乡镇防汛抢险应急预案

第一篇：乡镇防汛抢险应急预案

乡镇防汛抗洪抢险应急预案

为深入贯彻落实《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的目标。xx镇早部署，全面落实各项防汛责任制，确保人民群众的生命和财产安全。根据上级相关文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。

一、工作原则

(一)坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。

(二)坚持“因地制宜，专群结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益”的原则。

二、组织机构及职责

(一)组织机构：设立xx镇防汛应急抢险指挥部，作为常设领导机构，统一领导全镇防汛抢险工作。由党委书记xx任政委，镇长xx指挥长，其他班子成员任副指挥长，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、卫生院、财税所、消防队负责人及各行政组组长任成员。应急指挥部下设办公室。办公室主任由党委副书记xx同志兼任。

防汛抢险指挥部在指挥长的领导下，研究、决定和部署汛期重大险情的应急处置工作，副指挥长和成员按照业务分工负责相关类别险情的应急处置工作。办公室主任协助应急指挥部指挥长、副指挥长处理有关工作。

(二)工作职责：指挥部负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，指导辖区内各村、镇直各单位成立主要负责人任组长的防汛抗旱机构，安排1-2名防汛抗旱联络员。及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，协调解决防汛抗洪经费和物资问题，组织善后和重建工作。

(三)队伍配备：成立镇村两级防汛应急队伍，各村安排1名防汛联络员，各村成立30—50人的应急队伍。应急抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务;村级抢险队伍主要为抢险提供劳动力和完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务。应急队伍随时待命，发生险情，随叫随到。

三、预防预警和监测机制

(一)预防预警信息：与气象部门进行积极对接，加强对辖区灾害性天气的监测和预报，当预报即将发生严重水旱灾害时，镇防汛指挥部应提早通知各村、镇直各单位做好相关准备。洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况，并组织力量实施抢险救灾。

(二)巡查观测：汛情发生后，防指成员及各级干部要密切关注水情、雨情。一旦突降大雨，雨声即是命令，各级防汛组织和防汛人员要立即到位。坚持24小时值班巡逻制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。

(三)汛前工作

1、镇防汛指挥部组织干部群众对河道清障，清杂。

2、各指挥点组织人员进行拉网式巡逻，对发现的险情要及时登记汇报，并对散浸等出险处插标志。

3、对涵闸陡门和险工要段等要安排专人看守。

4、各指挥点对辖区内可能导致险情发生的现象应积极采取疏、堵等措施及时处理。

5、各村巡逻队、基本抢险队做好准备，并按每村50人组建后备抢险队。

四、防汛预案

进入汛期后，防汛人员及时到岗到位，各村、镇直各单位要密切注视有关部门发布的险情等级和气象动态，有针对性地搞好预防工作。

(一)汛情发生后，镇村干部应第一时间赶赴现场，在确认发生险情后，组织调动各级防汛队伍进行抢救。同时，将险情现场的情况及时报告有关部门和领导。要注意险情现场抢救过程中不允许老人、儿童、孕妇、身染疾病的人员参加，以减少不必要的伤亡事故的发生。

(二)镇防汛指挥部办公室接到险情事故报告后，值班人员应第一时间立即向带班领导报告;第二要通知相关的人员立即组织人员前往现场抢救。同时做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。

(三)有关领导和带班领导在接到汛情报告后，应迅速赶到防汛指挥部办公室，根据现场报告提出紧急处置方案，并组织人员落实实施。

(四)镇防汛指挥部办公室根据镇政府和防汛指挥部领导的指示，向镇政府有关部门及有关单位通报汛情情况，要求其做好应急准备工作，采取相应的防范措施。

(五)镇防汛指挥部带班领导在确认现场情况后，有权调用现场各村和镇直单位的防汛人员、车辆、设备器械。

(六)根据汛情发展情况，有可能酿成大的灾害的，应及时成立防汛现场抢救指挥部，由指挥部政委或托指挥长召开防汛指挥部、办公室人员及有关成员的紧急会议，提出处置方案，组织落实抢救工作。有关单位、人员应服从指挥部的调动。

(七)发生汛情面积较大，损失较严重，灾后镇防汛指挥部办公室应立即组织有关人员赴现场进行调查，并提出详细的调查报告上报市防汛指挥部。同时组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

