第一篇：吸引外资范文
桥头镇如何构建和谐环境吸引外资
浙江广播电视大学“一村一”乡镇企业毕业论文
桥头镇如何构建和谐环境吸引外资
[摘要] 桥头镇位于浙江省永嘉县西南部，瓯江中下游北岸，金丽温高速公路和49省道自西向东横穿镇境，为永嘉的西大门。境内南有瓯江，菇溪自北向南贯穿全境，溪两边为谷地。南与温州市鹿城区隔江相望，西连青田县，东与北面与桥下镇相接壤。环境既是形象，也是竞争力，更是生产力，是县域竞争的有效载体。良好的发展环境是吸引外来投资的重要手段，也是促进区域经济发展的重要保证。通过桥头环境与招商引资的经济指数的基本判断，进一步优化投资创业的环境的总体思路与重要举措。
[关键词] 桥头镇 招商引资 投资思路 重要举措
桥头镇工业以纽扣、拉链为主导产业，有“中国拉链之乡”、“中国纽扣之都”之称。早在二十世纪八十年代初，桥头就形成了服装辅料专业市场，主要产品为钮扣和拉链等服装辅料，经过多年发展，逐步形成了服装辅料产销基地。现在已经形成了以钮扣、拉链为龙头，上下游产品及各类配件齐全的产业群，成为民营经济的摇篮，“小商品、大市场”的样板，温州模式的典范，引起了国内外的普遍关注，被誉为“东方布鲁塞尔”。作为永嘉的西大门，其建设好坏直接影响到整个永嘉形象，在县政府的大力支持下，桥头镇全力打造“新园区，新社区，新生态区”。
环境是形象，是财富，是经济资源，是招商引资的磁铁石，可以提高城市的竞争力。招商引资硬环境是基础，软环境是核心，硬环境和软环境是相辅相成的，缺一不可。如果把外商外资比作“凤凰”的话，那么适宜投资的环境就是”梧桐树”。没有“梧桐树”引不来“金凤凰”。环境好了，不用你吹，外商外资会慕名而来;环境差了，任你吹的天花乱坠，也不回来，即使来的也留不住，迟早还是会走。因此政府要像做好招商引资工作，就应该在治理投资环境上下功夫，整顿政府机关工作作风，加强社会治安综合治理，提高教育质量和医疗卫生水平，加快交通，有点，供水，供电等基础设施的建设，努力营造一个平安，祥和，宽松，和谐适宜“金凤凰”发展的社会环境氛围。
一、桥头镇环境与招商引资的经济指数的基本判断
第 1 页
共 1 页 浙江广播电视大学“一村一”乡镇企业毕业论文
构建环境是一个地区的政治，经济，社会，自然等要素的系统集成，是这个系统占线出来的对投资创业回报及其风险的影响力。总的来看，桥头镇构建的环境具有全面性，综合性和整体性的特征。自然环境，金融支持等硬环境方面优势明显，但也存在着投资创业成本偏高，要素制约比较严重基础设施不够完善，服务效能有待提高等方面的劣势和不足。我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题。一是受宏观经济影响，以及桥头固有“低小散” 产业现状，加之土地资源等要素制约，我镇经济形势依然十分严峻，产业发展后劲不足，产业转型升级难度高、压力大。二是先期城镇规划相对滞后，历史性欠账严重，城镇公共设施配套滞后于城镇发展，城镇管理体制不够完善，环境脏乱差现象仍然十分严重，发展环境亟待提高。三是政府作风和效能建设仍需加强，少数干部工作不够主动、精力不够集中,责任意识和服务观念比较淡薄等。对此，我们一定采取更加有力的措施，切实加以解决，努力把各项工作做得更好。
桥头镇坚持以科学发展观为指导，以“现代化宜居宜业小城市”为建设目标，紧紧围绕年初提出的“1234”计划，把党的群众路线教育实践活动贯穿于各项工作始终，经济社会和各项事业都取得新的进展。同时稳中推进经济建设加快推进产业平台建设，成功创建服装辅料特色产业科技园，镇级小微创业园(欣邦实业)初具雏形，白垟、林福两大小微创业园前期工作有力推进。积极推进企业“四转”，新增2家规上企业、2家限上企业，完成企业股改1家，完成“个转企”151家。大力发展网络经济“一号新兴产业”，培育电商企业32家，引进现代物流企业入驻12家。不断加大招商选资力度，维多利广场顺利结顶，实到资金3.92亿元，提前超额完成全年3.5亿元的目标任务。全力推进固定资产投资，加快推动51个重点项目和9个预备项目建设，全年累计完成全社会固定资产投资23.1亿元，同比增长30.73%，其中工业性投资4.63亿元，同比增长23.25%。
二、进一步优化投资创业的环境的总体思路
针对桥头镇投资创业环境的优势不足，进一步优化桥头镇投资创业环境，必须按照全面，协调，可持续的科学发展观要求，要坚持以人为本，突出特色，整体协同，注重细节，改革创新以突破要素供给瓶颈，构筑生活品质高地和建设服务型政府为重点，努力营造良好的交通，通讯，市政，生态，体制，法制，政策，政务，人文，治安环境，提升城镇形象，进一步增强城镇的影响力，凝聚力，吸引力和综合竞争力，形成投资创业新高地。
具体来说，要做到一个“坚定”,五个“加快”。一个“坚定”：坚定发展信心，尽管当前宏观经济形势发生了一些变化，当我国处于重要战略机遇期的大背景没有变化，国际环境对我国发展总体有利的大格局没有变化，新一轮世界产业分工调整重组的大趋势没有改变，特别是国际资本和产业仍在加速向沿海地区转移，这对桥头镇来说仍是非常现实
第 2 页
共 2 页 浙江广播电视大学“一村一”乡镇企业毕业论文
的重大机遇，极为难得。宏观调控也是一种机遇，宏观调控对桥头镇招商工作提出了更高，更严格的要求，有利于桥头镇提高招商工作水平，调整产业结构。我们要树立发展的信心，正视面临的困难，要有克服困难的信心和决心，在科学发展观的指导下，认识机遇，抢抓机遇，利用机遇，加快开发区新型工业话和经济国际化进程，促进产业优化升级，在新一轮国际产业分工中占据有利地位，全面提升开发区的综合竞争力。
