第一篇：重庆河道采砂管理办法
泰安市河道采砂管理办法
(泰安市人民政府第98号令)
第一章 总 则
第一条 为加强河道采砂管理，规范采砂行为，保障河道行洪安全，合理开发利用河砂资源，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 河砂资源属于国家所有，并不因其所依附的土地等附属物的所有权和使用权不同而改变。河道采砂经营权，由市、县(市、区)政府行使，任何单位和个人不得出让、转让采砂经营权。
第三条 在我市行政区域内开采、运输以及储存经营河砂的，均应遵守本办法。
第四条 河砂资源开发利用，必须在保证河道行洪安全的前提下进行，坚持政府领导、科学规划、统一管理、分级负责、联合执法、利益共享的原则。
第五条 市、县(市、区)、乡镇政府应当组织有关部
1 门和单位采取综合措施，加强河砂资源开采、运输和储存经营管理，合理开发利用河砂资源，维护好采砂秩序，保障河道行洪安全。
第六条 市水行政主管部门行使河道采砂综合管理权，制定有关管理措施,监督指导县(市、区)采砂经营权出让活动和采砂管理及税费征收工作。其所属的河道管理机构负责日常管理工作。
县(市、区)水行政主管部门按本办法的规定，负责本行政区域内的河砂开采、运输和储存经营的监督管理工作，并对本行政区内的河道采砂安全负责。其所属的河道管理机构负责日常管理工作。
市、县(市、区)公安、交通部门按各自职责和本办法规定，负责对运砂秩序的监督管理，协助水行政主管部门做好采砂秩序管理和税费稽查工作。国土资源、财政、税务、工商、物价、建设等部门协助水行政主管部门做好河道采砂的有关管理工作。乡镇政府和村民委员会协助有关执法部门做好采砂、运砂和储砂秩序的日常维护，保证运砂道路的畅通，配合执法部门做好税费稽查工作，完成县级水行政主管部门交办的其它工作任务。
第二章 规划与计划的编制
2 第七条 县、市、区政府应当对本行政区域内河砂资源的分布、储量等情况进行勘查，编制勘查报告，报市水行政主管部门备案。
市水行政主管部门应当依据河砂资源储量和分布情况，会同市国土资源部门编制开发利用规划，报市政府批准后组织实施。
开发利用规划的编制，应当优先考虑河道防洪安全，明确禁采区和宜采区，防止无序开采和掠夺性开采。
第八条 市水行政主管部门应当根据开发利用规划和市场供求情况，制定年度开采计划，并征得市国土资源部门同意后组织实施。
年度开采计划主要包括砂场数量、采砂量、采砂地点和范围等内容。
第三章 采砂经营权出让
第九条 采砂经营权实行有偿出让。
大汶河及其主要支流的采砂经营权出让工作，由市水行政主管部门按照年度开采计划统一组织，县、市、区水行政主管部门具体实施。其它河道采砂经营权出让，由县、市、区水行政主管部门按照年度开采计划组织实施。
第十条 采砂经营权出让，按照公开、公平、公正的原
3 则，通过拍卖、挂牌的方式确定采砂业户。
第十一条 河道采砂经营权出让，由县、市、区水行政主管部门编制出让方案。大汶河及其主要支流的采砂经营权出让方案，报市水行政主管部门审查批准后组织实施。 出让方案应包括出让方式、地点、范围、开采量和时限、拍卖或挂牌底价、拍卖起叫价或挂牌起始价、竞买保证金等内容。
拍卖、挂牌底价按照砂场位置、砂质、开采难易程度、市场价格等因素测算确定。第十二条 河道采砂经营权出让应在拍卖、挂牌前 20 日发布公告。公告应当包括下列主要内容：
(一)砂场位置、现状、开采量、开采时限、通行道路、采后现场整理措施等;
(二)竞买人资格条件和申请时应提交的书面材料;
(三)拍卖挂牌时间、地点、竞价方式、保证金数额;
(四)确定竞得人的方法;
(五)需要公告的其他事项。
第十三条 以拍卖方式出让采砂经营权的，可以委托拍卖机构进行拍卖，确定竞得人。
第十四条 以挂牌方式出让采砂经营权的，挂牌时间不得少于10个工作日。挂牌期间可根据竞买人竞价情况调
4 整增价幅度。挂牌期限届满，按照下列规定确定是否成交：
(一)在挂牌期限内，报价最高者为竞得人;报价相同的，先提交报价单者为竞得人;
(二)在挂牌期限截止时，仍有两个或者两个以上竞买人要求报价的，应当进行现场竞价，出价最高者为竞得人。
在挂牌期限内，无应价者或者竞买人的报价均低于起始价的，挂牌不成交。
第十五条 竞得人在成交确认书约定的付款期限内一次性支付全部成交价款后，方可到水行政主管部门领取《河道采砂许可证》。
大汶河及其主要支流的砂场，其《河道采砂许可证》由市水行政主管部门颁发，砂资源出让收益由水行政主管部门收取后上缴市财政，市、县(市、区)、乡按市政府规定的比例分成。其它河道的砂资源出让收益，由县、市、区水行政主管部门收取并颁发《河道采砂许可证》。县、市、区国土资源管理部门凭《河道采砂许可证》，直接颁发《采矿许可证》。
水行政主管部门在颁发《河道采砂许可证》时，应当与竞得人签定《河道采砂行政管理合同》，明确双方的权利义务。
第十六条 竞得人取得《河道采砂许可证》、《采矿许可
5 证》，并办理工商、税务等相关经营手续后，方可进场采砂。
《河道采砂许可证》、《采矿许可证》不得擅自转让。
第四章 采砂管理
第十七条 采砂经营业户应当遵守下列规定：
(一)严格按照许可的范围、深度、时限进行采砂，不得擅自扩大采砂范围和采砂深度，不得变更开采地点;
(二)采砂活动不得影响河岸、堤防、闸坝、涵渠、测站等水利水文设施安全，不得危及跨河公路、铁路、桥梁、管线等设施安全;
(三)采砂现场应当设立明显警示标志和必要的安全防范设施;
(四)随采随运，不得随意在开采现场堆积砂石或废弃物;
(五)大型采砂机具应当到县、市、区河道管理机构备案，采砂临时设施应当按指定位置修建，不得在河道内乱搭乱建，不得修筑阻水道路和其他阻水设施;
(六)禁采区内严禁采砂;禁采期内应当停止采砂活动，撤出采砂机具，设立禁采停售标志，堵封砂场出口;
(七)开采后的砂坑必须按要求及时平复;
(八)应当依法遵守的其它规定。
6 第十八条 采砂量达到许可采砂量时，采砂业户应当停止采砂。河道管理机构应当及时收回采砂许可手续，并报发证机关注销。
第十九条 水行政主管部门根据河道水情或汛情以及河道工程情况，可以临时确定禁采区和禁采期，并向采砂业户公告。
第二十条 市水行政主管部门应加强砂场销售价格情况的监控，防止低价倾销砂资源，保护采砂业户利益和政府收益。
市水行政主管部门应会同市建设行政主管部门根据砂资源市场价格，测定砂场的平均市场销售价。