五、防汛抢险物资储备、管理及调用制度

(一)贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，防汛抢险物资由镇防汛抗旱办公室负责储备。

(二)镇防指防汛物资储备的品种包括编织袋、麻袋、铁锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。

(三)防汛抗旱物资必须“专物专用”，由镇指挥部统一调度，需经镇防汛抗旱办批准方可动用，任何部门和个人不得挪用。

(四)储备物资的调用，坚持以下原则。①“先近后远”，先调用离防汛抢险地点最近的防汛储备物资;②“满足急需”，当有多处申请调用防汛储备物资时，若不能同时满足，则先满足急需的单位;③“先主后次”，当有多处申请调用防汛储备物资时，若不能同时满足，则先满足防汛重点地区、关系重大的防洪工程的抢险。

(五)汛前镇防汛办要负责组织人员对防汛物资、器材储备管理情况进行一次全面检查。

六、防汛抗旱指挥部成员单位工作职责

(一)镇政府办公室。协调防汛指挥机构与政府部门之间的关系，筹备召开防汛工作会议以及辖区内需要政府出面协调的有关防汛工作，表彰防汛抗灾先进等。

(二)镇武装部。遵照有关防汛工作的指示，搞好军民联防工作。从人力、物力、财力上做好准备，根据地方防汛抗灾的需要，随时投入抗灾工作。

(三)水利站。必须常年抓好防汛工作、加强水利设施工程建设，依法管理、做好工程加固除险、河道清障，确保效益和安渡汛期。临汛之前，组织水利工程安全大检查，灾后及时汇总上报灾情，组织修复水毁工程。

(四)民政所。在上级和同级政府领导下，做好危房和危险区域的民房调查，做到心中有数，并协助当地组织加固维修或计划迁移。灾后组织救灾款物，有计划有步骤地恢复生产，重建家园。

(五)农业办。负责抓好受灾农作物的抢救工作及灾后农业生产自救、恢复生产的技术指导。

(六)派出所：负责抢险现场治安、交通秩序管理工作。

(七)卫生院。汛期做好洪水防范区医疗用品、药物等的供应工作，组织医疗队分赴灾区加强疫情监测，防止疾病流行。

(八)电管所：负责电力保障工作。

(九)消防队：负责汛期期间的其他次生灾害的防范工作。

(十)中心校：要负责中学、小学、幼儿园在校生的安全、疏散转移工作。

(十一)各村。村党支部书记是指导和组织干部群众投入防汛工作的直接领导，也是第一责任人。必须牢固树立“防汛无小事”的观念，坚守岗位，深入一线，尽职尽责地抓好防汛工作。

七、防汛值班制度

(一)汛期值班，必须24小时不间断值班，非汛期若遇到异常气象预报，防汛办公室及时安排临时值班。

(二)值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开。

(三)值班人员应做好信息详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况、值班人员签名。

(四)按时收听、记录气象预报。当气象台发出暴雨警报时，要向防汛办公室领导汇报。

(五)切实做好交接班工作，准确记录发生的重要情况、结果以及遗留问题等等。

八、奖励与责任追究

对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由镇人民政府表彰并向上级推荐表彰;对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员法》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

xx镇人民政府

20xx年x月x日

第二篇：乡镇党委书记问题整改落实情况报告和2020年某乡镇防汛抗洪抢险应急预案合编

乡镇党委书记问题整改落实情况报告和 和 0 2020 年某 乡镇防汛抗洪抢险应急预案 合编

乡镇党委书记问题整改落实情况报告 0 3160 字范文稿 0 2020 年

根据中央、省委、市委和县委 xx 领导小组关于对 xx 整改落实情况进行“回头看”的安排部署和有关要求，结合我个人的实际，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等形式，归纳梳理个人问题 xx 条。自整改落实阶段开展以来，作为 xx 镇党委班子的班长，我带头严格按照整改落实清单的要求，认真履行整改要求，逐条整改，将整改落实情况报告如下：

一、个人存在问题及整改情况

问题一：学习不深，学用脱节。采取带头组织镇党委中心学习组的学习和其他读书活动，加强马克思主义、毛泽东思想等经典著作、党的路线方针政策、特别是新时代中国特色社会主义思想的学习，做到真学、真懂、真用，树立正确的人身观、世界观、价值观。自去年11 月调入 xx 镇以来，以 xx 事件警示教育为起点，知耻而后勇，强化全镇党员干部理想信念教育，深入学习《党章》、省委修订的“十严禁”、“十不准”，在加强理论学习的基础上，结合实际认真研究发展措施，把发展思想和工作行动统一起来，推动经济社会又好又快发展。

问题二：政绩观偏差，搞“路边工程”。杜绝“面子工程”、“路边工程”，坚决杜绝急功近利的思想，加大农业产业发展力度，全年共新发展茶园 xx 亩;加大项目争取力度，力争在 20xx 年 x 月前通过争取项目、镇级匹配等多种方式，改善交通、人畜饮水等民生工程;加大对 xx 集体经济最薄弱的自然村进行产业帮扶，统筹全镇协调发展;认真贯彻执行“三联一会”，指导各村(社区)科学发展，全镇 xx个村(社区)已制定两年发展规划方案。

