学校工会凝心聚力

第一篇：学校工会凝心聚力

加强自身建设 增强医院工会凝聚力

加强自身建设

增强医院工会凝聚力

摘要：工会作为代表广大职工利益的组织，其凝聚力会直接影响职工所应享受到的权利。文章先对增强医院工会凝聚力的必要性进行阐述，之后进一步探讨了增强医院工会凝聚力的对策，希望能够为医院工会凝聚力的提升提供帮助。

关键词：医院 工会建设 凝聚力

工会是党联系群众的桥梁和纽带，工会凝聚力的好坏直接影响着当与群众之间的沟通效果。医院工会作为代表医院广大职工利益的组织，其凝聚力水平不仅会影响医院职工精神面貌，更直接影响医院的核心竞争力。为了能够让医院获得更好的发展，做好对其工会凝聚力的增强具有重要意义。

一、增强医院工会凝聚力的必要性

(一)联系党与群众关系

工会是党在事业单位当中与职工进行沟通和联系的重要桥梁，因此做好对其凝聚力的增强是我党联系职工的内在需求。在当前的医院工会工作当中，虽然工会始终代表着我党在医院当中的作用，但因为其凝聚力的缺失，使得我党许多思想、政策、措施难以落实到实际，这会直接导致我党与群众联系的脱节，这无论是从保障群众利益方面，开始推动我党工作方面都是极为不利的。因此增强医院工会凝聚力是我党联系群众的必然举措。

(二)工会基本职责所在

工会作为代表广大职工利益的组织，其是职工自愿结合的工人阶级群众组织，维护职工合法权益是工会的基本职能。从工会基本性质来看，其存在的意义就是代表工人、为工人争取应得利益的群众组织。但在当前的医院发展过程中，工会的作用逐步的被淡化，这使得工会很难发挥出自己的基本职能。当然，这种情况的出现，与工会本身难以发挥实际作用有着直接关系。在这种情况下，工会必须要提升自身的凝聚力，才能使自己重回在医院当中应有的位置之上，去代表群众，为群众争取利益。

(三)实现进步的措施

在当前的医院工会发展水平来看，虽然工会年年都在“大力促发展”，并且其效果也颇有成效，但这种成效绝大部分体现在报表上，而在实际工作中收效甚微，职工们的工会会员意识日趋淡薄，工会的活力也越来越差，这使得工会逐渐失去了基本作用，反而“书面化”、“表格化”的工会发展越来越严重。可以毫不避讳的说，此种形式的“工会”完全脱离的工会建立时的基本目的，因此必须要对此种情况予以改变。在这种情况下，工会必须要认识到自身的错误，通过加强自身建设，增强医院工会凝聚力的措施，来使工会重新回归到正确的发展轨道上，发挥出代表广大职工利益的作用，为医院健康、长足的发展打下基础。

二、增强医院工会凝聚力的对策

(一)进一步加强工会自身建设

想要增强医院工会的凝聚力，发挥出医院工会代表广大职工利益的作用，就必须要先从工会自身建设入手，进一步完成对工会的整改，通过对自身建设的加强，来改变工会的工作状态，进而改变工会在职工心中的位置，拉近工会与职工之间的距离，实现工会凝聚力的增强。首先，工会要对自身工作模式进行自省，找到自身工作的不足，审查工会本身是否做到了代表广大职工的职责。其次，工会要对自身的工作态度进行自省，深刻认识到工会的存在与发展都离不开广大职工的支持，树立起以职工为主的工作中心，并围绕这一工作重点展开各项工作，给予广大职工良好的工会感受。最后，工会要加强对工会干部的素质建设。工会干部作为工会当中的领头人，其必须要有良好的素质与水平，才能发挥出自己在工会当中的作用，为广大职工争取应得的利益，为广大职工带来更好的权益，而这一切都必须要基于工会干部具有良好素质的前提，所以加强工会干部的素质建设也是提升工会凝聚力的重要措施。

(二)营造民主和谐的工会氛围

营造民主、和谐的工会氛围是促进工会工作进步，提升工会凝聚力的重要措施。在当前的医院工会工作模式当中，脱离职工是影响工会工作效果的重要原因，因此想要增强工会凝聚力，就必须要营造出民主、和谐的工会氛围，让职工在工会当中能够真正感受到来自于工会的力量，认识到工会是无时无刻都代表职工，站在职工角度来考虑问题、争取职工利益的组织，进而促动职工主动向工会靠拢，增强工会的凝聚力。在这一环节中，工会必须要经常与职工交流，倾听、了解、掌握职工的心声，了解职工的需求，想职工之所想，解职工之所难，真正发挥出代表广大职工利益组织的作用。在此基础上，工会必须要建立“意见箱”，让职工敢于说出自己的想法，指出工会工作当中的不足，促进工会的良好发展。需要注意的是当前的医院工会已经设立“意见箱”，但并没有职工真正的去提意见。这并不代表着医院工会工作优秀，而是职工不愿意去做一些他们认为没意义的事，这是工会缺乏民主、缺乏倾听的直接表现，其非常不利于医院工会发展需立即解决。

(三)开展多元化工会文化活动

开展多元化工会文化活动，让职工能够在工会文化活动中感受到来自于工会的力量，进而找到自己的归属，实现对医院凝聚力的提升。医院文化活动的模式既可以是文艺晚会，也可以是摄影比赛，还可以是登山活动等等，不同的文化活动有着不容的开展意义，但无论是那种文化活动，其必然都能够提升职工的归属感，提升职工对工会的积极感受，进而促进职工向工会靠拢，为工会凝聚力的提升提供支持。

三、结语

综上所述，医院工会作为代表广大职工利益的基本组织，其凝聚力水平所能够为医院带来的影响是不可估量的，因此从医院长远发展角度考虑，做好对医院工会凝聚力的增强，具有非常积极的作用。在实际工作当中，想要确保工会凝聚力的有效提升，就必须要设身处地的为广大职工着想，站在广大职工的角度上去为他们争取应得的利益，只有如此才能让职工真正的认识到工会对其的重要性，进而紧紧围绕工会来进行活动，为工会凝聚力的提升提供支持。

(作者单位：河北北方学院附属第二医院)

第二篇：发挥工会优势，增强教师队伍的凝聚力

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。工会工作是党的工作的外延，在加强党的执政能力建设这一重大而紧迫的战略任务中，承担着特殊的历史使命和光荣职责。在现代学校制度下，工会已经成为教育系统一支重要的力量。因此，我园工会在工作中努力发挥自身的优势，教师队伍建设中发挥更好的作用，凝聚广大教师的人心和方向，促进高昂的工作热情，以实现教育工作的持续发展和崭新跨越。

一、重视教师的需求

1、认真学习，树立良好的师德

俗话说：“德高为师，身正为范。”教师的举止言行无时不对学生起着潜移默化的作用。教师只有深入不断学习思想道德理论，深化教育教学思想，才能把思想化为具体的行动，才能在实际工作中用思想指导自己的行动。工会组织可以有效利用工会这一平台，组织教师深入进行师德教育，法治教育，引导教职员工树立育人为本的思想，热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人，以高尚的情操引导学生，为教师的专业化奠定思想基础。工会配合行政对教师的政治学习时间作了统盘安排，每周至少一小时用在教师的政治学习。组织教师学习十七大精神，学习《幼儿园教师职业道德》、 《教育法》、《未成年人保护法》等。通过学习，使全体教师把握了政治大局，在思想上更加牢固地树立起“法”的概念，提升了全体教师的整体素质，以师德为中心，建立了一支充满生机活力的高素质的教师队伍。

2、开展群体师德创优活动，努力提高整体师德修养。围绕群体师德创优工作的开展，工会积极动员，认真落实，并对师德创优工作进行了集中部署。先后组织教师学习了 “优秀教师感人事迹”、“社会主义荣辱观”等,并结合自己的教育体验进行反思，撰写体会文章，开展“我心目中的好教师”、“更新观念、重塑自我”等师德演讲比赛，从而使每位教师对教师职业道德的基本含义和具体要求有了更深刻的理解。使教师形成了正确的人生观，价值观和崇高的职业理想。由此，我们的教师纪律不散、工作不松、坚忍不拔、团结 拼搏。如任群、陈霞等老师一年里没有请一天假，也没有迟到、早退;李轶老师没等病假结束就来上班;幼儿园正因为有这样为幼儿园着想的教师，所以在各方面都发展很快。

