县工业经济运行分析

第一篇：县工业经济运行分析

县工业经济运行分析会议上的讲话

县工业经济运行分析会议上的讲话2007-01-27 03:42:29

县工业经济运行分析会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议的目的，主要是总结本年工业经济运行情况，研究我县加快工业提速升位的有效措施，分析当前工业经济运行中存在的主要问题，为明年我县工业生产做好准备。

一、××年工业工作

从今年以来全县工业经济运行情况看，总体形势不错，一直保持着较大的增长比例。但是，对当前全县的工业经济形势我们一定要保持清醒的头脑，决不可盲目乐观，特别是当前我县工业经济运行中还面临不少的困难和问题需

要认真研究解决。

第一，正确认识当前发展形势，充分肯定取得的成绩。

今年以来，在县委县政府的领导下，各部门坚持以科学发展观为统领，以加快发展为核心，以改革创新为动力，全县工业经济发展取得了新的成绩。主要表现在五个方面：

(一)工业生产增速加快

今年，全县工业总产值××亿元，同比增长××;实现工业增加值××亿元，同比增长××，对的贡献率达到××;外贸出口额××万美元，比去年同期增长××倍;工业技术改造投入××亿元。××户规模以上工业企业完成工业总产值××亿元，同比增长××，实现工业增加值××亿元，实现销售收入××亿元，增长××。规模以下工业企业完成工业总产值××亿元。

(二)重点骨干企业支撑作用明显

纳入市上考核的重点骨干企业完成工业总产值××亿元，占全县工业总产

值的××。而××、××、××户重点优质企业完成工业总产值××亿元，占全县规模以上工业企业总产值××。超过了去年近××个百分点，这种局面可喜亦忧。喜的是重点骨干企业始终保持了较好的发展和增速，忧的是其他企业发展缓慢，折射出××工业经济整体实力不强。

(三)产业结构调整效应逐渐显现

一、三产业的比量逐渐倾向第二产业。在第二产业中，传统工业逐渐倾向于新型工业、高技术产业，化工工业的比重逐年提升，已由原建材、轻工领军逐步向化工、医药、电子工业转化。

(四)民营经济快速发展，国有经济平稳增长

国有企业、集体企业、股份制企业、个体企业均保持了不同程度的增长。特别是民营经济增加较快，增幅达××以上。亏损企业亏损面和亏损额有所减少，扭

亏脱困工作有新的进展。从我县“工业××亿工程”的重点企业来看，已呈现出在行业、产品、所有制结构和布局上较往年更为合理的发展格局。

(五)化工企业效益良好，建材行业呈下滑趋势

××等化工企业工业总产值、销售收入和实现利税比去年同期均有较大幅度的增长。而××等水泥生产企业的经济指标比去年同期有所降低，建材行业呈现亏损的态势。

第二，工业发展存在的主要问题

我县工业发展起步相对较晚，发展速度也不算太快，与许多兄弟县一样都存在着思想理念不新、体制性障碍较重、结构性矛盾突出、外向度不高、资源整合力度不大、产业链条不长、整体竞争力不强等共同的问题，为此，我们首先

要结合全县实际，针对××工业发展自身特点和状况，找出当前工业发展急需解决的主要问题。

(一)工业经济结构仍不合理。传统工业所占比重仍然偏大，发展缓慢，技术装备落后，产品档次和附加值低，现代工业特征不多，企业发展后劲明显不足。

(二)能源、原材料供应偏紧，特别是煤炭、矿石、电力供应十分紧张。××年我县煤炭用量缺口达到××万吨以上，用电量缺口日平均为××万千瓦左右企业的生产经营活动均不同程度受到影响。加之新的交通法规出台后，对企业运输形成冲击。企业生产成本不断攀升，销售价格多数不升反降，个别企业生产经营举步维艰。

(三)有效供给不足，企业发展滞后。我县大多数企业缺乏原始积累，加

之货款回收难度大，融资渠道狭窄，企业普遍感到资金短缺无力进行技术大幅度的改造和新产品开发，加之国家实行宏观调控后，银行的贷款额度收缩，企业贷款难度进一步加大，企业陷入了缺资金—发展慢—更缺资金的恶性循环。

二、进一步强化措施，确保明年工业经济快速发展

同志们，面对国内外市场竞争的日趋激烈、资源约束的不断强化、生态环境压力的急剧加大，面对加快工业化进程的艰巨任务，面对跨越式发展的历史责任，我们必须树立忧患意识，进一步增强责任感、使命感，创新思路，探索驾驶和推动我县工业发展新的途径和举措。明年重点要抓好以下工作：

第一，全力支持工业企业发展，着力实施工业“××亿”工程。按照省、市“走新型工业化道路，加快工业发展”的战略

部署，把加快工业发展作为落实第一要务的头等大事，坚持体制创新和技术创新，加强技术改造，盘活资产存量;坚持招商引资，狠抓新上项目，努力扩大增量，制定和落实加快工业发展的政策措施，全力支持工业企业发展。

继续坚持“工业强县”的方针，着力实施工业“××亿”工程，即力争在××年发展××户产值过亿，××户产值过亿，××户规模以上企业，使工业规模迅速扩张，产业链条迅速延伸，产品结构迅速改善，对财政的贡献迅速增加。

第二，工业抓两手，推进工业发展新突破。一手抓做强做大现有骨干企业，要千方百计采取措施，支持××等××户企业进行扩张，县政府每年安排专项资金奖励企业技术改造(对万元以上的中小企业技术改造实行贷款贴息)，对新增规模企业进行奖励;另一手，要围绕加工业、区域特色与状况，加大招商引资力

度，引进企业搞开发，想办法做出一批项目，引进一批企业，打造特色工业聚集区，加快中小企业发展。

第三，发挥后发优势，在高起点上奋力，推动传统工业向现代工业转型，实现产业升级和工业经济超常发展。用现代新型工业的视野审视工业现状，进一步增强加快改造传统工业的紧迫意识。要按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的要求，坚持用内涵、外延两种模式发展工业，不断盘活存量，扩大增量。以××等骨干企业为重点，充分利用优势资本和先进技术，狠抓现有工业各个产业层次项目的技术改造。改进工艺，提高自动化和信息化水平，促进产业、产品结构优化升级。立足于高起点，与现行工业布局和特色相衔接，从产业的上游和下游两个方面入手，引进化工、纸业、电子、医药等先进项目，聚集资本，扩大工业规模，形成工业发展新的增长点。实现传统工

业向现代工业转型，实现粗放型增长向集约型增长转变，实现工业经济总量的突破性扩张。

第四，以“核心企业—产业链—产业集群”模式为重点，巩固基础，整合资源，形成竞争力强的产业链和产业集群，构建更加适应市场竞争的崭新的县域工业布局。按照大市场、大流通、大分工、大发展的要求，思考和调整工业布局。以做大做强核心企业为重点，延伸产业链条，充分发展中小企业，形成核心企业、中小企业共荣的产业集群。要以××三大骨干企业为依托，构建以铬盐系列产品、浆纸一体化系列产品、磷化工系列产品为主导的轻化工产业集群;以××为依托，引进电子、医药等新型工业项目，打造新型工业集群。加快壮大轻化工、建材、食品、制药、电子信息等支柱产业，加快壮大××等一批大企业，加快××等一批新增规模以上企业，加快发展一批中小企业，全面优化工业布局。

