市经济社会发展分析

第一篇：市经济社会发展分析

关于妇女在促进市经济社会发展中地位作用的分析与思考

关于妇女在促进市经济社会发展中地位作用的分析与思考 xx市共有人口82多万，其中女性约38万。新中国成立以来，广大妇女同男子一样，为xx市的经济振兴和社会发展做出了积极贡献。改革开放后，尤其是联合国第四次世界妇女大会召开以来的五年，广大妇女在各级党委、政府的关怀重视下，在各级妇联的组织下，在四有、四自精神的鼓舞下，以前所未有的热情投身于xx市的改革开放和"二次创业"，用实际行动证明了妇女的作用与价值，撑起了xx市经济社会发展的半边天。

一、妇女在xx市经济社会发展中的进步与贡献

1.妇女生产力获得进一步解放，妇女成为振兴和发展xx市经济的重要力量。目前，我市妇女从业人员已占社会总从业人员的47%，从业数比五年前增加8.58万人。在农村，妇女劳动力已占农村劳动力总数的一半以上，随着农业产业结构调整，大批男劳力流入城市和乡镇企业，妇女承担了粮、油、菜、果等主导产业的大部分生产任务，创造的产值占农业生产总值的50---60%。妇联开展的以学文化、学技术，比成绩、比贡献为主要内容的双学双比竞赛活动为农村妇女积极性、创造性的发挥提供了有力的支持和帮助，广大妇女在种植、养殖、加工等各个领域大显身手，全市以妇女为主从事专业生产的村达219个，妇女专业户1660户。在城镇，有1.8万名女职工通过参加巾帼建功"竞赛活动，提高了职业技能，成为促进我市经济发展的一支重要生力军。全市106名女性获得了县以上"巾帼建功标兵"光荣称号，商业、文教、卫生等26个女性集中的行业和部门被评为"巾帼文明示范岗"。全市从事个体私营经济的妇女达31482人，占个体劳动者总数的一半以上，在发展非国有经济中发挥着不可替代的作用。五年来，全市共有23名杰出女性被评为省级以上劳动模范、先进职工，有84名优秀妇女获市以上三八红旗手光荣称号，她们用行动为广大妇女赢得了社会赞誉和尊重

2.妇女文化科技素质明显提高，加快了科教兴市和妇女人才成长的步伐。随着市场经济体制的逐步确立，广大妇女的思想观念发生了深刻变化，越来越多的妇女摆脱了传统观念的束缚和自卑依赖心理的影响，积极发扬四自精神，全身心地投入改革开放和经济建设。全市共有20329名女职工参加了生产技术培训和岗位练兵，其中1115名成为岗位能手和技术标兵。有27万人(次)妇女参加了扫盲学习和各类生产实用技术培训，90%以上的妇女掌握了2-3项实用生产技术，有386名妇女获农民技术员职称，许多农家女学会了大豆垄三栽培、水稻旱育稀植等新技术，创造了可观的经济效益。广大妇女群体素质的提高，加速了妇女人才的成长。全市现有各类专业技术人员6782人，其中高级职称186名，中级1845名，初级4751名，她们积极进行各种技术改造与革新，在实施科教兴市战略中发挥了骨干作用。各级党政机关中女干部数量不断增加，现全市共有女干部8087人，副处级干部5人，14个乡镇的党政班子至少配备了1名女干部;应配备女干部的部门，全部已配齐。她们以廉洁务实的作风，勤勉敬业的精神，极为出色的工作业绩，为广大妇女争得了荣誉。

3.妇女投身造林绿化和生态环境建设，推动了经济的可持续发展。全市每年有上万名妇女参加义务植树、绿地认包、认领，防护林体系建设，五年来共植树310万株，面积14000余亩，各地建设的三八林果生产基地和加工基地500余个，有3名妇女获得省级以上三八绿色奖章。 4.妇女劳动收入增加，促进了家庭、社会地位的提高。据抽样调查，目前我市妇女劳动收入占家庭收入的40%以上，有的家庭特别是农村以妇女为主的专业户家庭，妇女收入比例高达60--70%。妇女收入的增加不仅改善了家庭生活质量，也提高了妇女的家庭和社会地位。在我市，由夫妻共同决定家庭重大事务的家庭占58%以上，并且呈现不断上升的趋势。

5.妇女参与精神文明建设，推动了家庭稳定和社会进步。广大妇女继承和发扬中华民族的传统美德，以自身优势和妻子、母亲的特殊地位，积极向社会传播文明新风，奉献健康有益的精神食粮。特别是在参与文明城镇、文明村、建立"五好文明家庭"和开展家庭文化建设活动中，带头弘扬社会主义道德风尚，积极倡导健康、文明、科学的生活方式，努力树立文明进步的婚恋观、生育观和教子观。全市涌现出"优秀年轻妈妈"1250名，"五好文明家庭"15545户，以良好的家风推动了社会的文明进步。战斗在政法、工商、税务等部门的妇女，忠于职守、兢兢业业、勇于奉献，涌现出一大批深受广大人民群众尊敬爱戴的先进典型。活跃在基层的广大妇女群众，积极参加社会治安综合治理活动，全市成立妇女"禁赌协会"285个，为维护社会稳定发挥了重要作用。

第二篇：关于妇女在促进xx市经济社会发展中地位作用的分析与思考

xx市共有人口82多万，其中女性约38万。新中国成立以来，广大妇女同男子一样，为xx市的经济振兴和社会发展做出了积极贡献。改革开放后，尤其是联合国第四次世界妇女大会召开以来的五年，广大妇女在各级党委、政府的关怀重视下，在各级妇联的组织下，在四有、四自精神的鼓舞下，以前所未有的热情投身于xx市的改革开放和"二次创业"，用实际行动证明了妇女的作用与价值，撑起了xx市经济社会发展的半边天。