问题三：文山会海，不求实效。严格执行中央八项、省委十项、市、县十二项规定中关于改进会风文风的要求，认真贯彻落实中央八项规定精神，仔细对照 xx 等专项整治内容，针对群众反映强烈的文山会海和检查评比泛滥等问题，强化整改督促落实，全镇会议同比减少 xx%，压缩各类文件 xx%，清理各类评比表彰活动 xx 个，清理腾退超标办公用房 xx 平方米，加大机关作风及效能建设力度，成立以书记为组长、副书记和纪委书记为副组长的督查组，定期或不定期对上级安排的工作和镇属重点项目、上班签到制度、公车管理、公款接待、为民办实事、乱办酒席等重点问题开展督查，督查到的问题不管是谁，严格按制度执行问责，切实建立监督检查长效机制和奖惩激励机制。

问题四：工作不实，落实不力。做到工作抓铁有痕、踏石留印，到 xx 镇工作后，针对 xx 事故，配齐配强了安监工作队伍，在全镇范围内开展了“安全生产、打非治违百日攻坚战”行动，对全镇的安全隐患进行了排查整治;针对 xx 事件，强化作风建设，切实落实党风廉

政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，加大违纪违法案件查办力度，坚持“零容忍”，有案必查、查必有果、查实必究，确保政令畅通，营造政治清明、政风清廉、政通人和的良好发展环境;强化计划生育力量，调整计划生育干部 x 人，面向全县招录了计划生育网格化管理人员 xx 人，基层基础得到夯实，工作效果立竿见影。

问题五：缺乏担当，不敢负责。戒除求稳怕乱、怕得罪人、怕丢选票的思想，敢于担当，加大治庸治懒治散力度，以治庸提能力，以治散增效率，以治散正风气，下大力气整顿和转变作风，研究制定了《会议学习制度》、《公车管理制度》、《督查制度》等制度，在干部管理上，健全干部考核机制，以实绩考评任用干部，强化考核结果运用，加大机关作风及效能建设力度，成立以书记为组长、副书记和纪委书记为副组长的督查组，定期或不定期对上级安排的工作和镇属重点项目、上班签到制度、公车管理、公款接待、为民办实事、乱办酒席等重点问题开展督查，督查到的问题不管是谁，严格按制度执行问责，切实建立监督检查长效机制和奖惩激励机制，下发《督查通报》xx 期，因纪律松散被通报批评的干部 xx 人，被处罚责任金 xx 人次xx 元，警示约谈 x 人次。

问题六：工作“机关化”严重。建立党政领导挂帮走访制度，扎实开展“三会七结亲”，率先示范在所联系的点统一召开院坝会会、村民集中诉求会、群众会，同困难群众、留守家庭、拆迁对象户、农村党员、致富带头人、计生家庭、离退休干部等七类人员结亲，与群

众面对面交流，解决实际困难，征求一线意见。到 xx 镇工作后，连续 x 个月不间断的利用周末休息时间到村(组)调研，召开群众会近xx 次，坚持带头接访、下访制度，坚持每月 x 以上次定期约访、带案下访、定点接访，维护群众利益，坚持服务群众、服务民生、服务发展。

问题七：高高在上，家长作风突出。加强民主集中制建设，党委班子继续坚持集体领导，不搞个人说了算，研究和处理问题时不主观臆断多，重大问题均由集体讨论决定，努力实现决策的民主化、科学化。坚持重大工作决策前切实做到扎实调研，充分吸收各层面意见建议，真诚与班子成员沟通和交换意见。

问题八：安于现状，不思进取。强化革命斗志，锐意进取，弘扬“敢于创新、敢于担待、敢于碰硬、敢争第一”精神，树立敢于争先和向上争取的意识，加大力度推进城乡统筹，确保全镇 20xx 年率先在全县实现小康社会。

问题九：因循守旧，按部就班。面对新问题新困难，不去像原来那样习惯于遵守上级规定、套取以前经验、观望其他乡镇，而是大胆探索，大胆创新，在政治新常态下运用法治的思维解决问题，比如：计生网格，优化 xx 个风格为 xx 个，增加网格管理人员的待遇，使其由兼职过度为脱产，并将各项工作打捆到网格，使各项工作纵到边，横到底，切实得到落实。