第二十一条 河砂销售实行《砂资源税费缴讫证》制度。《砂资源税费缴讫证》由市水行政主管部门印制和管理。
《砂资源税费缴讫证》由砂场业户到县级水行政主管部门领取，按运砂车次签发，随车同行，并作为采砂业户缴纳税费的依据。
第二十二条 采砂业户应当按下列规定缴纳税费：
(一)按砂场平均市场销售价的25%缴纳河道采砂管理费;
(二)按砂场平均市场销售价的2%缴纳矿产资源补偿费;
(三)按税收法律法规规定缴纳税款。
7 上述税费，由各征收部门委托县市区河道管理机构统一收取。
大汶河及其主要支流的河道采砂管理费使用市财政部门管理的票据，由市水行政主管部门统一发放和管理;矿产资源补偿费使用县、市、区国土资源部门管理的矿产资源补偿费缴款票据;各项税收使用县、市、区税务部门的完税凭证。各项税费可以在发放《砂资源税费缴讫证》时预收。
第二十三条 大汶河及其主要支流的河道采砂管理费全额上缴市财政，市、县(市、区)、乡(镇)、村按市政府规定的比例分成。市级分成部分，主要用于大汶河的维修养护与采砂综合监督管理;县级分成部分，主要用于河道采砂管理和所管辖河道的维护;乡(镇)分成部分，主要用于参与河砂管理费用支出以及乡村运砂道路的维修养护;村级分成部分，主要用于采砂管理和村道维修以及采砂占用土地补偿等。
第二十四条 采砂业户终止采砂活动，应当清除在河道内修筑的运砂道路、坡道、临时设施，平复砂坑、堆体，保障河道行洪安全。
第二十五条 河道管理机构应当建立采砂业户信誉制度，对采砂业户行政管理合同履行情况建立档案，并作为下一个出让期审查竞买人资格的重要依据。
8 第五章 河砂资源运输及储存经营管理
第二十六条 运砂车辆实行通行证管理制度。运砂业户应当到砂场所在地县级公安机关办理运砂车辆通行证，按照通行证载明的行驶路线行驶，不得擅自改变行驶路线。
通行证载明的行驶路线，由所在地县级公安、交通部门会同河道管理机构和乡镇政府确定。
第二十七条 采砂业户应当保证运砂车辆进场路段畅通安全，不得擅自破堤毁岸，不得擅自占用耕地林地修筑运砂道路、坡道、路口;不得向无通行证的车辆装载河砂;不得超出核定吨位装载河砂。
第二十八条 采砂业户必须按车次向运砂车辆出具《砂资源税费缴讫证》，以备查验。
运砂车辆应当按照核定的吨位运输河砂，随车携带本车次的《砂资源税费缴讫证》，不得超载，不得装运非法采挖的河砂。
第二十九条 从事河砂储存销售的单位和个人，在办理临时用地、工商、税务等相关手续后，应当向储存场地所在的县、市、区河道管理机构备案。
经营者不得收购无通行证、无税费缴讫证车辆运输的河砂，不得为其提供临时堆放场地。出售时，应按规定向购砂车辆出具《砂资源税费缴讫证》，以备查验。
9 第三十条 县(市、区)水行政主管部门及其河道管理机构，可以在堤防、闸坝、桥涵、戗台、护岸等水利工程设施处，设立限制运砂车辆通行的标志，采取必要的限行措施。
第六章 监督管理
第三十一条 市水行政主管部门应当加强对河道采砂管理工作的监督指导，组织协调县(市、区)水行政主管部门和有关部门加强采砂、运砂秩序的管理，及时查处重大违法案件。
县(市、区)水行政主管部门和河道管理机构，应当加强河砂开采现场以及储存销售的日常管理，及时查处采砂违法案件，处理采砂纠纷，足额征收税费，保障良好的采砂秩序。
第三十二条 在河道管理范围内采砂，有下列行为之一的，由县(市、区)水行政主管部门责令停止违法行为，并依照法律法规的规定予以处罚：
(一)无河道采砂许可手续擅自采砂的;
(二)在禁采区或禁采期内采砂的;
(三)超出许可范围或超出许可量采砂的;
(四)违反采砂现场管理规定的;
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(五)破堤毁岸或占用耕地林地修筑运砂道路的;
(六)运砂车辆在河道管理范围内违反禁行规定的;
(七)不按照本办法规定缴纳河道采砂管理费的;
(八)撤离采砂现场不按要求清除行洪障碍物的;
(九)擅自转让采砂经营权的;
(十)其它违反河道采砂规定的行为。
第三十三条 市、县(市、区)公安、交通部门应当向同级河道管理机构派驻执法队伍，加强对河道采砂活动的治安管理和运输秩序管理。
公安、交通和水行政主管部门应建立联合稽查制度，依照各自职权对运砂车辆进行查验。对无通行证或《砂资源税费缴讫证》的禁止通行，并责令补办通行手续或补交有关税费;对超限超载车辆给予卸载，依法处罚，并追究采砂业户的连带责任;对运砂车辆按砂场登记出砂量，当砂场达到许可采砂量时，即通知该砂场停止采砂活动。
第三十四条 下列情况，由所在地县(市、区)公安机关依照《治安管理处罚条例》、《道路交通安全法》的规定及时予以查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)采砂、运砂活动中扰乱治安管理秩序的;
(二)无通行证或不按指定路线行驶的;
(三)利用无牌、无证、报废、拼装车等车辆违规从事运砂活动的;
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(四)拒不接受检查的;
(五)采取辱骂、殴打、围攻、无理取闹等方式拒绝或阻挠执法人员依法执行公务的。
第三十五条 监察、审计部门应当加强对河道采砂有关管理部门和单位职责履行情况进行监督。有下列行为之一的，给予单位主要负责人和负有责任的主管人员行政处分;触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任：
(一)不执行已批准的开发利用规划和年度开采计划的;
(二)不按照本办法规定出让河砂开采经营权的;
(三)不履行本办法规定的监督管理职责，造成采砂运砂管理秩序混乱或者造成重大河道安全责任事故的;
(四)截留、挪用或坐收坐支砂资源税费的。
第七章 附 则
第三十六条 本办法具体执行中的问题，按泰政办发〔1993〕78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第三十七条 本办法所称采砂机具，是指船舶、挖掘机械、装卸机械、推平机械、吊杆机械、分离机械及其它相关机械。
12 第三十八条 各县(市、区)可根据本办法制定实施细则。
第三十九条 本办法自2004年10月1日起施行。《泰安市大汶河河道采砂管理办法》同时废止。
第二篇：黑龙江省河道采砂管理办法
