乡镇防汛应急预案

第一篇：乡镇防汛应急预案

乡镇防汛应急预案

自xxx年6月1日零时起进入汛期，为更好地做好今年的防汛抗洪工作，保障人民生命财产安全和经济建设地顺利进行，确保安全渡过汛期，我村认真落实“四包七落实”措施，做到思想认识，组织检查严密，职责任务明确，防抢措施落实“四个到位”。 严抓“四包、七落实”，即：县干部包乡、乡干部包村、村干部包户、党员包群众，落实避险讯号、避险地点、转移路线、抢险队伍、转移人员、防汛避险棚、值班报警人员，力争不垮坝、不倒闸、不决堤、无伤亡，把洪灾造成的损失降到最低。

为更好地组织开展防汛工作，汛期我村成立防汛领导小组，组长xxx，副组长xxx，成员xxx。全村总体抢险避险工作由组长负责组织领导，各生产队长具体负责协调责任区内的防汛抢险避险工作。

村委会每天由主要领导书记兼主任xxx同志带班，确保24小时有专人值班。村成立防汛抢险队，村护林员男年龄低于60周岁、女年龄低于55周岁者为防汛抢险队员。抢险队员必须严格服从村委会领导指挥按时参加村委会组织的训练，做好防汛抢险工作，做到服从领导，听从指挥，遇险不慌，处理得当。

具体险户抢险避险工作预案如下：

第一生产队：xxx，避险组织者队长xxx，避险地点杨保臣家;xxx，避险组织者党员xxx，避险地点xxx家。

第二生产队：xxx，避险组织者队长xxx，避险地点赵玉良家;xxx，避险组织者党员xxx，避险地点xxx家。

第三生产队：xxx，避险组织者队长xxx，避险地点王振奎家;xxx，避险组织者党员xxx，避险地点xxx家;xxx，避险组织者党员xxx，避险地点xxx家。

第四生产队：xxx，避险组织者队长xxx林，避险地点自家门前防汛棚。

村党支部和村委会本着对群众高度负责的态度，全面做好迎汛度夏工作，尤其要加强重点地区及险户的检查力度，认真落实各项防汛责任制和预案。此外，在确保安全的前提下，做到人与水的和谐，扎扎实实做好防汛工作，确保全村汛期不死人，安全度汛。

第二篇：乡镇防汛应急预案

一、总则

1、编制目的

为了做好水灾发事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署，结合我镇实际，特制本预案。

2、编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施(中华人民共和国防洪法)办法》、《江西省河道管理条例》等法律法规和《九江市纪委、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。

二、基本情况

Xx镇是长江中下游一个大冲积洲，四面环水，方圆104平方公里，堤内面积54平方公里，可耕面积5.6万亩(棉花种植面积5万亩);辖12个行政村,159个村民小组,8700户农户,4.2万人;重点企业10家,中小学22所(其中,初中1所,小学17所),19个驻镇单位。

Xx大堤始建于1954年，全长64华里，土质结构复杂，半数属沙质土壤结构，堤面宽度7—10米，堤身高程22.—23米(口高程)，共有大小穿堤建筑22处(其中排涝机站10座，抗旱闸口12)座，大堤块石护坡全长仅10余公里。

存在的主要隐患：①上游83年决口堤段700米(21+300-22+000)，渗漏严重，泡泉群集中;②Xx村九组2700米(27+000—29+700)崩岸严重; ③Xx外闸100米(4+200-4+300)地基沙土流失，闸口年久失修，损坏严重;④Xx格子堤2000余米未护坡，崩岸严重。

三、组织指挥体系

镇政府成立防汛应急指挥部，负责全镇的防汛突发事件的应对工作。

1、镇防汛应急指挥部(以下简称镇指挥部)

(1)、镇总指挥部

总 指 挥 长：Xx(党委书记)

常务副总指挥长：Xx(党委副书记、镇长)

副 总 指 挥长：Xx

成 员：Xx

(2)、各指挥分部：

①上游指挥分部(Xx、Xx、Xx责任堤段)

指 挥 长： Xx

副 指 挥长： Xx

技 术 员： Xx

成 员： Xx

物资调配员： Xx

②中游指挥分部(Xx、Xx、Xx、Xx、Xx责任堤段)