一、妇女在xx市经济社会发展中的进步与贡献

1.妇女生产力获得进一步解放，妇女成为振兴和发展xx市经济的重要力量。目前，我市妇女从业人员已占社会总从业人员的47%，从业数比五年前增加8.58万人。在农村，妇女劳动力已占农村劳动力总数的一半以上，随着农业产业结构调整，大批男劳力流入城市和乡镇企业，妇女承担了粮、油、菜、果等主导产业的大部分生产任务，创造的产值占农业生产总值的50---60%。妇联开展的以学文化、学技术，比成绩、比贡献为主要内容的双学双比竞赛活动为农村妇女积极性、创造性的发挥提供了有力的支持和帮助，广大妇女在种植、养殖、加工等各个领域大显身手，全市以妇女为主从事专业生产的村达219个，妇女专业户1660户。在城镇，有1.8万名女职工通过参加巾帼建功"竞赛活动，提高了职业技能，成为促进我市经济发展的一支重要生力军。全市106名女性获得了县以上"巾帼建功标兵"光荣称号，商业、文教、卫生等26个女性集中的行业和部门被评为"巾帼文明示范岗"。全市从事个体私营经济的妇女达31482人，占个体劳动者总数的一半以上，在发展非国有经济中发挥着不可替代的作用。五年来，全市共有23名杰出女性被评为省级以上劳动模范、先进职工，有84名优秀妇女获市以上三八红旗手光荣称号，她们用行动为广大妇女赢得了社会赞誉和尊重

2.妇女文化科技素质明显提高，加快了科教兴市和妇女人才成长的步伐。随着市场经济体制的逐步确立，广大妇女的思想观念发生了深刻变化，越来越多的妇女摆脱了传统观念的束缚和自卑依赖心理的影响，积极发扬四自精神，全身心地投入改革开放和经济建设。全市共有20329名女职工参加了生产技术培训和岗位练兵，其中1115名成为岗位能手和技术标兵。有27万人(次)妇女参加了扫盲学习和各类生产实用技术培训，90%以上的妇女掌握了2-3项实用生产技术，有386名妇女获农民技术员职称，许多农家女学会了大豆垄三栽培、水稻旱育稀植等新技术，创造了可观的经济效益。广大妇女群体素质的提高，加速了妇女人才的成长。全市现有各类专业技术人员6782人，其中高级职称186名，中级1845名，初级4751名，她们积极进行各种技术改造与革新，在实施科教兴市战略中发挥了骨干作用。各级党政机关中女干部数量不断增加，现全市共有女干部8087人，副处级干部5人，14个乡镇的党政班子至少配备了1名女干部;应配备女干部的部门，全部已配齐。她们以廉洁务实的作风，勤勉敬业的精神，极为出色的工作业绩，为广大妇女争得了荣誉。

3.妇女投身造林绿化和生态环境建设，推动了经济的可持续发展。全市每年有上万名妇女参加义务植树、绿地认包、认领，防护林体系建设，五年来共植树310万株，面积14000余亩，各地建设的三八林果生产基地和加工基地500余个，有3名妇女获得省级以上三八绿色奖章。

4.妇女劳动收入增加，促进了家庭、社会地位的提高。据抽样调查，目前我市妇女劳动收入占家庭收入的40%以上，有的家庭特别是农村以妇女为主的专业户家庭，妇女收入比例高达60--70%。妇女收入的增加不仅改善了家庭生活质量，也提高了妇女的家庭和社会地位。在我市，由夫妻共同决定家庭重大事务的家庭占58%以上，并且呈现不断上升的趋势。

5.妇女参与精神文明建设，推动了家庭稳定和社会进步。广大妇女继承和发扬中华民族的传统美德，以自身优势和妻子、母亲的特殊地位，积极向社会传播文明新风，奉献健康有益的精神食粮。特别是在参与文明城镇、文明村、建立"五好文明家庭"和开展家庭文化建设活动中，带头弘扬社会主义道德风尚，积极倡导健康、文明、科学的生活方式，努力树立文明进步的婚恋观、生育观和教子观。全市涌现出"优秀年轻妈妈"1250名，"五好文明家庭"15545户，以良好的家风推动了社会的文明进步。战斗在政法、工商、税务等部门的妇女，忠于职守、兢兢业业、勇于奉献，涌现出一大批深受广大人民群众尊敬爱戴的先进典型。活跃在基层的广大妇女群众，积极参加社会治安综合治理活动，全市成立妇女"禁赌协会"285个，为维护社会稳定发挥了重要作用。

二、妇女在经济社会发展中的重要作用得以有效发挥的条件.1.党和政府的关心重视是妇女作用得以有效发挥的前提。1995年，在联合国第四次世界妇女大会召开之际，为认真执行《北京宣言》和《行动纲领》，我国政府率先制定并颁布了第一部《中国妇女发展纲要》，明确提出"把男女平等作为中国社会发展的一项基本国策"的战略观点。xx市作为广西的一个县级市，始终把贯彻实施《纲要》作为一件大事来抓，自觉实践着男女平等这一基本国策。于1996年颁发了《xx市妇女发展规划》，并将其纳入了全市经济和社会发展规划;专门成立了妇女儿童工作委员会，负责《纲要》、《规划》的组织实施;成立了妇女发展监测评估领导小组、统计监测组和专家评估组，并制定了包括监测评估方案、监测体系框架和评估指标框架在内的监测统计指标体系，建立了由政府有关职能部门分别牵头的劳动监察、卫生监测、教育督导、统计评估、法律监督等监测评估机制;根据我市妇女发展的实际需求，适时提出参政、就业、教育、卫生保舰法律保护五个方面为妇女发展的优先领域，给予积极的政策和资金支持。五年来，共制定各类优惠政策25余条，扶持资金上百万元，为妇女更好地参与经济社会发展创造了重要条件。

