山东省道路交通安全法

第一篇：山东省道路交通安全法

山东省道路交通安全专项整治实施方案

山东省人民政府办公厅关于印发

山东省道路交通安全专项整治实施方案的通知

(鲁政办发[2003]83号)

各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

现将《山东省道路交通安全专项整治实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二00三年九月十八日

山东省道路交通安全专项整治实施方案

为切实加强道路交通安全工作，全力预防和减少道路交通事故，坚决遏制当前道路交通事故多发的势头，根据国务院进一步加强道路交通安全工作电视电话会议的统一部署，决定从现在开始至2004年2月底，在全省集中开展道路交通安全专项整治活动。

一、指导思想

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，在党委、政府的统一领导下，进一步建立完善道路交通事故预防综合工作机制，强化道路交通安全责任制。各有关部门要密切配合，集中整治道路交通秩序，规范道路交通运输市场，改善道路行车环境，强化机动车和驾驶员管理，大力提高全民的交通安全意识，有效遏制交通事故多发势头，努力为实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的道路交通环境。

二、工作目标

通过集中整治，“政府负责，各有关部门齐抓共管，全社会共同参与”的预防道路交通事故工作机制明显加强，形成齐抓共管、综合治理的良好局面;容易引发道路交通事故的严重交通违章行为得到有效遏制，道路交通秩序明显改善;非法拼改装和报废车辆、“大吨小标”车辆上路行驶，以及道路规划、建设、施工等方面存在的道路交通安全隐患得到有效治理和整改;道路运输企业和客运汽车站普遍建立起完善的道路交通安全责任制，并得到有效落实;以交通安全村、交通安全社区、交通安全示范学校、交通安全企业为载体的交通安全宣传教育网络进一步健全完善，人民群众的交通安全意识明显增强;道路交通事故起数、死亡人数有所下降，杜绝一次死亡10人以上的特大恶性交通事故。

三、整治内容

从现在起至2004年2月底，集中开展以下六个方面的整治。

(一)集中整治道路交通秩序，严格查纠各类交通违章。结合行车秩序示范路段创建活动，进一步强化道路管控，加大对交通违章的查纠力度。公路重点整治无证驾驶、驾驶无号牌车辆、疲劳驾驶、酒后驾驶、超速行驶、超员超载、超高超长超宽、违章超车、夜间违章使用灯光、违章停车、驾乘摩托车不戴头盔、农用车和拖拉机违章载人、报废车和拼装车上路以及集市贸易占道问题。城市重点整治无证驾驶、酒后驾驶、驾驶无号牌车辆和超载超员、行人随意横穿马路、出租车随意调头等交通违章。

重点加强高速公路交通秩序整治。结合高速公路交通安全特点，重点整治超员超载、超速行驶、长时间占用超车道、违章停车、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、不系安全带、乱 1

设广告牌等严重影响交通安全的行为。公安、交通部门要对高速公路沿线随意设置广告牌影响交通视线和安全行车的情况进行详细调查，并通知有关部门限期清除。要严把高速公路入口，对严重超载超员、不系安全带等违章行为，做到不消除违章一律不准驶入高速公路。公安部门要加强高速公路的巡逻控制，及时查纠交通违章。

切实加强“十一”黄金周和“春运”道路交通安全保卫。各地要针对“十一”黄金周和“春运”期间道路交通安全特点，超前安排部署，结合本地实际，制定具体的道路交通安全保卫工作方案，组织有关部门落实保卫工作措施。“十一”和“春运”期间，集中开展治理客运车辆超员专项行动，公安、交通部门要严格落实客运车辆驾驶员违章抄告制度，严厉查处客运车辆超员违章，严防群死群伤特大恶性交通事故发生。

集中整治机动车严重超载。公安、交通等部门要密切配合，迅速开展集中统一行动，坚持不消除违章行为、违章原因不放行的原则，对机动车超载运输进行集中治理。各地要专门规划建设卸货转运场地，并加强管理，为驾驶员提供规范、优质的服务。要在高速公路入口和交通稽查站设置卸货转运场地，安装车辆超载检测装置等设备。对严重超载符合卸货要求的，除由交警和交通稽查机构按规定处罚外，将其引导至卸货场进行卸货转运。对运载不可解体物品不能卸货的，实行计重累进加价收费。省财政厅、物价局、交通厅等有关部门要尽快制定收费公路计重收费办法，经省政府批准后实施。

10

4、20

4、205国道和济青、京福、京沪高速公路的交通秩序整治，由省安全生产委员会道路交通安全办公室负责检查落实。各市、县也要确定一批整治重点路段，确保实现整治目标。

(二)集中整治道路交通事故多发点段和安全隐患路段，改善道路安全状况。省确定的68处事故多发点段由省安全生产委员会督办整改，各地要由政府牵头，尽快将整改措施落实到相关单位;交通、建设等部门要拿出专项整改资金，进行工程改造和增设安全设施;公安部门要增派警力，重点加强巡逻控制;安监部门要加强综合协调，督促各项整改措施的落实，年底前要全部整改完毕。各市要明确各个点段具体负责整改的部门，并于9月30日前报省安全生产委员会备案。同时，各地要组织有关部门对辖区重点道路进行一次安全隐患大排查，确定一批道路交通事故多发点段和安全隐患点段，尽快落实整改措施，消除事故隐患。坚持建设与整改同步进行，加大对交通安全设施的投入，增强科学预防道路交通事故的能力。交通部门要按照国家有关标准设置公路标志、标线;对穿过城镇、农村集市的公路，要增设物理隔离，划分人行横道、行车减速带，改变车辆与行人混行状况;在急转弯处要设立分道线或分道设施;新建、改建和扩建道路时安全设施要同步到位。建设、公安部门要采取改善路口照明，增设信号灯、警示标志，施划标线和设置减速设施等措施，确保车辆安全通行。要逐步在重要公路路口和通道设立电视监测等设备，全天候对车辆实施有效监控。