第五，抓好对工业的预测和分析。认真分析研究工业经济运行中存在的问题，并落实措施，切实加以解决。希望工业主管部门和统计部门进一步提高分析的科学性、准确性和超前性，做到定性与定量相结合，全面准确地把握工业经济运行的态势，特别是要把带有苗头性、倾向性和趋势性的情况和问题找准，把问题解决在萌芽状态。

第六，加大工业招商引资力度。制定完善的引资奖励措施，坚持全民招商的原则，特别是各个工业主管部门要抓好各自领域的招商引资工作。同时，要特别抓好今年以来已签约重点工业项目的落实工作，认真研究解决落实中存在的问题，尽最大努力把这些项目特别是重大工业项目落到实处。

第七，构建良好的金融生态。一是政府带头，为建立好的银企关系搭建平

台。定期召开银企座谈会，增进银企双方的隐妥与合作。二是进一步推动金融生态模范城建设。重点是建立和完善企业信用担保体系，引导企业诚信经营，培植扶持一批诚信企业，促进投融资环境的根本改善。三是金融机构要尽最大努力增加信贷投放。××，××银政企融资项目洽谈会的召开，农行××支行和××公司等××对合作单位法定代表分别签订了《项目合作意向书》，达成双方合作协议，工业企业一定要抓好、用好这一难得的机遇。

第八，加强督查促检查，进一步加大对工业经济的支持力度。县委和县政府制定了一系列支持工业经济发展的政策措施，包括奖励方面的政策措施，对这些政策措施，我们要认真执行。县委、政府要组成督查组，对政策的落实和执行情况进行检查，对落实缓慢和执行不力的，进行通报批评。

第九，创造良好的工业发展环境。这里主要是指软环境，各部门都要进一步加强内部管理，切实提高工作效率，大力转变工作作风，促进政务风气的根本好转。主要领导要立即进入工作状态，全身心地投入到工作中去，投入到抓发展中去。每年我们的书记、县长都要深入到企业进行现场办公，办公会定板的事情，有些部门落实起来缓慢，没有跟上县委、政府的步子，使县委、政府对企业的服务和承诺在某种程度停留在口头上。这里，请监察部门牵头，对于那些工作不在状态，甚至对企业的事情拖着不办，“吃、拿、卡、要”的，进行严肃查处。按照××的要求，县上专门成立了工业经济协调领导小组，××书记任组长，××任副组长。以后企业遇到什么问题，可以直接来找我们协调小组，涉及到资金问题，我们一起找银行;涉及到电的问题，我们找电力部门;涉及到气、水，我们找相关部门协调;涉及到办事和服务环境的问题，该打谁的板子就打

谁的板子，决不姑媳养奸。就是要通过强有力的监督保障措施，为××的工业发展创造一个良好的环境。

第十，切实加强安全生产和环境保护监督管理。越是加快发展，越要高度重视安全生产工作和环境保护工作。今后的安全生产形势总体比较稳定，但安全生产基础工作薄弱的状况没有得到根本改变，一些重点领域的隐患较多，我们要加强安全生产法制建设，加大监管监察行政执法力度，指导督促各类生产经营单位健全责任制，落实各项安全措施。

不能以牺牲环境为代价来换取发展。对一小部分排污不达标、整改不力的小企业，要依法实施关停。环保部门要加大对企业排放污染物的监查，严厉整治不达标和超标排污企业，要构建和谐可持续发展的经济环境。

同志们，实现县域经济跨越式发展，关键在工业，希望也在工业。县上在市上工业发展的决心是，只许升位，不许掉队，只许提速，不许刹车。希望通过这次会议，在全县上下形成工业兴县、工业富县、工业强县的良好氛围，扎实工作，开拓创新，调动一切加快工业发展的积极因素，打好最后半个月的攻坚战，圆满完成今年增长××，工业增加值递增××，财政收入增长××的奋斗目标。努力推进全县工业经济迈上新的台阶。

第二篇：县2006一季度工业经济形势分析

今年一季度，***县工业经济基本实现“开门红”：规模以上企业完成工业总产值5.81亿元，同比增长50.7%;完成工业增加值1.81亿元，同比增长32.6%，完成全年目标任务的23.5%;实现销售收入4.05亿元，同比增长41.8%;实现利税0.31亿元;全县工业投资完成3.45亿元，同比增长103.8%;技术改造投资完成2.88亿元，同比增长92.3%。 在全市区(市)县中，***县规模工业增加值增幅名列2位(第1位是温江区33.2%)。

一、运行特点

(一)四大主导产业支撑作用明显增强

机械金属制品、食品、能源、纺织四大主导产业完成工业总产值4.86亿元，同比增长47.6%，占全县规模工业总产值的83.6%。我县四大主导产业对全县工业经济的支撑作用明显增强。 机械金属制品产业保持平稳增长。由于天然气、煤炭等生产要素价格上涨，使企业运行成本大幅度提高，而企业因为市场竞争因素产成品价格又不能提高，我县机械金属制品工业增速趋缓，完成工业总产值2.8亿元，同比增长21.5%。 食品产业由于福马、金蒙乳业的高速增长，带动了整个行业的快速增长，完成工业总产值1.2亿元，同比增长238.6%。 能源产业完成工业总产值0.48亿元，同比增长4.9%。 纺织产业完成工业总产值0.37亿元，同比增长110.9%。

(二)工业集中发展区龙头带动作用明显增强

工业集中发展区企业完成工业总产值2.04亿元，同比增长96.1%，占全县规模工业总产值的35.1%。 近年来，我县按照工业布局规划纲要，采取积极措施，促进工业向园区集中，取得了实效。去年工业集中发展区新增了金蒙乳业、成异钢管两户产值上亿元的企业，今年一季度新增了莲升有色金属、才坤生物等6户规模企业，工业集中发展区领跑全县工业的势头强劲，龙头带动作用明显增强。

(三)规模企业提前实现突破60户目标

今年3月中旬，我县采取有力措施、抓住时机，使工业集中发展区外的10户企业，进入了规模企业“盘子”，加上工业集中发展区新上的6户规模企业，今年一季度，全县新增了16户规模企业，这在***工业发展历史上是前所未有的突破，实现了超常规(注：我县2003年新上5户规模企业，2004年新上5户规模企业，2005年新上6户规模企业)。截止目前，我县规模企业总数达到了69户，提前实现突破60户的目标。