五个“加快”：一是加快提升投资项目的进区门槛。开发区的签约项目既要考虑符合国家产业导向，还要考虑项目的科技含量和头殴辱产出标准。我们要从重点招商，特色招商，转变为招商选资，及时调整招商工作思路，在项目的选择和引进上，要把重点放在特色主导产业的培育和集聚上，投资规模小的项目不再安排土地，一律进工业集中区标准厂房发展，使开发区经济发展逐步步入良性发展的快车道;二是加快引进一批以高新技术为主，低消耗，低污染的投资项目。因为土地资源的匮乏也是有目共睹，为了降低土地成本和环境成本，实现可持续发展，我们必须根据产业的规划布局和新型工业化的要求来选择项目。紧紧围绕整个产业指导目录，加快引进一批高质量的高薪技术企业和绿色环保企业，进一步调整产业布局，优化产业结构;三是加快土地利用集约经营进程，在当前土地及其紧缺的情况下，要开源与节流两手抓，土地是不可再生资源，一定要节约用地，集约发展。要用好已批的，清理未用的，盘活闲置的，开发后备的，尤其要通过挖潜，清理，置换等办法，多做盘活存量的文章，使有限的土地资源发挥最大的产出效应;四是加快进区企业增资扩股的步伐，在新的经济形势下，如何用有限的土地来谋求“无限”的发展?答案就是促进进区企业的增资扩股，构建一个外资增资扩股的大平台。从招商的层面看，企业增资只是自身发展的需要，而从一个地区来看，它所产生的社会效益是不可估量的。这就要求我们自始至终本着“一切为了投资者”的态度，体现真正的一条龙服务，切实改善投资环境，全力营造“亲商，安商，富商，便商，利商”的良好氛围，使企业能早盈利发展，早增资扩股;五是加快项目开工建设，项目不开工建设投产就没有财政收入，就谈不上滚动开发。已办妥各项手续的项目，我们将积极的促进并帮助其早开工建设，早投产运行，早见成效。
桥头镇今后几年中将多管齐下推进环境整治。以“五水共治”为抓手，积极打造美丽浙南水乡示范镇，菇溪河道综合治理二期完工、四期完成76%、五期完成20%，成为全省中小流域治理的典范;瓯江治理工程(桥头段)进展顺利，成功打开8个工作面，累计完成投资8450万元;连岙溪治理工程完成52%;持续开展三轮“清三河”专项整治河黑臭河治理百日攻坚，完成坦头溪水环境治理，成功整治2条垃圾河、6条黑臭河并通过市级验收。全力抓好城乡污水治理，基本完成7个农村农村生活污水治理土建部分，成功运行污水处理厂，完成污水管网二期建设，启动三期。加快垃圾处理设施建设，建成并投入运行外垟头垃圾中转站，完工白垟垃圾中转站土建，建成16个村级垃圾收集点，布局38
第 3 页
共 3 页 浙江广播电视大学“一村一”乡镇企业毕业论文
个村垃圾直运网络，实现垃圾无害化处理率100%。狠抓重污染行业整治提升，拆除、关停江河两岸21个违法排污小作坊，巩固提升电镀行业整治成果。扎实开展“三改一拆”，累计拆除违章面积11.3万平方米，完成旧厂房改造15万平方米，均超额完成任务。深入开展“四边三化”和美丽乡村建设，研究出台农村环境卫生保洁工作方案和城区管理工作量化考核评比办法，建成并开放庵山、城东两个公园，完成村庄绿化50亩、重点防护林1800亩、一般火迹山1181亩。
三、进一步优化投资创业环境的重点举措
(一)主攻道路交通建设
实施“公交优先”，积极发展城镇公交交通和道路拓宽以缓解镇区交通拥堵状况。按照“一轴一环四纵八横”的路网格局，加速推进新城大道南段、沿溪路、林立路等建设工程，分期进行镇区道路翻修工程，加快推进路灯照明工程。
(二)加强城镇设施建设
加快污水管网建设改造和完善，围绕实现雨污分流，形成高效污水处理系统，以治水治污为突破口，加快城镇转型升级。结合美丽乡村建设、“四边三化”、三改一拆等行动，着力推进美丽浙南水乡和“无违建镇”建设，坚持“五水共治”，科学推进菇溪河口大闸等前期工作，全面启动菇溪河两岸的绿化景观工程，重点推进菇溪河道综合治理、瓯江治理(桥头段)等工程建设;全力消除黑臭河、垃圾河，切实解决钮扣、拉链产业环保治理问题，巩固提升电镀行业整治成果，全面启动三期污水管网建设，突出抓好农村生活污水治理。提高城镇绿化覆盖率，完善法规，依法建绿，依法治绿。解决城镇饮用水资源保护问题，真正落实城镇水资源保护各项措施，制定区域和流域环境保护规划，以及相关政策法规，确保流域水环境保护。
(三)完善工业园区服务设施配套
加强工业园区公交宾馆，住房，酒店，大型超市，现代物流，商业街，医院，学校，体育等基础设施的建设以良好的配套设施来优化创业环境。解决员工的住宿问题，改善员工的饮食条件，创造舒适方便的生活环境。加大工业园区建设的政策扶持力度，加强与银行的协调，建立“政，园，银，企”四方利益共享，风险共担机制，解决工业园区建设和企业发展的融资难题。探索新的工业园区投资建设机制，鼓励和吸引跨国公司，国际大财团，民间资本参与产业区建设。
结论
在新城镇建设的道路上依然是任重道远，全镇上下要咬定目标不放松，全力以赴快冲刺，取得丰硕发展成果，但我们也清醒地看到桥头经济社会发展中还存在一些矛盾和问
第 4 页
共 4 页 浙江广播电视大学“一村一”乡镇企业毕业论文
题，如传统产业转型难度较大、城镇公共设施配套滞后、综合环境整治压力大等。2016年，我镇将紧紧围绕永嘉“三区两美”建设，全面深化“1234”计划，保持工作的连续性和稳定性，奋力拼搏，攻坚克难，全力实现桥头赶超发展、再创辉煌。
参考文献
[1] 王红毅.周曙光：当前招商椅子问题透析[J].金融与经济2013 [2] 中国永嘉公务网，
第 5 页
共 5 页
第二篇：年终特刊！2018年前瞻，中国经济、吸引外资、自贸港发
展.........