(三)集中整顿和规范道路运输市场，强化源头控制。集中开展清除各类机动车非法拆解、拼改装市场活动，从源头上控制拆解、拼改装车辆和报废车辆、“大吨小标”车辆上路行驶以及机动车超载违章的发生。9月底前，各市要由经贸部门牵头，技术监督、工商行政管理、公安、交通等有关部门配合，对汽车生产厂家、汽车改装企业、销售企业、报废汽车回收拆解企业进行一次全面检查，对机动车非法拼、改装市场进行一次全面调查摸底。10月15日前，各类非法拼、改装市场要全部予以取缔。对利用报废汽车“五大总成”以及其他零配件拼装汽车或者出售报废汽车整车和“五大总成”以及拼装车的，工商行政管理部门要没收报废汽车整车、“五大总成”以及其他零配件、拼装车，没收违法所得并依法进行处罚;属报废汽车回收企业违法的，由原审批发证部门分别吊销《资格认定书》、《特种行业许可证》、营业执照;对汽车生产厂家、汽车改装企业非法生产、改装“大吨小标”汽车的，坚决依法查处;情节严重的，由省经贸委上报国家主管部门，取消其车辆生产资格。

加强对道路运输企业的集中整顿。10月份，各市要组织有关部门对本地道路运输企业

和客运汽车站进行一次全面排查，把运输秩序混乱、经常发生道路交通事故尤其是群死群伤特大道路交通事故的运输企业列为整顿重点，并结合“争创道路交通安全先进单位，争做优秀驾驶员”活动，督促道路运输企业和客运汽车站建立健全并落实交通安全责任制。11月底前，全省所有道路运输企业要全部建立起完善的交通安全管理制度和交通安全责任追究制度。对安全责任不落实，管理、教育不到位，造成运输秩序混乱、发生群死群伤特大道路交通事故的运输企业，要责令停业整顿，直至取消其营运资格，并按照国务院和省政府有关规定追究单位负责人的责任。

(四)进一步加强机动车管理，严格机动车检验，严防病车和报废车辆上路行驶。公安机关要对大、中型客车和重、中型货车档案进行一次清理，对未参检的大、中型客车和重、中型货车下发检验通知书。要依法加强对报废车辆的管理，对达到报废标准的车辆，严禁转籍过户，并注销牌证，坚决予以报废，报废汽车回收拆解企业对回收的车辆要实行强制解体。严把机动车注册登记关。进一步完善“谁检验、谁负责，谁签字、谁负责”的责任制，严禁“大吨小标”车辆和被盗抢车辆、走私车辆入户登记。对非法拼装、改装车辆，公安机关不得发放号牌和行驶证。

以农用车和摩托车为重点，加强路面检查，开展上门服务，督促挂牌办证，年底前实现机动车上牌率达到90%的目标。

(五)进一步加强驾驶员管理。各地要对驾驶证办理情况进行一次专项治理。要对2002年以来办理的机动车驾驶证档案和所有大型客车驾驶员档案进行一次彻底清理，对清理出的违规办理驾驶证的问题，要严肃处理。

交通部门要对营运车辆驾驶员的从业资格进行一次全面审核，严把营运驾驶员从业资格证书的发放和审验关。新驾驶员不得驾驶大型客、货营运车辆，有不良驾驶记录的人员、虽有驾驶证但从业资格不够的人员一律不得从事客、货营运。要认真清理整顿挂靠经营客运车辆和驾驶员，对客运企业的挂靠情况逐一核查登记，认真排查整改各种事故隐患，对不具备从事客运资格的车辆和驾驶员，要坚决清理出客运市场。

规范教练车、教练员管理，保证驾驶员培训质量。对培训单位以营利为目的，擅自扩大培训规模或以个人出资购车挂靠培训单位等方式申领教练车号牌，无教练车号牌、无教练员证就从事教练工作，违反规定超员训练，减少培训时间和培训内容等违规行为，要进行集中整治。督促培训单位进一步完善教练车、教练员管理制度，严格教练员的考核和资格审查，确保培训质量。

(六)广泛开展交通安全宣传教育。各级政府和公安、交通、新闻宣传、文化、广播影视、教育等部门要迅速行动，充分利用电台、报纸、电视等新闻媒体大力宣传交通安全法规和交通安全知识，增强广大群众的交通安全意识和遵守交通法规的自觉性，并积极参与道路交通安全整治工作，自觉维护道路交通秩序。制作播出一批交通安全公益广告;对各类严重违章和不文明交通行为以及特大交通事故要公开曝光。

各级政府要大力推进“交通安全村”、“交通安全社区”和“交通安全示范学校”、“交通安全企业”创建工作，并与创建“文明村”、“文明社区”、“文明学校”、“文明企业”和综合治理等工作有机结合起来。要督促居委会、村委会、学校和企业把交通安全纳入日常工作和教学中，加大对“交通安全村”、“交通安全社区”、“交通安全示范学校”和“交通安全企业”建设的投入，建立长期、稳定的宣传教育工作阵地。

大力开展“遵章出行，平安回家”宣传活动。坚持以人为本，体现人文关怀，从现在起到2003年年底，在全省范围内开展“遵章出行，平安回家”宣传活动。

四、工作要求

各地、各有关部门一定要充分认识当前交通安全形势的严峻性和整治工作的紧迫性、重要性，以对党和人民高度负责的态度，全力做好各项整治工作。

(一)统一思想，提高认识。加强道路交通安全工作，保障人民群众的生命财产安全，是贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现。各地、各有关部门一定要以高度的政治责任感和历史使命感，把加强道路交通安全工作、预防和减少道路交通事故作为执政为民的一项重要措施，作为改进社会管理的一个重要方面，列入重要议事日程，遏制住道路交通事故多发的势头。

(二)加强领导，强化责任。各级政府要进一步建立健全预防道路交通事故工作的领导机制，切实加强对道路交通安全工作的领导。各市、县预防道路交通事故领导机构作为这次道路交通安全专项整治的领导机构，要切实负起责任，抓好各项措施的落实。为了进一步强化对道路交通安全工作的领导，省政府决定，建立全省道路交通安全工作专报制度，各市人民政府每季度要向省政府专题报告一次道路交通安全工作情况;凡发生一次死亡10人以上特大恶性道路交通事故的，或者一年内发生3起一次死亡5人以上特大道路交通事故的，市政府要向省政府作出检查。地方各级政府和有关部门要进一步完善道路交通事故责任追究机制，按照分级管理、分级负责的原则，严肃处理特大道路交通责任事故的责任人员。公安、交通部门要强化内部管理，落实执法、管理责任制，严防因管理不到位引发重特大恶性交通事故。