二、主要问题

(一)工业集中发展区基础设施配套滞后，承载力不强

工业集中发展区西区的基础设施建设虽已初具规模，但电力、天然气、道路、标准化厂房、生活设施配套等滞后，致使招大引强比较困难。工业集中发展区东区起步晚，基础设施及配套建设更加薄弱。民康印染虽已建成，但因污水处理厂没有建成，而无法正常生产。我县工业集中发展区与兄弟区县相比，发展规模和发展速度都有较大差距。

(二)新引进生产型项目偏少，工业招商仍需加强

一季度，与周边区(市)县相比，我县新引进工业生产型项目偏少，引进的九龙服装工业园、成都纺织印染工业园标准化厂房、成都·泰国农产品工业园标准化厂房项目为进一步招商奠定了基础。但要以此为契机，抓紧引进生产性项目，为工业发展蓄发后劲。

(三)工业项目建设速度较慢，未能达到预期效益

我县项目建设速度较慢，存在交地难、开工难、办证难、协调难等问题，致使开工率低、竣工投产率低、达产率低，制约了工业的快速发展。

(四)受资金制约、生产要素成本价格持续上涨等因素影响,工业经济运行质量不高

由于我县工业企业规模普遍偏小，金融机构缩小对国家调控的钢铁等行业和中小企业信贷规模，部分企业资金紧张，加之受电、煤等生产要素成本价格持续上涨等因影响，工业经济运行质量不高。一季度，全县规模工业企业实现利税0.31亿元，同比下降23.9%。规模企业中亏损企业34户，亏损面达49.3%。

(五)投资软环境虽有改善，但需要进一步优化

几年来，我县在投资软环境建设方面已作出了不懈努力，出台了一系列强化软环境建设的政策和文件，形成了一整套有利于软环境建设的做法，取得了一定成效。但在政策的落实方面、在项目推进和为企业服务工作中仍存在一定差距，企业减负工作还没有完全落到实处，对投资商和企业在用电、用气、用水等方面还没有很好地提供优质、便捷、高效的服务，一定程度上影响了我县工业的快速发展。

三、下一步工作措施

(一)贯彻落实“工业强省”工作会议精神，掀起工业发展年高潮

工业强省、工业强市、工业强县已成为时代的强音，是全党上下的共识，这也是我们发展工业的最佳有利时机。我们要以贯彻落实“工业强省”工作会议精神为契机，利用各种条件，动用各种舆论工具，营造支持鼓励企业创造产品和财富，有利于工业发展、企业壮大的舆论氛围，掀起工业发展年高潮。

(二)发挥政策导向作用，切实优化发展环境对各类投资者和工业企业既要一视同仁，又要扶优扶强，大发展大支持，贡献多多支持。一是加大对工业的投入，进一步落实支持工业企业做强做大的优惠政策，特别是县委、县政府工业发展专项资金集中有限财力用在刀刃上，对工业发展起到导向作用，切实增强工业发展后劲。二是用好省、市技术改造和技术创新项目贴息政策，拉动银行、社会资金向工业的投入，引导企业加大技改、技术创新投入、增资扩产。三是搭好银企合作桥梁，缓解企业融资难，探索融资担保新途径。四是对符合产业政策，服从产业布局，投资强度符合要求、带动作用大、在产业链上发挥关键作用的项目在用地、供电、用工、周边环境协调等方面给予倾斜。

(三)突出抓好工业招商，增强经济发展活力

抓住国家加快发展成渝经济区的有利时机，主动承接东部沿海地区产业转移，加大招商引资力度，切实增强招商实效。进一步落实吸引重大产业化项目的优惠政策，形成项目集聚“洼地”优势。进一步发挥企业招商主体作用，广泛获取招商信息，增强以企引企实效。进一步提高招商工作效率，减少办事环节，优化办事程序，及时解决项目引进和建设中的问题。

(四)提高服务工业项目的效率，切实加快项目建设速度

对引进的项目切实搞好协调服务。在项目入驻初期，要主动办好项目建设的各种手续，促进项目早开工。在项目建设中，要掌握建设进度情况，帮助解决实际问题，加快实现投资额度。对投资者的事限时办结，快事快办、特事特办，说了就干，干就干好，干好还要及时反馈，有力促进项目的建设速度，使其早投产。

(五)抓好工业集中发展区建设，增强其领跑全县工业的作用

一是有关部门要尽快完善***工业集中发展区控制性详规。二是学习“蛟龙港”等工业发展经验，创新投融资机制，鼓励和吸引有实力的大企业参与集中发展区建设和工业招商。三是加大工业集中发展区基础设施建设力度。西区要完善已建“三纵三横”道路网络的水、电、气、视、讯、市政、环卫配套，重点落实11万伏变电站和供水、供气站建设;东区重点完善印染片区的电力、能源、天然气等配套建设，结合九龙大桥建设，全面启动纺织片区的基础设施配套建设。四是严格按照工业布局规划要求，积极推进招商引资项目进入集中发展区，加快集中发展区工业聚集发展。

(六)围绕主导产业，着力打造产业集群

完善主导产业发展规划，分类指导，科学推进，延长产业链条，努力打造产业集群。目前重点打造纺织产业集群和食品产业集群。力促省、市、县联动，产、学、研联合，强力推进纺织工业集中发展区建设，以康宝兴、民康印染等企业为龙头，以标准化厂房项目建设为契机，大力引进国内知名纺织企业及上下游产业入驻，强力推进九龙服装工业园、金龙染纺、四川川棉、华丰印染、浦峰织物等项目建设，打造纺织产业集群。以金蒙乳业、福马等企业为龙头，加快金蒙乳业二期、福建盼盼生物科技等项目建设进度，加快推进泰国农副产品加工工业园建设，进一步做强食品产业，打造食品产业集群。

(七)加强管理，节能降耗，提高效益

要进一步指导规模企业，积极应对原材料价格上涨等不利因素带来的影响，加强内部管理，减少管理成本，挖掘内部潜力，加速资金周转，降低能源消耗，努力使生产效益同步增长，提高全县工业经济运行质量。

第三篇：县全市工业经济形势分析会落实情况汇报

全市工业经济形势分析及结构调整工作会议后，我县参加会议的同志认真学习了张市长、宋市长、在会议上的重要讲话，及时向县委、县政府主要领导作了全面汇报。具体工作中，紧紧围绕会议的贯彻落实，“明确一个目标，开好两个会，集中抓好六项工作”。

“明确一个目标”：规模以上工业总产值确保完成95亿元，增长34%，力争增长40%;工业增加值确保完成25.8亿元，增长35%，力争增长40%;销售收入确保完成96亿元，增长31%，力争增长35%;实现利税确保完成4.7亿元，增长35%，力争增长38%;工业技术改造投入确保完成25亿元，增长33%，力争增长38%;社会消费品零售总额确保完成34亿元，增长15%，力争增长20%;年内新增规模以上企业60个，确保XX公司销售收入过12亿元，16处企业销售收入过亿元，确保XX公司利税突破5亿元，15处企业利税突破千万元。