导语我们已经进入一个充满希望与挑战的新时代，怀揣着伟大的梦想踏上新的征程，准备迎接历史的考验。新时代不是历史的自然程序，更不是天上掉下来的礼物，新时代是奋斗的目标，是拼搏的结果。这也是一个大变革的新时代，要清除旧体系留下的弊病，才能越过新时代的高山，要拥抱新的制度、新的科技、新的文化、新的思维，弃旧图新才会有国家的进步与新时代的降临，这需要我们既有自我革命的勇气，又能学会不断创造，实践先贤“苟日新，日日新，又日新”的精神。 经济
我们所处的世界也在“后经济危机时代”迷失和徘徊。美国次贷危机引发全球经济衰退之后，发达国家依靠量化宽松政策最终稳定了局势，但是，世界经济增长长期缺乏动能。传统的增长引擎对经济拉动作用持续疲弱，全球面临产能过剩以及消费不振的挑战，而新的经济增长点尚未形成。各国政府与企业界都在期待新一轮技术革命与产业革命，并为之努力探索。这需要时间酝酿，必将是漫长的等待。依靠货币政策稳定局势的做法，为经济增长带来新的威胁。短期企稳的代价是2016年底全球的债务比2008年高出2倍，世界各国央行释放出如此多的货币，如何退出将是一个史无前例的难题。与这种进退两难且难以把握的局势相比，一个确定性的风险越来越突出，收入差距扩大已经成为全球性现象，大部分政府束手无策，引起了越来越多的社会动荡。在这样一个经济低迷并充满竞争性的国际环境中，来自外部的压力会让中国更清楚改革的重要意义。中国不会继续追求以过高成本为代价的高增长目标，中央经济工作会议表明中国正在寻求更高质量的发展。但是，中国必须首先消除传统发展模式积累的风险与弊端，进行一次漫长而彻底的出清，通过渐进式的去杠杆防范系统性金融风险，通过制度创新改善供给侧的效率与质量，优化经济结构，为全球下一轮经济增长周期的到来做好准备。不管是外部竞争或者是外部风险，带来冲击的可能性越来越大，中国必须守住不发生系统性金融风险的底线。在2017年7月，中国召开了全国金融工作会议，提出防控金融风险、保障金融安全，“既防‘黑天鹅’，也防‘灰犀牛’”。十九大报告提出今后3年抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战，重点就是防控金融风险，中央经济工作会议进一步强调这项重要任务。防范金融风险就要逐步化解存量债务，重点治理国有企业信贷与地方政府债务，前者依然存在大量僵尸企业，债务杠杆率下降缓慢;后者则缺乏财政纪律，存在借道融资的风险。防范金融风险还要管好金融体系，强化金融机构与金融企业的法人治理，健全金融监管体系，加强统筹协调。深化金融市场改革，优化社会融资结构。防范金融风险本质上需要改变经济管理模式。当整个国家以经济增长速度为主要目标的时候，就会以宏观调控的手段，不断利用货币政策与财政政策刺激总需求，地方政府则过度举债搞投资，导致信用泛滥，债务攀升，产能过剩。现在，中国已经转向供给侧管理，改变了过去的做法。防范金融风险就要管住货币总闸门，改变以债务驱动的投资型发展模式。这需要加强和改进中央银行宏观调控职能，赋予其更多的独立性，避免宏观调控过多干扰货币供给，让货币政策更多地盯住就业率和通货膨胀两大指标。新时代要建立现代经济体系，金融防风险就是逐步拆除债务雷区，降低经济整体宏观杠杆率，并在这个过程建立一个更加高效的金融体系，能提高防范化解金融风险能力，实现市场在金融资源配置中的决定性作用，减少各种干预对市场机制的扭曲。中央经济工作会议提出，中国经济发展进入新时代后，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展就是不再以GDP论英雄，不再以高增长速度为目标，优化供给侧结构，提高经济发展的质量与效率。高质量发展必须以深化供给侧结构性改革作为主线。供给侧结构性改革首先要实现制度创新与制度供给，围绕让市场在资源分配中起决定性作用这一目标，加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境。没有新制度的供给，就难以实现高质量的发展。新制度就是将新发展理念制度化，具体化，制定新的经济运行规则，激励企业家精神，鼓励创新活动，促进市场竞争。改善供给体系的质量就是要逐步修正结构性失衡以及要素价格扭曲。中国经济结构性失衡实质是长期宏观调控政策以及要素垄断导致要素配置的结构性失衡，政府干预对劳动、资本、土地、技术等生产要素配置产生了影响，影响了效率。政府要减少经济干预，放弃要素价格管制，减少低效投资行为。深化要素市场化配置改革需要在“破”、“立”、“降”上下功夫。破就是破除无效供给，清理“僵尸企业”，化解过剩产能，实现供给侧的出清;立就是要培育新动能，强化科技创新，推动传统产业优化升级;降就是大力降低实体经济成本，降低制度性交易成本，降低要素价格与资源价格。改善供给体系的效率要发挥市场竞争激励创新的根本性作用，营造公平、开放、透明的市场环境，增强市场主体创新动力，实行严格的知识产权保护制度，打破制约创新的行业垄断和市场分割。还需要大幅放宽市场准入，给予市场更多的投资空间与自由，形成全面开放的新格局。供给侧结构性改革是一场大变革，在这场变革的开始，首先要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，推进基础性关键领域改革取得新的突破。从旧到新的转化过程，我们需要应对一个不确定且充满竞争的外部世界，还需要清理长期积累的体制性弊病与市场性风险，同时更要通过改革创新体制供给，建设现代市场经济体系，培育新的增长动能。任务重重，困难重重，必须要有耐心，不断努力。 外资
2017年即将收官，如何评价这一年金融业对外开放成效?“开放不断推进，取得了越来越多成就。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军评价。经过梳理，包括A股纳入MSCI，债券通“北向通”上线运行，开放外资持股等。12月28日，银监会就《修改〈中国银监会外资银行行政许可事项实施办法〉的决定(征求意见稿)》公开征求意见。尤其是放开外资持股比例这一举措，受到多位受访人士的高度评价。交通银行首席经济学家连平直言，这是金融业对外开放一个新的里程碑。“在银、证、保等股权方面做出一个明确开放，这是十多年来的进一步扩大开放，比上一次程度更大。”落实开放外资持股路线图，无疑将是2018年的重头戏。除此之外，受访人士对2018年的期待还包括，债券通机制完善、沪伦通开通、境外企业A股IPO等。不过，在推进开放过程中也需注意风险。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新称，国际化不是空中楼阁，要基于市场成熟度，如果国内市场化、法制化改革没有到位，国际化就会缺乏前提，单边推进国际化风险非常大。外资持股上限放开一直以来，外资持股金融机构比例限制备受市场关注。2003年12月，银监会将外资持股比例限制从15%提高到20%以来，未有大变动。直到2017年11月10日，财政部副部长朱光耀在国新办吹风会上表示，中方决定将单个或多个外国投资者直接或间接投资证券、基金管理、期货公司的投资比例限制放宽至51%，上述措施实施三年后，投资比例不受限制;将取消对中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%、合计持股不超过25%的持股比例限制，实施内外一致的银行业股权投资比例规则;三年后将单个或多个外国投资者投资设立经营人身保险业务的保险公司的投资比例放宽至51%，五年后投资比例不受限制。