问题十：羡慕奢靡、贪图享受。进一步加强党性修养，把艰苦朴素的优良传统牢记于心，把贪图安逸轻闲的生活畅想在退休以后，克服思想消极和贪图享受的问题，把工作这根弦时刻崩紧，锐意进取，以良好的精神状态抓好各项工作。

问题十一至十三：铺张浪费、接待超标，自我约束不严和公车私用。一是在 7 月底前已全面细化接待、办公物品、小车管理等制度，从源头上、细节处杜绝浪费。二是公务接待严格执行标准，本着勤俭节约的原则，压缩一切不必要的开支，统一归口管理，杜绝铺张浪费。加大三公经费管理，带头示范杜绝私客公请。三是认真践行社会主义核心价值观要求，时刻以焦裕禄、文朝荣同志等先进典型为榜样，严以用权，强化奉献，杜绝公权私用。

二、下步努力方向

通过整改情况的自查，整改落实清单中提出的各项承诺如期兑现或正在兑现，但仍然存在一定不足，比如，有些问题的整改还是初步的，特别是一些深层次问题还没有从根本上得到有效解决，基础设施的民生建设欠账仍然存在。

一是进一步落实整改责任。继续对照整改方案，深入抓好整改任务落实，持续推进作风整治，不让“四风”问题反弹回潮，继续按照整改的要求，紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，进一步加强党性修养和纪律约束，严格按照总书记从严治党“八项要求”，牢固树

立“抓党建是最大政绩”的政绩观，认真履行党建“第一责任人”职责，强力推进从严治党，强化全镇党员干部理想信念教育，加强和改进领导班子和领导干部队伍建设，进一步完善考核评价体系，突出“一把手”履行管党治党责任的考核。

二是进一步夯实基层党建基础。加强“两新”组织党建工作，扩大党组织覆盖面，着力筹备开班党建培训班，建立党组织书记轮训机制，增强党员主体意识，加强培训引导，培养一批农村经纪人、致富带头人，大力发展村级集体经济，确保 20xx 年末实现 xx%的村村集体经济积累超过 x 万元，逐步消除“空壳村”，加强在农村致富带头人、“两新”组织、外出优秀农民工中发展党员工作，着力优化党员队伍结构。三是严格践行群众路线、为民服务。强化干部管理，继续建立健全干部考核机制，以实绩考评任用干部，强化考核结果运用;建立历史遗留问题处置计划，合理制定化解重点难点历史遗留问题方案，列出时间表，切实解决联系服务群众最后一公里的问题;带头坚持每月到村、到组调研一次，确保 20xx 年全年走访调研完全镇各村(居)民组;坚持每季度至少开展一次“xx”挂帮工作，到群众中去听民意、了民情;坚持重大工作决策前切实做到扎实调研，充分吸收各层面意见建议，真诚与班子成员沟通和交换意见。

0 2020 年某 乡镇防汛抗洪抢险应急预案 0 3150 字文稿

为深入贯彻落实《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的目标。xx 镇早部署，全面落实各项防汛责任制，确保人民群众的生命和财产安全。根据上级相关文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。

一、工作原则

(一)坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。

(二)坚持“因地制宜，专群结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益”的原则。

二、组织机构及职责

(一)组织机构：设立 xx 镇防汛应急抢险指挥部，作为常设领导机构，统一领导全镇防汛抢险工作。由党委书记 xx 任政委，镇长 xx指挥长，其他班子成员任副指挥长，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、卫生院、财税所、消防队负责人及各行政组组长任成员。应急指挥部下设办公室。办公室主任由党委副书记 xx 同志兼任。

防汛抢险指挥部在指挥长的领导下，研究、决定和部署汛期重大险情的应急处置工作，副指挥长和成员按照业务分工负责相关类别险情的应急处置工作。办公室主任协助应急指挥部指挥长、副指挥长处理有关工作。

(二)工作职责：指挥部负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，指导辖区内各村、镇直各单位成立主要负责人任组长的防汛抗旱机构，安排 1-2 名防汛抗旱联络员。及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，协调解决防汛抗洪经费和物资问题，组织善后和重建工作。

(三)队伍配备：成立镇村两级防汛应急队伍，各村安排 1 名防汛联络员，各村成立 30—50 人的应急队伍。应急抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务;村级抢险队伍主要为抢险提供劳动力和完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务。应急队伍随时待命，发生险情，随叫随到。

三、预防预警和监测机制

(一)预防预警信息：与气象部门进行积极对接，加强对辖区灾害性天气的监测和预报，当预报即将发生严重水旱灾害时，镇防汛指挥部应提早通知各村、镇直各单位做好相关准备。洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况，并组织力量实施抢险救灾。

