物业防汛应急预案

物业防汛应急预案（共6篇）

篇1：物业防汛应急预案

牡丹物业防汛应急预案

一、防汛组织程序

1、在汛期到来之前成立防汛小组，由物业总经理任组长，项目经理、保卫队长任副组长，组员为保卫人员、维修人员、保洁人员；

2、在险情发生时，项目经理必须立即到达现场进行抢险工作,并通知公司物管处负责物力、人力的调配，工程维修组根据现场情况，采取有效措施。保卫部门负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，项目经理临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

二、汛期工程部防汛措施

1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等；

2、汛期到来之前，保卫队长应仔细巡查

（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；

（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制开在“自动”位置；

（3）检查大厦内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；

（4）维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

（5）保卫队长重点检查雨水口、排水管、地下车库、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。

（6）同时加强电气设备、设施、包括避雷网(针)、电缆沟等的检查、巡视，发现问题及时解决。

三、险情处理程序

1、若雨水灌入地下车库，维修人员应及时启动污水泵排水，并及时通知车主，组织疏通车辆撤离车库,停在安全处.在夜间和双休日时，项目经理一方面组织人员进行抢险，一方面马上通知物管处及防汛小组其他成员；

2、小区护卫人员由工作组长指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员排除险情、抢救设备；

3、小区保洁人员负责清除各处积水；

4、小区护卫应熟悉掌握小区的消防通道，消防器材的位置并达到熟练使用，根据平时的灭火技术学习，掌握灭火方法。针对不同和物资分别用不同的方法有效灭火。

5、险情发生后，公司办公室要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；

6、各项目经理负责将事件处理过程详细记录，向公司领导作出书面汇报。

四、本预案自公布之日起施行，各部门必须层层落实，保障小区安定和业主的生命财产安全，把险情中的损失降到最低。

成都牡丹物业管理有限公司2012年3月1日

篇2：物业防汛应急预案

根据物业集团公司下发通知与要求，为扎实做好公司及各项目汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，特制定应急预案。

一、组织机构及职责

(一)、成立防汛领导小组 组 长： 副组长： 成 员：

职 责：负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的高配间，必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害，按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。

(二)、在防汛领导小组的.指挥下成立四个工作组

1、成立防汛抢险组

组 长： 成 员：

职 责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，各项目经理组织抢险对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织进行处理。

2、成立设备保障组

组 长： 成 员：

职 责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况，合理组织利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。

3、后勤保障组 组 长： 成 员：

职 责：在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。

4、应急救援组 组 长： 成 员：

职 责：在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调进行救援。

二、防汛物资：雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、

托线盘等，并设专人负责，确保防汛物资24小时可领用。

三、各项目经理为各区域防汛责任人;加强防汛意识培训，对重点部位要

检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。

四、防汛期间所有防汛必须保持通讯工具24小时畅通

五、遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。

六、当办公室值班接防汛通知后，应及时通知值班领导及全体防汛。

七、各项目值班接到业主求助信息后，应及时通知当值领导和项目

防汛主要成员迅速到现场查看情况，及时处置;当遇到管理区域内出现大面积积水时，应迅速组织赶赴现场，调集水泵等相关设备进行疏通、排水，同时上报公司领导。

八、平时，办公室内勤和各项目客服应密切注意天气变化，并及时通知相关天气异常情况，同时做好防汛期间值班签名，及重大汛情记录。

九、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。

2022年小区物业防汛应急预案2

20xx年汛期雨季已经来临，为保护小区业主财产安全，根据城区防汛（20xx)1号文件精神，结合我小区的实际情况，特制定防汛工作方案。

一、成立防汛工作应急领导小组组长：

副组长：xxx

组成员：管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、保安、保洁、绿化人员。

二、防汛工作职责

1、认真贯彻执行县政府关于安排物业防汛排水的指示精神，全面指挥小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处理小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况；负责检查、监督防汛物品的准备情况；确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

三、防汛工作要求及措施

1、防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失；及时收集雨情、汛情等；做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，人员要做到手机不关机。在岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

2、联系工作。保安部应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下车库车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。

3、物资准备和各部门的具体职责。根据小区实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确；做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门的明确分工与职责：

客服中心：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的楼栋，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并立即向上级主管部门报告，申请增援。

维修部：维修人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。

保洁、保安部：检查各雨水井排水管道的畅通情况和应急使用情况。

四、险情发生时的救援物资包括：

（1）应急灯具要充足电量，以备夜间使用。配备一定的钢筋拉钩或洋镐必要时打开雨水井盖。

（2）沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内容易积水的几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

（3）排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的.区域。用完后要清洗干净，并存放。

（4）重点防御部位：地下车库出入口、储藏室出入口，C17-C18之间防空地下车库出入口。A1-A2之间的地下车库出入口，A15南边地下车库出入口。

保安部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向公司领导和上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下车库车辆停放秩序。

五、按不同情况启动相应预案

（一）、第一预案：

当气象台发布暴雨警报时，物业服务中心及时提前通报业主风情、水情、雨情，提醒业主注意离家前闭窗户、门。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

（二）、第二预案：

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室、地下车库积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

2022年小区物业防汛应急预案3

根据物业集团公司下发通知与要求，为扎实做好公司及各项目汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，特制定应急预案。

一、组织机构及职责

（一）、成立防汛领导小组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

职责：负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效；加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的高配间，必须保证正常供电；负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的防汛、救灾物资；一旦发生洪涝灾害，按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。

（二）、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组

1、成立防汛抢险组

组长：xx

成员：xx

职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，各项目经理组织抢险对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织进行处理。

2、成立设备保障组

组长：xx

成员：xx

职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险（用水泵进行排水）工作。各项目根据项目实际情况，合理组织利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。

3、后勤保障组组长：xx

成员：xx

职责：在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的.传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。

4、应急救援组组长：xx

成员：xx

职责：在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调进行救援。

二、防汛物资：

雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等，并设专人负责，确保防汛物资24小时可领用。

三、各项目经理为各区域防汛责任人；加强防汛意识培训，对重点部位要检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。

四、防汛期间所有防汛必须保持通讯工具24小时畅通

五、遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班；遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。

六、当办公室值班接防汛通知后，应及时通知值班领导及全体防汛。

七、各项目值班接到业主求助信息后，应及时通知当值领导和项目

防汛主要成员迅速到现场查看情况，及时处置；当遇到管理区域内出现大面积积水时，应迅速组织赶赴现场，调集水泵等相关设备进行疏通、排水，同时上报公司领导。

八、平时，办公室内勤和各项目客服应密切注意天气变化，并及时通知相关天气异常情况，同时做好防汛期间值班签名，及重大汛情记录。

九、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。

2022年小区物业防汛应急预案4

一、组织机构及职责

成立防汛小组

组长：xxx

成员：xxx工程部值班人员秩序部当日值班人员

二、防汛应急程序：

1、在汛期到来之前成立防汛小组，物业经理任组长，组织物业公司在岗人员进行救援。

2、在险情发生时，秩序部在岗值班员必须立即到达现场进行抢险工作，并通知公司领导负责物力、人力的调配，工程部根据现场情况，采取有效措施。秩序部在岗值班人员有义务配合工程部进行抢险救援。险情发生在夜间时，秩序部在岗值班人员及时采取措施处理险情，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

三、汛期采取的预防措施：

1、汛期来临前储备必要的防汛物资，汛期来临前将防汛物资：雨鞋、雨衣、铁锨、扫把、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘、遮雨布等，指定位置存放，防汛物资存放处粘贴明显标示。（雨衣、雨鞋、手电桶存放于门岗值班室，其它物资存放于6单元一层靠右楼梯间）并由秩序部负责，确保防汛物资24小时可领用。

2、汛期工程部应每周对以下区域进行一次检查，做好汛前预防和控制工作，检查内容如下：

（1）检查配电室、楼顶电梯机房是否有漏雨情况，若有漏雨情况发生应及时采取措施处理。

（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，确保能够正常使用。

（3）加强雨季小区巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的`电路短路、设备损坏问题的发生，特别是配电室，必须保证正常供电