2.参加生产劳动是妇女作用得以有效发挥的先决条件。历史唯物主义认为，经济关系是各种社会关系的基矗人们在经济关系中所处的地位作用，决定他在其它各种社会关系中的地位作

第三篇：市经济形势分析会议讲话

今天召开这次经济形势分析会议，主要任务是认真分析一季度经济运行情况，找准存在问题，理清二季度工作重点，狠抓落实，力争上半年实现目标任务“双过半”。刚才，各有关部门对一季度经济形势进行了全面分析，各位市长就分管的工作作了发言。听了发言，我感到大家对一季度经济运行情况把握较准，分析较透，总结成绩实事求是，

分析问题客观实在，下一步工作思路清晰，我完全同意，会后请大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、一季度经济运行情况

总体上讲，一季度全市经济运行开局良好，呈现出速度加快、效益提高、后劲增强、平稳运行的特点，实现了“开门红”。初步预计，一季度全市经济总量达到17.39亿元，同比增长11.2，增速比上年同期提高0.9个百分点，比全省增速高出0.4个百分点，增幅位居全省第7位。

1、农业和农村经济稳步发展。春耕生产全面启动，全市完成春播面积近320万亩，其中粮食作物200万亩以上。及时加强冬小麦田间管理，一类苗占52.3，同比提高1.3个百分点;二类苗占36.8，同比下降了1个百分点;三类苗占10.9，同比下降了0.3个百分点。产业结构进一步调整，改造更新果树经济林11万亩，种植优质牧草2.2万亩，种植早春蔬菜3.18万亩。牛存栏量增加1.09万头，达到44万头;出栏量增加1.62万头，达到8.05万头;牛奶、禽蛋等畜产品产量分别增长50.3和29.1。一季度全市农业增加值完成1164万元，比上年同期增加169万元。

2、工业经济速度和效益同步增长。全市规模以上工业企业实现增加值5.56亿元，增长25.25，总量位居全省第7位，增速为第2位。完成销售产值11.96亿元，增长11.03。煤电企业产销两旺，一季度生产原煤419.6万吨，增长18;发电量完成27亿千瓦时，增长4.5。煤电产业完成工业增加值4.7亿元，增长27.40，占全市规模以上增加值的85.45，拉动全市工业生产增长23.23个百分点。企业改革改制进展顺利，已有5户企业制定了股份制改造方案，有5户正在调研论证，制定方案;有15户需要出售、转让、兼并或联合的企业，方案已经批准，正在开展工作;有29户企业已进入破产程序。企业技术改造投资力度加大，一季度完成工业技术改造投资1.5亿元，占年计划12亿元的12.5%，增长22%。民营经济加快发展，新增个体户1252户，新注册私营企业43户。个体私营经济上缴税金2200万元，占调控目标的25。

3、项目建设和固定资产投资增势强劲。一季度，全市完成固定资产投资4.05亿元，增长15.45。落实50万元以上各类建设项目461项，总投资180.5万元，其中续建项目217项，累计完成投资29.98亿元;新开项目244项，完成投资1171万元;储备各类前期项目133项，概算总投资277.81亿元。重大前期项目进展顺利。平凉电厂二期项目已完成初可研审查;750KV超高压输供电项目已完成选址;西平铁路建设已列入铁道部“十一五”建设规划;60万吨甲醇项目已完成可研;兔里坪水库项目建议书已上报省上待批。重大新开项目全面启动。平定高速公路建设工程前期工作已全部完成，正在进行招标;平凉城区电网改造项目正在实施;崇信县铜城水库开工准备已基本就绪;竹林寺水库水资源综合利用灌区工程已通过可研审查;农村沼气项目已开工建设。华砚煤矿改扩建、华陇集团日产700吨特种水泥技改等重大续建项目进度加快。招商引资工作有了新进展。一季度全市共洽谈各类招商引资项目32项，签约项目8项，签约资金1.2亿元，落实到位资金8424.6万元。好范文

4、财政金融工作运行平稳。一季度全市地方财政收入累计完成1.05亿元，占预算的22，同比增收2189万元，增长26.5;大口径财政收入累计完成2.85亿元，增长41.3。累计完成支出2.67亿元，同比多支3514万元，增长15.1。全市金融机构存款余额112.48亿元，增长16.04;贷款余额129.38亿元，增长4.75。金融机构现金收入达到81.09亿元，累计支出77.08亿元，分别增长14.09和13.47。

5、城镇化建设迈出新步伐。“两路一园八配套”工程各项准备工作基本就绪，即将全面启动实施。市列的41个县城基础设施项目已有14个开工建设，83个小城镇建设项目已有22个开工，91个房地产开发项目已有36个开工建设。一季度全市完成城镇化建设投资1.12亿元，增长6.9。

6、物价指数小幅攀升，居民收入稳定增长。一季度，全市社会消费品零售总额完成9.8亿元，增长12.2，增速高于全省0.4个百分点。居民消费价格指数上扬1.8个百分点。城镇居民人均可支配收入达到1857元，同比增长4.56;农村居民由于工资性收入和家庭经营性收入的增加，农民人均现金