“开好两个会”：一是开好经济专线工作会议，汇报会议精神，研究下一步工作思路。初步定于近期组织城市经济专线、经济管理部门及部分执法部门与乡镇党委书记去苏州、江阴、连云港等参观学习。通过参观学习讨论，进一步明确发展思路和结构调整重点。取人之长，补己之短，促进全县经济工作在上新台阶。二是召开全县经济工作半年总结会议，进一步落实全市会议精神，全面总结1—7月份的工作，分析形势，落实任务，量化指标，竭尽全力完成或超额完成全年工作任务。

“抓好六项工作”：

一、加强园区建设，打造发展平台。工业园区是项目投资、结构调整的载体，是区域经济发展的重要增长极。下一步园区工作要从以下三个方面入手。一是搞好规划，合理布局。改变过去“村村点火、处处冒烟”的局面，积极引导各类项目向园区聚集。大力实施乡镇、经济主管部门千万元项目入园工程，集中开展项目攻坚月活动。二是完善机制，搞好服务。近一步完善、落实各项优惠政策，优化投资环境，加快园区污水处理等相关基础设施项目建设，增加园区承载力，同时要搞好园区服务，对园区实行封闭式管理，使入园企业享受到零收费管理、零距离接触、零差距办事、零障碍发展的优质服务。对入园项目审批实行一条龙服务，限时办结。通过完善机制和优化环境吸引更多更好的项目入园。三是引导园区企业向符合国家产业政策的方向发展，在项目如园方面要有所取舍，坚持有所为有所不为的原则。即：对销售收入500万元以下的企业不单独提供土地和厂房，可提供标准厂房，对违反产业导向特别是高污染、高效、低效益的企业不予提供土地。对外资企业特别是世界大企业、县外大型名优企业项目、高新技术产业项目，对行业发展起龙头带动作用的项目优先提供土地。

二、加快培植壮大“三个一批”，做大作强莒南工业。一是培植一批大公司、大集团，增强其对全县经济的支撑作用。通过招商引资、政策倾斜、上市融资等多种途径发展一批骨干企业。力争年底新增规模企业37个;实现销售收入10亿元的企业3个，过亿元的16个;利税过亿元的3个，过1000万元的10个。重点培植XX公司、橡胶厂等16家利税过1000万元的骨干企业，形成强有力的骨干群体。培植一批支柱产业，形成产业集聚优势。围绕生物发酵、食品加工、精细化工、生物制药、造纸、建材等重点行业，发展主导产品和配套产品，延伸产业链条，形成特色企业群，加快产业集聚。三是打造一批知名品牌，形成品牌优势。“十一五”期间，要着力实施名牌战略。本县现有省名牌产品六个，省著名商标五个，两个国家绿色食品和三个“全国免检产品”荣誉称号。今后要大力引导有条件的企业积极参与品牌认定，争取到2010年，全县拥有中国名牌产品5个，中国驰名商标4个，省名牌达到10个，省著名商标达到10个以上。

三、加快结构调整，全面推进技术进步。一是坚持大中小并举，优化企业组织结构。继续扶持四个集团化企业，提高企业的整体实力和市场竞争力。力争在“十一五”末XX公司年销售收入达30亿元，XX公司过20亿元;努力培植XXX公司、XX纸业公司、制约厂等利税过500万元的中等规模企业;围绕农副产品加工、磨料磨具、泡化碱、石雕石刻、柳编加工等行业，加快发展民营经济，培植产业龙头，进一步扩大中小企业规模企业群体。二是改造传统产业与发展新兴产业并重，发展高新技术产业。继续发挥传统优势，整合优势资源，实现集簇式发展，以骨干企业为龙头，围绕产品做文章，形成连片发展的局面。突出抓好生物发酵、食品加工、精细化工、纺织服装、建材等主导产业链，加大投入，着力提升产业链中关键环节的生产技术水平，拉长做大产业链条。大力发展高新技术产业，推动以生物技术及制药、新材料、新能源为重点的高新技术产业发展。三是大力推进科技进步，加强产学研相结合。经济主管部门要努力为产学研联合牵线搭桥，鼓励、支持企业与高校、科研院所建立合作、联系渠道，组织企业参加各种洽谈会，支持企业对关键技术、共性问题组织技术攻关。四是支持鼓励企业，建设自己的技术研发中心。建立企业技术开发的激励机制，对企业开发的高新技术创新成果，给予税收优惠。围绕XX公司、XXXX公司等8家省级高新技术企业，形成一批拥有自主知识产权的关键技术，培植一批高新技术支柱行业，企业和产品。

第四篇：庆城县工业经济运行情况汇报

中共庆城县委 庆城县人民政府

(2012年4月11日)

今年以来，我县遵照市委、市政府的统一安排，坚持“稳中求进、好中求快”的基本原则，把加快工业发展作为推动县域经济转型跨越的重要举措，以培育支柱产业和骨干企业为重点，紧扣市上下达的目标任务，不断强引扶持引导，层层靠实工作责任，使工业经济保持了平稳、较快的发展态势。

一、运行情况分析

目前，我县共有规模以上工业企业16户，其中农产品加工企业7户，建筑建材4户，石油配套服务3户，药材加工1户，电力企业1户。

从生产经营情况看：大部分企业原料准备充足，生产经营正常，产销衔接紧密，各项指标长幅较大。截止三月底，全县规模以上地方工业总产值完成19481万元，增长37.05%，增加值达到5174万元，增长35.4%，销售收入完成17941万元，增长15%，产销率达到了92.1%，同比提高

8.1个百分点。特别是长荣机械、北强铝业、腾阳食品等企业，去年改造扩容以后，生产能力大幅提升，产值增速超过了50%。

分行业看：7户农产品加工企业除恒盛果汁公司属于季节性停产外，其余6户经营正常。特别是籽仁加工企业，随 1

着国际市场需求的回转，生产形势日渐向好，产值增长达到30%以上;4户建材企业因受气候影响，开工时间相对较晚，产值增长在20%左右;3户石油配套服务企业随着油田产能的不断提升，服务范围越来越大，生产增长较为明显，平均长幅超过40%。医药、电力企业生产形势良好，产值增长较快，增速也都在30%以上。

二、主要工作

今年，我们针对工业生产任务重、完成难度大的实际，及早部署，周密安排，狠抓落实，确保了工业经济的平稳、有序运行。

一是认真靠实规上企业。组织统计、工信部门对全县工业企业的生产经营情况进行认真核查，对年销售收入在2000万元以上和即将达到2000万元的企业进行重点监控，在调整确定16户进库企业的基础上，确定军星、兴乾、君昌、祥生、奥德和新泰6户企业作为今年重点培育对象，在引导企业加快生产的同时，指派专人帮助办理证照，完善相关资料。目前有3户企业已经达到要求，资料已上报省统计局，五月底前即可审察通过，其余3户生产能力达到要求后年底有望进入。