（4）检查小区内雨水井、污水井、雨水管、楼顶及商铺顶的雨水口是否有堆积物。如有堆积物及时通知保洁部进行清理。

3、下雨前工程部应对楼顶机房门窗，地下车库各积水坑水位状况进行一次检查，负责关好门窗，开启污水泵抽走积水。（如在夜间下雨由秩序部当日值班人员进行检查）

4、下雨时秩序部对小区积水坑，地下室，电梯积水坑进行检查，有积水及时开启污水泵进行排水。

5、巡查时间

中雨每半小时巡查一回，暴雨每15分钟巡查，特大暴雨地下室值班。

四、险情处理程序

★水浸处理程序：

（1）当巡查人员发现管理区域内浸水，值班人员应立即采取措施保护好附近的设施，同时应将出事地点及现场的情况及时向工程部和物业经理报告。

（2）工程部在接到报告后，立即到现场组织抢险。

（3）设法查明浸水的原因，并采取有效的措施，如水浸是来自小区外的暴雨应当在各低于水位的出入口使用备用沙包进行堵截；如水浸是来自市政地下水反溢，应当暂时将反溢的地下水道通往小区的入口封闭，并用排水泵进行排水。

（4）组织当值人员根据水浸情况，协同工程组采取有效措施，如将电梯开高离开受浸范围、在水漫延的通道上摆放拦水沙包、开启排水泵，尽可能减少水浸所致的损失。

（5）水浸排除后，立即通知清洁员清除积水并清理现场环境，通知工程组查明故障原因，修复受损的设施，尽快恢复小区的正常运作。

（6）水浸排除后，立即通知保洁员清除积水并清理现场环境，通知工程组查明故障原因，修复受损的设施，尽快恢复小区设施设备的正常运行。

五、其它事项

1、汛期客服部应密切注意天气变化，并及时通知相关人员（物业公司主管以上管理人员及当日秩序部值班员）及天气异常情况。

2、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用

3、防汛期间所有防汛人员必须保持通讯工具24小时畅通。

2022年小区物业防汛应急预案5

根据物业集团公司下发通知与要求，为扎实做好公司及各项目汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，特制定应急预案。

(一)、成立防汛领导小组

组长：

副组长：

成员：

职责：负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的高配间，必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的.防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害，按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。

(二)、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组

1、成立防汛抢险组

组长：

成员：

职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，各项目经理组织抢险职员对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织职员进行处理。

2、成立设备保障组

组长：

成员：

职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况，合理组织职员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。

3、后勤保障组

组长：

成员：

职责：在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。

4、应急救援组

组长：

成员：

一、职责：在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调职员进行救援。

二、防汛物资：雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等，并设专人负责，确保防汛物资在二十四点小时可领用。

三、各项目经理为各区域防汛责任人;加强防汛意识培训，对重点部位要检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。

四、防汛期间所有防汛职员必须保持通讯工具24小时畅通。

五、遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。

六、当办公室值班职员接防汛通知后，应及时通知值班领导及全体防汛职员。

七、各项目值班职员接到业主求助信息后，应及时通知当值领导和项目。防汛主要成员迅速到现场查看情况，及时处置;当遇到管理区域内出现大面积积水时，应迅速组织职员赶赴现场，调集水泵等相关设备进行疏通、排水，同时上报公司领导。

八、平时，办公室职员内勤职员和各项目客服职员应密切注意天气变化，并及时通知相关职员天气异常情况，同时做好防汛期间值班职员签名，及重大汛情记录。

九、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。

2022年小区物业防汛应急预案6

一、工作目标

坚持“安全第一常备不懈以防为主全力抢险”的防汛工作方针，加强对在建工地汛期安全生产工作的组织领导，强化监管和防范措施，及早制定防范措施和部署各项工作，坚决遏制安全生产事故发生，确保平安度汛。

二、组织领导

成立汛期在建工地安全生产领导小组：

组长：

副组长：

成员：

三、防洪度汛措施

各在建工地施工期间必须采取切实可行的措施，减少洪涝灾害造成的损失。防洪度汛工作要采取主动控制早研究早布置早着手早落实防患于未然。

（一）加强组织保障，明确责任

各在建工地要成立防汛抗洪领导小组，结合自身实际制定切实可行的防汛抗洪与应急抢险工作方案，制定责任制度，并将责任细化落实到个人。

（二）做好物质资准备，建设应急救援队伍

各在建工地要结合项目具体情况，做好雨衣雨鞋手电救护担架常用救护用品铁锹编织袋河沙碎石车辆等物资的购买与贮备工作，同时要组织精壮人员成立应急抢险救援队伍，并确保在事故发生时能第一时间投入到应急抢险救援工作去。

（三）加强防洪度汛宣传，开展应急抢险演练

各在建工地要充分利用标语广播电视职工会议等有效途径开展防洪度汛知识的宣传教育，增强工人的防灾意识，并在汛前组织开展一次应急抢险救援实战演练。

（四）开展汛期安全生产检查

各在建工地要开展汛期安全生产自查，一是检查项目防汛安全生产主体责任落实情况，各项汛期安全生产措施和责任落实到具体环节岗位和责任人的情况；二是检查施工场地临时办工场所宿舍工棚仓库等设施的安全防护，尽量避开可能受滑坡坍塌泥石流等灾害影响的区域；三是强化对施工现场对各个关键部位和关键环节的检查，重点检查施工现场排水运输道路边坡基坑支护脚手架工程施工用电高大模板工程及支撑体系起重吊装及安装拆卸工程地下暗挖及水下作业工程等危险性较大分部分项工程的监管；四是加强施工期间气象和施工的.监测，及时预警，有效开展预防措施。

（五）落实值班制度，确保信息畅通

各在建工地要编制好汛期值班安排表，确保通讯设备24小时畅通，要主动与气象部门监管单位联系，及时掌握雨情水情，做好险情来临前的预防与撤离工作，减少财产损失避免人员伤亡。一旦发生险情，及时上报镇汛期在建工地安全生产领导小组，同时组织应急抢险队投入抢险救灾，确保受灾区域施工人员及群众的生命安全，尽量减少财产损失。在上级单位应急抢险队伍到来后，一切行动要听指挥。

四、汛期施工原则

（一）与气象水文部门加强联系，了解掌握本地的自然气候地质情况及本项目的具体情况施工任务，有针对性的编写汛期施工组织设计及技术措施，对汛期施工做出合理安排，备足适合的施工材料和防护用品，避免因备料困难而影响工程进度。

（二）住地库房车辆机具等生产设施设要停放在洪水位以上的地点，并远离泥石流沟槽冲积堆，修建临时的排水设施，保证作业场地不被洪水淹没并能及时排除地表水。

（三）根据气象预报和工程的实际情况，在洪水到来前将机械设备分批撤危险区停放于安全位置，修筑排水设施以便及时排放积水，防止暴雨冲沟坍塌，确保安全。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导

各在建工地相关单位要高度重视汛期安全生产工作，深入分析本部门安全生产形势，认真制定渡汛方案和应急抢险方案，强化对责任落实情况的监督检查，建立好安全风险评估制度隐患排查整改制度和事故责任追究制度。及时开展全面汛期检查，消除各类事故隐患，确保人民群众生命和财产安全。

（二）落实措施，严格监管执法

各单位要对自身安全生产责任落实人员配备应急预案隐患整改等安全生产情况进行自查自纠。对检查中发现的问题和隐患，要督促整改消除，并及时进行“回头看”，对发现的重大隐患，坚决挂牌督办，对整改不力或拒不整改的项目或单位，坚决从重从严处罚。

（三）加强值守，及时报送信息

篇3：物业防汛应急预案

我国是水旱灾害频繁的国家,每年都有程度不同的洪涝和干旱灾害。据统计[1],仅在2011年,我国洪灾造成的直接经济总损失1 301.27亿元,其中水利设施直接经济损失达209.52亿元;旱灾直接经济损失1 028.00亿元。因此,防汛抗旱工作在我国显得尤为重要。在近几年的防汛抗旱工作中,不断加强非工程措施建设,采用了很多电子化、网络化的技术手段提高防汛抗旱管理工作的效率,其中视频会商技术是防汛应急指挥、决策调度的重要辅助手段。

目前在水利行业中应用最广泛的视频系统主要有以下2种:

1)视频监控[2]。在水库、堤坝、闸门、溢洪道等水利工程设施上安装摄像头,通过视频图像采集点播的方式,使管理部门能及时了解观看,客观地验证现场情况,为防洪抗旱调度决策、指挥抢险救灾提供快速判断及直观验证的高效率监管和防范能力。

2)视频会议[3]。在2个或多个地点的用户之间举行会议,实时传送各会场声音、图像的通信方式。该技术保证相关业务、管理部门能够快速方便地进行沟通,及时下达任务及决策命令。

目前通过这2类视频系统的应用,可以实现高效、便捷、准确的防汛抗旱决策指挥,两者相辅相成,为防汛抗旱决策提供了有效的辅助支撑。

但总体而言,在现有应用环境下,视频系统的使用仍存在着一定的局限性,主要问题如下:

