑现 10 合约管理

会同有关部门严格审核分包方的安全资质和安全保证能力 在与分包方签订分包合同时要签订安全经济指标安全责任目标并明确安全管理责任

建立合格分包商名录并及时更新 11 消防保卫管理

制定消防安全管理制度和消防保卫工作计划并对执行情况进行监督检查

经常对职工进行消防安全教育会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核

组织消防安全检查督促有关部门对火灾隐患进行整改编制火灾应急救援预案并组织演练

负责调查火灾事故的原因提出处理意见 12 工会

贯彻国家及总工会有关安全生产劳动保护方面的方针政策法规规定并监督实施

监督安全措施经费和劳动保护经费的落实和使用情况对危害职工安全健康妨碍安全生

产的行为有权制止并督促改进

积极发动党政工团共同开展职工安全教育和安全生产竞赛活动大力开展安全生产

合理化建议等群众性活动

参与企业安全管理规章制度的建立监督企业建立健全安全生产保证体系和安全生产激励机制

参加安全生产监督检查和因工伤亡事故和调查分析和处理 13 物资设备管理部

监督检查项目机械设备的维修保养及安全运行情况对存在的安全隐患及时消除对

违章行为及时制止并采取防范措施

负责自有资源如起重设备提升机具成套设备的安全验收 第三章 工程项目级安全生产责任制 一 项目经理部

1 贯彻落实各项安全生产的法律法规规章制度组织实施各项安全管理工作完成各项考核指标

2 建立并完善项目部安全生产责任制和安全考核评价体系积极开展各项安全活动监督控 12 制分包队伍执行安全规定履行安全职责

3 发生因工伤亡事故及时上报并保护好事故现场积极抢救伤员认真配合事故调查组开

展伤亡事故的调查分析按照四不放过原则落实整改防范措施对责任人员进行处理 二 责任部门和责任人 1 项目经理

工程项目经理是项目工程安全生产的第一责任人对工程项目的安全生产负全面领导责任

认真贯彻落实国家政府有关安全生产的方针政策法律法规及时传达落实中央及

地方政府对当前安全生产的批示或会议精神

认真执行安全生产管理规章制度确保项目安全生产和文明施工管理达标

负责建立和完善工程项目安全生产组织体系成立安全生产与文明施工领导小组由技术

工程安全负责人组成并领导其有效运行

定期召开工程项目安全生产与文明施工领导小组会议认真研究与分析当前工程项目安全

生产动态特点并对存在隐患采取有效措施进行整改以确保安全生产 组织并参加项目定期的安全生产检查落实隐患整改保证生产设备安全装置消防设

施防护器材和急救器具等处于完好状态

组织编制施工安全生产措施计划将安全防护设备设施安全技术措施费用等纳入计划

及时报告项目发生的安全事故负责事故现场保护与伤员的抢救工作配合有关部门进行 事故调查和处理

确保工程项目为安全生产所需经费的合理投入 2 项目生产副经理

协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针政策法规落实各项安全生产管理制度

组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划组织落实工程项目人员的安全生 产责任制

组织工程项目安全生产的宣传教育工作并制定工程项目安全培训实施办法确定安全生

产考核指标制定实施措施方案并负责组织实施负责分包施工队伍各类人员的安全教育培训 和考核审查的组织领导工作

配合项目经理组织定期安全生产检查负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织督 促工作和安全生产隐患整改三落实的实施工作及时解决施工中的安全生产问题

负责因工伤亡事故现场的保护伤员抢救及协助事故调查报告与处理 每天组织安全总监安全主管或安全员及有关人员进行现场安全巡视对当天施工现场

存在的安全隐患制定有针对性的整改措施并责成有关人员负责整改 3 项目技术负责人

主持编制项目施工组织设计及安全技术方案 13 主持施工组织设计及安全技术方案交底

对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案进行重新审核与把关 主持编制冬雨期施工安全技术方案

主持制订并审核重大安全隐患整改措施并指导实施 主持安全防护设施和设备的验收 参加安全生产定期检查

参与因工伤亡或重大未遂事故的调查分析与处理 4 项目安全总监安全主管

工程项目建筑面积在8 万平方米以上设置安全总监岗位工程项目建筑面积在3-8 万平方 米之间设置安全主管岗位

宣传贯彻安全生产方针政策规章制度推动项目安全组织保证体系的运行 督促实施施工组织设计安全技术措施对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况 进行检查与具体指导

组织分承包商安全专兼职人员开展安全监督与检查工作

查处违章指挥违章操作违反劳动纪律的行为和人员对重大事故隐患采取有效的控制

措施必要时可采取局部直至全部停工的措施 组织有关人员对分包单位进行三级安全教育

负责与上级有关部门沟通办理管理人员的安全资格证书和操作人员安全上岗证并做好培 训年审换证等工作

参加工程项目定期组织的安全生产大检查督促对检查出的安全隐患和问题按期整改

组织并参加每天进行现场安全巡视并做好记录每周召开安全例会 每月底以前要以月报的形式对本月的安全生产动态存在问题及解决办法上报区域/专业

公司安全管理部门直管项目部上报公司安全环境管理部 参与因工伤亡或重大未遂事故的调查分析与处理 5 安全员

工程项目建筑面积在1 万平方米以下设置专职安全员岗位 监督检查督促工长及分包单位认真贯彻执行有关安全生产的规定指令及安全技术措施 对分包单位所进行的安全技术交底工作进行监督与检查

及时发现并制止分包单位的违章指挥违章操作或无证上岗等行为必要时可令其停止作

业对情节严重者可予以经济处罚

参加项目组织的安全检查对发现的隐患按整改通知单的要求时间监督工长及分包单位整改完毕

检查分包单位每周安全活动班前安全活动是否进行 14 对分包单位的工人和作业环境与劳动保护用品 是否符合有关安全生产的规定进行现场监督与检查

参与因工伤亡或重大安全事故的调查分析与处理 6 工长 施工员

工长 施工员责任工程师是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人对所管辖范围内的安全生产负直接领导责任

认真贯彻落实上级有关安全生产的规定监督执行安全技术措施和安全操作规程针对生产任务特点对分包单位进行全面安全技术交底经理部工长对分包单位工长进行分部分项工程全面安全技术交底分包单位工长对其施工班组长进行分部分项工程全面安全技术交底履行签字

手续并监督检查安全技术交底执行情况制止违章作业

负责落实所管辖分包单位的三级教育常规教育季节性施工安全教育及根据工程项目特 点进行的有针对性的安全教育

负责落实所管辖分包单位的各项安全活动每周安全活动班前安全活动

经常检查所管辖区域的作业环境设备和安全防护设施的安全状况发现问题及时纠正解

决对重点特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合安全

标准要求落实安全技术措施并监督其执行做到不违章指挥 对工程项目中应用的新材料新工艺新技术严格按照工程技术部门制定的安全技术措施

进行施工发现存在的安全隐患要立即上报项目及公司有关部门和人员

发生安全事故及未遂事故必须停止施工保护现场立即上报对重大事故隐患和重大未

遂事故必须查明事故发生原因落实整改措施经上级有关部门验收合格后方准恢复施工 7 分包施工队伍负责人

是本队伍安全生产的第一责任人对本单位安全生产负全面责任 认真执行安全生产的各项法规标准制度及安全操作规程合理安排组织施工班组人员

上岗作业对本岗位人员在施工生产中的安全和健康负责

严格履行各项劳务用工手续做到证件齐全特种作业持证上岗做好本队人员的岗位安

全培训教育工作经常组织学习安全操作规程监督本队人员遵守劳动安全纪律做到不违章 指挥制止违章作业

必须保持本队人员的相对稳定人员变更须事先向用人单位有关部门申报批准新进场

人员必须按规定办理各种手续并经入场和上岗安全教育后方准上岗 组织本队人员开展各项安全生产活动根据上级的交底向本队各施工班组进行详细的书面

安全交底针对当天施工任务作业环境等情况做好班前安全教育施工中发现安全问题及时 解决

定期和不定期组织检查本队施工的作业现场安全生产状况发现不安全因素及时整改 15 发现重大事故隐患应立即停止施工并上报有关领导严禁冒险蛮干 发生因工伤亡或重大未遂事故组织保护好事故现场做好伤者抢救工作和防范措施并 立即上报 8 班组长