这意味着，外资持股限制放开的时间表、路线图基本明确。据了解，目前外资对证券、基金、期货公司持股限制是49%，未来持股51%甚至不受限制，即外资可以获取控股权，银行业持股方面暂无明文限制，可能是一事一议。“此次可以说是近些年来最大规模的金融开放举措，不仅局限在外资可以实现控股金融机构，更在于资本市场开放进度的超预期落地。这一举措带来的利好与潜在的冲击，将为我国金融体系带来较为深远的影响。”东方金诚首席分析师徐承远称。临近年末，银监会就《关于修改〈中国银监会外资银行行政许可事项实施办法〉的决定(征求意见稿)》公开征求意见。修改的主要内容有：增加了关于外资法人银行投资设立、入股境内银行业金融机构的许可条件、程序和申请材料等规定，进一步统一中外资银行市场准入标准等。除此之外，2017年金融业对外开放举措还有很多。经过梳理主要有：股市方面，A股纳入MSCI指数，同时沪港通、深港通双向资金流量稳步提升;债市方面，债券通正式运行，国内债券市场对外开放;人民币汇率中间价形成机制进一步完善，引入“逆周期因子”。此外，伴随“一带一路”倡议推进，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币;同时已建立的国际性金融机构，亚投行、丝路基金等机构运行良好，不少项目取得实质性进展;国际金融合作良好;人民币国际化稳步推进等。开放有助于化解风险今年以来，金融业对外开放被频繁提及。第五次全国金融工作会议要求，扩大金融业对外开放。央行行长周小川在“陆家嘴论坛”上力陈金融对外开放的重要性：“不开放、不竞争往往会纵容低标准。”他认为，金融服务业是竞争性服务业，受益于对外开放，还要进一步扩大开放。2018年金融业对外开放将会有哪些新举措?“明年很重要的一件事是，落实2017年提出扩大外资入股比例的决定，另外，沪伦通在2018年应该也会有所突破。至少这两方面可以期待。”赵锡军认为。董登新补充称，允许境外企业在A股IPO明年有望拿出方案。此前，保监会副主席陈文辉曾表示，对于已经进入中国市场的外资保险公司，进一步优化监管环境，鼓励其进入健康、养老、巨灾保险等专业业务领域;对于尚未进入中国市场的外国保险机构，进一步优化准入政策，通过引入更多优秀的境外保险机构，完善保险市场主体结构。债券通制度安排方面有望进一步完善。香港金融管理局总裁陈德霖称，目前已经有很多投资者通过债券通投资中国内地银行间债券市场，不过目前债券通在资金汇兑实操性方面还有待提高，另外税务安排还不是很清晰，这些方面有待尽快解决。明年将有更多境外投资者投资中国内地债市的需求得到落实。金融业对外开放的重要性无需多言，不过开放过程中有诸多注意事项。“外资持股放开需与其它有关方面开放协调，如与资本和金融账户、对外投资、货币可兑换的开放都要相互配合;同时还要与监管水平相适应，开放持续不断推进，监管跟不上也是不行的。”连平认为。赵锡军称，2018年全球主要国家货币政策都在朝着收紧、正常化方向发展，另外有一些国家开始降税，这是我国金融领域开放时需要关注的，避免外部影响带来冲击。北京大学经济学院金融系副教授吕随启直言，未来国内最重要的还是防风险、稳增长，最好能在此基础上探讨金融业对外开放。开放与防风险、稳增长或许并非先后关系，央行副行长易纲称，改革开放增强了中国经济和金融抗风险的能力，所以在防范金融风险过程中要坚持改革开放，这样会提高中国的竞争力和韧性，这也正是打赢防范金融风险攻坚战的坚实的体制基础。 自贸港
2017年，最受地方政府关心的关键词之一，就是自由贸易港。自由贸易港是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。党的十九大报告提出，赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。这是我国推动形成全面开放新格局的重大举措，也宣告着我国对外开放将开启“自由贸易港模式”。谁能成为中国新一轮对外开放的先行地?21世纪经济报道梳理发现，自十九大以来，多地已先后释放有关争取建设自由贸易港的信息。一个值得关注的现象是，目前11个自贸试验区所在的城市、省份均表现积极，不仅上海、浙江、广东等沿海省份跃跃欲试，河南、四川和湖北等内陆省份也都提出要建内陆型自由贸易港。作为中国经济第一大省、外贸第一大省的广东，也是此番自由贸易港竞逐的积极参与者。目前，广东省内的广州南沙、深圳前海均有所动作，前者正开展前期研究，后者则正制定申报方案。多位受访专家指出，如能借助好香港这一国际知名自由港的成熟经验及资源，将加速广东自由贸易港的探索建设步伐，并可避免“走弯路”。各地纷纷探索建设自贸港自由港是指设在一国(地区)境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域，是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。几个世纪以前，自由港诞生于西方，并很快盛行全球，推动着国际贸易发展，亦为各自所在的城市、地区和国家带来经济的繁荣。如今，中国也即将开启自由港探索之旅。11月10日，中央政治局常委、国务院副总理汪洋在署名文章中指出，探索建设中国特色的自由贸易港，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地，对促进开放型经济创新发展具有重要意义。“新时代的中国对外开放有着新的历史站位。”中国社科院经济研究所原所长、研究员裴长洪说，探索自由贸易港建设就是我国建设开放型经济的必要举措，也是经济全球化新理念的具体实践。从国际经验来看，自由贸易港对经济发展带动明显，引得地方跃跃欲试。我们注意到，包括上海、浙江、广东、辽宁、天津、陕西、福建、湖北和河南等地已先后有所动作或释放信号。这其中，上海的步伐是最快的。目前，上海已将建设自由贸易港的方案报送至国家有关部委征求意见。今年3月份国务院印发的《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》中就曾明确，要在上海若干海关特殊监管区域内设立自由贸易港区。不过，此番竞逐中几乎所有拥有自贸实验区区的城市、省份均表现积极，如浙江自贸区已制定初步建成自由贸易港区先行区的发展目标，希望推动以油品为核心的国际大宗商品贸易自由化;大连也已初步完成自由贸易港方案申报。分析人士指出，自贸实验区在率先探索自贸港建设方面有基础也有优势，首批自贸港或来自自贸区升级版。这种可能性也调动了内陆省份的积极性，如四川、河南等地均表示将探索建设内陆自由贸易港。地方踊跃的背后，看中的是自由贸易港带来的更大自主改革权，以及对城市地位提升和经济发展促进的巨大效用。商务部研究院国际市场研究所副所长白明就指出，自由贸易港的特殊政策优势决定其将成为要素叠加区域，能够实现资源的内外双向匹配。不过，自由贸易港的真正红利还需要通过“创造”产生。制度创新也被认为是自由贸易港探索建设的一大重点。“自由贸易港绝不仅仅是基于港口贸易便利化自由化，而是围绕投资、金融、法治和新兴要素便利流动开展的一系列制度创新。”