二是层层靠实工作责任。专门召开工业发展大会对工业生产进行了安排部署，对近几年的生产大户进行了表彰奖励，鼓励企业扩大规模，多产多销;与各乡镇、相关企业签订了目标管理责任书，把工业生产的各项指标分解落实到具体单位、企业，并作为年终考核的重要内容严格兑现奖惩。

继续落实领导包企业制度，每一户规上企业和重点培育企业都有一名县级领导包抓和一名工作人员具体负责，随时协调解决相关问题，保证企业生产经营正常进行。

三是全力加强扶持引导。引导企业不断改进工艺，新上项目，争取各级、各类扶持资金。在每年的国家、省市项目资金申报中，我们都把培育的规上企业作为重点，积极推荐。近三年，除电局外，几乎其余每户规上企业和重点培育企业都得到了上级财政的资金扶持。同时，我县在财力十分有限的情况下，每年列支的县级工业发展基金也重点用于支持和培育规模以上企业，极大地调动了企业的生产积极性，有力地推动了全县工业经济的快速、健康运行。

三、存在问题

第一季度，我县工业经济尽管运行状态良好，进展顺利，但面对近4亿元的生产任务，压力相当大，存在的困难的问题比较多。

一是生产欠帐大。第一季度，尽管我县工业生产长幅在30%以上，但只占市计划39870万元的13%，还欠进度12个百分点，欠产4784.4万元，赶上计划进度的任务还十分艰巨。另外，我县规上企业户数多，工业生产任务基数大，进一步加快增速相当困难。

二是企业规模小。我县工业企业虽然户数多，但绝大多数规模小、成长性差，一时很难做大做强。在全县工业企业中，年销售收入过亿的企业只有4户，且大多数为农产品加工企业，生产的季节性较强，满负荷生产只能持续几个月时

间，生产增长的空间非常有限。

三是企业进库难度大。近几年，我县石油配套企业发展较快，有几户生产能力已经达到规上要求，但为了进入油田市场，这类企业一般都注册为分公司，不具备独立法人资格，进入不到规上企业库内。尽管我们多方努力争取变更登记，但个别企业由于市场问题一时很难实现。另外，企业进库资料多、要求严、审批时限长，一些符合条件很难及时进库，影响生产任务的完成。这些问题，我们将在今后工作认真研究，努力克服。

四、下一步工作打算

当前已经进入工业生产的关键时期。我县将认真贯彻落实这次会议精神，学习借鉴兄弟县区、企业的好经验、好做法，进一步加强领导，强化服务，在引导督促现有规上企业改造提升、扩大产能的基础上，进一步加大招商引资、兴办工业力度，努力培育工业经济新的工业增长点，确保不折为扣地完成全年工业生产任务。重点做好以下三个方面工作：

一是引导上企业做大做强。重点帮助规上企业新上技改项目，扩大产能。今年，着力组织实施好北强铝业公司的技术改造、长荣机械的二期扩建、亨阳公司的中药饮片加工和君昌公司的异地扩建、兴乾公司的化工助剂生产以及新泰公司的野营房生产等6个重点项目，力争在10月底前建成投产，确保年内新增产能在亿元以上。

二是不断壮大规上企业集群。认真落实规上企业培育计划，在“十二五”期间，确保每年进库企业达到3户以上，

到2015年累计达到30户以上。今年重点培育的6户企业3户已上报，其余3户将通过技改扩容、项目扶持等措施达到规上要求，年终一次进入规上行列。

三是不断加大招商引资力度。要通过招商引资大办工业企业，培育新的经济增长点。今年重点实施好杏仁粉加工、煤机制造、机电设备维修等一批招商引资项目，力争当年建成，当成投资，当年投产，尽快形成生产能力，为全县工业发展注入活的活力。

第五篇：县工业经济发展情况介绍

尊敬的各位领导、各位朋友：

盛夏时季，充满生机和活力的盐津，今天迎来了一衣带水老大哥县的各位领导莅临检查指导工作。这是xx、xx两县人民世代交好的硕果，是互传信息、加强沟通、共同促进的延续，同时也是对我们工作的极大鞭策和鼓舞。在此，我代表县委、县政府以及36万各族人民向各位的到来表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!

下面，我向各位领导简要介绍我县经济社会发展的一些基本情况。

一、基本县情

xx，因曾拥有盐井产盐并设渡口渡汛而得名。古为僰人居住地。1917年正式设县，定名为盐津。自古为中原入滇要道，是云南通往四川的北大门之一，素有“滇川门户”之称。全县总面积2091.5平方公里，辖9乡3镇。2003年末，总人口36.59万人。县城座落于关河两岸狭窄的斜坡峭壁地带，海拔464米，总人口近3万人，分为老县城和黄葛槽新区两个片区。老城区占地39公顷，新区面积41公顷。昆水公路、内昆铁路从南至北穿城而过，尤其是内昆铁路在老县城有1802米隧道，被喻为全国唯一通“地铁”的县城，而今正沿昆水公路在新老城区之间构建独具特色的“十里长街”。

就全县而言，主要有以下特点：

一是地理气候条件特殊。县境内地势起伏较大，山势徒峭，重峦叠嶂，沟壑纵横，山势以高中山为主，呈南高北低状。最高海拔2263米，最低海拔330米。特殊的地理环境形成了“一山有四季，十里不同天”的山地立体气候，夏季炎热，冬季湿润、偏暖。年平均气温17℃，降雨量1226.2毫米，日照957.6小时，无霜期328天。

二是区位交通优势明显。盐津地处滇川结合部，位于云南东北部，四川盆地西南边缘。承袭古代文明，盐井渡(今县城)早在清朝时期已发展成为滇东北与四川西南结合部的政治、军事、文化重镇和物资集散地，历来商贾云集，商贸繁荣。省道昆水公路纵贯县境4乡3镇70余公里，内昆铁路设有4个客货站场，随着盐电公路、麻水公路的改造和普桧公路的修建，周边县区大量的人流、物流将从这里集散。这里还是长江经济带、攀西——六盘水经济区的腹心地带，是金沙江流域片区开发的重要组成部分，是国家重点工程溪洛渡、向家坝电站建设的前沿，区位优势较为明显。

三是民族文化底蕴厚重。秦开“五尺道”后，盐津随之演变为“南方丝绸之路”的重镇。长久的商贸过往、人员交流，促使中原文化、荆楚文化、夜郎文化、巴蜀文化与滇中文化在此交汇融和，形成了独具特色的“三川半”文化，文化的沃土孕育出勤劳淳朴、顽强不屈的盐津人民，造就了一批知名度甚高的专家、学者和文人墨客，同时也形成了独特的民风民俗和饮食文化习惯。厚重的文化底蕴不仅展示着盐津多姿多彩的民族风情，更是做大文化产业的源泉。