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省河道采砂管理办法的通知
黑政办发[2013]11号
各市(地)、县(市)人民政府(行署)，省政府各直属单位：
《黑龙江省河道采砂管理办法》已经省政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
黑龙江省人民政府办公厅 二○一三年二月四日
黑龙江省河道采砂管理办法
第一条 为了加强河道采砂管理，保障防洪、通航、生态和江河沿岸基础设施安全以及社会稳定，防止发生国际界河纠纷，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《黑龙江省河道管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事河道采砂及其管理活动，应当遵守本办法。国境河流河道采砂同时应遵守中俄两国签署的有关协议、协定、纪要等。
本办法中所称采砂是指在河道(包括湖泊、水库、人工水道、行蓄洪区等)管理范围内开采砂石、取土和淘金(包括淘取其他金属及非金属)等活动。
第三条 河道采砂管理实行政府行政首长负责制。县级及县级以上政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，建立长效管理机制和有效沟通的协调机制，依法处理好河道采砂管理中的重大问题。
第四条 省政府水行政主管部门牵头，会同省国土资源、交通运输、海事等部门负责全省河道采砂的管理和监督检查工作。县级及县级以上政府水行政主管部门牵头，会同本级国土资源、交通运输、海事等部门负责本行政区域内河道采砂的管理和监督检查工作。
县级及县级以上政府公安部门负责水上治安管理工作，依法打击河道采砂活动中的违法犯罪行为;县级及县级以上政府交通运输行政主管部门负责通航河流水上运输管理工作;县级及县级以上政府外事部门负责国际界河生产监督管理和采砂相关信息对外通报等事务;省国土资源厅负责保障河道内砂石资源合理开发利用工作;边防部队负责向俄罗斯边界代表机关通报相关信息;海事部门负责水上交通安全监督工作。
第五条 河道采砂管理实行按河流统一管理和分级管理相结合的原则。
黑龙江、松花江、嫩江、乌苏里江等大江大河，松阿察河、白棱河、绥芬河、瑚布图河和兴凯湖等国境河流、湖泊，省、自治区之间的省界河道以及穿越市(地)和穿越县(市、区)、农场的边界河道，由有关部门按照各自职责依法实施管理。
穿越两个以上县(市、区)并在同一市(地)行政辖区内的河流，由市(地)政府(行署)水行政主管部门按照省政府水行政主管部门的划定依法实施管理。
在同一县(市、区)行政辖区内的河流，由县(市、区)政府水行政主管部门按照省政府水行政主管部门的划定依法实施管理。
同在农垦系统内的河流，由省农垦总局按照省政府水行政主管部门的划定依法实施管理。
第六条 河道采砂实行规划制度。河道采砂规划应当根据防洪安全、河势稳定、通航安全和生态环境要求编制，符合流域综合规划和防洪、河道整治、航道整治、航运等专业规划。
省管河道的采砂规划，由省政府水行政主管部门组织编制和审查，征求相关行政主管部门意见后报省政府批准实施。国境河流河道采砂规划由省政府水行政主管部门会同中省直有关部门编制并审查，报省政府批准实施，并通报省边防委办公室。
其他河道的采砂规划，由县级及县级以上政府水行政主管部门按照河道管理权限组织编制和审查，征求相关行政主管部门意见后，报同级政府批准，并报上一级政府水行政主管部门备案。
河道采砂规划一经批准，必须严格执行，确需修改时，应当经原批准机关批准。
第七条 河道采砂规划应当包括以下内容：
(一)砂石储量、分布、砂质及补给分析。
(二)禁采区、可采区和保留区。
(三)禁采期和可采期。
(四)采砂控制总量和开采深度。
(五)采砂作业方式、采砂功率和可采区采砂机具设备控制数量。
(六)沿岸堆砂场地的控制数量和布局。
(七)弃料处理和现场清理要求。
(八)采砂影响分析。
(九)法律、法规规定的其他内容。
第八条 河道下列区域为禁采区：
(一)河道防洪工程、整治工程、取排水工程、水库枢纽和水文监测环境的管理范围及安全保护范围。
(二)铁路、公路、桥梁、输气输油管道、通信电缆、输电线路及其附属设施的安全保护范围。
(三)河道顶冲段、险段和规划保留区。
(四)饮用水水源保护区和自然生态保护区。
(五)有岩体滑坡、泥石流灾害的河段及植被良好的稳固滩地。
(六)其他依法应当禁止采掘的区域。
第九条 下列时段为禁采期：
(一)江河、湖泊等达到或者超过警戒水位时。
(二)水库达到或者超过汛限水位时。
(三)蓄滞洪区启动运行期间。
(四)依法被禁止采砂的其他时段。
第十条 县级及县级以上政府水行政主管部门应当将河道采砂规划确定的禁采区和禁采期予以公告，并设立明显的禁采区标志。
任何单位和个人不得在河道的禁采区、禁采期进行河道采砂活动。
第十一条 县级及县级以上政府水行政主管部门可以根据水情、工情、汛情和河道、航道等情况的变化和管理需要，按河道采砂规划审批权限，及时调整采砂区域和采砂量，报同级政府批准后公告，并报上级政府水行政主管部门备案。
第十二条各级政府水行政主管部门应当根据河道采砂规划，拟定本行政区域内可采区的采砂实施方案，对可采区的采砂活动作出具体规定，报同级政府批准后组织实施。国境河流河道采砂采砂实施方案，应征求边防部队意见，经省外事部门批准，由中俄国境河流航行联合委员会中方办公室和省外事部门负责向俄方通报。采砂实施方案应当包括以下内容：
(一)开采的地点、深度、范围和控制点坐标(附范围图)。
(二)采砂种类和砂质分析。
(三)开采的时间和作业方式。
(四)开采量(包括日采量、总采量)。
(五)采砂机具设备和运输设备的基本情况。
(六)采砂技术人员的基本情况。
(七)采砂运输方案。
(八)砂石堆放地点、弃料处理及采砂活动结束后现场清理、平整方案。
第十三条 河道采砂实行许可制度。由县级及县级以上政府水行政主管部门按照河道管理权限分级许可。
河道采砂许可可采取招标、拍卖方式进行，并按照国家有关规定进行公告。中标和拍卖所得成果不得转包、转让。招标、拍卖收入作为非税收入，实行收支两条线，全额纳入
财政预算管理。
第十四条 申请从事河道采砂，应当符合下列条件：
(一)符合批准的河道采砂规划和采砂实施方案。
(二)有合法、有效的河道采砂营业执照。