(二)巡查观测：汛情发生后，防指成员及各级干部要密切关注水情、雨情。一旦突降大雨，雨声即是命令，各级防汛组织和防汛人员要立即到位。坚持 24 小时值班巡逻制度，主要河段，每公里安排 3

人巡查，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。

(三)汛前工作

1、镇防汛指挥部组织干部群众对河道清障，清杂。

2、各指挥点组织人员进行拉网式巡逻，对发现的险情要及时登记汇报，并对散浸等出险处插标志。

3、对涵闸陡门和险工要段等要安排专人看守。

4、各指挥点对辖区内可能导致险情发生的现象应积极采取疏、堵等措施及时处理。

5、各村巡逻队、基本抢险队做好准备，并按每村 50 人组建后备抢险队。

四、防汛预案

进入汛期后，防汛人员及时到岗到位，各村、镇直各单位要密切注视有关部门发布的险情等级和气象动态，有针对性地搞好预防工作。

(一)汛情发生后，镇村干部应第一时间赶赴现场，在确认发生险情后，组织调动各级防汛队伍进行抢救。同时，将险情现场的情况及时报告有关部门和领导。要注意险情现场抢救过程中不允许老人、儿童、孕妇、身染疾病的人员参加，以减少不必要的伤亡事故的发生。

(二)镇防汛指挥部办公室接到险情事故报告后，值班人员应第一时间立即向带班领导报告;第二要通知相关的人员立即组织人员前往现场抢救。同时做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。

(三)有关领导和带班领导在接到汛情报告后，应迅速赶到防汛指挥部办公室，根据现场报告提出紧急处置方案，并组织人员落实实施。

(四)镇防汛指挥部办公室根据镇政府和防汛指挥部领导的指示，向镇政府有关部门及有关单位通报汛情情况，要求其做好应急准备工作，采取相应的防范措施。

(五)镇防汛指挥部带班领导在确认现场情况后，有权调用现场各村和镇直单位的防汛人员、车辆、设备器械。

(六)根据汛情发展情况，有可能酿成大的灾害的，应及时成立防汛现场抢救指挥部，由指挥部政委或托指挥长召开防汛指挥部、办公室人员及有关成员的紧急会议，提出处置方案，组织落实抢救工作。有关单位、人员应服从指挥部的调动。

(七)发生汛情面积较大，损失较严重，灾后镇防汛指挥部办公室应立即组织有关人员赴现场进行调查，并提出详细的调查报告上报市防汛指挥部。同时组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

五、防汛抢险物资储备、管理及调用制度

(一)贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，防汛抢险物资由镇防汛抗旱办公室负责储备。

(二)镇防指防汛物资储备的品种包括编织袋、麻袋、铁锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。

(三)防汛抗旱物资必须“专物专用”，由镇指挥部统一调度，需经镇防汛抗旱办批准方可动用，任何部门和个人不得挪用。

(四)储备物资的调用，坚持以下原则。①“先近后远”，先调用离防汛抢险地点最近的防汛储备物资;②“满足急需”，当有多处申请调用防汛储备物资时，若不能同时满足，则先满足急需的单位;③“先主后次”，当有多处申请调用防汛储备物资时，若不能同时满足，则先满足防汛重点地区、关系重大的防洪工程的抢险。

(五)汛前镇防汛办要负责组织人员对防汛物资、器材储备管理情况进行一次全面检查。

六、防汛抗旱指挥部成员单位工作职责

(一)镇政府办公室。协调防汛指挥机构与政府部门之间的关系，筹备召开防汛工作会议以及辖区内需要政府出面协调的有关防汛工作，表彰防汛抗灾先进等。

(二)镇武装部。遵照有关防汛工作的指示，搞好军民联防工作。从人力、物力、财力上做好准备，根据地方防汛抗灾的需要，随时投入抗灾工作。

(三)水利站。必须常年抓好防汛工作、加强水利设施工程建设，依法管理、做好工程加固除险、河道清障，确保效益和安渡汛期。临汛之前，组织水利工程安全大检查，灾后及时汇总上报灾情，组织修复水毁工程。

(四)民政所。在上级和同级政府领导下，做好危房和危险区域的民房调查，做到心中有数，并协助当地组织加固维修或计划迁移。灾后组织救灾款物，有计划有步骤地恢复生产，重建家园。