(三)齐抓共管，综合治理。道路交通安全涉及人、车、路等多个方面，涉及各有关部门的工作，仅靠一个方面、一个部门的工作难以取得明显成效，必须多管齐下，多策并举。各有关部门要按照职能分工各司其职、各负其责，增强大局意识、协作意识。对属于本部门职责范围内的整治工作，要制定出具体的落实方案;对属于几个部门共同落实的，要在道路交通安全领导机构的协调下，明确牵头部门，联合制定实施方案，明确方法步骤和时间要求。要整合资源，实现信息共享，形成对道路交通安全工作齐抓共管的良好局面。

(四)加强督查，狠抓落实。各地要按照整治方案的要求，根据本地区实际，制定督导检查方案，对本地的整治工作情况及时进行督导检查。各级政府的主要领导同志、分管领导同志要深入基层，检查整治措施的落实情况。各有关部门也要对照方案，加强对本部门整治工作进展情况的督查。各级预防道路交通事故领导和协调机构要及时调度整治工作进展情况，每项整治工作结束后都要汇总工作情况，及时上报。此次专项整治工作的情况，各市、省政府有关部门要于2004年3月5日前书面报省公安厅，抄报省政府，由省公安厅汇总后报告省政府。

第二篇：山东省交通运输企业安全生产标准化达标考评

申报材料

企业名称：(盖章)

申报等级：口一级口二级口三级

申报日期：年月日

山东省交通运输厅

2013年制

第三篇：广东省道路危险货物运输企业安全生产工作规范

1. 为规范道路危险货物运输企业(以下简称企业)安全生产工作,根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《道路运输条例》和《广东省道路运输管理条例》等法律法规的有关规定,参照有关国家标准，结合我省实际,制定本规范。

2.本规范所指的安全生产,是指以保障道路危险货物运输安全为中心内容的道路危险货物运输企业的安全生产工作。

3 .基本要求

3.1 企业应通过设区的市级道路运输管理机构的资质认定,持有从事道路危险货物运输的经营许可证，严格执行安全生产及危险货物运输的法律、法规和标准，建立健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，制定生产安全事故应急救援预案，处理好安全与生产、安全与效益的关系，确保安全生产。

3.2 按照本规范要求将安全生产规章制度落实到所有从业人员和企业车辆。

4 .安全生产工作机构

4.1 企业成立以企业主要负责人为组长、分管安全生产的领导为副组长、相关部门负责人参加的危险货物运输安全生产领导小组，建立安全管理网络，组织实施企业的安全生产工作。

4.2 企业应根据经营规模设置安全生产管理机构，配备专(兼)职安全生产管理人员和车辆技术管理人员、相关专业人员，具体负责企业危险货物运输安全生产工作。

5. 安全生产责任

5.1企业主要负责人是企业安全生产工作的第一责任人，对本企业危险货物运输安全生产负全面责任;分管安全生产的负责人对危险货物运输安全负直接领导责任;安全生产管理人员对危险货物运输安全生产负直接管理责任。

1 5.2企业主要负责人安全生产职责 5.2.1建立、健全本单位安全生产责任制;

5.2.2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; 5.2.3保证本单位安全生产投入的有效实施;

5.2.4督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患; 5.2.5组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; 5.2.6及时、如实报告安全生产事故。 5.3 分管负责人安全生产职责

5.2.1负责实施主要负责人授权的安全生产工作。

5.3.2 严格执行国家有关危险货物运输的法律、法规、规章和标准。 5.3.3建立安全生产责任制，并负责层层落实。 5.3.4组织制定安全生产的规章制度和操作规程。

5.3.5保证安全生产资金投入的有效实施，切实消除安全隐患。 5.3.6 督促、检查企业的安全生产工作，组织员工安全教育与考核。 5.3.7 组织制定并负责实施企业的事故应急救援预案。 5.3.8 及时处理事故并如实向有关方面报告。 5.4 安全生产管理人员职责

5.4.1认真贯彻执行有关安全工作的法律、法规、标准及有关安全生产工作制度。

5.4.2负责制定安全生产工作规章制度，并具体组织实施。

5.4.3定期进行安全检查，对安全隐患，提出整改意见，并督促检查落实。 5.4.4组织开展运输安全知识和技能竞赛等活动，总结交流安全运输经验，落实安全教育工作。

5.4.5组织对车辆驾驶员、押运人员及装卸管理人员进行安全意识和安全技术教育，定期进行安全考核。

5.4.6负责或参加有关运输事故的调查、处理工作。 5.5车辆技术管理人员安全生产职责

5.5.1组织落实运输车辆的维护、修理、检测等工作。

5.5.2组织对运输车辆的定期安全检查和回场检查工作，发现安全隐患及时处理，确保车辆技术性能良好。

5.5.3参与有关事故的调查、处理工作。

2 5.5.4负责建立车辆技术档案。 5.6驾驶员安全生产职责

5.6.1严格遵守《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《汽车危险货物运输规则》、《汽车危险货物运输、装卸作业规程》等有关危险货物运输的法规、规章, 确保行车安全。

5.6.2自觉参加安全培训及业务学习，掌握危险货物运输安全注意事项和应急处理办法，了解所运输危险货物的物理、化学特性及预防危险货物运输事故的措施。

5.6.3严格执行车辆日常维护检查制度，发现车辆安全隐患及时报告，保持车辆技术状况良好。

5.6.4正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、防护和消防器材。 5.7押运人员安全生产职责