中山大学副校长、自贸区综合研究院院长李善民指出，由此吸引全球科技资源、人才和资本等，在一些新兴行业形成集聚效应，并通过高端人才推动中国相对落后的服务业加快发展，更好服务实体经济。基于此，李善民进一步分析，新形势下自由贸易港的政策设计应重点涵盖四大方面：一是服务深度开放的新型税制安排;二是各类新兴要素便利化聚集制度安排;三是促进“港产联动、港城一体化”融合发展政策;四是围绕“离岸 ”开展制度创新。事实上，这在当前各地陆续披露的自由贸易港探索细节中也不难找到呼应。比如，上海市财政局局长过剑飞近期就公开表示，上海自由贸易港的建设，制度设计上会更加与国际接轨，其中税制设计也更符合国际标准，如离岸税制、企业所得税设计会更为合理。广东加入“竞逐”广东亦是此番竞逐中不容忽视的参与者。在十九大广东代表团开放日上，广东省委副书记、广州市委书记任学锋就表示，要以改革创新精神探索建设南沙自由贸易港。从官方渠道获悉，目前南沙正从多个维度开展自由贸易港前期研究工作，包括组织开展南沙自由贸易港建设方案具体研究、编制工作，并计划将在年内形成相关成果。南沙的初步设想是：围绕推动国际中转、国际分拨、国际贸易发展，最大程度简化一线货物的监管手续，打造货物“自由进出”的管理模式;放开贸易准入条件，建立离岸型经济管理体制，实现贸易自由;探索基于国际贸易业务，与国际通行做法相衔接的金融、外汇管理规则，实现资金“自由流动”;深化粤港澳合作，拓展南沙自由贸易港与港澳在通关监管、贸易规则、金融服务等方面对接。深圳方面，前海蛇口自贸片区则从2016年开始就已经着手自贸区升级战略研究，并提出探索深港自由贸易组合港建设设想。目前，前海蛇口的自由贸易港建设方案亦正在制定之中。深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫表示：“前海蛇口有条件、有基础争取国家批准，在探索自由贸易港建设中先行先试。”广东在基础设施、经济实力、产业层次、开放基础等方面，具备探索自由贸易港的优势。作为经济第一大省，广东GDP占全国超过10%;货物贸易进出口总值约占全国四分之一;与自贸港关联较大的物流产业则约占全国9%，其中的国际物流占全国比重更高达26%。更为重要的是，近年广东经济转型升级走在全国前列，产业层次和结构都在不断趋向高端化。比如，2016年广州先进制造业增加值占规上工业的比重达到69%、深圳则高达75.4%。“这意味着广东在全球产业链、价值链和创新链中的地位和影响力正不断提升。”马仁洪指出，这有利于广东从一个相对更高的起点上探索建设自贸港，快速连接和吸纳更多高端资源。多位专家几乎一致认为，广东探索建设自由贸易港的最大特色就是毗邻港澳，其中香港已经是国际知名的自由港。无论广州抑或深圳，此番在争取自由贸易港探索建设过程中，不约而同均打出“香港牌”。比如，广州南沙明确，要实现南沙自由贸易港区与港澳发展的高度融合;建立南沙保税港区和港澳机场的海陆货运快速通道，打造两地联动的“快件中心”等。深圳前海则提出探索深港自由贸易组合港建设，与香港实现相互支撑、相互补充，与上海等地实现差异化建设格局。这已被明确为其方案的核心内容之一，此外还要将金融改革创新、人民币国际化与自由贸易港联动集成，会同港澳一起推进全球金融中心建设。马仁洪表示，一批活跃在广东的从事运输、贸易及其它相关制造业、服务业的港资企业，熟悉香港及全球其它自由港的制度和规则，它们可直接参与广东自由贸易港建设，这不仅将在一定程度上加速广东的探索建设步伐，也可避免“走弯路”。广东省社会科学院教授丁力分析，香港是国际知名自由贸易港，拥有成熟经验、丰富资源和强大的平台功能，借助好香港的力量，将是广东脱颖而出的一条捷径。“广东有建设自由贸易港的需求，港澳则有融入国家发展大局的宏观背景，合作共赢将是必然的也是现实可行的。”丁力说。 结束语
2017年即将过去，回顾过去一年的工作，国商机构在全国各地招商引资的引导工作中，虽然取得了不少的成绩，但仍有不少不足之处。党的十九大已经胜利闭幕，中国也迎来了中国特色的社会主义新时代，2018年是中国特色社会主义新时代的元年，国商机构将举全体之力，不忘初心、兢兢业业，奋发图强、开拓创新，踏实做好每一次的商务培训和项目对接、优选中国商务最热点的新闻事件、把握招商引资最前沿的脉搏，为全国商务工作者提供更好的培训课程和咨询服务!
第三篇：江苏省外资公司 外资注册 办理流程
条件
2010-11-10 13:44:19 关键字：外资注册 注册资本到位 美元验资 垫资
外资公司注册须知
一、 外资企业的分类
根据企业的经营范围，外资企业可以分为三类：
(一)咨询服务型公司：主要从事商务信息咨询，投资管理咨询，企业管理咨询，国际经济、科技、环保信息咨询服务，产品研发、技术咨询等咨询业务;
(二)贸易型公司：主要从事各类商品的批发、零售以及进出口业务;
(三)生产型公司：主要从事各类产品的研发、生产、加工、组装以及自产产品的销售和售后服务。
二、关于公司成立的建议
根据贵方之前所提供的信息，我方给与如下建议：
建议贵公司成立第三种——生产型公司。目前外资生产型公司已放开，手续比另两类企业要复杂一些，注册时间也长。
三、 外资贸易公司申请要求
(一)注册资本30万美元以上(可以申请一般纳税人即可开具增值税***)
(二)公司必须具备一名法定代表人、一名执行董事或多名董事、一名监事。
(三)外商投资商业企业的经营期限一般不超过30年。
(四)公司必须有合法的注册地址，该地址必须是厂房。
(五)公司买卖的物品必须符合外资产业目录要求。
四、 需提供材料
(一)投资者的主体资格证明文件(投资方是公司)
(1)外国公司的主体资格证明复印件(境外公司营业执照复印件); (2)外国公司的主体资格证明的公证件、认证件原件1份; (3)外国公司的股权结构证明文件的公证件原件1份;
(4)如果外国公司股东为公司还需提交该公司的股权结构证明文件;如果外国公司股东为个人，需提供该个人的身份证复印件。(有时只要提供名单) ※应当经所在国家公证机关或律师事务所公证，与我国建交的国家，还需提交我国驻该国使(领)馆的认证。某些国家的海外属地出具的文书，应当经所在地公证机关公证，再经所属国外交机构认证，最后由我国驻该国使(领)馆认证。
(二)投资者境外银行资信证明原件1份
证明金额不小于设立的外资公司注册资本的20%以上或者写明“资金往来正常”。(由境外银行开具)
(三)财务人员身份证明原件及复印件、会计上岗证原件及复印件及照片2张。
(四)董事、监事和总经理的身份证明复印件4份。
(五)法定代表人身份证明复印件及照片4张。
(六)进出口商品目录。(表格我们会提供)
(七)可行性研究报告
(八)厂房的产权证复印件、租赁合同原件、租赁***复印件
(九)环境审批申请表
(九)公司章程和其他登记表格由我公司拟定。
联系电话： 13222295736 0512-86667782 QQ:1067477303; 联系电话： 13222297908 0512-86667782 QQ: 791272700
第四篇：对外资公司(外资企业)注册资本的要求
提要]中国公司法对外资公司注册资本并没有明文规定，虽然《公司法》里3万人民币的最低注册资金要求也同样适用于外资公司，但在实际操作中，鲜有客户能低于8万美金注册成功的...