(三)有符合规定的作业方式。
(四)有符合安全要求的河道采砂运输路线。
(五)有符合要求的采砂机具和运输设备及从业人员。
(六)无违法采砂记录。
(七)法律、法规和规章规定的其他条件。
第十五条 河道采砂申请人，应当向政府水行政主管部门提出申请，由县级及县级以上政府水行政主管部门根据批准的采砂实施方案审批发放河道采砂许可证，并报上一级水行政主管部门备案。涉及交通运输、国土资源、外事、边防和海事等有关部门的，审批发证前应当征求有管辖权的有关部门意见。申请时应当提交下列材料：
(一)河道采砂申请书。
(二)营业执照的复印件。
(三)采砂机具和运输设备的有关证书。
(四)河道采砂与第三者有利害关系的，与第三者达成的协议或有关文件。
申请人提交上述复印件时，应当同时交验原件。河道采砂申请人应当对所提交资料的真实性负责，对隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取河道采砂许可的，3年内不得再次提出河道采砂申请。
河道采砂申请书样本由省政府水行政主管部门统一制作。
第十六条 因整修河道堤防进行吹填固基、整治疏浚河道或航道等公益性采砂和吹填造地采砂，应当编制采砂可行性论证报告，附具经审批同意的工程设计文件等相关资料，按照河道管理权限，报有管辖权的政府水行政主管部门审批。涉及航道的，应当事先征求航道管理机构意见。有销售采砂行为的，应当向有管辖权的县级及县级以上政府水行政主管部门申请办理河道采砂许可。
第十七条 县级及县级以上政府水行政主管部门审批的采砂申请应当自受理之日起15个工作日内作出准予许可的决定，并予以公告。市(地)、县(市、区)政府(行署)水行政主管部门作出的许可决定应当报上一级政府水行政主管部门备案。对不符合条件，采砂申请不予批准的，应当在受理之日起7个工作日内作出不予许可决定，书面通知申请人，并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。由水行政主管部门会同同级有关部门审批的，有关部门应当在接到水行政主管部门的征求意见函后7个工作日内提出意见并反馈。
第十八条 河道采砂许可证实行一户(一船或一车)一证。正本悬挂在采砂机具设备指定位置，副本留存在采砂设备上备查。
第十九条 河道采砂许可证由省政府水行政主管部门统一监制。禁止伪造、涂改或者买卖、抵押、出租、出借或者以其他方式非法转让河道采砂许可证。
河道采砂许可期限为1年。河道采砂许可证的有效期届满或者采砂总量达到采砂许可证规定的开采量时，河道采砂许可证自行失效，采砂单位或者个人应当终止采砂行为。
第二十条 采砂作业必须遵守下列规定：
(一)按河道采砂许可证规定的开采地点、期限、范围、深度、作业方式采砂。
(二)在采砂区域设置警示标志。
(三)随采随运，及时清除或者复平砂石料和弃料堆体及采砂坑道，汛期不得在河床堆放砂石料。
(四)运输砂石的车辆按指定进出场路线行驶，禁止随意开道行车。
(五)不得损坏水利工程及设施、河道生物防护设施、水文监测设施、照明设施、通信电缆和宣传牌、界桩、里程桩等管理设施。
(六)不得破坏环境、污染水体。
(七)不得影响其他船舶的正常航行。
(八)采砂活动结束后，及时对采砂现场进行清理、平整。
(九)有关法律、法规和规章的规定。
第二十一条 不同行政区域之间因河道采砂管辖发生的纠纷，应当协商处理;协商不成的，由共同的上一级政府裁决，有关各方必须遵照执行。市(地)、县(市、区)与中省直部门之间的河道采砂管辖纠纷由省政府水行政主管部门裁决。
第二十二条 可采期内出现影响河势稳定、防洪安全或者通航安全等重大事件，县级及县级以上政府水行政主管部门可设定临时禁采区和临时禁采期，暂停采砂活动，采砂单位或者个人应当停止河道采砂活动，并将采砂作业设备撤出河道管理范围。上述事件消除后，县级及县级以上政府水行政主管部门应当及时告知采砂业主恢复采砂活动。
第二十三条 禁采期、临时禁采期、临时禁采区内和可采期内未取得河道采砂许可证的所有采砂设备及运输工具，应当按照县级及县级以上政府指定地点停放。因从事其他生产经营活动等特殊情况，需要驶离停放地点的，应当拆除采砂设备。
第二十四条 在河道采砂地点装运砂石的单位和个人，应当装运持有河道采砂许可证的单位或者个人开采的砂石。
第二十五条 在河道管理范围内采砂，应当在领取河道采砂许可证3日内按许可的开采总量一次性依标准向发放河道采砂许可证的县级及县级以上政府水行政主管部门足额缴纳河道采砂管理费。
任何单位和个人不得减免河道采砂管理费。
第二十六条 河道采砂管理费属于行政事业性收费，全额纳入同级国库，实行“收支两条线”管理。河道采砂管理费用于河道与堤防工程的维修、工程设施的更新改造及编制采砂规划、实施方案和日常监管等管理费。结余资金可以结转下年继续使用，任何部门和单位不得截留、挪用。
第二十七条 河道采砂管理费的征收标准、使用管理办法由省政府价格、财政主管部门会同省政府水行政主管部门制定。
第二十八条 县级及县级以上政府水行政主管部门应当依照有关规定到同级物价监管部门办理《收费许可证》，并使用省财政部门统一印(监)制的非税收入票据。
第二十九条 县级及县级以上政府水行政主管部门应当加强对河道采砂活动的监督检查，及时查处违法采砂行为。
第三十条 县级及县级以上政府水行政主管部门应当会同公安、交通运输、工商、安全监管和海事等部门建立联合执法机制，定期进行执法巡查。发现违法行为，由有关部门根据各自的职责依法作出处理。
第三十一条 县级及县级以上政府水行政主管部门和有关部门及其工作人员履行河道采砂监督检查职责时，有权采取下列措施：
(一)进入采砂单位或者个人的生产场所进行调查。
(二)要求采砂单位或者个人如实提供与河道采砂有关的资料。
(三)责令采砂单位或者个人停止违法采砂行为。
第三十二条 县级及县级以上政府水行政主管部门应当建立河道采砂违法行为举报制度，公布举报电话。任何单位和个人发现违法河道采砂行为，都有权向县级及县级以上政府水行政主管部门举报，县级及县级以上政府水行政主管部门及有关部门应当及时查处。
第三十三条 县级及县级以上政府水行政主管部门应当建立河道采砂业主信誉制度，对河道采砂业主的采砂活动情况建立档案，作为河道采砂申请审查及日常监督管理的重要依据。
第三十四条 河道采砂涉及河道管理以外的其他事宜，按照国家有关规定办理。违反本办法规定的，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》及其他法律法规处理。