二、体会教师的感受 我园工会积极发挥好工会组织团结群众，凝聚人心的作用。尽心尽力做好办实事、送温暖工作，为教师营造温馨舒适的工作环境，使她们以最佳的身心状态投入到生活和工作中去。

1.欣赏教师的才艺。在每次开展的教师基本功比赛中，全体教师精心设计教学活动，向大家展示自己过硬的教学能力;在规定时间编排的幼儿舞蹈、用统一的材料绘制的美术作品、黑白琴键上流淌着的音符„„无一不展示着她们的才艺，工会和行政对她们的才艺给予了欣赏和肯定。通过欣赏，激发了教师的上进心，发掘他们的潜能;通过肯定，教师获得了内心激励，激发了工作热情。

2.宽容教师的失礼。学校管理工作中，免不了管理和被管理者之间会产生一些摩擦，作为行政与群众之间的纽带——工会理所当然地要起好桥梁作用。教师情绪激烈时难免失礼，工会就成了教师的“出气筒”， 由于工会组织各成员能深入群众，了解思想动态，倾听教师的心声，同时将全体教师的心声反馈给园领导，做到上通下达，为行政决策提供参考意见，从而亲和了教师，在与教师的交往中逐步形成威信、形成磁场，凝聚绝大多数教职工的心力，做到心往一处想，劲往一处使。

3.善待教师的失误。在我园的课题研究活动中，要求每一位教师都参与研讨。由于刚来园不久，对课堂教学以及课题研究不深入，新教师浦晓芹的研讨活动出现了较多的失误。在活动评析时，工会小组长对她说：“这一次研讨虽然不尽如人意，但课堂气氛是生动活泼的，我相信，成绩不好是暂时的，希望你认真钻研，在第二轮研讨活动中获得成功。”现在浦晓芹老师成长很快，她的课堂教学水平获得了大家的一致肯定。

三、回应教师的关注

1、实行园务公开制度

幼儿园工会根据上级部“园务公开”的意见精神，积极组织实施园务公开。全年向教师全面公开幼儿财务、职评、评先、考核、福利、教学、培训、后勤等工作情况，园务公开使教职工对幼儿园发展、管理的方法、工作的程序有了全面深入的了解，全面调动了广大教职员工的积极性，增强了广大教职工参与管理幼儿园的意识,加强了幼儿园的民主建设和廉政建设。

2、、加强教工大会建设

教工大会工作是幼儿园民主管理的一个重要形式，也是一项政策性很强、涉及面很广、操作也比较复杂的工作。为推进教工大会制度建设，使教工大会建设在新形势下与时俱进，工会对教工大会的约束力和实效性进行了实践和探索，进一步明确“坚持一项制度，把握一条原则，落实一个责任”的工作目标。坚持一项制度，就是工会保证每学期至少召开一次教工大会;把握一条原则，就是幼儿园内部的重大问题，特别是涉及教师切身利益的改革方案，必须提交教工大会审议通过;落实一个责任，就是要落实工会作为教工大会工作机构的责任，包括教工大会闭会期间各项工作的落实。我园的骨干教师的评选、幼儿园内部管理改革、教师评聘、年度考核方案的制定等都是通过教工大会行使决策权，由代表投票决定的。本学期，为更好地激励教师的工作积极性，工会修改了教师工作考核方案，先在幼儿园中心组会议上讨论后交教工大会审议，在分组讨论过程中由于考核方案不同以前，教师们都提出自己的看法和意见，工会成员能耐心细致地做好解释工作，使这项改革方案得到广大教师的积极响应和支持。

总之，我园在上级教育工会和幼儿园行政的正确领导下，充分发挥了工会的保障、监督职能和桥梁纽带作用，加强了教师相互之间的理解和尊重，增强了教师队伍的凝聚力，促进了幼儿园的和谐发展!

第三篇：关于激发基层工会活力增强工会组织凝聚力和吸引力的调研报告

2008年11月7日至11日，省总工会学习实践科学发展观第二调研组就进一步激发基层工会活力、增强工会组织凝聚力和吸引力专题进行了调研。通过召开地方工会干部座谈会和深入企业走访，与两市地方工会干部、企业工会干部、企业职工进行交流，调查了解了两市激发基层工会活力，增强工会组织凝聚力和吸引力的工作情况。现将有关情况报告如下：

一、基本情况及主要做法

近年来，的经济健康发展，为工会工作创新发展既带来了机遇，又提出了新的更高要求。总工会始终坚持以改革创新精神加强基层工会组织建设，坚持不懈地把推进工会组建和增强基层工会活力，作为扩大工会组织覆盖面，增强工会组织凝聚力，巩固党的阶级基础扩大党的群众基础的重要着力点，坚持走工会工作社会化的新路子，把履行维护基本职责和履行各项社会职能有机地结合起来，工会工作得到了社会各方的支持和职工群众的认同。 一是探索建立区域(行业)性工会联合会，推动小型非公企业工会发挥作用。黄石、鄂州两市总工会针对非公企业点多面广、小型分散的特点，在乡镇、街办和工业园区大力推行区域性、行业性非公企业工会联合会建设。黄石市铁山区小型非公企业工会通过建立联合会章程，进行工会组织联合，工会联合会对所辖企业工会实行工作内容、工作要求、工作进度、工作标准、工作考核“五统一”的管理;通过召开区域性、行业性会员(代表)大会，直选工会联合会主席;通过工会联合会与所辖各企业工会签订工会经费统筹管理使用委托书，对企业工会经费实行统一代管，统一监管，形成了“规范化收缴、制度化使用、程序化审批、规章化监督”的工会经费代管机制;通过建立区域性、行业性工资协商集体合同制度为主要形式的职工权益维护机制，以及集体合同“1+3”模式的程序到位、内容到位、落实到位，变单个非公企业工会“单兵出击”为区域(行业)内非公企业“联合作战”，较好地解决了中小非公企业工会工作力量单薄、能力有限、作用难以发挥的问题。通过工会组织联合，实现了干部力量整合，工会经费聚合，从而激活了基层工会组织功能，提升了工会组织凝聚力和吸引力。目前，

二是开展非公企业工会主席选配管理，发挥工会主席核心作用。两市根据省总统一部署，各确定了一家非公有制企业和一个区域(行业)性工会作为工会主席选配管理工作的试点。按照省总《关于开展加强非公有制企业和区域性、行业性工会主席选配管理试点的通知》要求，积极探索符合实际、灵活多样的工会主席产生、管理、保障机制。黄石市总在总结该市非公企业工会主席职业化成功经验的基础上，对于规模较大、职工人数较多、候选人范围较广的非公企业，积极有序地推进企业工会主席的民主直选;在联合工会，发挥“党建带工建”的优势，在工会主席选配上实行了“双推双选”，即党组织推荐党总支书记人选，工会组织推选工会主席人选，实行党工负责人“一人双职、一人双岗、一人双责”，即两副担子兼挑、两项责任同负的领导工作体制。

三是贯彻落实《企业工会工作条例》，以企业工会达标为契机，大力推动工会规范化建设。为促进《条例》的贯彻落实，两市按照省总统一部署，把企业工会工作规范化建设作为重点工作，通过规范企业工会组织建设、推动和谐劳动关系建设、加强厂务公开民主管理制度建设等，不断规范企业工会工作，增强企业工会的活力。据统计， 2007年企业工会工作规范化建设达标活动中，黄石市达到一级标准的13家、二级标准的18家，鄂州市达到一级标准的3家、二级标准的4家。 四是实施职工建功立业和文化建设工程，不断深化“创争”活动和群众性经济技术创新活动，丰富职工文体活动。两市围绕市重点工程和技改项目开展建功立业劳动竞赛，组织实施技术比武、技术革新、发明创造、合理化建议和技术协作等活动。黄石市总围绕建设“两型”社会，深入开展“我为节能减排作贡献”和“节能减排、工人在行动”活动，引导职工参与节能降耗、保护环境。全市企业参与面达80%以上，职工参与面达85%以上。鄂州市总在全市十大系统、百家企业、千个班组、万名职工中广泛开展以“我为节能减排作贡献”为主题的劳动竞赛活动，得到了基层工会组织的积极响应，向全总申报的全国职工节能减排合理化建议，共有5项获奖，有3家企业被评为职工节能减排合理化建议活动先进单位。 五是健全社会化维权机制，推动劳动关系和谐企业创建。两市本着维权与维稳“两手抓”的维权理念，把维权工作融入构建和谐社会的大背景中，从促进社会和谐的高度来谋划工会维权工作。黄石市总工会通过联合劳动、工商、安监、统战、文明委等多个部门共同开展创建劳动关系和谐企业活动，把创建活动与部门评比活动结合起来，出台了企业社会责任认证标准，敦促企业履行社会责任，做到各项制度规范合理、职工权益充分保障、双方协商平等合作、工会作用有效发挥，达到了党委重视、政府支持、企业满意、职工受惠的良好效果。黄石市总依托“潘兰英职工维权服务热线”，建立了联席会议、领导接访、情况通报、责任追究等工作制度，形成了集信访接待、调查调解、处置救助于一体的工作机制，让职工的诉求更加畅通，让职工的困难真正得以解决。