班组长是本班组安全生产的第一责任人认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规 程合理安排班组人员的工作对本班组人员在施工生产中的安全和健康负直接责任

经常组织班组人员开展班前安全生产活动并有记录组织学习安全技术操作规程监督班

组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施设备不断提高安全自保能力

认真落实安全技术交底要求做好班前教育执行安全防护标准不违章指挥冒险蛮干

经常检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识和安全行为发现问题及时解决 并上报有关领导

发生因工伤亡及未遂事故保护好事故现场并立即上报有关领导 9 工人

工人是本岗位安全生产的第一责任人在本岗作业中对自己对环境对他人的安全负责

严格执行安全操作规程模范遵守安全生产规章制度

积极参加各项安全生产活动认真执行安全技术交底要求不违章作业不违反劳动纪律

虚心服从安全生产管理人员的监督指导

发扬团结友爱精神在安全生产方面做到互相帮助互相监督维护一切安全设施设备

做到正确使用不准随意拆改对新工人有传带帮的责任 对不安全的作业要求要提出意见有权拒绝违章指令 发生因工伤亡事故要保护好事故现场并立即上报 在作业时要严格做到眼观六面安全定位措施得当安全操作 10 安全管理部门

是项目安全生产的责任部门是项目安全生产领导小组的办公机构行使项目安全工作的 监督检查职权

协助项目经理开展各项安全生产业务活动监督项目安全生产保证体系的的正常运转

定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况通报安全信息及时传达项目安全决策并 监督实施

指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作定期进行项目安全性测评 11 工程管理部门

在编制项目进度计划的同时平衡各生产要素做到安全与生产协调一致

在检查生产计划实施情况的同时检查安全措施项目的执行情况 负责编制项目文明施工计划并组织具体实施 16 12 技术质量管理部门

负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案编制特殊专项安全技术方案

参加项目安全设备设施的安全验收

检查施工组织设计和施工方案的实施情况的同时检查安全技术措施的实施情况对施工

中涉及的安全技术问题提出解决办法

对项目使用的新技术新工艺新材料新设备制定相应的安全技术措施和安全操作规

程并负责工人的安全技术教育 13 物资管理部门

项目重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定会同项目安全部门进 行验收

加强防护用品的管理对自有及分包单位自备的防护用品定期进行检验鉴定对不合格

品及时报废更新确保使用安全

负责施工现场材料堆放和物品储运的安全 14 机电管理部门

选择机电分包方时要考核其安全资质和安全保证能力 负责机电安全技术培训和考核工作 15 合约管理部门

分包单位进场前签订分包安全管理合同或安全管理责任书 在经济合同中应分清总分包安全防护费用的划分范围 在每月工程款结算单中扣除由于违章而补处罚的罚款 16 办公室

负责项目全体人员安全教育培训的组织工作 负责项目安全责任目标的考核 第四章 附则

1 本责任制由安全和环境管理部负责解释 2 本责任制自下发之日起试行 17 中建八局安装公司

安全生产六个第一责任人的职责 一 公司经理区域/专业公司经理 一公司经理

1 各公司经理是本单位安全生产的第一责任人对本企业安全生产负全面领导责任

2 贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针政策法规制度制定并完善各级安

全生产责任制建立健全各项安全管理规章制度按规定批准筹集和使用安全技术措 施经费

3 领导编制和实施本单位中长期安全生产整体规划及特殊时期安全工作实

施计划组织建立安全生产委员会定期召开会议原则上每季度召开1 次全年不

少于3 次研究解决安全问题及时对重大安全事项进行决策 4 按照国家规定配置配备安全管理专职机构和一定素质的安全专职人员确

保安全投入领导并支持安全业务系统开展工作保证公司下达的安全控制指标的实 现

5 考核各级安全生产责任制的落实指导督促副职及所属工程项目做好各自的 安全生产工作

6 发生因工伤亡事故后要及时掌握第一手资料领导组织因工伤亡事故的调查

分析和处理并依法进行责任追究要在事故发生后72 小时内到局安全生产委员会报

告事故情况和公司的整改措施及检查 7 定期向职工代表大会专题报告安全生产情况 二区域/专业公司经理

1 各公司经理是本公司安全生产的第一责任人对本单位安全生产负全面责任

2 贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针政策法规制度建立健全各项安

全管理规章制度落实安全生产责任制按规定批准筹集和使用安全技术措施经费

3 组织编制和实施本单位中长期安全生产整体规划及特殊时期安全工作实

施计划成立安全生产委员会定期召开会议研究解决安全问题及时对重大安全 18 问题进行决策

4 按规定设置安全管理机构配备安全专职人员确保安全投入保证公司下达的 安全控制指标实现

5 督促同级副职及所属工程项目做好安全生产工作 6 自觉学习安全生产知识每年参加安全培训不少于20 学时 7 定期参加安全生产检查

8 组织审定本单位安全事故应急预案

9 组织因工伤亡事故的调查分析和处理事故发生后72 小时内向公司安全生

产委员会报告事故情况和公司的整改措施发生因工重伤死亡事故必须立即用电

话向上级主管领导和职能部门报告