收入比上年同期净增76元，达到443.58元，增长20.7。

但是客观地看，还存在一些突出问题，主要表现在“三个不理想”：

一是部分指标完成计划进度不够理想。从完成情况看，一些主要经济指标实际进度与时间不同步，即时间已过四分之一，但完成进度达不到计划的四分之一。比较突出的是：全社会固定资产投资全年预期完成42亿

元，一季度完成4.05亿元，仅占全年任务的9.6。全市生产总值全年预期完成101亿元，一季度完成17.39亿元，占全年任务的17.2。限上工业增加值完成5.56亿元，占全年任务的22。地方财政收入完成1.04亿元，占全年任务的22。

二是主要指标在全省的排位不够理想。除工业增加值外，其余主要指标在全省排位均不够理想，特别是固定资产投资同比增长15.45，增速与去年同期的1.68倍相比，下降较大。如果剔除农村投资这一块，全市固定资产投资仅为3.74亿元，增长9.87，增速仅为全省第八位。地方财政收入增长26.5，为全省第八。

三是发展的均衡性不够理想。从工业上来看，轻、重工业运行不平衡，重工业增速高于轻工业18.23个百分点;工业内部发展不平衡，煤电产业完成工业增加值4.75亿元，占全市规模以上增加值的85.45，其余部分行业增加值和产量有所不降。从固定资产投资来看，县(区)完成增幅大、增速高，情况比较好，但中省投资大幅下降;县区之间也不平衡，增幅最高的华亭县增长了1.2倍，灵台县却下降了49.11。从财政收入来看，全市八个预算单位中，除市级和华亭县收入分别超进度1.1和9.3个百分点外，其余各县差距都比较大。

造成三个不理想，有季节等客观原因，但我认为主观努力不够是主要原因。

二、关于二季度工作

二季度工作总体要求是：扎实开展“百日集中落实行动”,把工作重点放在抓落实上,把工作着力点放在项目建设上,把工作指标放在全省的大盘子中来衡量,努力实现“双过半”。各市长要抓督查、抓进度、抓重点项目,各职能部门要抓协调、抓服务、抓落实。好范文

1、抓好农业和农村工作

一是要切实抓好粮食生产。当前，当前粮食生产政策好，农民种粮积极性高，要集中力量抓好粮食和经济作物的田间管理，加强对条锈病等已发生农作物病虫害的防治，力争粮食丰收。二是要认真落实各项政策，特别是要确保粮食直补、退耕还林等政策的落实兑现，让广大群众得到实实在在的实惠。三是坚定不移地抓好巨型畜牧基地和优质苹果基地建设，加大对重点龙头企业的扶持，在提高打响“平凉红牛”、“平凉金果”品牌的上狠下功夫。五是加大农村劳务输出，积极鼓励和引导农村富余劳动力向外输转。六是加强防汛抗旱工作。树立防大汛、抗大旱、抗大灾的思想，未雨绸缪，早作部署。

2、精心组织工业生产

一是要紧紧抓住全国电力趋紧、火电工业形势看好、煤炭市场持续旺销的有利时机，突出抓好煤炭、电力、建材等优势行业，确保重点行业和重点企业满负荷生产。二是要着力抓好重点企业的技术改造，确保达到进度要求。三是要进一步加强对工业经济运行的监测和调度，及时研究工业生产和经营中的重大问题，协调解决企业技术改造所需资金，保障工业企业水、电和原材料等生产供应，保证生产的顺利进行。四是要千方百计扩大产品市场销售，防止产品积压，保持产销衔接，努力实现增产增效。五是企业改革要在加快进度的同时，把好清产核资关、资产评估关、预案审核关、职工利益关、企业发展目标关等“五关”，按照进度要求高质量地完成。由于统计口径的变化,工业增加值要确保16的增速,但在实际工作中要力争20。经委要认真研究中小企业担保中心的运行机制和管理办法,总体考虑要以企业为主体,采取市场运作的办法,今年上半年要拿出方案，力争下半年启动运转。

3、全力以赴抓好项目建设

二季度是项目建设的黄金季节，这一阶段的工作对于能否完成全年固定资产投资任务至关重要。今年一季度的工作不够理想，给二季度的工作带来更大的压力。发改委要认真查找问题，分析原因，采取切实有效措施，争取在第二季度有一个大的突破。对在建项目要抓好协调调度，跟踪服务，督促施工单位充实工作力量，加快建设进度，确保建设质量。对已竣工的项目要抓紧验收。对新开项目，要积极创造条件，落实资金，争取尽早开工，特别是重点建设项目，要确保按期开工。协议项目要责任到人，尽快签订合同，投入建设。对争取国家立项的项目，要认真做好前期工作，争取国家早日批复。要抓好重点项目的督查,严格落实按季通报制度。今年各县(区)要超额完成固定资产投资任务,力争全市固定资产投资增速达到20以上。

4、着力抓好财税金融工作

一是要加强收入调度，依法打击各种偷、漏、骗、抗税行为，依法收取各项规费，防止财政资金流失，实现财政收入的稳定增长和均衡入库,确保完成“双过半”。二是要突出重点，加强协调，优先保证各项重点支出。三是提高金融服务水平。金融部门要以为地方经济建设提供有效服务为主线,围绕重点行业、重点企业和重点项目，加大信贷投入。要重点加强银政、银企、银校合作，最近组织召开银行和建设口、商贸口、社会事业口和企业的座谈会，通过搭建平台，增进相互了解，着力解决信息不对称的问题。

5、抓好城市和交通建设

“两路一园八配套工程”和平凉城区东西出口改造工程,要在确保质量的前提下加快进度，除滨河路以外，其余城市建设工程要在7月30日前全部完工，迎接8月份在我市举行的第五届全国武术馆(校)武术比赛。