二、存在的主要问题和建议

从调研情况看，经过黄石、鄂州两市总工会的努力，两市工会组织建设工作取得了较大成绩，工会组建率、会员入会率都有了较大幅度的提高，但基层工会活力不足的问题依然存在。主要表现在：

一是工会干部兼职现象普遍。《工会法》规定，职工200人以上的企业可配备专职工会主席。但目前中小型企业特别是非公有制企业的专职工会主席基本没有配备，工会主席兼职化现象普遍，工会组织机构与其它部门合并的问题也十分突出。

二是工会经费不足。目前，区级总工会、乡镇(街道)、社区工会三级都没有经费留存。工会工作的重心和重点在基层，现在这三级工会的工作任务日益繁重，工作量成倍增加，而工会经费完全依靠上级工会进行补贴，基层工会感到难以为继。

三是非公有制企业工会在开展工作和活动的方式方法还不够灵活，维护职工合法权益方面的手段还不多，措施也不够硬，工会维权力度不够大。大部分非公企业工会在劳资矛盾的调处中对职工的维权诉求普遍存在无能为力和无可奈何现象，有的甚至采取回避态度。 基层工会作为各级工会的组织基础和工作基础，在整个工会组织体系和工作体系中占据重要的基础性地位。各级地方要按照科学发展观的要求，以长远眼光谋划基层工会组织建设，以全局意识统筹基层工会工作发展，以科学态度抓好基层工会工作落实，从而激发基层工会活力，不断增强基层工会凝聚力和吸引力。为此，我们建议：

(一)围绕扩大工会组织覆盖面，推进工会组建。

随着市场经济的发展和我省县域经济民营化的深入推进，非公企业得到长足发展，在推动全省经济社会发展中发挥着重要作用，非公企业尤其是规模以下中小非公企业的工会组建，已经成为各级工会建会工作的重点和难点。扩大工会组织覆盖面是工会工作不断发展的必然要求。各级工会要从科学发展观的高度，主动适应市场经济发展，不断推动新经济组织和新社会组织的工会组建工作，最大限度把广大职工组织到工会中来。 一是要创新工会组织形式和工会组建方法。解决好工会组建工作的重点，就要按照“条块结合、属地管理”的原则，大胆创新工会组织形式，在县(市、区)区域以下大力推进区域(行业)性工会联合会建设。通过组建工会联合会形式，推动中小非公企业建立工会、发展会员。与此同时，对规模较大的建会难点企业，上级工会要转变建会方法，加强工作指导，深入职工群众，充分调动职工建会和入会积极性，把“自上而下推动建会”与“自下而上自愿建会”结合起来，攻克建会难点。要突出做好农民工入会工作，采取输出地和输入地相结合等方式，最大限度地把农民工组织到工会中来。 二是形成组建工作合力。针对少数企业经营者对工会缺乏认识、部分职工群众入会意识还不强等问题，要通过采取大力宣传《工会法》和《湖北省实施<工会法>办法》等法律法规，坚持和完善工会组建工作领导格局，采取依法收取工会筹备金等措施，促使企业经营者支持工会组建工作;要加大对工会重大活动、重要工作、先进典型和维权案例的宣传力度，建立和扩大购物、医疗等会员优惠服务基地，积极为职工群众办实事、做好事、解难事，使广大职工认知工会、认同工会，增强职工加入工会的积极性和主动性，形成工会推动建会、社会支持建会、职工踊跃入会的良好局面。 三是要依法规范工会组建。要严格依照《工会法》、《工会章程》、《企业工会主席产生办法》等法律法规，规范工会组织形式、工会主席产生程序、职工入会工作、会员管理办法等，杜绝出现“架子工会”、“影子工会主席”和“花名册”会员，为已建工会发挥作用奠定坚实组织基础。 四是要注重巩固建会成果。上级工会要加强对基层工会指导和服务，帮助基层工会因企制宜地开展多种形式的工会活动，建立健全各项工作制度，逐步把基层工会工作开展起来，把基层工会组织的作用发挥出来，不断巩固发展建会成果。

(二)围绕增强工会组织活力，推进基层工会群众化、民主化建设。

基层工会的活力直接关系着整个工会组织的活力。机制建设是激发基层工会的内在活力、挖掘基层工会内在动力的重要抓手。要通过建立健全基层工会民主机制、基层工会主席产生机制、会员群众评价工会工作机制，推进基层工会群众化、民主化建设，增强基层工会活力。 一是健全基层工会民主机制，密切工会与会员的联系。党的十七大要求发展基层民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。会员群众是基层工会的主体，充分调动会员参与工会工作的积极性，可以极大地增强基层工会的活力。当前，要重点加强企业工会的民主建设，广泛动员和组织会员群众依法民主管理、民主参与、民主监督工会事务，维护和实现会员民主权益。要定期召开会员(代表)大会，坚持会员代表常任制，按期进行换届选举，充分体现会员(代表)大会作为企业工会最高权力机构的作用，保证会员群众的选举权。要坚持重大问题民主决策制度，由会员(代表)大会决定工会重大问题，保证会员群众参与权。要坚持会务公开制度，工会委员会和工会领导人定期向会员(代表)大会报告工作，工会重大事项和经费使用情况要向会员公开，保证会员群众知情权。

二是健全基层工会主席产生机制。基层工会核心在工会主席，建设一支强有力的基层工会主席队伍，充分发挥他们的组织、协调、引导、带动作用，有利于增强基层工会组织活力。基层工会主席产生，要拓宽民主渠道，进一步扩大会员的知情权、参与权、选举权、监督权。要坚持基层工会主席的任职标准，规范完善提名酝酿、组织考察、任前公示、民主选举、组织批准等程序。要采取组织推荐、会员推荐、会员自荐等多种方式，把组织推荐与会员推荐有机结合起来，拓宽选拔工会干部的渠道，提高工会干部队伍的素质。要大力推行基层工会主席直接选举，使更多的会员行使选举权和享受被选举权，实现“在少数人中选人、由少数人选人”向“在多数人中选人、由多数人选人” 转变、由“伯乐相马”向“赛场选马”转变、工会主席由“要我干”向“我要干”的转变，建立公开、公正、竞争、择优的选人用人机制，真正体现会员群众意愿，克服工会行政化倾向。要积极推行非公有制企业和区域性、行业性工会主席选配管理试点经验，加强上级工会对基层工会主席管理、工作考核奖励和权益保护，逐步建立一支由会员直接选举、企业支持认同、上级工会直接领导、综合素质相对较高的基层工会主席队伍。 三是建立定期开展职工喜闻乐见文化娱乐活动的制度。要结合非公企业实际，制定定期开展群众性强、参与面广，贴近群众、健康有益，有利于推进积极向上职工文化和企业文化建设的各种寓教于乐的文娱体育活动，发挥工会组织教育职工、引导职工的作用。 四是建立健全会员评价工会工作机制。要坚持以人为本，确立职工和会员在企业工会评价体系中的主体地位，把职工和会员的满意度、认可度和支持度作为衡量工会工作的基本标准。改变自上而下的单一考核模式，完善上级工会考核下级工会、下级工会评议上级工会、会员民主评议工会工作有机结合的考核评价体系，使基层工会主席和基层工会工作始终在会员群众的监督之下。