指 挥 长： Xx

副 指 挥长： Xx

技 术 员： Xx

成 员： Xx

物资调配员： Xx

③下游指挥分部(Xx、Xx、Xx、Xx责任堤段)

指 挥 长： Xx

副 指 挥长： Xx

技 术 员：Xx

成 员：Xx

物资调配员：Xx

④Xx指挥分部(Xx责任堤段)

指 挥 长：Xx

副 指 挥长：Xx

技 术 员：Xx

成 员：Xx

物资调配员：Xx

⑤中湖指挥分部(Xx堤段)

指 挥 长：Xx

技 术 员： Xx

成 员： Xx

物资调配员： Xx

⑥后勤指挥分部

指 挥 长： Xx

副 指 挥长： Xx

成 员： Xx

2、其他防汛指挥机构

各村汛其成立防汛指挥机构或相应的专业防汛抗灾组织，负责本村的防汛工作;遇重大突发事件，可以组建临时指挥机构，具体负责应急处理工作。

四、不同水位的应急措施

1、当长江洪水达到警戒水位(17.70米，吴淞口高程)时，在镇党委、镇政府的统一领导下，镇防汛总指挥长或常务副总指挥长主持会商，动员部署防汛工作，宣布进入紧急防汛期;镇党委、镇政府下派工作组，分赴各堤段指导防汛工作;各村巡逻队、抢险队全部上堤，严密布防，每1000米为一巡逻段，24小时巡逻查险，大村上抢队3支，中村上抢险队2支，小村上抢险队1支。(每支30人)

2、当洪水达到1983年水位(Xx水位20.31米)时,各村巡逻队、抢险队、运输队全部上堤，每500米为一巡逻段，24小时巡逻查险，每1000米设抢险队一支(人员30人);同时各指挥分部根据水情，采取临时加高加固堤坝等紧急措施，确保大堤安全。

3.当洪水达到1998年水位(Xx水位21.20米)时，全镇进入一级紧急状态，所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡逻队、抢险队、运输队、预备队全部上堤;每150米为一巡逻段，24小时巡逻查险;每500米设抢险对一支(人员30—50人)。

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第三篇：乡镇防汛应急预案

一、总则

1、编制目的

为了做好水灾发事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署，结合我镇实际，特制本预案。

2、编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施(中华人民共和国防洪法)办法》、《江西省河道管理条例》等法律法规和《九江市纪委、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。

二、基本情况

xx镇是长江中下游一个大冲积洲，四面环水，方圆104平方公里，堤内面积54平方公里，可耕面积5.6万亩(棉花种植面积5万亩);辖12个行政村,159个村民小组,8700户农户,4.2万人;重点企业10家,中小学22所(其中,初中1所,小学17所),19个驻镇单位。

xx大堤始建于1954年，全长64华里，土质结构复杂，半数属沙质土壤结构，堤面宽度7—10米，堤身高程22.—23米(口高程)，共有大小穿堤建筑22处(其中排涝机站10座，抗旱闸口12)座，大堤块石护坡全长仅10余公里。

存在的主要隐患：①上游83年决口堤段700米(21+300-22+000)，渗漏严重，泡泉群集中;②xx村九组2700米(27+000—29+700)崩岸严重; ③xx外闸100米(4+200-4+300)地基沙土流失，闸口年久失修，损坏严重;④xx格子堤XX余米未护坡，崩岸严重。

三、组织指挥体系

镇政府成立防汛应急指挥部，负责全镇的防汛突发事件的应对工作。

1、镇防汛应急指挥部(以下简称镇指挥部)

(1)、镇总指挥部

总 指 挥 长：xx(党委书记)

常务副总指挥长：xx(党委副书记、镇长)

副 总 指 挥长：xx

成 员：xx

(2)、各指挥分部：

①上游指挥分部(xx、xx、xx责任堤段)

指 挥 长： xx

副 指 挥长： xx

技 术 员： xx

成 员： xx

物资调配员： xx

②中游指挥分部(xx、xx、xx、xx、xx责任堤段)

指 挥 长： xx

副 指 挥长： xx

技 术 员： xx

成 员： xx

物资调配员： xx

③下游指挥分部(xx、xx、xx、xx责任堤段)