三、要充分发挥各自职能

一季度过去了，各项任务完成如何，各个部门都要认真进行回头看，欠账多少，欠账的原因在哪里，要认真分析，要有的放矢地采取措施加以追赶，确保做好各项工作。今天参加会议的都是主要经济综合部门，你们要切实负起综合、协调、牵总、监督、管理五大职能，进一步加强工作调度，推动各项工作的落实。

第四篇：市1—3月份经济运行分析

市发改委

2006年4月

今年以来，全市上下认真贯彻落实市委十一届八次全体(扩大)会议精神，坚持以科学发展、率先发展、和谐发展总揽全局，突出“崛起苏中、跨江争雄”主题，咬定“三先一争”目标，好范文，全国公务员公同的天地wwwwenmi114.com全面实施“工业化、国际

化、城市化”主战略，聚精会神、开拓创新，全市经济继续保持持续、快速、健康发展势头，为“十一五”开好局、起好步奠定了坚实基础。

一、当前经济运行基本特点

1、经济总量呈现三个持续走高。一是综合经济实力持续走高。1-3月份，全市实现地区生产总值亿元，增长，其中一产增加值亿元，增长;二产增加值亿元，增长;三产增加值亿元，增长。实现预算内财政收入亿元，增长。城镇居民人均可支配收入3997元，增长13.5;农民人均现金收入3817元，增长17.2。二是工业经济总量持续走高。1-3月份，全市完成工业总产值310.8亿元，增长48.6。其中规模工业产值97.5亿元，增长41.5。三是经济运行质量持续走高。1-3月份，全市实现规模工业销售收入38.3亿元，增长45.2;实现利税6.45亿元，增长61.8;实现利润3.6亿元，增长65.8。全市财政收入高开高走。1-3月份财政总收入增幅是去年同期的2倍;一般预算收入达2.25亿元，同比增长26，增幅是去年同期的4倍。

2、项目投入保持三个快速提升。一是投入总量快速提升。1-3月份，全市完成全社会固定资产投资亿元，增长;其中工业技改投入亿元，增长。工业投入占全社会固定资产投资的比重达到。二是单体规模快速提升。1-3月份，全市完成规模工业投入亿元，同比增长，在全部工业投入中的占比达。全市500-1000万元以上投入项目109个，1000-3000万元以上投入项目135个，3000-5000万元以上投入项目26个，超亿元投入项目15个。三是工业投入结构快速提升。1-3月份，从在建的176个投资超千万元的工业项目看，电子通信、特种铜材、医药化工等科技含量高、产业带动强的项目比重不断上升，项目个数达到90个，超过50。技术产业、资金密集型产业投资比重提高，推动了我市产业结构优化升级。

3、招商引资呈现三个明显提高。一是利用外资总量明显提高。1-3月份，全市新批三资企业35家，增资扩股项目13个，累计新批注册外资8325亿美元，同比增长400;注册外资实际到帐9284万美元，同比增长127.2，列南通各县市第一，占整个南通市近3成。引资质量明显提高。今年在批的62个外资项目中，总投资1000万美元以上项目有4个，其中500至1000万美元项目11个，超300万美元项目9个，单体项目平均注册外资比去年同期有很大提高。三是储备项目质量明显提高。目前，在谈85个储备项目中，总投资超亿美元的1个，为沙特石油项目，超3000万美元的4个，分别是新疆江苏企业家联合会投资公司皮鞋商贸城、中石油项目、巴拿马维多利业纺织品项目、美国公司项目。超1000万美元的11个，超500万美元的21个，超300万美元的13个。

4、服务业呈现三个强势推进。一是项目建设强势推进。一季度，全市开工建设服务业项目67个，总投资19.91亿元，其中在建项目60个，竣工项目7个，完成投资额2.9亿元,同比增长36.2。规模以上项目44个，总投资19.36亿元。二是市场建设强势推进。全年共规划新建、改扩建市场9个，总投资11.17亿元。一季度已有7个市场开工建设，完成投资8250万元，同比增长87.5。××××*国际车城加快建设进度，投资3亿元的一期工程将于9月份竣工。叠石桥国际家纺城二期已经投入运行。三是现代服务业强势推进。民间资本、外资投向现代服务领域速度加快。东灶港镇充分利用蛎蚜山成为我省首个海洋自然生态保护区。总投资2000万美元，占地60亩的南通新晟物流项目即将在××××*港区开工建设。规模企业注重产品设计研发，在形成和延伸产业链上做足文章，生产性服务业发展呈现良好势头。

5、民营经济呈现三个明显特色。一是扩张速度快。一季度，全市新发展个体工商户5260户，新增私营企业1230家，有限公司220家，平均每天新注册个体工商户约60户、新诞生私营企业14家。全市个体私营企业注册资本总额达到了160亿元，从业人员达到20万人。二是专业特色明。产业特色更加鲜明，产业集聚化程度明显提高，各大特色板块均形成了较为完备的生产配套、技术协作、销售联合的一体化体系，在同行业中的影响力、贡献度进一步提升。特别是叠石桥国际家纺城继续保持全国专业市场首位，并跃升综合市场前八位。三是发展档次高。民营经济发展模式逐步升级。目前，全市项目投入中有70来自于民营领域，80的新增长点项目脱

胎于民营企业，全市科技型企业中民营企业占70以上。

6、农业园区呈现三个不断放大。一是发展规模不断放大。1-3月份，全市共建设农业园区40个，园区投资规模明显扩大。其中，投资额在500万元以上的农业园区共3个，投资额1584.7万元,分别占园区总数的7.5、22.09。二是发展类型不断放大。1-3月份，全市建设的农业园区