(三)围绕增强工会组织凝聚力，推进基层工会维权机制建设。

党的十七大报告指出：“科学发展观，核心是以人为本”，“要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”。工会落实以人为本的科学发展观，就是要坚持以职工为本，切实维护好职工群众的合法权益,不断增强基层工会组织凝聚力。基层工会处在协调劳动关系、维护职工合法权益的第一线，在工会履行基本职责中具有基础性作用。基层工会特别是企业工会必须把维护职工合法权益作为基本职责，建立健全维护职工合法权益机制，推动形成职工与经营者共谋企业发展、共建和谐企业、共享发展成果的良好局面。当前，我省非公企业工会委员会约占全省企业工会委员会的68.3%、占全省基层工会委员会的40.5%。因此，增强工会组织凝聚力，尤其要重视增强非公有制企业工会组织的活力。要结合实际推动非公企业按《企业工会工作条例》开展规范化建设，重点建立健全基本的制度和主要的维权机制，切实发挥非公有制企业工会组织作用。 一是建立健全平等协商集体合同制度，保障职工的劳动经济权益。平等协商机制是协调劳动关系的重要手段，是工会维护职工劳动经济权益的重要制度。非公有制企业要根据《劳动法》和《工会法》等有关法律法规协调劳动关系，建立健全平等协商、集体合同制度。企业行政、工会和职工代表要组成协商委员会，要根据企业发展和职工意愿，重点协商解决职工工资不正常增长、加班加点、欠缴社会保险等问题，不断寻找达到企业和职工“双赢”的平衡点。 二是建立健全民主管理机制，保障职工的民主政治权利。职工民主政治权利的落实是企业维权的重点。一方面，非公企业要积极推行建立以职代会制度为基本形式的企业民主管理制度，突出知情权和监督权的落实，督促《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规在企业的贯彻执行。在条件未成熟的非公有制企业，可通过劳资协商恳谈会、职工民主议事会、职工意见箱、厂长(经理)接待日、职工代表列席行政办公会等形式，引导职工群众及时参与企业决策、管理和监督，为逐步推行职代会制度奠定基础、创造条件。另一方面，积极推行厂务公开制度，坚持对涉及职工合法权益的重要规章制度要公开;涉及职工养老、医疗、失业、工伤、生育社会保险交纳情况要公开;涉及劳动安全保护情况要公开;涉及集体合同及工资集体协商的签订、续签和履行情况要公开;涉及辞退职工和处分职工的情况和事由要公开。 三是建立健全劳动保护监督机制，保障职工的生命健康权。非公企业要建立企业工会劳动保护监督检查工作网络，建立由工会牵头组织的安全生产检查制度，签订劳动安全生产保护专项集体合同，开展“安康杯”和安全生产企业创建活动，保障职工的生命健康权。 四是建立健全劳动争议调解机制，保障职工的合法权益。要坚持“基层为主、调解为主、预防为主”的原则，把劳动争议问题解决在基层。已建工会的非公企业要建立企业劳动争议调解委员会，完善劳动争议调解组织。上级工会要积极指导企业工会调解员学法用法，坚持依法调解和依法维护，有力维护职工合法权益。此外，在小型非公有制企业集中、行业集群的乡镇(街道)、村(社区)、开发区、科技园区、工业园区，通过发挥区域(行业)性工会组织作用，推行区域(行业)性职代会制度，签订区域(行业)性集体合同，破解小型非公有制企业建制难、工会维权难等问题，推动小型非公企业工会组织作用的发挥。 五是建立健全困难职工帮扶机制。非公企业要建立困难职工档案，通过争取企业行政支持一点、工会经费拿出一点、职工群众自愿捐出一点等办法，设立专门的困难职工帮扶资金，制定运行规范、公开透明的帮扶制度，对不同类别的困难职工给予力所能及的帮扶和救助。对特殊困难职工，本级工会还可以向上级工会请求适当支持。

(四)围绕强化基层工会建设，加强上级工会服务指导。

贯彻落实科学发展观，必须坚持解放思想、改革创新。以科学发展观统领基层工会建设，上级工会必须解放思想、转变观念，牢固树立“服务职工、服务基层”的理念，发挥好指导服务基层工会作用。上级工会服务基层工会，既要有“软件服务”，又要提供“硬件服务”。“软件服务”主要包括为下级工会提供法律法规、专项工作的培训、具体工作指导和主要工作检查考核制度，“硬件服务”主要包括为下级工会资金和物质帮助与支持，并代行部分基层工会的维权职能。 一是建立工作联系点责任区制度。上级工会通过建立工作联系点责任区制度，坚持到基层工会和重点企业工会了解工作情况，掌握基层工会的实际状况，帮助其理清思路、破解难题，推动工会重点工作落实，发挥基层工会组织作用。上级工会要定期集中研究各联系点责任区反映的情况和问题，对制约基层工会工作发展的普遍问题要着力予以解决，对适应职工群众需要和基层工会工作实际要全力推进，对不适合在基层工会普遍开展的工作要及时调整，做到工作重心放在基层，工作部署贴近基层，工作方法适合基层，提高“服务职工群众、服务基层工会”的针对性和实效性。 二是建立科学合理的工作目标和考核制度。要根据全省工会工作的发展现状，科学制定基层工会必须开展的指令性工作计划。这类计划不宜多，具体要求也不能过细，但一定要突出维护职工合法权益的重点，每年底要对部分指令性工作计划完成情况进行适当的检查考核和评比。同时，也要结合基层实际提出一些指导性工作目标。这类目标主要是指导工作基础较好、工作力量较强的基层工会，不断推动工会工作的创新和全面发展。总之，通过制定科学合理的工作目标，以及建立激励约束机制，上级工会对基层工会要多一些指导、少一些指令，多一些因地制宜、少一些整齐划一，多一些热心服务、少一些检查评比，更好地调动基层工会干部工作的积极性与创造性。 三是建立立足于服务基层的干部教育培训制度。上级工会要根据基层实际情况制定干部教育培训计划，采取组建讲师团送教上门、建立网上课堂、开办工会干部夜校等办法，提供形式多样、符合基层实际、以免费培训为主的干部教育培训服务，扩大干部教育培训覆盖面，提高基层工会干部的业务能力。要通过免费脱产培训，有重点地培养一批既有较高法律法规和工会理论水平，又精于基层工会工作的业务骨干，充分发挥业务骨干的示范带动作用，扩大工会干部教育培训效应。要不定期组织基层工会干部交流工作经验和体会，丰富基层工会干部教育培训形式，拓宽基层工会干部教育培训渠道。 四是积极探索建立“维权上提一级”的工作制度。上级工会要根据基层工会的要求和职工的意愿，具体帮助、推动基层工会履行职责。在基层工会以自身力量无法履行维权职责时，上级工会要主动、及时介入，切实解决基层工会特别是中小企业工会维权难问题。

五是建立支持基层工会工作的经费投入制度。上级工会要牢固树立工会经费要“为职工服务、为基层服务”理念，合理安排资金，使有限的经费尽可能向基层倾斜。当前要通过建立支持基层工会工作的经费投入制度，着力解决以下问题：加大对乡镇(街道)工会的经费补助，解决乡镇(街道)工会的工作经费短缺问题;走工会干部职业化社会化路子，为乡镇(街道)工会配备一批专职工会干部，解决乡镇(街道)工会无人干事的问题;加强困难职工帮扶中心建设或职工维权站建设，解决基层工会无钱帮扶困难职工的问题;对区域性、行业性工会联合会给予经费支持，解决区域性、行业性工会联合会难以开展工作的问题。

第四篇：凝心聚力打造农村寄宿制学校品牌

学校概况：

三元区岩前中心小学是省首批农村示范小学，学校占地面积11499平方米，现有小学生362人，其中寄宿生75人,幼儿158人，

-----三元区岩前中心小学学校工作汇报

设有小学教学班11个，幼儿园班6个。教职工49人，其中在编在岗教师34人，到城区交流6人，城区到我校支教教师6人，外聘职工15人，专任教师中小学高级教师16人,有24名教师已取得大专及以上学历，是一支结构优化、富有朝气的教师队伍。自2007年学校实施撤点并校以来，在区委区政府的正确领导下，在区教育局关心支持下，学校紧紧围绕农村寄宿制品牌特色，以科学发展观为统领，加大改革创新力度,适时调整办学思路, 确定并坚持了“一个理念、一个中心、一个主题、两个重点和四个两手抓”的工作思路，即：以人为本的办学理念，以教学质量为中心，以抓好寄宿制管理为主题，以教育教学和师德师风建设为重点，坚持一手抓业务,一手抓管理;一手抓教育教学,一手抓师德师风;一手抓骨干教师的示范引领作用,一手抓青年教师的培养提高;一手抓全部学生的学习进步,一手抓品牌学生的重点培养。经过几年的不懈努力，岩前中心小学的办学条件、管理水平、师资水平和教学质量有了明显提高，先后被评为三元区文明学校、平安校园。学校办学效益得到社会各界和广大农民群众的好评，岩前中心小学正逐渐成为三元教育的一个新亮点。