1)视频监控与会议在传输网络上是共享的,但信号相互独立,使用时往往分开应用,需要讨论如何才能在同一终端上既能参与视频会议又能够浏览、抓拍视频监控图像,达到更好的协同指挥效果。

2)移动监控终端只能获取单向的视频监控信号,需要研究如何实现双向视频、音频传输,将视频会议与监控应用集成到智能手机上,方便现场一线人员的协同调度和联动指挥。

3)灾害发生地区往往未覆盖视频监控点,需要分析如何将这些地区的实际场景捕捉出来,发布给相关人员和责任领导,来提升灾害防控的及时性。

针对上述问题,文献[4]曾讨论了一种“双向视频联动系统在水利应急指挥中的应用”的方案,旨在研究如何实现视频应用在防汛应急指挥中的联动联控机制,提出了初步的架构设计思路。本文在此基础上研究一种面向水利防汛应急指挥应用的视频会商调度平台,能够将视频会议和监控的视音频信号融合在一起,并通过广播方式推送给手机,PAD,PC,车载终端等各类电子终端介质,使用户能够随时随地通过身边的电子设备查看和浏览视频会议、监控的信息,同时能够将两者联动使用,可通过视频监控查看并了解现场的各种险情灾情,通过视频会议讨论决策下达指挥命令,从而真正达到应急指挥调度的目的。

1 视频会商调度平台研究

1.1 系统架构

本文研究的视频会商调度平台采用信号统一转码和广播技术,使来自视频会议、视频监控、各类终端的各种媒体信息都能够通过聚合并再次分发出去,从而完成所有信息源的调度,主要架构如图1所示。

由图1可知,通过在视频监控系统和会议系统之间增设视频会商调度平台,由调度平台负责集成采编视频会商系统的各种媒体信号,所有的手持、电脑终端可通过广域网,3G网络,卫星网络与调度平台相连,最终由视频会商调度平台将视频会商信号调度给各类终端,实现系统与用户间的联动联控。

1.2 技术原理

采用视频会商调度平台建设模式将不会影响原有视频会商系统的运行,技术原理是通过信号管线和IP传输通道实现系统间数据的集成和融合,然后通过统一发布平台再次进行处理和分发。这种方式特别适用于已建此类系统的机构,可有效提高原有视频信号间的联动性。关键技术有以下几点:

1)信号源统一采集。由于视频信号源可能来自于视频会议、视频监控、手持终端、车载设备、本地播放视频等多个系统,格式差别较大。系统采用一种“所见即所得”的图像信号统一采集技术,可将指挥员正在浏览的视频画面显示区域截取出来,形成新的视频信号源采集下来,作为统一的信源。该技术采用的是GDI[5](graphics device interface)远程屏幕实时传输技术,可将目标区域的显示图像按当前分辨率进行截取,基本能保证图像质量不会有大的下降。

2)信号源二次编码。针对采集后的信号图像数据,系统采用H.264[6]协议进行二次编码,形成压缩的视频码流。H.264是最新一代数字视频压缩格式,最大的优势是具有很高的数据压缩比率,在同等图像质量的条件下,H.264的压缩比是MPEG-2[7]的2倍以上,是MPEG-4[8]的1.5~2.0倍。低码率对H.264的高的压缩比起到了重要的作用。因此和MPEG-4 ASP等压缩技术相比,H.264压缩技术具有更高压缩比的同时还拥有高质量流畅的图像,这使得经过H.264压缩的视频数据,在网络传输过程中所需要的带宽更少,从而能够适应不同的网络传输环境(互联网,WCDMA,CDMA2000[9],卫星网络)。而针对音频数据则采用G.711和G.723等音频协议[10]进行压缩,压缩后的数据可以在网络上传输,从而完成所有视频格式的统一转换。

3)信号源广播分发。系统采用一种复制分发的广播推送技术,可将压缩后的视音频码流,通过基于SIP(Session Initiation Protocol)[11]的会话协议统一推向正在与指挥中心对话的终端用户。这里采用的SIP是一个应用层的信令控制协议,可用于创建、修改和释放1个或多个参与者的会话。这些会话可以是多媒体会议、IP电话或多媒体分发。会话的参与者可以通过组播、网状单播或两者的混合体进行通信。SIP的重要特点是它不定义要建立的会话类型,只定义应该如何管理会话。有了这种灵活性,也就意味着SIP可以用于众多应用和服务中。基于这种灵活的协议系统可以自由定义会话的内容,因此可以与呼入指挥中心的终端建立双向、单向、组播等不同的会话模式,完成媒体信号源的订阅和分发。通过这种技术,指挥员可以通过指挥终端将汇聚过来的不同的视音频信号随时调度给前线人员浏览观看。

基于以上关键技术,视频会商调度平台能够快速将各种图像、声音信号推送给前方,从而可以解决水利防汛应急指挥中的种种问题,满足行业管理的需要。

2 防汛应急指挥解决方案

针对视频会商调度平台的用途,在防汛应急指挥工作中能提供移动视频对讲等几种解决方案。

2.1 移动视频对讲

在防汛应急抢险工作中前线人员分布各处,他们随时需要与指挥中心沟通,以便让后端指挥人员和其他前线人员及时了解各工作组状态。但单兵、车载等设备数量有限,且携带不便,这给及时沟通造成障碍。视频会商调度平台的建设可以有效帮助前线人员利用身边各种电子设备提高沟通效率。

视频会商调度平台采用基于SIP的双向会话机制,用户通过各类介质的电子终端(如智能手机、PAD和PC)都可以基于IP网络呼入到平台上,能够实现与指挥中心或多人的同时视频对讲。目前卫星和3G网络均比较成熟,上下行带宽保证在200 kbps以上即可实现呼入呼出。这样在抢险救灾过程中,指挥中心可以召开临时的视频会议,完成指挥调度工作。移动视频对讲示意效果如图2所示。

2.2 视频广播调度指挥

在防汛抢险过程中,指挥中心人员基于视频监控图像可及时发现险情,做出决策指令。但是如何将指令和相关的图像统一发布出去,通知指挥前线人员协同工作,快速执行调度任务,仍是目前防汛工作中迫切要解决的需求。

视频会商调度平台通过IP网络获取到视频监控的所有图像单元的信号(单向),指挥中心人员再通过调度平台的广播功能,将指定视频监控点图像推送给前端一线作业人员,并可在视频上标注,然后辅以视频对讲,这样可以让现场人员通过手持终端或车载设备边看视频场景,边听后方指挥调度,如图3所示。这种方式非常利于提高指令执行的精确性,提高抢险救灾的工作效率。

2.3 移动视频会商

防汛抢险救灾需要群体决策,常常会召开省部级视频会议,防汛固网视频会议的建设已相对成熟,但一线人员常常奔赴野外,是没有办法参加到固网视频会议中的。

视频会商调度平台通过信号线与视频会议实现视音信号双向互通,这样通过手持会议终端可收看固网视频会议的实景,并可作为一个实体单元加入固网视频会议,参与整个会话过程,该模式使在外人员也能够随时参与到会议现场,大大提高会议讨论、决策定案的效果。

2.4 移动前端视频监控

在防汛抢险救灾工作中,险情灾情发生地点往往未部署已建的专网视频监控点,这样后端决策管理人员就很难利用视频监控及时观看到现场的景况。视频会商调度平台与各介质终端间是双向信号连接,因此用户可以利用智能手机、PAD等终端介质采集现场的视频图像,并可以随时移动变换场景,将事件发生的整体情况实时传回指挥中心,这样用户终端就成了“移动”的视频摄像头,如图4所示。同时视频会商调度平台利用自身的融合和广播能力,还可以将任意用户采集到的视频图像推送至各类终端、电视大屏上进行展现,这样所有人员能够第一时间分享现场的情况。

3 视频会商调度平台应用

目前视频会商调度平台已被应用于广东省水利三防工作中,广东水利已在全省21个地市、流域管理局建成联网的三防视频监控平台,可浏览所有地市水利工程设施的监控点。同时已建设完成全省到各地市县的视频会议系统,并与水利部联通,可随时召开从省到各地市、流域管理局的异地会商视频会议。