四是自然资源十分丰富。特殊的自然地理条件，铸就了盐津山上有资源、地下有矿藏、沟里有能源，是一块亟待开发的宝地。矿产资源有无烟煤、铁、铜、硫、石灰石、石英砂、方解石等10余种，其中无烟煤储量约6.5亿吨，石灰石遍布全境，不仅储量丰富且品位甚高。水资源有大小河流溪沟5063条，其中常流不断78条，水能蕴藏量65万千瓦。旅游资源有以唐袁滋题记摩崖、秦开“五尺道”、僰人悬棺、西汉墓群、宋阿趵王墓、三宝山石刻、夷都山遗址为代表的人文景观;有莲花溶洞、长胜溶洞、三股水倒流瀑布群、白水江漂流、朝天马云霞、老黎山佛光、白老林瑞气、天宁寺钟声以及独特怪异的天生桥、喊泉、活石头等自然景观。森林资源有用材林26科63种，经济林果以茶叶、蚕桑、五倍子、竹类、黄柏、杜仲、干果为主，特别是在茶叶和五倍子的开发上，“苗岭碧芽”、“摩崖银毫”、“苗岭松针”、“靓颜苦丁茶”等茶叶品牌和“天林”牌系列单宁酸产品已获国内外大奖或评为质量信得过产品。生物资源有乌骨鸡、油菜、蔬菜黄瓜、薇菜等，尤其是盐津乌骨鸡享有“肉之首、药之冠”的美誉，其营养和药用价值均超过泰和乌鸡，是极具开发价值的特色产业。

五是生态环境较为良好。优越的气候条件，塑造了盐津较好的生态环境。据1990年森林资源调查显示，全县有林地129万亩，占总面积的42.3%，其中原始森林达10万亩。通过数年实施长防、中幼林扶育、封山育林、天保、退耕还林等工程，目前全县林地已上升到162.8万亩，植被覆盖率达53.7%，森林覆盖率达41.8%。

近年来，县委、政府紧紧扭住经济建设这个中心，以改革开放为动力，全县经济建设取得了长足发展。2003年，实现盐津生产总值54360万元，比上年增长10.5%，其中第一产业增长2.4%，第二产业增长26.5%，第三产业增长13%。完成工农业总产值51146万元，固定资产投资23050万元，个私经济增加值22947万元，地方财政收入2322万元，农民人均纯收入达到1037元，城镇居民人均可支配收入达到6875元。尤为可喜的是，两年来共与外商签订合作项目43个，协议引资29.04亿元，实际利用外资2.94亿元。

二、战略选择

党的十六大后，我们围绕中央、省、市全面建设小康社会的总体要求，切实深化县情认识，根据不断发展变化的内外部环境，在广泛调查研究、听取各方意见的基础上，制定完善了“营造滇川通道，发展生态农业，推进工业进程，创建乌鸡之乡，兴建城乡集镇，开发旅游资源”的发展战略。结合区位优势、资源优势、交通优势和后发优势，确定了将盐津建成“交通枢纽县、生

态屏障县、能源建材县、乌鸡基地县、过境旅游县”的定位目标。同时，绘就了盐津全面建设小康社会分三步走的发展蓝图：第一步，到2007年，国民经济以10%以上的速度递增，实现生产总值翻一番的目标;第二步，再经过10年努力，进一步打牢发展基础，基本消除贫困，县域经济整体势力不断增强;第三步，到2020年经济发展赶上全省中等县水平，与全市全省同步进入小康。

为实现这一历史性的目标任务，扎扎实实走好建设小康盐津的第一步，我们认真对当前和今后一个时期的工作重点、难点进行分析研究，制定切实可行的措施和办法，明确提出了本届县委、政府的工作思路和奋斗目标，提出了要着眼长远，立足当前，突出重点，突破难点，把抓发展、调结构、育支柱、攻扶贫、增投资、重引资、促改革、兴科教、强党建、保平安作为任期的主要任务，举全县之力，最广泛地调动一切积极因素，狠抓工作落实，确保经济社会发展目标圆满实现。

当前，我县面临着前所未有的发展机遇和竞争优势。第一，区位、交通优势明显。处于金沙江流域片区开发和攀西——六盘水经济区的腹心地带，置于“两站”建设的前沿，同时有滇川、昆水公路和内昆铁路贯穿县境。第二，资源比较丰富。煤炭、石灰石等矿产资源分布广泛，水能资源蕴藏丰盛，旅游资源独具特色，生物资源种类繁多，有着巨大的开发潜力和强劲的竞争优势。第三，发展机遇千载难逢。特别是溪落渡、向家坝两座巨型电站的动工建设，以及水麻高速公路、普桧专用公路的全面修建，必将拉动县域经济快速发展。上述情况表明，盐津加快发展的时机和条件已经成熟。为此，我们从未来五年的战略选择、工作思路和面临机遇出发，着眼于全县农业人口占大多数、工业基础比较脆弱、第三产业发展潜力大以及自我发展能力比较低的实际，提出了今后一个时期要着力做好“农业稳县、工业富县、三产兴县、开放活县”四篇文章，全力构建“两站”建设人流、物流集散枢纽和后援服务基地的发展理念，以此为动力，不断推进县域经济跨越式发展。

在“农业稳县”这篇文章上。我们坚持用抓工业的思维来研究农村经济，不断推动工业与农业、城市与乡村经济协调发展，促进农业发展、农民增收和农村社会进步。当前和今后一个时期，我们将坚持不懈地强化农业基础设施建设，实行山、水、林、田、路综合治理，切实改善农业生产条件;坚持不懈地加大投入力度，依靠良种良法的推广、耕作技术的改进、复种指数的提高，巩固提高粮食生产能力，不断增加粮食产量;坚持不懈地推进农村产业结构调整，把发展生态农业、培育主导产业作为重点，切实扩大畜牧、蔬菜、干果、油菜等生产规模，继续培育壮大茶叶、蚕桑、五倍子、竹子、乌骨鸡等五大特色产业;坚持不懈地走农业产业化发展路子，大力扶持发展农产品深加工企业，走公司+基地+农户的产业化发展道路，使农产品的生产、加工、销售等环节连成一体，实现小生产与大市场、小产品与大效益对接，形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制;坚持不懈地推进与重点院校和科研单位的技术合作，大力发展无公害农业，打造绿色产品、有机食品，创造名优品牌，扩大市场占有份额，努力提高经济效益;坚持不懈地搞好农业社会化服务，通过政府机构、合作经济组织、企业、个体户等，为生产者、经营者搞好产前、产中、产后的服务。

在“工业富县”这篇文章上。我们在积极构建特色农业支柱产业的同时，突出工业在国民经济发展中的主导地位，切实走好“电矿结合”的工业发展路子，逐步培植一批规模大、起点高、效益好的优势工业企业。从当前实际出发，县委、政府已下定决心抓好以煤炭资源开发为主的采矿业，以水能资源开发为主的水电业，以电石、铁合金生产为主的冶炼业，以水泥、页岩砖、砂石料生产为主的建材业，以优势农产品开发为主的加工业。力争通过3~5年的艰苦创业，使原煤生产达到300万吨，电力装机达到40万千瓦，建成云南省最大的电石生产基地，产量达到20万吨，铁合金达到2万吨，同时使优势农产品加工达到一定规模和水平，形成5个产值上1亿元的工业企业，使工业产值在国民经济中的比重达到60%以上，创税超过1个亿。