对外资公司(外资企业)注册资本的要求?
外资公司即外商独资经营企业，是指依照中国有关法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的开办的企业，是中国法人，不包括外国的公司和其他经济组织在中国境内的分支机构。 其具体形式有外商合资和外商独资两种。
对外资企业注册资本额及出资期限的规定
(1)对最低注册资本额的限制
根据《公司法》的要求，在中国境内注册登记的公司主要有两种形式：即有限责任公司和股份有限公司。有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元，股份有限公司注册资本的最低限额为人民币五百万元。法律、行政法规对有限责任公司及股份有限公司注册资本最低限额有较高规定的，从其规定。对于一些从事特定行业的公司或外商投资企业，中国有关法律有特别规定的，外国投资者设立外商投资企业从事这类行业，应符合这些特别规定。
(2)对注册资本与投资总额间比例的规定
根据国家工商行政管理局《关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》，对外商投资企业的注册资本与投资总额的比例有如下规定：
a) 投资总额在300万美元以下(含300万美元)的，注册资本至少应占投资总额的7/10;b) 投资总额在300万美元以上至1000万美元(含1000万美元)的，其注册资本至少应占投资总额的1/2，其中投资总额在420万美元以下的，注册资本不得低于210万美元;c) 投资总额在1000万美元以上至3000万美元(含3000万美元)的，其注册资本至少应占投资总额的2/5，其中投资总额在1250万美元以下的，注册资本不得低于500万美元;d) 投资总额在3000万美元以上，其注册资本至少应占投资总额的1/3，其中投资总额在3600万美元以下的，注册资本不得低于1200万美元;
e) 如果外商投资企业遇到特殊情况而不能按上述规定执行时，可向商务部提出申请报告，由商务部合同国家工商行政管理局批准。
(3)对出资期限的规定
中外合资、合作企业在合同、章程中及外资企业在章程中必须明确出资期限，如未做出明确规定的，审批机构不给予批准，登记机构也不给予核准登记注册。
根据《公司法》要求，有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足;其中，投资公司可以在五年内缴足。股份有限公司采取发起设立方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。公司全体发起人的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，其余部分由发起人自公司成立之日起两年内缴足;其中，投资公司可以在五年内缴足。【详细】
外资公司最低注册资金要求
中国公司法对外资公司注册资本并没有明文规定，虽然《公司法》里3万人民币的最低注册资金要求也同样适用于外资公司，但在实际操作中，鲜有客户能低于8万美金注册成功的。
目前，上海外资公司的最低注册资本由公司注册地的区外经贸委审批决定。外经贸委根据该企业自身行业特点以及发展规模来确定最低注册资本。根据我们的实际经验，“最低注册资金”是一个和投资项目本身、不同区的外经委、我们的沟通——多方博弈的结果。例如：“誉胜咨询”注册的一家外资商务咨询公司，注册在浦东区，注册资本仅为1万美金。另一家外资进出口公司，注册在闵行区，注册资本仅为8万美金。
注册资金也不是越低越好，和投资总额还有一个比例关系，投资总额和注册资金的差额可以为将来拆借外资做好充分的准备，这对您的投资非常重要。
“誉胜咨询”建议，有意成立外资进出口公司的企业，注册资本一般在50万人民币以上为佳。外资进出口公司享受国家退税的前提是拥有进出口权资格和一般纳税人资格，很多区申请增值税一般纳税人的前提条件就是注册资本达到50万人民币之上才可申请。【详细】
外资公司增加注册资本
外资变更注册资本—增加注册资本变更登记注册应提交的材料
(商务局)：
1、企业申请(需法定代表人签字、盖章);批准证书和营业执照复印件。
2、公司章程规定的最高权力机构做出的决议或决定。
3、修改合同和章程的协议书合同章程修改协议书应写明修改的条款，需投资各方法人代表签字并加盖企业公章;如属外商独资，则投资方签字即可。修改协议视为原合同、章程的补充和延续。)。
4、承诺书(需法定代表人签字、盖公章)、办理人员授权委托书及身份证复印件、验资报告复印件(企业法人营业执照上显示注册资本已缴足的企业免交)。
5、审批机关规定的其他文件。
(工商局)：
1、《外商投资企业变更(备案)登记申请书》(内含《企业变更(备案)登记申请表》、《投资者名录》、《企业法定代表人登记表》、《董事会成员、经理、监事任职证明》、《企业住所证明》等表格。请根据不同变更事项填妥相应内容);
2、《指定(委托)书》;
3、公司章程规定的最高权力机构做出的决议或决定;
4、《企业法人营业执照》正、副本;
5、股东签字、盖章并由公司法定代表人签字并加盖公司公章的章程修正案或修改后的公司章程;
6、验资报告(股东应缴付不低于20%的新增注册资本;以非货币方式出资的还应提交评估报告，涉及国有资产评估的，应提交国有资产管理部门的确认文件，并应在验资报告中明确对评估结果和办理财产转移手续的验证);
7、审批机关的批复及《外商投资企业批准证书》副本1;
8、上市外商投资股份有限公司增加注册资本的(公开发行新股)，还应提交国务院证券管理部门的批准文件;
9、外商投资股份有限公司(含上市外资股份公司)以未分配利润、股本溢价计入的资本公积金、红利转增注册资本的，应提交年度审计报告(法定公积金转增为注册资本的，验资证明应当载明留存的该项公积金部不少于转增前公司注册资本的25%)。
提请注意：
股东以技术成果出资评估价值在100万元以上(含)的，评估机构应在评估报告中附上有关专家签署的参考意见，或者政府科技主管部门或相关科研机构出具的鉴定意见。特别提请注意：
1、建议在登记过程中不要更换被委托人。如被委托人发生变化，请重新提交《指定(委托)书》。
2、如果委托有资格的登记注册代理机构办理，应提交加盖该代理机构公章的代理机构营业执照复印件、《指派函》、《委托书》、代理人员的资格证明及身份证明。
推荐登记注册代理机构
忠浩联合(北京)登记注册代理事务所
代理外商投资企业和内资公司企业审批、设立、变更、改制、注销及备案登记，包括但不限于发改委核准、商务审批、工商登记、外汇登记、税务登记、统计登记、财政登记、海关备案等审批、登记或备案委托事项。
代理外资并购重组、合并分立、特殊目的公司返程投资、内外资改制、境外投资、前置审批等委托事项。