指 挥 长： xx

副 指 挥长： xx

技 术 员：xx

成 员：xx

物资调配员：xx

④xx指挥分部(xx责任堤段)

指 挥 长：xx

副 指 挥长：xx

技 术 员：xx

成 员：xx

物资调配员：xx

⑤中湖指挥分部(xx堤段)

指 挥 长：xx

技 术 员： xx

成 员： xx

物资调配员： xx

⑥后勤指挥分部

指 挥 长： xx

副 指 挥长： xx

成 员： xx

2、其他防汛指挥机构

各村汛其成立防汛指挥机构或相应的专业防汛抗灾组织，负责本村的防汛工作;遇重大突发事件，可以组建临时指挥机构，具体负责应急处理工作。

四、不同水位的应急措施

1、当长江洪水达到警戒水位(17.70米，吴淞口高程)时，在镇党委、镇政府的统一领导下，镇防汛总指挥长或常务副总指挥长主持会商，动员部署防汛工作，宣布进入紧急防汛期;镇党委、镇政府下派工作组，分赴各堤段指导防汛工作;各村巡逻队、抢险队全部上堤，严密布防，每1000米为一巡逻段，24小时巡逻查险，大村上抢队3支，中村上抢险队2支，小村上抢险队1支。(每支30人)

2、当洪水达到1983年水位(xx水位20.31米)时,各村巡逻队、抢险队、运输队全部上堤，每500米为一巡逻段，24小时巡逻查险，每1000米设抢险队一支(人员30人);同时各指挥分部根据水情，采取临时加高加固堤坝等紧急措施，确保大堤安全。

3.当洪水达到1998年水位(xx水位21.20米)时，全镇进入一级紧急状态，所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡逻队、抢险队、运输队、预备队全部上堤;每150米为一巡逻段，24小时巡逻查险;每500米设抢险对一支(人员30—50人)。

五、人员紧急撤离方案

1、风险溃堤分析：

(1)、上游1983年决口堤段，渗漏严重，泡泉区，遇98年以上特大洪水，可能最大决口宽度60—70米，溃口洪峰流量2070立方米/秒，洪水将从夹江直冲下流，两侧鲮字号、同三号圩被洪水冲溃，漫顶后经晗丰圩、xx东沙公路不同方向流向下游。

(2)、xx九组崩岸处，遇98年以上特大洪水，可能最大溃口宽度80—100米，溃口洪峰流量2300立方米/秒，洪水将从xx村全境不同方向和xx境内，同时淹没xx及xx天花凸流向下游。

(3)、当溃口出现在xx格子堤与大堤交界处，可能最大溃口宽度40—50米，溃口洪峰流量1600立方/秒。洪水先进入xx村，xx圩溃决，从夹江流向上游，等高线21.5米以下全部淹没。

(4)、xx外闸一旦出现溃口，溃口最大宽度40—50米，溃口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先进入xx境内，从xx圩流向上游，同时可能冲决xx圩进入夹江，沿夹江流向上游。

2、报警方式：

全镇统一采用鸣锣方式，由各指挥分部视情实施。

(1)、连响三声，预示有重大险情;

(2)、连续急敲，表示已经溃堤;

3、人员撤离：

一旦发生溃 ，首先全镇实行停电。

(1)、上游83年决堤，由上游指挥分部组织人员撤离预案的实施，指挥长xx，副指挥长疏浚;xx村党总支副书记xx，xx社区党总支书记xx，xx村党总支书记xx具体实施;决口处两边堤段的人员全部撤到xx1—2组和xx3—4组，圩内居民全部撤到大堤，必要时再从大堤乘救援船只转移到马当或圩外其他地方;少数滞留在圩内无法及时撤出的居民可撤到高层建筑上待援;同时，上游指挥分部调集小船在圩内寻找被困人员，转移到临时住所。

(2)、xx九组出现溃堤，由中游指挥分部组织人员撤离预案的实施，指挥长xx，副指挥长xx、xx;xx村党支部书记xx具体实施。溃口处两边住户分别撤到东道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住户就近撤到大堤，必要时从大堤乘救援船只撤往马当或圩外其他地方：无法及时撤出的人员，迅速就近撤往高层建筑上待援;中游指挥分部调集船只在xx圩内及xx圩内寻找被困人员、撤往临时住所。