10 定期向职工代表大会专题报告安全生产情况 二 项目经理

1 工程项目经理是项目工程安全生产的第一责任人对工程项目的安全生产负全 面领导责任

2 认真贯彻落实国家政府有关安全生产的方针政策法律法规及时传达

落实中央及地方政府对当前安全生产的批示或会议精神

3 认真执行安全生产管理规章制度确保项目安全生产和文明施工管理达标

4 负责建立和完善工程项目安全生产组织体系成立安全生产与文明施工领导小

组由技术工程安全负责人组成并领导其有效运行

5 定期召开工程项目安全生产与文明施工领导小组会议认真研究与分析当前工

程项目安全生产动态特点并对存在隐患采取有效措施进行整改以确保安全生产

6 组织并参加项目定期的安全生产检查落实隐患整改保证生产设备安全装

置消防设施防护器材和急救器具等处于完好状态

7 组织编制施工安全生产措施计划将安全防护设备设施安全技术措施费用 等纳入计划

8 及时报告项目发生的安全事故负责事故现场保护与伤员的抢救工作配合有 关部门进行事故调查和处理

9 确保工程项目为安全生产所需经费的合理投入 三 工长施工员

1 工长施工员责任工程师是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人对

所管辖范围内的安全生产负直接领导责任

2 认真贯彻落实上级有关安全生产的规定监督执行安全技术措施和安全操作规 19 程针对生产任务特点对分包单位进行全面安全技术交底经理部工长对分包单位

工长进行分部分项工程全面安全技术交底分包单位工长对其施工班组长进行分部分

项工程全面安全技术交底履行签字手续并监督检查安全技术交底执行情况制止 违章作业

3 负责落实所管辖分包单位的三级教育常规教育季节性施工安全教育及根据

工程项目特点进行的有针对性的安全教育

4 负责落实所管辖分包单位的各项安全活动每周安全活动班前安全活动

5 经常检查所管辖区域的作业环境设备和安全防护设施的安全状况发现问题

及时纠正解决对重点特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备及安全防护设施

的技术状况是否符合安全标准要求落实安全技术措施并监督其执行做到不违章 指挥

6 对工程项目中应用的新材料新工艺新技术严格按照工程技术部门制定的安

全技术措施进行施工发现存在的安全隐患要立即上报项目及公司有关部门和人员

7 发生安全事故及未遂事故必须停止施工保护现场立即上报对重大事故隐

患和重大未遂事故必须查明事故发生原因落实整改措施经上级有关部门验收合 格后方准恢复施工 四 分包施工队伍负责人

1 是本队伍安全生产的第一责任人对本单位安全生产负全面责任 2 认真执行安全生产的各项法规标准制度及安全操作规程合理安排组织施

工班组人员上岗作业对本岗位人员在施工生产中的安全和健康负责 3 严格履行各项劳务用工手续做到证件齐全特种作业持证上岗做好本队人 员的岗位安全培训教育工作经常组织学习安全操作规程监督本队人员遵守劳动

安全纪律做到不违章指挥制止违章作业

4 必须保持本队人员的相对稳定人员变更须事先向用人单位有关部门申报批

准新进场人员必须按规定办理各种手续并经入场和上岗安全教育后方准上岗

5 组织本队人员开展各项安全生产活动根据上级的交底向本队各施工班组进行

详细的书面安全交底针对当天施工任务作业环境等情况做好班前安全教育施

工中发现安全问题及时解决

6 定期和不定期组织检查本队施工的作业现场安全生产状况发现不安全因素

及时整改发现重大事故隐患应立即停止施工并上报有关领导严禁冒险蛮干

7 发生因工伤亡或重大未遂事故组织保护好事故现场做好伤者抢救工作和防 范措施并立即上报 五 班组长 20 1 班组长是本班组安全生产的第一责任人认真执行安全生产规章制度及安全

技术操作规程合理安排班组人员的工作对本班组人员在施工生产中的安全和健康 负直接责任

2 经常组织班组人员开展班前安全生产活动并有记录组织学习安全技术操作规

程监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施设备不断提高安全自保 能力

3 认真落实安全技术交底要求做好班前教育执行安全防护标准不违章指挥 冒险蛮干

4 经常检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识和安全行为发现问题

及时解决并上报有关领导

5 发生因工伤亡及未遂事故保护好事故现场并立即上报有关领导 六 工人

1 工人是本岗位安全生产的第一责任人在本岗作业中对自己对环境对他人 的安全负责

2 严格执行安全操作规程模范遵守安全生产规章制度

3 积极参加各项安全生产活动认真执行安全技术义底要求不违章作业不违

反劳动纪律虚心服从安全生产管理人员的监督指导

4 发扬团结友爱精神在安全生产方面做到互相帮助互相监督维护一切安全

设施设备做到正确使用不准随意拆改对新工人有传带帮的责任 5 对不安全的作业要求要提出意见有权拒绝违章指令 6 发生因工伤亡事故要保护好事故现场并立即上报 7 在作业时要严格做到眼观六面安全定位措施得当安全操作 中建八局安装公司安全生产管理制度 第一章 总则 21 第一条 为贯彻党和国家有关安全生产的政策法规建立安全生产监督管理体

系杜绝重大安全事故的发生确保在施工生产过程中的人身安全和财产安全实现安全生产监督管理工作的规范化标准化特制定本制度 第二条 公司安全生产管理体系是以公司经理为第一责任人的安全生产决策指挥保证体系以生产经理总工程师总经济师总会计师为责任人的施工生产安全技术安全技术措施计划安全技术经费保证体系以安全和环境管理部门为主的专业安全管理安全检查监督保证体系以公司党政团贯穿施工生产全过程的思想政治工程和群众监督检查安全保证体系公司工会作为员工代表履行维护职工劳动保护合法权益的职能形成覆盖全企业的安全生产监督管理网络 第二章 安全检查制度