主要做法：

(一)加大投入，向学校标准化建设要品牌。

1.完善学校基础设施。本着“先建设，后撤并”的原则，我

1 校修建教学综合楼840平方米、新建食堂110平方米，学生公寓340平方米。学校建有学生餐厅、多媒体教室、电子备课室、学生电脑室、图书阅览室、实验室等专用教室，建有标准化篮球场、标准化排球场、体育器械活动场、标准化塑胶跑道等体育活动设施，为师生提供优良的工作和学习的环境。

2.加强教育信息化建设。2004年以来，我校先后投入10多万元，用于信息技术硬件建设，加入“三元教育城域网”，与全区城乡学校实现“校校通”。2006年9月，我校以“三元教育城域网”为依托，启动了农村中小学现代远程教育工程，学校都共享中央电教馆的优质教育资源，较好地解决了农村校优质教育资源相对匮乏的问题，为农村的孩子与城里的孩子一样接受最新的信息提供均等的机会。

(二)加强管理，向优质的后勤服务要品牌。

为了让学生进得来，留得住，我们下大力气抓优质后勤服务，形成良好的寄宿制品牌特色。

1.积极落实寄宿生补助优惠政策。一是学校结合区、镇财政每年拨出的专项经费补助学校办学经费缺口，给予学生一定的补助。如：学生周末班车票价优惠;所有寄宿生统一办伙食，每人每天只交5元伙食费，全面落实特困生生活费补助工作;二是全面落实“免费营养早餐”工程，学校制定免费营养早餐实施方案，设立经费保障机制，实行专款专用。坚持每名学生一个蛋、一杯豆浆(或稀饭)、一份牛奶、二至三两馒头的合理搭配，组织每天统一发放。专项经费“到校、到人、到肚子;三是扎实开展基地建设，学校依据农村特点，组织建立学生课外活动实践基地，开辟养殖基地进行生猪养殖(年生猪出栏达10余头)，进一步提高师生的劳动实践能力，丰富食堂菜谱;四是大力推行营养配餐，

2 学校食堂认真制定学生营养配餐菜谱(每周由学校审核通过)，做到营养均衡、粗细均有、荤素搭配、品种多样(同时为学生的午、晚餐免费提供一定数量的营养配餐)，保证学生得到各种营养。

2.建立健全机构，增强规范管理能力。

为了确保学生吃、住、行等方面的健康安全。学校建立了寄宿生管理制度，配备了校医;建立了专职的生管教师队伍，实行封闭式管理;开通了学生周末班车，组织安全护送。寄宿制小学的办学条件和办学水平有了明显提高，同时学校重视从饮食卫生安全、人身安全两个层面加强管理，家长普遍感到放心、满意。

一是落实寄宿生管理制度，加强学生宿舍管理。一是实行生管教师负责制。责任到人，各司其职，紧密配合，既分工又合作，做到认真检查、耐心辅导学生的生活和学习，定期组织学生结合宿舍文化建设，开展系列活动。二是实行常规检查制度。由生管老师带领生活督导员开展和各项评比的检查，确保各项管理措施落实。三是实行寄宿生互帮互助制度，低、中、高年级学生搭配入住，以大帮小，让寄宿生充分感受学校大集体的温暖。四是实行女生保护制度，分层管理，加大投入，完善女生宿舍安全设施设备配备工作。五是加强夜班值班巡查制度，及时发现或处理学生偶发事件或安全隐患，及时做好各项记录。六是定期召开生活督导员会议制度，听取学生对住宿生活的要求和意见，及时联系有关人员解决。七是实行寄宿部点名制度，及时了解住校生就寝情况。八是完善文明寝室评比制度，实行每周一评，促使学生形成学先进，赶先进的氛围，从而养成良好的行为习惯及生活习惯。九是实行宿舍日记制，老师每天认真记载本宿舍学生的生活、学习情况。十是实行住宿生病、事假请假制度。

二是加强食堂就餐管理，确保饮食卫生安全。一是高度重视

3 学校食品卫生工作，把学校饮食安全工作抓紧抓好;二是坚持所有工作人员持健康证上岗;三是进一步加强食品卫生管理，建立健全各项食品卫生管理规章制度;四是加强监督检查，严格责任追究，加强对学校卫生防疫与食品卫生安全工作的监督检查，发现问题，及时提出整改措施;五是加大投入，改善学校卫生设施与条件，通过努力2009年学生食堂顺利通过市级B级指标验收。

三是严格常规管理，落实学生安全。寄宿部实行封闭式管理，净化宿舍小环境，努力切断外界对学生的一切不良影响，严格执行学生请假由家长告知老师的制度、学生公寓管理制度、就寝考勤制度、出入校门持卡制度、违纪学生处理制度、自习课老师全程坐班制度等，有效掌控学生的学习生活，从起床到就寝，从纪律到卫生，从课内到课外，从文明礼貌到仪表仪容等，所有环节一律纳入管理视野，注重良好行为习惯的养成教育，形成了“教育——养成——习惯”的良性循环。

四是加强学生周末班车的管理，学校成立周末班车管理领导小组，与平安公司签定安全责任状，生管教师组织全程陪护，杜绝超载现象，确保了学生高高兴兴来校，平平安安回家。

优质的后勤服务为新农村的孩子健康成长提供了良好的保证。

(三)强化落实，向良好的教育质量要品牌。

为了让学生学得精、学得好，学校坚持“以人为本”的办学理念，按省颁课程计划开齐开足语文、数学、英语、信息技术、体育、艺术、品德等课程，各学科配备专任教师，同时还组织开展美术、书法、电脑、科技、田径、篮球等课外兴趣小组活动，培养学生个性特长，促进学生的全面发展。

4 1.坚持德育为首，突出育人实效。学校始终坚持“德育为首，教学为主，健康第一”的办学宗旨，把教育学生“学会做人，立志成才”作为德育工作的总体目标，把“两风一文明”建设，即：“良好的班风、浓厚的学风和学生的文明行为习惯”作为德育工作的重点，贯穿于少先队、各年级和班主任工作的始终，坚持正面引导教育，坚持以活动为载体，寓教育于丰富多采的活动之中，坚持用国旗文化、传统文化、广播文化、节日文化、板报文化、橱窗及走廊文化等来实现活动育人、环境育人的功能。班主任日常管理工作做到了“三延伸、三到位、三督促、三及时”。三延伸即：由教室向宿舍延伸、由课内向课外延伸、由学校向家庭延伸;三到位即：早、午、晚三个时间到位、课间操到位、集体活动到位;三督促即：督促学生遵规守纪、督促学生按时完成作业、督促学生注意安全;三及时即：情绪变化及时了解、突发问题及时处理、重大事件及时报告。学校每年坚持对一年级寄宿生进行为期一周适应校园生活养成教育，抓好入学教育，打好学习基础。第二课堂活动，如：篮球赛，田径运动会，校园歌手大赛，校园文化艺术节、科技周，开展各类兴趣小组活动，丰富了课余生活，展示了学生才华，提高了实践能力，增强了向心力和凝聚力。学校每学年都对“三好学生”、“优秀学生干部”、“学习成绩优异者”进行表彰奖励。这种持之以恒、行之有效的激励方式，为优化校风、强化班风、浓化学风，提高质量起到了有力的推动作用。

2.加强教学常规，抓好过程性管理。认真贯彻《福建省小学教学常规管理若干意见》和《三元区小学教学常规管理实施细则》等有关规定，进一步落实教学常规管理，不定期督查省颁课程计划的落实，课前准备，课堂教学，作业与辅导，教学评价，教学

5 研究，听课评课等常规工作。落实课堂教学管理制度，促进课堂教学质量和教师业务能力的不断提高。认真开展教研活动，以“双百工程”为载体，全面提高教师的业务能力和教学水平。一是围绕研究课题组织开展“说-上-评”课堂教学教研活动;二是定期组织开展研讨活动。加强教学质量监控力度，落实教学质量评价方案，加强课堂教学研讨，制定教育教学质量奖励办法，提高师生工作学习积极性，学校教学质量得到稳步提高。