视频会商调度系统的建立是要实现2套视频系统的互联互控。此系统部署于中心机房内通过信号线和网络与视频监控和会议系统、大屏矩阵、调音系统相连,指挥终端则放置在三防会商室,用于应急调度和会商指挥。其余终端,包括智能手机、PAD和PC及车载终端则可以随时通过3G和卫星网络与指挥中心呼叫接入。视频会商调度系统应用后有效提高了视频监控、视频会议和会商系统的使用效率,为视频会商在三防应急指挥调度上的应用提供了一种新的模式。

4 结语

研究的面向水利防汛应急指挥应用的视频会商调度平台,能够有效对视频会商系统的各类信号进行整合,发挥最大的效率。其成果已应用于实际的水利防汛工作中,对防汛抗旱工作向科学化、信息化、移动化方向发展有着很好的推动作用,对防汛抗旱工作有着重要意义,具体如下:

1)通过建立视频会商调度平台,可实现以前相互独立的视频监控、会议系统的融合,各类视频信号能够通过调度的方式,统一在异质终端上展现,从而提高管理人员对视频资源的全面及时掌握。

2)通过建立视频会商调度平台,真正实现视频监控、会议应用与防汛业务工作的结合,使视频信号能够真实反映抢险救灾现场情况,快速下发领导决策的指挥命令,达到及时、精确调度的目的。

下一步将重点研究“指挥前置”的解决方案,将指挥中心的核心模块移植到手机、PAD端,使前方指挥人员可以方便在现场组织局部区域内的应急视频会议,并调度视频图像和工程资料的转发,真正达到现场指挥、应急调度的目的。

参考文献

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[2]李永贵.大规模水利视频联网监控解决方案研究[J].人民黄河,2012,34(9):18-30.

[3]彭刚,周鹏.视频会议系统技术浅析[J].东北水利水电,2008,26(11):29-32.

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[5]朱国斜,陈海涛,陆桂明.基于GDI的远程屏幕图像实时传输[J].华北水利水电学院学报,2010,31(5):113-114.

[6]胡瑞敏,王中元,王启军,等.视频交互式多媒体业务研究进展[J].中国通信,2009,6(2):38-46.

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[8]段鹏.基于MPEG4的视频压缩及网络视频传输系统的实现[D].成都:电子科技大学,2009:7-10.

[9]李飞鹏.3G移动通信技术及其应用[J].信息通信,2011(4):70-71.

[10]王海涛,付鹰.即时通信——原理,技术和应用[J].信息通信技术,2010,4(3):34-40.

篇4：物业防汛应急预案

摘 要：防汛预案是指为了应对暴雨洪水等发生的自然灾害以及其带来的次生灾害，而提前制定好应急策略，编制好相关文件，减少自然灾害带来的损失。

关键词：水库；防汛；调度；预案

中图分类号： TV697.1+3 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）26-58-2

0 引言

防汛预案是指为了应对暴雨洪水等发生的自然灾害以及其带来的次生灾害，而提前制定好应急策略，编制好相关文件，减少自然灾害带来的损失。防汛预案一般包括工程概况、指导思想、启动条件、组织体系、具体措施等内容。

西北口水库位于湖北省宜昌市夷陵区境内，系长江北岸一级支流黄柏河流域梯级开发的骨干工程。水库坝址以上承雨面积862平方千米，多年平均径流量3.88亿立方米，水库总库容2.1亿立方米，设计水位322米，相应库容1.6亿立方米，为大（Ⅱ）型水库。工程以蓄水灌溉为主，兼有发电、养殖、防洪、拦砂等综合效益。1987年开始填筑坝体，1989年6月混凝土面板浇筑结束，1991年9月下闸蓄水，1992年6月20日电站初步并网发电。1996年12月该大坝主体工程通过竣工验收。西北口水利枢纽工程由混凝土面板堆石坝、右岸溢洪道、左岸泄洪兼导流隧洞、左岸发电兼放空隧洞和发电站等五大建筑物组成.大坝坝高95米，坝顶长222米，坝顶宽8米。溢洪道坐落在右岸山体上，由进水口、闸室、明渠陡槽和挑流鼻坎四部分组成，闸室宽24米，装有2扇12×14米（宽×高）弧形钢闸门，最大泄洪流量4466立方米每秒。泄洪洞布置在左岸，为表孔堰流结合施工导流的“龙抬头”式无压隧洞，洞长520.5米，进口装有一扇10×12米弧形钢闸门，最大泄量1594立方米每秒。发电兼防空遂洞，洞长490米，圆形断面，洞径5m.进水口为深式进水口，分上、下两层（即“龙抬头”式）进水，下层为导流、放空、冲砂孔，上层为发电进水口。电站厂房为地面式，安装三台单机容量为6300千瓦混流式水轮发电机组，设计水头62.5米，单机发电流量12立方米每秒。总装机1.89万千瓦，多年平均发电量5510万度。西北口水库为多年调节性水库，库容大，调节能力强，近几年在流域内充分起到了骨干作用。自发电以来，共为灌区提供农业灌溉用水和为宜昌市城区提供生活用水37亿立方米，与水库配套的电厂累计发电5.6亿度，创产值1.1个亿，社会效益与经济效益显著。

根据水库多年运行情况并结合当地历年水雨情，我们编制了如下调度预案：

1 编制依据

《宜昌市西北口水库除险加固工程初步设计修改报告》（2001年5月湖北省水利水电勘测设计研究院）；《宜昌市西北口水库调度规程》（2014年1月）；市防办下达的年度调度运用方案及水库实际运用管理经验。

2 渡汛指标参数

设计洪水标准1%，校核洪水标准0.01%。汛期防洪限制水位：322.00m，坝顶高程330.50m ，总库容1.9627亿m3；正常高水位322.00m，相应库容1.6076亿m3；设计洪水位322.55m，相应洪峰流量3300m3/s；最大下泄流量2870m3/s，相应下游水位251.95m；校核洪水位328.07m，相应洪峰流量7340m3/s；最大下泄流量5075m3/s，相应下游水位255.15m；闸门顶部高程324.00m，主厂房地面高程253.50m。

3 防洪预案分级

Ⅳ级：从4月15日开始，水库进入防汛临战状态，实行24小时防汛值班。成立以处领导为第一责任人的防汛组织机构，落实好防汛第一、二线抢险劳力，配备好各类防汛物资，检查通信设备、备用电源及闸门操作系统等工作是否正常，保证通讯畅通，泄洪闸门能正常启闭。做好防汛宣传、发动工作，在危险地段设立警示标志。

Ⅲ级：当库水位达到321.50m、日降雨量大于50mm或入库流量大于500m3/s，现场指挥防汛的处领导到岗，工管科防汛值班人员要随时掌握水库的水、雨、工情，做好泄洪准备工作。管理处要安排防汛车辆现场待命，并对上下游行人、船只做好警戒转移工作。电站值班人员应加强厂区巡视并监视三泉溪洪水。

Ⅱ级：当库水位达到322.00m、日降雨量大于100mm或入库流量大于1000m3/s，全处处于紧急状态。黄管局防汛领导小组分管领导要亲临现场指挥防汛，处领导要到坝顶或厂房协同参加防汛指挥，并作好后勤保障。工管科防汛值班人员根据库内水、雨情的变化，及时拟定泄洪方案，并严格按泄洪工作流程执行。泄洪前若遇主电源失电，应立即启动备用电源。

Ⅰ级：当库水位超过322.00m、日降雨量大于150mm或入库流量超过2000m3/s，全处处于紧急戒备状态。市防汛抗旱指挥部领导要到防汛第一线亲自指挥，黄管局防汛领导小组分管领导和管理处领导组织全处职工参加防汛抢险，并作好后勤保障。必要时向市防办申请人力物力支援，若棠西公路被山洪冲毁或者被垮落的土石方阻断，则对外交通路线改为从雾渡河经上洋至西北口坝顶。工管科全体人员要坚守在坝上泄洪，并持续密切监视水雨情直至入库洪峰消退。电站做好厂房被淹前的一切准备工作，当水势无法控制，危及人员安全时，及时组织人员撤离到安全地带。

4 洪水调度方案

汛期库水位控制在正常蓄水位322.00m以下，相应库容1.6亿m3。当库水位低于322.00m且无洪水来临时可通过发电进行调节。当库水位接近322.00m且上游有洪峰来临时，采用以下方式调洪：

①若入库流量小于1563m3/s（10年一遇洪水），采用溢洪道右孔泄洪，控制下泄流量不超过900m3/s。

②若入库流量大于1563m3/s小于2814m3/s（10～50年一遇洪水），采用溢洪道两孔控泄，并尽可能与三泉溪洪水错峰，控制厂房前水位在253.50m以下，同时，电站要做好防止洪水进入厂房的措施。