第三条 公司实行逐级检查制度通过安全检查促进各级人员对劳动保护和

安全生产规章制度的贯彻落实识别和发现不安全因素提示和消除安全事故隐患 预防事故发生

第四条 公司每年至少进行一次覆盖全公司的安全生产大检查并对重点工程和直

管项目实行季度巡视检查区域/专业公司每季度进行一次覆盖所有施工现场的安全生

产大检查并对重点工程实行月度检查项目部至少每半个月进行一次安全生产检查

项目部生产副经理及专职安全人员每天对施工现场进行巡视对高危险的作业应实行 旁站监督

第五条 根据施工期间季节气候变化项目经理部要及时组织对防洪防汛防冻

防煤气中毒等安全检查并做好节假日前后的安全检查

第六条 在检查中发现的隐患和不符合项由检查组签发隐患整改通知单受检单位

项目制定整改措施及时组织整改隐患整改后受检单位项目将填写好的整改 通知单按规定的期限反馈上报整改结果

第七条 对查出或发现的重大隐患有可能立即导致人员伤亡或设备损坏时安全

检查人员有权立即责令其停工待整改验收后方可再恢复施工 第八条 检查出的违章严重违章及重大隐患凡不按限期限整改消项者依据安

全生产奖罚条例给予处罚因此引发的责任事故追究有关责任者的法律责任

第九条 由公司组织的每年至少一次的检查区域公司每季度一次的检查在检查

结束后发检查通报将信息传递到受检单位项目和其他相关方 第三章 安全验收管理制度 22 第十条 项目的安全技术方案措施实施情况整体防护设施以及重点防护设

施由项目总工程师牵头组织安全及其他相关人员参加共同验收验收资料由专职 安全人员按专业归档

第十一条 交叉作业施工的安全技术方案措施实施情况一般防护设施和中小

型设备由负责该区域施工的工长技术员组织相关人员验收 第十二条 高大防护设施临电设施大型机械设备需在项目部自验合格的基础

上报区域/专业公司安全部门进行验收直管项目部在自验合格的基础上报请公司安 全和环境部进行抽验 第四章 事故报告处理制度

第十三条 对发生的安全事故或未遂事故必须按照四不放过原则进行及时 认真的处理

第十四条 发生事故后对应的应急求援预案即刻启动

第十五条 发生事故后各单位或项目部必须严格按照国家行业地方政府和主

管部门规定的事故上报程序进行上报不准隐瞒不报拖延上报或虚报发生事故后

项目部必须立即用电话向上级领导和职能部门报告发生伤亡事故职能部门立即逐 级上报不得延误

第十六条 在事故调查中发生事故单位项目部负责及时准确全面地提供

有关资料证据和相关证人接受并配合调查人员现场查记事故现场必须经调查人

员现场查证并做出有关指令后方可进行清理恢复施工

第十七条 任何单位和个人对安全事故有权检举控告和投诉经查实应对事故责 任人严肃处理

第十八条 对事故责任人的处理要在事故调查分清责任的基础上视事故情节追究

有关领导肇事者的责任可视情节给予经济处罚行政处分触犯法律的由司法部 门追究刑事责任

第五章 安全教育培训制度

第十九条 企业法人生产副经理项目经理安全员每两年须参加地方政府安全

生产监督站组织的安全教育教训并取得证书方准上岗

第二十条 凡新招收的员工必须接收公司区域/专业公司项目部班级三级 23 安全教育教育内容按三级安全教育卡内容要求

第二十一条 凡进入施工现场人员都要开展安全教育并经考试合格后方准上岗

第二十二条 特殊工种作业人员必须接受专业安全技术培训考试合格持有地方政

府颁发的特种作业人员安全操作证方准上岗操作

第二十二条 特殊情况下开展有针对性的安全教育节假日前后要开展安全教育 季节性施工交叉作业施工由工长技术员负责组织所管辖区域内施工的人员进行

专门的季节性施工安全教育 第六章 安全技术交底

第二十三条 工程项目在进行工程技术交底的同时进行安全技术交底 安全技术交底须分级进行

第二十四条 大型或特大型工程由公司总工程师组织公司有关部门向项目经理部

和分包单位进行安全技术交底包括以下内容工程概况特征施工难度施工组

织采用四新技术关键部位应采取的安全技术方案或措施施工工序与方法等

第二十五条 一般工程由项目经理部总工程师向项目有关管理人员和分包单位生

产和技术负责人进行交底交底内容同前款

第二十六条 项目技术员工长对所管辖的分包单位的工长作业队长进行分部

分项工程安全技术交底并对分包单位工长作业队长向操作人员进行的安全技术交

底的执行情况进行监督检查

第二十七条 各级安全技术交底都应按规定程序履行书面交底签字手续并存档 中建八局工业设备安装公司安全生产奖罚规定 第一章 总则

为了加强安全生产文明施工管理落实安全生产责任制提高发展质量根据

建筑法安全生产法建设工程安全生产管理条例等法律法规和各级安全生

产管理制度制定本规定

本规定适用于对公司总部区域/专业公司全额承包单位直管项目部及有关

人员在安全生产文明施工方面的奖罚

本规定所指有关人员是指合同制职工及其他劳务人员 24 公司法人代表各区域/专业公司经理全额承包单位负责人直管项目部经理

是本单位安全生产的第一责任人对本单位的安全生产全面负责 公司安全生产委员会是公司安全生产管理的决策机构公司安全和环境管理部是

公司安全生产委员会的执行机构负责全公司日常安全生产工作 各区域/专业公司全额承包单位直管项目部必须建立相应的安全生产管理机 构

第二章 奖励 一奖励范围

奖励公司每年安全生产先进集体和先进个人 奖励安全生产责任状考核先进单位 奖励各级安全文明工地文明项目经理部 奖励各级安全生产先进单位先进集体先进个人 奖励各级安全大检查的优秀项目经理部 二奖励对象

项目经理部的项目经理总工(技术负责人) 安全管理人员及有关人员 区域/专业公司全额承包单位经理分管安全的副经理总工及安全主管部门 有关人员 公司有关人员 三奖励标准

1 考核奖励按年初签订的安全生产文明施工责任状规定的奖励标准进 行奖励

2 奖励各级文明工地文明项目部

获得省(部)级安全文明工地称号且该项目从开工到竣工均未发生重大安全

事故按工程造价计算每千元奖励项目部0.5 元

获得市级安全文明工地称号且未发生重大安全事故按工程造价计算每千 元奖励项目部0.25 元

获得省级文明项目部奖励6000 元市文明项目部奖励3000 元 获得省市级安全文明工地按对项目有关人员奖励总额的20%奖励公司有关人 员

3 奖励各级安全生产先进单位先进集体先进个人

获得国家级安全生产先进单位奖励10000 元先进集体8000 元先进个人2000 元

获得省(总公司)级安全生产先进单位奖励8000 元先进集体6000 元先进个 人1000 元

获得市(局)级安全生产先进单位奖励6000 元先进集体4000 元先进个人800 元

获得公司级安全生产先进个人400 元

4 奖励在各级安全大检查中获得通报表彰的优秀项目部 在全国安全大检查中获得通报表彰的奖励项目部5000 元 在各省安全大检查中被通报表彰的奖励项目部3000 元 在市(局)级安全大检查中被通报表彰的奖励项目部2000 元 5 各级安全文明工地创优成本核算 25 凡获得文明工地称号的项目部创优成本列入项目承包成本 创优成本核算标准为获得省级文明工地的项目创优成本按工程造价的2 核

算获得市级文明工地的创优成本按工程造价的1 核算

创优成本的核准工程竣工后办理工程项目承包结算时公司直管项目由公

司工程管理部核准确认各区域/专业公司项目由所属公司安全部门核准确认

四其它特殊奖励由公司安全主管部门申请经公司领导审批后实施 五奖励程序直管项目部的奖励由项目经理部造表报公司工程管理部审批后 发放

六获得各级安全文明工地称号的区域/专业公司按对项目部奖励总额的20%奖励

本单位有关人员其中经理书记各占20% 分管安全副经理总工程师各占15% 主 管安全部门占30% 七项目部获得的各种奖励中项目经理项目安全副经理总工程师技术负

责人各占20% 项目安全主管占15% 其它有贡献人员占25% 八如果一个单位或项目部同时获得几个先进称号奖励金额则按最高等级计算 不得重复计算 第三章 处罚

一对区域/专业公司及其主要负责人的处罚

1 区域/专业公司发生安全事故的公司给予主要负责人下列处罚 发生重伤事故1 人的区域/专业公司罚款5000 元区域/专业公司经理书记

各罚款3000 元分管安全副经理总工程师各罚款2000 元

发生重伤事故2 人以上的区域/专业公司罚款1 万元区域/专业公司经理书

记各罚款5000 元分管安全副经理总工程师各罚款4000 元 发生1 人死亡事故的区域/专业公司罚款3 万元区域/专业公司经理书记各

罚款1 万元分管安全副经理总工程师各罚款5000 元安全主管罚款1000 元

发生2 人死亡事故的区域/专业公司罚款6 万元区域/专业公司经理书记各

罚款3 万元分管安全副经理总工程师各罚款1 万元安全主管罚款2000 元

发生3 人及以上死亡事故的区域/专业公司罚款9 万元区域/专业公司经理

书记各罚款7 万元分管安全副经理总工程师各罚款2.5 万元安全主管罚款5000 元

2 在上级各类检查中查出区域/专业公司主要负责人有下列行为之一的责令限期

改正逾期未改正的公司给予区域/专业公司经理警告处分并处以2000-10000 元的 罚款

未建立健全本单位安全生产责任制

未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 未保证本单位安全生产投入的有效实施

未按照规定设立安全生产管理机构或配备安全管理人员 未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训无证上岗 未督促检查本单位安全管理工作及时消除安全隐患 对分包单位的安全管理严重失职或违法分包转包 未与分包单位签订专门的安全生产管理协议

3 在上级各类检查中查出区域/专业公司发生下列行为之一的责令限期改正逾

期未改正的公司给予区域/专业公司经理警告处分并处以1000-8000 元的罚款

单位的主要负责人和安全管理人员考核不合格 26 未按照规定告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素防范措施

第四篇：中建八局一公司加强基础管理推动可持续发展

开局起手 落子有声

——中建八局一公司加强基础管理推动可持续发展

2011年，“十二五”规划全面实施第一年，站在新的起点，谋求新的发展，中建八局第一建设有限公司“十二五”开局“落子”基础管理，为打造和提升“品质保障，价值创造”的战略发展能力“强基固本”。