中，综合类园区7个，种植业园区13个，畜牧业园区11个，水产业园区6个，观光业园区3个，分别占我市园区总数的17.5%、32.5%、27.5%、

15、7.5。我市观光农业的兴起，使传统农业与现代农业有机结合起来，推进了农民自主创业，实现了农民就地转移，拓宽了农民增收渠道。

三是发展档次不断放大。园区内高新技术的推广和应用，有效提高了园区内农产品的科技含量，增强了产品市场竞争力，增加了园区效益和园区辐射力。三和镇引进的奶牛养殖园区业，占地1500平方米，建成了全国首家配备地下空调的养殖基地;麒麟镇引进的野猪养殖园区，为全市畜牧业内部结构树立了新的典型。

从一季度经济运行情况看，我市经济发展各个领域都保持着快速发展态势，但运行过程中也存在一些问题：一是区域间发展的不平衡状况没有得到明显改善。二是招商引资中，大项目不多，特别是能拉动地方产业优化升级的大项目还不多。三是企业应税销售占统计销售的比重有待进一步提高。

二、下阶段工作重点

下阶段，全市经济工作要继续保持当前的运行势头，必须及时分析和把握国家宏观经济形势，及时研究和分析我市经济运行中出现的新情况、新问题，始终围绕“三先一争”目标，力争圆满完成全年目标任务。突出做好以下几项工作。

1、强化项目投入质效。一是主攻旗舰型项目。尽管全市在建项目600多个，投资规模也大于往年，但牵动性大的项目比重较小，新开工单体规模超亿元的工业项目只有4个。下级段，要按照“大项目——企业群——产业链——产业基地”的招商思路，积极探索大项目运作机制，精心组织大项目会战，努力找大企业，抢大客商，抓大信息，上大项目。我市大项目建设上提出了明确要求，即开发区至少要办成1个超美元大项目，重点乡镇至少办成1个超千万美元项目，其它乡镇至少办成1个超500万美元项目。为了鼓励引进大项目，我市推进了奖励机制和推进机制。二是突出技术改造。目前，工业投入中的有效投入偏低，设备投入偏少，技术改造投入偏少，用于产品开发、信息化、产品升级换代改造较少。下阶段，要突出高新项目，把高科技项目作为主攻方向，坚持“引资”和“引智”相结合，引导外资投向新兴技术产业，更加注重引进消化吸收再创新，积极引导企业自主创新，努力形成新的产业群，确保具有高科技含量、高附加值的超千万项目比重超过10。

2、不断拓宽招商领域。一是抓领域拓宽。在境内，重点瞄准外商投资相对比较集中且有外资流出可能的长三角、珠三角、环渤海湾等地区，广罗项目信息，广泛宣传推介，在更广阔领域内掀起招商引资新高潮。重点突出上海招商，努力把××××*打造成为接受上海产业梯度转移的第一桥头堡。在境外，按照“立足港台、主攻日韩、兼顾欧美”的思路，进一步巩固港台传统阵地，突出打造日韩板块，充分挖掘欧美投资潜力，同时兼顾其它国家和地区，有针对性地开展招商活动。二是抓产业拓宽。在工业方面，重点引进与我市家纺、生物医药、电子通信、机电、缝纫机针、电碳、不锈钢制品、红木制品等特色板块经济相关联的产业项目，形成由引进项目向引进产业转变的“链式招商”效应。进一步利用我市江海岸线资源和港口资源，重点吸引船舶制造、石油化工、物流仓储等临港产业项目落户××××*，加速形成我市江海联动开发的新格局。在农业方面，进一步提高农业在利用外资中的比重和份额，坚持用工业化的理念抓农业，吸引外资建设一批经济效益好、具有比较优势的农业项目，促进农业增效、农民增收。在服务业方面，以现代服务业为新的突破口，加快建设一批市场项目、生产性服务项目和城市服务业项目，培育利用外资新的增长点，进一步促进我市产业结构优化升级。

3、不断完善发展平台。重点打造三大项目建设平台。一是大力实施“四沿”开发战略。依托沿江、沿海、沿路资源，推动区域经济由点状向带状、板块发展，构筑区域经济强劲发展的有效带动轴和增长极。沿江，主要是大力推进沿江开发，加快建设滨江工贸园区;沿海，主要是高度重视沿海资源开发，搞好总体规划，全力推进东灶港深水港建设;沿江，主要是以通吕运河为轴线，加快沿线乡镇机电产业的结构优化和产业配套;沿路，主要是充分发挥宁启高速、新常久线、沿江公路等横穿境内的交通优势，催生一批新的项目群，使高等级公路沿线成为我市中部工业经济新的集聚带。二是整合提升开发区承载水平。按照“竞争力更强、集约度更高、承载力更大”的要求，努力把开发区打造成为具有比较优势的高新技术产业聚集区、工业化先导区和经济国际化示范区。大力实施“退城进港”战略，优化完善中心区和青龙化工园区、启动开发灵甸港区、重点发展××××*港区，抓紧做好新通海沙围垦报批建设工作，加快崇海大桥规划建设进程，实现开发重点由中心区向××××*港区转移。三是加快乡镇工业集中区建设。按照“合理布局、综合开发、配套建设、滚动发展”的思路，加强基础设施建设，切实提高乡镇工业集中区项目承载能力。重点提升三星工贸园区建设规模和档次，不断优化功能布局，促进家纺业的优势扩张，进一步放大家纺业对全市的辐射效应和带动作用。加快正余工业集中区建设规划，提升沿河机电产业聚集。