代理外债外汇登记、对外担保外汇登记、进出口经营权、一般纳税人资格认定等委托事项。【详细】
如何设立外资企业
外资企业在中国境内从事经营活动，必须遵守中国的法律、法规，不得损害中国的社会公共利益。设立外资企业，必须有利于中国国民经济的发展，能够取得显著的经济效益。国家鼓励外资企业采用先进技术和设备，从事新产品开发，实现产品升级换代，节约能源和原材料，并鼓励举办产品出口的外资企业。 禁止或者限制设立外资企业的行业，按照国家指导外商投资方向的规定及外商投资产业指导目录执行。 外资企业在批准的经营范围内，
自主经营管理，不受干涉。 设立外资企业的申请，由中华人民共和国对外贸易经济合作部(以下简称对外贸易经济合作部)审查批准后，发给批准证书。
设立外资企业的申请属于下列情形的，国务院授权省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府审查批准后，发给批准证书：
(一)投资总额在国务院规定的投资审批权限以内的;
(二)不需要国家调拨原材料，不影响能源、交通运输、外贸出口配额等全国综合平衡的。省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府在国务院授权范围内批准设立外资企业，应当在批准后15天内报对外贸易经济合作部备案。
申请设立的外资企业，其产品涉及出口许可证、出口配额、进口许可证或者属于国家限制进口的，应当依照有关管理权限事先征得对外经济贸易主管部门的同意。
外国投资者在提出设立外资企业的申请前，应当就下列事项向拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府提交报告。报告内容包括：设立外资企业的宗旨;经营范围、规模;生产产品;使用的技术设备;用地面积及要求;需要用水、电、煤、煤气或者其他能源的条件及数量;对公共设施的要求等。 县级或者县级以上地方人民政府应当在收到外国投资者提交的报告之日起30天内以书面形式答复外国投资者。 【详细】
设立外企业的批准手续
①投资者按照项目隶属关系向审批机关提交项目建议书(也称立项报告或项目申请书)。举办外商投资企业的项目建议书是由投资者向主管部门和经贸部门呈报的准备拟办外商投资企业的报告。项目建议书经审批机关批准后，也就是说“立项”了，便可以对利用外资项目进行可行性研究。
②中外投资者共同编制可行性研究报告，并呈报主管部门和经贸部门批准。可行性研究报告是对已经立项的外资项目从技术、经济、法律等方面是否可行的分析总结和实施方案。通过对项目的技术、经济各种方案进行论证对该项目在已有的和可能改变的条件下可能取得的成功进行分析，得出该项目可行或不可行的决策。可行性研究报告是设立外商投资企业签订合同、章程的的基础，一经审批机关批准，中外投资者即可进入合同、章程的谈判。③订立举办外商投资企业的合同，制定外商投资企业的章程，并同时呈报经贸部或其授权的审批机关批准，经批准后发给批准证书和批准文件
第五篇：江门市人民政府关于进一步改善和优化投资环境加快吸引外资民资投
【发布单位】江门市 【发布文号】
【发布日期】2002-06-07 【生效日期】2002-06-07 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
江门市人民政府关于进一步改善和优化投资环境加快吸引外资民资投资发展的决定
2002-06-07
为进一步改善和优化我市投资环境，掀起新一轮外资民资投资热潮，加快江门五邑侨乡经济发展，全面完成"十五"时期经济社会发展目标，为率先基本实现社会主义现代化奠定良好基础，市委、市政府特作如下决定。
一、进一步提高对改善和优化投资环境，加快吸引外资民资重要性和紧迫性的认识
1、大力吸引外资民资是加快我市经济和社会发展，率先基本实现现代化的战略措施。"十五"时期是我市现代化建设的关键时期，全市上下必须加大力度实施外向带动战略，把招商引资作为一项战略性任务抓紧抓好。当前，外资民资已经成为我市重要的投资主体，进一步改善和优化投资环境，吸引外资民资投资，对于加快我市经济发展，提高人民生活水平，率先基本实现现代化具有十分重要的战略意义。各级党委、政府务必增强紧迫感，采取切实措施，努力开创招商引资工作的新局面。
2、适应新形势，抓住新机遇，更多更好吸引外资民资投资，加快经济发展。改革开放20多年来，我市累计实际利用外资达54.85亿美元，为促进我市经济社会发展发挥了极其重要的作用。随着我国即将加入世贸组织以及经济全球化日趋加强，我国利用外资的领域进一步扩大，同时，国内资本市场和民营企业投资迅猛发展，这些都为我市利用外资民资提供了新的历史性机遇。我们必须进一步解放思想，更新观念，千方百计扩大吸引外资民资的规模，提高利用外资民资的质量和水平。
二、改善和优化投资环境，加快吸引外资民资的指导思想、主要目标和任务
3、"十五"时期我市加快吸引外资民资总的指导思想是：坚持以邓小平理论和江总书记"三个代表"的重要思想为指导，以加快发展为主题，充分发挥侨乡优势，努力改善和优化投资环境，使吸引外资民资投资的规模和水平适应"十五"时期经济增长的需要。要把利用外资民资与调整优化产业结构结合起来，与推进国有企业改革发展结合起来，与加快小城镇建设推进城市化进程结合起来，促进我市经济持续快速健康发展和社会全面进步。
4、加快吸引外资民资的主要目标和任务。主要目标是："十五"期间全市实现外商直接投资50亿美元，年均增长12%，民资投资200亿元，年均增长12%。
主要任务是：进一步拓宽吸收外资民资投资领域，优化外资民资投资结构，积极引导外资民资投向高新技术产业、新兴制造业、农业，以及商贸、旅游、运输、金融、房地产、文化娱乐等第三产业，积极引进先进技术、管理经验和高层次人才，大力鼓励外资民资参与国有企业改革。
三、加强基础设施建设，努力营造良好的投资硬环境
5、加快交通能源基础设施建设。"十五"前、中期完成沿海、开阳、江中、江鹤二期等高速公路的建设，实现高速公路联网;加快新会天马港、台山鱼塘港建设，整治和疏浚新会崖门航道;实现江门至香港、澳门直升飞机通航，使江门成为沟通穗、港、澳与粤西以至西南的重要交通枢纽。开工建设台山电厂一期工程(120万千瓦)，加快城乡电网改造，提高供电基础网络的安全性和可靠性。
6、加快信息基础设施建设。积极实施国家信息化试点城市工作计划，以宽带传输和交换为重点，加快建设视聆通和因特网业务平台、宽带交互音像IAV业务平台和基础视像业务平台，以及江门地区IP传输骨干网和综合接入网，形成具有国际先进水平的基础传输网络。积极推进电子政府、电子商务、电子教育、电子金融、电子社区的"5-e"工程，推动信息网络化进程和信息技术在各行业、各领域的广泛应用，加快实现国民经济和社会信息化。