2011年公司发展质量进一步提高，新签合同额、营业额、实现利润等指标节节攀升、再创新高，“十二五”开局继续保持强劲发展态势。

制度流程化、简洁化，让管理井然有序

2011年中建八局一公司以局“项目管理年”为契机、以总公司《项目管理手册》推行为载体，对现有管理制度进行了梳理、分析和诊断，从清理制度、细化标准、优化流程、精炼表述几个方面扎牢基础管理根基。

一是努力做到体系内的流程职能清晰、体系间能够通过流程进行贯穿。将原有“纵向到底、横向到边”各系统管理制度，构筑成多维、立体、交叉的管理制度体系。为确保各制度融合、交圈，公司召集机关各部门集中办公3天，对总公司《项目管理手册》相关内容做了进一步细化和完善，将原来的55张表格扩展到260张表格，制订了项目管理手册实施表格。

二是化繁为简、以简驭繁。相关系统分别制订标准化管理手册、工作手册。将本系统实施管理的目标、要求和流程以简练通俗的表格化、程式化方式加以表述，指导作业和实施。2011年8月，编制下发了《安全生产文明施工标准化管理图集》，对13个标准化示范立项工程的安全管理进行可视化指导，使管理内容深入浅出、一目了然。

目前，公司已编制下发《项目管理手册》、《项目成本管理手册》、《合约法务管理手册》、《财务资金管理手册》。各大体系管理手册的编制工作也基本完成，2012年各系统管理手册配套实施工作将全面铺开。

管理体系化、精细化，让管理筋骨强健

公司五大管理体系(市场营销、商务管理、技术质量、施工管理、财务资金)加党群系统，以《项目管理手册》为平台，以商务体系为龙头，实施互动交流和无缝对接，努力建立有机融合、协同互动、强力执行的管理体系。

市场营销商务化，从源头入手精细策划，实施营销创新。2011年公司对重大风险型项目、战略合作型项目实施市场决策，尤其是对报价和资金链进行有效评估。上半年将招标文件、投标书评审、投标项目风险评估工作从市场部调整到投标部，充分运用报价技巧，将项目风险控制在投标过程中，为项目商务工作的顺利实施做好铺垫，保障项目利润空间;公司进一步实施“体系营销”、“团队营销”，高管层分工对接大客户，各分公司及时与对接领导沟通大客户投资及项目信息，确保了大客户资源有计划、有步骤地开拓、培育和维护。

策划前移，着眼效益最大化创新商务模式，全方位开源节流。商务管理由纺锤形向哑铃型过渡，注重前期策划和后期总包结算工作，形成了抓好前期策划保过程管控平稳，过程管控到位促总包结算效益的“抓两头，促中间”管理格局。下半年，公司将物资管理纳入商务管理系统，更加侧重物资的成本管理属性。

以“技术促商务”带动技术管理创新升级，为创优创效提供技术支撑。公司逐步取消项目副经理岗位，强化项目总工在施工生产、“双优化”和商务运作中的地位和职能。2011年8月30日，召集了公司领导及总部、分公司项目相关人员共计358人参加、规模空前的技术促商务经验交流会，通过经验交流研讨，为技术促商务指明了方向、开拓了思路。

深化重点工程策划、总结，运用成熟经验推动总承包管理。2011年全面推进项目管理策划，全年新开项目一级策划率达到100%;年内还安排了4个项目进行全面的完工总结。其中济南恒隆广场项目于2011年6月在公司总部做了项目总结汇报，总结交流了大型总承包项目管理全过程的经验，对总承包管理中的工期预控、资源配置、深化设计等关键问题进行了深入研讨。

财务资金管理加强实时监控和动态分析，提升集中管理的精细度。财务资金管理牢牢抓住应收账款、现金流、资金链等焦点要素和指标，实施有效管控。2011年通过进一步扩充金融授信储备、完善资金管理系统功能，推行“零余额”管理模式，完善“资金池”功能，推行滚动资金预算管理等手段，强化财务资金管理，在提高公司运营能力的同时，大大增强了公司的抗风险能力。 党群系统积极探索文化建设推进基础管理的新路径。公司党群系统积极开展“企业文化体系建设年”活动，年初以项目策划为切入点主动与《项目管理手册》实施对接，将项目CI、项目文化建设“五个一工程”、项目准军事化管理、项目文化墙等重点工作融入项目管理大平台，以事前策划推动项目特色文化建设的统筹管理和精细管理。

以“50430”贯标统领各管理体系继续转方式提品质。2011年11月公司邀请北京中建协认证中心专家组织了(GBT 50430-2007)《工程建设施工企业质量管理规范》全员宣贯，将规范的质量理念拓展到各系统管理质量、各岗位工作质量，将过程管理PDCA循环方法植入各项管理工作，以50430规范作为项目管理的重要指南，同时也作为梳理各系统管理的模板，继续推进基础管理升级。

考核过程化、绩效化，让管理永葆活力

公司积极完善考核评价体系，不断强化公司总部引领、服务、监管职责，承担起“方向盘、红绿灯、加油站”的使命。公司领导直面基础管理存在的矛盾和问题，不回避不漠视。年中会之际，各系统晒数据、作比对，借助精确化工具和手段，史无前例、实事求是地剖析了各系统存在的问题，纠偏、追责、持续改进、激励提升。

2011年公司将各类监督检查与体系内审相结合，对分公司、项目实现了全面覆盖。5月16日开始，公司生产副总经理带队，进行全方位的体系内审以及项目管理能力、管理绩效、各系列管理人员考核。通过制度化、长效化、表格化、程序化的检查审核，验证管理体系的适宜性、充分性和有效性，纠正不合理不合规行为，持续改进。

2011年1—11月公司对所属10个分公司及3个改制单位进行了年度绩效审计，对32个项目进行了竣工兑现审计，对7个项目进行了过程跟踪审计，对4个项目实施了创优审计。下半年，在进行常规审计的同时，加大了对体系运行、流程梳理、制度执行等情况的监督检查，以精确的数据为依据，探寻数据背后的管理意识、管理行为，发现、分析和堵塞制度漏洞。

公司进一步健全绩效考核体系，简化考核方法，硬化考核指标，注重考核结果的公平性和可比性，将物质激励与精神激励相结合。2011年两级机关推行了工作周报制度，以加强绩效考核过程管理。对项目管理人员进行了考核定级。绩效考核、定级考核与薪酬、奖金分配、评先挂钩;年内对两级机关机构、岗位设置进行了规范和标准化梳理;10月份实施了薪酬体系改革，从薪酬入手解决机关与项目岗位设置、人才配置的“倒挂”问题;公司以培训作为员工最大的福利，2011年青蓝培养工程、青苗培训工程、青春导航工程 “三青”工程同步推进，并着力打造“网络培训”、“铁军讲堂”两大人才培养和实训平台，为公司基础管理持续接力积聚能量。

按照海尔“斜坡球”理论，企业的发展犹如沿斜坡向上运动的小球，阻止小球下滑的止动力就是企业的基础管理。基础管理是一个以终为始、与时俱进的过程，参与其中的每一个人必须通力合作、持之以恒，才能让小球于危境中化险为夷。 2011，开局落子，来日方长。

第五篇：中建八局冬季施工方案

冬季施工方案

2011年10月30日

目

录

1编制依据..........................................................................................

郑州绿洲花园二期

19、20号楼冬季施工方案

2工程概况..........................................................................................3施工布署..........................................................................................