3.提升校园文化层次，充分发挥环境的育人功能。办学以来，学校在加大资金投入，加强校园美化等硬环境建设的同时，进一步重视环境的育人功能，不断加强校园文化的整体规划和建设，充分利用校园广播、橱窗、板报、专栏、名言警句以及墙体、走廊、操场、马路、花草树木等载体，着力营造文化氛围，不断凸现和丰富学校的文化内涵，努力形成独具特色的高品位的校园文化。特别是鼓励广大师生展示自己的思想和才华，面向广大师生征集文化建设的构想、名言等，让校园文化更贴近师生的思想实际、生活实际和学校实际，体现文化的本土特点和人文关怀，实现环境育人的功能，让学生在潜移默化中接受熏陶，在耳濡目染中受到教育。

(四)加强建设，向优质师资水平要品牌。

1.狠抓教师职业道德教育。师德建设是教师队伍建设的核心和灵魂，几年来，学校确定“育人为本、爱岗敬业”为师德教育主题，常抓不懈。

一是加强领导，分工负责，齐抓共管，形成师德建设的合力。党支部充分发挥政治核心作用，加强了对队伍建设工作的领导，号召和组织党员教师和骨干教师模范贯彻执行相关规范要求，起

6 好带头和示范作用;行政领导班子着重抓好建章立制、考核奖惩、强化管理工作;工会发挥自身优势，组织教师参加健康体检，定期开展丰富多彩、喜闻乐见的活动，维护好教职工的合法权益，调动了广大教职工的积极性。

二是建章立制，规范教师行为。我们根据《中小学教师职业道德规范》和省委教育工委、省教育厅《关于开展“师德建设年”活动的意见》(闽教人[2007]43)，结合学校各阶段师德师风状况，制定了切实可行规章制度，并根据实际情况定期修改、完善，使其更具有可行性、实效性。在工作中定期分析师德师风状况，对症下药。党支部实行党员教师和骨干教师挂学科挂班级制度，充分发挥他们的先锋模范作用，培养教师的团结合作意识，旗帜鲜明地弘扬正气，抵制歪风邪气，反对“小团体”，建设“大集体”，让良好的师德精神更深入人心。

三是加强学习，努力提高教师的思想素质。学校领导班子定期召开各种会议，分析、研究教职工的思想状况动态，并组织开展各种形式的专项教育活动，狠抓教职工思想素质的提高。结合每周教师政治学习、每学年暑期教师师德师风学习班和师德师风大讨论活动以及法律法规教育等专题活动，组织教师学习党的教育方针政策和教育法律法规，有针对性地安排各个层面、岗位的同志从不同侧面、角度交流发言，引导教师认真进行自我剖析，自省内化，提高了教师思想认识水平。在加强学习的同时，重视了典型事例的引领作用，通过开展家长评教师、教师互评及评选“优秀教师”、“优秀班主任”、“师德标兵”等师德建设系列活动，充分挖掘和展示本校先进教师的典型事例，在教职工中大了弘扬以“育人、敬业”为核心的师德精神，促进教师良好职业道德风

7 尚的形成。

四是注重教师自我教育。师德的形成是外因和内因相互统一的结果，外在规范是师德建设的外因，自省自励是师德建设的内因。我们在教师成长和队伍建设中更注重创设良好的环境氛围，为教师提供机会和条件，让教师自我教育，自我成长。学校在校内外大力宣传教师个体形象，对教师的闪光点和点滴成绩及时予以肯定和表扬，教师每获得一项校内外奖励，我们都要在全校大会上郑重宣布或在校内公示，充分肯定教师个人的成绩，又丰富了学校的成果积淀。学校积极开展“书香校园”创建活动，努力倡导民主科学、积极向上的学术氛围，为教师创造乐业的空间，发展的空间，创新的空间。学校领导把每一位教职工作为自己的知己和朋友，尊重他们，倾听他们的意见和建议，增强了教师的集体感。

2.狠抓教师业务能力提高。

一是加强教师教研力度，落实校本培训制度，坚持每周一个单位学习时间，做好学习笔记;组织开展教学优质课评选活动;围绕教研专题开设研讨课活动;组织开展青年教师大比武活动;实行“传、帮、带”等办法，创造条件和机遇，提高青年教师的成长。同时充分利用市区交流教师他们在教学教研、传帮带等工作的职责与义务，有效带动了农村教师钻研业务和提高教育教学水平。

二是大力实施名师工程。几年来，学校大大加强了教师的对外学习交流，先后派出多名教师到福州等发达地区参与观摩、听课、学习活动，开阔了眼界，更新了观念，增长了才干，促进了教师的专业成长。同时，加强了对骨干教师的培养选拔，近三年

8 共有8名教师参加市区级骨干教师和骨干班主任培训，3名校级领导参加市级校长任职培训班(其中1名校长还参加提高班培训)，1名教师参加省级科学学科骨干教师培训，2名教师参加知行中国中小学班主任教师培训。

三是加强教育科研，重视校本课程开发。学校坚持“围绕教学搞教研，搞好教研促质量“的指导思想，制订了《岩前中心小学校本课程开发方案》、《教师校本培训实施计划》、《岩前中心小学实施素质教育三年规划》和《岩前中心小学青年教师成长计划》，推动科研工作大踏步前进，截止目前，教师们在市、区两级论文汇编达几十篇。同时学校还积极开展课题研究工作，通过浓厚的教学研究，起到了促进教师专业不断提高、教学质量不断提高的良好作用。

四是抓好教师的继续教育工作，鼓励和支持中青年教师参加大专自考，电大函授及成人高考，提高学历层次，学校与教师签订《提高学历目标责任书》，定期组织教师参加有关部门举办的各类基础教育新课程改革的进修培训，组织教师参加信息技术培训与等级考试，师资水平得到优化。

办学来，师生积极参加各级各类竞赛并取得较好成绩。校级领导取得岗位培训资格证书。全体在职教师均取得教师资格，专任教师全部参加信息技术培训并获得信息技术中级考试等级证书，多名教师被评为区级师德之星，区级先进教师和优秀教育工作者，学生在市、区两级各类竞赛中也履获佳绩。

总体来看，实施撤点并校以来，我校在教育教学和寄宿生管理工作中取得了一定的成绩，但与上级部门的要求，家长和社会的期望还有一定的差距，与兄弟学校相比，还有许多需要改进的

9 地方。我们真诚地期望各位领导能在工作上给予我们大力的指导和帮助，也真诚希望兄弟学校的领导和老师到岩前中心小学来作客，并给我们传经送宝，我们将虚心学习，发愤图强。 今后，我们将在区委、区政府及教育主管部门的正确领导下，坚持不懈努力，争创品牌特色，把岩前中心小学办成寄宿制学校的精品工程和人民放心满意的学校。

以上汇报如有不妥之处，敬请各位领导、同仁批评指正，谢谢!

二00九年十月

第五篇：凝心聚力 改革创新 持续推动学校的跨越式发展

、

凝心聚力 改革创新 持续推动学校的跨越式发展 ——在河海大学2014年度工作会议上的讲话

作者:校长 徐 辉来源:《河海大学报》发布时间:2014-02-28 00:00

为学校保持水利特色与优势提供了支撑;第二大发展机遇是国家提出“美丽中国”和“海洋强国”等战略要求，为学校优化布局、提升内涵指明了方向;第三大发展机遇是国家启动实施“2011计划”，为学校体制机制创新提供了抓手。

新形势呼唤新思路，新举措推动新发展。根据年初校党委全委会提出的总体要求，我就学校发展及几项具体工作，谈一些想法：

(一)学校发展的初步设想瞄准一个目标，确保“建设高水平特色研究型大学”奋斗目标早日实现。突出一个抓手，大力实施协同创新，深化体制机制改革。紧扣一个主题，以学科建设为龙头，抓学科、树人才、出硕果。夯实一个根基，服务国家重大需求和地方经济社会发展，以服务求支持，以贡献谋发展。

1.瞄准一个目标：确保学校十二次党代会和“十二五”事业发展规划提出的“建设高水平特色研究型大学”奋斗目标早日实现。

在百年校庆时，要形成高水平特色研究型大学格局，做到水利学科在世界上有广泛影响，若干优势学科在国内达到一流，围绕学校特色的支撑及相关学科发展更加协调，整体办学水平位居行业特色大学前列，为建设“水利特色，世界一流”大学夯实基础。