3、xx格子堤与大堤交界处发生溃堤，由下游指挥分部组织预案的实施，指挥长xx，副指挥长xx;xx村党支部书记xx、xx村党支部书记xx具体组织实施;溃口处住户分别撤往xx13组大堤和xx大庙大堤，必要时再从大堤乘船撤往马当，xx和xx圩内人员全部撤上大堤，下游指挥分部调集船人在圩内寻找被困人员。

4、xx外闸发生溃堤，由中游指挥分部和下游指挥分部共同组织实施;中游指挥分部负责溃口处两边往户的撤离，下游指挥分部负责xx、xx两村圩内人员的撤离，中、下游指挥分部均组织调集船只到圩内搜救被困人员。

六、善后工作

发生水灾后，做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

1、救灾

(1)发生重大灾情时，成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协高和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室的工作。

(2)民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

(3)卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防疫病的传播、蔓延。

(4)组织对可能造成环境污染的污染物进行清除，保护灾区正常的生活环境。

2、防汛物料补充

(1)水灾过后，应及时查清、汇总防汛抢险物料的消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

3、水毁工程修复

(1)对影响当前防洪安全和供水安全的水毁工程，应抓紧摸清情况、制定计划、实施修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复其主体功能。

(2)遭到水毁的交通、电力、通信、气象、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。

4、灾后重建

洪涝灾害发生后，各相关部门在镇政府统一领导下，共同实施灾后重建工作。原则上按原标准恢复，若条件允许，可提高标准重建。

第四篇：乡镇防汛应急预案

根据xxx防汛减灾紧急会议精神，成立了xxx防汛减灾工作应急分队并明确职责。充分利用已有的通讯设施，及时发布山洪灾害预警信息，确定预警程序及方式，确定转移安置的人员、路线及安置点。

具体预案如下：

一、做好防汛减灾工作的前期准备工作

做好预防预警工作。将气象局的预报信息通过电话、短信、广播等方式及时的通知各村和在乡的各企业单位的信息联络员，信息联络员在接收到相关预警信息后，应及时通知村民做好防暴雨、防汛准备。

二、应急处理

1、灾前

(1)乡、村、社应急分队成员要进入应急状态。各分队要从上往下层层落实、明确职责，乡、村、社值班人员要24小时轮流值班;乡级分队干部要时刻了解村上的情况。各村、各组、各户要排除安全隐患，引好水路。

(2)要求群众要准备好必要物品如铜锣、雨具、手电、绳索、铁锹、食品、药品等确保村民能在灾难来临之前能顺利转移。

(3)社抢险救灾小分队负责检查疏通渠道、地漏等排水设施，检查各类建筑物、场所安全隐患，确保村民生产财产安全。对灾害可能威胁村民生活的，必须组织转移安置。

2、灾中

乡组长和值班人员在接到汛情通知或发现由危险发生时要及时以电话和短信、广播的形式通知各村防汛减灾转移互助小组的组长统一组织各社社长，再由社长统一组织各自小组的成员按制定的转移路线疏散群众。在转移过程中要做到先转老弱病残，然后青壮年。各小组组长和小分队成员要高度负责，做到组不漏户，户不漏人。在全部人员疏散到安全地方后，抢险救灾小分队和巡逻小分队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地人员。

3、灾后

(1)乡应急小组要及时统计、汇总各村受灾情况，并尽快上报到县相关部门。

(2)乡巡逻小分队要合理指挥村社小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护好现场秩序。

(3)村抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。

三、后期处理

1、善后处理

救援工作结束后，乡防汛应急办公室指挥村社应急小组及时组织村民和有关群众恢复生产、生活秩序。

2、调查评估

由乡应急小分队负责对暴雨、洪灾造成的全村人员伤亡和财产损失进行调查统计，交乡信息小分队，根据要求上报相关单位。

第五篇：乡镇汛期防汛应急预案

A政发„2012‟11号

AA镇人民政府

关于印发AA镇汛期防汛应急预案的通知

各村(街)民委、镇直各单位：

现将《AA镇汛期防汛应急预案》印发你们，请认真贯彻执行。

AA镇人民政府

二0一二年四月二十二日

主题词：安全生产防汛应急预案通知抄送：镇党委镇人大(共印25份)