3.1冬季施工组织机构......................................................................................3.2施工计划......................................................................................................

4冬施准备工作 .................................................................................5主要分部、分项工程的冬季施工措施 .........................................

5.1土方工程......................................................................................................5.2钢筋工程......................................................................................................5.3 模板工程.....................................................................................................5.4混凝土工程..................................................................................................5.5抹灰工程......................................................................................................5.6防水工程....................................................................................................5.7 临时工程...................................................................................................

6冬施质量保证措施 .......................................................................7生活区冬施要求 ...........................................................................8机具冬施保养要求 .......................................................................9冬施安全与消防要求 ...................................................................

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19、20号楼冬季施工方案

1编制依据

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19、20号楼楼工程施工组织设计 《混凝土结构工程施工及验收规范》(GB50204-2002) 《建筑工程冬期施工规程》(JGJ 104-97) 《冬季施工手册》

《建筑工程施工及验收规范》

2工程概况

绿洲花园项目二期工程19#、20#楼位于北环路辅道与电厂西路交叉口东南角;工程总建筑面积为30490.26m2，总投资额约4110万元。工程地上16层，主屋面标高49.8m，为剪力墙结构。涂料和面砖饰料外墙，室内水泥及混合砂浆。抗震类别为丙类建筑耐火等级为二级。

3施工布署

3.1冬季施工组织机构

项目部成立冬施领导小组，开展冬施工作。负责组织、领导该工程冬季施工任务的实施，以达到统一指挥、统一调度，责任明确。

冬施领导小组成员组成如下： 组

长：王宇光

副组长：朱彦楠

蒋洪

常军波

成

员：高德亮

甑伟

唐德木

李亚磊

刘胜强

3.2施工计划

根据《建筑工程冬期施工规程》规定：凡室外日平均气温连续5天稳定低于5℃，则此5天的第一天为进入冬季施工的初日;天气转暖后，最后一个5天的日平均气温稳定在5℃以上，则此5天的最后 中国建筑第七工程局有限公司 CHINACONSTRUCTIONSEVENTHENGINEERINGDIVISION.CORP.LTD

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一天为冬施的终日。由于冬施按温度不同又可划分为初冬、严冬、寒流三个阶段。平均气温为0℃，最低温度在-5℃左右为初冬阶段，平均气温为-5℃，最低温度低于-10℃为严冬，平均气温为-10℃，最低温度达到-15℃为寒流。按不同温度阶段采用不同施工方法，以及采用合理有效的冬施措施，做到初冬多干，严冬少干，寒流阶段不干，以确保降低成本，提高工程质量。

结合本工程总工期要求及施工进度计划，冬施期间主要施工项目为土方开挖、基础结构的钢筋、模板、混凝土的施工及抹灰工程。对于混凝土工程重点控制搅拌、运输、浇筑、养护等工序;对于抹灰工程重点控制搅拌、运输、保温等工序。

结合实际情况和工程特点决定采用综合蓄热法施工，即混凝土采用热拌加复合抗冻外加剂(掺量为水泥重量的3%-5%)，浇筑完的混凝土及时用塑料膜和阻燃草帘予以覆盖的施工方法。

4冬施准备工作

4.1冬施前由冬施领导小组对各施工队管理人员及职工进行冬施动员及工程质量、安全教育，明确各人岗位职责。

4.2要求各施工队组织冬施测温、试验等人员的上岗培训，并在进入冬施前，对测温人员应专门组织技术培训，学习本工作范围内的有关知识，明确职责。

4.3组织各施工队提前做好冬施测温的准备工作及各种仪器的检查、维修。

4.4各施工队应安排专人进行气温观测并作好记录。与郑州气象台、站保持联系，及时接收天气预报，防止寒流突然袭击。

4.5各施工队应提前制定冬施材料、机具用量计划。根据质量和环保要求，选择合适的混凝土防冻剂;准备好防寒用的手套、棉衣等。

4.6要求各施工队临时施工道路要平整、通畅、防滑，仓库做好防潮、防水、防冻准备工作。

4.7各施工队伍的机械设备应加强维修保养工作，机电外露设备 中国建筑第七工程局有限公司 CHINACONSTRUCTIONSEVENTHENGINEERINGDIVISION.CORP.LTD

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应作好防雨、防雪、防冻的准备。

4.8冬施领导小组对现场构件、材料、马道、防护栏杆等，在冬施前进行一次全面检查，上人马道增设防滑措施。

4.9冬施领导小组在冬施前专门检查一次消防器材，施工中用于消防、施工用水的水管增加保温措施(用岩棉将水管裹严)，并在不用水时将水管内的水放净，以免将水管冻坏涨裂。

4.10现场输水管道，应用保温材料包裹，外露管道和水龙头必须用保温材料包裹，防止冻结，影响生产生活用水。

4.11现场应派专人检查，未经许可，不得随意点火，电气焊应设专人看管，专人施焊。

4.12组织参加冬施的各施工队长、各施工班组认真学习冬施方案，掌握冬施的有关要求及具体措施，在施工中认真贯彻执行。

5主要分部、分项工程的冬季施工措施

5.1土方工程

1)回填土应连续进行，否则已回填的土层要覆盖，防止已填土或基底受冻。冬期填方铺土层厚度应比常温时减少20-25%，予留沉陷应比常温时适当增加。

2)室外基坑(槽)可采用冻土块回填，但冻土块的粒径不得大于15公分，含量不能超过15%，并应均匀分布、逐层夯实。

3)回填土施工前应清除基底上的冰雪和其他建筑垃圾等杂物。 5.2钢筋工程

1)提前将盘条钢筋拉好，冬施前将所有工程用钢筋制作完毕。 2)在负温下使用的钢筋，施工过程要加强管理和检查。钢筋在运输、加工过程中注意防止产生撞击、刻痕等缺陷。

3)闪光对焊时应随时观察电源电压波动情况，当电源电压下降大于5%时，应采取提高焊接变压器级数的措施;当大于8%时，不得进行焊接。

4)负温下的电渣压力焊与常温焊接相比，应适当增加焊接电流、 中国建筑第七工程局有限公司 CHINACONSTRUCTIONSEVENTHENGINEERINGDIVISION.CORP.LTD

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通电时间及接头保温时间。

5)采取措施保证绑扎好的钢筋表面无积雪和冰块。 5.3 模板工程

1)所有保温材料必须处于干燥状态。

2)在施工作业层下(板底以下空间)四周用阻燃被围挡，内部用电暖器对板底保温。

3)采取措施保证模板槽内无积雪和冰块。

4)拆模板时间根据同条件试块强度和热工计算为准，当混凝土未达到受冻临界强度均不得拆除保温设备，混凝土冷却到5摄氏度且超过临界强度并满足常温混凝土拆模要求时方可拆模;因冬季混凝土强度增长慢，现场保证四层顶板梁模板。顶板拆模前，应由技术人员作出书面通知或交底，严禁混凝土未达到强度时拆除模板。.模板和保温层在混凝土达到要求强度并冷却到5℃后方可拆除。拆模时混凝土温度与环境温度差大于20℃时，混凝土表面应及时覆盖，使其缓慢冷却。

5)拆模要在白天气温较高时进行，若遇强冷气流，应停止拆模施工。严禁野蛮施工，以免破坏保温层。 5.4混凝土工程

5.4.1混凝土工程冬季施工的特点分析

1)混凝土强度的增长取决于水泥水化反应的结果。水泥的水化反应和水及温度有关，当温度降低时，水的活性减弱，水化反应减慢，特别是当温度降低到0℃以下是水结冰，水泥的水化反应停止，因此如何保证水泥水化反应是混凝土冬季施工的关键。