在2020年前后，建成高水平特色研究型大学，实现水利学科世界一流，若干优势学科具有国际先进水平，各支撑及相关学科可持续发展，人才培养质量、科学研究水平、服务社会能力等方面达到国际知名大学的要求。

我坚信，只要我们同心协力、勇于创新，敢于大胆改革破解学校发展的难题，河海大学的百年辉煌和美好愿景一定能够实现。

2.突出一个抓手：通过实施协同创新，推动体制机制改革和创新，组织科研队伍聚焦前沿科学、重大技术、地方重大需求，进行可持续的研究工作。

(1)积极推进各类协同创新中心申报工作。在前期大量工作的基础上，学校协同创新工作取得了重大进展。继“水安全与水科学协同创新中心”和“沿海开发与保护协同创新中心”入选首批江苏高校协同创新中心之后，最近，“重大基础设施安全保障协同创新中心”、“‘世界水谷’与水生态文明协同创新中心”有望入选第二批江苏高校协同创新中心。这一成果来之不易，对于学校的长远发展至关重要。这充分反映学校在水安全与水科学、沿海开发、土木交通、力学材料、地质测绘和人文社科等领域的综合实力和水平，凸显出学校在江苏高等教育布局中的重要地位。也充分说明，只要有敢于争先的意识、苦干实干的精神和精心的组织策划，学校完全能够再上新的台阶。

当前的首要任务是，要精心组织，扎实推进，力争国家协同创新中心申报成功。同时，要密切跟踪交通运输部等部委开展的行业协同创新中心培育认定工作，争取有新的突破。

(2)扎实开展协同创新中心建设工作。要将“2011”计划项目的组织实施作为今后的一项重大任务。根据江苏高校协同创新中心建设的相关政策，我们要在3-4年的建设期内建出成效，才能圆满通过评估验收，顺利进入下一建设期继续得到支持。当前，要快速启动已挂牌、已立项 “协同创新中心”的运行工作，

以协同创新为抓手，加快推动体制机制改革创新，促进学校事业快速发展。

(3)充分认识协同创新的本质内涵。平台仅是协同创新的载体，全校形成的协同创新意识和氛围才是其核心。协同创新的根本目的在于，通过体制机制改革，形成有机结合、相互支撑的人才培养体系、科研创新体系、管理服务体系和社会服务体系，全面提升学校的办学水平。要加强科研体制机制创新，使得学者们能够专注于前沿基础问题、重大技术问题和地方重大需求，形成一流方向、稳定团队和可持续研究的保障体系。在协同创新的机制下设立面向前沿科学、重大技术、地方重大需求的研究机构，通过先进的人才机制吸引、聚集和激励高水平人才开展高水平的科学研究，通过服务型科技平台、资源配置、科研管理等方面的机制创新，使得学者们能够静下心来真正实现面向重大需求、凝练重大科学问题、突破关键技术瓶颈。由此催生在重大水问题等学科领域和方向上具有影响力和话语权的学者，出高水平成果，从而提高学校办学质量。

3.紧扣一个主题：以学科建设为龙头，抓学科、树人才、出硕果。

学科建设是纲。在错综复杂的形势下，抓住学科这个主要矛盾，以解决主要矛盾为线索，逐次破解各种问题和矛盾。人才是要。在学科这条纲上，人才是关键，是要点。抓住人才这个关键，就能提起学科这条大纲，推动整个事业发展。成果是本。学科纲举目张，网上来的应该是成果。也就是，人才的节点怎样布局，织成什么样的网孔，最后得到什么样的成果，而成果的积累，又能不断促进学科的发展。

(1)抓学科，就是要明确目标，找出差距，优化途径，加大力度。

要以“水利特色，世界一流”、“高水平特色研究型大学”为目标，以学校历史、传承、优势和现状为依据，研判学科的布局态势，明确学科建设的具体目标：优化布局，提升学科整体水平;转型创新，水利学科引领发展;协同创新，高位发展新兴学科;重点突破，冲击国家重点一级学科;全面提升，第三层次学科快速崛起。

突出目标导向型的学科建设模式。要以目标布局为基准，对照现状，找出差距，明确具体的建设任务。要大胆改革，勇于创新，克服学科建设中存在的痼疾，实施快速、高效完成学科建设任务的新机制。通过发展性预算的引导，确保学科实现重大、重点、瓶颈问题上的突破和发展。要通过学院及学科管理体制的完善和改革，明确院、系(所)的责权利，强化教师在学院管理和学科建设中的主导地位，形成人人参与谋划、人人尽心尽力的氛围。

学科是大学的命脉。要为促进学科建设的超常规发展，调动一切可以调动的资源，以更大的决心开展建设工作。

(2)树人才，就是要明确定位，规划类型，长效激励，政策保障。

“家有梧桐树，不愁没有金凤凰”。要大力培育河海的“梧桐树”，吸引那些有科学追求、有事业心、有良好学术背景、有扎实学术基础的教学科研人员，为他们创造得心应手、畅心舒气、一展身手的研究环境、学术氛围和生活保障。以一流的环境和保障条件培养、吸引一流的学者和教师。

培养和引进并举，注重国家级人才的培育，选准苗子，营造环境，快速增加领军型人才的数量。充分调动现有教研人员的积极性，形成良性的考核、激励机制，发挥现有人才的群体学术效应，做到“人尽其才”、“人尽其用”。

(3)出硕果，就是要需求导向，重点培育，质量优先，科教结合。

要进行大项目、大成果、大平台的培育、组织与策划，对准重大科学问题、关键技术研发、行业共性问题和地方发展需求，组织优秀团队，加大投入力度，建立长效机制，培育、引导、激励高水平论文、高被引论文、高影响因子论文的发表，组织谋划国家级重大奖的形成。实现科研成果从量到质的转变，以丰硕的成果稳固水利学科第一的地位，以具有国际影响力的论文发表促进工程学科进入ESI全球前1‰，成为顶级学科。

出硕果，既有科技创新的内涵，又有科教结合协同育人的内涵。高水平的学科建设是培养高素质创新型人才的基础，人才培养成果也是检验学科建设水平和学校办学质量的重要标志。育人是大学的根本。在

2013年度教育教学工作会议上，就心目中理想的河海英才，我谈了三点：一是知识与能力兼备;二是智商与情商兼备;三是素质与作风兼备。就如何培养这样的学子，我谈了三点原则：一要注重学生社会责任感的培养;二要注重学生知识专业化的培养;三要注重学生可持续发展能力的培养。落实人才培养的根本地位，做好人才培养工作，既要各个部门通力协作，加大教学投入，完善实验实践教学经费的保障机制，又要通过推动人才培养机制改革，加快形成寓教于研的创新人才培养模式，把优质科研和师资资源引入育人过程，充分利用校内外资源培养创新人才，积极探索科教结合协同育人的新途径。

4.夯实一个根基：服务国家重大需求和地方经济社会发展，以服务求支持，以贡献谋发展。

社会服务是大学的基本功能，也是大学的生存根基。作为教育部直属高校，学校应当以服务国家重大战略需求、引领行业未来发展、繁荣地方经济为己任。

夯实这个根基，一要找准对接点。未来十年是我国建设“美丽中国”和“海洋强国”的关键时期。学校要以问题为引领，以需求为导向，围绕行业和产业中的共性关键技术问题，开展科技攻关，面向国家和地方经济转型升级，深化产学研合作，发挥特色优势，调整学科结构，创新人才培养模式。

二要抓住着力点。以筹备百年校庆为契机，重整合作发展委员会，完善对外合作机制。围绕国家水安全、生态文明建设、海洋开发等领域，加强政策研究、技术储备和团队建设，打造“100个水生态城市建设”等社会服务的品牌项目。

(二)几项具体工作的设想1.关于年度目标制订和指标分解学校自2010年实施三年任期目标管理以来，通过目标引领，各项事业取得长足的发展。目标制订与指标分解是目标管理的关键环节，直接关系到学校的发展大计。在此，我要强调几点：一要毫不动摇地推动目标管理，坚持以目标引领全局;二要科学对待指标，使其符合客观规律、反映时代要求、契合学校和大多数人利益;三要注重学科的差异性，体现出分类指导和分类管理;四要促进质和量相统