第三十五条 本办法自发布之日起30日后施行，原《黑龙江省河道采砂管理办法》(黑政办发[2001]29号)同时废止。
第三篇：长江河道采砂管理条例实施办法
(2003年6月2日水利部令第19号)
第一条 为加强长江宜宾以下干流河道采砂的统一管理和监督检查，维护河势稳定，保障防洪和通航安全，根据《长江河道采砂管理条例》，制定本办法。
第二条 长江水利委员会应当加强对长江采砂的统一管理和监督检查，做好有关组织、协调、指导工作，并具体负责省际边界重点河段(名录见附录)采砂的管理和监督检查。
沿江县级以上地方人民政府水行政主管部门具体负责本行政区域内长江采砂的管理和监督检查工作。
第三条 长江采砂规划是长江采砂管理和监督检查的依据。沿江各省、直辖市编制的长江采砂规划实施方案必须符合长江采砂规划的要求。
长江采砂规划的修改，由长江水利委员会根据长江河势变化、河道变迁、砂石补给、环境保护的情况以及管理的需要进行，并严格履行报批手续。
从事以下采砂活动，不受长江采砂规划的限制，但应当按照《长江河道采砂管理条例》和本办法的规定履行有关法律手续：
(一)整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道;
(二)整治长江航道;
(三)吹填造地。
第四条 长江采砂实行总量控制制度。实际审批的采砂总量不得超过长江采砂规划确定的采砂控制总量。每一可采区实际审批的采砂量不得超过该可采区的采砂控制量。
长江水利委员会可以依据长江采砂规划，综合河势变化、砂石补给和采砂管理需要等情况，对每一可采区的采砂控制量进行调整。
第五条 长江水利委员会应当对长江省际边界重点河段范围内可采区河床变化进行监测。沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门应当对本行政区域内长江河道可采区河床变化进行监测，并将监测资料报长江水利委员会备案。
对河床变化的监测，应当由具有乙级以上水下测绘资质的单位承担。
第六条 每年6月1日至9月30日以及河道水位超过警戒水位时，为长江宜宾以下干流河道采砂的禁采期。
沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门可以根据本行政区域内长江的水情、工情、汛情、航道
变迁和管理等需要，在本办法和长江采砂规划确定的禁采期外延长禁采期限。
沿江各省、直辖市在本行政区域内实施禁采与解禁时，应当提前通报长江水利委员会。
第七条 长江采砂实行可行性论证报告制度。
采砂可行性论证报告按可采区分区进行，由负责管理可采区的水行政主管部门或者长江水利委员会组织编制。
有下列情形之一的，采砂可行性论证报告由申请采砂的单位或者个人负责编制：
(一)整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道;
(二)整治长江航道;
(三)吹填造地。
采砂可行性论证报告应当委托具有水利水电工程勘察甲级资质的单位编制。
第八条 采砂可行性论证报告应当包括下列内容：
(一)采砂河段河势、河床演变分析报告;
(二)采砂范围图、控制点座标以及现势性强的水下地形图;
(三)采砂对河势、防洪影响的论证分析;
(四)开采总量的可行性分析;
(五)采砂对通航安全影响的论证分析;
(六)采砂对水环境影响的论证分析;
(七)采砂对水上、水下重要设施影响的论证分析;
(八)论证的主要结论。
第九条 实施采砂许可制度应当遵循公开、公平、公正、择优的原则。
鼓励运用市场机制依法组织采砂许可证的发放，增强工作透明度，严肃查处违法违纪行政行为。
第十条 从事以下采砂活动，由长江水利委员会审批：
(一)在省际边界重点河段采砂的;
(二)因整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道采砂的。
从事前款规定以外的采砂活动，由有关省、直辖市人民政府水行政主管部门审批。但是，在省际边界重点河段范围以外，单项工程吹填造地采砂规模为10万吨以上的，有关省、直辖市人民政府水行政主管部门在决定批准前应当报送长江水利委员会审查同意。
第十一条 根据长江采砂管理工作的需要，调整省际边界重点河段范围时，由长江水利委员会对本办法附录确定的河段提出修订意见，报国务院水行政主管部门批准。
第十二条 长江采砂申请由可采区所在地县级(或直辖市的区级)地方人民政府水行政主管部门受理。县级(或直辖市的区级)地方人民政府水行政主管部门签署意见后，逐级报送有审批权的机关审批。应当由长江水利委员会审批的采砂申请实行集中受理，受理时间由长江水利委员会确定并公告。沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门可以决定对由本部门审批的采砂申请实行集中受理。第十三条 申请从事采砂的，应当提交下列材料：
(一)采砂申请书;
(二)营业执照的复印件及其他相关材料;
(三)采砂申请与第三者有利害关系的，与第三者达成的协议或者有关文件。
采砂申请书应当包括下列内容：
(一)申请单位的名称、企业代码、地址、法定代表人或者负责人的姓名和职务，申请个人的姓名、住址、身份证号码;
(二)采砂的性质和种类;
(三)采砂地点和范围(附具范围图和控制点座标);
(四)开采量(日采量和总采量);
(五)开采时间;
(六)开采深度和作业方式;
(七)砂石堆放地点和弃料处理方案;
(八)采砂设备基本情况;
(九)采砂技术人员基本情况;
(十)其他有关事项。
进行水上作业的，申请书还应当包括船名、船号、船主姓名、船机数量、采砂功率等内容，并提供
船员证书、船舶证书的复印件。
从事本办法第七条第三款第
(三)项规定的采砂活动的，还应当同时提交采砂可行性论证报告。第十四条 受理采砂申请的县级(或直辖市的区级)地方人民政府水行政主管部门收到采砂申请书等材料后，对申请材料齐全、符合法定形式的应当予以受理，并出具书面受理凭证。
有下列情形之一的，应当自收到采砂申请之日起5个工作日内，通知申请采砂的单位或者个人予以补正：
(一)采砂申请书内容不全或者填注不明的;
(二)应当提交采砂可行性论证报告而没有提交或者采砂可行性论证报告不符合要求的;
(三)无相关材料或者相关材料不符合要求的。