2)当温度低于5℃时，与常温相比，混凝土强度增长缓慢，在5℃条件下养护28d，其强度增长仅能达到标养28d的60%左右。这时混凝土的凝结时间要比15℃条件下延长近3倍，因此为满足施工进度要求，必须采取特殊的措施使混凝土强度能够较快增长。

3)当温度降低至0℃以下时，特别是温度下降到混凝土中液相 中国建筑第七工程局有限公司 CHINACONSTRUCTIONSEVENTHENGINEERINGDIVISION.CORP.LTD

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冰点以下时，混凝土中的水开始结冰，其体积膨胀约9%，此时混凝土内部结构可能遭到破坏。其宏观表现为混凝土的强度有损失。因此冬季施工的混凝土，使其受冻前能尽快达到混凝土抗冻害的临界温度是至关重要的。

5.4.2混凝土施工

1)冬期施工所用水泥，优先选用早强型的硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥，并掺加防冻剂，水泥强度应为42.5，最小水泥用量不少于300kg/m3，水灰比不大于0.6。

2)严格控制混凝土受冻临界强度，其受冻临界强度不应低于规范要求，混凝土温度降至0℃前，其抗压强度不得低于抗冻临界强度。采用硅酸盐或普通硅酸盐水泥配制的混凝土临界强度不应低于设计强度标准值的30%。根据大气温度的实际情况，混凝土采用热拌加复合抗冻外加剂，浇筑完的混凝土及时予以覆盖，采取保温办法，要求混凝土的入模温度不得低于8℃。

3)外加剂选用复合抗冻剂，掺量为水泥重量的3%-5%。 4)混凝土所采用的骨料必须清洁，不得掺有冰、雪等冻结物及易冻裂的矿物质，拌合水中不得含有导致水泥正常凝结硬化及引起钢筋和混凝土腐蚀的离子，应用自来水或洁净天然水。

5)保温材料必须保持干燥，加强堆放管理，有防火措施，注意不与冰雪混杂在一起堆放。严禁在混凝土养护中使用过于潮湿的及夹杂冰雪的保温材料。

6)经我项目部和混凝土搅拌站联系，混凝土搅拌站对混凝土的搅拌和运输采取专项措施，在混凝土骨料中添加TH液体防冻剂(不含尿素、氯盐);采取蒸汽加热混凝土骨料;在混凝土运输过程中，往混凝土运输车中注入一定量的蒸汽。混凝土罐车进入现场后，由质检员和试验员检查混凝土的坍落度是否符合要求，测温员应测量混凝土罐车内混凝土的温度，确保混凝土的出机温度不低于10℃。

7)接好混凝土输送管，进料口应位于避风处，除进料口一侧外，其余三侧搭设挡风棚，外包编织布。

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8)冬施期间混凝土的浇筑尽量争取在白天浇筑;加强和气象部门的联系，混凝土施工时尽量避开寒流。

9)混凝土浇筑时的振捣速度要快，浇筑前应作好必要的准备工作，如模板、钢筋和预埋件检查、清除冰雪块，浇筑时所用脚手架、马道的搭设和防滑措施检查，振动棒和工具的准备等。

10)混凝土的养护和保温：

(1)模板与模板之间的拼缝均采用海绵条嵌缝。 (2)电梯间、楼梯间每层用竹夹板加塑料薄膜覆盖严实。 (3)混凝土浇筑完毕，及时用塑料薄膜覆盖混凝土表面，并根据实际温度情况加草帘、麻袋等，以减少混凝土的热量损失。

(4)保温完毕，值班人员要认真检查，遇到大风天气要留专职值班人员检查保温覆盖情况，并负责修复被风吹坏的保温层。

(5)在梁板混凝土浇筑并且二次抹压完成后，及时铺盖一层塑料膜再铺双层阻燃棉毡;柱和墙体拆模后,若混凝土温度与环境温度差大于20℃时，应先外裹塑料布再裹5CM厚阻燃棉毡养护。

(6)当混凝土未达到受冻临界强度均不得拆除保温设备。 (7)冬施期间除做好标养试块外，另增设两组同条件的同体试块，一组与构件在同条件下养护，在混凝土温度降至0℃时试压，用以确定混凝土是否达到受冻临界强度;另一组检查同条件养护后转入常温养护28天的混凝土强度。

4)测温工作

(1)从12月25日开始进行大气温度测记，进入冬施开始配合混凝土的施工进行规定项目的测记，各项测记内容均按规定表格进行。

(2)冬施测温范围

①大气温度：早7：30、最高、最低及平均温度4项。 ②混凝土入模温度，每台班一般测4次，保证混凝土的入模温度不得低于2℃。

③混凝土的测温孔均应编号，并由技术人员绘制测温孔平面布 中国建筑第七工程局有限公司 CHINACONSTRUCTIONSEVENTHENGINEERINGDIVISION.CORP.LTD

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置图。板上测温孔的深度为10cm(板厚度的1/2)，在结构边缘和中部易于散热的部位，测温点间距10m左右，用PVC管敷设;墙上的测温孔主要设置在外墙上，沿墙竖向用2m长(上部露出墙顶20cm)PVC管插入墙体中心进行设置。

④测温员必须认真做好记录，要求字迹清楚，项目填写齐全，以备资料归档。在混凝土强度未达到4N/mm2以前，每两小时测定一次，以后每六小时测一次。测温时应将温度表与外界气温作妥善隔离，温度计在孔内应留置三分钟以上方可读数。若发现混凝土温度有过高或过低的情况，应及时查找原因并采取相应措施。

⑤参考现场混凝土的测温数据，决定混凝土的保温养护时间。当混凝土表面温度与环境温度差大于15℃时，要继续保温养护混凝土。一般保温条件下，养护时间不低于7天。对于一些节点部位应加强保温。

⑥在测温过程中，如发现混凝土温度下降过快或遇强寒流袭击时，要立即采取补加保温层或人工加热的措施，以防混凝土被冻坏。

⑦测温结果(包括测温值班记录、大气温度记录、混凝土入模温度记录、混凝土养护测温记录)必须每天交主管工程师审阅。

⑧测温人员除应注意有关测温安全事项外，测温后，必须将测温孔用保温材料覆盖好。

5)混凝土试块制作

每浇筑一个单元(1台班)制作6组混凝土试块，其中标养4组，同条件2组。

6)保温层的拆除

具体的拆除保温层的时间须根据同条件试块强度决定，当混凝土强度达到受冻临界强度4N/mm2，经主管工程师同意后方可拆除保温层。 5.5装饰工程

装饰工程的冬期施工，有两种方法：热作法和冷作法。热作法 中国建筑第七工程局有限公司 CHINACONSTRUCTIONSEVENTHENGINEERINGDIVISION.CORP.LTD

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时利用房屋的永久热源或设置临时热源来提高和保持操作环境温度，使装饰工程在正温条件下进行。冷作法是在砂浆中掺入防冻剂，使砂浆在负温条件下硬化。饰面、油漆、刷浆、室内抹灰均采用热作法施工，室外大面积抹灰采用冷作法施工。气温低于-2℃时暂停施工。