一、定性与定量相结合;五要将目标、投入和考核进行一体化设计，充分发挥目标导向、投入促进、考核激励的整体作用，形成目标明确、措施充分、结果透明的管理氛围。

2.关于教师聘期考核和聘用办法教师及其他专业技术岗位 2011-2013年聘期已满，学院和广大教师都非常关注学校的考核办法和实施结果。为调动广大教师的积极性，同时体现聘用工作的严肃性，要严格对照《河海大学 2011-2013年教师及其他专业技术岗位聘用工作实施办法》确定的岗位目标任务，将聘期考核工作做实。考核结果要面向全校公布，并作为下一聘期聘用工作的重要依据，让考核真正起到作用，让所有教师感受到责任、压力和动力。

考核工作完成后，要对上一聘期的聘用工作进行全面评估，并在此基础上制订下一聘期的聘用办法，同时明确下一聘期的考核原则，有效地将教师聘用纳入学校的目标管理体系，使学校的目标任务层层分解、责任到人。

3.关于优化调整学科布局河海的学科建设面临“内涵提升”和“外延拓展”两大任务。河海的水利特色不能丢，这是我们的优势。单靠水利，河海又成不了气候。为此，除了要有国际一流的水利学科，还应选择我校有一定基础、属于国家优先发展领域、各高校处于同一起跑线上的学科予以重点支持，努力建成若干个处于国内领先地位的优势学科。具体而言，就是发展海洋科学、农业工程，围绕海洋工程和水利工程发展材料科学，在水土保持、新能源和信息网络等学科领域打开突破口。

南京校区的学科布局：考虑新设海洋学院、农村发展与农业工程学院、能源与动力工程学院。海洋学院要抓紧挂牌;农业工程要与新农村建设、城乡一体化等相契合，着手独立设置学院;能源与动力工程要通过调整，逐步单独设置学院发展特色优势。同时，要大力拓展新的学科方向，加快发展新材料、水生态、水环境、水文明、水文化等学科方向。各学院要进一步凝练重点突破的学科方向。

常州校区学科布局围绕目前的 3个学院开展：机电工程学院结合地方需求，抓住亮点和增长点，办出特色优势。物联网工程学院要抢抓国家重点发展战略性新兴产业的先机，提前布局，加快推进。企业管理学院需要采取切实举措，争取有所突破。

4.关于校区功能定位通过理性分析国家的土地政策和地方税收增长动力机制，学校很难在短期内实现战略征地的目标。校区功能定位的总体原则是：立足现有资源，科学合理布局，充分发挥效益。

在管理体制方面：进一步推进一体化进程。其中，清凉山校区、江宁校区东区、江宁校区西区完全实现统一管理。对于常州校区，在继续强化“条”的同时，要赋予常州校区党委、管委会更多的管理权限，使其代表学校党委、行政发挥好“块”的功能，“条”要体现学科建设、科学研究、人才培养等方面的有效延伸，“块”要体现和发挥属地管理的优势。

在功能布局方面：清凉山校区布局水文学院、水电学院、港航学院、环境学院、土木学院等水利土木类学院，国家重点实验室、国家工程中心、远程与继续教育学院、国际教育学院。江宁校区东区以非水利土木类学院、一二年级本科生教育为主;江宁校区西区374亩土地以科研与研究生培养为主，拟安排新建学院，并为人文社科未来发展预留一定空间;江宁校区西区189亩土地作为校级综合实验平台。常州校区要实现由本科教学为主向教学科研并重转型。

在校园建设方面：百年校庆前，清凉山校区重点建设留学生楼、校史馆，改造校大门。江宁校区东区将学生生活区、教师公寓建好后，不再新建其他建筑。江宁校区西区374亩土地尽快取得土地证，着手规划建设。常州校区结合事业发展需要，尽快启动建设研究生综合楼。加快推进江南骏园住宅区和汉口西路改造建设这两项民生工程、民心工程，进一步改善教职工的住房条件和为引进人才提供住房保障。

在最大限度利用现有土地资源的基础上，稳步推进鼓楼区、常州市、南通市、连云港市等地的大学科技园建设，逐步拓展办学空间。

三、突出重点，狠抓落实，确保实现2014年目标天下大事必作于细，成于实。深化改革推动学校迈上新台阶，关键要一件件抓好落实，一步步加以推进。推进学校整体工作的改革创新，必须充分发挥学院和部门的主体作用。

一要把握改革创新的总体要求，做到行动快、指向准、落点实。各部门要切实推进职能转变。同一项工作任务涉及多个部门的，牵头部门要加强协调，部门间要密切协作。学院要积极发挥主体作用，加强与有关部门的沟通衔接，加快推进各项工作。两办要及时跟踪了解和督促检查落实分工情况，确保各项改革措施逐一落实到位。

二要推进内部管理体制创新，建设现代大学制度。制定大学章程，并以此为契机，完善内部治理结构。深化校院两级管理体制改革，建立校院一致、责权一体、统筹发展的校院二级管理模式，形成思想统

一、责权分明，能够激发学院动力的治理机制。促进学院内部管理的规范化、科学化和民主化，明确学院内部决策中党政联席会、教授委员会、教代会的决策程序和作用，推进教授治学、民主管理，通过教师主体性的加强，形成自由、健康、浓厚的学术氛围。

围绕校党委全委会提出的 “改革创新年”和“现代大学制度建设年”主线，学校工作要点确定了7个方面26项工作任务。与往年不同的是，这次工作要点明确了分工方案。年初布置时明确责任，年末就要认真逐项对照检查、考核。要确保每一项改革任务都不落空，动真格、求实效。工作要点和分工方案的讨论稿已经发到各位手中。会后，要在充分吸收会议讨论意见的基础上，尽快正式印发。

7个方面26项工作任务的分工方案：

(一)明确发展目标，深化改革创新，推动学校快速发展(1)深入学习宣传党的十八大和总书记系列重要讲话精神;(2)完善任期目标责任制;(3)推进聘用制改革;(4)大力实施协同创新;(5)完善校区布局;(6)推进内部管理体制创新;(7)改革学科建设的体制机制。

(二)坚持育人为本，创新人才培养机制，培养高素质人才(8)强化本科教学基础地位;(9)推进研究生教育综合改革;(10)大力推进教育国际化进程，构建开放教学体系;(11)落实以学生为本的理念;(12)做好招生和就业工作。

(三)发挥学科龙头牵引作用，全面提升学科整体实力(13)围绕学科建设目标任务配置办学资源;

(14)推进优势学科创新平台和重点学科建设。

(四)以需求为导向，大力推进协同创新，建设科技创新体系(15)加强协同创新中心的培育和建设;

(16)改革和创新科研体制机制;(17)推动科技创新从数量优先向质量优先转变;(18)大力提升学术影响力。

(五)培养领军人才，促进青年人才成长，加强教师队伍建设(19)加强高层次人才队伍建设;(20)加快教师队伍国际化进程。

(六)筹备百年校庆，推进规范管理，全面提升学校软实力(21)构建河海文化体系;(22)加强校园环境建设;(23)推进规范管理。

(七)加强党建和思想政治工作，为学校发展提供坚强保证(24)巩固和深化党的教育实践活动成果;

(25)加强领导班子和干部队伍建设;(26)切实加强反腐倡廉建设。

在新的一年里，要深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，围绕校党委提出的学校工作总体要求，改革创新要“一马当先”，进一步破除制约发展的体制机制障碍，将改革的要求落在实处，以改革的不断深化促进学校各项事业更上新的台阶，用实际行动为实现百年辉煌作出贡献!

立足当前，展望未来。我们共创百年辉煌的同时，要主动谋划下一个百年发展愿景。要考虑河海在新百年的发展思路，构建新的发展格局。要充分认识十八届三中全会后国内政治、经济、社会发展的新形势，及其对大学发展的新要求;要充分认识到国际形势的新变化以及全球化发展的新格局对大学发展的巨大影响。在此，我希望大家共同思考四个问题：(1)根据现代水利、可持续发展水利的需要，如何做强水利学科，创造新优势?(2)在建设国际一流水利学科的同时，如何尽快建设几个国家需要的具有国内领先水平的新兴优势学科，如何协同人文经管类学科以及应用理科等有重点的发展?(3)如何以“现代大学制度建设”为契机，实施管理创新，调整或新建机构组织;加强基层组织建设，为构建学校发展新格局打下组织基础?(4)围绕百年校庆，研究下一个百年发展怎样的河海?

“思路决定出路，格局决定结局”。老师们，同志们，让我们一起肩负起河海人的历史使命，创新河海发展新思路，构建河海发展新格局。