申请采砂的单位或者个人应当自收到补正通知之日起15个工作日内补正;逾期不补正的，视为撤回本次采砂申请。
第十五条 沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门应当自收到下一级水行政主管部门报送的应当由长江水利委员会审批的采砂申请15个工作日内签署意见，并报长江水利委员会审批。
第十六条 申请在省际边界重点河段采砂，采砂申请有下列情形之一的，长江水利委员会不予批准：
(一)不符合长江采砂规划确定的可采区和可采期要求的;
(二)不符合采砂控制总量要求的;
(三)采砂设备功率超过750KW, 不具备平缓移动的开采作业方式的;
(四)不符合采砂船只数量的控制要求的;
(五)采砂船舶、船员证书不全，未按规定标明船名、船号的;
(六)无符合要求的采砂设备和采砂技术人员的;
(七)未安装符合要求的采砂船舶监测设备的;
(八)有非法采砂等不良记录的;
(九)无降低或者消除不利影响的保证措施的;
(十)未达到审批机关规定的其他条件的。
因吹填造地进行采砂的，不受本条第
(一)、
(二)、
(三)项限制。
第十七条 河道采砂许可证实行一船一证。正本悬挂在采砂船舶指定位置，副本留存在采砂船舶上备查。
河道采砂许可证的有效期限不得超过一个可采期。
河道采砂许可证的有效期间届满或者累计采砂量达到采砂许可证规定的采砂总量时，发证机关应当收回或者注销采砂许可证并发布公告。
可采期内，由于出现了影响长江河势稳定和防洪安全的自然灾害或者其他重大事件，需要暂停采砂活动的，发证机关可以宣布其发放的河道采砂许可证效力中止;以上事由消除后，发证机关应当宣布采砂许可证效力恢复。
从事长江采砂活动的单位或者个人需要改变河道采砂许可证规定的内容和事项的，应当按照本办法规定的条件和程序重新办理办理河道采砂许可证。
第十八条 发证机关应当将河道采砂许可证发放情况适时进行公告。
沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门应当在颁发采砂许可证后30个工作日内，将采砂许可证发放情况报长江水利委员会备案。
长江水利委员会应当将其颁发采砂许可证的情况及时通报沿江有关省、直辖市人民政府水行政主管部门。
第十九条 因整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道采砂的，应当提交采砂申请和采砂可行性论证报告，并附具工程设计和审批文件等相关材料，经本省、直辖市人民政府水行政主管部门审查后，报长江水利委员会批准。
因整治长江航道采砂的，应当事先征求长江水利委员会的意见，并提供航道整治采砂可行性论证报告、设计和审批文件以及其他相关材料。长江水利委员会在签署意见后，应当将有关情况及时通报有关省、直辖市人民政府水行政主管部门。
前两款规定的采砂活动，由长江水利委员会实施监督检查。长江水利委员会可以根据工作需要，委托县级以上地方人民政府水行政主管部门实施监督管理。
从事本条规定的采砂活动的，不受本办法第十二条至第十八条规定限制。
第二十条 长江水利委员会应当指导沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门建立省际边界长江采砂管理会商制度。
长江水利委员会和沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门之间应当及时通报采砂船舶登记造册、集中停放、违法行为处理等情况，互相配合，互通信息，共同加强长江采砂管理和监督检查。第二十一条 县级以上地方人民政府水行政主管部门和长江水利委员会应当加强对长江采砂活动的监督检查。监督检查的主要内容包括：
(一)是否持有合法有效的河道采砂许可证或者有关批准文件;
(二)是否按照河道采砂许可证或者有关批准文件的规定进行采砂;
(三)是否按照规定缴纳了长江河道砂石资源费;
(四)是否按照规定堆放砂石和清理砂石弃料;
(五)采砂船舶是否按照规定停放;
(六)应当监督检查的其他情况。
第二十二条 长江水利委员会组织采砂执法检查或者专项执法活动时，在省际边界重点河段以外的长江河道发现非法采砂行为的，可以先行采取扣押采砂船舶、进行必要的调查取证等临时处置措施，再移交有管辖权的水行政主管部门查处。
县级以上地方人民政府水行政主管部门在本行政区域内的省际边界重点河段发现非法采砂行为的，可以先行采取扣押采砂船舶等临时处置措施，再移交长江水利委员会查处。
第二十三条 依照《长江河道采砂管理条例》第十八条规定没收的非法采砂船舶，应当予以拍卖;难以拍卖或者拍卖不掉的，可以就地拆卸、销毁，在拆卸、销毁过程中应当避免造成环境污染。第二十四条 在省际边界重点河段采砂，违反本办法规定，有下列情形之一的，由长江水利委员会根据情况依照《长江河道采砂管理条例》第十八条、第十九条和第二十一条的规定处罚：
(一)未办理河道采砂许可证，擅自采砂的;
(二)虽持有河道采砂许可证，但在禁采区、禁采期采砂的;
(三)未按照河道采砂许可证规定的要求采砂的;
(四)伪造、涂改、买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证，未触犯刑律的。第二十五条 运砂船舶在长江采砂地点装运非法采砂船舶偷采的河砂的，属于与非法采砂船舶共同实施非法采砂行为，依照《长江河道采砂管理条例》第十八条的规定给予处罚。
第二十六条 未经批准因整修长江堤防进行吹填固基、整治长江河道以及整治长江航道擅自采砂的，或者未按规定采砂的，由长江水利委员会依照有关规定处理。
第二十七条 本办法自2003年7月15日起施行。
第四篇：河道采砂管理费计费标准：
1、依据：《中华人民共和国河道管理条例》第二十五，第四十条，第四十二条，第四十四条，第四十五条。
2、《青海省河道管理办法》第十七条，第十八条，第十九条，第二十七条，第二十八条，第二十九条。
3、《青海省河道采砂收费管理实施细则》
河道采挖砂、石、取土，按当地市场售价的10%计收，难以核定产量、产值的人工采砂
第五篇：河北省河道采砂管理规定
目录
河北省人民政府令
第一章 总 则
第二章 河道采砂规划
第三章 河道采砂许可
第四章 河道采砂管理费征收与管理
第五章 监督检查
第六章 法律责任
第七章 附 则 河北省人民政府令
第一章 总 则
第二章 河道采砂规划
第三章 河道采砂许可