5.5.1 热作法

(1)采用热作法施工时，环境温度应在+5℃以上，并且需要保持抹灰层基本干燥为止。

(2)热作法施工的具体操作方法与常温施工基本相同，但应注意以下几点：

①需要抹灰的砌体，应提前加热，使墙面保持在±5℃以上，并且需要保持到抹灰层基本干燥为止。

②用临时热源加热时，应当随时检查抹灰层的温度，如干燥过快发生裂纹时，应当进行洒水湿润，使其与各层能很好的粘结，防止脱落。

③用热作法施工的室内抹灰工程，应在每个房间设置通风口或适当开放窗户，进行定期通风，排除温空气。

④用火炉加热时，必需装设烟囱，严防煤气中毒。

⑤抹灰工程所用的砂浆，在正温度的室内或临时暖棚中制作。砂浆使用时的温度，在+5℃以上。为了获得砂浆应有温度，可采用热水搅拌。

⑥室内施工时，应设专人进行测温。室内的环境温度，以地面上50cm处为准。

5.5.2 冷作法

(1) 施工用的砂浆配合比和化学附加剂的掺入量，应根据工程具体要求由试验室确定。

(2) 各种砂浆要求随拌随用，冻结后的砂浆应待融化后再搅拌均匀方可使用。

(3) 冷作法施工所用砂浆，必须在暖棚中制作，砂浆使用的温度应在5℃以上。

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(4)防冻剂应有专人配置和使用，其掺入量为：室外温度0——5℃时防冻剂的掺入量占用水量的4%。-5℃—-10℃时防冻剂的掺入量占用水量的4-8%。

(5)抹灰基层表面如有冰雪时，应将表面清除干净再进行抹灰。 5.6屋面工程

1)屋面工程德冬季施工，应选测晴朗无风德天气进行，充分利用日照条件提高面层温度，在迎风面设置活动的挡风装置。

2)屋面各层施工前，应将基层上面的积雪、冰霜和杂物清理干净，所含物料部得含有冰雪冻块。

3)保温层应在气温不低于-5℃时施工，低于此温度应在保温措施，雪天及五级风以上的天气不得施工。

4)找平层为水泥砂浆时，砂浆的强度等级不得低于M5，砂浆中可掺入氯化钠做防冻剂。

5)防水层采用卷材时，可用热熔法或冷粘法施工，热熔法施工的气温不得低于-10℃，冷粘法施工时气温不得低于-5℃，采用涂料做防水层时，必须使用溶剂型涂料，施工时气温不得低于-5℃。

5.7 临时工程

1)提前将冬施所需材料进行准备，以防寒流突然袭击。 2)生活用水及消防、排水等管线做好认真的保温措施，必须采用不小于50mm 厚的岩棉保温材料保温，防止冻裂和管道堵塞影响安全施工，暗铺管线要保证在冻土深度(50mm)以下。

3)大型机械要做好冬期施工所需油料的储备和工程机械润滑油的更换补充以及其他检修保养工作，以便在冬施期间运转正常。

4)冬期施工中要加强天气预报工作，防止寒流突然袭击，合理安排每日的工作，同时加强防寒、保温、防火、防煤气中毒等项工作。

5)临时生活用水及消防用水，必须在管道的最低处加设泻水阀。

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6冬施质量保证措施

6.1冬施期间各种材料的合格证、质量认证书等资料必须齐全。所选用的防冻剂必须是经过市建委认证同意在郑州地区使用，搅拌站必须提供防冻剂的三证一标志。

6.2严格控制温度，做好拌合物的温度和组成材料及混凝土入模温度的测量工作，做好记录并整理归入单位工程技术资料档案。

6.3确定混凝土的拆模时间，混凝土冷却前是否达到临界强度，除应按热工计算，还应以同体强度为准。

6.4检查测温孔的布置是否具有代表性，位置数量是否合符要求。测温孔应预留测温管，测温管应斜插入混凝土内。

6.5严格检查混凝土表面是否受冻，如有受冻现象应立即将受冻区剔除加热到2 ℃后修补。节点处加强保温。

7生活区冬施要求

7.1任何人未经领导及有关人员批准，并经专业电工操作，不得私自乱接电源，擅动电动设备，冬施前应由有关人员对建筑工人住房，办公室进行检查，发现隐患及时处理。

7.2要对工人住房，办公室等的取暖工作加强管理，作好预防煤气中毒的宣传工作，没有动火许可证的部门不准擅自生火，夜间值班不得少于两人，并设专人看火。

7.3上下水道，厕所洗涤处派专人负责看管打扫，及时消除杂物，防止堵塞现象。

8机具冬施保养要求

8.1冬施前，冬施领导小组及有关人员应对所有机电设备进行全面技术、质量检查，对不符和质量、安全要求的，严禁使用。各种机械、运输车辆进入冬施后要对其进行全面检查，不得带病工作，对于各种管件，下班时要将其内部的水放净，以防冻坏。

8.2未经同意，任何人不得触动机电设备，非司机不得驾驶，严禁酒后驾车，违章操作。

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9冬施安全与消防要求

9.1要作到抓生产必须抓安全。各项施工必须做到有项目、有措施、有检查、有解决，不留隐患，一丝不苟地做好安全消防工作。

9.2入冬前，要组织现场全体职工进行冬施安全消防的宣传教育工作，制定安全生产和防滑、防冻、防火、防爆的具体措施，教育职工注意施工岗位安全，严守各项规章制度。

9.3施工现场必须按方案要求做好防冻保温工作，保温材料必须符合环保及消防(阻燃)要求，妥善保管，设专人负责。注意天气预报，注意大风天气及寒流袭击对安全生产带来的影响。

9.4电气焊操作必须经申请同意，并设专人看火，配备好消防器材和消防用水。

9.5各种架子、上人马道应牢固可靠并定期进行检查，大风及雪后要认真清扫、检查，及时消除隐患。施工人员要作到遵章守纪，杜绝违章作业、违章指挥和冒险作业。

9.6冬期施工时，马道及架子上要采取防滑措施。大雪后必须将马道及架子上的积雪清扫干净，并检查马道平台，如有松动下沉现象，务必及时处理。

9.7“四口”防护必须严格按照有关规定搭设。 9.8施工时如接触气源、热水，要防止烫伤。 9.9夜间施工应有足够的照明。 9.10不得以棉帽代替安全帽。

9.11电气设备必须有防护罩，并要有接地装置，严禁用电炉取暖和无证用火。电源开关、控制箱等设施要加锁，并设专人负责管理，防止漏电触电。

9.12动力及照明线路在冬施前要进行检查加固，有损坏、老化的绝缘器材坚决更换，并做好线路的防风加固，以确保安全。现场严禁吸烟，如吸烟必须到专设吸烟室。

9.13现场用火必须实行用火申请审批制度，设专人看火。易燃易爆物品应分类码放，堆放整齐，加强易燃易爆物品的管理，配备足 中国建筑第七工程局有限公司 CHINACONSTRUCTIONSEVENTHENGINEERINGDIVISION.CORP.LTD

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够的消防器材。消防器材要按平面图布置存放，数量充足，操作开关灵活，并应提前检查调试。

9.14生活区宿舍内使用炉子取暖，必须有用火证。注意通风换气，防止煤气中毒。办公室、职工宿舍等要设防煤气风斗，保证通风良好，设专人夜间看护，夜间值班不得少于两人，杜绝煤气中毒发生。

9.15加强对所有施工队伍的安全教育，做到各工序，各分项都要有相应的技术交底，生产、技术、安全等部门应相互监督执行。

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