在“三产兴县”这篇文章上。我们认为，大力发展第三产业，是调整现代经济结构，优化社会资源配置，提高县域经济整体素质的重要途径。盐津交通便捷、区位优势明显，第三产业具有良好的发展基础。一方面，我们将通过实施城镇化发展战略，用“经营城镇”的理念，加快新老城区和沿江沿路重点集镇的建设步伐，让更多的农业人口向城镇转移，逐步改变城乡二元经济结构，为第三产业发展提供广阔的平台。另一方面，不断拓宽服务领域，扩大总量，优化结构，提高服务水平，通过各种所有制形式，特别是通过鼓励非公有制经济大力发展第三产业，使之不断上规模、上档次，成为加快县域经济发展的新增长点。

在“开放活县”这篇文章上。我们将在现有对外开放的基础上，进一步增强无外不活、无外不兴、无外不强的意识，树牢“大开放、大发展，小开放、小发展，不开放、难发展”的观念，着力解决好重招商、轻服务的问题，用“走出去、请进来”办法，不断扩大开放的领域和范围，借助外力发展自己。重点要对高新技术产业、农业优势产业、现代服务业、旅游业以及所有第三产业实行全方位开放，并通过放宽市场准入条件，制定优惠政策，营造公正、公平、公开的社会环境等措施，广泛吸引外商、外资通过独资、合资等多种形式参与我县的资源开发。特别是力求多让一些有影响、势力强、知名度高的大企业、大集团在我们县安家落户，成为推动盐津经济社会发展的“领头雁”。

在“两站”建设这个机缘上。我们借助处于“两站”建设前沿的优势，切实打造“通道、集散、补给、休闲”四大功能，全力构建盐津在“两站”建设中的人流、物流集散枢纽和后援服务基地形象。一是狠抓机遇优势，打造通道功能。围绕水麻高速公路、普桧专用公路、盐电公路等重点工程项

目的建设，积极支持配合好建设方的工作，切实搞好服务。并借助交通大改造的有利时机，进一步加大县、乡、村三级公路改造和出省通道建设的力度，切实提高运载能力和质量，努力缩短通往外部大市场的时间和距离，促使交通大通道尽快在盐津形成。二是发挥交通优势，打造集散功能。抓住交通枢纽逐步形成必然带来人流、物流和信息流高速增长以及三峡总公司在普洱建设溪洛渡电站专用大型货场等机遇，努力把盐津建成滇川通道上富有活力的物资集散地，同时积极发挥内昆铁路站场的集散作用，促成大物流、大流通、大开放格局在盐津率先形成。三是深挖资源优势，打造补给功能。通过建造“两站”建设最大的生活补给基地，带动电力、煤炭产业和非公经济快速发展;按照远抓林果近抓畜牧的农业结构调整思路，加快优势农产业的开发;大力发展资源开发型产业，推动建筑建材、交通运输、农产品加工等产业发展壮大;强化教育基础，提高人口素质，大力开发劳动力资源，让更多的农村劳动力参与“两站”建设，增加农民收入。四是突出地缘优势，打造休闲功能。利用好地缘优势，加强集镇建设，拉动餐饮、娱乐、休闲、旅游及其他服务业的发展;加强旅游景区景点的设施建设，开发更多的避暑休闲和农家乐度假娱乐场所，实现门类多样、内容丰富、健康向上的旅游格局;进一步完善休闲功能，树立起盐津开放、有序、活泼的发展形象，为经济社会发展注入强大的动力。

三、工业发展及招商引资举措

(一)主要成效

近年来，我们紧紧抓住西部大开发、内昆铁路开通运营和“两站”、“两路”建设等机遇，进一步解放思想，更新观念，切实把支持和发展工业经济作为推动县域经济发展的战略选择和主攻方向，依靠深化企业改革、扩大招商引资、增加固定资产投资等措施和办法，不断推动工业体系的建立和发展壮大，取得了明显实效。2003年，全县完成工业总产值17580万元，比上年同期增长16.3%。实现工业增加值6153万元，销售收入达到9245.5万元，创税1044万元，占当年地方财政一般收入2322万元的44.98%。今年1-6月，全县实现工业总产值(现价)10158万元，同比增长28.3%。其中重工业完成7754万元，轻工业完成2404万元;国有及年销售收入500万元以上企业累计完成5307万元，其他企业完成4851万元。目前，我县的工业涉及矿产资源开发、水能资源开发、生物资源开发以及建材、冶炼等领域，主要工业产品有原煤、水电、水泥、电石、红砖、单宁酸等。应该说整个工业经济已步入了加快发展的轨道。

在招商引资方面，我们有效地利用区位、交通、资源优势，积极营造良好环境，把引进资金、技术、管理作为加快工业发展的牵引力，认真加以探索、研究和实践，极大地促进了八方有识之士来我县投资兴业。到今年6月底，我县共引进外来投资户43家，开发43个项目，协议投资累计29.04亿元，实际利用外资2.94亿元。项目主要涉及矿产资源、旅游资源、水能资源的开发以及交通建设、市政建设、建筑建材、冶炼、加工等行业。目前，这43个引资项目均已启动。引资在500万元以上的共12个。一是浙江中大集团开发白水江流域和县城南段关河流域水电项目，计划投资10亿元，建设总装机17万千瓦的五级电站，装机7.8万千瓦的白水江

一、

二、三级电站已于年初开工建设，现已投入资金3900万元;二是重庆江津鹏程交通产业发展有限公司与我县合资改造盐电公路项目，计划投资1.3亿元，工程已于去年3月全线动工，现已完成工程总量的65%;三是镇雄业主陈滔独资开发三股水水电项目，计划投资4000万元建设装机7000千瓦的两级电站，现已投入资金3150万元，第二级电站已建成投产，第三级电站基本完工;四是福建业主吴孝原投资4000万元兴建铁合金厂项目，现已投入资金800万元，一期工程已完工，即将投产;五是四川荣县业主倪泽夫出资开发原煤项目，计划投资1288万元兴建两条9万吨原煤生产线，现已投入资金1000余万元，