第四章 河道采砂管理费征收与管理
第五章 监督检查
第六章 法律责任
第七章 附 则
河北省人民政府令
〔2008〕 第 3 号
《河北省河道采砂管理规定》已经2008年1月7日省政府第93次常务会议讨论通过，现予公布，自2008年3月1日起施行。
省 长 郭庚茂
二○○八年二月十四日
河北省河道采砂管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强河道采砂管理，保障防洪及涉河工程安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内从事河道采砂及管理活动，必须遵守本规定。
本规定所称河道采砂，是指在河道(包括湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区)管理范围内采挖砂石、取土和淘金的活动。
第三条 县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内河道采砂的监督管理工作。
经省人民政府或者省人民政府水行政主管部门批准设置的河系管理机构，在管辖范围内依法对河道采砂行使有关监督管理工作。
财政、公安、交通、国土资源、工商行政管理、安全生产监督管理部门按照各自的职责，协助做好河道采砂监督管理的有关工作。
第四条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，做好有关组织、协调工作，依法处理好河道采砂管理中的重大问题。
第二章 河道采砂规划
第五条 县级以上人民政府水行政主管部门应当按照河道防洪规划、整治规划和河势现状编制河道采砂规划。
河道采砂规划内容涉及铁路、公路、航道、电力、通信等设施保护范围的，应当征求有关部门的意见。
第六条 主要行洪河道的采砂规划，由省人民政府水行政主管部门编制;一般行洪河道的采砂规划，由设区的市或者县级人民政府水行政主管部门编制，报省人民政府水行政主管部门审查同意后实施;跨设区的市一般行洪河道的采砂规划，由省人民政府水行政主管部门组织有关设区的市编制。
河道采砂规划一经批准，必须严格执行;因河势、砂石资源分布发生变化，需要修改河道采砂规划的，应当报经原审批机关批准。
第七条 河道采砂规划应当包括下列内容：
(一)禁采区和可采区;
(二)禁采期和可采期;
(三)采砂控制量和开采深度;
(四)采砂方式和采砂设备的控制规模;
(五)砂石筛分场的布局及控制数量;
(六)弃料处理和现场清理要求;
(七)采砂结束后形成的河道断面规定。
第八条 河道的下列区域为禁采区：
(一)河道防洪工程、河道整治工程、取排水工程、水库枢纽、水文观测设施和涵闸的管理范围及安全保护范围;
(二)铁路、公路、桥梁、码头、航道、输气输油管道、通信电缆、输电线路及其附属设施的安全保护范围;
(三)河道顶冲段、险段和规划保留区;
(四)有岩体滑坡、泥石流灾害的河段及植被良好的稳固滩地;
(五)其他依法应当禁止采掘的区域。
第九条 每年自7月1日至8月15日为禁采期，8月16日至翌年6月30日为可采期。
因防洪、河势改变、水工程出现险情、水生态环境遭到破坏或者河道输水等情形不宜采砂的，县级以上人民政府水行政主管部门可以按河道管理权限，划定临时禁采区或者规定临时禁采期。
第十条 县级以上人民政府水行政主管部门应当将河道的禁采区和禁采期予以公告。
任何单位和个人不得在河道的禁采区、禁采期进行河道采砂活动。
第三章 河道采砂许可
第十一条 从事河道采砂活动，应当向水行政主管部门申请河道采砂许可证。未经行政许可，任何单位和个人不得擅自从事河道采砂活动或者发包河道采砂经营权。
第十二条 申请河道采砂许可必须符合下列条件：
(一)符合河道采砂规划;
(二)有合法、有效的河道采砂营业执照;
(三)有相应的采砂设备和相应技术人员;
(四)有符合安全要求的河道采砂运输路线;
(五)无非法河道采砂记录。
第十三条 申请办理河道采砂许可证应当提交下列资料：
(一)河道采砂申请书;
(二)营业执照及申请人有效身份证明的复印件;
(三)河道采砂设备和相应技术人员的有关证明文件;
(四)河道采砂项目可行性论证报告及专家评审意见;
(五)与有利害关系的第三者达成的协议。
申请人提交上述资料时，提交复印件的应当同时交验原件。河道采砂申请人应当对所提交资料的真实性负责，对隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取河道采砂许可的，1年内不得再次提出河道采砂申请。
河道采砂申请书按省人民政府水行政主管部门规定的格式制作。
第十四条 主要行洪河道的河道采砂许可证由省人民政府水行政主管部门审批;一般行洪河道的采砂许可证由设区的市、县人民政府水行政主管部门按照河道管理权限审批。
第十五条 申请河道采砂由当地县级人民政府水行政主管部门受理。县级人民政府水行政主管部门受理河道采砂申请后，属于本级审批的，应当自受理申请之日起20日内作出是否准予许可的决定，并报河系管理机构备案。不属于本级审批的，县级人民政府水行政主管部门应当自受理之日起5日内日提出初审意见。
属于设区的市人民政府水行政主管部门审批的，设区的市人民政府水行政主管部门应当自收到县级人民政府水行政主管部门初审意见之日起15日内作出是否批准的决定，并报河系管理机构备案。属于省级审批的，设区的市人民政府水行政主管部门应当自受理之日起5日内日提出初审意见，并报河系管理机构审核。
属于省人民政府水行政主管部门审批的，河系管理机构自收到设区的市审查意见之日起5日内应当提出审核意见，报省人民政府水行政主管部门审批;省人民政府水行政主管部门收到河系管理机构的审核意见后应当于5日内作出是否批准的决定。
第十六条 河道采砂许可涉及其他部门的，由水行政主管部门会同同级有关部门审批。有关部门自接到水行政主管部门的征求意见函以后，应当于10日内提出意见并反馈。因征求意见所需时间不计算在审批河道采砂许可的期限内。
法律、法规对河道采砂审批另有规定的，依照其规定执行。
第十七条 有行政许可权的水行政主管部门对符合条件的河道采砂申请批准后，向申请人发放河道采砂许可证，并告知同级公安、交通、工商行政管理、安全生产监督管理等部门;对不符合条件的河道采砂申请不予批准的，应当说明理由并书面告知申请人。