5.7.1对所押运货物负安全监管责任。

5.7.2熟知所押运货物的物理、化学特性;具备防火、防爆、防中毒及处理各类突发事件的应急能力。

5.7.3监督驾驶员执行《汽车危险货物运输、装卸作业规程》等标准，制止驾驶员违反运输、装卸作业规程及驾驶危运车辆进入禁止通行区域和路线的行为。

5.7.4参加安全活动和安全培训，提高业务技术水平。 5.8装卸管理人员安全职责

5.8.1了解危险货物的一般物理、化学特性和装卸工具的使用，具备一定的应对突发事件能力。

5.8.2严格执行《汽车危险货物运输、装卸作业规程》等标准，按照货物的性质佩带相应的防护用品，做好自身防护。

5.8.3参加安全活动和安全培训，提高自身的安全知识和技能。

5.9企业与部门、部门与员工应逐级签订《安全生产目标责任书》，明确各自安全生产工作的具体责任和目标。

6. 安全生产管理制度 6.1安全生产会议制度

定期召开安全生产领导小组会议及企业安全生产工作例会，遇有特殊情况随时召开。会议内容包括：相应时间段内安全生产存在的问题、安全生产职责的落

3 实情况、事故隐患整改情况，针对事故隐患所提出的合理化建议及整改措施的落实情况等。

6.1.2企业定期举行以安全教育与培训为主要内容的从业人员安全学习。 6.2安全生产资金保障制度

6.2.1企业每年应投入一定的安全生产资金，用于安全宣传、教育、培训，并配备通讯、应急等安全生产必要设备;安全生产资金应专款专用。

6.3安全检查制度

6.3.1安全检查形式包括全面检查、季节性检查、专项检查、重大节日检查、抽查及车辆回场检查。

6.3.2 检查内容包括安全生产教育、安全生产制度落实情况、生产设备安全技术状况、事故隐患及事故处理。

6.3.3对涉及危险货物运输的重点部位、重点驾驶员、重点运输车辆进行重点检查。

6.4事故隐患整改制度

6.4.1对于危及人身、财产安全的事故隐患，应立即整改。

6.4.2限于客观条件不能立即整改的隐患，通过采取有效措施能确保安全的，应制定明确的整改计划，限期整改;无安全保证的，应停运或停止使用。

6.4.3 事故隐患整改实行跟踪制度，安全管理人员应随时了解事故隐患整改的进程和整改落实情况，并及时做出记录，发现整改中的问题应及时补充完善整改措施。

6.5事故处理与报告制度

6.5.1企业应按规定建立完善安全生产事故处理制度及应急预案。发生安全生产事故，应采取应急处理措施最大限度减少危害及人员伤亡。

6.5.2发生安全生产事故，应按事故上报规定及时向相关部门报告。 6.5.3事故处理坚持“四不放过”(事故原因没有调查清楚不放过;事故责任者没有进行严肃处理不放过;事故单位的职工没有受到教育不放过;没有制定防止同类事故发生的措施不放过)原则。

6.6应急预案演练制度

6.6.1企业应针对各类突发事件定期组织员工进行应急演练，提高员工处理各类事故的应急能力。

6.6.2每次演练应制订具体的演练内容和方案，认真做好演练记录并及时总

4 结和改进。

6.7安全生产档案管理制度

安全生产档案应齐全有效，主要包括以下几个方面： 6.7.1有关法律、法规、规章、标准及规范性文件; 6.7.2安全生产管理机构和制度汇编; 6.7.3安全生产会议记录; 6.7.4安全生产培训教育记录; 6.7.5企业安全生产监督检查记录; 6.7.6安全生产管理人员档案; 6.7.7车辆管理人员档案; 6.7.8驾驶员档案; 6.7.9装卸管理人员档案; 6.7.10押运人员档案; 6.7.11事故登记台帐; 6.7.12事故档案; 6.7.13企业事故统计报表; 6.7.14车辆档案; 6.7.15车辆行车日志; 6.7.16车辆调度日志; 6.7.17车辆保险台帐。 7.安全教育与培训 7.1岗前教育培训

7.1.1企业应对驾驶人员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训，掌握危险货物运输的安全知识，并经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格，方可上岗作业。

7.1.2岗前培训的主要内容：

a.国家有关安全生产的法律、法规，国家与行业标准，危险货物运输安全规章制度。

b.劳动安全卫生的法律、法规，劳动安全卫生技术和劳动安全卫生基本知识;劳动防护和职业病预防基本知识;个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法。

5 c.劳动职业道德教育。

d.本企业运输生产特点，企业规章制度以及安全注意事项。 e.事故案例及预防措施，应急设施与设备操作使用的基本知识。 f.岗位生产任务、特点、操作规程、岗位责任制、岗位安全技术规程。 g.相关危险货物特性的基本知识 7.2 日常培训

7.2.1企业应加强对安全管理人员、业务人员、驾驶员、装卸管理人员和押运人员的日常教育与培训，全面提高从业人员的业务水平。

7.2.2日常培训与教育实行专门培训、集中培训和业余教育相结合的方式。 7.2.3日常培训与教育的主要内容：

a.道路危险货物运输相关法律、法规、规章; b.危险货物的分类及主要品名;

c.危险货物的一般物理、化学特性(闪点、熔点、自燃点、反应条件、爆炸极限等);

d.危险货物包装标志、车辆标志及使用方法; e.汽车危险货物运输、装卸作业规程;

f.危险货物运输车辆、设备及其附属装置的技术要求与检验方法; g.事故处理应急预案。 8.运输车辆管理

8.1运输车辆应通过设区的市级道路运输管理机构资质认定，持有效的道路运输证，并应符合《汽车危险货物运输规则》(JT3130)有关规定，检测合格，技术等级达一级。

8.2运输车辆必须按照《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392)的要求，悬挂危险品运输标志。

8.3罐式专用车辆的罐体应符合《钢制压力容器》(GB150)或《汽车运输液体危险货物常压容器(罐体)通用技术条件》(GB18564)的要求，罐体应有质监部门颁发的容器检验合格证书，在检验合格证的有效期内运输危险货物。