③若入库流量大于2814m3/s小于3300m3/s（50～100年一遇洪水），溢洪道两孔闸门全开敞泄，并通知电站人员做好停机撤离前的准备工作。

④若库水位超过设计洪水位322.55m，且入库洪峰大

于3300m3/s时，一切服从大坝安全，除采用溢洪道两孔泄洪外，还要及时开启左岸泄洪洞闸门，原则上来多少泄多少。

当水库在高水头状态下运行时，若坝后发生异常情况且大量涌水，危及大坝等建筑物安全时，也应及时开启溢洪道、泄洪洞闸门泄水，尽快降低库水位，以确保大坝安全。

西北口水库自1991年蓄水至今，已安全运行了26年，每一年防汛我们都严格按照预案提前准备、提前培训，让所以人员都熟悉预案。其间虽然经历了如1998年特大洪水的几次考验， 但都能做到熟记预案，执行预案，从而保证了水库大坝的安全运行。保证了下游地区人民群众的生产生活的安全性。根据多年水库运行和防汛实际工作经验，笔者对水库防汛调度预案的重要性认识更加深刻，觉得我们应从以下几个方面加以加强和完善：

第一，明确职责，严格纪律。这就包括我们水库各个部门以及具体到个人的职责，只有明确了职责，在水库面对洪水和危险的时候，我们每个部门、每一个人才知道自己该做什么，该负什么责任；俗话说“没有规矩就不成方圆”。我们也只有制定了严格的防汛纪律，并有一个强有力的监督机制，才能保证我们每个部门每个人都严格执行预案。

第二，根据实际，完善预案。所谓预案，就是对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。所以我们一定要提前了解未来的气候变化，来制定我们的防洪预案，让其真正具有实践意义，而不是一个纸面上的预案。

第三，加强宣传，组织学习。采用多种方式方法进行宣传，组织相关人员加强学习，让更多的人知道防汛预案的相关类型，以便于预案的执行。

第四，定期开展防汛演习。防汛演习也是一项重要的工作，他能够使我们及时发现预案存在的问题、完善措施积累抗洪抢险的经验。

篇5：物业2016雨季防汛应急预案

小区物业2015雨季防汛应急预案

2015年汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合****小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们****管理处的主管人员能够各司其职，充分发挥主管人员的领导能力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。

一、成立防汛工作应急领导小组

组长：***

组成员：***、***

抢险队伍：管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、全体安保人员

二、防汛工作职责

1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥****小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置****小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况；负责检查、监督防汛物品的准备情况；确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

三、防汛工作要求及措施

1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失；及时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室人员要做到手机不关机。

2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。

4、物资准备和各部门的具体职责。根据****小区实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确；做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门的明确分工与职责：

财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。

公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并立即向上级主管部门报告，申请增援。

绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

工程部：工程人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：

1）应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

2）沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

3）准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

4）排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

四、按不同情况启动相应预案

（一）第一预案：

当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

（二）第二预案：

当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

（三）第三预案：

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

篇6：物业防汛应急预案

在日常生活或是工作学习中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，往往需要预先进行应急预案编制工作。应急预案要怎么编制呢？下面是小编为大家收集的物业中心小区防汛应急预案（通用5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

物业中心小区防汛应急预案1

20xx年汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合xxxx小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们xxxx管理处的主管能够各司其职，充分发挥主管的领导能力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。

一、成立防汛工作应急领导小组

组长：xxx

组成员：xxx、xxx

抢险队伍：管理处各部门主管、办公室、工程维修、全体安保

二、防汛工作职责

1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥xxxx小区的防汛工作。按照应急领导小组的安排，快速、及时、有效地处置xxxx小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备情况;确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

三、防汛工作要求及措施

1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班做到24小时电话畅通。值班要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室要做到手机不关机。

2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗和不认真负责而造成损失的实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。

4、物资准备和各部门的具体职责。根据xxxx小区实际情况，对重点部位要加强巡视;各部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责：

财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。

公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式)，并立即向上级主管部门报告，申请增援。

绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

工程部：工程应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：

1)应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

2)沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

3)准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

4)排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

四、按不同情况启动相应预案

(一)、第一预案：

当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

(二)、第二预案：

当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

(三)、第三预案：

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织及时检查疏通排水管道，做到排水畅通;对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的`责任。

物业中心小区防汛应急预案2

根据物业集团公司下发通知与要求，为扎实做好公司及各项目汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，特制定应急预案。

(一)、成立防汛领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

职 责：负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的高配间，必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害，按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。

(二)、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组

1、成立防汛抢险组

组 长： 成 员：

职 责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，各项目经理组织抢险职员对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织职员进行处理。

2、成立设备保障组

组 长： 成 员：

职 责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况，合理组织职员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。

3、后勤保障组

组 长： 成 员：

职 责：在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。

4、应急救援组

组 长： 成 员：

一、职 责：在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调职员进行救援。

二、防汛物资：雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等，并设专人负责，确保防汛物资在二十四点小时可领用。

三、各项目经理为各区域防汛责任人;加强防汛意识培训，对重点部位要检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。

四、防汛期间所有防汛职员必须保持通讯工具24小时畅通。

五、遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。

六、当办公室值班职员接防汛通知后，应及时通知值班领导及全体防汛职员。

七、各项目值班职员接到业主求助信息后，应及时通知当值领导和项目。防汛主要成员迅速到现场查看情况，及时处置;当遇到管理区域内出现大面积积水时，应迅速组织职员赶赴现场，调集水泵等相关设备进行疏通、排水，同时上报公司领导。

八、平时，办公室职员内勤职员和各项目客服职员应密切注意天气变化，并及时通知相关职员天气异常情况，同时做好防汛期间值班职员签名，及重大汛情记录。

九、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。

物业中心小区防汛应急预案3

一、汛期领导程序

1、在汛期到来之前成立防汛小组，由物业经理任组长，副经理任副组长，组员为办公室人员；

2、在险情发生时，物业领导必须立即到达现场进行抢险工作，并通知公司客服部负责物力、人力的调配，维修部根据现场情况，采取有效措施。保卫部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组组长及其他成员赶赴现场。

二、汛期工程部防汛措施

1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等；

2、汛期到来之前，小区主管应仔细巡查

（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；

（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制开在“自动”位置；

（3）检查小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；

（4）维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

（5）防汛组长重点检查雨水口、排水管、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。

（6）同时加强电气设备、设施、包括避雷网（针）、电缆沟等的检查、巡视，发现问题及时解决。

三、险情处理程序

1、小区保安人员由防汛组长指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员排除险情、抢救设备；

2、小区保洁人员清除各处积水；

3、险情发生后，公司办公室要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备。

物业中心小区防汛应急预案4

区政府各部门，竟成镇政府、各街道办事处，区直有关单位：

《珠山区20XX年防汛应急预案》已经区政府研究同意，现将印发给你们，请按照预案要求做好今年的各项防汛工作。

20XX年3月20日

珠山区20XX年防汛应急预案

1.总则

1.1编制目的扎实做好20XX年我区的各项防汛工作，保证抗洪抢险和救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障全区经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据

本防汛应急预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》以及《国家防汛应急预案》、《江西省突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于珠山区境内发生的自然或人为因素导致的突发性江河洪水、洪涝灾害、山洪灾害（由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡、崩塌）、水库垮坝、暴雨渍涝等灾害事件的预防和应急处置。

1.4工作原则

1.4.1防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、团结协作和局部利益服从全局利益，工程措施与非工程措施相结合，依法防汛，科学防汛，团结防汛的原则，以高度的责任感和使命感，做到“防汛保平安”。

1.4.2防汛工作实行各级政府行政首长负责制，实行统一指挥，统一调度，分级分部门负责，各有关部门实行防汛岗位责任制。要求行政首长防汛责任制的落实要贯穿到防汛准备，汛期抗洪抢险和救灾工作的全过程。

1.4.3竟成镇、各街道及各有关部门在防汛抗洪工作中要实行一把手责任制。凡有防汛任务的主管部门和单位要根据本防洪应急预案，各司其职，各负其责，做好相应的准备和实施工作。并结合本部门、本单位的情况制定和完善包括特大洪水处置措施的防洪抢险方案。

2.组织体系及部门职责

根据《水法》、《防洪法》，成立珠山区政府防汛指挥部，在景德镇市防汛指挥部和区委、区政府的领导下，行使政府防汛职能，区政府设立防汛指挥部，行使政府防汛指挥职能，领导和指挥全区的防汛工作，其办事机构区政府防汛指挥部办公室设在区农林水务局。区防汛指挥部组成人员调整，由区政府发文确认。竟成镇、各街道及各有关部门，应成立本部门的防汛指挥机构，以正式文件报区防汛指挥部备案。