1AA镇汛期防汛应急预案

目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴雨，极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。汛期灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，极易引发危岩崩塌、泥石流等地质灾害，事关人民生命财产安全，为了确实抓好汛期安全工作，做到有备无患，根据上级相关精神，结合我镇的实际，制定AA镇汛期防汛应急预案。

一、加强领导

各单位要加强对汛期防汛工作的领导，高度重视，切实克服麻痹思想，增强防患意识，以高度的责任感和事业心把汛期防汛工作抓紧抓好抓实。坚持“以人为本、安全第一，预防为主、全力抢险”的方针，立足防大汛，抗大洪。

(一)、成立镇汛期防汛指挥部 指 挥 长：镇党委副书记、镇长

副指挥长：镇党委副书记、人大主席

镇党委委员、副镇长AA派出所所长

成员：镇党委委员、副镇长

镇党委宣传委员、副镇长镇党委委员、武装部长镇司法助理员

镇国土资源管理所所长镇司法所所长镇林业站站长镇财政所所长AA初中校长镇中心校校长镇卫生院院长

镇农业服务中心主任

SS村党支部书记、村委主任SS村党支部书记、村委主任S村党支部书记、村委主任SS村党支部书记、村委主任

SS村党支部书记、村委主任SS村党支部书记、村委主任AA街党支部书记、村委主任

指挥部下设办公室，办公室设在镇安监办，由XXX兼任办公室主任，成员有XXX等同志。各村(街)、各有关单位也要成立相应领导小组，加强本单位的防汛领导。

(二)、严密组织，备战防汛

面对防汛工作的紧迫的形势，各单位要积极行动，严密组织，周密部署，备战防汛。一是要制定防汛预案，要组织人员对本单位防汛的重点部位和薄弱环节进行勘察。对山塘水库、山体滑坡等可能发生的灾情做到心中有数，及早安排，做到明确任务，明确人员，明确责任。二是要落实队伍，要加强对防汛队伍的管理，确保人员在职在位，要落实防汛物资，要针对不同的防汛地段，不同的防汛目标，要储备足量的防汛物资。

(三)、加强值班，落实责任

做到责任到人，汛期要坚持二十四小时值班制，遇有汛情,及时向镇防汛办报告情况并做好值班记录。

(四)、加强监测

加强与水文站的联系，及时掌握水位流量，当出现连续暴雨天气时,应及时组织沿江沿河的村屯、学校的群众、学生进行转移。同时要对防汛重点地区进行标明，让群众对水情、水位有更为直观的了解，以便组织防汛抗洪和疏散人员;镇防汛指挥部成员全部开通天气预报短信服务，及时掌握雨情雨量，做到心中有数。

(五)、明确责任，确保安全 一旦出现汛情，各村(街)、各单位要勇挑重担，领导要在第一线指挥，在镇防汛指挥部的统一组织安排下，团结协作，共同把损失降低到最低程度。镇党政办公室要加强与各村(街)、各单位的联系协调，各村(街)、各单位要加强对重点地段的监测和巡视，发现情况，立即汇报;公路养护部门要加大对公路地质灾害，山体滑坡点的监测力度，并向上级部门进行汇报，及时消除安全隐患;教育行政部门要负责中学、小学、幼儿园在校生的安全、疏散转移工作;卫生院负责防汛人员的救护和灾情的防疫工作;电信、公路、电力等部门要各司其职，确保通讯、电力、交通的正常畅通;旅游景点要做好防汛准备工作，制定防范措施;电站汛期要保证24小时值班，出现汛期要加强对拦河坝、引水渠等设施的巡视检查，确保安全渡汛;各村(街)、各单位要负责本单位出现山体滑坡的不安全地段人员的疏散转移。

(六)、防汛重点地段安全渡汛领导责任一览表

二、主要职责：

1、各村制定好防汛预案。

2、各责任区干部负责本地段防汛物质的配足配齐，并通过镇防汛领导小组的验收。

3、汛期保证二十四小时通信通畅，重点时期 保证值班人员二十四小时在岗在位，并做好值班记录。

4、责任领导负责各地段责任干部，防汛应急队伍的召集，重点防汛时间不得擅自离岗。

5、如有情况应及时上报，妥善处理，并采取有效的应急措施。