8.4车辆维护

8.4.1企业应按国家有关规定建立车辆维护制度，并认真组织落实。 8.4.2车辆维修应在具有危险品运输车辆维修资质的维修企业进行，确保维

。 修质量和安全。

8.5企业应逐车建立车辆档案，记录车辆出厂、入户、使用、维护、修理、检测等相关技术资料。

9.承运受理

9.1承运危险货物，企业应要求托运人提供有关危险物品的名称、性质和防范措施的书面材料。

9.2承运的货物需要添加抑制剂或者稳定剂的，企业应要求托运人交付托运时添加抑制剂或者稳定剂。

10.车辆运行安全 10.1.基本要求：

10.2在行车中驾驶员必须严格遵守《危险货物运输规则》(JT3130)规定的运输要求，遵守消防和治安法规。

a.危险货物运输车辆不得在居民聚居点、行人密集地段、政府机关、名胜古迹、风景浏览区停车。

b.运输爆炸品、放射性物品及有毒压缩气体、液化气体，禁止通过大中城市的市区和风景游览区。

c.危险货物运输车辆严禁搭乘无关人员。 d.车辆中途临时停靠、过夜，应安排人员看管。 10.3爆炸品运输的运行安全

10.3.1根据货物的种类和数量选择相适应的车辆。

10.3.2 车辆技术状况良好，货厢干净整洁、没有异物;铁质车厢底板应采取衬垫防护措施。

10.3.3随车配备满足要求且性能良好的消防器材和捆扎、防水、防散失用具。

10.3.4 应按照公安部门核定的时间、运输线路行驶，驾驶员不得随意更改运输线路。

10.3.5 押运人员随车同行、不得离开工作岗位，确需暂时离车的，应停车等待。

7 10.4 压缩、液化和加压溶解气体运输的运行安全 10.4.1行驶过程中，车辆上禁止烟火、注意避开热源。 10.4.2行驶过程中，随时检视货物装载情况。

10.4.3根据所运输气体的性质，配备相应的消防设备和防毒面具。 10.5 易燃液体运输过程的安全管理

10.5.1 行车过程中，车上禁止明火，远离高温和具有明火的场所。 10.5.2根据所运输货物的性质，配备相应的消防设备和防毒面具。 10.6易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品运输过程的安全管理 10.6.1 行车过程中，车上禁止明火，远离高温和具有明火的场所。 10.6.2 运输途中，应适时检视货物堆码、捆扎、遮盖和包装是否完好。 10.6.3 根据所运输货物的性质，配备相应的消防设备和防毒面具 10.7 氧化剂和有机过氧化物运输过程的安全管理 10.7.1 行车过程中防止货物剧烈震动、摩擦。

10.7.2 控温货物在运输途中定时检查制冷设备的运转情况，发现故障及时排除。

10.7.3 行车过程中，车上禁止明火，远离高温和具有明火的场所。 10.7.4配备相应的消防设备和防毒面具。 10.8 毒害品和感染性物品运输过程的安全管理

10.8.1运输剧毒物品时，应持有公安部门核发的剧毒物品运输凭证，并按照规定的时间、线路行驶。运输过程中应防止被盗、丢失。

10.8.2运输途中，应适时检视货物堆码、捆扎、遮盖和包装是否完好。 10.8.3配备相应的消防设备和防毒面具。车辆装载毒害品和感染性物品后，应及时消毒清洗，清洗污水应作无害化处理。

11.装卸作业安全

11.1装卸人员装卸危险货物，应当按照《汽车危险货物运输、装卸作业规程》(JT 3145)的要求，根据危险货物的性质，采取相应的遮阳、控温、防爆、防火、防震、防水、防冻、防粉尘飞扬、防撒漏等措施。

12.安全风险防范和事故处理 12.1 安全风险防范

12.1.1 企业应按照国家有关规定，建立安全风险防范机制，提高抵御风

8 险的能力，应按规定办理企业车辆安全保险以及危险货物承运人责任险。发生责任行车事故，应承担赔偿责任。

12.2 事故处理

12.2.1 发生行车事故，驾驶员和押运员应认真保护事故现场，采取可能的措施控制险情，防止事故蔓延扩大，尽力抢救受伤人员。

12.2.2 驾驶员和押运员应以最快的方式将发生事故的地点、时间、货物名称、车号和受损情况、救助要求、事故原因等向当地公安部门和企业报告。

12.2.3 企业应视情启动事故应急预案。发生人员伤亡或严重威胁人员和环境安全的事故，企业负责人应迅速赶到现场，并报所在地交通主管部门(道路运输管理机构)。

12.2.4 重大、特大事故处理完结后，企业应在公安交警部门事故处理决定书送达之后写出事故处理的总结报告和整改措施，报所在地交通主管部门(道路运输管理机构)。

13.安全控制指标

企业无重大、特大危险货物运输事故，危险货物运输事故的直接经济损失应低于 2万元/百万车公里。

14. 非经营性危险货物运输企业参照本规范执行。 15.本规范自发布之日起实施。

16.本规范所称法律、法规、规章和标准包括：

(1)、《中华人民共和国安全生产法》 (2)、《中华人民共和国道路交通安全法》 (3)、《中华人民共和国消防法》 (4)、《危险化学品安全管理条例》 (5)、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 (6)、《中华人民共和国道路运输条例》 (7)、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》 (8)、《汽车货物运输规则》 (9)、《道路危险货物运输管理规定》 (10)、《集装箱汽车运输规则》 (11)、《道路运输车辆维护管理规定》 (12)、《关于继续进行道路危险货物运输专项整治的通知》 (13)、《公路货物运输业户开业技术经济条件(试行)》 (14)、《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》 (15)、《广东省道路运输管理条例》 (16)、《广东省安全生产条例》 (17)、《道路危险货物运输车辆标志》 GB13392—1992 (18)、《危险货物品名表》 GB12268—1990

9 (19)、《危险货物运输包装通用技术条件》 GB12463—1990 (20)、《危险货物分类和品名编号》 GB6944—1986 (21)、《危险货物运输包装类别划分原则》 GB15098—1994 (22)、《常用危险化学品的分类及标志》 GB13690—1992 (23)、《放射性物质安全运输规定》 GB11806—1989 (24)、《危险货物包装标志》 GB190—1990 (25)、《常用危险化学品贮存通则》 GB15603—1995 (26)、《机动车安全运行技术条件》 GB7258—2004 (27)、《营运车辆综合性能要求和检测方法》 GB18565—2001 (28)、《汽车维护、检测、诊断技术规范》 GB18344—2001 (29)、《汽车运输液体危险货物常压容器(罐体)通用技术条件》—2001 (30)、《汽车危险货物运输规则》 JT3131—1988 (31)、《汽车危险货物运输、装卸作业规程》 JT3145—1991 (32)、《汽车运输企业安全行车管理标准》 JT/T3144—1991 (33)、《汽车技术等级评定标准》 JT/T198—2004