2.1区防汛指挥部职责

区防汛指挥部领导并组织实施全区的防汛工作，制定区级防汛方案，掌握全区汛情、灾情，按照不同洪水量级发布洪水预报、汛情公告和防洪警报。对防汛做出科学决策，统一指挥、统一调度，指导竟成镇、各街道及各有关部门的防汛工作，制定抗洪抢险减灾方案，抓好洪水管理转化工作，组织灾后救助，灾后重建的协调工作。

2.2区防汛指挥部组织机构及其职责

2.2.1区防汛组织机构。区防汛指挥部由区委副书记、区长任总指挥长，区委、区政府分管领导，区武装部副部长、区农林水务局局长任副指挥长，区委办、区政府办公室、区财政局、区监察局、区教育体育局、区民政局、区卫计委、区工信委、区住建局、区执法局、区环卫局、区国土分局、珠山公安分局、区法院、区检察院、区应急办、区防办、竟成镇、各街道等部门负责人为指挥部成员。

2.2.2区防汛指挥部成员单位职责

防汛工作事关全区国民经济发展和社会稳定的大事，必须加强领导，组织广大干部群众积极主动参与，团结协作，调动全社会的力量，提高防汛减灾能力。区防汛指挥部各成员单位要在区委、区政府的领导下，按照分级分部门负责的原则，服从区防汛指挥部统一部署，统一调配，各司其职、各负其责，团结一致，协调配合，全力搞好防汛工作。区防汛指挥部成员单位主要工作职责：

（一）竟成镇、各街道办事处：成立每队20人的抢险队伍。

并精心制定防汛应急预案、群众疏散转移方案和防汛抢险措施，认真落实方案中的各项责任，积极筹备各项防汛物质，在洪水到来之前及时组织群众疏散和财产转移，确保汛期不出现人员伤亡，财产损失降到最低程度。

（二）区人武部：根据汛情需要，组织成立百名民兵应急分队，训练一支技术过硬的舟艇分队，参加抗洪抢险、营救伤员、转移物资及执行重大防汛任务。

（三）区法院、检察院、执法局：组织培训抗洪抢险队伍，随时听候调遣。

（四）区纪委:协同区防办检查监督各单位防汛纪律执行情况、防汛物资储备情况和防汛职责落实情况。

（五）区财政局:负责筹集落实防汛资金，并监督使用。

（六）珠山公安分局:负责维护抗洪抢险秩序和灾区社区治安工作，防汛紧急期间，协助组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛物资和破坏水利工程设施的犯罪分子，做好防汛治安保卫工作。

（七）区民政局:负责灾民的生活救济工作，及时统计灾害损失情况。

（八）区教育体育局:负责学生的防汛安全教育，确保汛期在校学生的安全转移，组织抢救学校财产，保障灾后及时复课。

（九）区住建局：负责组织危房、危树及城区老旧房屋隐患排查、应急加固等工作。

（十）区卫计委：负责组织灾后卫生防疫工作。

（十一）区工信委：负责做好防洪抢险物资和人员及设备的运输工作，确保运输畅通。

（十二）区环卫局：负责组织灾后垃圾清运。

（十三）区国土分局:负责做好地质灾害隐患点的排查，制定地质灾害防治方案，组织对山体滑坡、崩蹋、地面蹋陷等地质灾害勘查、检测、防治等工作。

2.3防汛指挥部办公室职责

区防汛指挥部下设办公室负责防汛日常工作事务，主要职责是宣传贯彻国家有关防汛工作的方针、政策、法规和法令；执行国家、省、市、区防汛指挥部防汛抗洪指令。汛期实行24 小时防汛值班制，准确、及时收集分析传递各类汛情；及时调查、核实、上报汛情灾情和抗灾救灾情况，为区委、区政府领导和上级防汛部门指挥防汛抗洪、抢险救灾提供决策依据；拟定全区防汛抢险预案；负责水毁防汛工程的维修和加固整治，与区级有关部门共同研究制定各项防汛项目的资金安排方案。

3.预防与预警

3.1预防预警信息

3.1.1气象水文信息

区防汛办应加强与水文部门的联系，了解昌江河、南河和全区汛情变化趋势，将重要水情及时报区领导和区防汛指挥部领导。

当预报即将发生严重的洪涝灾害和重大灾害性天气时，区防汛办应提早预警，通知有关部门及下级防汛指挥机构做好相关准备。区防汛办要与水文部门保持联系，掌握水情信息，为区防汛指挥部决策提供依据。

3.1.2水库工程信息

(1)当我区水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应对大坝、溢洪道、放水设备等关键部位加强监测，并按照批准的洪水调度方案调度，其运行状况应向上级水行政主管部门和同级防汛指挥机构报告，水库发生重大险情后2 小时内报送到区防汛指挥部。

(2)当水库出现险情时，水库管理单位应立即在第一时间向下游预警并迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛指挥机构报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况，以利进一步采取相应措施。

(3)当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，水库管理单位应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。

3.1.3洪涝灾情信息

1.洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产和农林牧渔等方面的损失。

2.洪涝灾情发生后，区防汛部门及区级有关部门应及时向区防汛指挥部办公室报告洪涝受灾情况。区防汛办应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向区政府和市防汛指挥办公室报告。对发生人员伤亡和财产损失较大的灾情，区级有关部门应在灾害发生后2小时内将初步情况报区防汛指挥办公室，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。

3.2预防预警行动

3.2.1预防预警准备工作

1.思想准备。汛前区、街道(竟成镇)两级防汛部门和有防汛任务的部门、企事业单位等要加强防洪宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护的意识，做好防大汛的思想准备工作。

2.组织准备。区、街道（竟成镇）两级政府职能部门要落实防汛责任制，企事业单位按照政府主管部门的要求，明确防汛安全责任主体，一级抓一级，层层抓落实，不能留有防汛安全死角。区级各部门及重点防汛单位要结合新情况、新问题落实防汛安全责任制。在总结经验的基础上，进一步完善各项规章制度，把防汛保平安的行政首长负责制贯穿到防汛工作的全过程。汛前要分别明确全区小型水库、重点部位、重点防洪区、重点山洪灾害防御地段的行政首长负责制；要落实山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强本单位、本部门防汛抢险专业队伍的组织建设。各级各部门防汛机构要落实岗位责任制，坚持24 小时值班制和领导带班制，确保雨情、水情、灾情和防汛指令迅速传达。

3.工程准备。全区要按时完成水毁修复任务，对存在病险的堤防、水库等各类水利工程设施实行应急除险加固。全区所有水库汛期蓄水不得超过汛限水位，汛期要留足防洪库容，尤其是病险水库更要限制蓄水。水库管理单位要服从上级防汛指挥部的统一调度，对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实既定的安全度汛方案。

4.预案准备。区、各街道、竟成镇要认真编制水库、城镇、山洪灾害易发区的防御方案和抢险应急预案，增强可操作性，切实将防洪、抢险、救助各项措施落到实处。

5.物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。

6.通信准备。充分利用社会通信公网，保障防汛通信完好和畅通，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

7.防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任，限时整改。

3.2.2突发性洪水预警

突发性洪水，指由于防洪工程失事形成的洪水灾害以及由于降雨诱发的山洪、泥石流、滑坡等山洪灾害。这类灾害特点是事前无明显征兆，或虽有征兆但爆发时间短，成灾迅猛，难以控制，危害后果往往比较严重。

1.山洪灾害预警。凡可能遭受山洪灾害和地质灾害威胁的地方，应根据山洪灾害和地质灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。国土资源部门要密切与水文、气象等部门联系，相互配合，及时发布预报警报。凡有山洪灾害和地质灾害的地方，应由当地防汛指挥机构组织国土资源部门编制灾害防御预案，绘制区域内灾害风险图，划分并确定区域内易发灾害的地点及范围，制订安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。灾害区域内，每个街道（竟成镇）、社区（村）相关单位都要指定信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移并报本地防汛指挥机构，以便及时组织抗灾救灾。

2.水库洪水预警。根据水库管理单位编制的水库防洪应急预案，小型水库的洪水情况报区级防汛指挥部和主管部门。当水库出现危险（校核）水位时，由水库所在地区级防汛指挥部发布预警。