(五)农业办。负责抓好受灾农作物的抢救工作及灾后农业生产自救、恢复生产的技术指导。

(六)派出所：负责抢险现场治安、交通秩序管理工作。

(七)卫生院。汛期做好洪水防范区医疗用品、药物等的供应工作，组织医疗队分赴灾区加强疫情监测，防止疾病流行。

(八)电管所：负责电力保障工作。

(九)消防队：负责汛期期间的其他次生灾害的防范工作。

(十)中心校：要负责中学、小学、幼儿园在校生的安全、疏散转移工作。

(十一)各村。村党支部书记是指导和组织干部群众投入防汛工作的直接领导，也是第一责任人。必须牢固树立“防汛无小事”的观念，坚守岗位，深入一线，尽职尽责地抓好防汛工作。

七、防汛值班制度

(一)汛期值班，必须 24 小时不间断值班，非汛期若遇到异常气象预报，防汛办公室及时安排临时值班。

(二)值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开。

(三)值班人员应做好信息详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况、值班人员签名。

(四)按时收听、记录气象预报。当气象台发出暴雨警报时，要向防汛办公室领导汇报。

(五)切实做好交接班工作，准确记录发生的重要情况、结果以及遗留问题等等。

八、奖励与责任追究

对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由镇人民政府表彰并向上级推荐表彰;对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员法》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

xx 镇人民政府

20xx 年 x 月 x 日

第三篇：​防汛抢险应急预案

莒县市政工程公司

防汛抢险应急预案

为切实做好2018年防汛抢险各项工作，确保人民群众生命财产安全，结合本公司工作实际，特制订如下应急预案。

一、防汛工作的指导思想

以党的十九大精神为指导，贯彻执行日照市防汛应急预案，落实各种防汛抢险措施，组织好防汛抢险队伍，做到遇险情能调得出、用得上，有效地做好和完成防汛救灾的各项工作任务，避免和减少人民生命财产的损失，促进社会和谐及经济持续稳定快速发展。

二、防汛工作的总体要求

防汛工作实行领导责任制，坚持统一指挥，分级负责，坚持统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益的原则，各科室单位要结合防汛预案要求，认真抓好落实，保证在建市政工程和城区安全度汛。

三、建立健全组织机构，成立城区防汛抢险机动中队

按照县城区防汛通知精神，公司坚持领导防汛岗位责任制，层层落实责任制，重点工程、重点防汛部位要落实防汛责任人，做到思想、组织、指挥、职责、任务、措施六到位。成立由主要负责人任组长的防汛抢险领导小组，下设办公室，负责防汛抢险工作的组织领导、工作调度和督导检查。组成4个防汛抢险队和1个后勤保障队，各队员随时待命，随叫随到，服从领导，听从指挥。严格落实责任制，各队防区出现一般险情及时排除，发生重大险情按程序及时上报。严格值班制度，确保24小时联络畅通。

四、查改结合，做好防汛准备工作

一、各抢险突击队要在防汛小组的统一领导下，积极组织自查，明确重点部位，重点岗位，对自己管辖范围内的防汛工作，要严格检查，对发现隐患要提出整改措施和整改期限，所有隐患都要在汛前解决。

二、路灯科负责巡查、修复职责范围内的路灯照明设施和设备，保障主次干道防汛抢险现场的临时照明，及时切断因暴风雨倾倒的路灯杆等带电设施的电源，对影响交通的及时拆除。

五、重点防汛部位管理措施

遇到中雨以上降雨，各抢险队员要及时赶到防汛重点部位、重点岗位，处理出现的险情。各在建工程项目单位要对在建工程进行检查，采取有效措施，保证工地施工质量，安全度汛。

六、几点要求

(一)各科室单位务必认清形势，服从大局，克服麻痹思想，加强领导，精心部署，周密设防，把防汛工作作为一项严肃的政治任务抓好、做好。各防汛队员在汛期要服从防汛领导小组的统一指挥，团结协作，编制防汛预案，组织防汛检查和汛期的物资准备，全面做好安全度汛准备。

(二)要明确防汛工作责任制度。要做到思想到位、指挥到位、责任到位、措施到位，各个环节都要有人负责，防汛工作不落实的要追究责任。遇中雨以上降雨，防汛领导小组全体成员在20分钟内到岗待命，抢险队员必须20分钟内集合，配备防汛物资器械，做好抢险准备。

(三)做好汛期的值班工作。5月1日正式上汛，实行带班领导值班制度，带班领导要亲自带班及时处理突发事故。汛期内，中层以上干部外出必须请假，严禁擅离职守，同时要做到对突发事故及时上报。

(四)汛期的土方工程、管线施工必须制定详细的防坍塌、防雨水倒灌等措施，并提前做好必要的物资准备，如：水泵、沙袋、临时照明器材等;对基坑周边的建筑物、构筑物要加强监测，并有确保安全的措施，对施工难度大，又不易保证安全的施工项目，应力争错开汛期。