GB18564

第四篇：2013山东省道路交通事故赔偿标准

一、城镇非私营单位在岗职工年平均工资42837元。

二、城镇居民人均可支配收入25755元。

三、城镇居民人均消费性支出15778元。

四、农村居民人均纯收入9446元。

五、农村居民人均生活消费支出6776元。

得出：

1、城镇居民的死亡赔偿金为515100元。

农村居民的死亡赔偿金为188920元。

2、丧葬费用为21418.5元。

2013年山东省交通事故赔偿标准及计算公式

根据山东省统计信息网2013年02月28日发布的《2012年山东省国民经济和社会发展统计公报》

一、城镇单位在岗职工年平均工资42837元

二、城镇居民人均可支配收入25755元，城镇居民人均消费支出15778元。

三、农村居民人均纯收入9446元，农村居民人均生活消费支出6776元。

赔偿项目及计算公式：

(一)交通事故的一般赔偿范围(受害人没有达到残疾级别)

1、医疗费赔偿计算公式

挂号费+诊疗费+医药费+住院费+其他医用费用

2、住院伙食补助费赔偿计算公式

住院伙食补助费×住院天数

3、营养费赔偿计算公式

营养费赔偿金额(根据伤残情况参照医疗机构意见确定)

4、受害人误工费赔偿计算公式

受害人固定收入(天/月/年)×误工时间或者(最近三年的平均收入或受诉法院所在地相同(近)行业上一职工的平均工资÷365日)×误工天数

5、陪护费赔偿计算公式

陪护人的原收入×陪护时间或者同等级别护工报酬标准×陪护时间

6、交通费赔偿计算公式

实际发生的合理交通费用(凭票据)

7、住宿费赔偿计算公式

一般公职人员出差住宿标准×住宿天数

(二)受害人因伤致残的赔偿范围

8、残疾赔偿金计算公式

(1)受害人在60岁以下

城镇居民残疾赔偿金=25755元×20年×伤残赔偿指数

农村居民残疾赔偿金=9446元×20年×伤残赔偿指数

(2)受害人在60-74岁之间

城镇居民残疾赔偿金=25755元×[20年-(受害人实际年龄-60岁)]×伤残赔偿指数 农村居民残疾赔偿金=9446元×[20年-(受害人实际年龄-60岁)]×伤残赔偿指数

(3)受害人在75岁以上

城镇居民残疾赔偿金=25755元×5年×伤残赔偿指数

农村居民残疾赔偿金=9446元×5年×伤残赔偿指数

9、残疾辅助器具费计算公式

残疾用具费=普通适用器具的合理费用

10、被抚养人生活费赔偿计算公式

(1)被抚养人在18周岁以下

城镇居民被抚养人生活费赔偿金额=15778元×(18-被抚养人实际年龄)÷对被抚养人承担扶养义务的人数×伤残赔偿指数(受害人死亡的，不乘以伤残赔偿指数)

农村居民被抚养人生活费赔偿金额=6776元×(18-被抚养人实际年龄)÷对被抚养人承担扶养义务的人数×伤残赔偿指数(受害人死亡的，不乘以伤残赔偿指数)

(2)被抚养人在18-60周岁之间

城镇居民被抚养人生活费赔偿金额=(15778元×20年)÷对被抚养人承担扶养义务的人数×伤残赔偿指数(受害人死亡的，不乘以伤残赔偿指数)

农村居民被抚养人生活费赔偿金额=(6776元×20年)÷对被抚养人承担扶养义务的人数×伤残赔偿指数(受害人死亡的，不乘以伤残赔偿指数)

(3)被抚养人在60-74周岁之间

城镇居民被抚养人生活费赔偿金额=﹛15778元×[20年-(死亡人实际年龄-60岁)] ﹜÷对被抚养人承担扶养义务的人数×伤残赔偿指数(受害人死亡的，不乘以伤残赔偿指数) 农村居民被抚养人生活费赔偿金额=﹛6776元×[20年-(死亡人实际年龄-60岁)] ﹜÷对被抚养人承担扶养义务的人数×伤残赔偿指数(受害人死亡的，不乘以伤残赔偿指数)

(4)被抚养人在75周岁以上

城镇居民被抚养人生活费赔偿金额=(15778元×5年)÷对被抚养人承担扶养义务的人数×伤残赔偿指数(受害人死亡的，不乘以伤残赔偿指数)

农村居民被抚养人生活费赔偿金额=(6776元×5年)÷对被抚养人承担扶养义务的人数×伤残赔偿指数(受害人死亡的，不乘以伤残赔偿指数)

11、伤残鉴定费

12、康复费

13、护理费

14、后续治疗费

(三)受害人死亡的赔偿范围

15、丧葬费赔偿计算公式

丧葬费赔偿金额=42837÷12个月×6个月

16、死亡赔偿金计算公式

(1)受害人在60周岁以下

城镇居民死亡赔偿金=25755元×20年

农村居民死亡赔偿金=9446元×20年

(2)受害人在60-74岁之间

城镇居民死亡赔偿金=25755元×[20年-(死亡人实际年龄-60岁)]

农村居民死亡赔偿金=9446元×[20年-(死亡人实际年龄-60岁)]