第五篇：*市上半年工业经济运行分析

经济呈现平稳增长态势　持续快速增长压力加大

**市经济委员会

(2006年7月18日)

上半年，在市委市政府深入实施三大战略的推动下，全市工业经济运行态势总体良好，工业生产、效益、投资都运行在较快的增长平台上，但是保持持续快速增长的难度加大。

一、工业经济运行主要特点

(一)工业生产保持平稳较快增长，但增幅有所回落。

今年以来，我市工业生产一直保持在27%上下的增长速度，波动幅度只有0.9个百分点，是近年来增长最为平稳的时期，2-6月份规模以上工业增速分别为27.7%、27.3%、27.2%、26.8%、27.1%。1-6月份，全市完成规模以上工业总产值182.1亿元，同比增长27.08%，居全省第5位。市本级规模以上工业产值70.2亿元，增长26.49%。各县(市、区)增速差距明显缩小，增速最高的为开化县增长34%，最低的为柯城区增长18.6%，其它县(市、区)均在26-28%之间，最大差距为15.4个百分点，而上年同期差距达28个百分点。

轻工业增长加速，增速达到30.3%，同比提高18.4个百分点，轻工业增速比重工业快4.3个百分点，这是近3年来轻工业首次增长快于重工业。皮革、木材、造纸三大轻工行业增速分别达到54.4%、44.6%、43.5%，其中造纸行业比一季度相比加快13个百分点。重工业增速有所回落，增速为26.5%，同比回落9.8个百分点。黑色金属行业继续去年以来的高增长，增速达40.3%;建材行业由于去年下半年以来投产的4条新型干法水泥生产线的达产，产值增幅达32%，1-6月全市水泥产量669.2万吨，同比增长29.4%;受铜材大幅上涨影响，有色金属冶压行业产值增长79%;机械行业仍然维持平稳较快的增长水平，增速为27.8%，其中电气机械增长48.8%;化工行业受去年增长基数较高和价格下跌的影响，今年上半年增长17%。

从2003年初到2005年底，我市规模以上工业产值已连续36个月累计增幅保持在28%以上的高速增长区间，最高达到35.4%(2004年11月)，近3年的年度增幅分别为31.8%、35.3%、31.1%。但今年以来进入了26-28%之间的增长平台，特别是市本级工业生产有所回落，且自2005年2月来第一次低于全市平均水平(如下图)。

分析今年工业生产增速回落的主要因素：一是去年工业投资下降在今年得到反映。我市近几年工业增长还是以投资拉动为主，去年上半年我市限额以上工业投资增长只有10.5%，到年底才达到20.2%，对今年的增长拉动力作用减弱。二是化工行业增速减缓的影响。化工行业占我市工业总量的30%，由于近几年我市新上化工项目少，加上部分化工产品价格下滑，全市上半年化工行业增幅仅为17%，同比下降22.4个百分点，化工化工行业下降影响全市规模以上工业增幅3.1个百分点(巨化增长16.5%)。

(二)工业企业效益总体较好，但部分行业运行质量不高。

1-5月，全市规模以上企业实现销售收入135.8亿元，同比增长26.7%;实现利税9.54亿元，同比增长38%，其中实现利润4.5亿元，同比增长82.5%。亏损企业数量减少12.4%。工业十一项经济指标综合得分196.71分，同比提高21.36分，接近近年来最好水平。

由于去年我市工业利润呈明显前低后高走势，去年上半年全市工业利润增长为-63.3%，受基数抬高影响，今年以来工业利润增幅在高位回落，2-5月增幅分别为341%、129%、70.5%、82.5%。部分行业利润水平较低。如建材行业仍处于亏损状态，上半年建材行业全行业亏损809万元，上年同期亏损2167万元，纺织服装业利润下降4.3%。由于石油、钢铁、纸浆等主要原材料价格继续上升，化工行业和造纸行业主要龙头骨干企业利润下降或出现亏损。部分行业二项资金占用上升较快，如食品加工业二项资金同比上升91%、造纸业上升49%、木材加工业上升44%、纺织业上升43%、电器机械上升35%。

(三)工业投资增速明显回升，但增长后劲不容乐观。

1-6月全市完成限额以上工业投资45.6亿元，同比增长42.7%，增幅位居全省第三，比一季度提高14.2个百分点，同比提高32.2个百分点。上半年，全市120个投资2000万元以上的重点工业项目完成投资25.6亿元，同比增长55.5%，120个项目中开工建设108个，开工率为90%，同比提高9个百分点，其中有23个项目已建成投产。市本级35个重点项目完成投资12亿元，同比增长两倍，占全市重点工业项目投资额的47%。今年以来重点工业项目投资的最大特点是项目进度快，1-6月已完成全年投计划投资额的56.2%，市本级达到67.2%，氟化工、金属制品、单晶硅、竹木加工4个行业项目的完成投资额均超过年度投资计划的60%以上。

目前工业投资增长仍然较快，但由于去年前三季度投资负增长、基数小，而且去年以来新开工的大项目不多，虽然现在有几个刚签约和在谈的大项目，但下半年还难以很快形成投资。且工业性项目供地也大幅下降，1-6月份新增工业供地74.34公顷，同比下降53.19%，下半年投资增速有下滑的可能。开发区建设形势也并不乐观。由于我市开发区大多已进入建设资金的还贷期，而宏观调控对开发区建设贷款严格