7、加快城乡建设步伐，努力提高城市化水平。调整扩大江门中心城市规模，形成规划科学，布局合理，配套完善，生态环境优良，人居环境优雅，具有现代化气息的区域性中心城市。大力推动五邑城市群和小城镇建设，加强城市道路、通信、供电、供水、供气、环保、消防等设施建设。创建国家级园林城市，以江门五邑优美的园林、山水、生态环境，为投资者提供优越的生产经营和生活环境。
8、加快工业园区建设，为外资民资投资提供良好的载体。按照把江门建设成为现代化制造业中心的总体要求，搞好市高新技术产业开发区和各级工业园区的规划建设，同步实施园区道路、给排水、供电、通信、信息、污水处理等基础设施的配套建设。建立高效精干的园区管理机构，加强统一协调和管理。鼓励外资民资企业以委托招商、"区中建园"等方式参与工业园区的开发建设，进行连片开发和对外招商，并在用地价格等方面给予优惠扶持。
9、加快教育文化设施建设，提高城市文化品位。"十五"期间要增加教育投入，扩大高等教育和职业教育规模，以适应加快发展的人才需要。同时，规划建设博物馆、歌剧院、体育馆等一批文化、娱乐、体育设施。积极探索政府投入与吸引外资民资以及社会各界共同参与的多元化投资机制，进一步加快文化设施建设，不断满足广大市民和投资者对文化艺术和休闲、娱乐的需要。
四、努力改善投资软环境，为投资者提供优质服务
10、对外资民资投资的高新技术项目和重大项目实行优惠和扶持政策。对外资民资在市高新技术工业园投资1000万美元以上的高新技术产业和新兴产业重点项目，在用地、用电、用水、规费等方面给予优惠。并从其上缴地方财政收入中划出一定比例作为专项资金，用于扶持企业的科研和生产活动。对掌握核心技术的高科技项目可以不受投资额限制享受以上优惠。对属于我市扶持发展的制造业基地投资项目同等享受以上优惠。对投资3000万美元以上的重大项目，给予特殊优惠。
11、鼓励支持外资民资企业以各种形式参与国有企业改制、改造。鼓励外资民资收购、兼并、参股或租赁国有企业，按一厂一策的原则，在剥离不良或无效资产、职工安置等方面给予优惠。资产评估、产权转让、变更登记的有关规费按现行收费标准的下限再给予50%的优惠，对特困企业给予特殊照顾。市委、市政府成立国有企业改制重组有关问题处置协调领导小组，依据有关法规和政策研究处理外资民资参与国有企业改制重组所涉及的产权处置、债务重组、诉讼等重大问题。资产、国土、金融、司法以及其他有关部门要大力支持外资民资参与国有企业改组、改造，依法妥善处置有关历史遗留问题。
12、进一步深化审批制度改革，减少审批项目和环节。对现行保留的审批和核准项目要进一步清理，并再次核减20%。今后，除国家和省规定的以外，任何部门、单位不得擅自设立审批或核准项目。政府各职能部门要规范、公开审批和核准项目的内容、条件、程序、时限和责任，接受群众监督。对外资民资投资有关审批事项实行马上受理、及时办理，并在行政事务服务总汇"网上审批大厅"进行联合审批，实行一楼、一网、一站式和一条龙服务。
13、严格规范收费行为，进一步减轻外资民资企业的负担。进一步清理现行收费项目，对不合理的收费项目坚决取消，对重复收费项目一律合并，对保留的各级各类收费一律按收费标准的下限收取，并将现有市定收费项目和项目收费水平下调20%。加强对收费部门的监管，完善收费"明白卡"制度，增加收费透明度。坚决制止对外资民资企业的乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款，坚决查处任何单位和个人以检查为名到外资民资企业"拿、卡、要"的违纪违法行为，对缺乏职业道德，作风恶劣的干部要坚决调离岗位，对以权谋私的行为要严肃查处。保护和落实投资者与企业依法拒付不合理收费的权利，对擅自设立收费项目或提高收费标准，以及拒不执行市委、市政府减免收费规定的单位及有关责任人要严肃查处。
14、积极主动做好服务工作，建立外资民资投资的"绿色通道"。各级要强化亲商、重商观念，善待投资者，积极主动为外资民资企业做好服务。对外资民资企业登记注册、征地、立项、报建、租用厂房以及供水、供电、原材料进口和产品出口、人员出境等，各级、各部门要按照"马上办"的要求制订并公开服务承诺，规范业务操作程序，建立便捷服务、预约服务、特事特办制度，形成快速办事通道，为投资者提供全方位的优质高效服务。对外资民资企业生产经营过程中碰到的问题，各职能部门要积极主动帮助解决，为企业排忧解难。
15、打破行业垄断，为外资民资企业建立公正、公开、公平的投资经营环境。对外资民资企业涉及消防、供电、供水、防雷、环保等方面的工程设计、施工安装、设备采购等要引入竞争机制，由投资者以招标或其他有效方式自主选择设计、施工安装单位。要加强监管，坚决制止变相的垄断行为，对利用职权搞行业垄断谋取私利的行为要坚决查处。
16、进一步抓好经济秩序和社会治安整治。深入抓好"严打"整治工作，进一步整顿和规范市场经济秩序，依照法律、法规及政策，保护外资民资企业的合法权益，大力倡导诚实、守信的道德风尚。加大力度进行社会治安综合治理，营造良好市场经济秩序和社会治安秩序，建设安全、文明、法治的投资环境。
五、加强和改善对利用外资民资工作的领导
17、转变机关作风，增强服务意识，形成招商引资"大合唱"。各级、各部门要坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，自觉实践"三个代表"的重要思想，正确处理执法、管理与服务、整体利益与局部利益、对上负责与对下负责的关系，改进工作方式方法，转变机关作风。要广泛开展对外资民资企业进行"主动服务，优质服务，高效服务，让投资者满意"的活动。各有关职能部门要紧紧围绕"三服务一满意"的要求，制定具体工作目标和措施，并公开承诺，接受监督。并要各司其职，各负其责，相互支持，通力合作，形成招商引资"大合唱"。
18、实行招商引资工作负责制。各级、各部门一把手要对改善优化投资环境和招商引资工作负总责，对重要投资项目，各级领导要落实责任到人，实行贴身服务，及时解决有关立项、建设和经营中的问题。要把引资任务的完成情况作为各级党政领导干部政绩考核的重要指标，对完成招商引资目标任务和招商引资有功人员予以奖励。各级领导要经常深入实际调查研究，掌握招商引资工作进展情况，及时解决招商引资工作中出现的矛盾和问题。市每年召开一次全市性利用外资民资工作会议，总结交流经验，表彰先进。宣传媒体要为招商引资营造良好的舆论氛围，促进全市招商引资工作。
各地、各部门要根据本《决定》的精神，研究制定具体实施方案和措施。各级要加强督促检查，确保《决定》贯彻落实。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。