(3)受害人在75岁以上

城镇居民死亡赔偿金=25755元×5年

农村居民死亡赔偿金=9446元×5年

17、被抚养人生活费赔偿计算公式

(1)被抚养人在18周岁以下

城镇居民被抚养人生活费赔偿金额=15778元×(18-被抚养人实际年龄)÷对被抚养人承担扶养义务的人数

农村居民被抚养人生活费赔偿金额=6776元×(18-被抚养人实际年龄)÷对被抚养人承担扶养义务的人数

(2)被抚养人在18-60周岁之间

城镇居民被抚养人生活费赔偿金额=(15778元×20年)÷对被抚养人承担扶养义务的人数

农村居民被抚养人生活费赔偿金额=(6776元×20年)÷对被抚养人承担扶养义务的人数

(3)被抚养人在60-74周岁之间

城镇居民被抚养人生活费赔偿金额=﹛15778元×[20年-(被抚养人实际年龄-60岁)] ﹜÷对被抚养人承担扶养义务的人数

农村居民被抚养人生活费赔偿金额=﹛6776元×[20年-(被抚养人实际年龄-60岁)] ﹜÷对被抚养人承担扶养义务的人数

(4)被抚养人在75周岁以上

城镇居民被抚养人生活费赔偿金额=(15778元×5年)÷对被抚养人承担扶养义务的人数

农村居民被抚养人生活费赔偿金额=(6776元×5年)÷对被抚养人承担扶养义务的人数

18、交通费

19、住宿费

20、误工费

21、精神损害抚慰金

除以上各类情况外，交通事故赔偿项目可能还同时包括财产直接损失(交通事故直接造成财物损毁的实际价值，依据发票和合理性结算)、营运车辆停运损失。

伤残等级具体等级对应的伤残赔偿指数为：

一级：100%;二级：90%;三级：80%;四级：70%;五级：60%;六级：50%;七级：40%;八级：30%;九级：20%;十级：10%。

如两个十级、一个九级，则其中最高等级为九级，九级的伤残赔偿指数为20%;又如一个五级、一个七级和一个九级，则其中最高等级为五级，五级的伤残赔偿指数为60%。这里需要注意，根据上述的计算公式，在存在几个伤残等级的情况下只计算最高等级的伤残赔偿指数，其他的伤残等级不再计算相应的伤残赔偿指数，而是按附加指数计算。

伤残赔偿附加指数是指在有多个伤残等级时，由于只计算最高等级的伤残赔偿指数，其他的伤残等级不再计算相应的伤残赔偿指数，而是每增加一处伤残按另外的赔偿比例计算，该赔偿比例是附加计算的，因此被称为伤残赔偿附加指数。用百分比表示，伤残赔偿附加指数Ia取值范围为：0≤Ia≤10%，也就是说伤残赔偿附加指数必须小于10%。存在一级伤残时，其他等级被吸收，不计算伤残赔偿附加指数。伤残赔偿附加指数和伤残赔偿指数不同。对伤残赔偿指数上述标准有明确规定，不同伤残等级都有对应比例(指数)。而对伤残赔偿附加指数则没有具体规定，不同伤残等级没有对应比例(指数)。所以对伤残赔偿附加指数如何取值，各地做法不一。有的是在取值范围内(0≤Ia≤10%)由法官自由裁量;有的是五级以下一个固定值，五级以上一个固定值。Ia的合理取值应为：二级为10%，三级为9%，四级为8%，五级为7%，六级为6%，七级为5%，八级为4%，九级为3%，十级为2%。

本案中，王某其脾破裂伤残程度为八级，其肋骨骨折伤残程度为十级，其结肠破裂修补伤残程度为十级。故该费用的赔偿应高于一个八级的赔偿，具体计算公式应为5276元/年20年(30%+2%+2%)=35876.8元。王某主张的金额在此数额之内，应为合理，法院予以支持

第五篇：《山东省道路交通事故责任确定规则（试行）》起草说明

一、授权制定规则的法律依据

根据2009年1月1日施行的《道路交通事故处理程序规定》(公安部令第104号)第四十六条第三款：“省级公安机关可以根据有关法律、法规制定具体的道路交通事故责任确定细则或者标准。”、2009年3月1日施行的《山东省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第六十三条第二款：“确定交通事故责任的具体标准由省人民政府公安机关制定，并向社会公布。”的规定，授权省级公安机关制定确定道路交通事故的确定规则。

二、制定规则的基本法律法规依据和基本原则

《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、形成原因和当事人的责任，并送达当事人。”，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。”，《道路交通事故处理程序规定》第四十六条第一款规定：“公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。

(一)因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任;

(二)因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任;

(三)各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。”第四十六条第二款规定：“一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。”。

三、本规则的适用范围

本规则第二条规定：“本规则适用于在本省行政区域内道路上发生的,依照一般程序处理的道路交通事故。”

四、本规则确定道路交通事故责任的基本原则

本规则第三条规定：“公安机关交通管理部门应当根据道路交通事故当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。”

(一)确定当事人责任的方法：通过定性分析，确定当事人的行为对道路交通事故起作用。通过定量分析，确定当事人的责任大小。

(二)定性分析：

本规则第四条第一款明确了定性分析的概念：定性分析是指公安机关交通管理部门对当事人的行为进行调查、确定，并根据当事人的行为与发生道路交通事故有无直接因果关系，确定该行为对发生道路交通事故是否起作用。

第四条第二款明确了本规则中过错行为的概念：过错行为是指与发生道路交通事故有直接因果关系，对发生道路交通事故起作用的行为。而与发生道路交通事故无直接因果关系，对发生道路交通事故不起作用的行为，不属于过错行为。

第四条第三款规定：“对发生道路交通事故无直接因果关系的道路交通安全违法行为，也应当在道路交通事故认定书中载明。”

(三)定量分析：

本规则第五条第一款明确了定量分析的概念：定量分析是指公安机关交通管理部门对当事人的行为作出定性分析后，通过分析过错行为对发生道路交通事故所起的作用大小以及过错的严重程度确定该过错行为属于严重过错行为还是属于一般过错行为。”

第五条第二款对过错行为的严重程度进行了分类，分为严重过错行为和一般过错行

为。同时也明确了严重过错行为和一般过错行为的概念：严重过错行为是指对发生道路交通事故所起的作用大以及过错程度严重的过错行为，当事人承担的事故责任大;一般过错行为是指对发生道路交通事故所起的作用小以及过错程度一般的过错行为，当事人承担的事故责任小。

五、本规则过错行为形态特征分类

本规则第六条引入了过错行为形态特征的概念：过错行为的形态特征是过错行为的外在表现形式，根据当事人的过错行为不同的外在表现形式将过错行为分为主动型、被动型、隐患型三种不同的形态特征：

(一)主动型过错行为是指与对方临近时突然改变运动状态或者主动逼近对方，造成对方难以避让的过错行为，属于严重过错行为。

(二)被动型过错行为是指处于持续稳定运动或者静止状态，对方能够采取措施避让的过错行为。

根据不同事故具体分析，被动型过错行为有可能是严重过错行为，也有可能是一般过错行为。难以被对方及时发现的属于严重过错行为;容易被对方及时发现的属于一般过错行为。

(三)隐患型过错行为是指人、车、路存在安全隐患的过错行为。

根据不同事故具体分析，隐患型过错行为有可能是严重过错行为，也有可能是一般过错行为。导致应当避免的道路交通事故未能避免的，该安全隐患属于严重过错行为;导致无法避免的道路交通事故未能避免的，该安全隐患属于一般过错行为。