一、二条生产线基本建成;六是贵县业主周道红投资1260万元兴建红兴电石厂项目，已于去年6月建成投产，目前经营状况良好;七是四川宜宾伊力集团开发县城北段关河流域水电项目，计划投资12亿元建设总装机18万千瓦的三级电站，现已注入资金2050万元，目前项目已进入科研评审阶段;八是山西业主赵光银投资开发上清河流域水电项目，计划投资5100万元建设总装机8000千瓦的两级电站，现已投入资金1820万元，一级电站已建成;九是高县水竹林煤炭公司投资500万元兴建沙坝煤矿项目，建设规模为年产9万吨原煤，现已投入资金500万元;十是贵县业主周道红与宜宾天元化工厂、温州业主杜金明合资兴办红原电石厂项目，计划投资1.3亿元，分三期建成年产21万吨电石的生产线，第一期年产5万吨电石的工程已基本完工，即将投产;十一是昆明顺丰房地产开发有限公司投资老县城滨江路改造项目，协议投资4500万元，现已打入专户前期拆迁资金140万元，目前拆迁工作进展顺利;十二是四川宜宾万泰集团投资开发原煤项目，协议投资2亿元，已到位资金300万元，现正在申办探矿手续等前期工作。

(二)基本做法和体会

1、立足区位优势，抓好工业规划。

随着内昆铁路开通运营，麻水公路、普桧公路的建成通车，盐电公路的改造完工，将在我县形成得天独厚的交通优势。这为我县加快工业发展提供了千载难逢的机遇。为此，县委、政府立足大通道即将形成这一优势，抢先研究制定全县工业规划，调整工业布局，迈开了工业发展的第一步。

早在2000年，

县委、政府在“西部大开发，盐津怎么办”的大讨论中，就认真地总结了过去发展茶、桑、倍、果、竹5个5万亩的经验和教训，提出了必须走工业化发展的路子，以发展工业来带动现代农业发展的理念。经几次不断深化认识和修规，现已形成了较为科学合理的工业总体规划。一是工业经济总量发展目标。到2005年工业增加值达到l.2亿元，年均增长12%;201O年达到3亿元，年均增长20.1%;2020年达到12亿元，较2010年翻两番。二是产业结构优化升级指标。工业增加值占盐津生产总值的比重(注明：预计时含其它第二产业的增加值)，2005年达到26%，2010年达到30%，2020年基本接近50%，工业总产值达到34亿元，人均创产值11万元/人以上。三是国民经济可持续发展目标。每万元生产总值能耗，2020年达1.3吨标准煤，工业污染物达标排放，工业固体废物利用率力争达到60%。四是人力资源利用目标。到2020年，工业从业人员达到3万人，其中：工程技术人员占10%以上，初中以上文化程度工人不低于90%。工业成为解决剩余劳动力就业的主要渠道。五是工业项目投入目标。2004年至2020年间，工业建设项目的投入，主要靠改善投资环境、扩大招商引资来解决。2010年前，每年以21.08%的速度增加投入，2010年至2020年，每年以10.5%的速度增加投入。

2、依托资源优势，做好项目推介。

我县资源相对比较丰富，已探明的水能蕴藏量65万千瓦、煤炭储量6.5亿吨、石灰石储量远远超过100亿吨，且遍布全境;铜、铁、铅、锌、石英沙等矿产资源也有不少;天麻、杜仲、油菜籽、乌骨鸡等生物资源特色较为明显。要发挥这些资源的经济效益，就必须深入研究项目储备和推介工作，让更多的项目进入交易会的桌面和投资商眼界，供其选择。在这方面，近年来我们深挖资源法力，相继推出了大大小小的项目200余个，专门制作《招商引资指南》文本进行推介的项目超过10个，目前已洽谈成功40余个。我们推出的项目主要体现以下几个方面：

一是水能资源开发。2010年以前，着重开发白水江、关江、上清河、温沼河的水能资源，力争到2010年，全县发电装机容量达到15万千瓦;到2020年，全县发电装机容量达到40万千瓦，实现总产值4亿元，创税3300万元。

二是煤炭资源开发。我县现有煤矿生产规模216万吨，2003年实际生产原煤40万吨。2010年以前，主要进行滩头炭砂湾、庙坝茨竹、兴隆凤凰、普洱正沟和盐井芭蕉、花苞、柏树等煤矿的技改，扩规260万吨，确保全县煤炭产量达到350万吨，实现工业总产值3.5亿元，创税1960万元;2010年到2020年间，进一步对庙坝、滩头、豆沙万古的煤炭资源进行深部开发，扩大规模，增加产量。

三是以石灰石开发为主的建材产业。 2010年以前，拟建黄毛坝年产120万吨的水泥厂，并对石特公司进行技改扩建，进一步提高水泥生产能力和质量。两个水泥生产企业投产后，可实现产值2.8亿元，创税收1400万元。

四是电石化工产业。主要是利用我县水电、优质石灰石资源，走电矿结合的路子，生产系列化工产品。到2010年，电石产量达到20万吨，实现工业总产值3.6亿元，创税3240万元;2010年到2020年间，进行电石产品深加工，生产pVC等系列高科技产品，实现产品增值。

五是以铁合金为主的冶炼业。主要是以冶炼铜、铁、铅、锌为主，形成工业群。2010年以前，重点是以生产铁合金为主，同时进行铜选、铅锌冶炼、炼铁，实现工业总产值2.2亿元，创税1200万元;2010年到2020年间，继续扩大规模，提升产品质量，增加效益。

六是农副产品深加工及生物资源开发。主要是对我县的油菜、黄瓜、竹笋、茶叶、乌骨鸡等优势农产品进行深加工，对以天麻、杜仲、竹荪、黄柏、五倍子等为主的生物资源进行开发，兴建一系列的加工厂。2010年以前，力争实现工业产值1亿元，到2020年，实现工业产值3亿元，创税1800万元。

3、营造良好环境，着力招商引资。

面对财政困难、收支矛盾突出的县情实际，全县上下已经形成共识，盐津经济要发展，单靠微弱的财政投入是无能为力且行不通的，必须走招商引资的路子，依靠外来资金、民间资本的不断注入，才能实现资本的原始积累，壮大县域经济实力。而引进投资商，就需要有宽松的投资环境和发展环境。为此，县委、政府始终致力于改善投资环境，切实为外来投资商提供优质服务，开辟广阔的发展空间。

一是营造浓厚宣传氛围。2000年以来，县委、政府通过召开会议、出台政策、发表电视讲话、制作宣传标语等途径，要求全县上下务必解放思想，更新观念，树立起“你发财、我发展”、“先开放、后管理，先发展、后规范”观念，树立起“守资源就是守包袱，找市场就是找财源”观念。通过积极的宣传和引导，进一步促进了干部群众的思想大解放。

二是营造宽松的政策环境。我们在全面贯彻省、市有关投资优惠政策的同时，立足实际，综合考虑各方面因素，相继制定出台了《关于对外招商引资的若干规定》、《关于加快以商饮服务为主的第三产业发展的决定》等文件，对市场准入、征地补偿、税费征收优惠等方面进行了详细规定，并明确对引资有功人员要给予一定比例的奖励。

三是营造良好的法制环境。有法不依、执法不公是投资者和经营者最关注、最担心的问题。为解决这一问题，县委、政府明确要求，各级各部门必须在依法办事的前提下，切实把行业法规与地方招商引资优惠政策结合起来通盘考虑，只要