3.2.3城区暴雨渍涝预警

当气象预报将出现较大降雨时，由竟成镇、各街道办事处负责预警，并及时向区防汛指挥部报告。

4应急响应

4.1应急响应的总体要求

4.1.1按洪涝的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。

4.1.2进入汛期，各级防汛指挥机构实行24小时值班，全程跟踪雨情、水情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

4.1.3洪涝等灾害发生后，由区防汛指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝、减灾和抗灾救灾等方面的工作。

4.1.4洪涝灾害发生后，由当地防汛指挥机构向同级政府和上级防汛指挥机构报告情况。造成人员伤亡的突发事件，报上级防汛指挥机构。任何个人发现堤防、水库发生险情时，应立即向有关部门报告。

4.1.5对跨区域发生的洪涝灾害，或者突发事件将影响到邻近行政区域的，在报告同级政府和上级防汛指挥机构的同时，应及时向受影响地区的防汛指挥机构通报情况。

4.1.6因洪涝灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，当地防汛指挥机构应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向同级政府和上级防汛指挥机构报告。

4.2 Ⅰ级应急响应

4.2.1出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应

（1）预报日降雨量大于200毫米，过程降雨量大于350毫米；

（2）昌江渡峰坑水文站水位达32.5米，且继续上涨；

（3）重要水库水位达到设计洪水位，且继续上涨；

（4）重要水库、城市防洪工程、铁路、国家级公路沿线水库之一发生重大险情；

4.2.2Ⅰ级响应行动

（1）区防汛指挥部依法宣布进入紧急防汛期，与区各有关防汛指挥机构共同组织实施应急预案，及时向市防汛指挥部报告；区防汛指挥部成员单位按照职责分工，全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。

（2）受灾地区的防汛指挥机构具体负责组织实施相关应急预案，按照权限调度所属水利、防洪工程，转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和工程防守，做好防汛工作，并及时向区防汛指挥机构报告。

4.3Ⅱ级应急响应

4.3.1出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应

（1）预报日降雨量150-200毫米，过程降雨量250-350毫米；

（2）昌江渡峰坑水文站水位达31.5米，且继续上涨；

（3）重要水库水位接近设计洪水位，且继续上涨；

（4）重要水库、城市防洪工程、铁路、国家级公路沿线水库之一发生较大险情；

4.3.2Ⅱ级响应行动

（1）区防汛指挥部视情况宣布进入紧急防汛期，与区各有关防汛指挥机构共同组织实施应急预案，及时向市防汛指挥部报告；区防汛指挥部成员单位按照职责分工，全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。

（2）受灾地区的防汛指挥机构具体负责组织实施相关应急预案，按照权限调度所属水利、防洪工程，转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和工程防守，做好防汛工作，并及时向区防汛指挥机构报告。

4.4Ⅲ级应急响应

4.4.1出现下列情况之一者，为Ⅲ级响应

（1）预报日降雨量100-150毫米；

（2）昌江渡峰坑水文站水位达30.5米，且继续上涨；

（3）重要水库水位超过汛限水位，且继续上涨；

（4）重要水库、城市防洪工程、铁路、国家级公路沿线水库之一发生一般险情；

4.4.2Ⅲ级响应行动

（1）区防汛指挥部根据情况启动相关预案，与区各有关防汛指挥机构共同组织实施应急预案，及时向市防汛指挥部报告；区防汛指挥部成员单位按照职责分工，全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。

（2）受灾地区的防汛指挥机构具体负责组织实施相关应急预案，视情依法宣布本地区进入紧急防汛期，按照权限调度所属水利、防洪工程，转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和工程防守，做好防汛工作，并及时向上级防汛指挥机构报告。

4.5Ⅳ级应急响应

4.5.1出现下列情况之一者，为Ⅳ级响应

（1）预报日降雨量50-100毫米；

（2）昌江渡峰坑水文站水位达29.5米，且继续上涨；

（3）重要水库水位接近汛限水位，且继续上涨；

4.5.2 Ⅳ级响应行动

（1）区防汛指挥部根据情况启动相关预案，与区各有关防汛指挥机构共同组织实施应急预案，及时向市防汛指挥部报告；区防汛指挥部成员单位按照职责分工，全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。

（2）受灾地区的防汛指挥机构具体负责组织实施相关应急预案，视情依法宣布本地区进入紧急防汛期，按照权限调度所属水利、防洪工程，转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和工程防守，做好防汛工作，并及时向上级防汛指挥机构报告。

4.6信息报送和处理

4.6.1汛、险、灾情等防汛信息实行分级上报，归口处理，同级共享。

4.6.2防汛信息的报送和处理遵循以下原则：

1.重要信息立即上报。因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解具体情况，随后补报详情。

2.一般信息按分级管理权限，分别报送本级防汛指挥部。因险、灾情较重，本级难以处理的，经本级防汛指挥部负责人审批后，向上级防汛指挥部报告。

3.区防汛指挥部办公室接到Ⅲ级以上的汛、工、险、灾情报告后，应立即报告区委、区政府、市防汛指挥部，并及时续报。

4.6.3经市防汛指挥部或省防汛指挥部采用或发布的洪涝灾害、工程抢险等信息，区防汛指挥部应立即调查，对存在的问题及时采取措施，切实加以解决。

4.7指挥和调度

我区各级防汛指挥部是防汛的调度指挥机关，各级防指按照权限调度，根据预案组织防汛抢险。发生重大灾害后，区级防汛指挥部应派出领导带队的工作组赶赴现场，加强领导，指导防汛救灾工作，必要时成立前线临时现场指挥部。

4.8抢险与救灾

对发生的洪涝灾害和工程出险的抢险救灾工作，应按照职能分工由防汛指挥机构统一指挥，各单位或各部门各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度减少损失。同时，抢险救灾应采用专业队伍和群众参与的方式，按事先制定的抢险预案实施。

4.9安全防护和医疗救护

4.9.1安全防护

1.各级各部门，竟成镇、各街道要高度重视应急抢险人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员的器械等，以备随时使用。

2.抢险人员进入和撤出现场由区防汛指挥部视情况做出决定，其进入和撤出现场应遵守相应的安全规则。

3.出现洪涝灾害后，事发地防汛指挥部应及时做好群众的救援、转移和疏散工作，并及时发布通告，防止人、畜进入危险区或饮用被污染的水源。对转移的群众，由当地政府负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证其基本生活。

4.9.2医疗救护

灾害发生地政府和防汛指挥部应组织卫生部门加强当地疾病和突发公共卫生事件的监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗分队紧急救护受伤人员。

4.10社会力量动员与参与

4.10.1出现洪涝灾害后，区防汛指挥部可根据事件性质和危害程度，报区政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害进一步扩大。同时，上报市防汛指挥部。

4.10.2必要时可通过当地政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，投入抗洪抢险。

4.11信息发布

4.11.1防汛信息发布应当及时、准确、客观、全面。

4.11.2汛情和防汛动态信息由区防汛指挥部统一审核，发布。

4.12应急响应结束

4.12.1当洪涝灾害得到有效控制时，事发地的城区、乡镇防汛指挥部可根据汛情发展情况，宣布紧急防汛期结束。

4.12.2依照有关紧急防汛期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定应给予适当补偿或者酌情处理。取土占地、砍伐林木的，在汛期结束后依法向有关部门补办手续；当地政府应对取土后的土地组织复垦，对砍伐的林木组织补种。

4.12.3紧急处置工作结束后，防汛指挥部应协助政府进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。

4.12.4防汛抗洪应急中形成的临时设施应予以清除或经专家论证后加固、改建。

5.应急保障

5.1抢险与救援保障

5.1.1对重点险工险段及易出险的水利工程，区防汛指挥机构应提前编制工程应急抢险预案；当新险情出现后，竟成镇防汛指挥部应派出工程技术人员赶赴现场，研究优化方案，并由防汛指挥长负责组织实施。

5.1.2区防汛指挥部、水库管理单位、有防汛抗洪任务的部门单位以及受洪水威胁的其他单位要储备常规抢险机械、物资和救生器材，组建抢险队伍，满足防汛抢险的需要。全区各级防汛物资及队伍服从区防汛指挥部统一调度。

5.2应急抢险队伍

5.2.1抢险队伍是指区及竟成镇、各街道为防汛抗洪抢险，组织的民兵预备役部队，机关企事业单位干部职工抢险队伍，区人武部支援地方的抗洪抢险队伍。区政府及防汛指挥部在汛前必须落实防汛抢险队伍的.组织工作。有防汛任务的竟成镇、各街道、机关、企事业单位都要组建防汛抢险队伍。