此处引入过错行为形态特征的概念是因为在实际工作中，存在同一种过错行为在不同事故中所起作用以及过错的严重程度不一样的情况，因而同一种过错行为可能在一起事故中属于本规则中的严重过错行为，而在另一起事故中属于本规则中的一般过错行为，如果直接套用过错行为来确定事故责任，无法涵盖所有可能的情形，也无法客观的反映过错行为在具体事故中所起作用大小以及过错的严重程度，为了解决这个问题，我们按照过错行为的形态特征将过错行为进行了分类，民警在对过错行为进行定量分析的时候可以首先确定过错行为的形态特征，如果属于主动型过错行为，那么该过错行为属于严重过错行为，如果属于被动型过错行为或隐患型过错行为，那么民警可以根据本规则第六条关于被动型过错行为和隐患型过错行为的概念并结合本规定第五条定量分析的方法确定该过错行为属于严重过错行为还是一般过错行为，这样就涵盖了绝大部分可能出现的情形，保证了事故责任确定的客观、公正。

六、本规则的责任确定

本规则第七条规定的确定责任的原则，本规则确定事故责任是按照过错行为的严重程度和数量多少相结合的原则：

(一)因一方当事人的过错行为导致道路交通事故的，确定为全部责任。

(二)因两方当事人的过错行为导致道路交通事故的：

1.一方当事人具有严重过错行为的，另一方当事人仅有一般过错行为，有严重过错行为的一方当事人承担主要责任，另一方当事人承担次要责任。

2.两方当事人同时具有严重过错行为的，严重过错行为数量多的一方当事人承担主要责任，另一方当事人承担次要责任。严重过错行为数量相同的，一般过错行为数量多的一方当事人承担主要责任，另一方当事人承担次要责任。

3.两方当事人只有一般过错行为的，一般过错行为数量多的一方当事人承担主要责任，另一方当事人承担次要责任。

4.两方当事人具有相同程度和数量的过错行为的，承担同等责任。

(三)因三方以上当事人的过错行为导致道路交通事故的，比照上述规则确定当事人责任。”

七、特殊案件的责任确定

(一)意外事故责任确定(第八条)

(二)故意造成事故责任确定(第九条)

(三)推定责任确定(第十条)

本条确定了对特殊案件适用责任推定的认定方法，并明确了适用责任推定的几种具体情形：1.有证据证明对方当事人也有过错的，驾车逃逸的当事人承担主要责任，弃车逃逸的当事人承担同等以上责任。2.双方当事人同时具有上述情形之一的，承担同等责任。

3.其他无法明确列举逃逸的具体情形。

(四)教练员责任确定原则(第十一条)

《实施条例》第二十条第二款规定。

(五)无法查清事故成因责任确定(第十二条)

八、不适用本规则的责任确定

对适用本规则无法正确确定责任的复杂疑难案件、或不能适用本规则的，按照有法依法，无法循例的原则参照案例。无案例参照的，上报审核。

本规则第十三条第一款规定：“对适用本规则无法正确确定当事人责任的复杂疑难案件，或者《当事人过错行为分类表》未列入的过错行为造成道路交通事故的，应参照道路交通事故典型案例确定当事人的责任。”

第十三条第二款规定：“道路交通事故典型案例未列举的，由办案单位集体研究，提出意见，报上一级公安交通管理部门审核决定，并报山东省公安厅交通警察总队备案。” 第十三条第三款规定：“道路交通事故典型案例由设区市公安机关交通管理部门组织编写、上报，由山东省公安厅交通警察总队适时组织修订、印发。”

九、因果关系的判断

本规则第十四条规定：“本规则中道路交通事故责任确定中的直接因果关系，是指以当事人的过错行为作为原因，道路交通事故的发生作为结果，在它们之间存在的前者引起后者，后者被前者所引起的客观的、直接的联系。”

判断当事人的过错行为与道路交通事故发生之间有无直接因果关系，可以使用以下直接因果关系分析法：

(一)行为替换法

把行为人的过错行为替换成一个与此行为相对应的无过错行为，或者把他的不作为替换成一个与之相对应的作为行为，交通事故及损害结果仍然会发生，则行为人原来的行为就与事故不存在因果关系;反之则存在因果关系。

案例：甲无机动车驾驶证驾驶汽车在机动车道上行驶，其行车路线正常。甲在行驶过程中被乙驾驶的汽车追尾。经查：甲除了无证驾驶外无其他违法行为，乙存在驾驶车辆未与前车保持安全距离的违法行为。

上述案例中，如果把甲实施的"无机动车驾驶证驾驶汽车"的行为替换成"有机动车驾驶证驾驶汽车"的行为后，显然交通事故和损害结果仍会发生，因此甲的行为与事故无因果关系。注意，进行行为替换时不是无序的替换，而是替换成与之相对应的行为，如："无机动车驾驶证驾驶汽车" 只能替换为"有驾驶证驾驶汽车"，不能替换为"不驾驶汽车上路"， "超速行驶"只能替换成"不超速行驶"，并非替换成"不驾驶车辆上路行驶"。"驾驶车辆未系安全带"只能替换为"系安全带"，"未戴安全头盔"只能替换为"戴安全头盔"。

(二)直接分析法

行为足以必然导致交通事故发生的，为直接原因;行为不足以必然导致交通事故发生的，不为直接原因。例如：丙指使丁驾驶车辆超速行驶导致交通事故，则丙实施的"指使他人超速行驶"这一行为应认定为不足以必然导致交通事故发生的行为;丁超速行驶的行为才是足

以必然导致交通事故的行为。因此，丁的行为是事故的直接原因。

如果当事人的行为经过上述两个方法分析均成立的，其行为属于与事故有直接因果关系的行为，反之则不是。

十、对施行以前的事故责任确定

本规则第十六条规定：“本规则自2010年1月1日起施行。在此之前发生的道路交通事故未作出事故认定的，依照本规则确定当事人责任。”