第十八条 有两个以上申请人对同一河段提出河道采砂申请的，水行政主管部门应当通过公开招标的方式作出实施河道采砂许可的决定。其具体程序依照有关法律、法规的规定执行。
第十九条 从事河道采砂活动，必须遵守下列规定：
(一)按河道采砂许可证规定的开采地点、期限、范围、深度、作业方式采砂;
(二)随时转运、清除或者复平砂石料和弃料堆体及采砂坑道，汛期不得在河床堆放砂石料;
(三)运输砂石的车辆按指定进出场路线行驶;
(四)不得损坏水利工程、堤顶路面、水文观测设施、照明设施、通信电缆、宣传牌、界桩、里程桩和河道生物防护等工程设施;
(五)在禁采期、临时禁采期、临时禁采区内，应当停止河道采砂活动，并将采砂作业设备撤出河道管理范围;
(六)将河道采砂许可证正本悬挂在采砂现场或者采砂设备上明显的位置，副本留存备查。
第二十条 在通航航道进行河道采砂活动必须服从航道行政主管部门制定的通航安全要求，并在作业区域设立明显作业标志，保证航道畅通和航行安全。
第二十一条 河道采砂许可证由省人民政府水行政主管部门统一印制。
禁止伪造、涂改或者买卖、抵押、出租、出借或者以其他方式非法转让河道采砂许可证。
河道采砂许可证有效期限不得超过一个可采期，河道采砂许可证有效期限届满后，河道采砂许可证自行失效。
第四章 河道采砂管理费征收与管理
第二十二条 在河道管理范围内采砂，应当在领取河道采砂许可证3日内按许可的开采总量一次性依标准向发放河道采砂许可证的水行政主管部门足额缴纳河道采砂管理费。
任何单位和个人不得减免缴纳河道采砂管理费。
第二十三条 水行政主管部门收取河道采砂管理费以后，应当于次日按上解比例、数额、级次，一次性缴入财政征管机构指定的银行账户。
第二十四条 河道采砂管理费属于行政事业性收费，应当纳入财政综合预算，实行收支两条线管理。河道采砂管理费用于河道与堤防工程的维修、工程设施的更新改造及管理单位的管理费。结余资金可以结转下年继续使用，任何部门和单位不得截留、挪用。
第二十五条 河道采砂管理费的征收标准、使用管理办法及上解比例由省人民政府财政、价格主管部门会同省水行政主管部门依照有关规定另行制定。
第二十六条 水行政主管部门应当依照《河北省行政事业性收费管理条例》到同级物价部门申领收费许可证，并使用省人民政府财政部门统一印(监)制的行政事业性收费票据。
对违反前款规定的，缴费人有权拒绝缴纳河道采砂管理费。
第二十七条 从事河道采砂的单位和个人，应向水行政主管部门缴纳河道清障保证金，采砂活动结束后经水行政主管部门确认清障合格后，将清障保证金全额退还采砂单位和个人。采砂单位和个人不予清障的，由水行政管理部门予以清除，所需费用从河道清障保证金中支出，不足部分由采砂单位和个人负责补足。
第五章 监督检查
第二十八条 县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对河道采砂活动的监督检查，及时查处违法采砂行为。
任何单位和个人发现违法从事河道采砂活动的情况，都有权向县级以上人民政府水行政主管部门举报，水行政主管部门应当及时查处。
第二十九条 县级以上人民政府水行政主管部门及其工作人员履行河道采砂监督检查职责时，有权采取下列措施：
(一)进入采砂单位或者个人的生产场所进行调查;
(二)要求采砂单位或者个人如实提供与河道采砂有关的资料;
(三)责令采砂单位或者个人停止违法采砂行为。
第三十条 县级以上人民政府水行政主管部门应当会同公安、交通、工商行政管理、安全生产监督管理等部门建立联合执法机制，定期进行执法巡查。发现违法行为，由有关部门根据各自的职责依法作出处理。
第三十一条 水行政主管部门应当建立河道采砂业主信誉制度，对河道采砂业主的采砂活动情况建立档案，并作为下一个可采期河道采砂申请审查及日常监督管理的重要依据。
第六章 法律责任
第三十二条 县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不执行已批准的河道采砂规划、擅自修改河道采砂规划的;
(二)违反本规定审批河道采砂许可证的;
(三)不履行本规定的监督管理职责，造成河道采砂秩序混乱或者重大安全责任事故的;
(四)不按规定征收河道采砂管理费的;
(五)截留、挪用河道采砂管理费的;
(六)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第三十三条 违反本规定第十一条规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状;有违法所得的，没收违法所得，可并处违法所得一倍以上三倍以下罚款，罚款最高限额依照有关法规规定执行;没有违法所得或者违法所得无法计算的，可并处五千元以上一万元以下罚款;逾期不恢复原状的，暂扣、封存或者拆除采砂作业工具，由县级以上水行政主管部门代为恢复，所需费用由采砂单位和个人承担;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 违反本规定第十九条第
(一)项、第
(二)项、第
(三)项、
(四)项、第
(五)项规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状;有违法所得的，没收违法所得，可并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得无法计算的，可并处二千元以上一万元以下罚款;逾期不恢复原状的，暂扣、封存或者拆除采砂作业工具，由县级以上水行政主管部门代为恢复，所需费用由采砂单位和个人承担;构成犯罪的，依法追究刑事责任;造成损失的，依法赔偿损失。
第三十五条 违反本规定第二十二条第一款规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳;逾期未缴纳的，可处二千元以上一万元以下罚款。
第三十六条 阻碍水行政主管部门执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚法》给予处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河道管理条例》等法律、行政法规对河道采砂的行政处罚另有规定的，依照其规定执行。
第七章 附 则
第三十八条 本规定自2008年3月1日起施行。1989年8月24日省人民政府公布的《河北省河道采砂管理办法》同时废止。