5.2.2竟成镇、各街道防汛抢险队伍以民兵预备役为主，由各街道（竟成镇）武装部长带队，以社区（村）为单位组织；区机关、企事业单位防汛抢险队伍以干部、职工为主，由单位主要领导带队，以部门为单位组织。全部抢险队伍要建立人员编组并建立名册，确定责任人，责任地段，人员召集方式和联系手段，区防汛指挥部门备案。

5.2.3区防汛指挥部会同武装部建立健全防汛抢险队伍布防方案、调动路线、运送方式和调度制度，确保抢险队伍在调令规定时间内抵达指定地点。发生洪涝灾害区域的抢险救灾工作，首先按照自救为主，外援相助的抢险原则，以各部门、各单位的抢险队伍为主，并在汛前根据各自实际情况制定出相应的抢险方案。紧急防汛期间，区防汛指挥部视具体情况依法调用管辖范围内防汛抢险队伍参与抗洪抢险，所有参与防汛抢险队伍必须服从大局，服从调度，服从指挥。

5.3医疗卫生保障

5.3.1洪灾期间的医疗救护和灾后防病处理由区卫生局负责组织实施。在汛前，区卫生局应制定救灾防病方案，下发各医疗卫生单位，并且要督促落实。区医疗卫生单位，应按照救灾防病方案制定具体实施方案，并落实救灾专门人员，抢险救护车，确保灾情发生时能立即投入救灾抢险中去。

5.3.2救灾以及灾后的疫情监测、防疫由区疾病预防控制中心负责。在灾民临时安置站进行疫情监测、消毒，检测食品及饮用水的卫生状况，必要时可对灾民进行预防性接种等手段来防止多种传染性疾病的发生。对受灾地区洪水过后要及时组织对灾区实施消毒处理，使灾区卫生条件尽快符合卫生标准。

5.4治安、道路交通保障

公安部门主要负责做好洪涝灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪救灾、工程设施安全的违法犯罪行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织实施防汛抢险的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。由公安、工信等部门组成，负责事发地水陆交通管制工作，确保运输畅通。由民政、公安、住建、工信等部门组成，负责人员紧急疏散和安置工作，必要时，采取强制疏散措施，保证被疏散人员的基本生活。

5.5物资保障

5.5.1防汛物资按分级原则储备

1.防汛机构、山塘、水库管理单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资。区防洪重点地段要根据实际情况做到现场储备或就近储备。

2.区防汛指挥部储备的区级防汛物资主要用于解决区内遭受较大洪水灾害地区防汛抢险物资的不足，重点支持区内遭受特大洪涝灾害地区防汛抢险物资的应急需要。

3.区防汛指挥机构应结合本地情况做好防汛物资的储备。

5.5.2物资调拨

1.区防汛指挥部和各街道（竟成镇）防汛指挥部要建立健全防汛抢险物资调用制度。小型水库防汛抢险物资由竟成镇政府及水库管理单位调用。未经许可，任何单位和个人不得擅自调用防汛抢险物资。

2.防汛抢险物资器材的调用，由抢险单位向区防汛指挥部提出申请，经防汛指挥部批准同意后，由防汛物资储备单位组织实施。申请调用防汛储备物资必须出具文字报告，内容包括：申调原由、物资品种、数量、运往地点、时间要求及签发人等。紧急情况可先电话请示，再补办文字手续。一般情况由申请调用单位自组运力提货；紧急情况可申请区防汛指挥部组织运力送货。

3.当储备物资不能满足要求时，必要时可向市防汛办提出申请，请求调拨防汛抢险物资；也可通过媒体向社会公开征集。

5.6资金保障

5.6.1区财政应当安排必要的防汛经费保障防汛抢险工作的顺利开展。

5.6.2根据《中华人民共和国防洪法》第四十八条“各级政府应当采取措施，提高防洪投入的总体水平”规定，随着防汛形势的发展，应当逐年增大防汛投入。

5.7社会动员保障

区防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要，有权在其管辖的范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施；紧急防汛期，由各级防汛指挥部进行社会动员，保障防汛抢险工作顺利开展；非紧急防汛期，由竟成镇、各街道负责社会动员，保障防洪工程设施的建设和维护。

5.8培训和演习

5.8.1培训

1.采取分级负责的原则，由各级防汛指挥机构统一组织培训。区防汛指挥部负责竟成镇、各街道防指负责人、防汛抢险技术人员和防汛机动抢险队骨干的培训。

2.培训工作应做到合理规范、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。

3.培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。

4.区人武部防洪抢险应急培训由人武部统一安排，区政府给予必要的支持和协助。

5.8.2演习

区防汛指挥机构负责组织协调多个部门的联合专业演习，特别是对易发地的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习，以检验、增强应急准备和应急响应能力。

6．后期处置

6.1灾后救助

6.1.1区政府和防汛指挥机构在洪水消退后要立即组织群众重返家园，恢复生产。对家园严重损坏，靠自身力量难以重建的群众，政府要从人、财、物等方面给予帮助。区、乡镇有关部门及时安排救灾救济资金和特大防汛经费，帮助受灾群众渡过难关。

6.1.2区防汛指挥部负责全区洪涝灾害后的统一调度指挥。按行业归口原则，各成员单位按其职责组织好本行业灾后救助及善后工作。各部门相互配合、协作，团结救灾。

6.2 抢险物资补充

针对当年防汛物资消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

6.3 水毁工程修复

对影响当年防洪安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能。

6.4 防汛工作评价

每年区防汛部门应针对当年防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。从全社会各个方面征求意见和建议，总结经验，找出问题，提出改进建议，进一步做好防汛工作。

7．附则

7.1奖励与责任追究

对防汛抢险工作作出突出贡献的先进集体和个人，由区政府进行表彰奖励；对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》追究当事人的责任并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

7.2 预案制定和解释部门

本预案由珠山区防汛指挥部办公室制定并负责解释。

7.3 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

物业中心小区防汛应急预案5

为切实保障辖区各企事业单位的人员财产安全和辖区人民群众的生命财产安全，顺利度过夏季汛期，特制定子房街道办事处防汛应急预案。

一、应急机构

街道办事处成立防汛抢险指挥部，办事处各科室采取包挂责任制，包挂到各社区居委会，各包挂科室要尽职尽责，确保辖区安全度汛。

1、指挥部机构及其职责

子房街道办事处防汛抢险指挥部由街道党工委书记刘华东任总指挥，分管街道办事处安全工作副主任刘清溪及分管街道办事处城管防汛工作的副主任顾勇任副总指挥，党政办公室、城市管理科、经济二科等各科室负责人、14个社区居委会主任任成员。领导小组下设办公室，办公室设在城管科，具体负责日常工作。

2、总指挥部工作职责：负责领导和指挥全辖区防汛抢险救灾工作；研究部署抢险救灾、应急准备和实施工作措施；督促检查抢险救灾工作落实情况；研究决定处置、上报险救灾工作有关重大问题。

二、部门分工及职责

1、汛期，办事处各科室在分管领导的带领下，切实对各包挂社区的防汛隐患进行排查，加强汛期值班、落实各项应急抢险措施，确保各社区汛期安全。

2、弘济桥至骆驼山界黄河堤防的防守任务由利群、下洪、铁工、铁花、铁桥社区、办事处所包挂科室及区人武部组织的民兵防守，并完成抢险救灾工作。

3、办事处所属房屋的安全措施，由办事处经济一科负责，认真做好危房的汛前排查加固工作，确保安全。

4、辖区居民危房的安全，由各社区及包挂科室负责，属房管部门的，协调房管部门，属辖区单位的，协调辖区单位，确保安全度汛。

5、如遇洪涝灾害，受淹地区居民转移后，应加强对该地区的治安管理和安全保卫工作，维护社会秩序。治安保卫工作由子房、天桥、铜山派出所负责，由办事处综治办协调。

6、应急运输车辆由办事处党政办公室负责。

三、低洼地区居民受灾转移工作

如遇洪涝灾害的发生，各社区居委会应在第一时间上报办事处，并及时带领居民群众迅速转移至本地区的高地、学校、机关以及当地砖混以上结构的楼房临时避难。根据市、区防指的要求，我办事处辖区居民可向子房山、响山、山等处转移。

四、抢险物资和器材的安排

抢险物资和器材由办事处防汛抢险指挥部统一安排调配。

五、组织纪律

1、防洪抢险事关重大，各科室、各社区居委会要按此预案落实，确保辖区单位、居民的人身生命财产安全。

2、增强防汛工作的责任感，按照分工，各负其责。