偏少，但土地作为稀缺性资源，必须尽早谋划长远发展出路。

(四)产业政策导向加强。

3月份，国务院下发了《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》(国发〔2006〕11号)，高度重视产能过剩问题，并要求采取进一步举措。4月上旬，国家发改委、财政部、人民银行等联合发布了《关于推进铁合金行业加快结构调整的通知》、《关于加快铝工业结构调整指导意见的通知》、《关于加快水泥工业结构调整的若干意见的通知》等一系列文件。由于我省淘汰落后生产能力和产业结构调整工作一直走在前列，产业政策导向加强对我市工业负面影响不大。

(五)其它政策影响。

一是房地产政策。5月17日国务院出台“6条措施”调控房市。5月29日发改委、建设部等9部委出台了“6条措施”的具体细则，即“15项细则”。这些政策出台促使我市房地产开发企业谨慎“拿地”，对我市建材等工业有一定影响。

二是出口退税率下降。为缓解人民币升值和国外反倾销压力，国家可能降低纺织等多个行业的出口退税率，平均税率将下调2%，目前正在进行调整前的可行性研究工作。这将使我市工业品出口形势更加严峻。

三是省内加大“治超”力度。6月23日，全省高速公路超限超载车辆集中整治工作会议在杭州召开。省“治超”领导小组决定从7月1日至年底，开展高速公路超限超载集中整治工作。这将进一步提高我市水泥等大宗工业产品运输成本。

三、全年工业经济走势预测

今年我市工业经济发展既有着“十一五”规划开局之年起好步的要求，又面临着一系列影响和制约经济加快发展的矛盾和问题，特别是下半年宏观调控走向成为工业发展最大的不确定因素。从我市情况分析，全年工业经济走势可以用两句话概括：

1、平稳较快增长的格局不会变，下半年全市工业经济走势仍可望保持较快增长的态势;

2、经济运行已经发生趋势性变化，即从高速扩张期进入到稳定增长期。今年下半年工业效益和投资增速将有所回落，全年增速可能呈现“前高后低”的运行态势，工业生产将进入平稳增长期(即与2003年以来高增长相比，增速将有所回落，工业生产在26%-28%左右波动的可能性较大，进入了一个平稳增长的阶段)。这一判断主要基于以下四个方面：

一是宏观调控政策不确定的影响。6月14日国务院常务会议指出，当前经济运行中存在的主要问题，仍然是固定资产投资增长过快、货币信贷投放过多，特别是结构性矛盾突出，能源资源和环境压力增大。随后金融、土地等一系列调控政策推出，预示宏观政策有趋紧的迹象。对我市工业经济影响将突出表现在三个方面：一是固定资产投资增速下降对我市建材、机电等投资类产品市场需求影响;二是对刚投产的和在建项目资金约束的影响;三是对工业园区建设推进的影响进一步加重。

二是基数“前低后高”的影响。去年上半年工业经济运行呈现的是“三回落”走势，低基数一定程度上“抬高”了今年上半年经济效益和工业投资的增幅。鉴于去年下半年开始走向“三回升”，随着基数的提高，保持上半年增速的难度会有所加大。从定量的角度分析，工业投资如要保持上半年平均35%左右增速，难度很大。即使按照年初增长15%以上的目标，绝对数也要达到127亿元。1-5月全社会工业投资约38亿元，月均投资为7.6亿元，则要求下半年月均投资12.7亿元，有一定难度。工业效益方面，利润要保持上半年平均100%以上的高增速则根本不可能，下半年利润增速还会继续下降。

三是投资拉动力下降的影响。去年以来，在宏观调控的背景下，我市投资增速减缓，特别是大项目少。原有的一批大项目在去年下半年开始产能已逐步释放，反映在今年新增规模以上企业中无上年同期数的企业明显减少，今年一批项目中还难以形成大的增量，缺乏有力的增长点。

四是产能过剩压力不断加大的影响。今年上半年由于投资增长的快速反弹使过剩的产能得到部分消化，产能过剩压力有所减轻。同时部分行业增长较好有特殊的原因，如钢铁行业较好是由于投资快速增长的拉动，水泥行业是由于海螺集团出口增加对我省的市场压力减小，电器行业和硅行业是由于铜价和多晶硅等原材料价格大幅上涨的推动等。因此产能过剩的压力仍然存在，而且产能过剩的行业还在扩大，如今年化工行业滑坡的重要因素就是产能过快扩张。上半年投资的反弹又进一步加剧了产能的积累，如果下半年宏观调控力度加大，产能过剩的压力将会进一步凸显出来。

四、下半年工业经济重点工作

下一阶段，我市工业经济工作将主要围绕深化特色竞争战略，大力培育产业集群，用产业集群的理念指导下半年及今后工业经济工作，保持全市工业经济快速健康发展。

(一)强化产业集群理念的贯彻宣传工作。在市场经济逐步发育成熟的新形势下，特别是在倡导自主创新的背景下，产业集群理论已成为指导区域经济发展的主要理论。在7月份市委、市政府全体会议深入宣传特色竞争战略和产业集群理念的基础上，在工业领域将产业集群的理念落实到规划、园区建设、招商引资、项目工作、科技创新、生产要素调度、产业功能配套等各个方面。当前，要注重抓好一批规划的编制和深化。即完成**市工业“十一五”发展规划编制、**市氟硅之都产业集群“十一五”发展规划编制;着手编制金属制品深加工产业规划;启动高压特种输配电等产业规划编制工作等，努力在全市上下形成产业集群培育的浓厚氛围与合力。

(二)优化提升工业经济空间平台。首先，完善产业集群空间平台支撑。大力推进88平方公里工业新城、省级经济开发区、乡镇工业功能区三大工业空间体系的规划和建设。根据产业的不同特征，