(五)做好汛期前的各项检查工作。检查的重点是：防汛的组织机构、责任制;各种防范措施方案;防汛的物资;抢险的保证等。

(六)在做好管辖范围内防汛工作的同时，要顾全大局，服从全县防汛防汛指挥部的统一指挥和调配，做到一方有险，多方支援。

(七)汛期其它需做好的工作

1、汛期多雨潮湿是触电事故的高发期，各单位和施工工地要加强对用电的管理，做到非电气人员严禁动电。

2、与气象部门加强联系，及时了解气象信息，做好大风雷雨天气对高大型机械的防风、防雷的防范措施，并加强对这些设施雨后基础的检查工作。

第四篇：防汛抢险应急预案

户县路政稽查大队防汛抢险应急预案

为有效处置夏季汛期大暴雨对公路、桥梁通行安全的影响，建立统一领导、分工负责、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，确保汛期公路、桥梁的安全畅通，提高抢险工作能力，根据县局《抗洪应急预案》要求，结合我队工作实际，特制定防汛抢险应急预案。

一、防汛抢险组织机构

大队成立防汛抢险指挥领导小组，领导小组组成人员如下：

组长：姚健

副组长：王建刚

成员：谭建军罗嵘仝辉孙生禄王斌 防汛抢险指挥领导小组下设办公室，办公室设在大队办公室，谭建军同志任办公室主任，具体负责防汛抢险的组织、协调等工作。各中队要建立以中队长负总责的防汛抢险突击小组。

二、防汛抢险工作任务

(一)各中队要密切关注汛期天气变化情况，加大辖区公路、桥梁等设施的巡查力度，及时掌握雨前、雨中、雨后道路安全通行情况，及时将重要信息上报防汛抢险办公室，并做好应急准备工作。

(二)大队防汛抢险办公室要做好防汛抢险工作的上传 - 1 -

下达、联系协调和后勤保障工作。

(三)在汛期不良天气条件下，各中队要随时对巡查车辆进行保养，备足油料，保证车况良好，确保能够及时处置各类突发事件。

(四)稽查中队为应急机动分队，随时待命。

三、防汛抢险工作处置程序

防汛抢险工作要本着“提高预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则，按照下列程序和要求开展应急工作：

1、各中队在发现危及到交通安全的各类情况时，要在第一时间对现场进行分析，根据情况及时进行交通疏导，并及时将情况上报大队防汛抢险办公室。

2、如遇道路受损、坍塌等情况，在及时做好交通疏导的同时，要积极配合道路疏通抢修机构，按照“先抢通、后修复”的原则，集中力量，尽快抢通或制定切实可行的绕行方案，保障疏散灾民和运送救灾物资车辆能够通行，确保抢险救灾工作有序开展，在任何情况下，都要尽力保持道路畅通。

3、在处置各类突发事件时，各中队要严格服从调配，按照“协调联动”的原则，确保防汛抢险工作能迅速高效地开展。

四、应急信息报告

1、建立值班制度。在汛期期间，各中队要做好值班记录，上情要及时下达，下情要及时汇报，保障政令畅通。

2、信息报送。各中队要明确专人负责接收和报送汛期信息。大队防汛抗洪办公室的信息报送按有关规定执行。信息报送应及时、迅速、真实和准确，不得漏报、瞒报、谎报和缓报。

3、报送时限。各中队要将可能造成的交通自然灾害和已造成的交通自然灾害情况在发现的第一时间及时上报大队防汛抢险办公室，办公室要根据各中队上报信息及时向局防汛指挥部报告。

五、几点要求

一是办公室、各中队要执行24小时值班制度，密切关注天气变化，及时掌握汛情和防汛工作运行情况，确保上下联络畅通。

二是各中队要加强对易发生洪涝灾害路段、桥梁的排查力度，实施动态管理，坚持以防为主，防治结合。

三是各中队要切实加强防汛抢险教育工作，时刻保持防汛意识，着眼实战要求，提高快速反应和完成急难险重任务的能力。

二○一一年六月二十一日

第五篇：防汛抢险救灾应急预案

施工工地防汛抢险救灾应急预案

为做好普宣高速公路土建第五～八合同段防汛抢险救(以下简称抢险救灾)应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失，确保各施工处内路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛，根据上级有关规定和要求，结合我部门的工作实际情况，制定本方案。

一、实施范围

本预案适用于普宣高速公路五～八合同段在发生以下水毁险情时应急救援处理工作：

(一)隧道、路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应争救援处理工作。

(二)施工工地、驻地等发生火灾造成重大险情。

二、实施原则

(一)救人高于一切;

(二)抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救;

(三)最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失;

(四)局部服从全局，下级服从上级;

(五)属地管理，分级负责，密切配合。

三、防汛抢险救灾应急指挥机构及职责。

(一)普宣第二总监办成立防汛抢险救灾应急救援处理工作

1 组。

组长: 张勇兵

副组长: 骆智文

小组成员：徐松柏、李世雄、仲雁烽、李忠权、杨浩然、李宏、

王鑫、张伟、李茂均、徐红春、邹建平、尹波、王蕊、王红梅、张正阔、王新军、赖勤荣

应急处理小组下设办公室，办公地点在总监办综合办公室。

(二)应急处理小组主要职责：

1、组织指挥各方面力量进行抢险救灾，统一指挥对险情水毁现场的应急救援，控制险情蔓延和扩大。

2、检查督促有关单位做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。

3、指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援处理工作中的重大问题。

4、组织召开险情水毁现场会议。

(三)应急处理小组办公室主要职责。

1、指导各单位制定应急处理预案和开展检查及演练。

2、险情事故发生接报后，立即向应急处理指挥部总指挥、副总指挥汇报，并将应急处理指挥部领导的指示及时传达组有关单位，保持与施工现场各施工处联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。

3、研究向上级报告险情事故应急处理的讯息，报应急处理指挥部领导审批后，按照事故报告程序上报。

4、完成上级主管部门交办的其他任务。

(四)应急处理小组可根据情况需要，配合现场指挥部。公路工程、驻地等水灾险情由项目部和施工处负责，水灾险情所辖路段的施工段由所属部门配合。

(五)现场指挥部主要职责

1、指挥协调水毁现场的抢险救援工作。

2、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向应急处理指挥部汇报抢险救援工作及除情水毁应急处理的进展情况。

3、及时落实应急处理指挥部领导及上级有关领导的指示精神。

4、安排上级领导视察险情事故现场的有关事宜。

(六)现场指挥部成立现场施工组，通讯联络组、善后处理组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。

四、险情水毁报告

险情水毁发生后，发生险情路段必须做到：

(一)立即将所发生险情水毁的情况报告总监办应急处理小组办公室(电话：0874-7902575)。并由其分别转报上级主管部门，电话报告完毕2个小时内向总指挥部办公室报书面材料。

(二)对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急处理总指挥部办公室。

(三)险情水毁报告应包括以下内容：

1、发生险情水毁的时间、地点和路段。

2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计;

3、险情水毁原因、性质和初步判断;

4、险情水毁抢修情况和采取的措施;

5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜;

6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。

五、险情水毁应急与救援

当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急处理小组按照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。

险情水毁发生后，有关施工处负责人应当亲赴现场;紧急情况下，应急处理总指挥部或副总指挥带队亲赴现场。

到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。

(一)通讯联络。通讯

联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，调度安排应急救援抢修工作。

(二)现场施救。现场施救组工作人员应当本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员，最大限度地减

4 少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。

(三)后勤保障。后勤保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，调集有关物资设备，保证应急救援处理需要，为应急救援处理工作提供保障。

(四)运行稳定。运行稳定组工作人员应当做好思想稳定工作，必要时采取统一管理、分散接待的方法，做好死伤者家属的事宿安排等接待工作，并做好思想工作。

(五)善后处理。善后处理组工作人员应察勘险情水毁现场，收集险情水毁证据，分析险情水毁原因，为险情水毁公正、公平处理提供依据。

六、应急处理支持与反馈。

(一)项目部配备专业保障队伍是应急救援处理工作中的骨干力量。保障队伍及其设备物资由项目部统一调度使用。紧急情况下，可先口头调度，后补办文书手续。

(二)项目部可根据险情事故应急援处理工作的需要，紧急征用机械、运输设施。各施工处必须无条件地服从调度和征用

(三)项目部根据参与应急处理工作实际情况与救助效果，对应急处理先进单位和先进个人进行表彰奖励。

(四)社会救援。加强与市公安、消防、村民、人民医院等部门的联系，一旦发生险情时确保应急救援。社会支援应急电话消防大队119;交通警察122;医疗救护120。

(五)经查实在应急处理工作推诿扯皮、拖延时限或虚报救

5 助实效的，给予通报批评;性质严重的按党纪政纪追究有关单位及主要负责人的责任;构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。

(六)险情事故发生后，当事方有关单位应当从讲政治、保稳定的高度，严格新闻采防程序，认真核定新闻报道统稿，客观公正地做好宣传报道工作。

七、其他事项

(一)凡发生本预案所指以外的险情事故，各单位可参照本预案执行。

本《预案》自公布之日起实施。

普宣高速公路第二总监办

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